第一篇：統籌城鄉發展工作情況匯報

尊敬的各位領導：

按照市委市政府要求，現將統籌城鄉發展工作情況匯報如下：

一、進一步認清統籌城鄉發展的重大意義，充分理清統籌城鄉發展思路

統籌城鄉發展是科學發展觀的重要內涵，是中央和省、市做出的重大戰略決策。把統籌城鄉一體化發展擺上當前和今后長時期工作重中

之重的位置，既是落實上級精神的客觀要求，也是源于對市情的深刻把握，更是出于對未來發展趨勢和區域持久競爭的戰略思考。

全市統籌城鄉發展會議召開后，我區迅速召開區四大班子會和各級班子會，認真傳達會議精神，進一步在全區上下統一思想，深刻認識統籌城鄉一體化發展的重大意義。認真謀劃主城區統籌城鄉發展的工作思路，明確了以整合城鄉資源、協調城鄉利益關系、推進城鄉建設與管理一體化為著眼點，以加快城市化進程為目標，從城市空間拓展、產業發展、園區建設、新民居建設等方面，實現突破，力促統籌城鄉發展取得明顯成效，爭取利用3-5年的時間在全市率先完成城鎮化。在這一思路引領下，全區各級各部門站位全局，分工合作，扎實推進統籌城鄉發展的各項工作，取得了階段性成效。

二、抓重點，求突破，加快統籌城鄉發展進程

在統籌城鄉發展工作中，我們堅持規劃先行，堅持城鎮空間拓展與產業聚集并重，努力把加快城鎮化與農民現階段的利益訴求統一起來，積極穩妥、扎實推進。

一是先制定規劃，后分步實施。按照全市統籌城鄉發展的總體要求，以全面協調城鄉利益關系和整合城鄉資源為著眼點，結合“十二五”規劃的編制，積極推進城鄉要素的對接，資源優化配置，著力構建完善的城鄉一體化發展體系。充分考慮未來幾年內城鄉發展趨勢，細致深入的開展相關調研，結合全區城市規劃、產業規劃、基礎設施規劃等一系列專項規劃編制工作，全面系統的吸納統籌城鄉發展戰略要求，用以科學指導研究制定統籌城鄉發展規劃。在規劃中，打破行政區域和城鄉界限，依據不同區域的資源秉賦、產業基礎、環境特點，按照宜居宜業宜游的城市功能要求，規劃了中心商住區、臨港物流園區、圓明山旅游度假區、大北部工業區、海陽古鎮休閑區和西部商務區六大功能區。在城鎮空間布局上，圍繞城市區周邊，布局2-3個小城鎮，取消中心村，使人口集中到城區及周邊，為產業發展留出更多的空間。

二是先拉開框架，后配套設施。我們積極聘請國內外知名公司，以高于現有城市區的標準規劃設計，加快構建連接城區、覆蓋城鄉的城鄉一體的交通網絡體系。近2-3年內，我們要打通六大片區連接路，今年開工的有民族路北延伸、北港大街東西延伸、華山路等三條路，同時，促進水電氣訊及環保設施向外延伸。不僅注重道路、供排水、垃圾處理、通訊等基礎設施的配套，而且注重文化、教育、衛生等公共事業的配套建設。中心商住區內按照現代城區標準改造提升。重點推進XXX商業區、XXX歷史街區、西部四村改造、XXX改造、火車站片區改造等舊城區改造工程，提升形象，完善功能，特別要完善旅游服務功能，加強承載力、競爭力和輻射帶動力。

三是先建設園區，后發展城區。我們按照園區、城區、景區三位一體的工作思路，先聚集產業、再聚集人氣。園區不僅是項目建設的平臺，也是統籌城鄉發展，加快城鎮化的有效載體。在加快園區基礎設施建設的基礎上，進一步加大招商引資和項目建設的力度，加大新民居建設的力度，加大服務設施建設的力度。實現項目落園區、農民進社區。XXXX區重點推進義務小商品城、興龍物流等重點項目，加快推進南四村改造進度；XXX旅游度假區重點是“修路、栽樹、招商、挖湖”，加快推進XXX苑十村新民居聯建工程；XXXX區重點進行美化、綠化、亮化提升，加快推進XX莊等八個村的新民居建設工程和市場、學校、醫院等服務設施，啟動國際風情園建設。在三個園區的整體推進過程中，盡快完善XXXX區的服務功能，加快項目建設進程，最大限度的發揮其對其他園區的輻射帶動作用。

四是堅持以人為本，強保障惠民生。統籌城鄉發展的根本目的是改善城鄉居民的生產生活條件，使環境更優美，使人民的生活更富裕、更幸福。不僅能使農民住進社區，更要充分的就業；不僅物質生活豐富，更要有更多的文化生活和更多的精神享受；還要使用困難群體的生活有良好的保障。在新民居的拆建過程中，將充分保障群眾的既得利益，妥善處理好各類矛盾，保持穩定。在新民居建設中，要不斷提高教育、醫療等公共服務水平，加強對農村轉移勞動力的培訓，努力做好失地農民的安置工作，建立一套完整的社會保障機制，使城鄉統籌工作在和諧穩定的環境中加速推進。

三、加強領導，完善機制，為統籌城鄉發展提供有力保障

全市統籌城鄉發展工作會召開后，我區迅速成立了由區委、區政府主要領導為政委和總指揮的統籌城鄉發展指揮部，印發了《XX區統籌城鄉發展工作實施方案》、《XX區新民居建設工作方案》、《推進新民居建設

加快城市化進程實施方案》等一系列文件，積極構建城鄉一體化發展的管理體制。建立和完善相應的統計制度和目標考核管理辦法，把各項工作量化分解到各部門、單位，實行嚴格的目標責任制管理。要求全區各級各部門強化統籌理念和系統思維，制定統籌城鄉經濟社會發展、推進城鄉一體化工作的具體配套政策，提出具體的貫徹實施辦法，推進各項工作落實。不斷增加資金

投入，采取多方位、多渠道融資方式，籌集建設資金，破解資金短缺難題。大力營造輿論氛圍，利用多種形式宣傳統籌城鄉發展的重大意義、有關政策和推進措施，形成全社會齊心協力、協調推進的良好氛圍。強化督導考核，嚴明獎懲，對照統籌城鄉發展目標任務分解表，加強督促檢查，及時發現和解決問題，確保城鄉一體化工作取得更大進展。

第二篇：統籌城鄉發展工作匯報（模版）

底廟鎮第三季度統籌城鄉發展工作匯報 今年，我鎮以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真實施城鎮建設、新農村建設?兩大工程?，全力推進現代農業、基礎設施、和諧社會?三項建設?，努力實現統籌城鄉一體化發展，從而促進經濟社會轉型發展、統籌發展。在工作中，我們的重點抓好了以下幾方面：

一、堅持科學發展的原則，統籌城鄉發展規劃。

制定好統籌城鄉一體化發展規則，是促進城鄉統籌發展、推進城鄉一體化的重要前提。要按照縣委、縣政府的統一部署，打破城鄉規劃分割格局，盡快制定出統籌城鄉一體化發展的總體規劃、專項規劃及實施方案。規劃和實施方案均要在立足實際、突出特色的基礎上，對產業發展、建設布局、土地利用等事項理性定位、科學安排，并進一步細化、量化全鎮的發展思路、奮斗目標及計劃，確保以科學的方針引領城鄉一體化發展。

二、狠抓經濟發展，壯大經濟實力。

統籌城鄉發展，關鍵在于統籌城鄉經濟的發展，進一步提高城鄉經濟實力。在發展城鄉經濟中，要不斷強化城鄉三大產業之間的內在聯系，形成三大產業相互促進、聯動發展的格局。

1、突出優勢，利用資源，擴大招商引資。充分利用自身的優勢，挖掘各種本地資源，把人文環境、地理位置、產業優勢等轉化為無形的資本，吸引外來資金。從我鎮來看，位置地處陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三線交匯處，211國道、306省道穿境而過，擁有良好的區位優勢。在產業上有大棚蔬菜、花椒、-1-

大蔥、烤煙、西甜瓜等特色產業，有以產場村為中心的生豬養殖基地。充分利用這些資源和優勢，吸收外地企業，帶動鎮域經濟的快速發展。

2、培養農民創業、就業技能，組織城鄉勞動力有序流動。充分發揮農業技術服務部門和人事勞動部門的作用，培養一批?有激情、有文化、懂技術、會經營?的新型農民，利用自己的所學、所知，發展和創新農村產業，實現增產增收。同時通過技能培訓，提高農民外出務工的就業能力，實行?先培訓、再就業?方式有序地向外輸出農村剩余勞動力，減少農村就業壓力，開辟新徑增加農民收入。

3、狠抓農村產業化發展，促進農民增收。不斷創新農村產業化經營形式，引導各種農產品協會和農村有經營頭腦的人來經營農業。政府提供制度保障，尊重個人的投資權、創業權，降低創業門檻，實現人力資源在城鄉的合理流動。

三、實施新農村建設，推進城鎮化進程。

著力推進社會主義新農村建設，必須切實解決農民生產生活中最迫切的實際問題，讓農民真正得到實惠。按照人與環境和諧發展的要求，進一步加大對農村的投入，促進農村各項事業健康快速發展。

1、大力實施農業基礎設施項目。要重點實施農業綜合開發、中低產田改造、基本農田建設、小流域治理，不斷改善農業生產條件，提高農業生產能力。

2、大力實施村通村水泥公路建設項目。公路交通是制約農村經濟發展的瓶頸問題，要不斷提升道路的技術等級，大力改善全鎮交通條件，形成暢通的農村公路網絡。

3、大力實施農村安全飲水工程。以?紅層找水?為起點，全面實施全鎮12個行政村的安全飲水工程，解決群眾的飲水安全，實現全鎮農村人口飲水安全化、衛生化。使農村人口基本吃上符合衛生標準的放心水。

4、大力實施農村教育、衛生、計生、信息化項目建設。實施農村衛生院改擴建、中小學危房改造、農民信息之家等一批和農民群眾關系密切的公益型項目，切實解決農村上學、就醫困難和信息閉塞等突出問題。

5、大力實施惠民工程，改善農村生活條件。以省級衛生村和市級衛生村為帶動點，在全鎮逐步實施村莊?五化?（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）、?一池四改?（沼氣池、改路、改水、改廚、改廁）、?三通?（通自來水、通電話、通有線電視）、?三室?（圖書室、衛生室、文化活動室）建設，推廣沼氣、太陽能等清潔能源技術，建設環境優美型、資源節約型、生態型村莊。全面開展村莊整治和環境整治，完善鄉村服務功能，搞好綠化保潔，提高居民的生活質量。

四、健全城鄉社保體系，加快社會和諧發展。

一是積極探索農村最低生活保障，堅持制度統一、標準有別、保障重點的原則，實現低標準起步、覆蓋面寬的應保盡保目標，逐步完善農村最低生活保障制度。二是積極建立多層次、多類型的農村醫療保障制度。要將建立以大病統籌為主的互助合作醫療制度作為完善農村醫療保障制度的重點，不斷擴大農村新型合作醫療制度的覆蓋面，使村民病有所醫、弱有所助。

五、圍繞強化執政的目的，統籌城鄉黨的建設。

城鄉黨建工作一體化是城鄉一體化的有機組成部分和重要保障。一要加強黨委自身建設。認真實行黨委中心組月學習、干部職工周學習和專題知識隨時學的學習機制，進一步完善以‘三幫三聯三增’主題實踐活動‘五項工程’為主抓手?的黨建工作思路，堅持落實民主集中制，集體領導、分工負責制和黨風廉政建設的有關規定，確保形成和諧融洽、齊心向上的工作合力。二要構筑堅強戰斗保壘。通過?公推直選?、?萬元年薪?選拔及落實選聘到村任職大學生崗位等方式，進一步優化村級班子結構，提升致富帶富能力；全面落實養老保險制度，探索建立待遇提高機制，充分調動村干部的工作積極性；堅持注重在致富能手、青年婦女、退伍軍人、返鄉畢業生中發展黨員的原則，積極培養發展對象，切實改善農村黨員老化、斷檔現象；認真落實?三會一課?和現代遠程教育制度，深入實施新農村建設人才保障工程，不斷增強黨員的政治覺悟和綜合素質；加快村級活動陣地建設，完善辦公服務功能，進一步提升村級組織的工作效率和服務能力。三要創新黨建工作載體。建立學習實踐科學發展觀長效機制，深入開展?升級晉檔?、?黨建示范點創建?、?爭先創優?等黨建主題實踐活動，切實增強黨建工作的活力，全面推動城鄉黨建適應一體化發展的要求。

總之，實現城鄉一體化發展，是一項艱巨而繁重的長期任務，也是惠及廣大農民群眾的民生工程。我們要解放思想、堅定信心、銳意進取、扎實工作，為建設文明富裕和諧新底廟而努力奮斗。

第三篇：統籌城鄉發展工作匯報

統籌城鄉發展工作匯報

尊敬的***及各位領導：

首先，我謹代表**鄉黨委、政府對***一行表示熱烈的歡迎。近年來，鄉黨委、政府在市委、市政府的正確領導和各位領導的關懷支持下，按照“1234”戰略（圍繞科學發展這一條主線，突出******和農民收入翻番兩個重點，加快推進**城市東拓承接區、**—**一體化發展中心區、******”“三區”建設進程，在農民增收、壯大集體經濟、城鄉發展一體化綜合配套改革試驗區先試先行、基層組織建設四個方面取得新突破），全力打造富裕、和諧、幸福新**。2012年，我鄉被**省委指定為學習推廣文建明工作試點鄉，被**市委評為“爭兩先創五好當先鋒”先進單位，計生、綜治、穩定等工作受到了省、**市表彰。

下面，我就我鄉統籌城鄉發展及國際***建設方面開展的工作匯報如下，不足之處請各位領導批評指正：

一、基本情況

**鄉位于**市東郊，是**市的“東大門”，距**市區僅5公里，全鄉面積34.6平方公里，耕地面積2.46萬畝，共轄14個行政村，17859口人，轄區內地勢平坦、土肥水足。108國道、晉韓路、大運路橫穿過境，區位交通優勢明顯。2011年，全鄉經濟總收入45351萬元，農民人均純收入達8338元。

二、統籌城鄉工作開展情況

（一）堅持規劃先行，科學發展

制定好統籌城鄉一體化發展規劃，是促進城鄉統籌發展、推進城鄉一體化的重要前提。工作中，我們在立足實際的基礎上，按照市委、政府提出的“1+4”城鎮化發展戰略，有針對性的我鄉對產業發展、建設布局、土地開發利用、項目引進建設等工作科學合理定位、統籌安排，并集中民意、集中民智，進一步在鄉十二次黨代會上提出了“三區”（**城市東拓承接區、**——**一體化發展中心區、******）建設目標。**城市東拓承接區就是要立足我市“一核四星”城鄉化戰略，圍繞**東城新區建設，吃透城市總規，科學定位目標，有效統籌資源，合理規劃布局，大力發展社會事業和現代服務業，有效承接行政區東移；**-**一體化發展中心區就是按照**市“建設市域次中心，推動**、**一體化建設”的總體部署，充分利用我鄉連接**、**的區位優勢，在五個統籌上求突破，有效承載侯曲一體化建設；******就是要緊抓**市協調**市、**縣、**開發區三方共同規劃建設******這個歷史性機遇，用足用好用活有利政策，協調上級相關部門積極做好***啟動、規劃和建設工作，大力引進周邊進出口企業。為切實推動“三區”建設，年初我們就進一步細化、量化目標，制定工作計劃，確保以目標科學、戰略務實，從而引領我鄉統籌城鄉一體化發展。

（二）堅持項目帶動，跨越發展

1、突出區位，擴大招商引資。充分利用自身的優勢，挖

商標注冊，“山珍苑”、“綠巍”系列產品的開發，提高了產品附加值，增加了農民收入。

3、實施陽光工程，推動剩余勞動力轉移。大力開展實用技能培訓，提高農民外出務工的就業能力。通過“先培訓、再就業”方式有序地向外輸出勞力，就近集中就業3000余人，從而在減少農村就業壓力，增加農民收入；大力開展科技培訓活動，提高農民農業可持續發展能力。整合企業、合作社等資源，幾年來，共開展各類培訓20余次，培訓農民9000余人次。

（三）實施新農村建設，推進城鎮化進程

近年來，我們突出“宜居環境、農區特色”為主題，按照“四化四改六個一”標準，集中連片推進新農村建設，在09年實現了新農村建設全覆蓋基礎上，又初步完成了“新的五個全覆蓋”工程。

1、大力實施農業基礎設施項目。實施了農業綜合開發、中低產田改造、基本農田建設、高灌維修改造、地埋管線建設等農業基礎建設項目20余個，改善了農業生產條件，提高了農業綜合生產能力。

2、大力實施農村街巷硬化工程。截止目前，全鄉投入資金900余萬元，已有11個村完成了街巷硬化任務，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底將全面完成全鄉街巷硬化工程。

3、大力實施農村安全飲水解困工程。實施了**、**、**三村的安全飲水工程。為實現全鄉農村人口飲水安全化、衛生

2、新農保、新農合工作。已全面完成對全鄉16-59歲和60歲以上人員的摸底、調查和登記工作，共登記16-59歲農民9788人，60歲以上老人2274人，總計12062人。16-59歲人員的參保費已足額收繳，共計95.53萬元，完成率100%。新農合參合率歷年穩定在98%以上。

（五）強化執政基礎，推動黨的建設

作為**省學習推廣文建明工作法試點鄉鎮，我們在學習推廣文建明工作法的具體實踐中，探索建立了一套符合我鄉實際的“四三”工作法，即建強“機關干部、農村干部、農村黨員”三支隊伍，搭好“交流互動、聯系群眾、便民服務”三個平臺，創新“責任、考核、應急”三項機制，推動“經濟、社會、文化”三個發展，進一步推進黨委科學化運行水平。加快轉變工作作風，嚴肅落實日常考勤制度和工作臺賬制度，領導干部率先垂范，極大提高了機關干部工作主動性和責任感。出臺了《“下訪尋問題，下村解難題”實施方案》，積極引導黨員干部主動深入基層，共解決群眾澆地、吃水等實際問題80余件，全鄉上下形成一種求真務實、埋頭肯干的良好氛圍。

三、關于***推進工作

******是集物流和加工于一體，具有口岸功能的海關特殊監管區域，作為**國際區***的核心區，加快***建設，對于我們實現轉型跨越、先行發展具有重要意義。工作中，我們緊抓***建設帶來的政策機遇、空間機遇、項目機遇和開放機遇，找切入點，找突破口，找新路徑，推動******建設。

（一）思想認識問題。多數干部未能充分理解***建設規劃目標和具體要求。有人把它等同于單一的項目建設，主動參與激情不濃，對建設的復雜性認識不足；有的又存有急功近利的思想，對建設的長期性認識不足。

（二）要素制約問題。我鄉建設用地緊缺，供需矛盾比較突出。上級對土地流轉，特別是農村集體建設用地土地流轉程序、方法、征地、房屋補償機制等具體制度善不明確，加上農民建房未批先建、違規亂建的現象仍屢禁不止。這些突出矛盾給土地集約發展和農村社區化建設帶來很多困難。

（三）社會保障問題。***規劃區域幾乎涵蓋到我鄉全境，從長遠來看，涉及到得利益紛爭、矛盾沖突將逐漸顯現。有效化解這些矛盾糾紛從根本上來說就要處理好項目建設和群眾利益的關系，解除失地農民后顧之憂。近年來，雖然我鄉農村社保工作加快推進，但仍處于起步探索階段，保障范圍和水平與城市相比都還有很大差距，在推進過程中還存在一些急需解的問題。如：非失地農民參保政策問題，籌資比例、方式問題，失地農民就業醫療問題、戶籍制度改革問題等等。這些問題不積極應對，有效解決，必將影響***建設速度和進度。

（四）配套措施待問題。主要表現在兩個方面：一是***建設涉及到農民的社會保障、就業醫療、土地等具體化，操作性強的政策仍需細化；二是針對“三農”的財政投入機制不夠完善，農村基礎設施建設和社會事業發展供給不足。縣鄉兩級

財政對”三農“投入總量明顯偏小。三是金融對”三農“的服務仍有諸多不足，鄉村發展缺乏強有力的金融支撐。

（五）勞動力轉移問題。在勞務經濟成為我鄉經濟發展的支柱的情況下，如何創造各種有利條件，形成良好的轉移就業環境，加快農村勞動力轉移就業是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。

各位領導：2012年是承上啟下的關鍵一年，我們決心在市委、政府的堅強領導下，緊緊依靠全鄉人民，以更加高昂的斗志，更加務實的作風，更加扎實的工作，進一步解放思想，銳意進取，繼續加快城鄉統籌發展，加快國際***建設，努力開創轉型跨越先行發展新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

二〇一二年九月

第四篇：城鄉統籌發展

關于社會管理的思維創新與路徑

社會管理與群眾利益有著內在的相關性，要從根本上解決公權力與群眾的關系。“黨建統領、社會協同”其內在的機理是處理好預算跟服務的關系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結構關系，新時期的黨群關系要處理好黨委與公眾的關系、黨委與政府的關系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發揮統領和協調各方利益的作用。要矯正各級權力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進一步密切黨群關系具有推動作用。

改革開放30多年來，中國社會的發展取得巨大成就，但急劇的社會轉型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執政地位，構建和諧社會。在社會管理創新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進行創新，在機構設置等方面進行頂層設計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設。同時，需要在組織、體制、機制上為社會管理創新提供保障。

改善黨群關系與社會管理創新密切關聯，當前社會結構變化與社會規范、價值變遷在進一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發展，在正面發展效應的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負面效應。當單個或是局部是正確的要素合成后可能是錯誤的結果，合成腐敗即是一類，當前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時期黨群關系加強社會管理創新。

第五篇：統籌城鄉發展

申論熱點：統籌城鄉發展

【背景鏈接】

2010年中央一號文件指出，當前，農業農村進入歷史上最好的發展時期之一，但是城鄉發展不平衡仍是我國現代化建設面臨的突出問題。衡量城鄉統籌發展的成效，關鍵要看農業基礎是否不斷加強，國民收入分配是否真正向農村傾斜，公共事業發展的重點是否切實向農村傾斜，改善民生的舉措是否更多惠及農民。歸根結底，要看立足點是否真正放在加強“三農”上。決不能以犧牲農業農村為代價推進工業化城鎮化，決不能借統籌城鄉之名削弱農業農村、損害農民利益。

【標準表述】

統籌城鄉發展，夯實農業基礎，要立足當前，著眼長遠，明確方向，突出重點，在關鍵環節上花氣力、下功夫。

繼續加大對農業農村的投入力度。總量持續增加，比例穩步提高。穩定發展糧食生產的政策信號不能變、支持不能減。完善農業補貼制度，調動農民務農種糧和地方重農抓糧的積極性。加強和改進農產品市場調控，保持價格合理水平。

不斷增強農業發展支撐能力。抓好農田水利基礎設施和高標準農田建設，提高農業科技創新和推廣能力，健全農業社會化服務體系，提升農業機械裝備水平，健全農產品市場體系，促進農業綜合生產能力再上新臺階。

加快改善農村民生。將政府的公共資源更多地投向農村，引導資金、技術、人才、管理等要素向農村聚集，千方百計促進農民多渠道就業，加快解決農村發展最急需、農民要求最迫切的飲水、用電、教育、醫療等問題，提高農村社會保障水平，加大扶貧開發力度。促進城鄉基本公共服務均等化。

堅定不移深化農村改革。更加注重城鄉聯動、協調推進，更加注重制度建設。穩定和完善農村基本經營制度，有序推進農村土地管理制度改革，加快農村金融改革步伐，繼續深化農村綜合改革。當前和今后一個時期，要把積極穩妥推進城鎮化，促進農民工融入城鎮、有序轉變為城鎮居民，作為城鄉改革聯動的突破口。