第一篇：如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例

（一）如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)

--四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例

創(chuàng)造性貫徹實(shí)施《條例》，首先要開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，結(jié)合城管執(zhí)法工作，采取多種方法，使《條例》進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行《條例》的濃厚氛圍，從而提高群眾的法律意識(shí)，擴(kuò)大政策法規(guī)知曉面，使廣大群眾自覺(jué)遵守《條例》，形成人人參與城市管理的良好局面。

其次，城市管理各個(gè)部門(mén)、科室、大隊(duì)之間，必須上下銜接、左右配合、層層負(fù)責(zé)，在管理網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，形成了“處處有人管、事事有人管、時(shí)時(shí)有人管”的運(yùn)行機(jī)制，有效提升了城市管理的整體合力。

再次，抓城市管理，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。一方面，做到人員“不掉崗”。無(wú)論是管理人員，還是一線執(zhí)法人員，都根據(jù)實(shí)際工作的需要，制訂了每個(gè)隊(duì)員的職責(zé)，明確了具體責(zé)任要求。并要求對(duì)每個(gè)管理區(qū)域的責(zé)任人員、責(zé)任地段和責(zé)任要求建檔，從而做到從“區(qū)”到“塊”，從“面”到“點(diǎn)”，每一處的管理，每個(gè)人的職責(zé)，都有崗可查、有責(zé)可究、有章可循。

最后，要按照“天天有檢查，周周有通報(bào)，月月有排名，季季有獎(jiǎng)懲”的工作思路，針對(duì)不同的區(qū)域、不同的崗位、不同的人員，進(jìn)行多層次、全方位的考核。對(duì)于每次考核的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)表彰，以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，并且要與現(xiàn)金報(bào)酬相掛鉤，從而激發(fā)隊(duì)員工作的積極性。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。

（二）如何鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)新工作方式，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制；

首先要理順城市管理體制。形成職、權(quán)、利、責(zé)相一致的管理體制。無(wú)論是市與區(qū)，還是城市管理與工商、公安、規(guī)劃、環(huán)保、街道、社區(qū)等等，如何既各行其職,又有機(jī)協(xié)調(diào)，形成合力,是提升城市管理效能。應(yīng)按照“建管并舉，重在服務(wù)” 的理念，從管理的角度到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。

其次要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，以保障民生、改善民生為己任，牢固確立了“以人為本、親民管理，文明執(zhí)法、有情操作”的工作理念，并以此為主線，及時(shí)根據(jù)發(fā)展變化的形勢(shì)要求，提出“推行親民管理，打造文明城市”、“推進(jìn)機(jī)制改革，“強(qiáng)化精細(xì)管理、創(chuàng)新機(jī)制體制、“管理人性化、服務(wù)精細(xì)化、建設(shè)人文化”等一系列工作思路。

其中對(duì)游商小販就采取疏堵結(jié)合，執(zhí)法部門(mén)不能硬來(lái)，不能強(qiáng)行驅(qū)趕、扣車(chē)、扣物、罰款，應(yīng)該綜合治理。針對(duì)主城區(qū)流動(dòng)人口多、下崗職工多、小街小巷多，亂擺亂賣(mài)問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題。政府應(yīng)該大膽嘗試，創(chuàng)新機(jī)制，按照“堵—疏”結(jié)合’’、“先服務(wù)、再疏導(dǎo)、后管理”的原則，利用不承擔(dān)主要交通功能的背街小巷集中設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)，在每個(gè)街道辦都設(shè)置了1-2個(gè)臨時(shí)擺賣(mài)區(qū)。

最后要搞好宣傳活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的城市管理宣傳活動(dòng)，建立人人參與的和諧環(huán)境，營(yíng)造濃厚的氛圍。定期組織執(zhí)法人元開(kāi)展“文明城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)等。

第二篇：關(guān)于如何貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

關(guān)于如何貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》

2011年7月29日，省人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，并于2011年10月1日起正式施行。這是我省首部關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的地方性法規(guī)，也是全國(guó)首部把市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)制空間拓展至鄉(xiāng)村的省級(jí)地方性法規(guī)。縣委提出的四大目標(biāo)之一：建成渠江流域生態(tài)濱江城鎮(zhèn)群。我們學(xué)習(xí)掌握這部法規(guī)就是為了緊緊圍繞這一目標(biāo)更好的監(jiān)督和支持這個(gè)中心工作。

《條例》的正式施行，意味著我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作將進(jìn)入常態(tài)化新階段。因此，我們有必要對(duì)《條例》進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、了解、掌握，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。

一是充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義

《條例》是為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，改善發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，在憲法、法律的框架下，總結(jié)各級(jí)人民政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)充分調(diào)研而制定的，是全國(guó)首部城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理綜合性地方法規(guī)。《條例》總結(jié)和固化了近年來(lái)我省全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的基本原則、責(zé)任區(qū)制度、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、考核監(jiān)督、法律責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定。《條例》的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)現(xiàn)了從

限有序經(jīng)營(yíng)。

四是創(chuàng)設(shè)了餐廚垃圾單獨(dú)回收管理。條例首次以地方性法規(guī)的形式對(duì)餐廚垃圾管理作出規(guī)定，突破了以往把餐廚垃圾當(dāng)做一般生活垃圾處理的管理方式，實(shí)行對(duì)餐廚垃圾的產(chǎn)生、回收、處理和利用的全程監(jiān)督管理。

五是授權(quán)縣級(jí)以上政府制定規(guī)范文件。首次以地方性法規(guī)的形式，在城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面對(duì)縣級(jí)以上地方政府制定規(guī)范性文件作出授權(quán)性規(guī)定。《條例》第七十三條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體辦法”。

三是切實(shí)加強(qiáng)《條例》的廣泛宣傳

為推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施，要采取多種方式，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，使《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)，宣傳《條例》的內(nèi)容和意義，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行《條例》的濃厚氛圍，從而提高群眾的法律意識(shí)，擴(kuò)大政策法規(guī)知曉面，使廣大群眾自覺(jué)遵守《條例》，積極關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

四是貫徹執(zhí)行《條例》，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全覆蓋

針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要切實(shí)抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，落實(shí)管理措施，提高工作效率，提升工作水平。一要落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任人，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。二要加強(qiáng)盲點(diǎn)死角治理。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路、鐵路、河道沿線為重點(diǎn)，解決垃圾亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建、廣告亂貼等突出問(wèn)題，加大力度治理“臟、亂、差”，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔的生活和工作環(huán)境。三要加大執(zhí)法力度。牢固樹(shù)立依法行政理念，按照《條例》設(shè)定的法律責(zé)任及規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，加大行政執(zhí)法力度，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法。

按照以上要求，2012年全縣要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一是著力抓好十大專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。切實(shí)抓好“五亂”治理專(zhuān)項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部專(zhuān)項(xiàng)整治、城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、“門(mén)前雙三包”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、店招店牌、卷簾門(mén)改造及示范街風(fēng)貌打造專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、拆墻透綠、空地植綠和坡堤植藤專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、城市出入通道環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、餐飲店鋪環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、國(guó)省干道“拆圍”、恢復(fù)人行通道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、國(guó)省干道加油站改造專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為主的十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

二是抓好達(dá)州市第十二次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在渠召開(kāi)籌備主要工作。切實(shí)抓好縣城志遠(yuǎn)街特色風(fēng)貌塑造、6

第三篇：四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例

四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、全民參與，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳、教育等措施，對(duì)城市和鄉(xiāng)村的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進(jìn)行整治和管理的活動(dòng)。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。其工作機(jī)構(gòu)設(shè)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)，負(fù)責(zé)具體日常工作。

第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林綠化、衛(wèi)生、工商等行政主管部門(mén)及供銷(xiāo)社、鐵路、電信等單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，依法負(fù)責(zé)有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府行政執(zhí)法部門(mén)可以依法委托城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，對(duì)村（居）民委員會(huì)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的需要，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，建立職能化管理隊(duì)伍。

第七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃。

制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，突出地方特色，營(yíng)造宜居環(huán)境。制定的總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。工作計(jì)劃應(yīng)納入績(jī)效管理，定期檢查考核。

世界遺產(chǎn)地城市、風(fēng)景旅游城市、省級(jí)以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和國(guó)家園林城市、省人民政府命名的園林城市，其行政管轄的城市、縣人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市、鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主。鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

第九條 各級(jí)人民政府、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、居（村）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，提高公民的城鄉(xiāng)環(huán)境文明衛(wèi)生意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益性宣傳和輿論監(jiān)督。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。

第十一條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員履行職責(zé)。

鼓勵(lì)公民對(duì)損害、破壞城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 責(zé)任區(qū)制度

第十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

第十四條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)按照下列原則確定：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（二）河道的沿岸水域、水閘，由岸線、水閘的使用或者管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（四）公園、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪等場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負(fù)責(zé)；

（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)；

（七）保稅區(qū)、科技園區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)。按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域等公共區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生，由城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場(chǎng)、公共水域等公共區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

第十五條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人。責(zé)任人由責(zé)任區(qū)法定代表人或者產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)制度；

（二）指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理具體工作；

（三）配備、完善和維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（四）建立日常保潔隊(duì)伍，保證責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，要求城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門(mén)依法處理。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下級(jí)人民政府，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與責(zé)任區(qū)責(zé)任人簽訂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任書(shū)。

責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任人負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。

第十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立公示欄、意見(jiàn)箱、熱線電話等形式，收集公眾意見(jiàn)、建議和投訴。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任考核機(jī)制，定期組織考核檢查，督促責(zé)任人依法履行義務(wù)。

第三章 容貌秩序

第十八條 城鄉(xiāng)臨街建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，其造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。頂部、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品；各類(lèi)附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。

主要城鄉(xiāng)道路臨街建（構(gòu)）筑物的外墻面應(yīng)當(dāng)定期清洗、粉刷。

第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)施的管線應(yīng)當(dāng)規(guī)范建設(shè)，經(jīng)常維護(hù)，保持完好、整潔。架空線纜和桿架應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步改造入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施。

利用城市空間設(shè)置的導(dǎo)向牌、指路標(biāo)志牌和區(qū)域地圖等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、合理布局，保持整齊、醒目和完好；門(mén)面匾額、街道里巷牌、門(mén)牌、樓房棟號(hào)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；配套使用少數(shù)民族文字、外國(guó)文字的應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。

道路兩旁或者公共場(chǎng)所設(shè)置的體育鍛煉器械、報(bào)刊亭等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀、使用安全。城市道路和其他公共場(chǎng)地上設(shè)置的各種井蓋應(yīng)當(dāng)保持完好、正位。井蓋所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)維修更換。

第二十條 城鄉(xiāng)風(fēng)景名勝、文化古跡、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所、公園、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館酒店等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合歷史文化傳承和民族地域特色，注重風(fēng)貌設(shè)計(jì)，提升單體建筑品位，塑造城市形象。

第二十一條 城市、鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)（亭、棚）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃合理布局，規(guī)范設(shè)置。

機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)或者準(zhǔn)許停放車(chē)輛的地點(diǎn)規(guī)范停放。不得在城市廣場(chǎng)、人行道、綠地等禁止停放的區(qū)域停放。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局集貿(mào)市場(chǎng)，完善商業(yè)配套設(shè)施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)可以根據(jù)群眾需要，設(shè)置臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、早市、夜市、攤區(qū)等。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營(yíng)。

禁止在城市主干道、廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售商品。

第二十三條 綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有觀賞娛樂(lè)、市容美化、防災(zāi)避險(xiǎn)功能，保持整潔美觀，定期修剪、維護(hù)。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。

城市雕塑和各種街景小品應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，保持整潔、完好。

第二十四條 城鄉(xiāng)道路、橋涵及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。城鄉(xiāng)道路上行駛的各種車(chē)輛應(yīng)保持車(chē)容整潔。運(yùn)載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密閉措施，防止泄漏遺撒。

第二十五條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工銘牌；施工現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；施工中應(yīng)當(dāng)采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚(yáng)塵、噪聲等污染，產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

城市、鎮(zhèn)建成區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止設(shè)置混凝土攪拌場(chǎng)所。

第二十六條 設(shè)置戶(hù)外廣告、招牌、標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。戶(hù)外廣告、招牌、標(biāo)牌外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、完整美觀、安全牢固；存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除；殘缺破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

禁止在城市道路、建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，擅自張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)等宣傳品。

第二十七條 城鄉(xiāng)水域水體保持清潔，水面無(wú)漂浮物；水域堤岸應(yīng)當(dāng)綠化美化；親水平臺(tái)、橋梁、管道、閘門(mén)等附屬設(shè)施整潔完好。

第二十八條 鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出風(fēng)土文化和地域特色。提倡配建衛(wèi)生廚房、廁所，農(nóng)具堆放間、農(nóng)產(chǎn)品晾曬場(chǎng)地和倉(cāng)房，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，綠化美化農(nóng)村庭院，營(yíng)造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生

第二十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范并實(shí)施監(jiān)督管理。制定突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害城市生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案。

第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域等公共區(qū)域的清掃保潔，確保城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作。

第三十二條 責(zé)任區(qū)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任書(shū)規(guī)定的義務(wù)，確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 城市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量組建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，參與城鄉(xiāng)道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共廁所保潔、城市綠地維護(hù)、餐廚垃圾處理等作業(yè)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得許可證。

鼓勵(lì)責(zé)任區(qū)責(zé)任人以發(fā)包或者招標(biāo)的方式將環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)委托給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司。作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和約定要求進(jìn)行作業(yè)。不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第三十四條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)住宅小區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)收集，污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管網(wǎng)集中排放。公共道路、綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)地及湖面、溝渠等應(yīng)當(dāng)保持清潔。

禁止在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。城市居民經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)寵物和信鴿的不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)用裾Ｉ睢y帶寵物出戶(hù)，須攜帶清潔用具，及時(shí)清除寵物戶(hù)外排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

第三十五條 集貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，做到商品劃行歸市，分類(lèi)擺賣(mài)，合理設(shè)置垃圾收集容器，保持場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。

城市集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從管理，商品有序擺放，保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)干凈和衛(wèi)生。

活禽、活畜宰殺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，配備完善的污物（水）處置和消毒設(shè)施，實(shí)施隔離屠宰。第三十六條 臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市、夜市、攤區(qū)應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，保持?jǐn)偽徽麧崳帐袝r(shí)應(yīng)當(dāng)將

垃圾、污漬清理干凈。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。

第三十七條 從事車(chē)輛修理、汽車(chē)美容和洗車(chē)、廢品收購(gòu)、再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。不得占用公共道路和公共場(chǎng)所。

第三十八條 提倡城市、鎮(zhèn)實(shí)行生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置。

建筑垃圾、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險(xiǎn)廢物及放射性污染物等應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置。不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場(chǎng)。

第三十九條 城市居民、單位應(yīng)當(dāng)按照所在地城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和分類(lèi)方式放置生活垃圾。

生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)收集、運(yùn)送。

第四十條 鄉(xiāng)村垃圾應(yīng)當(dāng)推行戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理、處置技術(shù)，就地消納處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

第四十一條 餐廚垃圾處理應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度。

從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行餐廚垃圾無(wú)害化處理。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)再生資源集散市場(chǎng)和回收網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，推進(jìn)垃圾回收利用。

第四十三條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。

第四十四條 禁止在城市、鎮(zhèn)建成區(qū)使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周?chē)用裆睿环课菅b修、室內(nèi)娛樂(lè)應(yīng)當(dāng)限制時(shí)間或者采取有效措施減輕噪聲污染。

非特種車(chē)輛不得安裝警報(bào)器；特種車(chē)輛在無(wú)緊急任務(wù)情況下不得使用警報(bào)器。

第四十五條 禁止影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；

（二）從車(chē)輛或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

（三）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入城市排水溝、地下管道；

（四）在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹；

（五）在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）在居住區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水、廢渣等污染環(huán)境的行為；

（七）在車(chē)行道上散發(fā)卡片等宣傳品，在人行道、車(chē)行道上兜售物品；

（八）其他影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的行為。

單位和個(gè)人有上述行為的，有責(zé)任自行停止、改正其行為，有責(zé)任予以清除。

第五章 規(guī)劃與建設(shè)

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃相銜接。

第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理功能，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享，實(shí)現(xiàn)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置。第四十八條 新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的，其項(xiàng)目和設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者城市管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。

按照規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。驗(yàn)收合格后才能投入使用。

第四十九條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口密度、流量及公共場(chǎng)所需要，合理布局、建設(shè)公共廁所。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置明顯標(biāo)志，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共廁所應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范接入地下污水管網(wǎng)。不得新建旱廁，對(duì)于原有不符合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，當(dāng)?shù)厝嗣裾爸鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)作出計(jì)劃，組織產(chǎn)權(quán)人逐步改造達(dá)標(biāo)。

（二）污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施不完善的地區(qū)，公共廁所應(yīng)當(dāng)配建沼氣池、化糞池等糞便污水前端處理設(shè)施。糞便污水前端處理設(shè)施設(shè)置的位置應(yīng)當(dāng)便于清掏和運(yùn)輸。

第五十條 縣級(jí)以上城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一的城市地下管網(wǎng)，完善城市污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施，實(shí)行污水集中收集處理。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；未建設(shè)集中污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)推進(jìn)沼氣池建設(shè)，配套進(jìn)行衛(wèi)生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。

第五十一條 城鄉(xiāng)生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理布局，與需求相適應(yīng)，方便投放、收集和運(yùn)輸。城市街道兩側(cè)、繁華地區(qū)及人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾容器。

第五十二條 生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)。

第五十三條 在城市、鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛清洗站，選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通擁擠路段和交叉口。設(shè)置車(chē)輛清洗站應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)城市供水、排水和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審批和工商行政主管部門(mén)注冊(cè)登記。

第五十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)和正確使用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。禁止損毀、盜竊、占用環(huán)衛(wèi)設(shè)施；禁止擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第六章 執(zhí)法監(jiān)督

第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)承擔(dān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法工作。在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的地方，由城市行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的需要可以依法委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法工作。

第五十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法責(zé)任制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

第五十七條 上級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)及行政執(zhí)法人員實(shí)施行政監(jiān)察。

第五十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績(jī)效考核體系，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核結(jié)果報(bào)上級(jí)人民政府和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公示制度和群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立并公布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時(shí)查處影響城鄉(xiāng)環(huán)境的行為。

第六十條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體監(jiān)督。對(duì)新聞媒體反映、曝光的問(wèn)題，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第六十一條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得有下列行為：

（一）不依照法定程序執(zhí)法；

（二）收繳罰款未出具專(zhuān)用收據(jù)；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；

（五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。

第七章 法律責(zé)任

第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)及行政執(zhí)法人員違反本條例第六十一條規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政

處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，可以對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款，或者建議其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分。第六十五條 單位、個(gè)人有下列行為之一者，進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，強(qiáng)制改正或者代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（一）違反本條例第十八條第一款規(guī)定，違章堆放、吊掛、搭建有礙市容物品的；

（二）違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規(guī)定，不按規(guī)定停放車(chē)輛，或者在城市主干道、廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售商品的；

（三）違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，亂涂、亂刻、亂畫(huà)或者擅自張貼各種宣傳品的；

（四）違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)用裾Ｉ畹模?/p>

（五）違反本條例第三十五條第二款、第三十六條攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的；

（六）違反本條例第四十四條第一款噪聲管理規(guī)定的。

第六十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的；或者違反本條例第五十四條規(guī)定，損毀、盜竊、占用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，依照 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，并依法追究相應(yīng)民事賠償責(zé)任或者刑事責(zé)任。擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 違反本條例第二十四條第二款，車(chē)輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的，責(zé)令清除改正，恢復(fù)原狀，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第二十五條施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處建設(shè)單位或者施工單位一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十七條規(guī)定，占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、汽車(chē)美容和洗車(chē)、廢品收購(gòu)、再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處被占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款，最高罰款不得超過(guò)一萬(wàn)元。

第七十條 違反本條例第三十八條第二款特種垃圾管理規(guī)定的，責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及非法所得，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。造成人身傷害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，進(jìn)行教育勸導(dǎo)、責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，依法強(qiáng)制改正或者代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司或者人員違反本條例第四十五條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

第七十三條 拒絕、阻礙城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，或者侮辱、毆打城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作從業(yè)人員，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

侮辱、毆打?qū)ζ溥`法行為進(jìn)行勸阻公民，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第七十四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施辦法。第七十五條 本條例自 年 月日起施行。

1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的 《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理貫徹落實(shí)情況工作總結(jié)

平武縣龍安鎮(zhèn)2011年關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理貫

徹落實(shí)情況工作總結(jié)

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策部署。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰通知高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，對(duì)開(kāi)展好治理工作作出了重要批示和指示。搞建設(shè)、抓發(fā)展，里不還良好的環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的工作、生活環(huán)境，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理小組在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府高度重視下，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，通過(guò)上下一致，齊心協(xié)力的努力，這一階段的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了初步的成效，環(huán)境有了明顯的改觀，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了明顯的改善，特別是村院環(huán)境的道了重大的改觀。

認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，在整治目標(biāo)任務(wù)的總體框架下，加大力度、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，全面啟動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

大力實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌改造工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、專(zhuān)家指導(dǎo)、群眾主體和因地制宜、整合資源，加快實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌改造工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中抓好九環(huán)線道路沿線農(nóng)房的特色風(fēng)貌塑造和立體環(huán)境整治。打造東皋灣新區(qū)這一亮點(diǎn)，完成東皋灣大橋堤壩工程建設(shè)，切實(shí)改善村貌。

對(duì)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室指定的要求整改的村社，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)龍安鎮(zhèn)所書(shū)的轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，指定相應(yīng)方案和措施進(jìn)行整改。向縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室報(bào)送我鎮(zhèn)所屬的長(zhǎng)河村、大坪村關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)施方案。鞏固“五亂”治理成果，我鎮(zhèn)結(jié)合自身情況和特點(diǎn)，以村社為單位，做好“五亂”的防治工作。

大力實(shí)施城鎮(zhèn)美化亮化工程。各種店面裝修必須規(guī)范，遮陽(yáng)布棚必須統(tǒng)一制作，嚴(yán)格各種戶(hù)內(nèi)戶(hù)外廣告的管理，嚴(yán)禁亂牽亂掛、亂貼亂畫(huà)，規(guī)范桿線走向，做到排列有序不損美觀，結(jié)合城市電網(wǎng)改造，大力推選鋪設(shè)地下電纜。做到美化亮化結(jié)合。

大力實(shí)施村莊體院清潔美化工程。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，圍繞控制農(nóng)村水源污染，突出抓好“四清”、“五改”。重點(diǎn)清理房前屋后垃圾，清理道路、河道、溝渠中的雜物，對(duì)村莊道路、場(chǎng)地、房前屋后、廁所定期打掃，保持村莊整潔。規(guī)范家禽、牲口飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少家禽糞便污染。著重治理亂搭亂建、亂堆亂放，大力開(kāi)發(fā)庭院經(jīng)濟(jì)。突出抓好小型供水，生活飲水處理和垃圾收集設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)治理污水亂排，場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾藥定點(diǎn)投放，統(tǒng)一處理，邊遠(yuǎn)地方可采取集中、就近無(wú)害處理。為扎實(shí)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組與縣衛(wèi)生部門(mén)一同到匯口、東皋新區(qū)安置點(diǎn)看望安置區(qū)居民，并對(duì)夏季病蟲(chóng)害防治進(jìn)行宣傳，對(duì)東高村雙河溝等三處環(huán)境治理進(jìn)行階段性驗(yàn)收，以保證環(huán)境治理工作及時(shí)完成，達(dá)到干凈衛(wèi)生、整潔城鄉(xiāng)面貌的成果。

大力實(shí)施生態(tài)綠化工程。堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合的原則，做到見(jiàn)土植樹(shù)，見(jiàn)地種草。大力實(shí)施機(jī)關(guān)單位庭院綠化。凡主要街道臨街單位，大型商場(chǎng)、賓館及飯店門(mén)前，要擺放花卉盆景，保證四季常綠。搞好城市道路綠化，提高綠化水平，堅(jiān)持道路建設(shè)和綠化設(shè)施同步進(jìn)行。

三、深入宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

深入發(fā)動(dòng)宣傳。開(kāi)展“美環(huán)境、講文明、樹(shù)新風(fēng)”的宣傳活動(dòng)，抓住“老百姓意見(jiàn)大、長(zhǎng)期未觸及的死角盲區(qū)、人群聚集的中心環(huán)境臟亂”，結(jié)合各村社的具體情況，對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治做重點(diǎn)檢查和治理，以農(nóng)業(yè)污染源為重點(diǎn)，結(jié)合家禽糞便、生活垃圾和生活污水處理，農(nóng)村庭院，公共交通及污水環(huán)境整治。清理消滅白色垃圾，并對(duì)個(gè)人衛(wèi)生，家庭衛(wèi)生進(jìn)行宣傳。

各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與，全面推動(dòng)整治工作的開(kāi)展，專(zhuān)業(yè)化全面覆蓋，物業(yè)規(guī)范，完善物管和配套設(shè)施，常態(tài)化管理機(jī)制基本形成，聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。組織青年志愿者開(kāi)展問(wèn)明勸導(dǎo)活動(dòng)建立健康文明的生活方式。

二0一一年十月十七日

第五篇：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》問(wèn)卷

《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》問(wèn)卷

一、填空題（每題3分，共計(jì)30分）

1、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）是年月日四川省第屆人大會(huì)第次會(huì)議通過(guò)的。

2、《條例》有章條。

3、《條例》所稱(chēng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指等進(jìn)行規(guī)范和管理的活動(dòng)。

4、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與或者簽訂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)載明具體范圍和責(zé)任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

5、城鎮(zhèn)園林綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有功能，應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，保持整潔美觀，禁止。

6、集貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，合理設(shè)置，保持場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。

7、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于、和。

8、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)和正確使用城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，禁止、、；禁止、、或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

9、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)執(zhí)法、、和等形式，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的監(jiān)督。

10、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的輿論監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)對(duì)新聞媒體反映、曝光的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)。

二、判斷題（每題2分，共計(jì)20分）

1、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以社會(huì)投資參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)為主，政府投入為輔。（）

2、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中作出玄珠成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（）

3、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)可以在停車(chē)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)停放，也可以在城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、人行道、綠地停放。（）

4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)等公共區(qū)域的清掃、保潔，確保城鄉(xiāng)生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。（）

5、從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)童帽管理的要求，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，可以占用公共道路和公共場(chǎng)所。（）

6、餐廚垃圾處理應(yīng)當(dāng)逐步建立產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度。（）

7、新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意，才能實(shí)施。（）

8、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。但不鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資采取獨(dú)資、合資等多種形式參與垃圾處理等項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)。（）

9、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，可以對(duì)個(gè)人處二百元以上的罰款，對(duì)單位處二千元以上的罰款。（）

10、違反《條例》第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。（）

三、選擇題（單選和多選）（每題4分，共計(jì)20分）

1、下列哪些垃圾應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置，不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場(chǎng)。（）

A 建筑垃圾B(niǎo)工業(yè)垃圾C 醫(yī)療衛(wèi)生垃圾D 放射性污染物

2、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，文明、規(guī)范執(zhí)法，不得有下列哪些行為()

A 不依法定程序執(zhí)法B 收繳罰款出具專(zhuān)用收據(jù)

C 辱罵、毆打當(dāng)事人D 擅自處理當(dāng)事人物品

3、單位或個(gè)人有下列情形的，責(zé)令改正或限期清除；拒不改正或清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。（）

A 違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的B 不按規(guī)定亂停放車(chē)輛的C 擅自張貼各種宣傳品的D 在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽的4、違反《條例》三十八條規(guī)定，占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處（）罰款。

A 二百元以上一千元以下B 伍佰元以上二千元以下

C 六百元以上二千五百元以下D 一千元以上五千元以下

5、違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規(guī)定的，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，可以并處（）罰款。

A 一千以上一萬(wàn)元以下B 二千元以上五千元以下

C 二千元以上一萬(wàn)元以下D 五千元以上二萬(wàn)元以下

四、簡(jiǎn)答題（15分）

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行哪些責(zé)任？（2、禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為有哪些？（7分）

五、論述題（15分）

1、請(qǐng)結(jié)合本單位工作談?wù)勅绾芜M(jìn)一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。8分）