第一篇：小議如何做好城市規(guī)劃管理工作

小議如何做好城市規(guī)劃管理工作

摘要:本文通過城市規(guī)劃管理問題解析,探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下我國城市規(guī)劃管理的新的特征,提出了健全規(guī)劃管理必須著重掌握和控制的幾個方面,系統(tǒng)地從管理目標(biāo)、管理方法上論述了我國城市規(guī)劃管理的程序和手段。

關(guān)鍵詞:規(guī)劃;管理;問題

一、城市規(guī)劃管理工作的性質(zhì)城市規(guī)劃管理是政府職能。城市規(guī)劃及其規(guī)劃管理是城市政府意志的體現(xiàn)。城市規(guī)劃行政主管部門是城市行政職能的管理部門,因此城市規(guī)劃管理是政府職能,它是代表政府來行使權(quán)力的。

城市規(guī)劃管理是一種手段。城市規(guī)劃管理是通過一定的手段把城市規(guī)劃目標(biāo)、設(shè)想、與當(dāng)前建設(shè)活動結(jié)合起來,使其落實到地面上成為具體化。由此可見,它是保證城市規(guī)劃實施的重要手段。如果沒有城市規(guī)劃管理工作,城市規(guī)劃得再合理、再科學(xué)、再切合實際,也不會順利地實現(xiàn)。

城市規(guī)劃管理是管理活動。城市規(guī)劃管理是通過一系列的管理活動來實現(xiàn)的,包括建設(shè)項目的選址、定點、總圖審查、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,以及建設(shè)項目的申請、方案審查、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、放線驗線、竣工驗收,還有違章占地和違章建設(shè)的查處等,要經(jīng)過多層次的把關(guān),辦理一系列手續(xù),因此說,它是一項綜合性很強的社會實踐的管理活動。

城市規(guī)劃管理是一門科學(xué)。城市規(guī)劃是一門科學(xué),城市規(guī)劃管理同樣是一門科學(xué),而且是既包含軟科學(xué),又包含硬科學(xué)在內(nèi)的一門綜合性的科學(xué)。這一工作,不是隨便什么人都能勝任的,它有很強的知識性、政策性、原則性。

二、城市規(guī)劃管理工作的具體表現(xiàn)

組織。組織城市規(guī)劃(包括總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃)的編制、報批和實施。包括健全相應(yīng)的城市規(guī)劃管理機構(gòu),以及具體地組織各種調(diào)查、評議、論證、審議活動和咨詢、檢查、評比等活動。

計劃。根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)想,結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)時社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科技與自然的實際情況,提出全面的城市建設(shè)在實間、空間方面的實施計劃和分期實施計劃及其估算。實質(zhì)上規(guī)劃本身就具有計劃的含義。

引導(dǎo)。擬定一系列方針政策和法規(guī)(包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章)、制度,引導(dǎo)城市建設(shè)按照城市規(guī)劃要求,有計劃、有秩序、有步驟地進(jìn)行,使各項建設(shè)盡可能合理布局、節(jié)省用地、節(jié)約投資、提高效益。

協(xié)調(diào)。深入了解各部門、行業(yè)、單位的基本情況、要求和發(fā)展前景,綜合考慮、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項當(dāng)前建設(shè)。包括調(diào)節(jié)各種矛盾和解決各種有關(guān)的問題,調(diào)動群眾支持,參與城市規(guī)劃管理的積極性,保證城市規(guī)劃實施。

控制。采用行政的、法制的、經(jīng)濟(jì)的方式對各種城市建設(shè)項目進(jìn)行直接和間接的制約,如控制大城市人口規(guī)模,支持小城市發(fā)展,保護(hù)文物古跡和優(yōu)美環(huán)境,使城市建設(shè)有計劃、按比例進(jìn)行,并留有發(fā)展余地等,發(fā)展有利條件,限制不利因素,避免損失和浪費,使城市發(fā)展建設(shè)遵循健康的軌道進(jìn)行。

監(jiān)督。隨時監(jiān)督、檢查城市規(guī)劃實施情況,查看、了解建設(shè)單位是否按照城市規(guī)劃要求施工,及時糾正一切違反城市規(guī)劃和法規(guī)制度要求的行為,堅決制止違章占地和違章建設(shè)現(xiàn)象

發(fā)生。并運用行政手段獎優(yōu)罰劣,制止不正之風(fēng)。

服務(wù)。城市規(guī)劃管理工作,也就是為各項當(dāng)前建設(shè)和建設(shè)單位提供有效的服務(wù),并保護(hù)他們的合法權(quán)益。所謂“超前服務(wù)”、“寓服務(wù)于管理之中”等,正說明管理也是超前服務(wù)。

決策。城市規(guī)劃管理更重要的在于為城市政府提供城市發(fā)展建設(shè)的科學(xué)決策方案和意見,使城市政府拍板定案、審查批準(zhǔn)、發(fā)號施令時心中有數(shù),科學(xué)、正確、失誤少。在城市規(guī)劃管理部門職權(quán)范圍內(nèi),對建設(shè)用地、各項建設(shè)的審批、和對各個規(guī)劃設(shè)計方案的確認(rèn),同樣是決策的體現(xiàn)。

三、城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容

城市規(guī)劃實施管理,主要是指按照由法定程序編制和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,依據(jù)國家和各級政府頒布的城市規(guī)劃法規(guī)和具體規(guī)定,采用行政的、社會的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的管理方法,對城市的各項建設(shè)用地和建設(shè)活動進(jìn)行統(tǒng)一的安排和控制,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城市的各項建設(shè)事業(yè)有計劃、有秩序、有步驟地協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城市規(guī)劃實施。通俗地講,就是通過有效手段,按照城市規(guī)劃,依法安排各項建設(shè)用地和各項建設(shè)活動。《城市規(guī)劃法》第四章“城市規(guī)劃的實施”具體闡明了城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容。在這里,扼要地把城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容歸納為如下三個方面:

(一)建設(shè)用地規(guī)劃管理

城市的土地利用是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容。城市土地利用的規(guī)劃管理,是實現(xiàn)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市土地利用得當(dāng)與否,直接影響城市合理布局、環(huán)境質(zhì)量和城市形態(tài)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是城市規(guī)劃能否順利實施的致命點。如果城市規(guī)劃行政主管部門不對城市土地的利用進(jìn)行嚴(yán)格控制,城市規(guī)劃就難以落實,當(dāng)然就更談不上按照城市規(guī)劃實行統(tǒng)一的建設(shè)了;因此,城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃實施管理的首要任務(wù)和極其重要的內(nèi)容。

城市規(guī)劃是確保城市土地利用科學(xué)合理的唯一法律依據(jù)。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理,就是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,運用法律賦予的控制手段,保證城市土地利用的科學(xué)合理和節(jié)約原則的實現(xiàn)。為城市土地的征用、規(guī)劃和具體使用提供依據(jù)和創(chuàng)造先決條件。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的重點是要嚴(yán)格控制與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)的選址、定點,使之符合城市規(guī)劃。主要制約手段是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的具有法律效益的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。也就是說,凡與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè),必須由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)選址定點,并按法定程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。否則不得以任何借口使用土地進(jìn)行建設(shè)活動。

概括地說,城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的具體內(nèi)容包括兩方面:一是參與法定的國家基本建設(shè)審批程序,對于國家確定建設(shè)的、與城市規(guī)劃有關(guān)的大、中型建設(shè)項目的選址、定點提出具體要求,使其符合城市規(guī)劃,這類項目計劃任務(wù)書的報批,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門提出的選址意見書;二是根據(jù)法定的管理審批程序,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地,包括臨時用地進(jìn)行的各類建設(shè)項目,有關(guān)單位和個人必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點,由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃確定其用地位置和界限,提出規(guī)劃設(shè)計條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

(二)建設(shè)工程規(guī)劃管理

城市建設(shè)工程規(guī)劃管理,是指為了保證城市規(guī)劃區(qū)的各項建設(shè)活動符合城市規(guī)劃,城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定的審批程序,對于各類建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)劃管理。這是城市規(guī)劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作,也是城市規(guī)劃實施管理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說,城市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容就是:任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須持按照國家規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向

城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。

按照建設(shè)項目的類型和期限不同,城市建設(shè)工程規(guī)劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設(shè)管理等幾大類。城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)不同類型的建設(shè)項目的特點和城市的具體情況,制定相應(yīng)不同的規(guī)劃技術(shù)要求和審批辦法。臨時建設(shè)工程必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)臨時建設(shè)工程許可證后,方可施工。

(三)城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查

城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查是城市規(guī)劃實施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內(nèi)容是:充分發(fā)揮行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用,對于各項進(jìn)行中的建設(shè)活動進(jìn)行定期的和不定期的、嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,及時制止和依法處理城市規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)的違法占地和違法建設(shè)行為,保證城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查貫穿在建設(shè)項目從立項(選址)、定點、用地,直到建設(shè)申請、施工、竣工驗收,以及使用的全過程中。

城市規(guī)劃實施管理是各級城市規(guī)劃行政主管部門法定的職能管理工作。由城市規(guī)劃行政主管部門簽署選址意見書和核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理。

第二篇：關(guān)于加強城市規(guī)劃管理工作的意見

關(guān)于加強城市規(guī)劃管理工作的意見

各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步落實省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會規(guī)劃和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定,切實加強城市規(guī)劃管理,促進(jìn)城市建設(shè)按照城市總體規(guī)劃健康發(fā)展,現(xiàn)就加強城市規(guī)劃管理工作提出如下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)城市整體效益和實現(xiàn)人民根本利益為最高準(zhǔn)則,緊緊圍繞把鄭州建設(shè)成為國家區(qū)域性中心城市、中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶核心城市的目標(biāo),繼續(xù)堅持“三控制,三增加”的原則(即控制土地一級市場、控制插建超高層建筑、控制商品房投放總量,增加公共綠地、增加公共空間、增加公共服務(wù)設(shè)施),不斷加強規(guī)劃管理工作力度,強化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、高效能管理,為加快中心城區(qū)保護(hù)和改造提供強有力的保障。

二、切實加強規(guī)劃的監(jiān)督管理

(一)嚴(yán)格規(guī)劃編制的管理。

城市各項規(guī)劃的編制,必須符合國家關(guān)于城市規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)定。承擔(dān)編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位和人員,必須符合相應(yīng)資質(zhì)資格規(guī)定。不具備規(guī)劃編制相應(yīng)資格的單位和個人,不得從事相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。對違反規(guī)定的單位和個

人,由城市規(guī)劃行政主管部門予以通報。

(二)強化規(guī)劃審批的管理。

嚴(yán)格規(guī)劃許可證制度,城區(qū)內(nèi)各項建設(shè)項目都必須依法辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,以下統(tǒng)稱規(guī)劃許可證)。取得規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個人(以下簡稱建設(shè)單位),要嚴(yán)格依照規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁未取得規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)和擅自改變規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需變更規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容,必須依法到原審批部門重新辦理審批手續(xù)。

加強對建設(shè)工程的規(guī)劃管理。沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑物必須嚴(yán)格按照街景規(guī)劃實施,不得擅自改變建筑的使用性質(zhì)。加強對道路工程管線審批的管理,嚴(yán)格控制掘動道路,避免重復(fù)建設(shè),減少對道路交通和市容環(huán)境的影響。

(三)加強規(guī)劃的監(jiān)督管理。

實施規(guī)劃檢查驗收是城市規(guī)劃行政主管部門的重要職能之一。市城市規(guī)劃行政主管部門要參與建設(shè)項目的竣工驗收,嚴(yán)格審定竣工資料是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容,驗收的內(nèi)容要與規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格的,由城市規(guī)劃行政主管部門簽署驗收意見。被檢查的單位要如實提供資料,不得隱瞞和阻撓。

(四)加大對違法建設(shè)的查處力度。

對未取得規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)和違反規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,任何單位和個人都可以向城市管理行政執(zhí)法部門舉報。對影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由市城市管理行政執(zhí)法部門下達(dá)限期改正通知書,并依法處以罰款;嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的,由市城市管理行政執(zhí)法部門報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),依法強制拆除。

(五)嚴(yán)肅規(guī)劃管理紀(jì)律。

對越權(quán)審批和違法審批規(guī)劃許可證件的,違反規(guī)定簽署規(guī)劃驗收合格意見的,發(fā)現(xiàn)違反城市規(guī)劃建設(shè)不依法查處的,要依法追究負(fù)有責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

三、健全規(guī)劃管理工作制度

(一)聽證制度。市城市規(guī)劃行政主管部門要進(jìn)一步深入貫徹?行政許可法?,按法律要求,對需要進(jìn)行聽證的建設(shè)項目,在做出規(guī)劃許可決定前,應(yīng)當(dāng)依法定程序舉行聽證。在認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上,制作聽證筆錄,并根據(jù)聽證筆錄,作出許可決定。充分體現(xiàn)行政許可的公開、公平、公正的原則,合法有效實施規(guī)劃管理。

(二)公示制度。城市規(guī)劃行政主管部門要加大政務(wù)公開工作力度,實施陽光規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃要向社會公布,任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃,并有參與、監(jiān)督城市規(guī)

劃制定和實施的權(quán)利;編制城市規(guī)劃必須依照國家建設(shè)部?關(guān)于印發(fā)?近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法?、?城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定?的通知?(建規(guī)?2002?218號),明確強制性內(nèi)容,并向社會公示;重大規(guī)劃方案的評審論證進(jìn)展、審批成果及控制指標(biāo),應(yīng)通過不同形式及時公布;建設(shè)單位在進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場時應(yīng)當(dāng)在顯著位置,將批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證號、面積、層數(shù)、建筑高度、使用性質(zhì)及附件、附圖的內(nèi)容公示于眾。

同時,城市規(guī)劃行政主管部門對在實施規(guī)劃監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的未進(jìn)行規(guī)劃驗收或驗收不合格的行為,可通過媒體進(jìn)行發(fā)布,公布建設(shè)單位的名稱、建設(shè)工程的名稱及其所在位置和違反規(guī)劃的事實。

(三)專家咨詢制度。為保證規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,建立健全專家咨詢機制。規(guī)劃專家咨詢機構(gòu)作為政府重大規(guī)劃決策咨詢機構(gòu),是政府作出決策前的專業(yè)咨詢機構(gòu),對各類重大決策、規(guī)劃方案和專項規(guī)劃提供前期咨詢。建立由國內(nèi)外規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)專家組成的專家?guī)?重大規(guī)劃方案咨詢評審邀請專家?guī)熘械南嚓P(guān)專家參加。

(四)省會規(guī)劃建設(shè)委員會工作制度。充分發(fā)揮省會規(guī)劃建設(shè)委員會的職能,進(jìn)一步堅持和完善省會規(guī)劃建設(shè)委員會工作制度,發(fā)揮強有力的組織協(xié)調(diào)作用,加強對城市規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督。

鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)及連接副中心的運河兩側(cè)建筑規(guī)劃方案;中心城區(qū)以二七廣場為中心及周邊商業(yè)區(qū)建筑規(guī)劃方案;商城遺址及周邊地區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案;鄭花路、花園路、金水路、建設(shè)路、嵩山路、中原路、東西大街、紫荊山路、鄭汴路、107國道、科學(xué)大道、桐柏路、農(nóng)業(yè)路、經(jīng)三路、城東路、航海路等主要道路兩側(cè)的建筑規(guī)劃方案;城市主干道交叉口(節(jié)點)四周建筑的規(guī)劃方案;市區(qū)內(nèi)18層(50m)以上超高層建筑的規(guī)劃方案;嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、少林寺及黃河風(fēng)景名勝區(qū)的建筑規(guī)劃方案及上述區(qū)域內(nèi)的雕塑、夜景照明等規(guī)劃方案須報經(jīng)省會規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室研究。

省會規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室每月召開一次會議,會議由省會規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室主任召集,辦公室成員參加,同時邀請部分規(guī)劃專家參加。省會規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室每次研究的建筑規(guī)劃方案一般不少于3個。

加強城市規(guī)劃管理工作,是保證城市各項規(guī)劃貫徹實施的重要舉措,是規(guī)劃建設(shè)大鄭州,加快城市發(fā)展的大事,各級政府、各部門和各相關(guān)單位都要積極配合和支持規(guī)劃行政主管部門的工作,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保城市的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：如何做好管理工作（定稿）

如何做好管理工作

管理是什么？管理不是知識，管理其實很簡單。大家不要把管理搞得那么花哨，搞得那么高深。現(xiàn)在很多人談管理、講管理、做管理，都把它搞得高深莫測。

我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，管理沒那么高深莫測。肯定有人想，我說這句話的根據(jù)是什么呢？就是歐博管理咨詢公司到現(xiàn)在為止做了幾百家企業(yè)的實踐數(shù)據(jù)證明。

幾百家企業(yè)做下來，我覺得管理其實很簡單。就像我們外行人學(xué)佛教一樣，把佛教看得是神乎其神，把佛經(jīng)看得是高深莫測。但是讀完《六祖壇經(jīng)》你就明白了，佛教很簡單，就是個念頭的問題，就是去雜念的問題，就是個轉(zhuǎn)念頭的問題。轉(zhuǎn)念成佛，就是一個念頭轉(zhuǎn)過來就成佛了，這是《六祖壇經(jīng)》講的。你可以去看，很簡單的東西。我們現(xiàn)在是把它搞得高深得不得了。那么如此簡單的管理，為什么企業(yè)里好多問題就解決不了呢？我認(rèn)為有兩個原因，第一個原因是不夠。這個問題誰都知道，但是誰都不去解決。當(dāng)官的不去解決。當(dāng)官的為什么不去解決？因為又不是他在做。他想靠下面的人解決。

上面的人沒有辦法解決，因為這個事情本身就不是他在做，是下面的人在做。上面的人不是不想解決，而是他們沒有辦法解決。

下面的人也不會去解決，為什么呢？下面的人犯不著去解決。因為他覺得解決了有什么好處？又沒有人給他加工資，沒有人給他加獎金。他干嘛拼命地做？

就像我們一個項目，拉線的拉長對我們說，我們把效率提升50%是輕而易舉的事情。我就問他，那你為什么不提升？他說：我們一提升上去，單價就給降下來了，我干嘛要解決？我解決完了以后就是整我自己啊，整死我自己啊。哪有那么蠢的人啊？我在這邊沖產(chǎn)量，你在那邊砍單價，我沖產(chǎn)量的動作跟不上你砍單價的速度，我跟你玩這個啊？

現(xiàn)在很多企業(yè)的車間工人就等著看企業(yè)的熱鬧，等著看你出洋相。聽說哪個車間的人又罷工了，他們喜歡談這個。他們不喜歡談怎么把效率提升上去。他要談效率提升，旁邊的就警告他，別搞了，我們以前搞過的，我們一搞上去以后，單價就下來了，最后加在一起比以前拿得還少了。哪來的積極性啊？

上面的人當(dāng)然希望你解決，但是他自己又不在其中，他沒法解決；下面人又沒有積極性去解決。最后事情擱置很久，也沒有解決。

所以大家不要把管理看得很復(fù)雜，就是簡單的事情沒人做，為什么沒人做？沒有動力，沒有壓力。動力是什么？動力是做好了有好處。壓力是什么？壓力是做不好了有壞處。壞處也沒有，你奈何他不得，你就不知道他到底能做多好，你就不知道他在不在磨洋工，你搞得定他嗎？

可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，這就是我們很多企業(yè)現(xiàn)在的真實狀況。如果我們絕大部分企業(yè)讓下面的員工，特別是工人有了沖的積極性和不沖的壓力：如果他懶，他不沖，他就有壓力，他會受處罰；如果沖，他就有好處，有獎勵。這樣，很多企業(yè)就會大幅度地改觀。

之所以簡單的管理做不好，或者管理可以很簡單地去做，卻沒有做到，主要有兩個原因：很多老板都是這樣說：我只要結(jié)果，不要過程。很多管理人員也說，做得好會怎么樣，做得不好會怎么樣，但是不將中間的過程細(xì)化。我們跟別人約定時間不細(xì)，跟別人約定任務(wù)不細(xì)，我們講什么都是籠統(tǒng)地說。不細(xì)化就沒有辦法把任務(wù)、壓力真正地落實到個人頭上去。

這里要強調(diào)一點，管理第一項工作是把任務(wù)壓到每個人頭上去。在座的每個人想一想，我們有把任務(wù)壓到每一個人頭上嗎？絕對沒有的。每天的任務(wù)落到每個人頭上，這是絕對沒有的。

所以，不要學(xué)別的，就學(xué)海爾的OEC。OEC是什么？就是把任務(wù)分到每個人頭上去，把它分到每一天去。

管理有什么復(fù)雜的？把任務(wù)落到每個人每一天，管理就好做了。很多人去海爾學(xué)，講了一句話：你學(xué)我別的不重要，因為我所有的管理都是建立在OEC基礎(chǔ)上的。OEC就是每人、每事、每天，每一件事有具體的責(zé)任人，每一天有明確的任務(wù)，每個人有明確的任務(wù)，有明確的責(zé)任。三個“每”你做到了嗎？

OEC就是海爾整個管理的基礎(chǔ)，海爾的管理就是OEC的管理，就是“每人、每事、每天”的管理，后面的市場鏈、價值鏈都是建立在這個基礎(chǔ)上的。很多人去海爾學(xué)，把它的資料買回來。因為海爾的這些資料都是內(nèi)部資料，不公開發(fā)行，有些老板就拼命地買，幾千塊錢幾千塊錢地買。他們一下子都變成知識分子了，特別好學(xué)。

只買這些東西，有用嗎？沒用！我在海爾親自聽他們講過這樣的事情，有些老板買到這些資料后，回去一搞，就跟海爾的人打電話了，說為什么你們這些方法在你們這邊搞得很好，在我們那邊就是搞不起來，搞不動。后來海爾的人跟他說，實際上我們海爾所有的管理方法都是建立在最初的OEC的基礎(chǔ)上，如果你沒用OEC的基礎(chǔ)，這些方法你用不了的。“每人、每事、每天”是最基礎(chǔ)的，海爾在這個地方是費了很大功夫的。

思路很簡單，做起來很麻煩，真正要把任務(wù)落到他的頭上去，真正讓他可以接受。有些人說：那很簡單，他不接受我就開除他。那試一試，你看能開除多少人？

你得給他定個任務(wù)，要讓他跳起來摘桃子。桃子不能離得太遠(yuǎn)，跳起來也摘不到，他下次就不跳了。你把桃子放到天上去，他跳也摘不到，他跳什么跳？桃子也不能放得太近，你把桃子放到他嘴邊，他一動嘴就可以吃到，手都不要動，那叫管理嗎？那不叫管理。如果這樣，你干脆送錢得了。怎樣把這個桃子的位置擺好？首先你要量一量他的身高。他身高1.7米，那你把桃子放到1.8米的位置上比較合適，為什么？把手伸上去還要多點距

離，然后再一跳就抓到了。如果他這個孩子只有一米高，你放到兩米高的地方就不行了，兩米高的地方，一米的孩子跳起來抓得著嗎？你放在1.1米遠(yuǎn)的地方就行了。

所以，這就得動腦筋了：每個人的身高是多少？每個人的彈跳力是多少？而且你要考慮他原來的彈跳力不夠，后來他的彈跳力慢慢高了，你怎么方才最合適。

所以，大家要知道，管理不復(fù)雜，管理很簡單，管理很麻煩。把這兩句話結(jié)合起來就懂管理了。有些人說，麻煩與簡單相矛盾。麻煩與簡單不矛盾，麻煩是什么意思？就是誰都可以做，但是要時間，要花精力，要撲進(jìn)去做。管理不復(fù)雜，不要把管理搞復(fù)雜，復(fù)雜是想不明白，永遠(yuǎn)想不明白，這就是復(fù)雜了。管理一點都不復(fù)雜，很簡單，很麻煩。

所以，我們的管理人員要一點一滴的老老實實地去做。

現(xiàn)在之所以管理感覺很難，第一是對員工沒有激勵，人的狀態(tài)不夠；第二是工作不夠細(xì)化；第三是自己對從事的工作不了解，對管理的員工不了解。

第四篇：如何做好管理工作

如何做好管理工作

管理知識博大精深，管理理論浩如煙海，隨著工作的越深入，你會發(fā)現(xiàn)需要學(xué)習(xí)的東西就越多。

1、管理管什么

管理是一門以實踐為導(dǎo)向的學(xué)問，是以成敗論英雄的。管理要管什么？從管理的5大職能：計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)來看，管理的直接目的是針對具體任務(wù)，但其核心依然是人。人是管理的主體，亦是被管理的主體。

2、管理怎么管

（1）從管理以完成具體任務(wù)的直接目的來看，管理需要包括以下基本環(huán)節(jié)： 制定目標(biāo)+采取措施+指定責(zé)任人、完成時間+檢查實施情況+激勵考核

（2）從管理的核心是人來看，管理需要從人性的角度出發(fā)，從人的好惡進(jìn)行管理。

現(xiàn)代管理理論關(guān)于人的研究是從泰勒的科學(xué)管理原理開始的，科學(xué)管理原理主要從經(jīng)濟(jì)人的角度出發(fā)，要選擇一流的員工，要采用計件工資，充分激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率；梅奧的霍桑試驗開啟了對社會人的研究，人不僅僅是經(jīng)濟(jì)人，人還需要被關(guān)注，被注意。

因為人是有思想，有意識的，人的潛意識中是趨利避害，遇到危險會自我保護(hù)的。因此，在工作中大家不難發(fā)現(xiàn)，一件事情一旦出了問題，在分析原因，查找責(zé)任人時，相關(guān)人員都會自覺不自覺的找出諸多為辯解理由，出了問題都是別人的。因此諸如KPI、平衡記分卡等等績效考核工具所起效果并不好，因為其沒有抓住人的內(nèi)心真真在乎或關(guān)心的東西，其主要注重的是經(jīng)濟(jì)考核。但因人所處層級和環(huán)境不同。對于生產(chǎn)一線的員工，金錢對其的激勵考核程度要比其他效果更好。對于管理和技術(shù)人員，面子或職業(yè)前途對其激勵考核程度要比金錢效果更好。

管理是一門科學(xué)，因為可以學(xué)習(xí)、傳授，同時其又是一門藝術(shù)，因為涉及到人性，人性是摸不到、看不到的。

第五篇：如何做好管理工作

如何做好管理工作

管理工作要想做好，有很大的難度，別看名片上印著經(jīng)理什么的頭銜，很多都是涂有虛名。要真正做好管理工作，需要思想觀念、意識、心態(tài)和方法方面做足功課。

日本的稻盛和夫說過，“成功就是能力*努力*態(tài)度”，從這個角度講，能力和努力都是正投入，可以根據(jù)程度定位0-100%，而態(tài)度是-100%-100%，可見心態(tài)在人的成功方面顯而易見。優(yōu)秀管理者是可以通過努力達(dá)到的，我認(rèn)為管理的要義在于知行合一，不但要知道，也要做到。做好管理工作，成為優(yōu)秀的管理者，需要理論、實踐和經(jīng)驗等的積累。總的來說，需要做到觀念到位、心態(tài)積極和方法得當(dāng)。從思想，到態(tài)度，到行為，到習(xí)慣，到性格，到命運，在優(yōu)秀管理者身上是正循環(huán)，是個不斷強化的過程。筆者從事多年的信息化管理工作，主要從事虛擬的載體管理，也就是信息，是文功；今年以來，我開始介入企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)，從供應(yīng)鏈、物流等角度介入管理工作，是武功。現(xiàn)簡單總結(jié)如下：

一個優(yōu)秀管理者的能力是客觀的，不會因為客觀環(huán)境變化，管理對象轉(zhuǎn)換而失去。所謂，有效率的人總是積極進(jìn)取的，沒有效率的人總是拖拖拉拉的，即心態(tài)決定將來能否把所有事情做好，正向強化的理念是管理獲得成功的法寶。

第一，觀念修煉。

真正的領(lǐng)導(dǎo)要有良好的觀念，意識，明白自己的責(zé)任是始終圍繞著為跟隨者創(chuàng)造利益，而非擴(kuò)展自己的利益。管理工作的本質(zhì)是通過他人完成工作，也就是管理應(yīng)該“無為而治”。管理工作是一項富有挑戰(zhàn)性的工作，往往取決管理者的眼界，沒有意識到就不知道該如何做，知道了就會不斷找方法去做。管理者的價值在于不斷復(fù)制自我的能力，提升下屬的實力，放手授權(quán)。然而，授權(quán)不授責(zé)任，工作沒有做好，永遠(yuǎn)是管理者的責(zé)任，不能讓下屬跟上自己的思路，未能有效啟發(fā)下屬，是管理者的錯。

第二，心態(tài)完善。

管理者要有不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高的反省，遇到問題要從根本上，治標(biāo)更要治本。作為管理者要始終抱著主動積極地同下屬分享的態(tài)度，構(gòu)建高績效團(tuán)隊。當(dāng)然，包容的心態(tài)也是很重要的，管理者存在的價值就是提升下屬的不足，所以，碰到管理問題要始終反省自己的心態(tài)，不要認(rèn)為都是別人的錯，打心底里積極地愿意去分享，同時，要有吸納、接受、容忍不同聲音的氣度。

第三，方法得當(dāng)。

1、管理團(tuán)隊要抓好四個關(guān)鍵點，即有效的愿景管理、建立工作標(biāo)準(zhǔn)、賞罰分明及時、人性化關(guān)懷。

2、管事理人，先理后管。管理工作先要有梳理，明確方向和目標(biāo)，然后要有跟進(jìn)，有檢查，有管的動作。

3、學(xué)習(xí)標(biāo)桿管理。管理者要善于尋求外部和內(nèi)部標(biāo)桿，找出差距，進(jìn)行整改提升。

4、做教練型管理者。教練涉及四個過程，也即說給他聽，他說你聽，做給他看，他做我看。

5、讓部屬學(xué)會思考。下屬遇到問題，管理者不要給出直接的答案，要啟發(fā)下屬的思考，培養(yǎng)下屬解決問題的能力。

6、從員工內(nèi)心激發(fā)熱情和欲望。

7、堅定的工作信念，包括工作是為自己做，而不是為了老板做、工作做不好不是能力的問題，是態(tài)度的問題、你在這里做不好，在任何地方也會做不好、每個人都要創(chuàng)造自己的工作價值，不僅僅是完成工作任務(wù)。

8、鼓勵并身體力行推進(jìn)團(tuán)隊學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型組織。