第一篇：惠安堡鎮農村環境連片整治項目區

惠安堡鎮農村環境連片整治項目區

長效運行管理機制

按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，通過農村環境連片整治示范工作，把農村環境整治與改善農村人居環境、促進農業可持續發展、提高農民生活質量和健康水平以及保障農產品質量安全結合起來，切實抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用，著力推進環境友好型的農村生產生活方式，促進社會主義新農村建設，現結合本地實際，建立農村環境連片整治項目區長效運行管理機制。

一、運行管理資金的承擔措施

運行過程中主要產生的費用包括人員工資、電費、垃圾設施的維護費用、運輸費用以及設備的維修費用。為了確保長效的運行管理機制，根據財政收入應明確承擔相應的運行管理費用。對于垃圾收運系統，鎮人民政府承擔垃圾中轉站壓縮運行費用、拉送填埋場的費用及垃圾轉運費用，村級承擔垃圾收集費用。對于污水收集處理系統，鎮人民政府承擔全部費用，根據該項目實施的區域位置，鎮人民政府或村委會承擔相應的污水收集系統的維護費用。

二、分級管理措施

以政府為主導，實行分級管理制度。為了保證2010年農村連片整治環境項目區順利實施并能夠建立長效的運行管理機制，加大重視力度，在項目實施驗收后，建立運行管理的長效機制。對于垃圾收運處理系統，重點做到減量化、資源化、無害化。農村垃圾的分類收集是一項重點開展的工作，由村級負責，鎮人民政府監督，列入每年對村委會的考核內容。示范村委會應當成立農村環保協會，明確示范村的村民環保公約，通過對每家每戶宣傳，做到垃圾分類，回收可利用垃圾；聘用環衛工人對垃圾進行再次分類收集，無機無害化垃圾收集到垃圾收集站，從而達到垃圾減量化。農村垃圾的轉運是一項持之以恒的工作，由所在村委會負責，鎮人民政府負責監督，并將垃圾轉運作為年終的考核內容。鎮人民政府聘用垃圾收運公司對收集站的垃圾及時清運、轉運至垃圾中轉站或垃圾填埋場；對危險物垃圾，定期聘請有資質單位進行處置，從而達到垃圾資源化。要加強監管措施，各個農村整治示范點樹立綜合整治責任牌，并標注各級投訴電話，確保執行有效性，科學性。

三、管理維護

根據實際情況以村為單位設置專門的負責人員，對轄區內的道路、公共場所的環境衛生、污水收集及垃圾的清掃，收集工作進行實施、管理和監督。通過對環境保護重要性的教育、宣傳、表彰、樹立模范人物等工作，使村民樹立起環境保護的意識，調動起村民開展環境保護的積極性，引導村民發展適合農村建設的鄉風習俗，創造衛生、和諧、文明的鄉村環境。逐步完善農村生態環境的監測網絡，重點加強農村水環境和土壤環境監測，建立農村環境質量數據庫，保證能把農村環境質量現狀和演變趨勢說清楚，能對農業環境重點治理工程的實施效果進行綜合環境評估。要逐步建立健全鎮、村環境執法監督體系，完善環境事故應急預案和有關的工作機制，提高應急處置能力。

第二篇：江蘇省農村環境連片整治

江蘇省農村環境連片整治

編輯時間：2010-08-27 閱讀：209 次

【高淳】

開展生活垃圾轉運體系建設，建設一定數量的垃圾中轉站及其配套的垃圾滲瀝液收集（處理）設施、購置垃圾運輸車輛以及建設農村垃圾收集設施等；加大對農村環境保護的執法力度，建立農村環境保護長效管理機制；建立和完善農村環保科技支撐體系；建立農村環保適用技術發布制度，加快科研成果轉化。

【宜興】

行政區劃涉及到3個鄉鎮的17個行政村、149個自然村和5.43萬人；形成以政府為主導，社會各界參與的機制；整合涉農資金，形成投資合力，并探索建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業贊助、社會資助、農民自助”的連片整治資金多元籌措模式；因地制宜，采取相應的農村環保對策和措施，逐步深化實施。

【錫山】

對示范片區內的重點污染企業下達限期治理任務，強制淘汰一批“五小”、“三高兩低”和“兩高一資”等污染、耗能嚴重項目，促使片區內排放有機廢水的企業落實接管措施，實行集中處理；創新責任考核、資金籌措、長效管理機制；建立掛鉤聯系、聯席會議、督察督辦、信息交流制度。

【豐縣】

整治涉及4個鎮的44個行政村、105個規劃保留自然村，片區內將按照“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化處置模式開展工作，總體預算為2602萬元；加大配套資金的落實力度，整合各部門涉農資金，鼓勵農民投工投勞，確保資金配套，力爭項目順利實施，目前部分鄉鎮還成立了連片整治環衛組織。

【金壇】

以農村分散生活污水處理為重點，連片整治涉及面積80.29平方公里，直接受益人口2.078萬人；成立農村環境保護連片整治工作領導小組，資金投入3610萬元；擬采用市、鎮財政補貼、村自籌部分資金以及農民代工代勞的模式，解決連片整治工程運行維護費用問題，由金壇市環保局進行統一監管。

【武進】

梳理整治區域內所有環境問題，高起點、高標準制訂污水收集系統等工程實施計劃；細化量化具體任務，分解落實到鎮、部門、企業和具體個人；確保通過整治后，示范片區農村生活污水處理率達80%以上，新增農村污水處理的受益人口達4萬余人。農村人口受益率超過60%。生活垃圾清運率達100%。綜合處理率達95%，水環境質量爭取達到功能區劃標準。

【吳江】

以生態市建設為抓手，以農村生活污水處理為重點，全面推進了農村環境基礎設施建設；全市農村生活污水治理計劃總投資約5850萬元，完成58個新農村點；重點治理農村生活垃圾污染，完善生活垃圾轉運系統建設；開展集中供熱工程、農村噴織廢水、小化工等行業治理和規模化畜禽養殖場治理。

【吳中】

進一步加大資金投入力度，建成集中式污水處理廠10座，實現城鎮污水處理全覆蓋,完成174個自然村的生活污水處理項目,有效改善農村水環境質量。全區77個社區、84個行政村設置161名專（兼）職環保監管員，切實做到環保機構、環保職責全覆蓋。

【海安】

成立畜禽養殖污染連片整治領導小組；統籌安排農村環境整治的各類資金，確保縣級財政配套資金及時到位，按時撥付；加快工程建設進度，嚴格按時序進度推進，全縣5座畜禽糞便無害化處置中心和2603座糞便收集池，明年3月底前土建及設備安裝全部到位，5月底前正常運行。

【東海】

選擇資金相對充足的8個鄉鎮90個行政村作為農村連片整治示范區；示范區內各行政村至少設置1名環保協管員，負責配合環保部門對村內排污單位進行監管；宣傳環保法律政策，提高村民的環保意識；協調做好村內秸稈禁燒、畜禽養殖、生活垃圾等污染防治工作；加強整治資金監管，做到專款專用。

【金湖】

農村環境連片整治示范片區選擇在淮河流域，南水北調江蘇段運西線的前鋒鎮區域；建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業贊助、社會資助、農民自助”的連片整治資金多元籌措模式，開展農村環境綜合整治目標責任制試點，探索農村環境保護和環境綜合整治工作的監測、管理、宣教、獎懲機制，推動農村生態文

明的整體提升。

【鹽都】

啟動《2010農村環境連片整治計劃》的編制工作，解決農村共性的生活垃圾和生活污水對環境的污染問題，兩項工程計劃總投入2530.4萬元；計劃建設集中式污水處理設施4套及配套污水管網22050米；增加了514座防雨淋的混凝土垃圾收集房，確保垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率≥70%。

【江都】

編制《江都市農村環境連片整治計劃》，劃定的示范片區涉及5個建制鎮、92個行政村，連片整治項目34個，項目總投資4196萬元；加強市級財政的支持力度，整合各部門涉農資金，形成合力；積極調研高效、低成本的生活污水治理技術，采用多種形式治理生活污水，開展第三方運營污水處理模式。

【丹陽】

專門成立農村環境連片整治工作領導小組；編制計劃，確定連片整治試點范圍，預計投入3579.15萬元專項資金；建設生活污水集中處理設施、鋪設生活污水管網、開展農村分散式污水處理，重點解決涉及6個行政村142個自然村的生活污水處理問題；建立一整套農村環境綜合整治目標責任制和工作機制，定期開展

檢查、督促和考核。

【姜堰】

確定位于南水北調東線水源地通榆河上游新通揚運河兩側沿線經濟基礎較好的白米鎮、婁莊鎮為整治示范片區；把農村環境綜合整治工作作為新農村建設的重要抓手；在道路建設、河道疏浚、危橋改造、衛生改廁等方面投入大量資金；強化鄉鎮、村莊垃圾治理以及非規模化畜禽養殖污染治理及部分村莊生活污水治理，農村環境質量得到了明顯改觀。

【沭陽】

示范片區所在鄉鎮成立相應的組織機構；通過公開招標的方式選擇有經驗、有實力的施工單位，倒排工期趕進度，實現示范片區生活污水達標排放、處理率不低于60%；借助“生態鄉鎮”和“生態村”創建活動，大力開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清理干道兩側環境”的“四清”工程，鞏固提升農村環境連片整治成效。

來源：江蘇省環保廳網站

第三篇：農村環境連片整治情況匯報

九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治情況匯報

尊敬的各位領導：

農村環境連片綜合整治是生態文明建設的重大舉措，是統籌城鄉發展的重要內容，是解決突出環境問題、保障民生的迫切需要，是一項利國利民、為民辦實事的“民心工程”。在省、市環保部門的支持和指導下，我區XX鎮榮幸被列入全省農村環境連片整治示范片區。項目實施一年多來，我區全方位支持XX鎮狠抓九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治工作，目前已全部完成整治項目建設，并初步投入使用，取得了階段性成效。下面，我就九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治項目工作情況作簡要匯報：

九龍江北溪XX鎮農村環境連片綜合整治示范區項目總投資1513萬元，其中：中央專項補助資金750萬元，省級財政專項資金560萬元，地方財政自籌203萬元。該工程涉及12個村，受益人口30701人。該項目分別從污水處理工程（含生活污水）、農村生活污水配套管網工程、垃圾收集、飲用水水源保護工程和村容村貌整治工程等五個方面進行工程建設，不斷改善九龍江水環境質量，優化農村人居生活環境。我們主要做法與成效是：

一、強化組織領導，落實工作責任

為確保示范工程抓出成效，區政府高度重視，成立了 1

項目工作領導小組，具體負責整治示范工作實施的領導、協調和督促工作。制定印發實施方案，下達工作責任書，XX鎮設立環保站，健全鎮、片、村三級工作網絡，確保工程項目有專人管理、推動和落實。

二、強化工程監管，確保工程質量

為保證工程質量經得起歷史的考驗，我區持續強化對工程論證、招投標、資金使用等環節的監管力度。

1、嚴格項目科學論證。2010年6月份委托XX市工程咨詢中心制定《項目可行性研究報告》，獲得專家認同并確定項目后，委托福建省環境保護設計院專家進行實地考察，反復論證，制定《項目實施方案》，做足工程的各項前期準備工作。

2、嚴格項目招投標。實施方案通過后，依法公開招投標，實行分段招標政策，以漳濱和石洲村為試點單位，五個人工濕地捆綁進行招標，配套納污管網分五個片區進行招標。在工程設計、監理、政府采購等環節上，精確預算，透明公開。

3、建立項目推進機制。加強資金管理，確保專款專用。嚴格按照《福建省農村環境連片整治示范資金管理暫行辦法》的要求，實行“專人管理、專賬核算、專款專用”，認真執行工程進度報表撥款制度，做到項目計劃與資金撥付同步進行。督促財政、計劃、監察、審計等部門定期或不定期對工程資金進行檢查，確保專款專用。加強公示管理，確保合法合規。嚴格按照“建立農村環境連片整治項目公示制度”的有關要求，加強公示，各項目比選結果均在區政府網站及鎮公告欄進行公示，接受監督，確保合法合規。加強督促檢查，確保項目順利進行。區項目領導小組多次召開協調會，組織成員單位，深入項目實施村督促檢查，分析查找并實地解決現實存在的困難和問題，加快推進項目建設。

三、強化后續管理，建立長效機制

為確保工程按時間節點推進，我區政府幾次組織環保、財政、發改、國土、建設、農業、水利等單位、聘請專家對工程施工情況進行督促，及時提出薄弱環節的整改措施，確保施工進度。從建立長效管理機制著眼，區、鎮兩級財政對有濕地的五個村每年分別補助20000元，無濕地的七個村每年補助12000元，督促各村做好積極渠道、隔柵設施等日常清理、維護工作，并與XX市綠佳潔物業服務公司簽訂清掃保潔承包合同，負責道路清掃、垃圾收集、清運等工作，實現垃圾日產日清。我們還結合九龍江流域水環境養殖業整治，通過環保知識宣傳，逐步規范農村生活垃圾堆放點、進一步引導農村生活污水的有序排放等相關舉措，逐步改善轄區環境和九龍江水環境狀況，逐步健全農村環境管理制度，加強農村環境監管能力。

在省、市領導和環保部門的大力支持下，我區九龍江北溪XX鎮農村環境連片綜合整治示范區整治工作已全部完成，主

體工程全部進入運行調試階段。其中新建污水管道7193米，合流渠道11364.1米清淤并加蓋，新增6座人工濕地污水處理設施（日處理污水能力2650噸），2座化糞池+氧化塘污水處理設施（日處理污水能力140噸），建設水源保護安全圍網230米，建設垃圾收集池222個，垃圾箱483個，村容村貌整治（修復面積3100平方米、垃圾清運4250立方米、池塘整治10個），采購人力三輪保潔車46輛。同時通過XX市環境監測站水、氣監測，基本符合竣工環保驗收要求。

下一步，我區將以此次工程驗收為動力，把上級的部署要求貫徹執行到位，繼續加大投入，以農村環保為主線、多渠道整合資金、逐步完善環保設施建設的投入機制。持續強化舉措，加強環保機構和人員隊伍建設，加大宣傳引導力度，提升環境管理水平。不斷完善環保長效監管機制，進一步深化整治活動，完善基礎設施，加強日常管護工作，進一步鞏固農村環境連片整治的成果，推進全區農村環境整治工作，加快國家級生態區創建步伐。

第四篇：農村環境連片整治項目匯報材料

**村農村環境連片整治項目匯報材料

按照鎮黨委的總體部署，我村被確定為**年環境整治工作達標村。年初以來，我村支委加強領導、突出重點、強化措施，使鄉村衛生環境有了新起色，鄉容村貌有了新改觀，為鄉域經濟發展和社會進步營造了良好的環境。

一、環境整治基本概況

**社區作為**鎮宅俊村亮點工程，自**年**月納入**市農村環境連片整治項目建設規劃實施以來，總投資**萬元，其中中央投資**萬元，省配套**萬元，地方配套**萬元，整合其他部門涉農資金**萬元，村民集資**萬元。

二、環境整治工作開展情況

年初以來，我們按照鎮黨委的統一要求，結合本村實際確立了“打造清潔鄉村，建設文明家園”的總體思路，同時提出了“突出重點，分步實施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。經過近一年的努力，鄉村環境整治工作取得了顯著成效：本項目服務人口2600人，占地2平方公里，建設主管網300米、支管網1500米、生態穩定塘1個、配置垃圾箱5個、轉運車3輛、垃圾池6個。本項目的建成可以從源頭上改善農村環境“臟、亂、差”現狀，垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率≥70%，生活污水處理率≥

60%。村委會與村民簽訂了環境保護村規民約，建立了長效保潔機制，責任到人。

三、存在問題

隨著環境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。

一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題，活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動參與意識不強。

二是由于我村財力有限，致使環境管理和基礎設施建設不配套，綠化、硬化程度不高。建議鎮黨委加大專項資金投入力度，實行資金報批制，扶持村級興建環境整治基礎設施。

四、明年工作打算

2012年，我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，以《城鎮建設管理條例》為依據，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真汲取2011年的工作經驗和教訓，進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制，確保我村高標準、高質量完成環境整治任務。

一是在責任落實上下功夫，全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀，使我村干部常思環境整治之事，常務環境整治之實。進一步修改完善《村規民約》，將群眾環境整治行為與

資源發包、小額信貸信用戶評比結合起來，并組織干部群眾外出參觀學習，真正調動起群眾積極性。

二是在推進機制上下功夫，確保環境整治活動不反彈。全面實行實名播報制，并實行隨機抽查、考評制，推動環境整治工作的縱深開展。

三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機，評選“黨員清潔衛生戶”，擴大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。

四是在街道道整治上下功夫，柴糞全面出村，并得到有效利用。

五是在資金補助上下功夫，協調各項目資金，推進基礎設施建設。

六是將大力宣傳環保意識，深入開展農村環境連片整治軟件設施建設。

第五篇：農村環境連片整治督促檢查辦法

農村環境連片整治示范工作督查標準與辦法

為加強對農村環境連片整治示范項目的管理，確保示范項目有序實施，提出農村環境連片整治以下督查標準與辦法。

一、督查內容

1、項目實施機構設立情況；

2、縣區財政配套資金落實情況；

3、項目實施保障制度建設情況；

4、項目實施公示制、招投標制、報賬制等相關制度執行情況；

5、項目實施進度計劃落實情況；

6、項目資料的完整性。

二、督查依據

1、財政部、環境保護部印發的《中央農村環境保護專項資金管理暫行辦法》和《中央農村環境保護專項資金環境綜合整治項目管理暫行辦法》

2、農村環境連片整治示范項目實施方案；

3、市政府與各縣區政府簽訂的農村環境連片整治目標責任書；

4、市財政局、市環保局制定頒布的《農村環境連片整治資金管理暫行辦法》、《農村環境連片整治項目管理暫行辦法》和《農村環境連片整治考核驗收辦法（試行）》。

三、督查標準

（一）項目實施機構

1、縣（區）政府一級的農村環境連片整治領導小組是否健全，組成人員中是否有監察、財政、審計部門的負責人；

2、農村環境連片整治招投標領導機構和工作機構是否健全，且有監察、財政、環保等部門領導參加；

3、鄉鎮一級是否成立了由鄉鎮長掛帥的農村環境連片整治項目實施機構，專人負責農村環境連片整治工作；

4、村委會是否有明確的農村環境連片整治項目實施負責人和工作人員；

5、上述各項目實施機構均能按規定運行。

（二）配套資金落實

按照國家規定要求，每個項目村由縣區財政配套的6萬元是否已落實，且按時、足額撥付到農村環境連片整治專門賬戶。

（三）保障制度建設

1、縣（區）人民政府與鄉鎮人民政府是否及時簽訂農村環境連片整治目標責任書，明確目標責任要求；

2、是否按要求因地制宜制定農村環境連片整治資金管理辦法、項目管理辦法與考核驗收辦法；

3、是否結合當地實際制定項目實施的管理規章制度。

（四）制度執行情況

1、縣（區）農村環境連片整治機構是否及時對連片整治項目實施情況進行指導和檢查，并通報各鄉鎮項目實施進展情況，發現和糾正項目實施過程中出現的問題；

2、公示制執行情況：是否按工程進度要求，及時向村民公示工程建設內容、工程進度以及發現的問題與糾正解決措施；

3、招投標制執行情況：對需招投標的項目是否進行公開招投標，招投標程序是否符合規定，監督機制是否健全；

4、縣級財政報賬制執行情況：

⑴農村環境連片整治專項資金是否專款專用、專賬核算、專人管理；

⑵專項資金是否在縣區環保局或財政局設立專用賬戶； ⑶報賬程序是否合規：即，根據工程進度，由鄉鎮制定項目資金使用計劃，提出申請或填寫資金申請聯審單，報經縣（區）環保局、財政局、審計局主要領導審簽后，報請縣（區）主管領導批準同意，方可予以報賬；

⑷專項資金使用情況是否及時向當地群眾張榜公布；

5、報備制執行情況：項目實施中，對于鄉鎮請示匯報事項向市環保局、財政局報告備案情況。

（五）項目實施進度

1、總體進度要求：20ⅩⅩ年農村環境連片整治示范項目是否按計劃完成階段任務。即，20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前完成項目招投標工作,20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前工程建設項目必須動工，項目的設備采購按計劃分階段實施完成，確保所有項目Ⅹ月Ⅹ日前完成；

2、項目建設是否按方案嚴格實施，做到不變形、不走樣。

（六）項目資料 項目實施資料是否存檔，包括實施方案、會議記錄、招投標、財務會計賬簿、監督檢查文件和圖片資料是否歸檔保管。

四、督查的形式

（一）聽匯報：聽取縣區環保、財政部門和項目實施村鎮的匯報，了解項目實施中的組織領導、資金管理、進展進度、存在問題及建議等；

（二）查資料：查閱縣區環保、財政和項目實施村鎮組織實施項目的文件、制定的規章制度、會議記錄、財務報表、資金審計意見、政府門戶網站、項目實施村鎮新舊面貌照片和工程實施的影像資料等；

（三）看現場：現場查看工程進展情況，檢查了解項目實施質量及管理情況、項目所在村莊村務公開欄、宣傳資料，并對群眾滿意度進行現場測評。