第一篇：7黃石市城市管理委員會工作規(guī)則

黃石市城市管理委員會議事和工作規(guī)則

（征求意見稿）

第一章總 則

第一條為規(guī)范黃石市城市管理委員會（以下簡稱城管委）及其機(jī)構(gòu)的工作程序，提高協(xié)調(diào)效率和決策的科學(xué)性，結(jié)合我市城市綜合管理工作實(shí)際，特制定本規(guī)則。

第二條城管委是組織開展全市城市管理工作的綜合組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主任由市長兼任；副主任由市“四大家”有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第三條城管委的主要職責(zé)：

制定城市管理各成員單位聯(lián)席會議制度，定期組織各成員單位及有關(guān)行業(yè)部門召開會議，協(xié)調(diào)城市綜合管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。具體職責(zé)為：

（一）研究、制定、修訂加強(qiáng)城市管理的有關(guān)工作計(jì)劃、規(guī)定、制度、方案、意見和辦法；

（二）統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、督查落實(shí)城市管理各項(xiàng)工作，組織開展城市環(huán)境綜合整治活動；

（三）界定各成員單位及其他有關(guān)單位城市管理工作職責(zé)，明確管理責(zé)任，下達(dá)工作任務(wù)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理；

（四）對各成員單位及有關(guān)行業(yè)部門的城市管理工作職能進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，對各責(zé)任部門目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收；

（五）組織開展城市管理宣傳教育工作，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及日常管理

第四條城管委下設(shè)辦公室（以下簡稱城管辦），主任由市城市管理局局長兼任，城管辦設(shè)在市城市管理局，由城市管理局負(fù)責(zé)市城管辦日常工作。市城管辦具體職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)城管委日常工作，籌備城市管理委員會會議，起草有關(guān)城市管理的文件，處理城市管理委員會的日常事務(wù)；

（二）傳達(dá)貫徹落實(shí)城市管理委員會的工作部署和工作安排，承辦城市管理委員會和主任、副主任交辦的具體工作；

（三）對各成員單位的城市管理工作進(jìn)行督促、檢查，組織進(jìn)行定量考核，收集反映和通報(bào)工作進(jìn)展情況；

（四）對城市管理日常工作和城市環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行具體的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度；

（五）負(fù)責(zé)城市管理工作的調(diào)研和城市管理法規(guī)的宣傳教育工作。

第五條城管委各成員單位實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，成員單位職責(zé)分工由各成員單位研究確定。

第六條城管委及城管辦的印章，由市城管局代管。市城管局要建立嚴(yán)格的印章使用審批、登記制度。使用城管委印章需經(jīng)城管委主任或主任委托的副主任在其職權(quán)范圍內(nèi)簽批。使用城管辦印章需經(jīng)辦公室主任或主任委托的副主任在其職權(quán)范圍內(nèi)簽批。

第三章 議事制度

第七條全委會議：市城管委全體會議定期召開，原則上每年召開2次，特殊情況下主任可提議隨時(shí)召開。由城管委主任召集，或由主任委托副主任召集，全體委員參加，主要研究貫徹國家、省關(guān)于城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及市委、市政府的決策部署和工作要求，討論、制定、修改城市管理方面的制度、方案、意見和

辦法，研究城市管理工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，分析研究及部署城市管理各項(xiàng)工作。

第八條主任辦公會議：一般每季度召開一次，由城管委主任或副主任召集，相關(guān)成員單位參加，主要協(xié)調(diào)各成員單位城市管理工作中的有關(guān)事項(xiàng)，督查具體工作落實(shí)情況，研究解決工作中存在的具體困難和問題，安排落實(shí)有關(guān)城市管理的具體性工作。

第九條全委會議和主任辦公會議一般按下列程序進(jìn)行：

（一）議題準(zhǔn)備

1、會議議題由市城管委成員單位和有關(guān)部門在會前向市城管委辦公室提出，并提交相關(guān)議題材料。

2、市城管委辦公室對收到的議題開展調(diào)查研究，提出初步審查意見。

3、市城管委辦公室將收集的會議議題、相關(guān)材料及初步審查意見報(bào)主任或受委托的副主任審定。

4、市城管委辦公室根據(jù)審定的議題，作好會議準(zhǔn)備，議題的有關(guān)材料和會議通知應(yīng)于會前兩日發(fā)送到參加會議的各位委員。

（二）會議議程

1、市城管委辦公室介紹議題內(nèi)容，提出初步審查意見；

2、與會委員充分發(fā)表意見；

3、市城管委主任或受委托的副主任總結(jié)；

4、需對會議議題進(jìn)行表決時(shí)，一般通過無記名投票或舉手方式進(jìn)行，到會委員三分之二以上同意即為表決通過。

經(jīng)市城管委主任或受委托的副主任同意，市城管委在必要時(shí)可通過文件傳閱的方式開展工作，獲得規(guī)定人數(shù)以上的委員書面同意通過的文件，與以市城管委會議方式通過的決議（紀(jì)要）效力同等。

5、對有重大異議的議題，一般應(yīng)在修改完善后，再次提交市城管委審查。

第十條辦公室會議：一般每月召開一次會議，受辦公室主任委托，由辦公室副主任或指定人員召集，邀請市城管委主任和副主

任參加，主要研究解決城市管理中的具體問題，協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)城市管理委員會的工作部署和工作安排；對當(dāng)月城市綜合管理工作督辦檢查情況進(jìn)行通報(bào)、講評，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第四章 辦文制度

第十一二條城管委及城管辦的辦文工作參照黃石市人民政府辦公室公文處理制度的有關(guān)規(guī)定實(shí)行。

第十二條城管委及城管辦的收發(fā)文工作由市城管局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第十三條城管委及城管辦所收到的文件，由市城管局負(fù)責(zé)登記、呈閱、分辦、督辦或辦理。市城管局收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤。

第十四條以城管委及城管辦名義發(fā)文，文稿由城管辦各成員單位負(fù)責(zé)起草，附上統(tǒng)一印制的城管委文件箋或城管辦文件箋，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，送城管辦審核并呈領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第十五條城管委的文件由城管委主任或主任授權(quán)的副主任簽發(fā)。城管委文件的發(fā)文機(jī)關(guān)代字為“黃城管委”，具體分為“黃城管委報(bào)”、“黃城管委通”、“黃城管委復(fù)”和“黃城管委紀(jì)要”4類：

“黃城管委報(bào)”用于向市委、市人民政府請示、報(bào)告關(guān)于全市城市管理重要事項(xiàng)，適用請示、報(bào)告文種；

“黃城管委通”用于下發(fā)關(guān)于全市城市管理的重要工作部署，適用決定、通告、通報(bào)、通知、意見等文種；

“黃城管委復(fù)”用于答復(fù)各縣（區(qū)）、各部門、各單位有關(guān)于城市管理重要問題的請示等，適用批復(fù)等文種；

“黃城管委紀(jì)要”用于印發(fā)城管委有關(guān)會議的會議紀(jì)要，適用會議紀(jì)要文種。

第十六條城管辦的文件由城管辦主任或主任授權(quán)的副主任簽發(fā)。城管辦文件的發(fā)文機(jī)關(guān)代字為“黃城管辦”，具體分為“黃城管辦報(bào)”、“黃城管辦通”、“黃城管辦函”、和“黃城管辦紀(jì)要”4類：

“黃城管辦報(bào)”用于向市城管委請示、報(bào)告關(guān)于全市城市管理活動的有關(guān)問題，適用請示、報(bào)告文種；

“黃城管辦通”用于下發(fā)關(guān)于全市城市管理活動的一般性工作部署，下發(fā)日常督查檢查通知，適用通告、通報(bào)、通知等文種；

“黃城管辦函”用于答復(fù)各縣（區(qū)）、各部門、各單位城管辦關(guān)于城市管理活動有關(guān)問題的請示和商洽有關(guān)工作，適用批復(fù)、函等文種；

“黃城管辦紀(jì)要”用于印發(fā)城管委辦有關(guān)會議的會議紀(jì)要，適用會議紀(jì)要文種。

第十七條市城管辦定期編發(fā)《黃石市城市管理活動簡報(bào)》，《簡報(bào)》稿件由各成員單位提供。《簡報(bào)》所刊稿件由城管辦主任或委托副主任簽發(fā)。

第十八條以城管委或城管辦名義在市級主要新聞媒體刊播的有關(guān)城市管理活動的新聞稿件由城管辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核，重要稿件報(bào)城管委主任簽發(fā)。

第十九條城管辦負(fù)責(zé)將全市城市管理活動有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、編號、歸檔管理。

第五章 后勤管理制度

第二十條城市管理委員會所需經(jīng)費(fèi)由黃石市財(cái)政專項(xiàng)撥款解決。主要用于租用辦公場地，購置辦公設(shè)備和用品，印制文件、材料和學(xué)習(xí)資料，會議費(fèi)、宣傳費(fèi)，工作用車油費(fèi)、工作接待費(fèi)，工作人員的培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研考察費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)、評比、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)抵押返還及其他有關(guān)開支。

第二十一條城管委活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。城管委經(jīng)費(fèi)委托市城市管理局設(shè)立城管辦獨(dú)立賬戶管理，開支報(bào)銷實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度。必要的經(jīng)費(fèi)開支，城管委各成員單位提出申請，送城管辦綜合審核平衡后按程序報(bào)請城管辦主任或主任授權(quán)的副主任審批。

第二十二條因工作需要購買辦公設(shè)備，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，按政府采購制度的有關(guān)規(guī)定由城管辦負(fù)責(zé)組織購買、登記、監(jiān)管。

第六章 紀(jì)律要求

第二十三條城管委及城管辦全體人員按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。

第二十四條城管委及城管辦全體人員要自覺遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照程序辦事。對部門、基層請示和群眾咨詢，要認(rèn)真做好記錄，根據(jù)內(nèi)容由相關(guān)人員研究答復(fù)，不得推諉、延誤。重要問題要及時(shí)請示報(bào)告，按程序報(bào)批處理，不得擅自答復(fù)。加強(qiáng)保密法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化保密意識，對涉密事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條城管辦抽調(diào)人員原則上脫離原工作崗位，實(shí)行集中辦公的工作人員確有特殊情況需請假的要報(bào)批，請假2天以內(nèi)的，需經(jīng)所在城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；請假3天以上的，需經(jīng)城管辦主任批準(zhǔn)。因所在單位原因請假的，由工作單位負(fù)責(zé)人向城管辦主任請假。

第二十六條城管委工作人員的考勤工作由城管辦負(fù)責(zé)。由城管辦根據(jù)考勤情況及工作表現(xiàn)對所屬工作人員進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果經(jīng)城管辦會議審定后向工作人員所在單位反饋。

第二十七條本規(guī)則由市城管辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

第二篇：關(guān)于天津市城市管理規(guī)

天津市城市管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為落實(shí)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，提高公共服務(wù)水平，創(chuàng)建環(huán)境整潔、市容優(yōu)美、文明有序的現(xiàn)代化城市，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、特定區(qū)域、其他區(qū)縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)的城市管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱城市管理是指市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、路燈照明、道路交通等方面的養(yǎng)護(hù)和管理。

第四條 加強(qiáng)城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新，形成管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的管理體制;

(二)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，形成社會參與、市場運(yùn)作、競爭有序、政府監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制;

(三)堅(jiān)持科學(xué)管理，形成科技引領(lǐng)、監(jiān)督到位、履行職責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長效管理機(jī)制。

第五條 各級人民政府及其所屬部門、各新聞媒體及各單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理工作的宣傳和公眾的教育，不斷增強(qiáng)市民文明意識，樹立良好的社會道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好的城市管理環(huán)境。

第六條 任何單位和個(gè)人都有享受優(yōu)美城市環(huán)境的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)城市整潔、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義務(wù)，對違反本規(guī)定的行為有責(zé)任進(jìn)行規(guī)勸、批評和檢舉。

第七條 各級人民政府對在城市管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

第八條 市容市貌管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

(一)管理范圍內(nèi)無違法建設(shè)、無占路經(jīng)營、無私開門臉、無亂吊亂掛和亂涂亂畫。

(二)戶外廣告和商業(yè)牌匾的設(shè)置要符合設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范。

(三)建筑工地的圍擋符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范。

(四)城市雕塑、時(shí)鐘應(yīng)保持完好整潔、功能正常。

(五)達(dá)到國家和本市對市容市貌的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

(一)快速路、主干道路、各類橋梁(含人行天橋)、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈;無亂堆亂放，無白色污染，無垃圾堆存，垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，無運(yùn)輸灑漏。其中，快速路、主干道路、立交橋和重點(diǎn)地區(qū)保持20小時(shí)，次干道路、支路和人行天橋、跨河橋梁保持16小時(shí)，里巷道路保持12小時(shí)以上清掃保潔作業(yè)，清掃保潔率達(dá)100%。

(二)集貿(mào)市場分行劃市、管理有序，達(dá)到攤位凈、地面凈，無垃圾堆存，無攤販亂擺亂賣，市場內(nèi)外干凈整潔。

(三)河道兩岸無垃圾堆存、無雜草，水體清潔，無漂浮物。

(四)公共廁所配套設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無異味，地面干燥、光潔、無污物。

(五)達(dá)到國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十條 園林綠化管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

(一)公園、綠地和道路綠化，喬灌木花草生長正常，植物品種豐富，樹形整齊美觀，無枯樹死樹，無裸露土地，無雜草垃圾，基本無病蟲害。

(二)行道樹缺株率在1%以下，新栽行道樹存活率達(dá)95%以上，保存率100%。

(三)達(dá)到國家和本市對園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十一條 市政設(shè)施管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

(一)機(jī)動車道路路面平整，無坑槽現(xiàn)象，路井平順、無跳車現(xiàn)象，行車平穩(wěn)。各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無缺失和損毀。

(二)非機(jī)動車道路路面平整，結(jié)構(gòu)完好、無塌陷，側(cè)石、緣石、樹穴石順直，表面整齊，無缺損現(xiàn)象。人行道花磚無塌陷，無缺損，棱角整齊，表面平整。道路路名牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、順直，保持清潔。

(三)橋梁路面通行安全，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無跳車現(xiàn)象。橋欄桿保持順直，線形流暢，表面清潔。

(四)橋梁景觀照明保持齊全良好，燈光顏色保持一致，燈桿表面保持整潔。

(五)排水管道及時(shí)通挖保證通暢，井蓋齊全完好，無污水跑冒。

(六)排水河道保持排水通暢，閘門完好，啟閉靈活。河道護(hù)坡完整整潔，河道涵洞定期疏通。

(七)景觀河道進(jìn)行水體循環(huán)，河道水質(zhì)、水位達(dá)標(biāo)。

(八)排水泵站設(shè)備保持完好，運(yùn)行穩(wěn)定，水位合格。保證污水24小時(shí)正常排放和汛期排瀝。

(九)達(dá)到國家和本市對市政設(shè)施的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十二條 道路交通管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，位置明顯，無遮擋。

(二)交通標(biāo)線清晰整潔、保持完好。

(三)交通護(hù)欄等隔離設(shè)施的種類、式樣和規(guī)格統(tǒng)一規(guī)范，外觀清潔。

(四)有關(guān)部門要確保交通信號燈、交通信息顯示屏、交通違法監(jiān)控系統(tǒng)以及其他交通管理設(shè)施用電，保障正常使用。

(五)逐步完善交通管理智能化、信息化，綜合運(yùn)用交通信號協(xié)調(diào)控制、交通違法攝錄、交通實(shí)況監(jiān)控等系統(tǒng)，在保障道路交通安全暢通方面發(fā)揮重要作用。

(六)車輛、行人各行其道，遵守交通信號，服從指揮，行車、停車有序，交通違法行為少。

(七)機(jī)動車輛必須在停車場或在城市道路準(zhǔn)許停車的地點(diǎn)停放，不準(zhǔn)任意停放、妨礙交通;自行車必須停放有序，不準(zhǔn)占壓無障礙設(shè)施。

(八)達(dá)到國家和本市對道路交通的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條 路燈照明管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

(一)確保照明設(shè)施完好，城市主要道路、街巷設(shè)置路燈照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達(dá)到100%。

(二)同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)。

(三)各類照明設(shè)施應(yīng)無亂涂畫、無亂張貼，周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔干凈。

(四)夜景燈光設(shè)施要按照規(guī)劃設(shè)置，與城市景觀協(xié)調(diào)，采用節(jié)能、環(huán)保、綠色光源。及時(shí)修復(fù)受損害的設(shè)施。開啟率達(dá)到95%，完好率達(dá)到98%。

(五)達(dá)到國家和本市對路燈照明的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第三章 行政管理職責(zé)

第十四條 市市容環(huán)境管理委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促城市管理工作，并履行下列職責(zé)：

(一)擬定本市城市管理的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策;

(二)編制城市管理專業(yè)規(guī)劃、工作目標(biāo)和計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)對涉及城市管理中重大事項(xiàng)的資金調(diào)配;

(四)對舉辦重要活動、處置應(yīng)急突發(fā)事件、跨部門跨地區(qū)的事項(xiàng)和全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決;

(五)對市相關(guān)管理部門和各區(qū)縣城市管理工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、考核、監(jiān)督。

第十五條 市有關(guān)行政管理部門履行下列城市管理職責(zé)：

(一)依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，制定本部門城市管理的規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、考核辦法等;

(二)對所屬單位和各區(qū)縣進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體考核;

(三)按照法律、法規(guī)和政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政審批、管理和處罰。

第十六條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：

(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任，對本區(qū)域的城市管理工作全面負(fù)責(zé);

(二)依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，編制本轄區(qū)城市管理的規(guī)劃、工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃;

(三)科學(xué)界定本區(qū)縣各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府的城市管理責(zé)任并組織落實(shí);

(四)組織、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位和部門落實(shí)城市管理責(zé)任;

(五)對城市管理日常工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。

第十七條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府履行下列城市管理職責(zé)：

(一)落實(shí)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理目標(biāo)責(zé)任;

(二)對轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政、存車場(處)等實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督管理;

(三)組織居委會動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理;

(四)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或者接受委托，對轄區(qū)內(nèi)城市管理的違法違章行為實(shí)施處罰。

第四章 養(yǎng)護(hù)管理市場化

第十八條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，引入市場競爭機(jī)制，建立統(tǒng)一、開放的公共服務(wù)市場，不斷提高城市養(yǎng)護(hù)管理水平。

第十九條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將清掃保潔、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場，并按照公平、公開、公正的原則采取公開招標(biāo)等方式確定養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人，簽訂合同明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

對養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人違反合同約定或達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，責(zé)令改正，逾期不改正的，終止其養(yǎng)護(hù)經(jīng)營資格。

第二十條 新建、改建的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等設(shè)施未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。

凡新建、改建的道路、橋梁一經(jīng)正式通車，市容環(huán)衛(wèi)部門要同期啟動通車范圍的日常清掃和保潔、融雪、降雨清除工作，保持路、橋面干凈整潔。

第二十一條 市市容環(huán)境管理委員會會同市財(cái)政、物價(jià)部門每年對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)定額和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。

第二十二條 市和區(qū)縣財(cái)政加大對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)養(yǎng)護(hù)資金的投入，擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋范圍，并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新保持適度穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)足額保證。

第五章 監(jiān)督與考核

第二十三條 本市充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和高科技手段，提高城市管理現(xiàn)代化水平。

建設(shè)市和區(qū)縣兩級城市管理數(shù)字化管理平臺，實(shí)現(xiàn)城市管理事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處置，提高城市管理效率。同時(shí)建立健全各級各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)動機(jī)制。

第二十四條 市市容環(huán)境管理委員會負(fù)責(zé)制定完善城市管理考核指標(biāo)體系和管理制度，并采取日常巡查、隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查、社會督查等方式，對區(qū)縣和城市管理各行業(yè)的養(yǎng)護(hù)和管理情況進(jìn)行日、月、季、年考核，并將考核結(jié)果向社會公布。

第二十五條 市和區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》(2007年市人民政府令第111號)，積極履行自身職責(zé)，并負(fù)責(zé)對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、路燈照明、道路交通等行業(yè)的管理情況以及委托執(zhí)法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)告市市容環(huán)境管理委員會，納入城市管理考核指標(biāo)體系。

第二十六條 城市管理的工作人員在城市管理工作中不履行職責(zé)的，由人事、監(jiān)察等部門給予行政處分。對行政管理瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第二十七條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

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第三篇：中國共產(chǎn)黨黃石市XX區(qū)委員會(模版)

中國共產(chǎn)黨黃石市XX區(qū)委員會

關(guān)于邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者赴XX調(diào)研XX項(xiàng)

目的函

國家發(fā)改委國際合作中心：

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中國共產(chǎn)黨黃石市XX區(qū)委員會

二○□□年□月□□日

第四篇：城市管理委員會辦公室工作總結(jié)

2011年，城市管理辦公室在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動

自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個(gè)階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。

1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)，制定整治方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進(jìn)行徹底整治，重點(diǎn)清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進(jìn)物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時(shí)城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進(jìn)行月點(diǎn)評，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。

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針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊(duì)，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補(bǔ)缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補(bǔ)完畢，剩余工程需一個(gè)月左右的時(shí)間完成。

2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進(jìn)行美化提升，對沿街墻壁進(jìn)行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進(jìn)行更新維護(hù)，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚(yáng)。

3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進(jìn)行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進(jìn)行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》，共簽訂xx余份，并嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。

4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《濟(jì)寧市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進(jìn)行摸底，由社區(qū)兩委成員實(shí)行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實(shí)施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。

5、不斷完善健全考核機(jī)制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn)，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機(jī)制。

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二、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作

1、開展迎“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”中秋國慶佳節(jié)愛國衛(wèi)生活動。今年9月20日—26日，是濟(jì)寧市首屆鄰居節(jié)暨市中區(qū)第五屆“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”，恰逢2011年中國國際孔子文化節(jié)開幕和中秋國慶佳節(jié)的到來，按照上級工作安排部署，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，在全轄區(qū)積極開展以宣傳《濟(jì)寧市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《濟(jì)寧市除四害管理辦法》和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生活動，活動取得了較好的成效，為“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”、國際孔子文化節(jié)、中秋國慶佳節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

第五篇：城市管理委員會辦公室工作總結(jié)

2011年，城市管理辦公室在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動

自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個(gè)階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。

1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)，制定整治方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進(jìn)行徹底整治，重點(diǎn)清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進(jìn)物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時(shí)城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進(jìn)行月點(diǎn)評，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。

針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊(duì)，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補(bǔ)缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補(bǔ)完畢，剩余工程需一個(gè)月左右的時(shí)間完成。

2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進(jìn)行美化提升，對沿街墻壁進(jìn)行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進(jìn)行更新維護(hù)，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚(yáng)。

3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進(jìn)行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進(jìn)行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》，共簽訂XX余份，并嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。

4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《濟(jì)寧市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進(jìn)行摸底，由社區(qū)兩委成員實(shí)行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實(shí)施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。

5、不斷完善健全考核機(jī)制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn)，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機(jī)制。

二、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作

1、開展迎“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”中秋國慶佳節(jié)愛國衛(wèi)生活動。今年9月20日—26日，是濟(jì)寧市首屆鄰居節(jié)暨市中區(qū)第五屆“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”，恰逢2011年中國國際孔子文化節(jié)開幕和中秋國慶佳節(jié)的到來，按照上級工作安排部署，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，在全轄區(qū)積極開展以宣傳《濟(jì)寧市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《濟(jì)寧市除四害管理辦法》和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生活動，活動取得了較好的成效，為“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”、國際孔子文化節(jié)、中秋國慶佳節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2、開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位活動。街道愛衛(wèi)辦按照市、區(qū)愛衛(wèi)會的要求，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格按照《山東省省級衛(wèi)生先進(jìn)單位命名評分標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)申報(bào)單位進(jìn)行初審檢查，并將初審合格的市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二人民醫(yī)院和市藥檢向市、區(qū)愛衛(wèi)會進(jìn)行推薦。12月2日-3日，省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查驗(yàn)收團(tuán)前來對我街道新申報(bào)的省級衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并給予充分肯定，希望下一步更好的開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固創(chuàng)建中所取得成效。