第一篇：農村環境連片整治設施運行情況調研

農村環境連片整治設施運行管理

情況的調研報告

農村環境連片整治示范項目（以下簡稱“連片整治”）是農村環境保護的重點工作之一，以預防和治理農業生產、城鄉居民生活對農村生態環境造成的污染為重點，加強生活污水治理和生活垃圾收運處理，防治畜禽養殖污染，強化農村環境保護基礎設施建設。相關街鎮在項目實施過程中不斷探索與創新，充分發揮了區域優勢，體現了各自的特色，積累了不少經驗。

然而，由于連片整治示范項目專項資金只是支持末端治理工程性投資，不支持后期運行、維護、管理等工作環節，所以，受資金，人員制約和權責、隸屬關系不清的制約，其存在如下問題：

一、xxx連片整治的基本情況

2012—2014年，我縣農村環境連片整治示范項目完成投資2777萬元，累計為5個鎮、43個村發放60L垃圾收集桶898個、地埋式垃圾桶1703個、自卸式垃圾清運車36輛、自卸式垃圾收集箱132個、人力轉運車52輛；為xx鎮張洪村、xx鎮芋芝村、xx鎮后掌村修建了垃圾填埋場；為xx鎮北溝村、xx鎮鄭家村等7個村修建了污水處理站；為xx鎮胡同同村、鎮頭村修建了畜禽糞便治污設施，受益人口約10萬人。止目前，各項建設任務已全部完成，并以通過省市驗收，正在等待國家核查。

二、目前存在問題

1、運行經費嚴重不足。目前，影響我縣農村污水處理站正常運行的主要因素是資金困難問題。據核算，全縣8個農村污水處理站年度運行經費共需60余萬元，但受煤炭市場低迷的影響，縣財政很難足額保障后期運行管理經費，原則上同意落實總需費用的50%.2、農村污水處理站配套設施不完善，目前，我縣建成的8個污水處理站，除xx鎮胡同同、鎮頭示范村污水處理站管網全部連接到位外，其余6個站污水管網輻射到鎮區，與示范村管網未連接。

3、運行管理機制不健全。部分鎮村的環保設施未投入使用。農村環保機構不健全、人員不到位，盡管已按照連片整治實施方案的要求，修建了環保設施，但大多數鎮村未配備專職的保潔隊伍，部分鎮村保潔隊伍形同虛設，環保設施沒有能夠正常運行，曾一度被有關媒體多次關注，造成了較大的負面影響。

4、農民環保意識淡薄。圖方便隨地亂扔垃圾。部分村仍然存在環境衛生臟亂差現象，雖然是生活習慣所致，但關鍵仍是思想認識上的問題，農民并沒有完全了解保護農村環境的作用和意義，生活垃圾仍然按照自己的方便來堆置，連片整治建設的垃圾點、垃圾桶形同虛設，且部分垃圾桶損壞嚴重。

三、造成設施運行管理問題的原因 造成上述問題的原因主要是以下3個方面：

1、管理不到位，運行管理機制不完善，管理維護隊伍 不健全。各鎮村均未按連片整治的要求設立專門的環境管理機構和配置專職環保人員，部分街鎮未配置與設施數量和分布相應的保潔人員，沒有真正把連片整治所建設的環保設施運用起來。

2、宣傳動員不到位，農民環境保護意識缺乏。農村條件落后，缺乏環境保護相關科學知識，環保意識不到位，沒有參與農村環境保護的自覺性，大多數農民覺得洗衣水、洗碗水直排入農田、河流不會污染環境，覺得怎么扔垃圾是自己的事，收集清運垃圾是保潔人員的事。設施的運行管理很難得到廣大農民的主動支持。

3、政策扶持力度不夠，運行管理資金不足。中央資金有限，地方配套不足，部門資金整合不充分。推進連片整治，要有雄厚的資金作保障，才能保證連片整治項目更有效的改善農村生態環境。

四、解決問題的建議

1、通過中央資金支持，帶動地方財政資金投入，加大和整合相關涉農資金，推動農村環保工作。積極爭取中央環保專項資金項目，在申請項目資金的同時，通過縣級財政自籌落實連片整治的建設配套費用以及項目建成后的運行維護費用，以確保連片整治的持續效果。結合“森林工程”、農村生態家園富民工程、“農民新村”建設、農村危舊房改造、農飲水安全工程、土地整治、大中型沼氣工程項目和農村戶用沼氣池項目等工程建設，以行政村為載體，整合部門資源，做到統一任務，明確項目，落實投資，統一進度，統 3 一檢查，確保工程進度和連片整治成效。

2、加大政策扶持力度。轉變以往主要以城鎮為環境保護重點關注對象的思路，有利于環保資金向廣大農村區域適度傾斜，帶動全社會資金對農村環境保護的投入，切實提高農村環境基礎設施水平，增加農民收入，縮小城鄉差距，進而調動廣大農民群眾參與農村環保工作的主動性和自覺性，營造全社會關心、支持、參與農村環境保護的濃厚氛圍，為全面建設小康社會奠定更為堅實的社會基礎。連片整治的實施，能夠促進農業生產結構的調整、改善農村地區環境狀況和配套設施的建設，從而吸引更多的社會資金，豐富農村地區經濟發展途徑。

3、加強培訓，提高農村環境保護技能。組織鎮村環保人員及設施后期運行管理人員進行系統技術培訓，對受訓人員從環保法律法規的學習，環保設施運行原理，環境污染物監測、污染治理設施實際操作能力等方面進行深入淺出的培訓。既要有課堂理論學習，也有要現場操作實習，通過專項學習培訓，使其既掌握農村生活污水處理工程、固體廢棄物處理工程的基本原理，又提高實際操作能力，增強對污染治理設施的運行監管和控制能力，最大限度地發揮污染處理設施的效能。加強農村專業人才培養和知識普及，培養農村綜合整治技術和管理專業人才，開展對環境保護知識、科學種植、養殖技術、連片整治的宣傳和普及培訓工作。開展農村基層干部環境保護培訓，提高其環境管理能力。

4、完善宣傳教育機制，建立公眾參與和輿論監督制度。4 以連片整治為依托，以“地球日”、“6〃5環境日”、“世界水日”為契機，結合各類項目實施，開展多層次、多形式的農村生態環境保護知識的宣傳教育，讓農民了解農村環保的重要性。創建農民參與環境保護的機制和平臺，通過網站、行政審批大廳及辦公場所等形式，公示連片整治的實施計劃、招投標情況、項目進展情況等，設立舉報電話和電子信箱。定期將重慶市農村環境連片整治年度實施情況向社會公布，鼓勵公眾參與和輿論監督，培養農民參與農村生態環境保護的意識與能力。開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳，動員廣大農民積極參與連片整治監督和環境保護管理工作，著眼提高農民特別是城鄉結合部農民的生活環境質量，解決影響農民生活和健康的環境問題，創造穩定、和諧、舒適的農村人居環境。

5、建立健全農村環境保護工作機制，培育鎮級運行管理隊伍。堅持以技術創新、機制創新促進農村環境問題的解決，通過連片整治的實施，建立和完善農村環境保護的體制、機制以及高效協調的監管體系，加強對村鎮飲用水源保護區、村鎮污染防治設施的監督巡查。完善項目運行管理機制，落實鎮級專職環保員制度、村級保潔員制度，政府組織成立污染治理設施的運行、維護、管理為一體的專業維管隊伍，組織污染治理設施運行管理人員進行系統技術培訓，開展環保設施運行原理、環境污染物監測、污染治理設施實際操作能力等方面培訓，提高農村環保設施操作管理人員的專業素質，逐步完善農村社區環保設施社會化服務體系，鞏固連片 5 整治的建設成果。完善鎮級、村級監督、服務體系和村民參與機制，公布環境污染舉報公開電話，鼓勵村民參與監督管理。

6、制定相關優惠政策，建立完善收費機制。對污染治理設施實行更優惠的政策扶持，正確看待設施建設的公益性質，制訂合理的用電、用水等優惠政策，使其在低成本條件下運行，間接加大地方政府的資金投入力度。實施農村環保項目財政貼息等政策，引導多種經濟成分參與農村環保項目建設及運營，配合宣傳活動，建立完善垃圾管理、污水處理收費機制，促進村鎮垃圾和生活污水處理向市場化方向轉變。

第二篇：農村環境連片整治前期工作調研報告

伊寧縣農村環境連片整治前期工作調研報告

2013年，伊寧縣預計可爭取農村環境連片整治專項資金1979萬元，其中中央專項補助資金1318萬元，地方配套661萬元，項目涉及4個鄉，22個村，加之2012年爭取到該項目的胡地亞于孜鄉，目前我縣共有5個鄉鎮、26個村爭取到農村環境連片整治項目，項目總金額2325萬元，其中中央專項補助資金1548萬元，地方配套777萬元。為切實做好伊寧縣2013年農村環境連片整治工作，確保農村環境連片整治工作取得實效，使項目資金能夠用到實處。年初，伊寧縣環保局由黨組書記李智、局長扎克爾各帶一個組，深入到20個鄉鎮場，對農村垃圾的收集及處理、畜禽糞便的處理方式等進行現場調研。深入到農戶中，用現場座談、實地查看、調查問卷等方式掌握了第一手資料。

一、調研基本情況

1、為摸清伊寧縣轄區內村莊總數、戶數、人口總數的具體數據，伊寧縣環保局出動40余人次，深入到各鄉鎮場、村莊，最后統計出：全縣共141個村莊，總戶數11.53萬戶，總人口42.73萬人。

2、為了對伊寧縣農村環境連片整治項目中的生活垃圾處理提供詳實的數據依據。伊寧縣環保局組織監察大隊、監測站、監督管理室、生態辦共安排12人分3組，用一周的時間對城鎮生活垃圾產生量、農村生活垃圾產生量進行詳實的調查。城鎮入戶51戶，城鎮生活垃圾平均每人每天產生1.03公斤，主要是菜葉子、水果皮、衛生紙、飲料瓶、固體廢物等；農村入戶90戶，農村生活垃圾平均每人每天產生1.17公斤，主要是塵土、菜葉子、水果皮、瓶子、爐灰等。

3、為了摸清各鄉鎮場垃圾填埋的情況，監察大隊長劉彥剛帶領2名干部職工，對全縣可利用的廢料坑、廢沙坑進行了現場查看，并統計出

容積大小，其中可用的有18個（縣城無害化垃圾填埋場容積24萬立方），另外各鄉鎮有17個可利用的廢料坑、廢沙坑，總容積166.31萬立方米。

4、伊寧縣轄區內畜禽養殖情況調查，伊寧縣環保局積極與縣畜牧局對接，根據畜牧局提高的數據，全縣畜禽總量為牛18.1萬頭，羊57.6萬只，雞546萬羽，豬8.7萬頭。

5、為解決農村畜禽糞便亂堆濫放情況，積極引進一家畜禽糞便加工生物有機肥公司，由該公司在我縣各鄉鎮場投資興建新農村污染物處理廠。縣委、政府領導非常重視，指示伊寧縣環保局安排專人陪同該公司負責人下到各鄉鎮場，與鄉鎮場領導積極溝通，并實地查看和落實建設畜禽糞便處理場場地的選址問題。

二、調研中發現的問題

1、生活垃圾的處理方式

伊寧縣轄區內20個鄉鎮場，141個村，經實地調查核實，并根據2006-2007年開展全國農村飲用水與環境衛生調查數據，城鎮人口按照1公斤/人/日和農村人口按照1.32公斤/人/日的生產生活垃圾產生量計算，全縣生活垃圾產生量為每天542噸，年產生量為 19.78萬噸。而目前伊寧縣僅有一座無害化垃圾處理場，總容量為24.59萬噸；無害化垃圾填埋場按照目前的設計規模每天只能處理100噸生活垃圾，只占全縣垃圾總量的18%；而剩余82%的生活垃圾則被隨意傾倒。

2、畜禽糞便的處理方式

根據伊寧縣畜禽種類及總數，畜禽糞便的產生按照牛25公斤/日，羊1.5公斤/日，雞0.13公斤/日，豬4公斤/日的糞便排放量，全縣畜禽糞便排放總量為6446.8噸/日，除去草原載畜糞便排放量（10萬噸）外，我縣農區畜禽糞便排放總量為100萬噸/年。而目前伊寧縣只有三家小規模的雞糞處理廠，處理能力僅為8000噸/年，只占全年畜禽糞便排放總量的0.8%，而剩余99.2%的畜禽糞便在庭園巷道亂堆亂放。

三、建議

1、生活垃圾處理

全縣垃圾處理總體規劃：按照區域布局將全縣劃分為東西兩大片區。西片區以吉里于孜鎮為核心，覆蓋吐魯番于孜鄉、胡地亞于孜鄉、薩地克于孜鄉、莫洛托乎提于孜鄉、喀拉亞尕奇鄉、阿熱吾斯塘鄉、愉群翁回族鄉、曲魯海鄉、多浪農場等10個鄉鎮，在縣城無害化垃圾填埋場的基礎上進行改擴建，投入5700萬使其處理能力由目前的24萬噸擴容至100萬噸，滿足西片區10年垃圾處理的需要，實現縣城西片區每年10萬噸農村生活垃圾的處理。縣城東片區以墩麻扎鎮為核心，覆蓋薩木于孜鄉、喀什鄉、巴依托海鄉、維吾爾玉其翁鄉、麻扎鄉、溫亞爾鄉、英塔木鄉、阿烏利亞鄉、青年農場等10個鄉鎮，投入7500萬元在墩麻扎鎮沿北山新建一座總容量100萬噸的垃圾無害化填埋場,可以滿足縣城東片區鄉鎮10年垃圾處理的需要，完成東片區每年9.78萬噸農村生活垃圾的處理。

按照全縣垃圾處理總體規劃,分步實施，以點帶面，全面推進的總體思路，先行試點，分步實施，探索農村生活垃圾處理的有效措施和運行機制，繼而在全縣推廣。2013年完成縣城西片區(以吉里于孜鎮為中心，覆蓋吐魯番于孜鄉、胡地亞于孜鄉、薩地克于孜鄉、莫洛托乎提于孜鄉、喀拉亞尕奇鄉)6個鄉鎮治理任務。同時輻射過渡帶動縣城西片區的愉群翁回族鄉、阿熱吾斯塘鄉和東片區的英塔木鄉、溫亞爾鄉等4個鄉鎮，完成每年10.7萬噸農村生活垃圾的處理。2014年完成縣城東片區（以墩麻扎鎮為中心，覆蓋薩木于孜鄉、喀什鄉、巴依托海鄉、維吾爾玉其翁

鄉、麻扎鄉等6個鄉鎮的治理，同時輻射過渡帶動縣城西片區多浪農場和東片區的曲魯海鄉、阿烏利亞鄉、青年農場等4個鄉鎮，完成每年9.1萬噸農村生活垃圾的處理。2015年完成東西片區輻射過渡區8個鄉鎮（以愉群翁回族鄉為中心，覆蓋阿熱吾斯塘鄉、英塔木鄉、溫亞爾鄉、曲魯海鄉、阿烏利亞鄉、青年農場、多浪農場）的提升整治任務，通過三年的時間全面完成我縣19.78萬噸/年的農村生活垃圾的處理。

2、畜禽糞便處理

引進一家畜禽糞便加工生物有機肥公司，由公司投資在每個鄉鎮建一個占地20畝的畜禽糞便簡易處理場。公司按大畜糞便每方20—30元，小畜家禽糞便按每方40—50元進行有償收購，集中糞運至糞便簡易處理場。該公司采用純糞肥發酵技術配方將雞糞、豬糞、牛羊糞等糞肥垃圾轉化為無氣味、無公害的發酵純干糞肥。該公司2013年糞便處理能力可達50萬噸，2014年畜禽糞便處理能力可達100萬噸以上，可以滿足我縣年排放畜禽糞便110萬噸的處理能力，最終使全縣畜禽糞便處理率≥70%。

第三篇：農村環境連片整治情況匯報

九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治情況匯報

尊敬的各位領導：

農村環境連片綜合整治是生態文明建設的重大舉措，是統籌城鄉發展的重要內容，是解決突出環境問題、保障民生的迫切需要，是一項利國利民、為民辦實事的“民心工程”。在省、市環保部門的支持和指導下，我區XX鎮榮幸被列入全省農村環境連片整治示范片區。項目實施一年多來，我區全方位支持XX鎮狠抓九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治工作，目前已全部完成整治項目建設，并初步投入使用，取得了階段性成效。下面，我就九龍江北溪XX鎮農村環境連片整治項目工作情況作簡要匯報：

九龍江北溪XX鎮農村環境連片綜合整治示范區項目總投資1513萬元，其中：中央專項補助資金750萬元，省級財政專項資金560萬元，地方財政自籌203萬元。該工程涉及12個村，受益人口30701人。該項目分別從污水處理工程（含生活污水）、農村生活污水配套管網工程、垃圾收集、飲用水水源保護工程和村容村貌整治工程等五個方面進行工程建設，不斷改善九龍江水環境質量，優化農村人居生活環境。我們主要做法與成效是：

一、強化組織領導，落實工作責任

為確保示范工程抓出成效，區政府高度重視，成立了 1

項目工作領導小組，具體負責整治示范工作實施的領導、協調和督促工作。制定印發實施方案，下達工作責任書，XX鎮設立環保站，健全鎮、片、村三級工作網絡，確保工程項目有專人管理、推動和落實。

二、強化工程監管，確保工程質量

為保證工程質量經得起歷史的考驗，我區持續強化對工程論證、招投標、資金使用等環節的監管力度。

1、嚴格項目科學論證。2010年6月份委托XX市工程咨詢中心制定《項目可行性研究報告》，獲得專家認同并確定項目后，委托福建省環境保護設計院專家進行實地考察，反復論證，制定《項目實施方案》，做足工程的各項前期準備工作。

2、嚴格項目招投標。實施方案通過后，依法公開招投標，實行分段招標政策，以漳濱和石洲村為試點單位，五個人工濕地捆綁進行招標，配套納污管網分五個片區進行招標。在工程設計、監理、政府采購等環節上，精確預算，透明公開。

3、建立項目推進機制。加強資金管理，確保專款專用。嚴格按照《福建省農村環境連片整治示范資金管理暫行辦法》的要求，實行“專人管理、專賬核算、專款專用”，認真執行工程進度報表撥款制度，做到項目計劃與資金撥付同步進行。督促財政、計劃、監察、審計等部門定期或不定期對工程資金進行檢查，確保專款專用。加強公示管理，確保合法合規。嚴格按照“建立農村環境連片整治項目公示制度”的有關要求，加強公示，各項目比選結果均在區政府網站及鎮公告欄進行公示，接受監督，確保合法合規。加強督促檢查，確保項目順利進行。區項目領導小組多次召開協調會，組織成員單位，深入項目實施村督促檢查，分析查找并實地解決現實存在的困難和問題，加快推進項目建設。

三、強化后續管理，建立長效機制

為確保工程按時間節點推進，我區政府幾次組織環保、財政、發改、國土、建設、農業、水利等單位、聘請專家對工程施工情況進行督促，及時提出薄弱環節的整改措施，確保施工進度。從建立長效管理機制著眼，區、鎮兩級財政對有濕地的五個村每年分別補助20000元，無濕地的七個村每年補助12000元，督促各村做好積極渠道、隔柵設施等日常清理、維護工作，并與XX市綠佳潔物業服務公司簽訂清掃保潔承包合同，負責道路清掃、垃圾收集、清運等工作，實現垃圾日產日清。我們還結合九龍江流域水環境養殖業整治，通過環保知識宣傳，逐步規范農村生活垃圾堆放點、進一步引導農村生活污水的有序排放等相關舉措，逐步改善轄區環境和九龍江水環境狀況，逐步健全農村環境管理制度，加強農村環境監管能力。

在省、市領導和環保部門的大力支持下，我區九龍江北溪XX鎮農村環境連片綜合整治示范區整治工作已全部完成，主

體工程全部進入運行調試階段。其中新建污水管道7193米，合流渠道11364.1米清淤并加蓋，新增6座人工濕地污水處理設施（日處理污水能力2650噸），2座化糞池+氧化塘污水處理設施（日處理污水能力140噸），建設水源保護安全圍網230米，建設垃圾收集池222個，垃圾箱483個，村容村貌整治（修復面積3100平方米、垃圾清運4250立方米、池塘整治10個），采購人力三輪保潔車46輛。同時通過XX市環境監測站水、氣監測，基本符合竣工環保驗收要求。

下一步，我區將以此次工程驗收為動力，把上級的部署要求貫徹執行到位，繼續加大投入，以農村環保為主線、多渠道整合資金、逐步完善環保設施建設的投入機制。持續強化舉措，加強環保機構和人員隊伍建設，加大宣傳引導力度，提升環境管理水平。不斷完善環保長效監管機制，進一步深化整治活動，完善基礎設施，加強日常管護工作，進一步鞏固農村環境連片整治的成果，推進全區農村環境整治工作，加快國家級生態區創建步伐。

第四篇：江蘇省農村環境連片整治

江蘇省農村環境連片整治

編輯時間：2010-08-27 閱讀：209 次

【高淳】

開展生活垃圾轉運體系建設，建設一定數量的垃圾中轉站及其配套的垃圾滲瀝液收集（處理）設施、購置垃圾運輸車輛以及建設農村垃圾收集設施等；加大對農村環境保護的執法力度，建立農村環境保護長效管理機制；建立和完善農村環保科技支撐體系；建立農村環保適用技術發布制度，加快科研成果轉化。

【宜興】

行政區劃涉及到3個鄉鎮的17個行政村、149個自然村和5.43萬人；形成以政府為主導，社會各界參與的機制；整合涉農資金，形成投資合力，并探索建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業贊助、社會資助、農民自助”的連片整治資金多元籌措模式；因地制宜，采取相應的農村環保對策和措施，逐步深化實施。

【錫山】

對示范片區內的重點污染企業下達限期治理任務，強制淘汰一批“五小”、“三高兩低”和“兩高一資”等污染、耗能嚴重項目，促使片區內排放有機廢水的企業落實接管措施，實行集中處理；創新責任考核、資金籌措、長效管理機制；建立掛鉤聯系、聯席會議、督察督辦、信息交流制度。

【豐縣】

整治涉及4個鎮的44個行政村、105個規劃保留自然村，片區內將按照“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化處置模式開展工作，總體預算為2602萬元；加大配套資金的落實力度，整合各部門涉農資金，鼓勵農民投工投勞，確保資金配套，力爭項目順利實施，目前部分鄉鎮還成立了連片整治環衛組織。

【金壇】

以農村分散生活污水處理為重點，連片整治涉及面積80.29平方公里，直接受益人口2.078萬人；成立農村環境保護連片整治工作領導小組，資金投入3610萬元；擬采用市、鎮財政補貼、村自籌部分資金以及農民代工代勞的模式，解決連片整治工程運行維護費用問題，由金壇市環保局進行統一監管。

【武進】

梳理整治區域內所有環境問題，高起點、高標準制訂污水收集系統等工程實施計劃；細化量化具體任務，分解落實到鎮、部門、企業和具體個人；確保通過整治后，示范片區農村生活污水處理率達80%以上，新增農村污水處理的受益人口達4萬余人。農村人口受益率超過60%。生活垃圾清運率達100%。綜合處理率達95%，水環境質量爭取達到功能區劃標準。

【吳江】

以生態市建設為抓手，以農村生活污水處理為重點，全面推進了農村環境基礎設施建設；全市農村生活污水治理計劃總投資約5850萬元，完成58個新農村點；重點治理農村生活垃圾污染，完善生活垃圾轉運系統建設；開展集中供熱工程、農村噴織廢水、小化工等行業治理和規模化畜禽養殖場治理。

【吳中】

進一步加大資金投入力度，建成集中式污水處理廠10座，實現城鎮污水處理全覆蓋,完成174個自然村的生活污水處理項目,有效改善農村水環境質量。全區77個社區、84個行政村設置161名專（兼）職環保監管員，切實做到環保機構、環保職責全覆蓋。

【海安】

成立畜禽養殖污染連片整治領導小組；統籌安排農村環境整治的各類資金，確保縣級財政配套資金及時到位，按時撥付；加快工程建設進度，嚴格按時序進度推進，全縣5座畜禽糞便無害化處置中心和2603座糞便收集池，明年3月底前土建及設備安裝全部到位，5月底前正常運行。

【東海】

選擇資金相對充足的8個鄉鎮90個行政村作為農村連片整治示范區；示范區內各行政村至少設置1名環保協管員，負責配合環保部門對村內排污單位進行監管；宣傳環保法律政策，提高村民的環保意識；協調做好村內秸稈禁燒、畜禽養殖、生活垃圾等污染防治工作；加強整治資金監管，做到專款專用。

【金湖】

農村環境連片整治示范片區選擇在淮河流域，南水北調江蘇段運西線的前鋒鎮區域；建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業贊助、社會資助、農民自助”的連片整治資金多元籌措模式，開展農村環境綜合整治目標責任制試點，探索農村環境保護和環境綜合整治工作的監測、管理、宣教、獎懲機制，推動農村生態文

明的整體提升。

【鹽都】

啟動《2010農村環境連片整治計劃》的編制工作，解決農村共性的生活垃圾和生活污水對環境的污染問題，兩項工程計劃總投入2530.4萬元；計劃建設集中式污水處理設施4套及配套污水管網22050米；增加了514座防雨淋的混凝土垃圾收集房，確保垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率≥70%。

【江都】

編制《江都市農村環境連片整治計劃》，劃定的示范片區涉及5個建制鎮、92個行政村，連片整治項目34個，項目總投資4196萬元；加強市級財政的支持力度，整合各部門涉農資金，形成合力；積極調研高效、低成本的生活污水治理技術，采用多種形式治理生活污水，開展第三方運營污水處理模式。

【丹陽】

專門成立農村環境連片整治工作領導小組；編制計劃，確定連片整治試點范圍，預計投入3579.15萬元專項資金；建設生活污水集中處理設施、鋪設生活污水管網、開展農村分散式污水處理，重點解決涉及6個行政村142個自然村的生活污水處理問題；建立一整套農村環境綜合整治目標責任制和工作機制，定期開展

檢查、督促和考核。

【姜堰】

確定位于南水北調東線水源地通榆河上游新通揚運河兩側沿線經濟基礎較好的白米鎮、婁莊鎮為整治示范片區；把農村環境綜合整治工作作為新農村建設的重要抓手；在道路建設、河道疏浚、危橋改造、衛生改廁等方面投入大量資金；強化鄉鎮、村莊垃圾治理以及非規模化畜禽養殖污染治理及部分村莊生活污水治理，農村環境質量得到了明顯改觀。

【沭陽】

示范片區所在鄉鎮成立相應的組織機構；通過公開招標的方式選擇有經驗、有實力的施工單位，倒排工期趕進度，實現示范片區生活污水達標排放、處理率不低于60%；借助“生態鄉鎮”和“生態村”創建活動，大力開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清理干道兩側環境”的“四清”工程，鞏固提升農村環境連片整治成效。

來源：江蘇省環保廳網站

第五篇：安吉縣農村環境連片整治工作匯報

安吉縣2010農村環境連片整治

工作總結

安吉縣是第一批省級農村環境保護試點，多年來堅持生態立縣不動搖，在農村環境保護與生態文明建設等方面作了有益嘗試和大膽探索，走出了一條保護與發展并舉、環境與經濟同步的科學發展路子，形成了環境優美、經濟繁榮、發展協調、社會和諧等諸多優勢，為加快安吉全國生態文明示范縣建設奠定了基礎。

安吉有行政村187個，現已創建完成“中國美麗鄉村”91個，各級生態村94個，實施農村生活污水處理的行政村100個，覆蓋率達53.5%。2010年正在組織實施杭垓鎮高村村、山川鄉九畝村等11個市級生態村創建，梅溪鎮馬村村等75個美麗鄉村建設計劃，啟動25個村莊環境整治提升，培育市級“全面小康建設示范村”2個。

為鞏固原有生態建設成果，全面實現環境、經濟、社會協調發展，我縣將深入開展農村環境連片整治工作，爭取三年內成為全省乃至全國農村環境保護的先進典范。現將2010的工作情況總結如下：

一、工作進展

1、加強組織領導。成立了農村環境連片整治工作領導小組，下設辦公室，具體分督查組、宣傳組、管理組。辦公室設在環保 1 局，全面負責項目推進、指導與協調。同時抽調有關部門人員成立督查組，做好工作進度督查與管理。各鄉鎮、村建立相應的工作機構，落實專人負責此項工作，確保整治項目穩步有序推進。

2、制定整治方案。在總結以往農村環境保護工作經驗基礎上，本著使實施方案更具有科學性、先進性和可操作性，發揮實施方案在連片整治工作中的引領作用，多方征求意見和討論，對實施方案進行了全面多次的修改，明確了實施范圍、建設內容、資金投入等問題。

3、建立工作機制。建立整治村每月一次匯報、每季一次分析的制度，全面及時地掌握最新進展情況。鄉鎮成立村莊整治工作考評組，對照驗收標準，預先對整治村進行考核，對不符合條件的提出整改意見，責令其整改落實，確保整個村莊整治工作質量和效果。建立資金投入制度，較好地融合上級撥款和自我籌資等有效形式，通過集中、連片投入實現量的提升和質的飛躍。制定班子領導聯系責任區制度，將連片整治列入政府和部門重要的議事日程。

4、強化設計監理。為保障工程質量，堅持不設計不實施的原則，要求各整治村在調查研究的基礎上，找出存在問題，有規劃、有重點的選擇合適的污水處理技術，并要求工程施工過程聘請環境監理，負責整個工程項目技術指導和工程監督。整治辦負責項目推進、督查與驗收，對工程質量不合格的工程，要求整改，2 整改不到位的，不予驗收。

5、注重長效管理。為保障連片整治工作落到實處，促進農村環境質量的全面提升，研究制定了《安吉縣農村生活污水處理設施建設長效管理辦法》、《關于完善全縣農村環境長效管理機制的實施意見》。明確了具體實施主體及責任，強化監督考核，建立健全長效管理機制，切實做好后續維護和管理。制定和完善村規民約，強化素質教育和監督管理，最終實現農村居民“自我管理、自我教育、自我服務”。

二、主要特點

1、整治定位明確。整治根據各村經濟社會條件、水資源狀況、居住特點、環境污染現狀和實際需要，著重在飲用水源保護區、風景旅游區和中國美麗鄉村、農家樂集中區、生態示范村、水源上游村中選取，具有較強的代表性，能較好發揮示范帶動作用。充分考慮了各村的實際情況和工作計劃，實現了“以點成線、連線擴面”，點即是突出重點，線是形成“精品示范線”，面即是立足全縣農村地區，具有明顯的社會效益、生態效益。

2、工作良性互動。充分整合建設資源，與開展的中國美麗鄉村、生態村、新農村實驗示范村創建等有機結合，進一步形成合力，把各項工程建成惠民富民的好項目，整體改善農民的生產生活條件，提高農民的生活質量。配套出臺相關工作督查和考核機制，實施考核，并與鄉鎮績效工作考核掛鉤。同時，3 采取領導駐點幫扶、機關部門結對等多種方式推進建設進程。

3、推進效益明顯。安吉縣開展生態建設時間較早，并取得了較好的成績，已具備開展連片整治的現實基礎。開展村莊連片整治工作，具有很強的輻射帶動作用。通過連片整治，能以整體規劃來營造大的格局，能以統籌實施來帶動面的擴張，并最終實現村容村貌的全面改善和環境質量的整體提升。

4、技術不斷創新。加強與高校、科研單位的合作，積極探索簡便實用的處理技術，提升農村生活污水分戶式濕地處理技術，實現了一、二代處理技術向第三代一體化處理的轉型，新增生活污水凈化沼氣池處理技術、強化厭氧+生態濾池技術、跌水曝氣接觸氧化+生態過濾技術、太陽能驅動污水處理技術等，并針對農家樂污水處理技術，引進日本多介質土壤層技術實施農家樂污水無動力處理，針對平原斗區河溝塘污染，采用新型氧化塘處理技術。

三、下步打算

以科學發展觀為指導，以推廣全國生態文明和省農村環境保護試點為契機，扎實開展農村環境綜合整治工作，突出重點，強化整治，連片推進，務求當年顯著改善，三年大見成效，使安吉農村環境保護工作再上新臺階。

2010年啟動21個村的整治工程，實現中心村污水處理率60%以上，村莊垃圾收集自然村覆蓋率100%。

1、抓目標管理。

一是落實政策制度。明確實施村名單，出臺《安吉縣農村環境連片整治示范項目實施方案》，制定資金管理辦法，全面落實長效管理制度，確保制度到位、資金到位、人員到位，盡快形成職責明確、運轉順暢、整治有效的機制。

二是抓好工程質量。各村按有關文件要求負責做好工程招投標工作，并與施工單位簽訂工程施工合同。聘請專業環境監理公司，負責整個工程項目技術指導和工程監督。形成以項目負責人為點、施工隊小組為線、工程監理為面的“三位一體”質量管理體系。

三是把握驗收標準。研究制定工程項目的驗收標準，建立驗收項目管理臺帳，從施工準備、施工過程到檢查驗收等各階段都要有檢查記錄、評定依據，強化單個工程項目驗收，單項工程檢驗合格率必須達到100%。同時，通過各階段檢查總結、評比驗收，有力促進工程建設質量的提高。

四是加強資金管理。制定下發資金管理辦法，對資金的籌集、使用、管理做出明確的規定，防止截留、挪用等現象的發生，確保資金落到實處。嚴格執行上級政策，落實地方配套資金，實行報賬制。建立事前審核把關、事中跟蹤監督和事后稽查相結合，審查資料與實地查看相結合，全面監督與重點檢查相結合的資金使用監督檢查制度，把跟蹤問效作為加強資金管理的重要環節來 5 抓，提高資金使用效益。

2、抓示范帶動。

一是推進示范帶建設。圍繞中國美麗鄉村精品觀光帶（黃浦江源帶、中國大竹海帶、白茶飄香帶、昌碩故里帶），建設連片整治“精品示范帶”，積極探索平原斗區的村莊整治，加快攻堅克難。充分利用生態創建、美麗鄉村創建的契機，打造精品工程，為連片整治工程提供良好的平臺，帶動項目的提升。

二是推廣應用實用的農村環保技術。根據村莊特點，因地制宜推廣各類污水處理技術，并總結各類模式優缺點，編制農村污水處理實用技術手冊，在鄉鎮定期開展農村生活污水處理實用技術培訓，指導其他村莊開展污水處理治理，提高農民參與農村環境保護的能力。

三是突出整治工作重點。以農村生活污水處理和生活垃圾處理為主要整治內容，重點整治村莊臟亂差現象，抓住道路硬化、排水、污水和垃圾處理等薄弱環節，加強村鎮基礎設施建設，逐步改善人居環境，確保整治一片，規范管理好一片。同時，對基礎條件較差的村，做到提前介入、提前熱身，著重加強指導。經常性深入整治村進行實地檢查，及時指出影響工作進度的因素，并采取有效的措施切實加以解決。

3、抓跟蹤督查。

一是營造氛圍。及時總結環境綜合整治中好的做法和經驗，6 通過電視臺、電臺、報刊、網絡等形式全方面、多角度地通報整治情況，形成人人關心整治、人人關注整治的良好氛圍，把連片綜合整治深入扎實持久地開展下去，使廣大人民群眾親身享受到整治的成果。

二是強化督查。對整治檢查中發現的問題是否采取有力措施進行整改等情況，進行跟蹤檢查，并采取不打招呼暗訪的辦法，加大新聞媒體監督力度，定期不定期采取記者隨行，報紙、電視通報的方式，表揚好的、曝光差的村。