第一篇：在全縣鄉村醫生培訓班上的講話（共）

在全縣鄉村醫生培訓班上的講話

(2012年8月4日)

同志們：

由于前幾天在北京開會，所以，前兩期鄉村醫生培訓班開班式我未能參加。今天，有機會參加第三期培訓班開班式，有兩個目的，一是想借此機會，與大家見個面；二是向辛勤工作在基層一線的同志們表示親切的問候。下面，我就此次培訓講兩點意見。

一、統一思想，提高認識，明確鄉村醫生培訓工作的重要意義。農村衛生工作是農村公共事業的重要組成部分，直接關系到廣大農民的身體健康，關系到社會的穩定和發展，我們每位醫務工作者所肩負的責任重大。近年來，中央和省市制定出臺了加強農村衛生工作的一些政策意見，我縣也先后實施了基層醫療機構體制改革相關工作，推行了新型農村合作醫療制度、國家基本藥物制度等一系列舉措，基礎設施得到了鞏固和加強，農村醫療、保健、防疫體系不斷完善，取得了良好的成效，積累了許多成功的經驗，給我縣農村公共衛生事業帶來了良好的發展機遇。但從總體上看，目前我縣農村衛生工作的基礎還非常薄弱，服務水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫療水平的愿望還存在較大差距。加強農村衛生人員的培訓，是加快農村衛生事業發展、解決廣大農民看病難的當務之急。這就要求我們要高度統一認識，把握目前難得的發展機遇，切實加大工作力度和培訓力度，進一步提高醫療工作者自身素質和服務能力，努力使農村衛生事業有新突破，使我縣衛生事業能夠再上一個新的臺階。

二、認真學習，加強培訓，不斷提高自身業務能力。舉辦全

縣鄉村醫生培訓班是根據省、市、縣關于進一步加強農村衛生工作的意見而確定的，今天舉辦的鄉村醫生培訓班是第三期。今后，我們計劃每年都安排培訓，爭取用1－2年時間對全縣鄉、村兩級醫療衛生技術人員進行一次全面、系統的培訓。通過這次培訓，一方面是使鄉村醫生充分了解和掌握基本公共衛生服務、基本藥物制度等政策意見及工作要求，提高村衛生室服務和管理水平；另一方面，也是為了給大家提供一個學習、交流的平臺，引導大家去學習知識，更新觀念。同志們要珍惜這次難得的培訓學習機會，增強學習的自覺性和責任感，不斷提高自己的管理能力和工作水平。培訓班的時間是有限的，但學習卻是一個長期的過程。大家要掌握學習方法，突出學習內容，有重點、有選擇地進行學習，汲取更多更新的知識，努力提高自己的診療水平和依法行醫的意識，切實把我們的醫療水平提高到一個更高檔次，為保障廣大人民群眾的身體健康創造良好的技術條件。

本次鄉村醫生培訓班由我局統一安排，衛校承辦。衛校相關人員經過長時間的計劃后付諸實施，培訓安排詳實、可行。參與培訓的教師均為經驗豐富、業務能力強的骨干、專家和領導。在這里，我希望授課老師在培訓過程中，能夠及時發現不足，認真講授好每一項培訓內容；同時也希望各位村醫沉下心來，集中精力，力求學深學透、融會貫通。學習期間，大家要端正學習態度，思想上高度重視，爭取在有限的時間內，取得最好的學習效果。

最后，祝大家學習愉快，身體健康！謝謝大家！

第二篇：在全縣鄉村醫生培訓班上的講話

在全縣鄉村醫生培訓班上的講話

新建縣衛生局長 傅長庚 2011年10月24日

我今天參加這個培訓班開班式，有三個目的，一是受組織安排，剛剛來到衛生局，想與大家見個面。二是你們都是來自衛生戰線的最基層，想借這個機會向辛勤工作在衛生工作基層一線的同志們表示親切的問候。三是也想借此機會，為所有參加培訓的同志們提三點希望。

第一，醫技要高。古人曰“不為良相，則為良醫”。自古以來醫生在人們心目中就有著崇高的地位和份量。特別是在我們廣大農村，最受人們尊敬和歡迎的有兩類人，一類是人民教師，另一類就是醫生。鄉村醫生，以前曾稱之為“赤腳醫生”。這是一個偉大而光榮的稱謂，也是一個高尚而艱辛的職業。說偉大，是因為你們是農村最基層基本醫療和公共衛生服務的承擔者，也是廣大農民生命與健康的“守護神”；說艱辛，是因為你們承受著生活條件艱苦、醫療條件簡陋、醫術水平亟待提高的三重壓力，還面臨著醫患關系緊張、收入無保障的尷尬處境。鄉村醫生大部分是過去的“赤腳醫生”，沒有受過較高或正規的醫學教育，知識得不到及時更新，技術水平普遍比較落后。但是這些鄉村醫生基層老百姓非常認可，服務態度非常好，與群眾的思想感情貼得比較緊，用自己的實際行動贏得了老百姓的信任。常言道，“學醫不明，暗刀殺人”。所以，加強農村衛生人員的培訓，提高業務能力，是加快農村衛生事業發展、解決廣大農民看病難的當務之急。

一要積極參加培訓。醫學知識日新月異，沒有新的醫學知識，就不能做好農村衛生工作，就不能勝任新形勢下鄉村醫生的工作。鄉村醫生要充分珍惜這次學習機會，積極參加培訓，汲取更多更新的知識，努力提高自己的診療水平和依法行醫的意識，為保障廣大人民群眾的身體健康創造良好的技術條件。

二要堅持自學。現代社會，學習是一個永恒的主題，一天不學習就會落伍。漢朝著名思想家王充說過一句話：“人無知識，猶如手中無錢也。”我們基層衛生工作者，如果沒有一技之長，就像手中沒錢一樣，遇到困難和問題就會束手無策，縱使我們對老百姓十分有感情，但在疑難雜癥面前也會無所適從。所以，大家一定要樹立終身學習的理念，把學習作為我們勝任基層工作、為人民服務的頭等大事來抓，利用一切工作之余的時間不斷“充電”，認真學習，刻苦鉆研。堅持每天學習、時時學習、經常學習，持之以恒，必有所獲。

三要從實踐中學習。要把看病的過程作為學習的過程、鉆研業務的過程，潛心研究，總結經驗，增長才干。

第二，德行要正。“醫為仁之術，必具仁之心”。鄉村衛生人員是廣大農民健康的衛士，是黨和政府聯系群眾的窗口。醫德醫風建設與人民群眾密切相關，是關系黨和政府威信的大事，也是提高醫療服務水平、樹立窗口形象的基礎。一個沒有良好醫德醫風的醫院或者醫生，即使有先進的設備和精湛的醫術，也無法提供良好的醫療服務。在市場經濟條件下，隨著醫療制度的改革和發展，出現了一些與社會主義文化價值觀念相悖的醫德行為。如目前群眾反映比較多的給病人開大處方、檢查多、用好藥多、費用高、收“紅包”等醫德問題，雖然是少數人的事，但其影響不可低估，它使醫患之間產生了鴻溝，互不信任，直接影響了醫生的整體形象，也給黨和政府造成了不良影響。所以，在鄉村衛生隊伍建設中，我們要以醫德醫風建設為突破口，堅持抓好作風建設。廣大鄉村醫生要自覺加強醫德醫風建設，牢記“救死扶傷，治病救人，實行革命人道主義”的神圣職責，大力弘揚白求恩精神，樹立忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、文明行醫的衛生行業新風尚。

第三，態度要好。醫生的工作對象是人，是人的健康和生命。患者把醫生視作“救護神”，危急之中找到了醫生，心就安穩了一半。所以，醫生的服務態度、服務質量，對穩定患者的情緒、提高治療效果有著至關重要的作用。特別是鄉村醫生，服務的對象比較分散、條件艱苦，不論白天黑夜還是刮風下雨，都可能有患者求醫。這就要求大家必須有耐心和吃苦精神，早叫早到、遲叫遲到，不論遠近、不論親疏，一視同仁，熱情服務。要牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和為人民服務的宗旨，從改進服務態度入手，像對待自己的親人一樣對待患者，加強與病人的溝通和交流，構建和諧的醫患關系，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心、舒心的服務；從改進服務技術入手，努力提高醫療質量，保障醫療安全，保證基礎醫療和護理質量；從規范醫藥費用管理入手，嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準，加強藥品、醫療用品管理，降低醫療費用，讓患者花最少的錢得到最好的治療。

同志們，目前國家特別重視農村衛生工作，鄉村醫生政策也越來越優厚，這對我們農民的健康和全縣醫療衛生特別是農村衛生的發展提供了更多的發展平臺，也為農村衛生工作人員提出了新的更高的要求。大家一定要珍惜這次培訓機會。這次培訓只有五天，時間雖然不長，但內容十分豐富，也十分重要，對大家來講是一次提高理論素養、調整知識結構、拓展知識層面的難得機會，希望大家沉下心來，集中精力，力求學深學透、融會貫通。學習期間，大家要端正學習態度，思想上高度重視，爭取在有限的時間內，取得最好的學習效果。

最后，祝大家學習愉快，身體健康！

謝謝大家！

第三篇：在鄉村醫生培訓班上的講話

在鄉村醫生培訓班上的講話

各位領導、同志們：

全縣鄉村醫生培訓班于今天開班了。首先，我代表市衛生局向參加培訓學習的各位學員表示熱誠的歡迎！同時向應邀為培訓班授課的各位專家表示衷心的感謝！下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，明確鄉村醫生培訓工作的重要意義。農村衛生工作是農村公共事業的重要組成部分，直接關系到維護廣大農民身體健康，保護農村生產力，關系到社會的穩定和發展，我們每位醫務工作者所肩負的責任重大。近年來中央和省市制定出臺了加強農村衛生工作的一些政策意見，我市也先后實施了鄉鎮衛生院改革、推行了新型農村合作醫療制度等一系列舉措，基礎設施得到鞏固加強，農村醫療、保健、防疫體系不斷完善，取得良好成效，積累了許多成功經驗，給我市農村公共衛生事業帶來了良好的發展機遇。但從總體上看，目前我市農村衛生工作的基礎還非常薄弱，服務水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫療水平的愿望還存在較大差距。加強農村衛生人員的培訓，是加快農村衛生事業發展、解決廣大農民看病難的當務之急。這就要求我們要高度統一認識，把握目前難得的發展機遇，切實加大工作力度和培訓力度，進一步提高醫療工作者自身

素質和服務能力，努力使農村衛生事業有新突破，使我市衛生事業能夠再上一個新的臺階。

二、認真學習，加強培訓，不斷提高自身業務能力。舉辦全市鄉村醫生培訓班是根據市委市政府關于進一步加強農村衛生工作的決定而確定的，經我們積極爭取有關部門大力配合支持，每年從市級財政劃撥出100多萬專門搞農村衛生人才的培訓工作。今年爭取到培訓經費150多萬元，安排了六個培訓班。已經成功舉辦了鄉鎮衛生院院長、防保專干、衛生監督人員等三個培訓班，今天舉辦的鄉村醫生培訓班是第四個培訓班，下面還有兩個培訓班要陸續開展。我們計劃每年都安排培訓經費，用3－5年時間對全市鄉、村兩級醫療衛生技術人員進行一次全面、系統的培訓。通過這次培訓，一方面是使鄉村醫生掌握基本醫療和公共衛生等業務知識與技能，提高村衛生所管理水平；另一方面，也是為了給大家提供一個學習、交流的平臺，引導大家去學習知識，更新觀念。同志們要珍惜培訓學習機會，增強學習的自覺性和責任感，不斷提高自己的管理能力和工作水平。

培訓班的時間是有限的，但學習卻是一個長期的過程。大家要掌握學習方法，突出學習內容，有重點、有選擇地進行學習。汲取更多更新的知識，努力提高自己的診療水平和依法行醫的意識，為保障廣大人民群眾的身體健康創造良好的技術條件。把我們的醫療水平提高到一個更高檔次，建立

起一支高素質的農村醫務人員隊伍，要努力實現小病不出村，常見病不出鄉，大病不出市的目標。

三、遵守紀律，確保成果，努力做到“三個認真”。為保證培訓取得實效，我就本次培訓班提出以下“三個認真”要求：

1、衛校要認真組織 本次鄉村醫生培訓班是由我局統一安排，酒泉衛校承辦。衛校相關科室經過長時間的討論計劃與安排后付諸實施，培訓安排詳實、可行，因此是一次認真組織的培訓。在為期一周的培訓過程中應繼續保持這種認真的組織態度。

2、老師要認真備課 由于本次培訓意義重大，因此參與培訓的教師都經過嚴格的篩選，均為教齡較長、經驗豐富、業務能力強的教師或者醫療經驗豐富的領導和專家。經過長時間的準備工作，本次培訓班共進行10余種農村常見疾病的診療培訓及數項醫療技能的培訓。因此說準備是充分的，內容也是豐富的。希望授課老師在培訓過程中，能夠及時發現不足，認真講授好每一項培訓內容。

3、學員們要認真聽講 各位學員都是各縣（市、區）衛生局選派的村衛生所的醫療骨干或中堅力量，具有一定的醫療技能及業務素質，有勤奮好學的傳統作風。希望各位學員在本次培訓班上，端正學習態度，發揚認真、刻苦、求知的學習精神，保持一種良好的學習風氣。通過學習培訓，真正

學有所得、學有所獲，大家要嚴格遵守各項管理規定，遵守作息時間，保持課堂紀律，認真聽課，記好筆記，堅決杜絕晚來早走、中途溜號的現象發生。

同志們，我們舉辦此次全市鄉村醫生培訓班，標志著鄉村醫生的醫療水平將有一個大的提高，也標志著我市基層衛生事業將有一個大的發展，對我們農民的健康和全市醫療衛生業的發展將起到積極促進的作用。大家一定要提高認識，鉆研業務，提高素質，扎實工作，努力為我市醫療衛生事業的健康發展作出應有的貢獻！

最后，祝大家在培訓期間生活愉快，身體健康，學習進步！祝培訓班圓滿成功！

謝謝！

第四篇：在莊稼醫生培訓班上的講話

在莊稼醫生培訓班上的講話

同志們：

今天，我們在這里舉辦全縣供銷社系統下崗失業人員農資經營創業培訓班，旨在提高全縣供銷社系統農資經營人員的理論水平和業務技能，致力于服務“三農”，不斷增強自身能力，通過你們的努力工作讓廣大農民增產增收，樹立供銷合作社在農村的新形象，為在我縣農村逐步建立健全規范化、標準化的農資經營網絡打下基礎。在此，我謹代表縣供銷聯社黨組、社務委員會，向長期辛勤工作在農村第一線的同志們表示親切的問候和真誠的謝意！向前來授課的老師和到會的縣**局的領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時，向長期關心支持供銷社工作的縣**局領導表示由衷的敬意。借此機會，我提幾點希望。

首先，這次培訓班市、縣兩級供銷社領導高度重視。市供銷社領導要求把莊稼醫生培訓工作作為鞏固和加強供銷社在服務“三農”中的地位和作用，提高供銷社在農資市場的競爭力，加快供銷社自身發展，更好地實現供銷社的宗旨的高度來認識。縣供銷聯社也與市供銷社多次溝通協商，研究布置辦班事宜，明確提出辦班的指導思想和原則，提出嚴格明確的工作要求。市社在師資力量和教學內容安排上給予了大力支持，保證了本期培訓班工作的順利進行。其次，市縣密切配合，對本期培訓班的參訓人員、時間、地點、食宿、安全等各個細節進行了周密的安排。一是參加培訓的學員均是從事農藥、化肥工作多年，在當地信譽度較高、社會關系良好、有一定的職業技能基礎的從業人員。二是本期培訓班的師資水平非 1

常高，專程聘請了具有較高理論水平和實踐經驗的*老師和*老師給學員講課，運用多媒體進行教學，利用投影課件為學員授課。三是辦學場所綜合條件好，本次培訓班得到了國森大酒店的大力支持，在此，我謹代表縣供銷聯社向關心、支持本次培訓班的相關單位表示誠摯的謝意！

再次，這次培訓雖然時間不長，但所學內容卻非常豐富，都是大家今后在實際工作中將要遇到和需要解決的問題。希望全體學員都要珍惜這次寶貴的學習機會，上課時認真聽講，不遲到，不早退。課下，多利用課余時間整理筆記，鞏固所學知識。同時，要求大家在參訓期間遵守紀律，注意安全，不得從事違紀違規活動。

同志們，農資經營中莊稼醫生是一項特種行業資質，專指從事農作物病蟲害和其他有害生物防治、土壤測試分析養護以及對農藥化肥經營、使用具有指導資格的人員，通過培訓合格后將獲得由國家人力資源和勞動保障部和全國供銷合作總社聯合頒發的莊稼醫生職業技術證書，資格證書全國通用。希望大家通過自己的努力學習，都能順利獲得國家認可的職業資質。回到工作崗位后，用所學的知識和技能進一步發揮供銷合作社為“三農”服務的職能作用，通過你們推廣科學用藥、科學施肥，普遍提高我縣廣大農民科學種田的水平，減少農民生產成本、提高農業綜合效益，為家鄉人民更好地服務。

最后，預祝本次培訓取得圓滿成功。

第五篇：在全縣村黨支部書記培訓班上的講話

在全縣村黨支部書記培訓班上的講話

（2009年11月2日）

同志們：

黨的十七屆四中全會提出，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。對于這一點，近期我通過在清華大學短暫而充實的學習培訓，結合自身工作的實際，有了更進一步的深刻理解。借此機會，我把自己的心里話跟大家交流一下，說得對請大家參考，說得不對請大家批評指正。下面，我講三個方面的問題：

一、為什么要舉辦這次村黨支部書記培訓班

農村黨支部書記雖然是最小的“官”，但其重要性卻不可小看。我國13億人口，其中9億是農民，這9億農民是誰在具體實施管理，就是我們村支部書記。中國有句古話，“郡縣治，天下安”，就是說農村基層穩定了，那么全國大局就安寧了。從這個意義上講，支部書記作用發揮的好壞關涉基層政權是否穩固，有著十分重要的作用。縣委之所以舉辦這次村黨支部書記培訓班，我想主要基于三個方面的需要： 第一，形勢的需要。一是鍛造過硬隊伍的需要。這期培訓班，是繼去年村支兩委換屆以來，縣委舉辦的第二次培訓班。這充分表明了縣委對農村工作的重視，對農村基層干部的關心。我們這支村支部書記隊伍換屆時間不長，雖然絕大部分是老支部書記，但也有一批新支部書記。新支部書記有一個學習、鍛煉的過程，老支部書記也有一個與時俱進的問題。形勢變了，思想要變，方法要變，水平要提高，所以需要學習。二是解決實際問題的需要。去年國際上發生金融危機以來，返鄉農民越來越多，這是一個新的情況。隨著今年返鄉農民的增多，引發了就業、穩定等一系列社會問題。這些返鄉農民工過去多年在外面打工，他們的思想、行為和生活方式跟城市逐漸接近，而離農村日益疏遠，現在回來以后他們是怎么想的，怎么干的，有什么困難，對農村的穩定會帶來什么影響，都是村支書要認真考慮和積極應對的。三是貫徹中央精神的需要。繼十七屆三中全會提出以工補農、以城帶鄉，城鄉經濟社會發展一體化的要求之后，中央組織部、省委、市委相繼出臺了農村黨支部書記隊伍建設、基層組織建設和基層干部隊伍建設的三個重要文件。十七屆四中全會又審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大 問題的決定》，對村支部書記隊伍建設也提出了新的更高的要求。

第二，發展的需要。從2004年起，中央連續第六年將一號文件的落腳點鎖定于“三農”領域，也是中國建國以來決策層對“三農”的最長關注周期。從增加農民收入到提高農業綜合生產能力，從建設社會主義新農村到促進農業科學發展，我們可以看出，中央對解決“三農”問題的思路越來越清晰、重點越來越明確、措施越來越有力。首先，各項支農惠農政策更加配套、完善、具體，進一步調動了農民積極性，農民收入有了明顯增加；其次，農業稅減免后，農村基層干部的工作任務發生了轉變，隨之帶來了基層干部思想觀念、工作方式方法的轉變；再次，新農村建設歷史任務的提出，促進了鄉鎮政府和村支兩委職能的轉變，工作要求越來越高。農村工作中出現的這些新情況、新動向，大家可能都感覺到了，但是怎樣順應這些變化，抓住目前難得的機遇，更好地實踐科學發展觀，引導群眾致富，推進農村經濟和社會事業共同發展，大家可能想得不多或者不深。舉辦這次培訓班，就是要給大家一個思考的機會，或者說通過學習培訓，引導大家對這些問題作更多更深層次的思考。第三，穩定的需要。改革開放三十周年，全國的發展以及我們農村的發展，都進入了一個新的歷史階段。從大的方面講，由于我們國家政策好，這幾年不斷地給農民增加轉移支付，廣大農民從國家的惠農政策中得到了實實在在的好處，從宏觀上農村是穩定的，農民擁護黨的惠農政策。但從具體工作中來說，我們面臨著很多不穩定的因素，主要有土地糾紛、山權糾紛、派性糾紛、利益糾紛四大糾紛，還有歷史遺留問題、干部作風問題、地下宗教和社會黑惡勢力三大問題，這些問題交錯在一起，共同構成了農村不穩定因素。怎么確保農村穩定，也需要培訓，也需要大家共同探討。在培訓過程當中，大家一方面聽課，一方面交流，就能夠提高我們的工作水平，就能夠提高我們的領導藝術，就能夠更好地履行好村支部書記的崗位職責。在此，我對這次培訓班提出三個要求：一是授課者要認真授課，要增強針對性，要講真話、講實話，不要講官話、講大話，不要講理論上正確、實際上沒有用的話，要讓村支書聽得進去。二是希望各位村支部書記要認真學習，要確保學有所得，要邊聽邊思考，邊聽邊結合自己的實際。三是組織部、黨校及有關單位要精心組織，嚴格要求，努力使這次培訓學習取得實效。

二、怎么樣做一個稱職的村支部書記

一個稱職的村支部書記，我認為應該具備以下三項基本能力：

（一）、正確認識村支部書記的崗位特點。第一，要爭做農民優秀分子。從支部書記身份上看，本質是農民，但不是一般的農民。全國有9億農民，有68萬個村支部書記，平均1500個農民才出一個村支部書記，所以說每一名支部書記都應該是廣大農民群眾中的優秀分子。既要保持農民勤勞、善良、純樸的優良品質，又不能像一般農民那樣要求自己，更不能做群眾的尾巴，要比一般農民更有水平，更有覺悟，更有胸懷，更有眼見。第二，要嚴守黨員干部紀律。村支部書記在群眾中就是黨員領導干部，就是地方負責人，與其他黨員領導干部只是分工不同，所以你們說話、辦事、想問題，要以黨員領導干部的標準來要求自己。第三，要發揮核心領導作用。村里有村支部、村委會、團組織、婦女組織，還有監事會、協會及各種民間組織，村黨支部就是領導核心，支部書記就要有作這核心的領導能力。如果你的工作水平、為人品德、群眾威望還不及一般村干部，那么你這個核心地位就會受到動搖，核心作用就得不到充分發揮。核心不是靠封出來的，而是 靠實際鍛煉出來的，特別是在一些急難險重工作中，只有水平更高，能力更強，群眾才會信服。第四，要履行發展穩定職責。村級能否穩定，能否發展，關鍵就看“領頭雁”——村支部書記。不能小看村支部書記，村干部里面也是藏龍臥虎，有很多領導干部都是從支部書記干起的：原國務院副總理陳永貴，就曾是大寨村的黨支部書記；江蘇華西的吳仁寶也是村黨支部書記；我們省委的老書記毛致用也當過村黨支部書記，現任副市長、原縣委書記徐萬發還曾經當過大隊會計。如果當了幾年村支部書記，村里山河未改，面貌依舊，到處臟亂差，群眾四處上訪，支部書記就是失職，就要感到羞愧。可以這樣說，維護村級穩定與發展，就是村支部書記的天職。

（二）、切實把握村支部書記的工作重點。工作不抓住重點，肯定就沒有成效。客觀地講，現在我們村支部書記能力有限，精力有限，村級財力更是有限，不可能什么事都做得好，就要抓住以下四項工作：一是促進發展。村級發展用什么去衡量，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導產業，是否真有效益；二看有沒有增加農民收入，增收是否與你有關；三看有沒有改變農民生產生活條件，你是否盡力。二是確保穩定。穩定是壓倒一切的大事，沒有穩定就談不上發展。衡量一個地方是不是穩定，我認為也有這么幾個標準：一是沒有非正常訪；二是沒有越級非正常訪；三是沒有大的治安問題；四是沒有黑惡勢力。三是引導民風。中國的古代講民風好用“溫良恭謙讓，仁義禮智信”來形容，這是古代圣賢給我們提出做人的標準，也是民風的標準。在現代社會里，好民風包括以下幾個要素：一要守法，有利可圖的要守法，法律約束的更要守法；二要互助，不計報酬，真誠待人；三要開放，以開放的胸襟、發展的眼光看事情；四要民主，做到先民主、后集中。車溪鄉牌樓村支部書記徐宗林，在第一批學習實踐活動試工作中，致力抓好村級文化建設，村里的“道德模范”評選活動開展得有聲有色，還定期組織“草臺戲”搞文化宣傳，群眾就很是歡迎。四是培育人才。關鍵做到“三個重視”：其一重視教育，多出基礎人才。配合鄉鎮黨委把學校搞好，把教師關照好，讓他們多培養出優秀的學生到優質中學甚至大學。其二重視培育，多出黨員干部。要有胸懷和眼光當好“伯樂”，著力培養和集聚后備力量，為人才讓路。其三是重視撫育，多出致富能手。對致富人才要多撫育，多支持，多服務。

（三）、努力提升村支部書記的精神境界。主要做到 “四有”：一要做一個有文化的人。在當前農村新形勢下，僅僅憑著過去的老套套老經驗辦事，那肯定是行不通的。文化是一個廣義的概念，起碼包括四個方面：其一是學習基本的文化知識。其二主要的是學政策法律。這幾年黨中央、政府連續出臺了六個一號文件，文件就是政策，大家掌握了多少？農村最低保障的政策、社保的政策、農村合作醫療的政策、計劃生育的政策、土地管理的政策、農村自主的政策，大家是否真懂？能否向群眾解釋清楚？現在提倡依法治國，農民依法維權的意識也越來越濃，特別是現在大量的農民外出打工，這些外出打工的人，他們的政策觀念、法制意識越來越強，如果他們懂而我們支部書記不懂，甚至一問三不知，就不會真得到他們的尊重，就無法做群眾的工作。因此，對于那些實用的如《治安管理處罰條例》、《刑法》、《土地管理法》、《民事訴訟法》、《義務教育法》等多少都要懂一些，對工作是大有好處的。其三主要是學風土人情。一個不懂得風土人情的村支部書記肯定不是一個合格的村支部書記。只有對村里的風土人情、人心向背、人際關系、歷史地理都要搞清楚，這樣才能做好農村工作。今天在座的支部書記中，有來自我們車溪鄉車溪村的張如能同志，擔任支部書記足足30年，就任職 年限來講，可以說是全縣支部書記中的一張“老天牌”，還一直兢兢業業地工作在基層一線。大堰當鎮永孫村的楊作清同志，86年以來就一直連任支部書記，07年因股骨頭病變才從支部書記崗位上退下來，雖然沒機會參加今天的培訓，但他還在基層一線發揮余熱，擔任鎮農綜站長。象這樣一些的老支書、老黨員之所以受人尊重，他們厲害就在于對村民的了解甚至比他們的家庭成員還要清楚，對村里的山林田地權屬也能講得頭頭是道，有的還懂得些跌打損傷、疑難雜癥、不孕難產等土方子。正是對村里的風土人情了如指掌，所以他們威信非常高，群眾都服氣。村里幾百個人一開會，只要他們到臺上說幾句，下面就安靜了。在此我也提醒年輕的村支部書記不要輕視退下來的老書記，要尊重他們，努力爭取他們的支持。其四是主要學實用技術。現在實用技術的書籍很多，組織部還有遠程技術教育，過去講積金千兩不如薄技在身，技不壓身，作為一個村支部書記要致富就必須掌握技術。只有學習才能使人進步，只有學習才能使人年輕。現在國際上有個標準，不學習的人才是老人，思想僵化人就老。二是要做一個有胸懷的人。村支部書記雖然在基層，但是一定要做一個胸襟開闊的人，眼光要遠，心胸要寬，耳朵要硬，嘴巴要穩。要裝得下事，容得下人。要換位思考，將心比心，多想自己的不是，少想別人的不對。有個故事說的是美國開國總統華盛頓還是大校的時候，一次因事與一個將軍發生爭執，將軍一巴掌把華盛頓打倒在地后，心中后悔。幾天后華盛頓發出帖子邀請將軍在某地見面，將軍心中多疑，帶著手槍前去赴約，到了目的地，華盛頓倒好了咖啡，微笑著說：那天是我不對，我們握手言和如何？將軍感動得五體投地，從此之后跟隨華盛頓南征北戰立下汗馬功勞，成為華盛頓一生中最值得信耐的朋友，這就是胸懷。我們的村支部書記也要有這種胸懷。三是要做一個有能力的人。第一，發展的能力。發展的能力有四個要素：其一，致富能力。村支部書記要憑真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕當然是最好了。支部書記不富裕，說話就沒人聽。自己都窮得叮當響，還能帶領群眾致富？但富裕要遵紀守法，不能損公肥私。其二，帶富能力。只有自己有致富的能力，才有帶富的能力。自己富還不夠，還要帶領群眾富。碼頭鋪鎮刻木山村支部書記廖雙全，帶領群眾搞果林丘崗開發，把一個一窮二白的“空殼村”變成了遠近聞名的“明星村”。去年全村為果農銷售水果達250多萬斤，銷售網絡延伸到了東北。依托村級集體收入，村干部誤工補貼、福利分紅加在一起，實際達到2萬多元，我們哪個村能比？相比之下，有的村支書雖然自己還算富裕，但在自己富和群眾富的關系上沒有處理好，導致自己越富裕，群眾越反感。其三，推動能力。這也就是通常所說的組織管理能力，比如新農村建設需要發動群眾、動員群眾、依靠群眾、組織群眾，工作才能得到推動。只要一發話，群眾就能跟著你干；人家推不動，你一去工作就動起來。支部書記就要有這樣的推動能力。其四，吸納能力。這也就是爭取方方面面支持的能力。現在在外做事是很難的，村級底子本來就薄，沒多少錢，需要學會爭取上面的支持，對國家和省、市、縣的各級部門，要有跑資金爭項目的能力，沒有這方面的能力是辦不好事情的。要象我們張公廟鎮護國村支部書記肖永生那樣，把精力用到爭取各方支持謀發展上來，落實到村級民主管理中去。第二，穩定的能力。穩定能力表現在三個方面：其一，分析判斷的能力。村支部書記要就穩定形勢多作分析判斷，定期搞好排查，預測那些方面會出問題，問題出在什么地方，誰來去防止問題的出現，出現問題之后誰來去處理，等等，這些都要有應對預案，做到未雨綢繆、防患未然。其二，現場化解的能力。現場化解的能力十分重要，我們支部書記 確實有這樣的本事：不管問題到了什么程度，只要支部書記一到場，就能把場面震懾住，就能把矛盾化解，不讓矛盾激化。控制局勢靠什么，靠平常群眾的信任，靠平常自身的威信。其三，善后處臵能力。有些事情當時是壓住了，但是問題還沒有完全解決，需要村支書來善后，把問題徹底加以解決。事前有判斷能力，事中有化解能力，事后有處臵能力，這才算具有了穩定能力。我們在座的支部書記尤其是新任支部書記都有這樣的能力嗎？有，我佩服你；沒有，要加倍努力。四是要做一個有正氣的人。其一，要廉潔。村干部天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，群眾最清楚。只有廉潔才能有正氣。“廉生威、公生明”，靠自己的本事賺錢，靠自己的本事吃飯，不貪污不多占，人家才會服你。其二，要公道。有人說“公道不公道，只有天知道”，我認為這話不對，公道自在人心。一個人在一個地方是不是公道的，在老百姓心里總能稱出斤兩來。出自于事情的本來面目做判斷就是公道，不能把黑說成白，把鹿說出馬，這就不公道。在農村基層，處事公道顯得尤為重要。化解基層矛盾，首先就是要講公道，否則群眾不服氣。其三，要正派。要行得端走得正，不能“見人說人話，見鬼說鬼話，見到閻王亂說話”，要經得起歷史和時間的推敲。古 代的海瑞連皇帝都怕，那些州官巡撫，說到海瑞都頭疼，為什么？海瑞正派，正就壓邪，正派就是一種力量。一個人走出去堂堂正正，誰都尊重你，哪怕你地位低微；一個人畏畏縮縮，邪里邪氣，位再高人家也不會尊重你。其四，要民主。現在不管是那級官員，小到村支部書記，大到中央總書記，都需要有民主意識。民主就是集思廣益，要聽得進不同的意見，受得住大家的批評，虛心吸取群眾的智慧，不能自以為是，剛愎自用。只有在民主的基礎上集中，不斷積聚合力、積聚人氣，支部書記的工作才能做得好，群眾才會公認你是一個有正氣的人。

三、進一步為村支部書記工作創造良好的條件 第一，進一步爭取各方支持，保障村級低限運轉。近幾年特別是2007年以來，從中央到地方，都越來越重視農村基層基礎建設，都相應出臺了專門的文件。縣財政在自身比較困難的情況下，大力提高鄉鎮、村（居）的轉移支付標準。2007年，縣財政實際到位村級轉移支付及補助金額1559萬元，對鄉鎮政府補助320萬元，同時支出鄉鎮機關維修專項資金100萬元；去年縣財政預算安排村級轉移支付及補助金額1559萬元（含澧陽鎮社區及辦事處補助95萬元），鄉鎮政府補助480萬元，同時安排鄉鎮機 關維修專項資金100萬元。目前，我縣對村（居）的財政保障達到了每村3-5萬元（含誤工補貼打卡部分），基本保證了村級低限運轉。但我們支部書記也要清醒認識到，在遭遇世界性金融危機的背景下，目前國家財力還主要用在啟動內需上，依靠中央轉移支付來徹底解決村級運轉問題，還需要一個較為漫長的過程，得先依靠自身努力逐步化解這一矛盾。第二，進一步改善工作條件，努力抓好陣地建設。自2006年以來，縣委大力配合中央實施項目村計劃，從縣財政已投入配套資金160多萬元，加上中央和省、市級財政資金，共累計投入657萬元，先后對全縣131個項目村村級活動場所進行了新建或改擴建，使這些村部達到標準化要求，工作力度還是比較大的。但據我們組織部前不久的摸底統計，目前全縣還有210多個村的村級活動場所未達標，缺乏必要的工作條件。對于這些村的村部建設問題，我們將根據中央和省、市有關政策，結合村級實際需要，逐年加以解決。希望沒有陣地的村支部多做些準備，多跟縣委組織部匯報聯系，并通過多種有效途徑，積極爭取各級各方的支持，努力把陣地建設好，使得我們黨員教育有陣地，黨員活動有場所。第三，進一步強化關愛機制，落實“三個留人”要求。一是用適當待遇留人。這幾年，縣委一直非常重視這個問題。從2005年起，就將全縣村（居）黨支部書記、主任、會計和婦女主任的誤工補貼全部納入縣財政統籌，并實行銀行打卡發放。村支書的工資也從過去的3000元左右提高到現在的平均6000元，其他村支兩委干部也達到了4800元的標準。同時，出臺了《澧縣獎勵農村黨支部書記養老保險暫行辦法》，對累計任職達到20年，且在職期間的現職村黨支部書記實行養老保險獎勵。目前，我們先后為符合條件的40名黨支部書記辦理了獎勵相關手續，其中有14名到齡的村支書已開始正式享受該待遇；對累計任職滿15年的離任村黨支部書記，從男滿60周歲、女滿55周歲起，給予每人每月發放100元的生活補貼。不僅如此，對連續任職10年或累計任職15年以上的離任村主干，我們組織部還即將展開新一輪的調研摸底，適時提交縣委常委會議研究，爭取年內將這批對象的補貼待遇提高到一個合適的標準（市組7號文件要求不低于720元）。二是用事業留人。對于這個問題，我在這里用兩件事說一說。其一，四中全會剛結束不久，市委書記卿漸偉同志就貫徹落實會議精神問題，親自主持召開了全市年輕干部座談會，會上仔細過問了我們農村支部書記的有關情況，征求了一些激勵措施 意見；縣委書記彭孟雄同志也召開了相關座談會，聽取了鄉鎮黨委書記提出的關于提高支部書記表彰獎勵的意見和建議，表示縣委將進行認真考慮。這都充分說明了市委、縣委對農村支部書記非常看重，正在謀劃一些辦法措施，來更好地激勵我們支部書記干事創業。其二，或許大家也聽說了，目前我們組織部正在啟動選拔優秀村支部書記任副鄉鎮長工作，這也是中組部在常德市進行的一項試點工作。這項政策的出臺，對全省是一項首開先河的重大舉措，也反應出中央的用人導向，充分說明中央已經開始就拓寬村支書進入國家公務員的入口問題，著手進入實質性的探索階段。對有些支部書記來說，雖然指標比較少，標準還比較高，難免有這樣那樣的遺憾，但對整個支部書記隊伍建設來說，是一件大好事，體現了黨中央對村支書的重視、關心。我想以后標準還會降低，人數還會增加，涉及的面也許還會延伸到村主干、到村任職的大學生“村官”。因此，我們在農村基層一線工作的村干部也好、大學生“村官”也好，還是很有盼頭的。三是用感情留人。縣委今年也特別重視這方面的工作，我們正在結合生活困難黨員扶助、村干部基本養老保險、特困村干部扶助、大學生“村官”人才培養等問題進行搞調查研究，力爭在對村干部、大學生“村官”關心體貼方面再想一些辦法，再盡一些努力，讓你們進一步得到實實在在的好處。第四，進一步優化農村環境，切實保護工作熱情。村支部書記難免得罪人，特別是工作干勁大的，引起了別人告狀。在此我可以告訴大家，如果是因為某須有的匿名舉報，我們一般不會去查，去查了也會給你一個清白，維護你們的積極性。只要你們不犯大錯誤，堂堂正正做人，清清白白做官，縣委、各級黨組織都會保護好你們的工作積極性。同時，我們還結合目前正在開展的學習實踐活動，要求點村后盾單位、科學發展指導員不斷加大對村級發展的支持力度，真正帶著責任、帶著感情，多進行換位思考，多做長遠謀劃，對村級給予資金、物資、技術等更多方面的扶持，協助點村發展好主導產業，為新農村建設多做貢獻。

同志們，今天我就利用培訓班開班的這個機會，交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都對，但都是我的心里話，希望對同志們有所啟發，有所幫助。在新形勢下，我們村支部書記的責任重大，大學生“村官”的使命崇高，縣委對你們寄以厚望，相信你們一定不會辜負黨組織和廣大人民群眾對你們的重托，一定能夠在農村廣闊舞臺上大顯身手，再立新功。謝謝大家！