第一篇:在黨委書記培訓(xùn)班上講話
在黨委書記培訓(xùn)班上講話
同志們:
全市第七期東北農(nóng)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進(jìn)修班,在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)大管理干部學(xué)院的大力支持下,在全體學(xué)員的共同努力下,今天就要圓滿結(jié)束了。在這里,我代表市委對給予我們支持和幫助的東北農(nóng)大、農(nóng)大管理干部學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和教師表示衷心的感謝!對各位學(xué)員圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)表示熱烈的祝賀!
我們這期進(jìn)修班學(xué)制為半個月,在這半個月時間里,大家學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)成果明顯,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是通過與農(nóng)大的聯(lián)姻,實現(xiàn)了讓農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)升級的目的。我們這期培訓(xùn)班,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,比較全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識及農(nóng)村政策法規(guī)知識,結(jié)合農(nóng)村工作實際,研討了推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,同時,還學(xué)習(xí)了全國人大十屆二次會議精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊了大家的眼界,解放了思想,增長了見識,從而提高了大家的知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,為指導(dǎo)農(nóng)村工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是參加學(xué)習(xí)的同志專心學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己,獲得了知識積累和思想政治建設(shè)的雙豐收。絕大多數(shù)同志十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,從我們掌握的情況看,大家在學(xué)習(xí)期間普遍表現(xiàn)比較好,能夠嚴(yán)格遵守時間,認(rèn)真聽課、記筆記,學(xué)習(xí)的質(zhì)量比較好,克服了各種困難,擺正了個人與集體、學(xué)習(xí)與工作、家庭與事業(yè)的關(guān)系,有的同志有病還堅持學(xué)習(xí),表現(xiàn)出了對知識的強(qiáng)烈渴望和良好的學(xué)風(fēng)。班委會能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),不辭辛苦,為大家服務(wù)。同志之間互幫互助,團(tuán)結(jié)友愛,不但提高了知識水平,而且在全體同學(xué)之間、師生之間結(jié)下了深厚的友誼。可以說,同志們經(jīng)受住了考驗,學(xué)到了真知,交到了朋友,得到了豐富和提高。
三是進(jìn)一步溝通了教學(xué)科研與生產(chǎn)實踐之間的聯(lián)系,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化提供了理論和知識支撐。我們之所以與東北農(nóng)大聯(lián)合辦學(xué),出發(fā)點(diǎn)就是基于我市的實際情況,農(nóng)業(yè)地區(qū)的人才需求,以及走產(chǎn)業(yè)化之路對科學(xué)技術(shù)的渴求。我們在這里通過虛心學(xué)習(xí)和與專家學(xué)者建立良好的師生關(guān)系,其意義不僅僅在于我們自身實現(xiàn)了從實踐到課堂,從課堂到實踐的轉(zhuǎn)化提高過程,還在于依托高校的人才科技優(yōu)勢發(fā)展我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。許多同志這種意識比較強(qiáng),做得比較好,在學(xué)習(xí)期間結(jié)識了一些高層次的科技專家,并結(jié)下了比較濃厚的師生感情,能夠得到他們的支持和指導(dǎo),一定會對我們今后的工作和事業(yè)的發(fā)展有很大的幫助。
半個月的緊張學(xué)習(xí)已經(jīng)過去,大家馬上就要重新回到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去拼搏,建設(shè)繁榮富裕新綏化的艱巨任務(wù)等待大家去完成,市委和全市人民也對你們寄予深切的希望。所以,在學(xué)習(xí)即將結(jié)束之時,我對大家提幾點(diǎn)希望。
1、要把堅持學(xué)習(xí)的精神持之以恒地貫徹下去,做到不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步。雖然這期進(jìn)修班即將結(jié)束,但它并不代表我們的學(xué)習(xí)生活的結(jié)束,而要把它當(dāng)作是學(xué)習(xí)生活的一個新的起點(diǎn)。21世紀(jì)是知識的時代,科學(xué)技術(shù)日新月異,新知識、新理論、新技術(shù)層出不窮,高素質(zhì)人才特別是領(lǐng)導(dǎo)人才的競爭日趨激烈。加入世貿(mào)組織后,國內(nèi)資源和資本、生產(chǎn)和經(jīng)營、管理和技術(shù)將以更快的速度、更寬的領(lǐng)域與國際接軌,這對新時期農(nóng)村干部隊伍的政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平、知識結(jié)構(gòu)都提出了新的更高的要求。所以,我們在學(xué)習(xí)上一定要做到持之以恒,堅持不懈,始終抓緊學(xué)習(xí),克服各種不利因素,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,在學(xué)習(xí)中提高自己,在實踐中鍛煉自己,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步。好范文版權(quán)所有
2、要把在農(nóng)大學(xué)習(xí)到的知識運(yùn)用到實際工作之中,做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)全在于應(yīng)用,這是理論聯(lián)系實際是馬克思主義學(xué)風(fēng)。能否把學(xué)到的知識應(yīng)用于實際工作中,是檢驗我們這期進(jìn)修班成功與否以及每個學(xué)員是否真正學(xué)有所得的重要標(biāo)志。因此,大家回去后,一定要緊緊圍繞市委一屆十四次全委會議確定的“舉全市之力推進(jìn)項目開發(fā)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展”的發(fā)展思路,進(jìn)一步解放思想,明確任務(wù),把所掌握的理論和知識與本地、本單位、本部門的實際緊密結(jié)合起來,在推進(jìn)工作的措施上積極探索創(chuàng)新,回答和解決好農(nóng)村工作中的各種現(xiàn)實問題,實現(xiàn)認(rèn)識上的升華,使自己能夠嫻熟地駕馭新時期農(nóng)村工作,從而把全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快搞上去,使之迅速發(fā)展壯大,創(chuàng)造文明富裕的新農(nóng)村。
3、要堅持改造思想,不斷提高政治理論素養(yǎng)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,不斷改造思想,樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和人生觀,始終是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的首要任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì),新的挑戰(zhàn)和任務(wù)層出不窮,十六大和剛剛閉幕的十屆二次人代會都給我們提出了新的明確的要求。所以,我們要堅持按照中央的精神和要求,時刻用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實際工作。大家回到工作崗位后,在注重掌握經(jīng)濟(jì)理論知識的同時,還要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)。在實際工作中,大家要自覺對照“三個代表
第二篇:黨委書記在干部培訓(xùn)班上的講話
黨委書記在干部培訓(xùn)班上的講話
曹作成同志們:
這次舉辦新任兩委干部培訓(xùn)班,是很及時也很有必要的。前面,大家認(rèn)真聽取了兩位領(lǐng)導(dǎo)的專題輔導(dǎo)講座,宣布了新任兩委干部名單和分工,還交付了兩委公章,這次培訓(xùn)時間雖短,但安排緊湊、效果很好。通過培訓(xùn),大家對村支兩委工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)有了更深的理解,對做好村級工作有了深刻的認(rèn)識,對村兩委干部如何履職有了更為系統(tǒng)的感受,同時也給同志們做好各項工作樹立了信心和決心。借這次集中培訓(xùn)的機(jī)會,我向各位干部提3點(diǎn)要求和希望。
一、清醒認(rèn)識面臨的困難和問題
1、廣發(fā)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),但農(nóng)民意識觀念更新慢,習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,滿足于“耕田飽肚,養(yǎng)雞買鹽,喂豬過年”,安份于“吃不好,餓不死,富不了”就行了,以至于傳統(tǒng)的“牛耕肩挑”的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道不暢,規(guī)模農(nóng)業(yè)難以形成,客觀上造成了“想種田的田太少,不愿種的田拋荒”的局面,農(nóng)民整體素質(zhì)又不高,絕大部分年紀(jì)輕、有文化、有能力的又不愿務(wù)農(nóng),而是外出務(wù)工、就地經(jīng)商或轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,導(dǎo)致專業(yè)農(nóng)民隊伍的萎縮,農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)增收的難度大。
2、廣發(fā)是資源窮鄉(xiāng),工業(yè)十分落后,而項目引進(jìn)無優(yōu)勢,發(fā)展環(huán)境
不優(yōu),親商愛商扶商氛圍不濃,強(qiáng)賣強(qiáng)買,索拿卡要等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生。加上缺乏跑項目、要項目、爭項目的信心和底氣,導(dǎo)致項目投資者不想來、不敢來,嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)工業(yè)的發(fā)展,財政長期處于入不敷出,收支矛盾十分突出,是我縣典型的財政三類鄉(xiāng)(貧困鄉(xiāng))。
3、廣發(fā)鄉(xiāng)是邊界鄉(xiāng),民風(fēng)強(qiáng)悍,社情復(fù)雜,維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。與新田、寧遠(yuǎn)的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系微妙,村與村之間田土山林糾紛多,村內(nèi)房頭思想嚴(yán)重,挑事端,強(qiáng)出頭的小團(tuán)伙仍然存在。廣發(fā)人喜歡“大塊吃肉,大口喝酒,大聲說話”的豪情等等,治安形勢不容樂觀,務(wù)必時常保持清醒頭腦,各村一要抓苗頭,二要抓整治,三要抓處臵,四要抓責(zé)任。綜治主任由鄉(xiāng)綜治辦考核。
4、廣發(fā)是人口大鄉(xiāng),計生工作難度大,基層基礎(chǔ)工作十分薄弱,村級對計劃生育認(rèn)識不高,未形成齊抓共管的濃厚氛圍。“村為主”流于形式,存在“想在縣里,急在鄉(xiāng)里,冷在村里”的現(xiàn)象,計生迎檢業(yè)務(wù)不熟,又不學(xué)習(xí)鉆研,檢查組一來,就不知所措,手忙腳亂,漏洞百出。村計生專干素質(zhì)參差不齊,履職不力,有的專干形同虛設(shè),“專干不專,專干不干”,文化水平不高,做個報表都吃力,責(zé)任心不強(qiáng),開會培訓(xùn)不到位,工作落實圖應(yīng)付,出生底子不清,盲目通檢。
為此,鄉(xiāng)黨委政府對今年迎省、市檢查要堅決貫徹一個原則:不再聽匯報,不再問原因,不再看過程,只看實際的效果,只看最終的結(jié)果,在哪個環(huán)節(jié)上出了問題,將要倒追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并一追到底,堅
決實行頂格處理。工作上要問責(zé),經(jīng)濟(jì)上要處罰。凡在省、市迎檢中對順利過關(guān)的樣本點(diǎn)村,獎勵該村有功人員和駐村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部各2000元,對出現(xiàn)失誤的分別予以對等處罰2000元,村計生專干績效內(nèi)計生辦考核(績效)。
二、樹立出我廣發(fā)的信心和決心
要興旺,就要靠發(fā)展;要發(fā)展,關(guān)鍵是要解放思想。要講黨性、重品行、作表率,全面提長兩委干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識和服務(wù)發(fā)展能力,切實增強(qiáng)興我廣發(fā)的緊迫感、使命感和責(zé)任感。
一要出功績,出特色。出政績是干部的目標(biāo)和使命,各村要立足實際,打好基礎(chǔ),明確思想,掃除障礙,也要有毅力和耐心,決不能心浮氣躁,更不能產(chǎn)生思想動搖,不能滿足于守攤子、混日子,工作上不思進(jìn)取,無所作為,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實解決遺留問題,破解發(fā)展瓶頸。
出成績就要出在創(chuàng)特色上,“五里不同風(fēng),十里不同俗”。不同的地方,不同的條件,只要開動腦筋,就不怕找不出特色。唯我獨(dú)有是特色,唯我最多是特色,唯我獨(dú)優(yōu)是特色,知名度高也是特色。“大道無門,干差有路”只有因時制宜、因地制宜,把特色文章做足了,把優(yōu)勢發(fā)揮好了,全鄉(xiāng)各項工作才會百花齊花、精彩紛呈。
二要敢于承擔(dān)責(zé)任。長期以來,我們的一些干部,為村里的發(fā)展,自己拿錢找門路,貼招待費(fèi),又親自組織實施,花工不記工。我們感動著這些干部的堅守,也有一些事情讓我們痛心。一些完全可以化解的矛
盾,不斷擴(kuò)大升級,動不動就上訪告狀,給廣發(fā)的形象和全局的工作帶來了影響;計生的基礎(chǔ)薄弱,給全鄉(xiāng)的工作帶來了被動,我們痛心著一些干部的缺失。所以,負(fù)責(zé)與否,結(jié)果大不相同,有了責(zé)任心,再危險的工作也能減少風(fēng)險,沒有責(zé)任心,再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服,責(zé)任心差,很小的問題也可能釀成大錯。在現(xiàn)實生活中,人不可能脫離責(zé)任而生存,作為兩委干部,要在擔(dān)當(dāng)責(zé)任中率先垂范帶好頭,以身作則作表率,在其位要謀其政,要各施其責(zé),守土有責(zé),不能敷衍塞責(zé),逃避責(zé)任,要責(zé)權(quán)統(tǒng)一,盡職盡責(zé),不能遇到利益就攬,遇到責(zé)任就推。要在崗一日,盡責(zé)一天,不能在位時不盡責(zé),離任后亂指責(zé)。試看3個月,我們實行庸者下,平者讓,當(dāng)上了不神氣,沒當(dāng)上不泄氣,免職了要服氣。
當(dāng)然,面對矛盾凸顯期,改革的攻堅期,社會轉(zhuǎn)型期的大環(huán)境中,我們所面對的壓力很大。但是,我認(rèn)為,選擇當(dāng)干部就應(yīng)該準(zhǔn)備承受一定的壓力,有壓力才有動力,工作就是扛著壓力干出來的,鉚足干勁闖出來的。我們?yōu)槭裁醋ロ椖康臎Q心那么大?一方面是順應(yīng)發(fā)展的需要,另一方面也是鄉(xiāng)財政困難逼出來的,有壓力才能出效益。現(xiàn)在對干部的要求越來越高,依法處理各項工作越來越嚴(yán),責(zé)任追究的力度越來越大,這就迫切要求我們更加懂政策、懂法律、重實際,主動、靈活地開展工作,決不允許搞“上有政策,下有對策”,決不充許“踢皮球,撂擔(dān)子”更不允許拿著政府的補(bǔ)貼“虛以應(yīng)付,陽奉陰違,弄虛作假”。
三要妥善于抓落實。成功源于實踐,興衰系于作風(fēng),細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切。兩委干部要發(fā)揮“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能忍耐”的頑強(qiáng)精神。支書、主任率先垂范、親力親為,堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,措施在一線落實,問題在一線解決,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。堅持摒棄那種“思路多措施少,點(diǎn)子多落實少,講得多做得少,宏觀多微觀少”的虛浮之風(fēng)。
思路決定出路,方法影響效率,成功要靠汗水和靈感,高效來自于正確的方法加嚴(yán)格的落實,村里工作千頭萬緒,需要我們冷靜思考,統(tǒng)籌兼顧,靈活決策,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),突出中心,突破重點(diǎn),整體推進(jìn)各項工作。
兩委班子成員之間要善于溝通,敏于協(xié)調(diào),溝通是凝驟人心,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的法寶;協(xié)調(diào)是維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展的良方。哪里工作好哪里的班子就強(qiáng),越是在工作多、任務(wù)重、壓力大的時候,越需要我們倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)肅干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)和紀(jì)律
干事創(chuàng)業(yè)是目的,作風(fēng)紀(jì)律是保障。好的作風(fēng)能成就大事業(yè),好的紀(jì)律能鑄就名譽(yù)和威望。無論何時何地,都要講原則、強(qiáng)作風(fēng)、重紀(jì)律。
1、敢于堅持原則。當(dāng)基層干部必須落實黨的政策、上級決定、國家法律,在執(zhí)行中,往往有許多原則性問題無法回避,雖然從內(nèi)心來講,并不想無緣無故地與人結(jié)怨,但工作中往往“要公道,必得罪”。大是大非問題,全局工作面前,是能滿足絕大多數(shù)人的利益,不可能滿足全部人的需求,因公道得罪個別人是正常的,也是值得的。所以,我主張辯
證地看問題,從一定角度上講,因公生怨,雖怨不罰,為己邀功,有功不獎。
2、要公平公正。公生明,廉生威。兩委干部除職責(zé)外沒有特權(quán),處事要公,為人要正,絕不能厚此薄彼,貪圖小恩小惠;要注重小節(jié),小節(jié)無小事,小節(jié)有如穿衣服,一不留意扣錯一顆鈕扣,就會一錯再錯。為官公正,群眾擁護(hù),方能長久。要教育好家屬,種花不種刺,息事不惹事,成事不壞事;要教育親屬,帶好不帶壞,搭臺不拆臺,維護(hù)好自身權(quán)威。
3、要開明大度。
同事之間,群眾之中,要少指責(zé),多包容,胸懷寬廣,心胸開闊,遇事冷靜,遇人和氣;要善于包容異己,用自身人格的魅力去感召群眾;要善于團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人,為我所用;要敢于培養(yǎng)后備干部;要多交換意見,溝通思想,商量辦事,集體決策,做一個心情舒暢、工作順利、群眾滿意的新時期好干部。
同志們,黨心民心最可貴,干事創(chuàng)業(yè)最風(fēng)流。鄉(xiāng)黨委殷切希望每一名村干部,始終保持干事的激情,始終保持昂揚(yáng)的斗志,始終保持陽光的心境,始終保持清正的品格,激情干事,奮發(fā)進(jìn)取,為建設(shè)平安、和諧、富俗的新廣發(fā)鄉(xiāng)而努力奮斗。
第三篇:在黨委書記、紀(jì)委書記、工會主席 培訓(xùn)班上的講話
在黨委書記、紀(jì)委書記、工會主席培訓(xùn)班上的講話
同志們:
經(jīng)過緊張的學(xué)習(xí),貴州金元黨委書記、紀(jì)委書記、工會主席培訓(xùn)班即將結(jié)束。在此期間,大家以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)密的學(xué)習(xí)組織、嚴(yán)肅的學(xué)習(xí)紀(jì)律和嚴(yán)格的自我要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、交流討論,無論是理論修養(yǎng)、黨性素養(yǎng),還是科學(xué)決策能力、依法治企能力都有一定程度的提升,達(dá)到了本次培訓(xùn)的目的。按照黨委的安排,下面,我就如何深化此次學(xué)習(xí)成果,談五個方面的問題,與大家一起交流分享。
一、黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的歷史重任
當(dāng)前,國際形勢正在發(fā)生前所未有的深刻變化,我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上不斷向前邁進(jìn),但出現(xiàn)的一些新問題、新情況,使得我們黨推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)變得極為艱巨、復(fù)雜和繁重,如何化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了考驗。這是黨的各級組織尤其是國有企業(yè)黨組織,一個承擔(dān)推動國家發(fā)展、社會進(jìn)步、人民幸福重任的中堅力量集體,必須始終不渝加強(qiáng)黨的建設(shè)。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作面臨的形勢
在中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中,明確提出了深化國企改革必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。任務(wù)目標(biāo)是:企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),反腐倡廉制度體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的政治地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。這給我們釋放了一個信號,傳遞了一個導(dǎo)向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”與“魂”,黨建工作的強(qiáng)弱,直接關(guān)系著我們深化國有企業(yè)改革的成敗。
全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以后,中央企業(yè)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),取得了一批實實在在的工作成果,解決了一些多年想解決而難以解決的“老大難”問題,中央企業(yè)黨的建設(shè)得到明顯提升和實質(zhì)性加強(qiáng)。
但同時也要看到,從黨的十八大以來歷次中央、省市、企業(yè)各級巡視巡察和紀(jì)律檢查等結(jié)果來看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的情況依然存在,具體表現(xiàn)在:一是對加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織作用的必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識不足,淡化和削弱企業(yè)黨組織作用的消極影響還沒有完全消除。二是一些地方、部門和國有企業(yè)對貫徹中央確定的企業(yè)黨建工作方針、原則和任務(wù)、要求不夠得力,沒有抓好落實。三是在國有企業(yè)深化改革和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好黨建工作,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和部分黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不適應(yīng)。
這些問題已經(jīng)不同程度地影響國有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮,必須引起高度重視,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須采取堅定有效的措施徹底解決黨建工作弱化淡化虛化邊緣化問題,使企業(yè)的改革、發(fā)展和黨的建設(shè)都有一個大的進(jìn)步。
(二)深化黨委書記對崗位責(zé)任的認(rèn)識
習(xí)總書記講過,“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就”,“干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干”。深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。講擔(dān)當(dāng)就是不避難,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在風(fēng)險面前敢作敢為、敢于承擔(dān)。
當(dāng)前,公司上下面臨諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各企業(yè)內(nèi)部的矛盾和問題也不少,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)雜的形勢面前堅定信心,履職盡職,迎難而上,取得了一定的成績和突破,但在實際工作中,我們通過兩輪內(nèi)部政治巡察和黨建工作檢查發(fā)現(xiàn),部分單位黨委書記在履職過程中,存在對崗位職責(zé)的認(rèn)識不深刻,定位不準(zhǔn)確,履職不到位,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用發(fā)揮不突出的問題。
在開班第一課上,吳潤華董事長對這個問題已經(jīng)詳細(xì)闡述過,在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下,黨委書記履職存在的兩種現(xiàn)象:一是對黨委書記崗位的重要性認(rèn)識不足,欠缺強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任意識。體現(xiàn)在沒有把握好黨委書記的角色定位,把黨委書記崗位定位為從屬角色,沒有從政治高度思考黨委書記的責(zé)任使命;沒有很好地集中黨委一班人的智慧,凝聚起黨政工團(tuán)等組織的合力,沒有當(dāng)好“黨委的班長”,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,使之推動實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo),以黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。二是對黨委書記職責(zé)的準(zhǔn)確性把握不好,定位不準(zhǔn)確履職不到位。體現(xiàn)在同行政主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工側(cè)重點(diǎn)不明確,對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識是模糊的,把過多的精力投入到行政事務(wù)部中,反而沒有時間和精力抓黨建,導(dǎo)致黨建工作退步,種了別人的地,荒了自己的田;沒有用以與時俱進(jìn)的眼光審視自己,很好地結(jié)合單位實際,務(wù)實地研究黨建及思想政治工作的新要求、新方法,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,真正使黨委政治核心作用成為企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而使黨組織“把方向、管大局、保落實”的要求落不到實處。
當(dāng)前,從中央到集團(tuán)公司黨組都對黨建及思想政治工作提出了新要求。黨委書記一定要在思想到位、能力到位和執(zhí)行到位“三個到位”上下功夫,按照習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會十指彈琴”,以提升個人履職能力為基礎(chǔ),不斷完善和改進(jìn)企業(yè)黨的工作。
(三)全力推進(jìn)“以職工為中心”的高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)黨建價值創(chuàng)造
推動貴州金元黨的基礎(chǔ)建設(shè)工作,就是要以黨的十九大和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),體現(xiàn)黨建工作價值創(chuàng)造,加快貴州金元“轉(zhuǎn)型發(fā)展、扭虧脫困”和建設(shè)“新時代的新金元”進(jìn)程,推動貴州金元邁上新臺階、再上新水平,努力實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。
1.黨建工作要聚焦企業(yè)中心任務(wù)。實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,是國有企業(yè)的中心工作,黨建工作要引領(lǐng)、服務(wù)于這個中心,實現(xiàn)“務(wù)虛更要務(wù)實,投入更要產(chǎn)出。”今年是貴州金元“轉(zhuǎn)型發(fā)展、扭虧脫困”活動的關(guān)鍵之年,今年企業(yè)的中心任務(wù)就是十大專項工作。能否高質(zhì)量完成這十個專項,是對我們各級黨組織、各位黨組織負(fù)責(zé)同志的大考,我們要積極行動起來,圍繞這個中心不等不靠、主動作為,通過黨建帶工建、帶團(tuán)建,激發(fā)職工、調(diào)動職工、依靠職工發(fā)揮出主人翁的使命感和責(zé)任感,群策群力、務(wù)期必成。
2.黨建工作要創(chuàng)新工作形式和載體。要不斷適應(yīng)新時代、新形勢對黨建工作的要求,在建立健全黨的組織生活制度和工作制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作形式和載體,使“三會一課”特別是民主生活會、組織生活會的會議質(zhì)量得到提升,發(fā)揮出黨建工作思想教育熔爐作用。各級黨組織要圍繞重點(diǎn)工作制定黨建調(diào)研課題,抓好活動策劃,組織發(fā)動黨員先進(jìn)開展集中攻關(guān)和示范工程,持續(xù)深化“三基工程”,實現(xiàn)黨建工作的價值創(chuàng)造。
3.黨建工作要注重實效和考評。圍繞“大黨建,強(qiáng)體系,聚人心、創(chuàng)價值”的黨建工作目標(biāo),進(jìn)一步健全和落實黨建工作責(zé)任制,形成大黨建、大監(jiān)督工作格局。要以紅旗黨組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織為考評標(biāo)準(zhǔn),以黨組織書記述職、紀(jì)委書記述職考評、項目化管理為抓手,持續(xù)推動貴州金元“1+4”黨建品牌提質(zhì)升級,把黨建工作與干部的任用和考核全面掛扣,在干部考評中體現(xiàn)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的導(dǎo)向,引導(dǎo)干部樹立正確的黨建工作價值觀念,推動黨建工作責(zé)任的全面落實。
二、切實履行“兩個責(zé)任”,深入落實全面從嚴(yán)治黨的最新要求
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),其指導(dǎo)方針是堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,要充分彰顯中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢。黨的十九大報告站在新的歷史起點(diǎn)上,把落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”放到加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)大局中來謀劃和推動,進(jìn)一步彰顯了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的思想內(nèi)涵和實踐導(dǎo)向。
數(shù)據(jù)顯示:十八大以來,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報1218.6萬件(次),處置問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,其中廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬人。以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人靠著“不惜得罪千百人,決不辜負(fù)十三億”的政治魄力和歷史擔(dān)當(dāng),兌現(xiàn)“打鐵還要自身硬”的莊嚴(yán)承諾中,解決了一大批黨內(nèi)存在多年的頑瘴痼疾和人民群眾反映強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅較大的突出問題,從根本上扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的狀況,贏得了人民群眾對黨的信心、信任和信賴,開辟了管黨治黨新境界,為黨和國家事業(yè)取得全方位開創(chuàng)性成就、發(fā)生深層次根本性變革提供了堅強(qiáng)保證。
但我們也要清醒地看到,當(dāng)前社會反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純的問題尚未得到根本解決,今年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索74萬件,同比增長42.1%,立案30.2萬件,同比增長18%;處分24萬人,同比增長14.5%;今年前五個月,光是貴州省紀(jì)委監(jiān)委直接查處的省管干部就高達(dá)36人,是去年同期的4倍,有的甚至在近兩年還頂風(fēng)作案、我行我素。事實反復(fù)告誡我們,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,還有很長的路要走,我們推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意志必須弘毅如鐵,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。
(一)基層黨組織“兩個責(zé)任”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)。?基層黨組織落實?兩個責(zé)任??一崗雙責(zé)?是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是從現(xiàn)實情況看,這恰恰是管黨治黨中的薄弱環(huán)節(jié)。
?兩個責(zé)任?落實在企業(yè)內(nèi)部,壓力在各級黨組織上層層遞減的情況、上熱中溫下冷、越到基層落實效果越差的問題十分突出。
推動?兩個責(zé)任?落實,最關(guān)鍵的是要把責(zé)任落實的壓力傳導(dǎo)下去,把責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膭恿μ嵘蟻怼.?dāng)前,一些黨組織對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任說得多、做得少,安排部署的多,具體抓落實的少,黨組織書記對應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任說不清、道不明,身為?“關(guān)鍵少數(shù)“卻缺乏“關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)“;一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能不到位、轉(zhuǎn)方式不深入、轉(zhuǎn)作風(fēng)不徹底,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟等等,都與管黨治黨責(zé)任壓力不夠,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)有直接關(guān)系。
所以,在推動?兩個責(zé)任?建設(shè)過程中,我們要緊緊圍繞?兩個責(zé)任?核心內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題的督導(dǎo)檢查,督促各級黨組織、紀(jì)檢組織自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,擰緊責(zé)任螺絲,防止責(zé)任虛化。
(二)黨委要切實履行好“主體責(zé)任”
要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任意識。各級黨組織深刻認(rèn)識到新形勢下黨所面臨的四大考驗、四種危險、“四風(fēng)”問題,清醒認(rèn)識堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實緊迫性,切實將作風(fēng)問題和腐敗問題上升到黨和國家生死存亡的政治高度來對待,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識;要進(jìn)一步明晰黨委的主體責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化黨委班子、黨委第一責(zé)任人以及班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體職責(zé),科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,建立完善工作程序和保障機(jī)制,切實做到“一崗雙責(zé)”;要不斷提高黨委的主體責(zé)任的履職能力,不斷建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織架構(gòu),不斷提高黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任能力。
(三)紀(jì)委要切實擔(dān)負(fù)起“監(jiān)督責(zé)任”
要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法協(xié)同,大力推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的履行,強(qiáng)化日常管理和的監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。要進(jìn)一步明確紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的法律地位,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督的責(zé)任意識和使命意識,提高紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況進(jìn)行監(jiān)督的主動性和積極性;要進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確監(jiān)督職責(zé),聚焦監(jiān)督主業(yè),突出監(jiān)督主責(zé),不斷提高紀(jì)委監(jiān)督能力,增強(qiáng)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性;要建立健全加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的制度機(jī)制,不斷創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)督方式,完善紀(jì)委對同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的經(jīng)常性監(jiān)督,不斷提高紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行的規(guī)范性和公信力。
三、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),深入落實八項規(guī)定的有關(guān)精神
習(xí)近平總書記說:大量的事實證明,一個地方的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);一個地方的事業(yè),興在干部作風(fēng),衰也在干部作風(fēng)。?干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨組織在職工群眾中的形象,關(guān)系到人心背向和事業(yè)成敗,關(guān)系到我們企業(yè)的和諧發(fā)展,直接影響工作大局和中心任務(wù)的完成。
2012年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi),堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣發(fā)生了全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。2017年10月27日,也就是十九屆一中全會選出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一天后,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中共中央政治局會議,研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,并對《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》進(jìn)行審議。再次提出:貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定是關(guān)系我們黨會不會脫離群眾,能不能長期執(zhí)政、能不能很好履行執(zhí)政使命的大問題。
黨的十九大對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署,我們必須堅持以上率下,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),讓黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨同人民想在一起、干在一起,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(一)抓好八項規(guī)定有關(guān)精神落實的嚴(yán)峻性
7月30日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布2018年6月全國查處違反八項規(guī)定精神問題月報。2018年1月1日到6月30日,全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題25677起、處理36618人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分26029人;其中,僅6月份,就查處問題6692起、處理9519人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分6802人。
從黨紀(jì)政務(wù)處分比例來看,6月份全國黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)占處理人數(shù)的71.5%。從查處問題類型來看,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金三類問題較多,分別占總量的24.3%、16,2%、16,2%。同時,在查處的違反八項規(guī)定精神問題中,發(fā)生在2017年、2018年的問題仍占有一定比例。在黨的十九屆中央紀(jì)委二次全會,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),持續(xù)釋放加大整治“四風(fēng)”力度、堅持實事求是、什么問題突出就解決什么問題的強(qiáng)烈信號之下,違反八項規(guī)定精神的案例仍然屢禁不止。說明了仍有不少黨員干部不收手不收斂,少數(shù)地方和單位還沒有真正把中央八項規(guī)定能夠精神落到實處。
今年上半年,集團(tuán)公司共查處違反中央八項規(guī)定精神問題8起,處分16人。違反中央八項規(guī)定精神問題中,多發(fā)易發(fā)的問題是:違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼貨福利、違規(guī)收送禮金禮品、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝、大辦婚喪喜慶、公款國內(nèi)或出國出境旅游、樓堂館所違規(guī)問題等。在集團(tuán)公司二級單位紀(jì)委書記座談會上,集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組長謝俊談到,我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、黨員干部的認(rèn)識態(tài)度言行離全面從嚴(yán)治黨仍然有不少的差距,有些黨員干部的思想認(rèn)識和行為狀態(tài)好像還生活在十八大以前,對全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢和反腐風(fēng)暴無動于衷、我行我素、膽大妄為,甚至變本加厲。
從公司內(nèi)部開展的兩輪政治巡察來看,違反中央八項規(guī)定有關(guān)精神的現(xiàn)象也依然存在,比如公務(wù)用車管理不規(guī)范、福利費(fèi)使用不合規(guī)、集中報銷大數(shù)額招待費(fèi)、不清楚公務(wù)接待和商務(wù)接待的區(qū)別、接待用酒未納入招待費(fèi)等等,充分暴露出公司內(nèi)部在貫徹執(zhí)行八項規(guī)定有關(guān)精神上存在這認(rèn)識不高、執(zhí)行不嚴(yán)、管控不到位的問題。
(二)落實“八項規(guī)定”有關(guān)精神的最新要求
修訂后的《中共中央政治局貫徹落實八項規(guī)定的事實細(xì)則》,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大對黨的作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求,堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)這幾年中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題,著重對改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善,更加切合工作實際,增強(qiáng)了指導(dǎo)性和操作性。
集團(tuán)公司黨組在2018年連續(xù)印發(fā)《國家電力投資集團(tuán)公司落實中央八項規(guī)定精神
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?“5條禁令、30個不準(zhǔn)“(2018)版》、《國家電力投資集團(tuán)公司黨組深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實施意見》和《關(guān)于處理違反八項規(guī)定精神問題的指導(dǎo)意見》,結(jié)合集團(tuán)公司實際,堅持問題導(dǎo)向,聚焦?四風(fēng)?問題新表現(xiàn)新動向,緊盯新形勢下?四風(fēng)?的隱形變異,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨精神,針對性、指導(dǎo)性和操作性更強(qiáng),更便于遵守和監(jiān)督。并明確強(qiáng)調(diào):各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入抓好?禁令?的貫徹落實,進(jìn)一步加大對?禁令?、《實施意見》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對違反中央八項規(guī)定精神問題,要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)衡量,一律定為頂風(fēng)違紀(jì)、一律定為明知故犯,一律處分、一律通報、一律曝光、一律追責(zé),絕不姑息,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
(三)黨員干部要率先做出表率
能否落實中央八項規(guī)定精神,能否將集團(tuán)公司“5條禁令、30個不準(zhǔn)”的具體要求落到實處,是檢驗公司系統(tǒng)黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、是否同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、能不能按照黨中央要求做到行動自覺的重要標(biāo)尺。
各級黨組織要采取多種形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步堅定理想信念,提高落實中央八項規(guī)定的思想自覺和行動自覺。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,壓實“兩個責(zé)任”,從上而下糾正“四風(fēng)”,尤其是形式主義、官僚主義。黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,對照“禁令”要求開展自查自糾,深入查擺問題,立行立改。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)實際,查找存在的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,把巡察發(fā)現(xiàn)的違反八項規(guī)定有關(guān)精神的問題線索同步納入日常監(jiān)督管理,對不收手不收斂的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,著力解決職工群眾身邊的不正之風(fēng),讓職工有更多的獲得感。
四、增強(qiáng)對審計工作重要性認(rèn)識,扎實做好過程審計
企業(yè)審計是憲法、審計法賦予審計機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé),企業(yè)審計在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障國有資產(chǎn)保值增值方面,發(fā)揮了重要作用,在當(dāng)前形勢下,企業(yè)審計要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計工作。
(一)從三個層面充分認(rèn)識審計工作的重要性
1.中央對審計工作的最新部署
2018年3月,黨中央成立由習(xí)近平同志任主任的中央審計委員會,這是我國推進(jìn)審計管理體制改革的偉大創(chuàng)舉,也是我國審計改革和發(fā)展的里程碑,成立中央審計委員會,在全國范圍內(nèi)整合審計監(jiān)督資源力量,建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的審計工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的審計體系,標(biāo)志著黨和國家已將審計工作提高到一個非常重要的位置。
2.國有企業(yè)審計工作要求
2018年1月,國家審計署發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,對企業(yè),尤其是國家企業(yè)內(nèi)部審計工作提出全面規(guī)范的要求。《規(guī)定》要求:國有企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員依法依規(guī)獨(dú)立履行職責(zé),內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對本單位及所屬單位貫徹落實國家重大政策措施情況、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行情況、財務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資項目、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情、經(jīng)濟(jì)管理和效益情況、內(nèi)部控制及風(fēng)險管理情況、內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人督促落實審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,各單位黨組織、董事會(或者主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)定期聽取內(nèi)部審計工作匯報,加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作規(guī)劃、審計計劃、審計質(zhì)量控制、問題整改和隊伍建設(shè)等重要事項的管理。
3.企業(yè)內(nèi)部審計工作安排
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范,結(jié)合單位實際情況,建立健全內(nèi)部審計制度,明確內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、審計結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等。應(yīng)當(dāng)建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制,明確被審計單位主要負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,被審計單位應(yīng)當(dāng)及時整改,并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。各單位對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,應(yīng)當(dāng)及時分析研究,制定和完善相關(guān)管理制度,建立健全內(nèi)部控制措施。審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合,建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項共同實施、問題整改問責(zé)共同落實等工作機(jī)制。內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。各單位對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限依法依規(guī)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。
(二)扎實做好過程審計
1.公司現(xiàn)在審計工作存在主要問題
一是審計要求不斷提高、審計內(nèi)容不斷增加,企業(yè)審計風(fēng)險加大。
國家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)現(xiàn)代化管理需求都對內(nèi)部審計工作提出更新更高的要求,金元所屬單位行業(yè)眾多,各單位在財務(wù)核算、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)范圍方面復(fù)雜程度大幅提高,企業(yè)審計內(nèi)容不斷增加,審計難度不斷加大。同時,由于企業(yè)發(fā)展變化很快,而國家相應(yīng)的政策、法規(guī)的出臺存在一定的滯后,這在一定程度加大了審計處理的難度,審計風(fēng)險正在逐步加大。二是部分審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、綜合能力難以適應(yīng)企業(yè)審計的要求,審計質(zhì)量的提高存在瓶頸。
目前,大部分審計人員還局限在以查違紀(jì)違規(guī)行為為主,如何通過分析制度、體制、機(jī)制等方面深層次的問題向企業(yè)決策服務(wù)意識不夠。審計人員以財務(wù)審計人員為主,對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、宏觀經(jīng)濟(jì)、法律知識、計算機(jī)知識、信息系統(tǒng)運(yùn)用等方面內(nèi)容了解不多不深、不能滿足現(xiàn)代企業(yè)審計的要求。三是仍有部分單位對審計工作重視不夠,審計發(fā)現(xiàn)問題整改不力。
通過多次審計、審計問題整改清理以及經(jīng)濟(jì)事項違規(guī)行為自查自糾,發(fā)現(xiàn)仍有部分單位對審計工作重視不夠,審計配合不力,審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。主要原因一是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理的合法合規(guī)性重視不夠;二是風(fēng)險意識不足,存在僥幸心里;三是制度的建立健全和執(zhí)行力不強(qiáng);四是各級人員崗位責(zé)任心不足,未能充分發(fā)揮相應(yīng)管理職責(zé);五是責(zé)任追究不到位,導(dǎo)致負(fù)面示范效應(yīng)。2.“三個必須”做好公司審計工作。
一是必須及時轉(zhuǎn)變審計思路和改進(jìn)審計方法。
在審計目標(biāo)上,強(qiáng)化服務(wù)意識,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),注重監(jiān)督、服務(wù)“兩不誤”。審計監(jiān)督一方面要嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)、以權(quán)謀私和腐敗問題,對發(fā)現(xiàn)的案件線索及時移送處理,確保國有資產(chǎn)保值增值。另一方面要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識,堅持具體問題具體分析,用發(fā)展的眼光看待問題,從體制機(jī)制角度提出合理化建議,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理不斷規(guī)范完善。在審計內(nèi)容上,注重抓住“對人、對事”兩條主線。一方面,重點(diǎn)圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),開展經(jīng)常性審計,對重大投資、并購、資產(chǎn)處置、大額采購、重大工程和大額資金運(yùn)用等,實施專項跟蹤審計,關(guān)注財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益以及國有資產(chǎn)保值增值等情況。另一方面,要重點(diǎn)轉(zhuǎn)繞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任履行,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,根據(jù)不同單位所在行業(yè)特點(diǎn)和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不同特點(diǎn),分別研究制定審計內(nèi)容和評價指標(biāo),使審計重點(diǎn)更加突出、審計評價更加科學(xué)和準(zhǔn)確,為管好人提供科學(xué)依據(jù)。審計工作應(yīng)以傳統(tǒng)財務(wù)收審計為基礎(chǔ),以企業(yè)重大經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策為切入點(diǎn),審查決策程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位、結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期效益,審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全有效。在審計方法上,對財務(wù)審計中查明的問題不能簡單、孤立地就財務(wù)論數(shù)字,對審計查明的問題不僅要弄清楚是什么,還要分析為什么,同時要提出怎么辦,即從內(nèi)部控制入手,找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),提出審計建議,幫助企業(yè)改進(jìn)管理,提高效益。對審計或調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題,深入分析原因,提出針對性的意見和建議,以審計報告、審計專題、審計要情信息等形式向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。二是必須提高審計人員綜合素質(zhì)。
堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,把推動審計工作發(fā)展的著眼點(diǎn)牢固放在依據(jù)審計隊伍素質(zhì)的提高上,大力培養(yǎng)復(fù)合型審計人員。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展對審計人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力提出了新的更高要求。審計人員應(yīng)加強(qiáng)知識的更新,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)管理、計算機(jī)、信息系統(tǒng)管理等方面知識的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)、提高分析問題、解決問題的能力。提高審計人員綜合素質(zhì),是傳統(tǒng)企業(yè)審計走向現(xiàn)代企業(yè)審計的必然選擇。三是必須加強(qiáng)審計成果的運(yùn)用。
以審計整改為核心,以責(zé)任追究為手段,以建立長效機(jī)制為目的,加強(qiáng)審計成果運(yùn)用。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,各單位應(yīng)高度重視,認(rèn)真落實,及時整改,對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,應(yīng)當(dāng)及時分析研究,制定和完善相關(guān)管理制度,建立健全內(nèi)部控制措施。審計部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督部門的協(xié)作配合,建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項共同實施、問題整改問責(zé)共同落實的大監(jiān)督機(jī)制。五、把握巡視巡察工作的政治內(nèi)涵,以巡視巡察整改促企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
巡視巡察是黨章賦予中央、省、市、縣各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”。貴州金元要通過開展企業(yè)內(nèi)部政治巡察工作,正視我們在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上的差距,落實好新時代黨的建設(shè)總要求,緊密結(jié)合公司發(fā)展實際,更好的將加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)與推動建設(shè)“新時代的新金元”有機(jī)結(jié)合起來,處理好政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,從政治方面查找偏差,助推貴州金元強(qiáng)化自身生命力建設(shè),更好更快發(fā)展。
(一)七個“第一次”聚焦十九屆中央首輪巡視,體現(xiàn)了黨中央對巡視工作的新部署新要求
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視監(jiān)督也永遠(yuǎn)在路上。7月底,中央紀(jì)委國家監(jiān)察委公布了十九屆中央第一輪巡視(含8家中央企業(yè))的反饋情況,明確提出:開展巡視巡察工作就是要把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,聚焦“六個圍繞一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查。
作為十九大中央第一輪巡視,出現(xiàn)了七個“第一次”:包括第一次把“兩個維護(hù)”作為新時代巡視工作根本任務(wù),第一次按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,第一次集中對上一屆巡視整改情況開展監(jiān)督檢查,第一次將副省級城市四套班子主要負(fù)責(zé)人納入中央巡視范圍,第一次將常規(guī)巡視時長增加到3個月,第一次實現(xiàn)所有巡視反饋會議均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員出席,第一次明確提出由紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)整改落實日常監(jiān)督。
這些變化,充分展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心信心,印證了黨中央對全面從嚴(yán)治黨形勢的判斷,體現(xiàn)了黨中央對巡視工作的新部署新要求。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷向縱深發(fā)展的中央巡視巡察工作,必將為新時代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)探索出具有貴州金元特色的巡察工作模式,兩輪內(nèi)部巡察成果豐碩
貴州金元黨委高度重視內(nèi)部巡察工作。2017年以來,先后在黨代會、工作會,以及黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上對內(nèi)部巡察工作進(jìn)行安排部署。2018年4月,專門召開公司系統(tǒng)巡察工作動員部署會,全面啟動內(nèi)部巡察工作,并在巡察工作的不斷實踐中,積極探索出具有貴州金元特色的內(nèi)部政治巡察模式,提出了6+1+1?工作要求。即在全年落實中央最新提出的?六個圍繞一個加強(qiáng)?最新要求的基礎(chǔ)上,部署圍繞?建設(shè)新時代的新金元?目標(biāo)和貴州金元?轉(zhuǎn)型發(fā)展
扭虧脫困?戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和查找企業(yè)全面深化改革工作中存在的突出問題,強(qiáng)化內(nèi)部政治巡察的價值創(chuàng)造。
4月15日和6月25日,公司派出的兩輪巡察組,堅持問題導(dǎo)向,履行兩職規(guī)定,巡察了黔北電廠、木擔(dān)壩煤礦、元龍公司和黔北水電廠四家單位。共發(fā)現(xiàn)九大類14個方面的共性問題,具體表現(xiàn)為“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、黨建責(zé)任落實不到位、黨的基層組織建設(shè)薄弱、黨委主體責(zé)任履行不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位、班子建設(shè)存在差距、接待管理不規(guī)范、公務(wù)用車管理不規(guī)范、選人用人工作未嚴(yán)格履行程序、物資采購招投標(biāo)工作不規(guī)范、三重一大決策不符合程序、財務(wù)管理不規(guī)范、安全管理不到位、制度建設(shè)滯后”等。形成了巡察報告4份,巡察專題報告13份,移交進(jìn)一步了解關(guān)注類和了解關(guān)注類問題線索27個,充分發(fā)揮出內(nèi)部政治巡察的?顯微鏡?和?探照燈作用?作用,劍指改革,得到了公司黨委的充分肯定,對巡察工作給予表彰和獎勵。
公司黨委對管黨治黨不力的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,并針對中央巡視、集團(tuán)公司黨組巡視和兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題,專門下發(fā)“兩個清單”,組織全系統(tǒng)內(nèi)開展自查自糾工作,要求逐一對照檢查、舉一反三、立行立改、綜合施策,深化巡察成果應(yīng)用。
(三)切實提高思想認(rèn)識高度重視巡察整改,做好巡察“后半篇”文章
巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。從十九屆中央巡視反饋情況看,整改落實不到位的問題還不同程度存在。有的履行整改主體責(zé)任不力,缺乏對黨恪盡職守的自覺,存在“過關(guān)”心態(tài);有的“新官不理舊賬”,未將糾正老問題作為履新履職、推動突破的抓手和機(jī)遇,存在整改脫節(jié)現(xiàn)象;有的敷衍應(yīng)付,做表面文章、報整改假賬;更有甚者,邊改邊犯。
在集團(tuán)公司二級單位紀(jì)委書記座談會上,集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組長謝俊同志指出:在集團(tuán)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)?有的單位向集團(tuán)報告已經(jīng)完成整改,但在我們巡視中仍然發(fā)現(xiàn)有的單位沒有進(jìn)行整改,問題依然存在、仍在違規(guī)違紀(jì),說假話,搞假整改?,謝俊同志強(qiáng)調(diào)?對于中央巡視組指出的問題不重視不整改,就是違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩,就是對黨不忠誠,就是沒有‘四個意識’。積極主動、認(rèn)真徹底抓好巡視整改就是對‘四個意識’的直接檢驗。?。
上個月,我們接受了集團(tuán)公司黨組對貴州金元的全面巡視,近期,集團(tuán)公司黨組將就巡視發(fā)現(xiàn)問題對我們進(jìn)行反饋,我們將針對巡視發(fā)現(xiàn)問題和內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)問題,高度嚴(yán)肅的做好整改工作。基層黨組織書記作為第一責(zé)任人,要把巡視巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動工作的重要契機(jī),直接部署、直接協(xié)調(diào)、直接督辦,決不能?新官不理舊賬?,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實,把巡視巡察整改作為貫徹黨中央部署要求、推動整體工作的有力抓手,堅持即知即改,強(qiáng)化?四個意識?,確保各級黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮。堅持扎實整改,強(qiáng)化工作推進(jìn),確保集團(tuán)公司黨組和貴州金元黨委各項決策部署全面落實。堅持長期整改,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保巡視巡察工作成果助推改革發(fā)展落實到位。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個問題一個問題解決,確保巡視巡察整改落到實處。注重成果轉(zhuǎn)化,深化成果運(yùn)用,推動改革、完善制度,發(fā)揮出政治巡視巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,以巡視整改為契機(jī)全力促進(jìn)改革發(fā)展。
同志們,2018年,時間已經(jīng)過去四分之三,公司?“轉(zhuǎn)型發(fā)展
扭虧脫困“的工作任務(wù)還比較艱巨。前不久,公司召開黨委擴(kuò)大會議,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),安排部署下半年重點(diǎn)工作,并對十個重大專項任務(wù)進(jìn)行了再部署再安排,我們要認(rèn)真落實會議精神,切實發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,把方向、管大局、抓落實,切實將全體干部員工緊密團(tuán)結(jié)起來,以高度的責(zé)任感、使命感,扎實開展各項工作,營造良好政治生態(tài),助推企業(yè)更好更快發(fā)展。
第四篇:在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)班上的講話
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)班辦得很好。海波書記就如何認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作地位、謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)、帶好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等問題,作了主題報告。道宏、春林同志分別就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“五個百萬畝工程”建設(shè)作了專題講話。有關(guān)方面的專家學(xué)者就應(yīng)對入世、依法行政等問題,為大家上了輔導(dǎo)課。同志們也結(jié)合各自的工作實際,深入開展
了討論,交流了經(jīng)驗。大家通過參加這次學(xué)習(xí)班,普遍感到收獲很大,不僅進(jìn)一步振奮了精神,明確了責(zé)任。而且增長了知識,開闊了思路。我相信,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)班之后,我市農(nóng)村工作一定會有新的起色和局面。在學(xué)習(xí)班即將結(jié)束之際,我就目前的經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作再談點(diǎn)意見,與大家一起商討。
一、如何全面理性地看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
當(dāng)前,農(nóng)村工作面臨的問題確實較多,矛盾相對集中,同志們長期工作在基層,處于矛盾的中心,應(yīng)該對整個經(jīng)濟(jì)形勢有—個正確的把握,應(yīng)該對當(dāng)前存在的一些突出問題有一個理性的認(rèn)識,應(yīng)該對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心,這對于增強(qiáng)我們的工作的預(yù)見性、針對性和主觀能動性十分重要。就這個問題,我從三個方面作一些分析,談一些觀點(diǎn):
1、要從總體上把握形勢。同志們對全市的經(jīng)濟(jì)形勢很關(guān)心,這很好,做基層工作對全局的了解是非常必要的。但從大家關(guān)心中也流露出一些疑慮和悲觀情緒。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢究竟怎么樣?我覺得,現(xiàn)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流是好的,盡管存在很多困難和問題,但總的態(tài)勢是不錯的。一是去年的結(jié)局較好。全市經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持較快增長,全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值397億元,比上年增長10.5%,由全省的第四位上升到第三位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量進(jìn)一步提高,完成地方財政一般預(yù)算收人達(dá)14.6億元,同比增長11.7%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)凈盈利7.9億元,增長85%,扭虧增盈綜合排名全省第一;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到6247元和2170元,增長7.2%和4.5%。工業(yè)通過國有企業(yè)改革和新上項目,開始呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。通過實施“五個百萬畝工程”,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此外,一批關(guān)系常德發(fā)展的重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,城市建設(shè)與管理上了新的水平,為加快常德發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。二是今年的開局較好。一季度,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出了“四增長”、“兩提高”的態(tài)勢。“四增長”:即經(jīng)濟(jì)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長12%,其中,一產(chǎn)業(yè)增長3.9%,二產(chǎn)業(yè)增長12.7%,三產(chǎn)業(yè)增長14.8%。這是近幾年來同期形勢最好的一年。特別是大中型企業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁,全市54戶大中型企業(yè)完成增加值11.1億元,增長14.5%。投入大幅增長。一季度,全市完成全社會固定資產(chǎn)投資13.5億元,增長15.6%。尤其是國有投資增長較快,累計完成投入5.4億元,增速達(dá)40.8%。消費(fèi)明顯增長。社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%;外貿(mào)出口總額增長82.6%。財政平穩(wěn)增長。一季度全市完成地方財政一般預(yù)算收入2.8億元,增長3.4%,剔除所得稅分享等因素,增長9.7%。“兩提高”:一個是工業(yè)企業(yè)效益提高,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)凈盈利2.2億元,增長27%;另一個是城鄉(xiāng)居民收入提高,一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為578元,增長11.8%,城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入581元,增長7.7%。三是農(nóng)村的來勢較好。去年以來我到農(nóng)村去得較多,也到過不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,包括前幾天參觀的全市18個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)場,我感到全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“亮點(diǎn)”不少,來勢很好,至少有三個特點(diǎn):第一,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營迅速擴(kuò)張。現(xiàn)在各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度較大,進(jìn)展較快,“五個百萬畝工程”建設(shè)成效明顯,出現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶和專業(yè)基地;像漢壽縣大南湖鄉(xiāng)大種楊樹,全鄉(xiāng)調(diào)蓄面積2萬畝,已種楊樹1.8萬畝,其中去冬今春就擴(kuò)種了7200畝。津市的保河堤鎮(zhèn)花橋村種草養(yǎng)畜,現(xiàn)已發(fā)展草場面積1000畝,飼養(yǎng)奶牛100頭。還有鼎城白鶴山鄉(xiāng)、澧縣張公廟鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)三岔河鎮(zhèn)、臨澧官亭鄉(xiāng)、石門二都鄉(xiāng)、桃源深水港鄉(xiāng)等地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都調(diào)出了規(guī)模,調(diào)出了效益。第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷興起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在延長。金健米業(yè)、洞庭水殖、國人環(huán)保、魯洲糖業(yè)、金果果蔬、巖下榮祺等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷成長壯大,對全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較強(qiáng)的帶動作用。第三,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高。一個明顯的標(biāo)志,就是涌現(xiàn)了湘冠柑桔、雙龍西瓜、石門高山蔬菜、桃源野茶王等相當(dāng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,有效地增強(qiáng)了我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我感到,照這個勢頭發(fā)展下去,常德的農(nóng)業(yè)大有希望。宏觀是微觀的綜合體現(xiàn),全市的經(jīng)濟(jì)形勢充分反映了我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是富有成效的,全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,凝聚了基層同志的心血,包含了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所作的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,與沿海及其它發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們的發(fā)展水平還不高,面臨的競爭形勢還很嚴(yán)峻,但從總體上我們是處于“爬坡”時期,雖然吃力一些,但是在上升,因
此,我們決不能妄自菲薄、喪失信心。
2、要理性地分析困難。我們縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的同志感到,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)矛盾多、困難大,個別地方甚至到了舉步維艱的地步。不可否認(rèn),“農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村窮”是一個普遍現(xiàn)象,從經(jīng)濟(jì)上歸結(jié)起來突出是“三難三大”:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場,的困難大。盡管我們這些年在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大功夫,但從總體
上看成效還不顯著,還沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,我們的農(nóng)業(yè)在市場中的競爭力仍然十分脆弱。二是農(nóng)民收入增加難,農(nóng)村消費(fèi)啟動的困難大。最近幾年,我市農(nóng)民人均收入增長一直較慢,1998年受洪災(zāi)影響是負(fù)增長,下降了3.6%;1999年只增長2.1%;2000年和2001年都只增長4.5%,去年農(nóng)民人均可支配收入為2170元,比全省平均水平還低126元。就全國而言,從1997年到2000年,農(nóng)民收入增長幅度是4年下降。由于農(nóng)民收入上不去,農(nóng)村消費(fèi)市場難以啟動,反過來又制約了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)轉(zhuǎn)難,鄉(xiāng)村消赤減債的困難大。這幾年,盡管各地采取了壓債降息、盤活資產(chǎn)等措施,但由于鄉(xiāng)村兩級財源匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政步履維艱,從大面上看,消赤減債工作并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),有的地方高額負(fù)債已經(jīng)危及到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
對于這些困難怎么看?我覺得我們應(yīng)該全面理性地加以分析和對待。
為什么農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難?我分析,至少有四個原因:其一,是人地矛盾。全國農(nóng)村人均耕地只有1.3畝,像我們這樣的農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)民人均耕地也不過1.4畝,一份薄薄的土地,既是農(nóng)民全部生活的基本保障,又是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要載體。在土地難以集中的條件下,調(diào)整的難度是很大的。其二;是市場相對狹小。全國9億多農(nóng)村人口,4億多城市人口,農(nóng)產(chǎn)品的市場空間相對狹小,9億人圍繞4億人搞調(diào)整,往往是“你調(diào)、我調(diào)、他也調(diào),調(diào)去調(diào)來賣不掉”。其三,是農(nóng)業(yè)比較效益低。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素是追逐利潤最大化的,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效,資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素難以向農(nóng)業(yè)集中,這就增加了調(diào)整的難度。其四,是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式方法及農(nóng)民的素質(zhì)等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。由此可見,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,實質(zhì)上是一個綜合因素作用的結(jié)果。我們要有效推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須有戰(zhàn)略的眼光、綜合的措施。市場狹小,我們就要想法開拓市場,要立足于早調(diào)、快調(diào)、調(diào)高、調(diào)優(yōu),去占領(lǐng)市場;農(nóng)業(yè)比較效益低,我們就要積極推動土地的相對集中,不斷提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)效益。我們還要改進(jìn)方式方法,大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,這樣,我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的根本矛盾會逐步得到化解。
為什么農(nóng)民增收難?這首先是有前面已經(jīng)分析的農(nóng)業(yè)比較效益低的問題。首先,也是由于農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)回落。從我市情況來看,糧、棉、油、豬、魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品的價格近幾年是逐年走低的,而我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)業(yè)成本又高,再靠政府提價獲取收益也不現(xiàn)實了。再次,是非農(nóng)收入減少。整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,使農(nóng)民從城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的務(wù)工收入減少,也影響了農(nóng)民增收。此外,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、生產(chǎn)性投入降低,也是農(nóng)民收入上不去的重要原因。因此解決農(nóng)民收入問題,也要多路并舉,但根本的還是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快“三化”進(jìn)程。
為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)轉(zhuǎn)難?這也是多方面的原因造成的。一是體制上存在制約。國家從1993年實行分稅制財政體制開始,增值稅和消費(fèi)稅的絕大部分上劃中央,中央集中財力較多,地方相應(yīng)就減少了,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級本來財源就不足,感受就更為深刻。二是基礎(chǔ)上存在先天不足。現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本上是建立在農(nóng)業(yè)這個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)上的,還不是一個完善的財政。現(xiàn)在全市有近72%的農(nóng)村人口,而農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的增加值只占GDP的28%,靠28%的收益來支撐72%人口的教育、文化、水利、道路建設(shè)等眾多的社會公共需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政當(dāng)然會不堪重負(fù),被迫舉債,而且鄉(xiāng)村舉債絕大部分沒有投入生產(chǎn)領(lǐng)域,不能產(chǎn)生相應(yīng)的收益,再加上高額的利息,自然債務(wù)“雪球”越滾越大。三是工作上也存在一些失誤。有的地方搞了一些超越承受能力的“政績工程”,留下了很多的“后遺癥”。今后,這方面的問題隨著改革的深化、政策的完善和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是可以解決得了的,而且有些問題正在解決之中,所以,我們不要被眼前的困難、暫時的困難搞得灰心喪氣,要敢于正視困難,要有勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。
3、要積極地看待發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然存在諸多問題與矛盾,但也面臨不少有利條件和發(fā)展機(jī)遇。一是加入WTO為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓寬了市場空間。現(xiàn)在不少人認(rèn)為,入世對農(nóng)業(yè)來講是弊大于利,我覺得,這需要辯證地看問題。最近,江總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)WTO知識培訓(xùn)班上指出:“機(jī)遇和挑戰(zhàn),利和弊,都是相對的,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。古人說:‘物無不變,變無不通。’能否抓住機(jī)遇,有力應(yīng)對挑戰(zhàn),關(guān)鍵要看我們的工作是否得力,我們的應(yīng)對措施是否得當(dāng)。工作做得好,應(yīng)對得多,弊可以轉(zhuǎn)化為利,挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。工作做得不好,即使有機(jī)遇也可能因抓不住喪失掉。”誠然,入世后國外的低價優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將會對我們構(gòu)成很大威脅,但國家也有相應(yīng)的保護(hù)措施,一個是關(guān)稅配額保護(hù),主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在一定期限內(nèi)都有配額限制;另一個是專營制度保護(hù),即在過渡期內(nèi),國家只允許絕大多數(shù)配額由國有企業(yè)來進(jìn)口。有這兩條,可以保證國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場不致受到大的沖擊。從市場方面來講,入世后我們農(nóng)產(chǎn)品的市場要廣闊得多了,特別是一些勞動密集型產(chǎn)品,如畜禽、蔬菜、園藝產(chǎn)品等,與國內(nèi)外相比有著很大的價格優(yōu)勢,只要我們加倍努力,常德的農(nóng)產(chǎn)品要打入國際市場也不是一件難事。二是國家從政策上加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。今年,中央對農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展出臺了一系列優(yōu)惠政策,財政轉(zhuǎn)移支付也重點(diǎn)在向糧棉主產(chǎn)區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。比如,在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面,中央要求各級財政增加投入,從基地建設(shè)、科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)等方面用財政貼息的方式給予貸款扶持;明確農(nóng)業(yè)銀行安排一定規(guī)模的資金,優(yōu)先支持符合貸款條件的龍頭企業(yè);把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對象等等。在推進(jìn)稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,湖南納入全國稅費(fèi)改革試點(diǎn),國家今年新增專項轉(zhuǎn)移支付165億元,落實到湖南的有21.5億元,按理我市最少可爭取2億元以上。三是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化必將對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動作用。大量的人口滯留在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)就無法提高效益和競爭力,所以說只有減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。現(xiàn)在各地都在大力推進(jìn)工業(yè)化和城市化,這為農(nóng)村剩余勞動力提供了大量的就業(yè)機(jī)會,也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。就我市來說,工業(yè)化的主攻方向是食品工業(yè),實質(zhì)上就是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前,發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比一般都達(dá)到3:1,我國目前僅0.8:1,我市僅為0.7:1,這一方面說明我們的差距很明顯,另一方面也說明我們發(fā)展的潛力很大。工業(yè)化的發(fā)展必然促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,帶動農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,從而推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。四是市本級經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)可以對我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮一定的反哺作用。這幾年市本級財政收入增長較快,市政府對縣鄉(xiāng)基本上采取的是“予”多于“取”的政策。像這次中央調(diào)整所得稅政策,我們就決定2002年至2004年,市里對區(qū)、縣(市)的增量部分不予分享,2005年后視財力狀況再確定分享比例,對區(qū)、縣(市)凈上劃中央、省和市的所得稅收人如數(shù)返還。同時,考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,區(qū)、縣(市)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增量部分一律不予分享。今后隨著市本級經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng),我們對區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力上還會進(jìn)一步傾斜。所以,當(dāng)前從方方面面來看,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是十分有利的,只要我們振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,完全可以把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞得更快一些、更好一些。
二、如何把握當(dāng)前農(nóng)村工作重點(diǎn)
今年農(nóng)村工作千頭萬緒,任務(wù)非常繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要堅持抓關(guān)鍵,善于牽“牛鼻子”。當(dāng)前,突出的是要加快“五個進(jìn)程”:
1、加快“五個百萬畝工程”的進(jìn)程。下大力實施“五個百萬畝工程”,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措,是提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、社會化水平的重要途徑,各個區(qū)、縣(市)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自的實際狠抓落實。從現(xiàn)在的情況看,要特別注意抓好五個方面:一是大力實施種苗工程。產(chǎn)品的品種、品質(zhì)是爭奪市場的重要籌碼。這幾年我國從美國進(jìn)口大豆猛增,去年達(dá)到了1380萬噸,相當(dāng)于全國大豆生產(chǎn)的總產(chǎn)量,一個重要的原因就是美國的大豆是轉(zhuǎn)基因的,出油率高,廠家愿意購買。我市近幾年暢銷的金健米、湘冠柑桔、雙龍西瓜等產(chǎn)品,也是因為有好的品種、品質(zhì)作基礎(chǔ),否則,他們的品牌也樹不起來。今年市里重點(diǎn)抓許家橋優(yōu)質(zhì)肉牛、鎮(zhèn)德橋優(yōu)質(zhì)種羊、聶家橋優(yōu)質(zhì)奶牛、白鶴山波爾山羊等四大良種繁育中心,各區(qū)、縣(市)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度,從整體上提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。二是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。我市農(nóng)民受教育的程度普遍較低,許多農(nóng)民終身都沒有參加任何形式的科技培訓(xùn),大量農(nóng)村青年沒有技術(shù)特長,這樣的素質(zhì)是不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。一些發(fā)達(dá)國家都非常重視提高農(nóng)民素質(zhì),在許多國家,當(dāng)一個農(nóng)民是很不容易的,必須拿到“綠色證書”,必須掌握幾種實用技術(shù),甚至就是某個方面的專家。最近幾年,我國對提高農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)引起高度重視,先后推出了“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)班工程”、“科技興村工程”等,這些“工程”最終都要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就要求我們一定要在這方面多下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實抓好農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要成為農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的行家里手,采取農(nóng)民歡迎的形式普及實用技術(shù)。三是擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。沒有規(guī)模就沒有市場竟?fàn)幜ΑC绹總€農(nóng)業(yè)勞動力耕種耕地的面積在1000畝以上,加拿大在1600畝以上,我市現(xiàn)在平均每個農(nóng)業(yè)勞動力僅耕種3.7畝。這樣一種千家萬戶的小生產(chǎn)格局,不可能有競爭優(yōu)勢,必須堅持不懈地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶,推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)村土地向生產(chǎn)經(jīng)營能手和大戶集中。四是發(fā)展中介服務(wù)組織。農(nóng)民的組織化程度是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,而組織化程度要靠大量的中介服務(wù)組織來提高。美國、法國、荷蘭、澳大利亞等一些國家的農(nóng)業(yè)協(xié)會組織都非常發(fā)達(dá)。荷蘭的鮮花出口占全球市場的60%,他們依托協(xié)會的嚴(yán)密組織和高效運(yùn)作,能夠在24小時之內(nèi)將花農(nóng)手中的鮮花運(yùn)到世界各地市場。近年來,我國一些農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展協(xié)會組織的來勢也很好。北京郊區(qū)的農(nóng)協(xié)組織就已發(fā)展到1800多個,成員占了農(nóng)民總數(shù)的近四成,這些組織銷售的牛奶占總產(chǎn)量的80%以上,蔬菜占46%,果品占40%,組織的出口占農(nóng)產(chǎn)品出口量的95%以上。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視中介服務(wù)組織建設(shè),要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,把分流人員引導(dǎo)到發(fā)展協(xié)會組織上來,“七站八所”大部分也要轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織。特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通組織的建設(shè),圍繞本地大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,建立銷售協(xié)會,切實搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入。五是大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志,也是市場的通行證。1997年河北滿城縣率先注冊了全國第一個草莓商標(biāo),通過大力宣傳,他們的品牌走進(jìn)了千家萬戶和不少外國消費(fèi)者的心中,現(xiàn)在該縣草莓和相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占到了全縣GDP的70%以上。大家可以看一看今年的《瞭望》雜志,每期封底都是山東棲霞蘋果的廣告。這些年,我市也培育出了一些好的地方農(nóng)產(chǎn)品品牌,但我們的品牌還不夠響,市場份額還不夠大,帶動力還不夠強(qiáng),必須在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量與檔次的基礎(chǔ)上,加快改進(jìn)產(chǎn)品包裝,注重形象設(shè)計,抓好品牌宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大市場影響。
2、加快農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,是富裕農(nóng)村、富裕農(nóng)民的必然選擇。當(dāng)前要著重抓好三個方面的工作:一是項目開發(fā)。項目是工業(yè)發(fā)展的載體,沒有項目工業(yè)發(fā)展就沒有依托。去年以來,市政府把工業(yè)項目開發(fā)擺上了重要的議事日程,全市確立了在兩年內(nèi)開發(fā)重大工業(yè)項目300個的目標(biāo)。目前,項目開發(fā)的任務(wù)已經(jīng)明確到各級各部門,全市上下大抓工業(yè)的氛圍初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視項目開發(fā)工作,要立足本地實際,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)項目,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開發(fā)出1—2個市場前景看好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。二是招商引進(jìn)。現(xiàn)在發(fā)展工業(yè),大家普遍感到資金不足,這是一種思路不開闊的表現(xiàn)。作為一個地方的一把手,抓工作一定要有寬闊的視野。目前,外商有資金,國內(nèi)大型企業(yè)、上市公司有資金、民間也有資金,關(guān)鍵是我們怎么把資金聚集攏來。這就要求我們廣交朋友,主動出擊,積極爭取。招商引資也是一種競爭,要舍得花時間,花精力,太平集團(tuán)為什么能搞那么大的項目?就是因為他們跑得多,下的功夫大。澧縣澧陽鎮(zhèn)去年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.4億元,鎮(zhèn)財政收入達(dá)4800萬元,就是這些年扎扎實實抓招商引進(jìn)、促工業(yè)發(fā)展的結(jié)果。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后對有重要影響的項目,要組織專門班子去尋找投資者;對有一定意向的項目,要鍥而不舍、百折不撓地抓落實。三是優(yōu)化布局。現(xiàn)在講發(fā)展工業(yè)不能像過去那樣搞“村村點(diǎn)火,戶戶冒煙”,必須注重合理規(guī)劃布局,必須走集中發(fā)展的路子,這樣做有利于優(yōu)化資源配置,有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,有利于企業(yè)間的相互聯(lián)合。目前我市已經(jīng)形成了11個縣級工業(yè)園區(qū),今后各區(qū)、縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)的力度,配套完善措施,鼓勵和吸引企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
3、加快體制改革的進(jìn)程。農(nóng)村工作中各種矛盾和問題的根源在體制,要解決問題、化解矛盾;必須采取改革的辦法,從消除體制障礙入手。當(dāng)前,重點(diǎn)是抓好兩個方面的改革:一是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革事關(guān)全市發(fā)展和穩(wěn)定的大局,時間緊,任務(wù)重,要求高。從目前的進(jìn)度看,津市動員會之后,各區(qū)、縣(市)都成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行了廣泛動員,上報了改革方案,順利轉(zhuǎn)入了下一階段。下一步,要進(jìn)一步吃透上級精神,認(rèn)真核準(zhǔn)數(shù)據(jù),確保工作順利推進(jìn)。要加大宣傳力度,真正使稅費(fèi)改革的政策家喻戶曉。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,搞好檢查督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為稅費(fèi)改革的第一責(zé)任人,一定要認(rèn)真負(fù)起責(zé)來,扎扎實實抓好稅改的各個環(huán)節(jié),確保政策不走樣,確保改革任務(wù)順利完成。二是縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革。目前;全市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革已全面鋪開,但各地進(jìn)度不一,也存在不少問題:有的機(jī)構(gòu)撤并沒有完全到位,撤了專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門后,又成立留守機(jī)構(gòu);有的明合暗分,兩個財務(wù),兩套斑子,各管一塊。這些都是與機(jī)構(gòu)改革精神不符的,必須加以糾正。要通過改革下大力把人員精簡下來。各地要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,加快改革進(jìn)度。要注意研究解決機(jī)構(gòu)改革中的各種矛盾和問題,注重做好干部職工的思想工作,保持大局穩(wěn)定。
4、加快優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,在很大程度上是環(huán)境的競爭。好的環(huán)境是生財之道,差的環(huán)境是斷財之路。在農(nóng)村,要投人大量資金改善基礎(chǔ)設(shè)施不是一件容易的事,從某種意義上說,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境是成本最低的環(huán)境投入,要想加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須在這方面狠下功夫。具體來講當(dāng)前突出是要優(yōu)化三個環(huán)境:一是優(yōu)化法制環(huán)境。主要就是要創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。地痞地霸危害企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的問題,一直是一個阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毒瘤,各地要以鐵的手腕堅決予以摘除。對那些敲詐勒索、尋釁滋事、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工撓工、嚴(yán)重侵犯生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的,各地黨政一把手要組織有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。二是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。我們各級都要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識,對創(chuàng)業(yè)者要“少取多予”。今年全市要全面清理收費(fèi)項目,5月份市里要對所有合法項目分門別類向社會公布,未經(jīng)公布的,一律視為亂收費(fèi)。對農(nóng)民負(fù)擔(dān),要實行“一塊牌子公布,一個窗口執(zhí)收,一本帳簿管理”。今后,凡是對企業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要露頭就打。三是優(yōu)化信用環(huán)境。良好的社會信用是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的保證。沒有信用就不可能有成功的交易,更不可能有活躍的經(jīng)濟(jì)。信用問題,實質(zhì)是個道德問題。各級包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)都要認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強(qiáng)公民道德教育,在全社會營造一個誠實守信、公平競爭的氛圍。今后,我們還要逐步建立企業(yè)和個人信用等級評價制度,讓有良好信譽(yù)的企業(yè)和個人得到好處,讓有不良信譽(yù)記錄的人付出代價。對于那些不守信用、坑蒙拐騙、制假販假者,該繩之以法的要堅決繩之以法,決不搞地方保護(hù)主義,一律從嚴(yán)懲處。總之,我們要從多方面人手,真正使常德的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有一個很大的改善。
5、加快水利建設(shè)的進(jìn)程。我市最大的市情是水情,最大的憂患是水患。這些年,市委、市政府對水利建設(shè)是高度重視的,特別是在城市防洪圈、重點(diǎn)堤垸建設(shè)等方面下了很大功夫,也取得了明顯成效,防汛抗災(zāi)的能力得到提升。但是,由于受多方面因素制約,我市水利設(shè)施仍然不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,尤其是各地農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,絕大部分設(shè)施還在吃上世紀(jì)六、七十年代的老本,水庫、溝渠、機(jī)埠等基本上都是帶病運(yùn)行,效率極其低下。對于這個問題,大家一定要引起高度重視,要堅持把水利建設(shè)作為鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的關(guān)鍵工程來抓,當(dāng)作一項“民心”工程來抓,切實提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保豐收的能力。特別是在農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步取消農(nóng)民“兩工”后,在如何加強(qiáng)水利建設(shè)要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,切實加大財政投入、市場運(yùn)作和依法管理的力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,人民生命財產(chǎn)安全。
最后,我還強(qiáng)調(diào)一下今年的防汛準(zhǔn)備問題。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市發(fā)生前澇后旱的可能性較大,各級要特別警惕局部性大洪水,尤其是澧水歷年有5、6月份發(fā)生洪水的情況,要引起高度重視。當(dāng)前,一是要進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制。城市、水庫、堤垸和其它重點(diǎn)水利工程及險工險段的防汛責(zé)任制不僅要造冊,而且要與責(zé)任人一一見面并簽定責(zé)任狀。各責(zé)任單位、責(zé)任人要到責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的督查,確保各項防汛準(zhǔn)備工作落到實處。二是要加快險工險段處理。市防指4月8日向各區(qū)縣(市)交辦的69處重點(diǎn)險工險段,要堅決在限定的時間內(nèi)完成應(yīng)急處理。三是要備足防汛物資器材。各地要拿出一定的資金,進(jìn)行防汛物資增儲。同時要戰(zhàn)略性地控制周邊市場,與經(jīng)營者簽定防汛物資品種征用協(xié)議和責(zé)任書,以保證抗洪搶險的需要。四是要搞好防汛搶險隊伍培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。縣鄉(xiāng)村都要成立防汛搶險隊伍,并抓好防汛搶險隊伍培訓(xùn),提高實戰(zhàn)水平。蓄洪垸要舉行安全轉(zhuǎn)移實戰(zhàn)演習(xí)。總之,要防患于未然,確保安全度汛。
同志們,這次全市黨委書記學(xué)習(xí)班就要結(jié)束了。我希望大家回去后認(rèn)真消化學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實按照市委、市政府提出的工作要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,努力開創(chuàng)我市農(nóng)村工作的新局面。
第五篇:在培訓(xùn)班上的講話
在培訓(xùn)班上的講話
篇一:領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的講話
篇一:在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話
在領(lǐng)
導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話
同志們:
下面,我講幾點(diǎn)意
見,與大家共勉。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)交通發(fā)展的責(zé)任感和使命感
教育培訓(xùn)是提高干
部隊伍素質(zhì),促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的重要舉措,既十分重要,又是十分迫切。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教
育培訓(xùn)是推進(jìn)交通又好又快發(fā)展的需要,是貫徹落實《干部教育條例》的需要,也是提高領(lǐng)
導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育
培訓(xùn),是推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是“十一五”的收官之年,也是謀劃“十二五”
的布局之年,是努力消除國際金融危機(jī)和“7〃5”事件雙重影響,貫徹落實中央和自治區(qū)經(jīng)
濟(jì)工作會議精神,調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,提升交通發(fā)展水平的關(guān)鍵一年。
前不久召開的全國交通
運(yùn)輸工作會議提出了“以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體
系發(fā)展”的工作思路,對交通發(fā)展提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會形
勢的變化,以及自治區(qū)和交通運(yùn)輸部的新思路、新要求,站在建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),促進(jìn)自
治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的重要性,努力提
高自身素質(zhì),增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力和水平,不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,更好地履行職責(zé)、肩負(fù)使命,推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育
培訓(xùn),是貫徹落實《干部教育條例》的客觀要求。今年,我們要進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工
作的力度,繼續(xù)抓好《干部教育條例》的貫徹落實。根據(jù)自治區(qū)的安排,上半年將對《干部
教育條例》的執(zhí)行情況進(jìn)行專項督查。同時,自治區(qū)組織部長會議上,提出了要建立健全領(lǐng)
導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況考核評價機(jī)制,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,我們將進(jìn)一步提升干部培訓(xùn)層次,確保縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干
部每年累計脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于110學(xué)時。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,帶頭學(xué)習(xí)、做好表率,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、樹立典型引導(dǎo)學(xué)、強(qiáng)化考核激勵學(xué),全面落實好《干部教
育條例》工作要求。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育
培訓(xùn),是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的內(nèi)在需要。當(dāng)今,知識更新日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)才能
夠緊跟上發(fā)展形勢。在座各位都是廳屬各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,是交通各
項工作的組織者、推動者和實踐者。交通系統(tǒng)建、養(yǎng)、管、運(yùn)各項具體工作主要靠大家來開
展,具體任務(wù)要靠大家來落實。同志們的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到各單位、各部門工作開展的
實際成效。總的來說,交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)是好的,但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想
理論水平不高,工作能力不強(qiáng),群眾工作的本領(lǐng)還不夠好。教育培訓(xùn),是加強(qiáng)干部執(zhí)政能力
建設(shè)的重要平臺,我們要抱著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好此次學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)
一步堅定政治立場、進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、進(jìn)一步提高服務(wù)水平、進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力,更好地履行崗位職責(zé)。
二、著眼提高各級
干部推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度
今年,自治區(qū)下達(dá)
了150億元交通固定資產(chǎn)投資任務(wù),同時,做好民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定和運(yùn)輸服務(wù)保障等
各項任務(wù)依然繁重。全面推動交通科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在各級黨組織,關(guān)鍵
在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在廣大黨員干部。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子
建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保證。交通作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè),承擔(dān)著促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、擴(kuò)大對外開放、鞏固邊防、維護(hù)穩(wěn)
定的重要任務(wù),對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)有著廣泛而重要的影響。面對新的形勢和任務(wù),必須深刻認(rèn)識抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的極端重要性,切實增強(qiáng)做好“一手抓改革
發(fā)展,一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮基
層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,帶領(lǐng)廣大黨員和職工增強(qiáng)信心,振奮精神,凝心聚力,加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實民主集中制,充
分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照廳黨委的決策部署,堅持深入一線、靠前指揮,以扎實的工
作作風(fēng)和模范行為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工投身于維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)交通發(fā)展的實踐中。
要不斷強(qiáng)化政治觀念,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,努力建設(shè)一支政治上堅強(qiáng)有力、經(jīng)得
起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
二是扎實做好維護(hù)
民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作,不斷鞏固各民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。在新的形勢和歷史條
件下,我們要把民族團(tuán)結(jié)作為實現(xiàn)交通行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)新疆長治久安的根本之策,堅持不懈
地開展民族團(tuán)結(jié)教育,深入進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀教育,深入開展愛國主
義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)各族干部群眾正確認(rèn)識民族和國家的關(guān)系,自覺維護(hù)祖
國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。全區(qū)交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣、人員眾多。交通廳直屬單
位有干部職工4.4萬人,加上家屬子女近20萬人,交通從業(yè)人員約300萬人,是自治區(qū)廳局
系統(tǒng)人員最多的行業(yè)之一。保持交通行業(yè)的穩(wěn)定,不僅關(guān)系交通事業(yè)的發(fā)展,而且對新疆的
穩(wěn)定至關(guān)重要。交通系統(tǒng)各單位、各部門要秉承和發(fā)揚(yáng)多年來形成的民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作中積累的好經(jīng)驗、好做法。要把理順情緒、消除隔閡、增進(jìn)各族職工的友誼作為十分緊要的工作抓實抓好,認(rèn)真開展好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,以月促年,扎扎實實地推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭。使交
通行業(yè)的民族關(guān)系更加和諧,民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。
三是著力提高應(yīng)對
突發(fā)事件的能力,為交通行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。當(dāng)前,我區(qū)反分裂斗爭形勢依然嚴(yán)
峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻保持高度的警惕,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,做好應(yīng)急保障
各項工作。交通廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、站場段所、公路橋梁、運(yùn)輸線路、建設(shè)
工地遍布天山南北,有的分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊境一線,要確保交通行業(yè)的安全、穩(wěn)定,不僅
要有思想認(rèn)識上的高度重視,而且要建立起防范分裂勢力侵蝕、滲透、破壞,預(yù)防群體性、突發(fā)性事件的防控體系和機(jī)制手段。不斷強(qiáng)化防范、應(yīng)對、處置突發(fā)事件的意識和措施,建
立社情、敵情報告制度,形成防控預(yù)警機(jī)制。做好新形勢下的群眾工作,深入推進(jìn)矛盾排查
化解工作,注重從源頭上減少和防止人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。關(guān)注從業(yè)單位、從業(yè)人員的穩(wěn)定,引導(dǎo)交通從業(yè)單位加強(qiáng)對所屬勞務(wù)用工人員的教育管理,引導(dǎo)從業(yè)單位和人員文明施工、誠
信興業(yè),防止引發(fā)群體性事件,以行業(yè)的穩(wěn)定促進(jìn)社會大局穩(wěn)定。
三、勤思善學(xué)、勇
于實踐,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng)
當(dāng)今,是一個充滿
挑戰(zhàn)的時代,許多新事物需要我們?nèi)フJ(rèn)識、去探索、去實踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮稹⑷ソ鉀Q,篇二:領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話內(nèi)容
城區(qū)
黨委溫達(dá)勤書記在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話
同志們:
區(qū)委高度重視各級
各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)工作,經(jīng)過這段時間以來的推薦、考核、任用,我城區(qū)基本完成了各
級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。這次領(lǐng)導(dǎo)干部的配備有原來就在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年的,也
有相當(dāng)一部分是從普通干部新提撥上來的。如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,對新提撥的干部來說有一個學(xué)習(xí)實踐的過程,對原來就在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部也有一個適應(yīng)形勢變化不斷提高素質(zhì)的需要。
因此,我認(rèn)為區(qū)委決定舉辦這次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,很有必要。希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)
機(jī)會,靜下心來,集中精力,使自己做到學(xué)有提高、學(xué)有收獲、學(xué)有進(jìn)步。根據(jù)培訓(xùn)班的課
程安排,今天由我與大家共同探討如何當(dāng)好一名中層領(lǐng)導(dǎo)的問題。在這里我想結(jié)合自身的經(jīng)
歷,談?wù)勛约旱捏w會,與大家一起交流探討。
一、領(lǐng)導(dǎo)的含義和
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)
要當(dāng)好一名領(lǐng)導(dǎo),掌握領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律,就要了解什么是“領(lǐng)導(dǎo)”。《現(xiàn)代漢語詞典》對“領(lǐng)導(dǎo)”的解釋有兩種意思,作為動詞它的解釋是“率領(lǐng)并引導(dǎo)朝一定方向前進(jìn)”,作為名詞它的意思是“擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的人”。
“領(lǐng)導(dǎo)”是一個含
義廣泛而又豐富的概念系統(tǒng),雖然不同的學(xué)者對“領(lǐng)導(dǎo)”的定義不盡相同,但是在基本含義
上是一致的。從領(lǐng)導(dǎo)的特征看,領(lǐng)導(dǎo)是一種率領(lǐng)、引導(dǎo)和影響群眾在一定條件下實現(xiàn)某種目
標(biāo)的行動過程,是一種活動和行為。從領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)看,領(lǐng)導(dǎo)者影響的內(nèi)容及其構(gòu)成就是領(lǐng)導(dǎo)
的基礎(chǔ),主要內(nèi)容包括職權(quán)、品德、知識和才能。從領(lǐng)導(dǎo)的功能和作用看,領(lǐng)導(dǎo)是一個實現(xiàn)
目標(biāo)的過程,領(lǐng)導(dǎo)是一個群體活動的過程,領(lǐng)導(dǎo)是一個領(lǐng)導(dǎo)者影響被領(lǐng)導(dǎo)者的過程。因此,我們可以給下這么一個定義,所謂“領(lǐng)導(dǎo)”,就是特定的組織或群體,在一定的環(huán)境條件下,由領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用其法定的職權(quán)和自身的影響力,采用一定的方式方法,率領(lǐng)、引導(dǎo)、組織、指
揮、協(xié)調(diào)、控制其下屬,為實現(xiàn)某種特定目標(biāo)而進(jìn)行的一種社會活動過程。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,就是黨的事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,就是要率領(lǐng)、引導(dǎo)群眾貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方
針、政策,完成黨和國家在各個時期的工作目標(biāo)。
任何單位,任何一個組織,領(lǐng)導(dǎo)者的好壞直接影響著這個單位或組織的工作成敗,要想成為
一名合格的或有成效的領(lǐng)導(dǎo)者,并非易事,必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。這里
所說的素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)者為實施領(lǐng)導(dǎo)在德、才、學(xué)、識、體等方面應(yīng)具備的基本條件,是黨對
干部的“革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化”要求的具體體現(xiàn),也是建立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要條
件。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,要想帶領(lǐng)下級去完成本部門的既定目標(biāo),首先就必須建立起自己的領(lǐng)
導(dǎo)權(quán)威,權(quán)威就是權(quán)力與威信的統(tǒng)一,是由領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)及其行為所形成的,它標(biāo)志著一個
領(lǐng)導(dǎo)者改造世界的能力是否被他人所承認(rèn)。一個有威信的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者,會像磁鐵一樣吸引下
屬,而威信只能來自領(lǐng)導(dǎo)者自身的良好素質(zhì)。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備以下幾方面素質(zhì)。
(一)才能素質(zhì)是
關(guān)鍵
所謂“才”即:才
能、才干。評價一個人,人們常說第一句話就是這人很能或是這人無能,它是一個人知識和
經(jīng)驗的綜合體現(xiàn)。第一,要有敏銳的觀察力、分析力和判斷力。不失時機(jī)地捕捉各種有用信
息,減少判斷失誤,保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。第二,要有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、決策能力。處理
好部門、科員之間的各種關(guān)系,使其成為一個配合默契的有機(jī)整體。第三,要有一定的社會
活動能力。一個單位離不開社會,必然要與許多部門進(jìn)行交往,要善于利用外界環(huán)境和條件
發(fā)展自身,不斷提高社會知名度。第四,要有一定的語言文字表達(dá)能力。把自己的思維活動
用語言文字準(zhǔn)確地、恰如其分地表達(dá)出來,增加與他人的交流與了解。
(二)學(xué)識素質(zhì)是
基礎(chǔ)
一位領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該
掌握好科學(xué)管理知識與自己領(lǐng)導(dǎo)工作直接相關(guān)的專業(yè)知識。一是要掌握好政治和法律知識。
保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行,同時也有利于增強(qiáng)自我保護(hù),使其在黨的方針、政策、法規(guī)內(nèi)進(jìn)行活動。有的同志盲目的評價一個人很能,仔細(xì)分析起來,實際上是超越法
律法規(guī),是一種膽大妄為的能,到頭來走上自我毀滅的道路。二是要學(xué)好文化基礎(chǔ)和專業(yè)知
識,不斷提高自己的閱讀、語言表達(dá)和文字寫作能力。一個單位領(lǐng)導(dǎo)簡單的工作匯報寫不出
來,好不容易寫出一篇“豆腐塊”來也錯別字連篇,開起會來講的都
是外行話,下級當(dāng)面可能不說什么,但在內(nèi)心可能就會對你這個領(lǐng)導(dǎo)評價不高,從而影響領(lǐng)
導(dǎo)威信。在日新月異的當(dāng)今社會,知識還需要不斷更新,忙中偷閑的學(xué)一點(diǎn)計算機(jī)開發(fā)應(yīng)用
知識,用先進(jìn)的技術(shù)來武裝自己,用科學(xué)的技術(shù)來解決業(yè)務(wù)問題也是當(dāng)務(wù)之急需。三是隨著
社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,要學(xué)習(xí)掌握一定的社會學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)和行為科學(xué)。協(xié)調(diào)
好人際關(guān)系,用科學(xué)的方法調(diào)動每個同志的積極性。
二、適應(yīng)形勢發(fā)展
需要,當(dāng)好一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部
由于領(lǐng)導(dǎo)干部在一
個單位中,具有組織和領(lǐng)導(dǎo)的作用,因而領(lǐng)導(dǎo)班子個人的素質(zhì)就會直接影響到我們黨的執(zhí)政
水平,關(guān)系到黨的方針政策能否真正貫徹落實。當(dāng)前,我城區(qū)剛剛?cè)谌氪竽蠈帲覀冇瓉砹?/p>
發(fā)展的重大的機(jī)遇,同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本世紀(jì)頭20年,是我國必須緊緊抓住并且可
以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前,全國各區(qū)域、各城市正展開新一輪的激烈競爭,融入大南
寧后,我們也深切感受到了競爭的壓力,各縣區(qū)正你追我趕,加快發(fā)展,勢頭強(qiáng)勁。在這一
輪競爭中我們必須抓住機(jī)遇、趨利避害、迎頭趕上,否則就會越掉越遠(yuǎn)。因此,迫切需要各
級領(lǐng)導(dǎo)不斷適應(yīng)形勢的變化要求,提高素質(zhì)、增長才干,在建設(shè)新邕寧實現(xiàn)新跨越中起到中
流砥柱的作用;也需要一大批年輕干部迅速成長起來,挑起新邕寧建設(shè)的重?fù)?dān)。在此我向在
座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)希望。
(一)樹立科學(xué)的
發(fā)展觀和正確的政績觀,立黨為公,執(zhí)政為民,努力做聯(lián)系群眾的表率
胡錦濤同志指出:
“各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持按照
科學(xué)規(guī)律來謀劃發(fā)展大計。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不
遲疑地去改,真正使促進(jìn)發(fā)展的各項工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。”正所謂政聲人去后,一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一個領(lǐng)導(dǎo)班子的政績?nèi)绾危罱K只能通過時間來檢驗和人民群眾來評價。樹
立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,必須牢記黨的宗旨,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀
世界。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),按客觀規(guī)律辦事。要把發(fā)展思路是否正確,發(fā)展戰(zhàn)略是否合理,能否實現(xiàn)更快更好的發(fā)
展,作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否樹立正確的政績觀的重要內(nèi)容。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,大興
求真務(wù)實之風(fēng),力戒形式主義和官僚主義,一定要把精力放在為人民辦實事上,放在讓老百
姓得實惠上,放在求工作實效上,放在解決緊迫難題上,自覺做到對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
樹立科學(xué)的發(fā)展觀
和正確的政績觀,目的就為了更好地實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,密切黨同人民群
眾血肉聯(lián)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大危險是脫離群眾。鄧小平同志強(qiáng)
調(diào),青年干部“不只是年輕就能解決問題,不只是有業(yè)務(wù)知識就能解決問題,還要有好的作
風(fēng)。密切聯(lián)系群眾,這是最根本的一條。”當(dāng)前,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在“浮、粗、驕、逸”的問題。“浮”,就是作風(fēng)漂浮,不深入實際,不深入群眾;“粗”,就是作風(fēng)簡單粗暴,獨(dú)斷專行;“驕”就是驕傲自滿,盛氣凌人,看不起群眾,用群眾的話說就是一提撥當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就
“翹尾巴”;“逸”,就是貪圖享樂,不愿意到艱苦環(huán)境去工作,不愿意同群眾一道艱苦奮斗,等等。這些問題說到底是對群眾的感情問題、立場問題,不從根本上加以解決,就不可能成
長起來。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,失去人民群眾的擁護(hù)和支持,我們的事
業(yè)和一切工作就無從談起。清代詩人鄭板橋?qū)戇^這么一詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦
聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”鄭板橋做為一個封建官吏,在衙門里聽到風(fēng)吹竹子
的沙沙聲,就象是聽到老百姓的疾苦聲,“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”作為一個小小
的縣官,老百姓的一點(diǎn)一滴都掛在心上。一個封建官吏尚且如此,我們是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部
一定要深懷愛民之心恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,始終把群眾呼聲作為第
一信號,把群眾滿意作為第一追求,把提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平作為第一目標(biāo)。要
牢固樹立群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)公仆意識,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,傾聽群眾呼聲,體察群眾
情緒,關(guān)心群眾疾苦,扎扎實實地幫助群眾解決實際困難,實實在在地為群眾謀利益。
(二)解放思想,與時俱進(jìn),努力做開拓創(chuàng)新的表率
在建設(shè)新邕寧,實
現(xiàn)新跨越的進(jìn)程中,有大量的新情況需要去認(rèn)
識,有大量的新課題需要去研究解決,有大量的新任務(wù)需要去完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力
培養(yǎng)自己的創(chuàng)造能力,充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造潛能,緊密結(jié)合建設(shè)新邕寧的實踐,在不斷適應(yīng)
形勢變化把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),堅決破除一切妨礙發(fā)展的思想觀
念,堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端,自覺地把目
光投向世界、投向未來,勤于思考,勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)造、不斷創(chuàng)造要把全面正確地領(lǐng)會上
級精神和吃透區(qū)情、本單位本部門的實情有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,大力倡導(dǎo)和培
養(yǎng)敢想敢干敢于負(fù)責(zé)的精神,大膽決策,大膽負(fù)責(zé),敢走前人未走之路,敢創(chuàng)前人未競之業(yè),決不能固步自封,畏縮不前;要不斷研究新情況,采取新舉措,解決新問題,增創(chuàng)新優(yōu)勢,作出新貢獻(xiàn),實現(xiàn)新突破,努力做開拓創(chuàng)新的表率。
(三)要居安思危,埋頭苦干,努力做艱苦奮斗的表率
“生于憂患,死于
篇二:在青年干部培訓(xùn)班開班典禮上的講話
在青年干部培訓(xùn)班開班典禮上的講話
今天,X市第X期青年干部培訓(xùn)班在這里正式開班。這是市委全面加強(qiáng)青年干部教育培訓(xùn)的重要舉措,目的非常明確,就是要為青年干部的成長成才、脫穎而出提供平臺,為X市事業(yè)的薪火相傳、興旺發(fā)達(dá)積蓄力量。
一、這是一次奠基蓄勢、著眼未來的培訓(xùn)班,我們要認(rèn)清意義、不辱使命,全力以赴參加培訓(xùn)。
本期的青干班是在我市現(xiàn)代化建設(shè)全面加速的關(guān)鍵時刻,著眼于培養(yǎng)X市事業(yè)接班人而舉辦的又一期重要培訓(xùn)班。青年干部要確立青干班學(xué)員的榮譽(yù)感和使命感,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、主動承擔(dān)使命,為X市的發(fā)展、為自己的成長而刻苦學(xué)習(xí)。
1、培訓(xùn)青年干部,是應(yīng)對區(qū)域競爭、實現(xiàn)跨越趕超的需要。勇當(dāng)全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍,既是X市“十二五”發(fā)展的目標(biāo)定位,更是一場你追我趕的區(qū)域競賽。X市要實現(xiàn)率先發(fā)展、跨越趕超,最急需的是優(yōu)秀年輕人才,最持久的競爭力在于有一支胸懷大志、朝氣蓬勃、奮發(fā)圖強(qiáng)的青年干部隊伍。為此,今年我市推出了力度不亞于周邊任何地區(qū)的“英才”工程,又迅速組織了本期培訓(xùn)班。各位青年干部要深刻領(lǐng)會市委的決策部署和本次培訓(xùn)的重大使命,實現(xiàn)一次脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變,早日成為堪當(dāng)X市發(fā)展重任的棟梁之才。
2、培訓(xùn)青年干部,是鍛造素質(zhì)一流、結(jié)構(gòu)最優(yōu)的干部
隊伍的需要。近年來,通過舉辦青年干部培訓(xùn)班,一大批青年干部的潛能得到激發(fā)、綜合素質(zhì)大幅提升。這次培訓(xùn),我們打破了以往只有市管后備干部參加的慣例,增加了選調(diào)生、大學(xué)生村官、黨外后備干部等對象,進(jìn)一步激活青年干部隊伍五湖四海、生動活潑的局面,讓有發(fā)展?jié)摿Α⒂懈墒聞?chuàng)業(yè)愿望的青年干部都能嶄露頭角、擔(dān)當(dāng)主角,從而為X市的發(fā)展注入源源不斷的磅礴動力。
3、培訓(xùn)青年干部,是青年干部完善自我、加速成長的需要。本期的學(xué)員基本上都是80后,學(xué)歷層次較高,是全市各個板塊、各個條線的青年才俊,只有經(jīng)歷千錘百煉、風(fēng)雨洗禮和成敗考驗,才能成長成熟,才能成為各項工作的中流砥柱。要從當(dāng)好X市發(fā)展“接班人”的定位出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極表現(xiàn),在今后工作中努力實踐、創(chuàng)新突破,干出一番無愧于時代、無愧于青春的事業(yè)。
二、這是一次加油充電、提升自我的培訓(xùn)班,我們要集中精力、傾力參與,努力做到學(xué)有所獲。
本期培訓(xùn)班緊緊圍繞“堅定理想信念、強(qiáng)化理論武裝、提升素質(zhì)能力、踐行科學(xué)發(fā)展”的主題,安排了高水平的授課老師、高復(fù)合度的培訓(xùn)內(nèi)容、高頻度的能力展示。
一是要加強(qiáng)思想建設(shè),在磨練意志、提振精神上求突破。青干班不同于一般的培訓(xùn)班,本期還特別安排了相當(dāng)分量的政治理論、黨性教育方面的內(nèi)容,很苦很累很緊張,希望我們的青年干部在刻苦的磨練中,認(rèn)真思考個人成長與X市發(fā)展、個人作為與群眾幸福的關(guān)系,有針對性地完善提升,培養(yǎng)起積極向上的思維和行為習(xí)慣,激發(fā)出青年特有的蓬勃朝氣。
二是要注重學(xué)用結(jié)合,在增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力上求突破。培訓(xùn)班精心設(shè)計了培訓(xùn)內(nèi)容和形式,通過安排國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、宗教和黨史等方面的講座,幫助同志們形成宏觀視野、提升戰(zhàn)略思維能力;通過開展調(diào)查研究、危機(jī)管理、社會管理等實務(wù)訓(xùn)練,提升同志們的黨務(wù)政務(wù)工作水平;通過安排X市發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)、文化、城市建設(shè)等內(nèi)容,使大家對X市的發(fā)展定位和重點(diǎn)工作有一個系統(tǒng)深入的把握;通過進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)袖氣質(zhì)的討論,為同志們今后走向前臺、從事領(lǐng)導(dǎo)工作打下基礎(chǔ);通過設(shè)置一定的哲學(xué)、藝術(shù)、文化等課程,進(jìn)一步促進(jìn)同志們的全面發(fā)展。此外,培訓(xùn)班盡可能把班級管理的權(quán)限下放給學(xué)員,提高民主管理、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力。
三是要發(fā)揮團(tuán)隊精神,在團(tuán)隊合作、團(tuán)結(jié)共事上求突破。這期青干班設(shè)置了許多展示個人才干和合作共事的環(huán)節(jié),同志們既要積極參與競爭,又要善于發(fā)現(xiàn)和欣賞其他同志的特長和優(yōu)勢,確立起更加自覺的集體觀念和團(tuán)隊意識。以80個來自不同單位的學(xué)員為紐帶,X市各個部門、各個條線也將更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,以前所未有的面貌迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新佳績。
三、這是一次錘煉作風(fēng)、展示形象的培訓(xùn)班,我們要端正態(tài)度、嚴(yán)格紀(jì)律,確保培訓(xùn)收到實效。
一個成功的、高水平的培訓(xùn)班,必然是紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng) 優(yōu)良的培訓(xùn)班。市委對本屆青干班十分重視、高度期待,全市上下也廣泛關(guān)注同志們的表現(xiàn)。為此,本期培訓(xùn)班實行準(zhǔn)軍事化、全封閉管理,大家加快實現(xiàn)從工作崗位到學(xué)習(xí)崗位、從機(jī)關(guān)干部到普通學(xué)員、從家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紀(jì)律意識和作風(fēng)觀念,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,展現(xiàn)出青年干部遵章守紀(jì)、嚴(yán)肅活潑的良好形象,體現(xiàn)出新時代青年應(yīng)有的修養(yǎng)素質(zhì)。
市委組織部、市委黨校要以對X市發(fā)展負(fù)責(zé)、對青年干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,把辦好這期青干班作為當(dāng)前工作的重中之重,高效組織、嚴(yán)格管理,致力辦成一期市委滿意、干部受益、社會認(rèn)可的培訓(xùn)班,切實把青年干部工作抓得更實、更好。篇三:在執(zhí)法人員培訓(xùn)班開班儀式上的講話
在執(zhí)法人員培訓(xùn)班開班儀式上的講話 同志們:
為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署,根據(jù)縣委縣政府提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的要求,為進(jìn)一步提高全局廣大執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政水平,經(jīng)局委會認(rèn)真研究、周密安排,決定集中四天時間,對全局所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次法律知識培訓(xùn)和考試。為保證這次培訓(xùn)的質(zhì)量,我們特意邀請到法院***幾位領(lǐng)導(dǎo)、專家來為我們授課。今天晚上培訓(xùn)班就要正式開班了,下面,我就作好本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識此次培訓(xùn)的重要性
此次培訓(xùn)是為了更好的幫助執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中如何運(yùn)用法律,如何正確執(zhí)法,這既是依法行政的需要也是我們保護(hù)自身的需要。所以每一位與會的執(zhí)法人員都要打起100分的精神,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實的完成這次培訓(xùn)工作。
二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容
這次培訓(xùn)的內(nèi)容都是與我們?nèi)粘?zhí)法息息相關(guān)的,是我們最經(jīng)常會用到的法律法規(guī),并且為了保證本次培訓(xùn)的實效我們還邀請了專業(yè)的老師為我們授課,這比我們僅僅利用書本來學(xué)習(xí)要好的多,實用的多,高效率的多。所以我們要好好抓緊這次難得的機(jī)會,做好學(xué)習(xí)筆記,對學(xué)習(xí)內(nèi)容要入耳、入腦、入心,力爭在有限的時間里學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。
三、要遵守會場紀(jì)律
這次培訓(xùn)的時間是從6月12日到6月14日,6月15日我們進(jìn)行考試,每天的培訓(xùn)時間是7點(diǎn)到9點(diǎn)。培訓(xùn)期間,不要隨意出入教室,不得違反規(guī)定討論喧嘩,不得缺席或遲到早退,要保持教室內(nèi)安靜,上課期間自覺關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至振動狀態(tài)。對在最后的考試中不合格的人員,我們將****。最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家。