第一篇：寧夏農村環境連片整治考察報告

寧夏農村環境連片整治考察報告

縣政府：

近期在政府張縣長的帶領下，我們參加了省環保廳組織的赴寧夏考察學習農村環境連片整治項目的活動，通過現場學習，提高了我們對農村環境連片整治工作的直觀感受和認識，現將有關情況匯報如下：

一、寧夏自治區在農村環境連片整治工作中的一些主要做法

１、加強組織領導，通過強有力的工作機制和體制來保障農村環境連片整治工作的開展。為加強農村環境保護工作的組織領導，寧夏自治區黨委、政府在先行成立由政府分管領導任組長的農村小康環保行動領導小組和農村環境綜合整治領導小組的基礎上，又于2010年成立了自治區主席任組長，自治區黨委副書記和自治區常務副主席任副組長，財政、發改、環保等14個部門負責同志為成員的農村環境連片整治示范工作領導小組，領導小組下設辦公室，由環保廳和財政廳聯合組成，負責農村環保工作的統一領導和整體部署。為確保各項工作的落實，自治區多次召開大規模的專題會議，明確組織領導和工作責任，安排部署農村環保工作目標任務、重點和要求，并把農村環保工作納入環保目標責任制的考核體系，在全國率先制定出臺了《關于加強農村環境保護工作的意見》和《寧夏自治區農村環境連片整治示范工作方案》。同時，自治區人民政府連續5年把大力實施農村環境綜合整治，著力改善農村居民生產生活環境，作為為民

辦的10件環保實事之一，狠抓落實，從而進一步擴大了農村環保工作的影響力，也推動了全區農村環境整治工作的順利開展。

2、強化制度建設，制定相關標準，為農村環境連片整治示范項目的實施提供技術支撐。根據寧夏自治區不同區域社會經濟發展水平、資源環境條件的差異、山川有別的環境功能和生態功能區劃實際，自治區農村環境連片整治示范工作領導小組辦公室，專題研究并制定出臺了《寧夏農村環境綜合整治目標責任制考核辦法(試行)》、《寧夏農村環境連片整治項目管理暫行辦法》、《寧夏農村環境連片整治項目竣工驗收暫行辦法》等 11項規章制度，通過制度的建設，促進了農村環境綜合整治工作的順利實施。同時，自治區圍繞當前農村環境現狀及形勢、影響農村居民健康的重點和難點的環境問題、農村環境整治項目實施方案編制、農村生活污染防治技術等主要內容，組織相關工作人員、專家及項目設計單位，到河北、重慶等省市，就農村生活污水、垃圾處理處置和管理情況進行調研，并邀請環保部環科院、沈陽環科院專家，結合寧夏實際制定出臺了《寧夏農村生活污水排放標準》、《寧夏農村生活垃圾處理技術規范》等4個寧夏地方標準，為寧夏農村環境連片整治示范項目的實施提供了技術支撐。

3、完善工作機制，通過機制創新來促進農村環境綜合整治工作的開展。目前寧夏建立了比較完善的農村環保體系、環保專家庫和村鎮保潔隊伍。一是結合全區實際，制定 2

了《寧夏農村環境保護規劃》、《寧夏村莊環境綜合整治規劃》。二是建立了以各級政府為主導的農村環保融資、環?？萍贾巍h境監管、環保宣傳等新的運行機制。三是建立了農村環保專家庫，并由政府購買村鎮保潔員等公益崗位，以解決環境綜合整治技術支撐缺乏、項目儲備不足和村鎮缺少環保專職人員的問題。四是按照“樹典型帶一般”的思路，從2007年起，建立了“干的好就支持、效果好就獎勵”的激勵機制，對創建自治區級環境優美鄉鎮、生態村的分別給予20萬元和5萬元的獎勵。五是在各級環保部門增設了農村監督管理機構，健全了農村環保工作管理體制，形成了“黨委政府負責，財政、環保牽頭抓總，相關部門配合聯動，鄉鎮具體實施”的四級管理體系。

4、突出重點，注重實效，通過重點示范效應來帶動農村環境綜合整治工作的開展。寧夏面積雖小，但從南到北自然條件，經濟發展水平和農村環境問題有較大差異。自治區立足實際，因地制宜，重點抓好農村飲用水源地保護、生活污水處理設施建設、生活垃圾污染治理、畜禽養殖污染防治等與農村居民生活息息相關的環境問題，大力改善農村居住環境。在具體實施過程，各縣市堅持選擇村莊較為集中、人口較為密集、經濟實力較強的地區，實施農村環境連片整治工作。對具備條件的村鎮推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的垃圾處理方式；對偏遠地區的村鎮，建設符合環保要求的垃圾填埋場；對城市周邊村鎮的污水納入城鎮污水收集管網；不能納入村鎮的則采取分散式、低成本、易管理 3 的人工濕地、溝塘等方式進行處理。重點整治項目的全面實施，有效帶動了農村環境綜合整治工作的全面開展，使寧夏自治區的農村環保工作走在了全國的前列，得到了環保部、財政部的充分肯定，其典型經驗已多次在全國進行交流。

5、整合部門資金，加大投入，通過多元化的農村環境建設投入機制保證農村環保工作的開展。寧夏自治區2007年就在全國率先建立了農村環保專項資金制度，自治區把農村環境保護列為公共財政支出和保障的重點，并建立“以獎代補、以獎促治”機制，不斷加大對農村環境保護工作投入。僅近兩年，全區投入農村環境綜合整治的資金累計就達到4億元。為減輕各縣市（區）及鄉鎮負擔，自治區取消了基層承擔的配套資金，所有建設資金全部由自治區財政承擔，并按工程實施進度予以落實。同時，自治區政府充分發揮財政資金的杠桿效應，積極整合各項涉農資金，捆綁項目辦大事，使道路、供水、排水、沼氣、電力、電訊、綠化等建設資金向試點示范區項目集中聚集，發揮了資金規模效應，提高了項目綜合效益。在加大資金投入的同時，自治區還建立了專項資金區、市、縣三級督查制度，在項目建設進程中，嚴格執行責任制、報帳制、招投標制，確保了環保資金?？顚Ｓ?，保證了農村環保工作的順利開展。

二、學習考察寧夏環保工作的一些啟示

1、領導重視是寧夏農村環保工作全面開展的保障。寧夏地處西北內陸，經濟上屬于欠發達地區，但農村環境保護工作卻走在了全國前列。一個重要原因，就是全區各級領導 4

對農村環保工作在思想上認識明確，工作上高度重視。他們把加強農村環境保護作為建設生態文明的必須要求，作為建設社會主義新農村的重要內容，作為改善和保障民生，讓廣大農民群眾共享改革發展成果的一個重要方面。自治區黨委、政府專門成立了由主要領導任組長的農村環境綜合整治領導小組、農村環保專項行動領導小組，農村環境連片整治示范項目領導小組，出臺了相關政策和措施，從領導體制、政策措施、工作機制上保障了農村環保工作。

2、抓好規劃的落實是農村環境保護工作能夠持續開展的根本。為使農村環保工作走上科學、規范的健康之道，自治區政府制定了《農村環境保護規劃》、《村莊環境綜合整治規劃》，明確了農村環保工作的指導思想、目標任務、政策措施、技術規范、中長期目標和近期要求?！兑巹潯愤€充分兼顧了各地不同的自然環境、經濟現狀、生活習慣等，確定了不同的重點整治內容，從而保證了規劃的先進性、可行性和長遠性，引領著農村環保工作的健康有序可持續發展。

3、創新工作機制的運行是農村環保工作充滿生機的動力。針對農村環保工作具有長期性、復雜性、艱巨性、牽涉面廣等特點，寧夏解放思想、大膽改革、創新機制體制，探索建立起了農村環境保護融資體制、環?？萍贾?、農村環境監管、農村環保宣傳教育等新的運行機制，并由各級政府購買村鎮保潔員等公益性崗位，解決了長期困擾農村環保工作的經費、人員、技術、管理機制等重要問題，為農村環保工作趟出了新路。同時，寧夏在農村環境綜合整治和農村小 5

康環保行動中，各級都把建設和整治任務納入了農村整體工作計劃和黨政班子年度考察目標，細化任務，量化指標，科學考核，全區定等排名，把考核結果與班子和黨政干部的實際等次緊密掛鉤，把對干部的考核等次與干部的升降去留緊密聯系，有效調動了各級班子和干部工作的積極性和主動性，推動農村環保工作在較短時間內有了大的突破。

4、立足當地實際，采取多種方式，是解決農村環保綜合整治難題的良方。在農村環保具體工作的推進上，寧夏自治區針對南北自然條件、經濟發展水平、人的生活習慣等差異，因地制宜、突出重點，整合部門資金，與新農村建設工作緊密結合，分別制定了遠山搬遷、集中建鎮（村、近鄰并城、平原治污治亂等不同的治理模式，取得了顯著成效。如今的寧夏農村，隨處有集中新建的城鎮化新村（鎮），氣勢恢弘、設施齊全，農民享受著城里人的生活；新建和改造后的排排居民點，大多都配套了垃圾、污水處理設施，處處干凈整潔，充滿了社會主義新農村的生機和活力。

三、對瓜州縣開展農村環境連片整治工作的幾點思考近年來，國家高度重視農村環保工作，不斷強化推進農村環境綜合整治的政策和措施，各項資金的支持力度也越來越大。從今年開始，財政部、環保部又開始在全國進行農村環境連片整治示范項目的推廣工作，共分三年實施，我省也被列入其中。今年是項目實施的第一年，全省共安排資金2.3億元，明年和后年的資金有可能還要增加。我縣今年上報了7個村，經省上審核確定后，安排我縣5個村（全部在鎖陽 6

城鎮），每村安排資金60萬元（其中省上54萬元，縣上配套6萬元）。目前鎖陽城鎮正在按照項目實施方案要求，在做積極的準備工作，預計明年8月底完成此項工作。通過近幾年連續不斷的新農村建設和農村環境綜合整治，我縣農村環境狀況有了一定的改善，但在總體上還存在許多問題，農村生活污水、垃圾污染、面源污染、畜禽養殖業污染還相當嚴重。集中開展農村環境連片整治，可有效推動農村環保工作，改善農村環境，提高農民生活水平。通過對寧夏農村環境連片整治示范項目的考察學習，結合我縣實際，我們提出三點建議，希望對我縣的農村環境連片整治工作的推動有所幫助。

1、突出重點，示范帶動。我縣各地農村環境狀況差別較大，開展農村環境連片整治工作的基礎不一，必須突出重點，示范帶動，逐步推進。示范項目村的選擇應重點考慮基礎設施相對完善，資金實力相對較好的老鄉鎮政府所在地，在此基礎上，再逐步推進、逐年擴大整治范圍，逐步實現片片相連、整體改善的目標。

2、統籌推進，突出綜合。按照上級要求，此次綜合整治重點是農村飲水安全保障、生活污水治理、生活垃圾處置、畜禽養殖污染治理及農村基礎設施建設等工作。農村集中式飲用水源，應按相關要求，抓好排污口拆除、截污及隔離設施建設、標識設置等工作。在規模較大、能夠連片的村莊，應建設小型污水集中處理設施，相對分散的村莊應建設小型人工濕地、無（微）動力處理設施、氧化塘來處理生活污水； 7

對于生活垃圾，可采用“戶分類、村收集、鄉鎮集中處理”的方式進行處置；對規模較大的畜禽養殖企業，應逐步實施畜禽養殖污染治理、廢棄物綜合利用。同時，還應和土地整治、農用水利改造、生態農業建設、鄉村道路建設等工作結合起來，統籌協調，科學布局，提升農村基礎設施水平，以避免出現重復建設和不必要的浪費。

3、加強管理，突出整治。農村環境連片綜合整治是一項探索創新性的工作，需要投入大量的人力物力，單靠上級撥付的少量資金，恐怕難以達到實效?？梢钥紤]整合新農村建設等各種涉農資金管理，在政策范圍內按照“性質不變，渠道不亂，統籌安排，集中投入，各負其責，各記其功”的原則，最大限度地將各項資金統籌整合，打捆使用，充分發掘資金集聚效應。同時，各有關鄉鎮也應積極探索和建立起政府主導，農民主體，社會力量參與的多元化投入機制，吸引社會資金參與整治工程建設。

第二篇：江蘇省農村環境連片整治

江蘇省農村環境連片整治

編輯時間：2010-08-27 閱讀：209 次

【高淳】

開展生活垃圾轉運體系建設，建設一定數量的垃圾中轉站及其配套的垃圾滲瀝液收集（處理）設施、購置垃圾運輸車輛以及建設農村垃圾收集設施等；加大對農村環境保護的執法力度，建立農村環境保護長效管理機制；建立和完善農村環保科技支撐體系；建立農村環保適用技術發布制度，加快科研成果轉化。

【宜興】

行政區劃涉及到3個鄉鎮的17個行政村、149個自然村和5.43萬人；形成以政府為主導，社會各界參與的機制；整合涉農資金，形成投資合力，并探索建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業贊助、社會資助、農民自助”的連片整治資金多元籌措模式；因地制宜，采取相應的農村環保對策和措施，逐步深化實施。

【錫山】

對示范片區內的重點污染企業下達限期治理任務，強制淘汰一批“五小”、“三高兩低”和“兩高一資”等污染、耗能嚴重項目，促使片區內排放有機廢水的企業落實接管措施，實行集中處理；創新責任考核、資金籌措、長效管理機制；建立掛鉤聯系、聯席會議、督察督辦、信息交流制度。

【豐縣】

整治涉及4個鎮的44個行政村、105個規劃保留自然村，片區內將按照“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化處置模式開展工作，總體預算為2602萬元；加大配套資金的落實力度，整合各部門涉農資金，鼓勵農民投工投勞，確保資金配套，力爭項目順利實施，目前部分鄉鎮還成立了連片整治環衛組織。

【金壇】

以農村分散生活污水處理為重點，連片整治涉及面積80.29平方公里，直接受益人口2.078萬人；成立農村環境保護連片整治工作領導小組，資金投入3610萬元；擬采用市、鎮財政補貼、村自籌部分資金以及農民代工代勞的模式，解決連片整治工程運行維護費用問題，由金壇市環保局進行統一監管。

【武進】

梳理整治區域內所有環境問題，高起點、高標準制訂污水收集系統等工程實施計劃；細化量化具體任務，分解落實到鎮、部門、企業和具體個人；確保通過整治后，示范片區農村生活污水處理率達80%以上，新增農村污水處理的受益人口達4萬余人。農村人口受益率超過60%。生活垃圾清運率達100%。綜合處理率達95%，水環境質量爭取達到功能區劃標準。

【吳江】

以生態市建設為抓手，以農村生活污水處理為重點，全面推進了農村環境基礎設施建設；全市農村生活污水治理計劃總投資約5850萬元，完成58個新農村點；重點治理農村生活垃圾污染，完善生活垃圾轉運系統建設；開展集中供熱工程、農村噴織廢水、小化工等行業治理和規?；笄蒺B殖場治理。

【吳中】

進一步加大資金投入力度，建成集中式污水處理廠10座，實現城鎮污水處理全覆蓋,完成174個自然村的生活污水處理項目,有效改善農村水環境質量。全區77個社區、84個行政村設置161名專（兼）職環保監管員，切實做到環保機構、環保職責全覆蓋。

【海安】

成立畜禽養殖污染連片整治領導小組；統籌安排農村環境整治的各類資金，確?？h級財政配套資金及時到位，按時撥付；加快工程建設進度，嚴格按時序進度推進，全縣5座畜禽糞便無害化處置中心和2603座糞便收集池，明年3月底前土建及設備安裝全部到位，5月底前正常運行。

【東海】

選擇資金相對充足的8個鄉鎮90個行政村作為農村連片整治示范區；示范區內各行政村至少設置1名環保協管員，負責配合環保部門對村內排污單位進行監管；宣傳環保法律政策，提高村民的環保意識；協調做好村內秸稈禁燒、畜禽養殖、生活垃圾等污染防治工作；加強整治資金監管，做到專款專用。

【金湖】

農村環境連片整治示范片區選擇在淮河流域，南水北調江蘇段運西線的前鋒鎮區域；建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業贊助、社會資助、農民自助”的連片整治資金多元籌措模式，開展農村環境綜合整治目標責任制試點，探索農村環境保護和環境綜合整治工作的監測、管理、宣教、獎懲機制，推動農村生態文

明的整體提升。

【鹽都】

啟動《2010農村環境連片整治計劃》的編制工作，解決農村共性的生活垃圾和生活污水對環境的污染問題，兩項工程計劃總投入2530.4萬元；計劃建設集中式污水處理設施4套及配套污水管網22050米；增加了514座防雨淋的混凝土垃圾收集房，確保垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率≥70%。

【江都】

編制《江都市農村環境連片整治計劃》，劃定的示范片區涉及5個建制鎮、92個行政村，連片整治項目34個，項目總投資4196萬元；加強市級財政的支持力度，整合各部門涉農資金，形成合力；積極調研高效、低成本的生活污水治理技術，采用多種形式治理生活污水，開展第三方運營污水處理模式。

【丹陽】

專門成立農村環境連片整治工作領導小組；編制計劃，確定連片整治試點范圍，預計投入3579.15萬元專項資金；建設生活污水集中處理設施、鋪設生活污水管網、開展農村分散式污水處理，重點解決涉及6個行政村142個自然村的生活污水處理問題；建立一整套農村環境綜合整治目標責任制和工作機制，定期開展

檢查、督促和考核。

【姜堰】

確定位于南水北調東線水源地通榆河上游新通揚運河兩側沿線經濟基礎較好的白米鎮、婁莊鎮為整治示范片區；把農村環境綜合整治工作作為新農村建設的重要抓手；在道路建設、河道疏浚、危橋改造、衛生改廁等方面投入大量資金；強化鄉鎮、村莊垃圾治理以及非規?；笄蒺B殖污染治理及部分村莊生活污水治理，農村環境質量得到了明顯改觀。

【沭陽】

示范片區所在鄉鎮成立相應的組織機構；通過公開招標的方式選擇有經驗、有實力的施工單位，倒排工期趕進度，實現示范片區生活污水達標排放、處理率不低于60%；借助“生態鄉鎮”和“生態村”創建活動，大力開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清理干道兩側環境”的“四清”工程，鞏固提升農村環境連片整治成效。

來源：江蘇省環保廳網站

第三篇：農村環境連片整治情況匯報

九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治情況匯報

尊敬的各位領導：

農村環境連片綜合整治是生態文明建設的重大舉措，是統籌城鄉發展的重要內容，是解決突出環境問題、保障民生的迫切需要，是一項利國利民、為民辦實事的“民心工程”。在省、市環保部門的支持和指導下，我區XX鎮榮幸被列入全省農村環境連片整治示范片區。項目實施一年多來，我區全方位支持XX鎮狠抓九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治工作，目前已全部完成整治項目建設，并初步投入使用，取得了階段性成效。下面，我就九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治項目工作情況作簡要匯報：

九龍江北溪XX鎮農村環境連片綜合整治示范區項目總投資1513萬元，其中：中央專項補助資金750萬元，省級財政專項資金560萬元，地方財政自籌203萬元。該工程涉及12個村，受益人口30701人。該項目分別從污水處理工程（含生活污水）、農村生活污水配套管網工程、垃圾收集、飲用水水源保護工程和村容村貌整治工程等五個方面進行工程建設，不斷改善九龍江水環境質量，優化農村人居生活環境。我們主要做法與成效是：

一、強化組織領導，落實工作責任

為確保示范工程抓出成效，區政府高度重視，成立了 1

項目工作領導小組，具體負責整治示范工作實施的領導、協調和督促工作。制定印發實施方案，下達工作責任書，XX鎮設立環保站，健全鎮、片、村三級工作網絡，確保工程項目有專人管理、推動和落實。

二、強化工程監管，確保工程質量

為保證工程質量經得起歷史的考驗，我區持續強化對工程論證、招投標、資金使用等環節的監管力度。

1、嚴格項目科學論證。2010年6月份委托XX市工程咨詢中心制定《項目可行性研究報告》，獲得專家認同并確定項目后，委托福建省環境保護設計院專家進行實地考察，反復論證，制定《項目實施方案》，做足工程的各項前期準備工作。

2、嚴格項目招投標。實施方案通過后，依法公開招投標，實行分段招標政策，以漳濱和石洲村為試點單位，五個人工濕地捆綁進行招標，配套納污管網分五個片區進行招標。在工程設計、監理、政府采購等環節上，精確預算，透明公開。

3、建立項目推進機制。加強資金管理，確保專款專用。嚴格按照《福建省農村環境連片整治示范資金管理暫行辦法》的要求，實行“專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩?，認真執行工程進度報表撥款制度，做到項目計劃與資金撥付同步進行。督促財政、計劃、監察、審計等部門定期或不定期對工程資金進行檢查，確保?？顚Ｓ?。加強公示管理，確保合法合規。嚴格按照“建立農村環境連片整治項目公示制度”的有關要求，加強公示，各項目比選結果均在區政府網站及鎮公告欄進行公示，接受監督，確保合法合規。加強督促檢查，確保項目順利進行。區項目領導小組多次召開協調會，組織成員單位，深入項目實施村督促檢查，分析查找并實地解決現實存在的困難和問題，加快推進項目建設。

三、強化后續管理，建立長效機制

為確保工程按時間節點推進，我區政府幾次組織環保、財政、發改、國土、建設、農業、水利等單位、聘請專家對工程施工情況進行督促，及時提出薄弱環節的整改措施，確保施工進度。從建立長效管理機制著眼，區、鎮兩級財政對有濕地的五個村每年分別補助20000元，無濕地的七個村每年補助12000元，督促各村做好積極渠道、隔柵設施等日常清理、維護工作，并與XX市綠佳潔物業服務公司簽訂清掃保潔承包合同，負責道路清掃、垃圾收集、清運等工作，實現垃圾日產日清。我們還結合九龍江流域水環境養殖業整治，通過環保知識宣傳，逐步規范農村生活垃圾堆放點、進一步引導農村生活污水的有序排放等相關舉措，逐步改善轄區環境和九龍江水環境狀況，逐步健全農村環境管理制度，加強農村環境監管能力。

在省、市領導和環保部門的大力支持下，我區九龍江北溪XX鎮農村環境連片綜合整治示范區整治工作已全部完成，主

體工程全部進入運行調試階段。其中新建污水管道7193米，合流渠道11364.1米清淤并加蓋，新增6座人工濕地污水處理設施（日處理污水能力2650噸），2座化糞池+氧化塘污水處理設施（日處理污水能力140噸），建設水源保護安全圍網230米，建設垃圾收集池222個，垃圾箱483個，村容村貌整治（修復面積3100平方米、垃圾清運4250立方米、池塘整治10個），采購人力三輪保潔車46輛。同時通過XX市環境監測站水、氣監測，基本符合竣工環保驗收要求。

下一步，我區將以此次工程驗收為動力，把上級的部署要求貫徹執行到位，繼續加大投入，以農村環保為主線、多渠道整合資金、逐步完善環保設施建設的投入機制。持續強化舉措，加強環保機構和人員隊伍建設，加大宣傳引導力度，提升環境管理水平。不斷完善環保長效監管機制，進一步深化整治活動，完善基礎設施，加強日常管護工作，進一步鞏固農村環境連片整治的成果，推進全區農村環境整治工作，加快國家級生態區創建步伐。

第四篇：農村環境連片整治項目匯報材料

**村農村環境連片整治項目匯報材料

按照鎮黨委的總體部署，我村被確定為**年環境整治工作達標村。年初以來，我村支委加強領導、突出重點、強化措施，使鄉村衛生環境有了新起色，鄉容村貌有了新改觀，為鄉域經濟發展和社會進步營造了良好的環境。

一、環境整治基本概況

**社區作為**鎮宅俊村亮點工程，自**年**月納入**市農村環境連片整治項目建設規劃實施以來，總投資**萬元，其中中央投資**萬元，省配套**萬元，地方配套**萬元，整合其他部門涉農資金**萬元，村民集資**萬元。

二、環境整治工作開展情況

年初以來，我們按照鎮黨委的統一要求，結合本村實際確立了“打造清潔鄉村，建設文明家園”的總體思路，同時提出了“突出重點，分步實施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。經過近一年的努力，鄉村環境整治工作取得了顯著成效：本項目服務人口2600人，占地2平方公里，建設主管網300米、支管網1500米、生態穩定塘1個、配置垃圾箱5個、轉運車3輛、垃圾池6個。本項目的建成可以從源頭上改善農村環境“臟、亂、差”現狀，垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率≥70%，生活污水處理率≥

60%。村委會與村民簽訂了環境保護村規民約，建立了長效保潔機制，責任到人。

三、存在問題

隨著環境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。

一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題，活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動參與意識不強。

二是由于我村財力有限，致使環境管理和基礎設施建設不配套，綠化、硬化程度不高。建議鎮黨委加大專項資金投入力度，實行資金報批制，扶持村級興建環境整治基礎設施。

四、明年工作打算

2012年，我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，以《城鎮建設管理條例》為依據，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真汲取2011年的工作經驗和教訓，進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制，確保我村高標準、高質量完成環境整治任務。

一是在責任落實上下功夫，全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀，使我村干部常思環境整治之事，常務環境整治之實。進一步修改完善《村規民約》，將群眾環境整治行為與

資源發包、小額信貸信用戶評比結合起來，并組織干部群眾外出參觀學習，真正調動起群眾積極性。

二是在推進機制上下功夫，確保環境整治活動不反彈。全面實行實名播報制，并實行隨機抽查、考評制，推動環境整治工作的縱深開展。

三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機，評選“黨員清潔衛生戶”，擴大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。

四是在街道道整治上下功夫，柴糞全面出村，并得到有效利用。

五是在資金補助上下功夫，協調各項目資金，推進基礎設施建設。

六是將大力宣傳環保意識，深入開展農村環境連片整治軟件設施建設。

第五篇：農村環境連片整治督促檢查辦法

農村環境連片整治示范工作督查標準與辦法

為加強對農村環境連片整治示范項目的管理，確保示范項目有序實施，提出農村環境連片整治以下督查標準與辦法。

一、督查內容

1、項目實施機構設立情況；

2、縣區財政配套資金落實情況；

3、項目實施保障制度建設情況；

4、項目實施公示制、招投標制、報賬制等相關制度執行情況；

5、項目實施進度計劃落實情況；

6、項目資料的完整性。

二、督查依據

1、財政部、環境保護部印發的《中央農村環境保護專項資金管理暫行辦法》和《中央農村環境保護專項資金環境綜合整治項目管理暫行辦法》

2、農村環境連片整治示范項目實施方案；

3、市政府與各縣區政府簽訂的農村環境連片整治目標責任書；

4、市財政局、市環保局制定頒布的《農村環境連片整治資金管理暫行辦法》、《農村環境連片整治項目管理暫行辦法》和《農村環境連片整治考核驗收辦法（試行）》。

三、督查標準

（一）項目實施機構

1、縣（區）政府一級的農村環境連片整治領導小組是否健全，組成人員中是否有監察、財政、審計部門的負責人；

2、農村環境連片整治招投標領導機構和工作機構是否健全，且有監察、財政、環保等部門領導參加；

3、鄉鎮一級是否成立了由鄉鎮長掛帥的農村環境連片整治項目實施機構，專人負責農村環境連片整治工作；

4、村委會是否有明確的農村環境連片整治項目實施負責人和工作人員；

5、上述各項目實施機構均能按規定運行。

（二）配套資金落實

按照國家規定要求，每個項目村由縣區財政配套的6萬元是否已落實，且按時、足額撥付到農村環境連片整治專門賬戶。

（三）保障制度建設

1、縣（區）人民政府與鄉鎮人民政府是否及時簽訂農村環境連片整治目標責任書，明確目標責任要求；

2、是否按要求因地制宜制定農村環境連片整治資金管理辦法、項目管理辦法與考核驗收辦法；

3、是否結合當地實際制定項目實施的管理規章制度。

（四）制度執行情況

1、縣（區）農村環境連片整治機構是否及時對連片整治項目實施情況進行指導和檢查，并通報各鄉鎮項目實施進展情況，發現和糾正項目實施過程中出現的問題；

2、公示制執行情況：是否按工程進度要求，及時向村民公示工程建設內容、工程進度以及發現的問題與糾正解決措施；

3、招投標制執行情況：對需招投標的項目是否進行公開招投標，招投標程序是否符合規定，監督機制是否健全；

4、縣級財政報賬制執行情況：

⑴農村環境連片整治專項資金是否?？顚Ｓ?、專賬核算、專人管理；

⑵專項資金是否在縣區環保局或財政局設立專用賬戶； ⑶報賬程序是否合規：即，根據工程進度，由鄉鎮制定項目資金使用計劃，提出申請或填寫資金申請聯審單，報經縣（區）環保局、財政局、審計局主要領導審簽后，報請縣（區）主管領導批準同意，方可予以報賬；

⑷專項資金使用情況是否及時向當地群眾張榜公布；

5、報備制執行情況：項目實施中，對于鄉鎮請示匯報事項向市環保局、財政局報告備案情況。

（五）項目實施進度

1、總體進度要求：20ⅩⅩ年農村環境連片整治示范項目是否按計劃完成階段任務。即，20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前完成項目招投標工作,20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前工程建設項目必須動工，項目的設備采購按計劃分階段實施完成，確保所有項目Ⅹ月Ⅹ日前完成；

2、項目建設是否按方案嚴格實施，做到不變形、不走樣。

（六）項目資料 項目實施資料是否存檔，包括實施方案、會議記錄、招投標、財務會計賬簿、監督檢查文件和圖片資料是否歸檔保管。

四、督查的形式

（一）聽匯報：聽取縣區環保、財政部門和項目實施村鎮的匯報，了解項目實施中的組織領導、資金管理、進展進度、存在問題及建議等；

（二）查資料：查閱縣區環保、財政和項目實施村鎮組織實施項目的文件、制定的規章制度、會議記錄、財務報表、資金審計意見、政府門戶網站、項目實施村鎮新舊面貌照片和工程實施的影像資料等；

（三）看現場：現場查看工程進展情況，檢查了解項目實施質量及管理情況、項目所在村莊村務公開欄、宣傳資料，并對群眾滿意度進行現場測評。