第一篇:四川省城鄉環境綜合治理1
四川省城鄉環境綜合治理“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”考核辦法
為認真貫徹落實《中共四川省委、四川省人民政府關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》(川委發[2009]15號)精神,充分發揮先進典型的示范效應和引導作用,把城鄉環境綜合治理不斷引向深入,按照《全省城鄉環境綜合治理“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”實施方案》(川委辦[2009]29號,以下簡稱《實施方案》),特制定本辦法。
一、考核范圍
(一)經省城鄉環境綜合治理工作領導小組(以下簡稱領導小組)審批確定,列入年度“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”(以下簡稱“五十百千示范工程”)爭創范圍的城市(市<州>所在地城區)、縣城(含縣級市)、鎮鄉和村莊。
(二)未列入年度“五十百千示范工程”爭創范圍,自薦并經領導小組審核同意列入考核范圍的城市、縣城、鎮鄉和村莊。
年度“五十百千示范工程”爭創范圍,由領導小組辦公室(以下簡稱省治理辦)依據《實施方案》規定的工作程序確定。
二、考核工作
(一)考核內容
1、貫徹落實省委、省政府重大工作部署,深入推進城鄉環境綜合治理的情況。
2、達到《實施方案》所規定的基本條件和具體要求的情況。其中,城市、縣城、建制鎮生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率等主要環境指標高于全省年度平均水平,屬考核的剛性指標,達到指標要求的,方能授予相關榮譽稱號。
3、《四川省城鄉環境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準》所涉及的項目內容。
上述考核內容細化為定量指標,在《四川省城鄉環境綜合治理工作推進情況考核評分細則》、《四川省城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”“清潔化、秩序化、優美化、制度化”達標情況考核評分細則》中,分年度作具體規定。
(二)考核程序
1、對城市(縣城)的考核程序
(1)省治理辦根據領導小組工作安排,制發啟動考核工作的通知。
(2)已列入爭創范圍和自薦并經領導小組審核同意列入考核范圍的城市(縣城),在規定時限內將申請考核的報告送省治理辦。申請報告的主要內容為本地開展城鄉環境綜合治理,推進“五十百千示范工程”建設的情況,并附相關照片或圖片資料及錄像資料。
(3)省治理辦制定考核方案,成立由省直有關部門人員及相關專家組成的考核組,在考核前向有關城市(縣城)發出考核通知。
(4)有關城市(縣城)準備好迎檢資料待查。資料應包括:開展“五十百千示范工程”建設,深入推進城鄉環境綜合治理的匯報材料;治理工作規劃及相關專業規劃;相關規章和規范性文件;本地新聞媒體宣傳報道情況(含文字和音像資料);召開相關重要會議及舉辦重大活動等方面的資料。
(5)考核組聽取匯報,查閱資料,抽查現場,并輔以隨機民意調查。抽查的現場主要包括:城區主干道、大中型廣場、商業街區、餐飲娛樂集中區、公園或園林綠化設施、社區、市場和城區背街小巷、城鄉結合部等場所,以及建筑工地、生活垃圾和污水處理設施、城區河道。具體抽查點位,由考核組隨機確定。
(6)考核組綜合聽取匯報、查閱資料、抽查現場及隨機民調情況,按考核評分辦法進行評分。
2、對鎮鄉、村莊的考核程序
(1)經領導小組審批確定列入考核范圍鎮鄉和村莊的考核工作,由各市(州)參照城市(縣城)的考核程序進行。
(2)省治理辦對市(州)考核情況進行隨機抽查,每個市(州)抽查一個鎮鄉和兩個村莊。
(三)考核評分辦法
1、對城市(縣城)的考核評分辦法
(1)按照《四川省城鄉環境綜合治理工作推進情況考核評分細則》、《四川省城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”“清潔化、秩序化、優美化、制度化”達標情況考核評分細則》進行評分。其中,工作推進情況占總分的30%,“清潔化、秩序化、優美化、制度化”達標情況(以下簡稱“四化”達標情況)占總分的70%。
(2)工作推進情況和“四化”達標情況基本分值均為100分。考核評分計算公式為:工作推進情況得分?30%+“四化”達標情況得分?70%=城市(縣城)總得分。
2、對鎮鄉、村莊的考核評分辦法
按照《四川省城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”“清潔化、秩序化、優美化、制度化”達標情況考核評分細則》進行評分。治理工作推進情況融入評分細則相關項內,不再單列。
三、審定工作
(一)示范城市(縣城)的審定
1、省治理辦根據考核得分情況,從高到低選取5個城市、10個縣城在省級新聞媒體上進行公示。
2、省治理辦綜合對5個城市、10個縣城的考核情況及公示情況,提出建議意見上報領導小組審批確定。
(二)示范鎮鄉、村莊的審定
1、省治理辦根據市(州)對鎮鄉、村莊的考評情況及抽查情況,按照各市(州)示范鎮鄉、村莊的名額分配,等額擇優選取鎮鄉和村莊在省級新聞媒體上進行公示。
2、省治理辦根據公示情況,提出建議意見上報領導小組審批確定。
四、相關事項
(一)經審批確定的城市、縣城、鎮鄉和村莊,按《實施方案》規定授予榮譽稱號。
(二)本辦法由省治理辦負責解釋。
(三)本辦法從發文之日起實行。
第二篇:四川省城鄉環境綜合治理條例
四川省城鄉環境綜合治理條例
第一章 總 則
第一條 為了創造和保持整潔、優美、文明的城鄉人居環境,保障人民身體健康,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律、法規的規定,結合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區域內城鄉環境綜合治理和監督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱城鄉環境綜合治理,是指政府領導、部門合作、全民參與,綜合運用法律、行政、經濟、宣傳、教育等措施,對城市和鄉村的容貌秩序、環境衛生、設施建設、公共服務和綠化生態等進行整治和管理的活動。
第四條 縣級以上地方人民政府領導本行政區域內的城鄉環境綜合治理工作。
縣級以上地方人民政府成立城鄉環境綜合治理委員會,組織協調本行政區域內城鄉環境綜合治理工作。其工作機構設在城鄉環境綜合治理主管部門,負責具體日常工作。
第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省城鄉環境綜合治理監督管理工作。縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門負責本行政區域內城鄉環境綜合治理監督管理工作。發展改革、公安、民政、財政、國土資源、環境保護、交通運輸、水利、農業、林業、園林綠化、衛生、工商等行政主管部門及供銷社、鐵路、電信等單位按照各自職責和任務分工,依法負責有關城鄉環境綜合治理工作。
縣級以上地方人民政府行政執法部門可以依法委托城鄉環境綜合治理主管部門行使相關執法權。
第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作,對村(居)民委員會的城鄉環境綜合治理工作進行指導、督促。
縣級人民政府應當根據城鄉環境綜合治理工作的需要,明確鄉鎮、街道辦事處城鄉環境綜合治理專門工作機構,建立職能化管理隊伍。
第七條 縣級以上地方各級人民政府負責制定本行政區域的城鄉環境綜合治理總體規劃、相關標準和工作計劃。
制定城鄉環境綜合治理總體規劃應當符合城鄉總體規劃要求,遵循城鄉統籌、合理布局的原則,保持傳統風貌,突出地方特色,營造宜居環境。制定的總體規劃和相關標準應向社會公布,接受公眾監督。工作計劃應納入績效管理,定期檢查考核。
世界遺產地城市、風景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市,其行政管轄的城市、縣人民政府可以結合本地實際,制定嚴于國家規定的城市、鎮容貌和環境衛生標準。
第八條 地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。城鄉環境基礎設施建設以政府投入為主。鼓勵社會投資參與建設和經營。
第九條 各級人民政府、機關、團體、企事業單位、學校、居(村)民委員會、社區應當加強城鄉環境綜合治理的宣傳教育,提高公民的城鄉環境文明衛生意識,樹立良好的社會道德風尚。
廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當加強城鄉環境綜合治理公益性宣傳和輿論監督。
第十條 縣級以上地方人民政府應當組織開展城鄉環境綜合治理科學技術研究,推廣、應用先進技術,提高城鄉環境綜合治理水平。
第十一條 任何單位和個人應當尊重城鄉環境綜合治理工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓城鄉環境綜合治理工作人員履行職責。
鼓勵公民對損害、破壞城鄉容貌和環境衛生的行為進行勸阻和舉報。
第十二條 各級人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 責任區制度
第十三條 城鄉環境綜合治理工作實行責任區制度。
第十四條 城鄉環境綜合治理責任區按照下列原則確定:
(一)實行物業管理的居住區,由物業服務企業負責;
(二)河道的沿岸水域、水閘,由岸線、水閘的使用或者管理單位負責;
(三)公路、鐵路、機場、車站、碼頭、地鐵及其設施,由經營、管理單位負責;
(四)公園、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所,由產權人或者經營、管理單位負責;
(五)機關、團體、學校、企事業單位內部及規劃紅線范圍內的區域,由所在單位負責;
(六)施工工地由施工單位負責,待建地塊由業主負責;
(七)保稅區、科技園區、獨立工業區和經濟開發區內的公共區域,由園區管理單位負責。按照前款規定責任不清的地區,由所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府確定。
城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的容貌和環境衛生,由城市環境衛生主管部門負責。
鄉村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區域由鄉鎮人民政府負責。
第十五條 責任區應當明確城鄉環境綜合治理責任人。責任人由責任區法定代表人或者產權所有人、經營者擔任。
責任人應當履行以下責任:
(一)建立健全城鄉環境綜合治理相關制度;
(二)指定專門機構、人員負責城鄉環境綜合治理具體工作;
(三)配備、完善和維護環衛設施;
(四)建立日常保潔隊伍,保證責任區的容貌秩序、環境衛生達到有關標準。
責任人對責任區內違反城鄉環境綜合治理規定的行為,有權予以制止,要求城鄉環境綜合治理執法機關等執法部門依法處理。
第十六條 縣級以上地方人民政府應當與下級人民政府,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當與責任區責任人簽訂城鄉環境綜合治理責任書。
責任書應當載明責任人負責的責任區的具體范圍和責任要求,明確雙方的權利義務及違約責任。
第十七條 城鄉環境綜合治理責任區的責任人應當向社會公示,接受社會監督,通過設立公示欄、意見箱、熱線電話等形式,收集公眾意見、建議和投訴。
城鄉環境綜合治理主管部門應當建立責任考核機制,定期組織考核檢查,督促責任人依法履行義務。
第三章 容貌秩序
第十八條 城鄉臨街建(構)筑物應當保持整潔、完好,其造型、色調和風格應當與周圍環境景觀相協調。頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品;各類附屬設施應當規范設置。
主要城鄉道路臨街建(構)筑物的外墻面應當定期清洗、粉刷。
第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設施的管線應當規范建設,經常維護,保持完好、整潔。架空線纜和桿架應當按照規劃逐步改造入地埋設或者采取隱蔽措施。
利用城市空間設置的導向牌、指路標志牌和區域地圖等標識牌應當統一規范、合理布局,保持整齊、醒目和完好;門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應當按相關標準設置;配套使用少數民族文字、外國文字的應當符合規范。
道路兩旁或者公共場所設置的體育鍛煉器械、報刊亭等設施應當保持整潔美觀、使用安全。城市道路和其他公共場地上設置的各種井蓋應當保持完好、正位。井蓋所有權人或者管理人應當定期進行巡查。井蓋出現破損、移位或者丟失的,應當設置警示標志,及時維修更換。
第二十條 城鄉風景名勝、文化古跡、廣場、體育場館、娛樂場所、公園、機場、車站、碼頭、商場、醫院、賓館酒店等公共場所,應當符合國家、地方容貌標準,結合歷史文化傳承和民族地域特色,注重風貌設計,提升單體建筑品位,塑造城市形象。
第二十一條 城市、鎮機動車停車場、非機動車停放點(亭、棚)應當按照規劃合理布局,規范設置。
機動車、非機動車應當在停車場或者準許停放車輛的地點規范停放。不得在城市廣場、人行道、綠地等禁止停放的區域停放。
第二十二條 縣級以上人民政府應當合理規劃布局集貿市場,完善商業配套設施,鼓勵、引導農產品、日用小商品等經營者進入經營場所從事經營。
城鄉環境綜合治理主管部門可以根據群眾需要,設置臨時農副產品市場、早市、夜市、攤區等。攤點經營者應當按照規定的地點、時限有序經營。
禁止在城市主干道、廣場擺攤設點、兜售商品。
第二十三條 綠地建設應當具有觀賞娛樂、市容美化、防災避險功能,保持整潔美觀,定期修剪、維護。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。
城市雕塑和各種街景小品應當規范設置,保持整潔、完好。
第二十四條 城鄉道路、橋涵及其附屬設施應當保持整潔、完好,出現破損的,應當及時修復。城鄉道路上行駛的各種車輛應保持車容整潔。運載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛,應當采取覆蓋或者密閉措施,防止泄漏遺撒。
第二十五條 建筑施工現場周圍應當按照規定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌;施工現場材料、機具應當堆放整齊;施工中應當采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚塵、噪聲等污染,產生的廢棄物應當及時清運;工程竣工后應當及時清理和平整場地。
城市、鎮建成區建筑施工現場禁止設置混凝土攪拌場所。
第二十六條 設置戶外廣告、招牌、標牌應當符合有關法律法規的規定和技術質量標準。戶外廣告、招牌、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固;存在安全隱患的,應當及時加固或者拆除;殘缺破損的,應當及時修復。
禁止在城市道路、建(構)筑物、樹木及其他設施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。
第二十七條 城鄉水域水體保持清潔,水面無漂浮物;水域堤岸應當綠化美化;親水平臺、橋梁、管道、閘門等附屬設施整潔完好。
第二十八條 鄉村風貌建設應當從實際出發,符合鄉村規劃和有關技術標準,突出風土文化和地域特色。提倡配建衛生廚房、廁所,農具堆放間、農產品晾曬場地和倉房,加強鄉村道路和集貿市場建設,綠化美化農村庭院,營造優美整潔、和諧文明的人居環境。
第四章 環境衛生
第二十九條 城市環境衛生行政主管部門應當根據國家有關標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處置等環境衛生作業規范并實施監督管理。制定突發事件、重大自然災害城市生活垃圾處理應急預案。
第三十條 城市環境衛生部門負責城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的清掃保潔,確保城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。
第三十一條 鄉鎮人民政府應當指導村民委員會、村民小組建立日常衛生保潔制度,確定專人負責轄區內公共區域的清掃保潔工作。
第三十二條 責任區責任人應當履行責任書規定的義務,確保責任區環境衛生達到城鄉環境綜合治理標準。
第三十三條 城市、縣級人民政府應當逐步建立城鄉環境衛生作業市場。鼓勵社會力量組建城鄉環境衛生作業公司,參與城鄉道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、城市綠地維護、餐廚垃圾處理等作業。城鄉環境衛生作業公司應當按照國家規定取得許可證。
鼓勵責任區責任人以發包或者招標的方式將環衛作業任務委托給城鄉環境衛生作業公司。作業公司應當按照城鄉環境衛生作業服務規范和約定要求進行作業。不得將服務項目轉讓或者再委托給他人。
第三十四條 城市、鎮建成區住宅小區生活垃圾應當定點收集,污水應當進入管網集中排放。公共道路、綠地、休閑活動場地及湖面、溝渠等應當保持清潔。
禁止在小區內飼養家禽家畜。城市居民經批準飼養寵物和信鴿的不得影響環境衛生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶,須攜帶清潔用具,及時清除寵物戶外排泄物,維護公共環境衛生。
第三十五條 集貿市場責任人應當加強市場管理,做到商品劃行歸市,分類擺賣,合理設置垃圾收集容器,保持場內及周邊環境整潔。
城市集貿市場內的經營者應當服從管理,商品有序擺放,保持攤位和經營場所的整潔。餐飲、農產品等易產生垃圾的攤位應當自備垃圾收集容器,保持攤點干凈和衛生。
活禽、活畜宰殺點應當固定設置,配備完善的污物(水)處置和消毒設施,實施隔離屠宰。第三十六條 臨時農貿市場、早市、夜市、攤區應當定點經營,保持攤位整潔,收市時應當將
垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。
第三十七條 從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業的,應當符合城鄉規劃、城鄉容貌管理的要求,保持經營場所周邊環境整潔衛生。不得占用公共道路和公共場所。
第三十八條 提倡城市、鎮實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。
建筑垃圾、工業垃圾、餐廚垃圾、醫療衛生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢物及放射性污染物等應當按國家規定的標準分類處置。不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。
第三十九條 城市居民、單位應當按照所在地城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點和分類方式放置生活垃圾。
生活垃圾應當定點、定時收集、運送。
第四十條 鄉村垃圾應當推行戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣(市)處理的方式,納入城鎮垃圾處理系統。在當地環境容量范圍內,鼓勵選擇經濟、適用、安全的處理、處置技術,就地消納處理,實現資源化利用。
第四十一條 餐廚垃圾處理應當建立產生登記、定點回收、集中處理制度。
從餐廚垃圾中回收的物質應當按照國家規定的用途或者標準使用,不得用于生產可能危害人體健康的產品。有條件的城市應當推行餐廚垃圾無害化處理。
第四十二條 縣級以上人民政府城鄉環境綜合治理主管部門應當會同相關部門加強再生資源集散市場和回收網點的規劃、建設和管理,普及垃圾分類知識,推進垃圾回收利用。
第四十三條 單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。
第四十四條 禁止在城市、鎮建成區使用高音廣播喇叭或者發出其他高噪聲干擾周圍居民生活;房屋裝修、室內娛樂應當限制時間或者采取有效措施減輕噪聲污染。
非特種車輛不得安裝警報器;特種車輛在無緊急任務情況下不得使用警報器。
第四十五條 禁止影響城鄉環境衛生的下列行為:
(一)隨地吐痰、吐口香糖、便溺,亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物;
(二)從車輛或者建(構)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物;
(三)在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入城市排水溝、地下管道;
(四)在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹;
(五)在露天場所和垃圾收集容器內焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(六)在居住區內從事產生噪聲、廢氣、廢水、廢渣等污染環境的行為;
(七)在車行道上散發卡片等宣傳品,在人行道、車行道上兜售物品;
(八)其他影響城鄉環境衛生的行為。
單位和個人有上述行為的,有責任自行停止、改正其行為,有責任予以清除。
第五章 規劃與建設
第四十六條 縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門應當加強城鄉環境綜合治理規劃建設,科學編制市政、環衛、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專業規劃,加強道路交通、環境衛生、污水處理、農貿市場、園林綠化等基礎設施建設。
城鄉環境基礎設施建設規劃應當納入城市、鎮總體規劃,與鄉規劃和村規劃相銜接。
第四十七條 城鄉環境基礎設施建設應當滿足城鄉環境綜合治理功能,符合方便群眾、整潔衛生和有利于環境衛生作業等要求。
重大環境基礎設施應當做到區域共享、城鄉共享,實現重大環境基礎設施的優化配置。第四十八條 新建、改建、擴建城鄉環境基礎設施的,其項目和設計方案應當經縣級以上住房城鄉建設主管部門或者城市管理部門、鄉鎮人民政府審核批準。
按照規劃和設置標準配套建設的基礎設施,應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。驗收合格后才能投入使用。
第四十九條 城鄉環境衛生主管部門應當根據城市人口密度、流量及公共場所需要,合理布局、建設公共廁所。
城市、鎮規劃區內公共廁所建設應當符合國家標準。設置明顯標志,由專人負責管理。
城市、鎮規劃區內新建公共廁所應當符合以下規定:
(一)城鄉污水管網已覆蓋的區域,新建、改建公共廁所應當按國家規定標準建設,規范接入地下污水管網。不得新建旱廁,對于原有不符合城鄉環境衛生標準的公共廁所,當地人民政府及主管部門應當作出計劃,組織產權人逐步改造達標。
(二)污水管網及污水處理設施不完善的地區,公共廁所應當配建沼氣池、化糞池等糞便污水前端處理設施。糞便污水前端處理設施設置的位置應當便于清掏和運輸。
第五十條 縣級以上城市應當建設統一的城市地下管網,完善城市污水收集系統和處理設施,實行污水集中收集處理。
在經濟發達、人口密集的鄉村應當建設集中式污水處理設施;未建設集中污水處理設施的鄉村,鼓勵推進沼氣池建設,配套進行衛生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。
第五十一條 城鄉生活垃圾收集點、轉運站的設置應當合理布局,與需求相適應,方便投放、收集和運輸。城市街道兩側、繁華地區及人流密集地區,應當設置垃圾容器。
第五十二條 生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規范。
鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資、合作等多種形式,參與垃圾處理等設施的建設。
第五十三條 在城市、鎮建成區內應當設置車輛清洗站,選址應當避開交通擁擠路段和交叉口。設置車輛清洗站應當符合國家和省有關城市供水、排水和環境保護的法律、法規規定,并經有關行政主管部門審批和工商行政主管部門注冊登記。
第五十四條 單位和個人應當保護和正確使用城鄉環衛設施。禁止損毀、盜竊、占用環衛設施;禁止擅自關閉、拆除、遷移或者改變其使用性質和內部結構。
第六章 執法監督
第五十五條 縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門承擔城鄉環境綜合治理行政執法工作。在實行相對集中行政處罰權的地方,由城市行政綜合執法機構按照國務院或者省人民政府的相關規定實施。
縣級人民政府城鄉環境綜合治理行政執法機構,根據城鄉環境綜合治理工作的需要可以依法委托街道辦事處、鄉鎮人民政府承擔有關城鄉環境綜合治理行政執法工作。
第五十六條 城鄉環境綜合治理工作實行城鄉環境綜合治理執法責任制度和行政過錯責任追究制度。
第五十七條 上級人民政府及其城鄉環境綜合治理主管部門對下級人民政府及其城鄉環境綜合治理主管部門城鄉環境綜合治理工作進行監督檢查。
地方各級人民政府監察機關依法對城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執法人員實施行政監察。
第五十八條 縣級以上地方人民政府應當建立科學合理的城鄉環境綜合治理績效考核體系,將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核內容。
城鄉環境綜合治理考核結果報上級人民政府和本級人民代表大會常務委員會。
第五十九條 各級人民政府應當建立城鄉環境綜合治理公示制度和群眾監督舉報制度,設立并公布城鄉環境綜合治理舉報信箱、投訴電話和其他聯系方式,及時查處影響城鄉環境的行為。
第六十條 城鄉環境綜合治理工作應當接受新聞媒體監督。對新聞媒體反映、曝光的問題,城鄉環境綜合治理主管部門應當及時予以處理。
第六十一條 城鄉環境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責,不得有下列行為:
(一)不依照法定程序執法;
(二)收繳罰款未出具專用收據;
(三)打罵、侮辱當事人;
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品;
(五)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。
第七章 法律責任
第六十二條 違反本條例規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第六十三條 城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執法人員違反本條例第六十一條規定的,由有權機關按照管理權限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政
處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 城鄉環境綜合治理責任人不履行義務,責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標準的,予以警告,責令改正;拒不改正的,可以對個人處一百元以上二百元以下罰款,對單位處五百元以上二千元以下罰款,或者建議其上級主管部門對直接責任人及主管人員給予處分。第六十五條 單位、個人有下列行為之一者,進行勸導、告誡,責令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,強制改正或者代為清除,所需費用由違法行為人承擔。可以并處五十元以上二百元以下罰款:
(一)違反本條例第十八條第一款規定,違章堆放、吊掛、搭建有礙市容物品的;
(二)違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規定,不按規定停放車輛,或者在城市主干道、廣場擺攤設點、兜售商品的;
(三)違反本條例第二十六條第三款規定,亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的;
(四)違反本條例第三十四條第二款規定,在小區內飼養家禽家畜的,飼養寵物和信鴿影響環境衛生和周圍居民正常生活的;
(五)違反本條例第三十五條第二款、第三十六條攤點衛生管理規定的;
(六)違反本條例第四十四條第一款噪聲管理規定的。
第六十六條 違反本條例第二十三條第一款規定,侵占、毀損、圍擋園林綠地的;或者違反本條例第五十四條規定,損毀、盜竊、占用相關設施設備的,依照 《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰,并依法追究相應民事賠償責任或者刑事責任。擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的,責令限期改正,逾期不改正的,并處二千元以上一萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條 違反本條例第二十四條第二款,車輛未采取覆蓋或者密閉措施,造成泄漏遺撒的,責令清除改正,恢復原狀,并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第二十五條施工現場容貌管理規定的,責令限期改正,逾期不改正的,處建設單位或者施工單位一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十七條規定,占用公共道路和公共場所從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業的,責令改正,恢復原狀,并處被占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款,最高罰款不得超過一萬元。
第七十條 違反本條例第三十八條第二款特種垃圾管理規定的,責令糾正違法行為、采取補救措施,可以并處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第四十一條第二款規定,從餐廚垃圾中回收的物質用于生產可能危害人體健康的產品的,責令停止生產,沒收產品及非法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十二條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的,進行教育勸導、責令改正或者清除;拒不改正或者清除的,依法強制改正或者代為清除,所需費用由違法行為人承擔;情節嚴重或者造成嚴重后果的,并處個人五十元以上二百元以下罰款,單位五百元以上二千元以下罰款。
環衛作業公司或者人員違反本條例第四十五條第(三)項、第(五)項規定的,處個人五十元以上二百元以下罰款,單位五百元以上二千元以下罰款。
第七十三條 拒絕、阻礙城鄉環境綜合治理執法人員執行職務,或者侮辱、毆打城鄉環境綜合治理工作從業人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
侮辱、毆打對其違法行為進行勸阻公民,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十四條 縣級以上地方各級人民政府可以根據本條例規定,結合本地實際,制定實施辦法。第七十五條 本條例自 年 月日起施行。
1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的 《四川省城市市容和環境衛生管理條例》同時廢止。
第三篇:《四川省城鄉環境綜合治理條例》問卷
《四川省城鄉環境綜合治理條例》問卷
一、填空題(每題3分,共計30分)
1、《四川省城鄉環境綜合治理條例》(以下簡稱條例)是年月日四川省第屆人大會第次會議通過的。
2、《條例》有章條。
3、《條例》所稱城鄉環境綜合治理,是指等進行規范和管理的活動。
4、縣級以上地方人民政府應當與,鎮(鄉)人民政府、街道辦事處應當與或者簽訂城鄉環境綜合治理責任書。責任書應當載明具體范圍和責任要求,明確雙方的權利義務。
5、城鎮園林綠地建設應當具有功能,應當定期維護,保持整潔美觀,禁止。
6、集貿市場責任人應當加強市場管理,合理設置,保持場內及周邊環境整潔。
7、單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于、和。
8、單位和個人應當保護和正確使用城鄉環境衛生設施,禁止、、;禁止、、或者改變其使用性質和內部結構。
9、縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會應當通過執法、、和等形式,加強對城鄉環境綜合治理工作的監督。
10、新聞媒體應當加強對城鄉環境綜合治理的輿論監督。城鄉環境綜合治理主管部門對新聞媒體反映、曝光的問題,應當。
二、判斷題(每題2分,共計20分)
1、地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。城鄉環境基礎設施建設以社會投資參與建設和經營為主,政府投入為輔。()
2、縣級以上地方人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出玄珠成績的單位和個人給予表彰和獎勵。()
3、機動車、非機動車可以在停車場區域內停放,也可以在城鎮廣場、人行道、綠地停放。()
4、城鄉環境衛生行政部門負責城鄉道路、橋梁、地下通道、公共廣場等公共區域的清掃、保潔,確保城鄉生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。()
5、從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,應當符合城鄉規劃、城鄉童帽管理的要求,保持環境整潔衛生,可以占用公共道路和公共場所。()
6、餐廚垃圾處理應當逐步建立產生登記、定點回收、集中處理制度。()
7、新建、改建、擴建城鄉環境衛生基礎設施的,其設計方案應當經市級以上地方人民政府住房和城鄉建設行政主管部門審核同意,才能實施。()
8、生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規范。但不鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資等多種形式參與垃圾處理等項目設施的建設。()
9、城鄉環境綜合治理責任人不履行義務,責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標
準的,予以警告,責令改正;拒不改正的,可以對個人處二百元以上的罰款,對單位處二千元以上的罰款。()
10、違反《條例》第二十六條施工現場容貌管理規定的,責令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。()
三、選擇題(單選和多選)(每題4分,共計20分)
1、下列哪些垃圾應當按照國家規定的標準分類處置,不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。()
A 建筑垃圾B工業垃圾C 醫療衛生垃圾D 放射性污染物
2、城鄉環境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責,文明、規范執法,不得有下列哪些行為()
A 不依法定程序執法B 收繳罰款出具專用收據
C 辱罵、毆打當事人D 擅自處理當事人物品
3、單位或個人有下列情形的,責令改正或限期清除;拒不改正或清除的,代為清除,其費用由違法行為人承擔。()
A 違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的B 不按規定亂停放車輛的C 擅自張貼各種宣傳品的D 在城鎮住宅區內飼養家禽的4、違反《條例》三十八條規定,占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,責令改正,恢復原狀,并處()罰款。
A 二百元以上一千元以下B 伍佰元以上二千元以下
C 六百元以上二千五百元以下D 一千元以上五千元以下
5、違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規定的,責令改正、采取補救措施,可以并處()罰款。
A 一千以上一萬元以下B 二千元以上五千元以下
C 二千元以上一萬元以下D 五千元以上二萬元以下
四、簡答題(15分)
1、城鄉環境綜合治理責任區應當明確責任人。責任人應當履行哪些責任?(2、禁止影響城鎮環境衛生的行為有哪些?(7分)
五、論述題(15分)
1、請結合本單位工作談談如何進一步做好城鄉環境綜合治理工作。8分)
第四篇:四川省城鄉環境綜合治理工作建筑工地綜合治理標準
四川省城鄉環境綜合治理工作
建筑工地綜合治理標準
1.總 則
1.1為規范建筑工地綜合治理工作,確保全省城鄉環境綜合治理工作在該領域的具體落實,特制定本標準。
1.2本標準所稱建筑工地,包括新(改、擴)建的土木工程、建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝修裝飾工程及拆除工程等所形成的施工場地。
1.3本標準依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),《建筑施工安全文明工地標準》、《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2004)等相關標準、規范,按照全省城鄉環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的總體原則制定。
1.4本標準分城市、鄉鎮和村莊三類。城市標準適用于設市城市,縣城參照執行;鄉鎮標準適用于建制鎮與農村鄉集鎮;村莊標準適用于農村村莊(組)。
2.城 市
2.1清潔化標準
2.1.1建成區工地入口5米范圍內應當無渣土和碎磚亂石,工地周邊50米內應當無建筑垃圾,施工場地出口外道路100米內應當無渣土污染。
2.1.2建成區工地施工圍墻不得有積塵,每50米不得有超過1處的痰跡、污垢;企業標志、“五牌一圖”(即工程簡介牌、管理人員及監督電話標牌、安全生產措施牌、消防保衛牌、文明施工措施牌、施工現場平面布置圖,下同。)和其他公告牌等不得有積塵等污垢;墻體上出現的亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現象應當及時清除。
2.1.3辦公區、生活區每日保潔不少于2次,并隨時保持清潔。
2.1.4施工機械和工地內附設的垃圾桶、燈具、電架箱等設施定時清潔,不得有積塵、污泥、痰跡等污垢;離開工地的車輛,其車輪不得夾帶明顯渣土。
2.1.5工地內無高空拋撤垃圾、渣土現象;運輸垃圾渣土的各類車輛,應當保持整潔并采用全封閉車廂或四面圍護的車廂,裝載高度不得超過車廂高度。
2.1.6施工現場實施嚴格的煙塵控制措施,每日灑水不得少于2次,并確保施工設備、車輛尾氣的排放符合國家排放標準。
2.2秩序化標準
2.2.1施工出入口距道路交叉口、醫院、學校等車流人流密集地段的距離應不小于70米;出入口5米范圍內應當硬化,并應設置明顯醒目的警示標志。
2.2.2施工圍墻或圍擋保持連續、封閉,主要路段和各景觀主干道設置的圍墻或圍擋高度不低于2.0米,一般路段不低于1.8米;圍墻或圍擋材料應采用砌體或定型板材,確保堅固、穩定。施工人員的加工、制作等活動必須在圍墻或圍擋內進行。
2.2.3工地辦公區、生活區、施工區劃分清晰、整體布局有序,不同區域間布置了明顯的隔離或警示標志設施;根據施工需要布置的門衛室、廁所和開水房等建筑類型齊全、通風采光良好。
2.2.4辦公與生活環境管理規范,辦公室內布置整齊,文件資料歸類存放。炊事人員必須辦理健康證,上崗穿(戴)工作服(帽)。
2.2.5施工現場管理規范、組織有序
(一)施工現場各種告示牌、廣告牌等安裝牢固、字跡清楚醒目。
(二)施工臨時用電線路必須架空或埋入地下,不得在場地或樓地面表面上隨意亂接亂拖。
(三)各種材料和施工機具設備按施工現場平面布置圖分類齊整堆放,不得在工地圍墻或圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土;粉塵材料實施入庫保管。
(四)在建工程超出施工圍墻高度、已搭設外腳手架和大面積支模的工程現場,所使用的鋼管外表面應當使用防銹油漆見新,剪刀撐和防護欄應當刷統一以紅白或黃黑油漆相間作為標識,同時使用密目式安全網進行封閉,并掛上醒目的安全警示標牌。
(五)按批準時間進行施工作業,并按《建筑施工場界噪聲限值》(GB 12523-90)的標準實施噪音控制;混凝土由封閉罐運輸進入,不得設置現場混凝土攪拌站。
(六)施工場地應設置帶蓋垃圾桶,產生的廢土和建筑垃圾應分
開堆放、統一收集、集中密封外運,并按批準的時間、線路運輸,在指定的地點傾倒,不得隨意處置。
(七)廢棄油料和化學溶劑應集中處理;泥漿類污水應進行沉淀后集中排放;其他污水和廢水應當實施集中處理、定點排放,未經處理的污水和廢水不得直接排放。
2.3優美化標準
2.3.1工地入口大門外觀形象應保持簡潔大方。
2.3.2施工圍墻應采用白色作為底色,墻體上布置的標語、宣傳畫等內容應保持完整、美觀、風格協調;圍墻頂端禁止搭設其他設施;施工圍檔應當規格、色彩統一,保持外觀完好并布置整齊。
2.3.3工地辦公區、生活區墻面和屋頂顏色應當統一,并與工地所在地段環境保持協調;辦公區、生活區道路要求平整完好,出現地面破損、凹陷必須及時修補。
2.3.4工地附設的各種標志牌、公告牌、警示牌、防護欄、燈具、電架箱,以及公廁、垃圾桶等設施應保持完好,無明顯斷裂、破損、銹蝕或脫漆等現象。
2.3.5工地使用的密目安全網不得脫落、漏掛,不得有大于5平方米的破損,安全警示標牌應當保持字跡清晰美觀。
2.3.6有條件的工地,或位于城市主要道路和重點地段的工地,應當在施工圍墻和工地內部組織臨時綠化。
2.4制度化標準
2.4.1細化施工過程中減少大氣、水土、噪聲污染和改善環境衛生狀況的具體措施,并督促施工單位落實。
2.4.2建立施工場地控制揚塵、防止噪音、杜絕亂排污水垃圾和渣土沿路拋灑現象的專項治理辦法,落實施工現場專職保潔員制度,負責工地內場保潔和“門前三包”,解決工地擾民和污染城市問題。
2.4.3依據現行法律法規的規定,強化施工現場公共安全與衛生突發事件應急預案的制定。
3.鄉 鎮
3.1清潔化標準
3.1.1建成區工地入口5米范圍內渣土和碎磚亂石不得超過1處;工地周邊50米范圍內,每100平方米建筑垃圾不得超過2處;施工
場地出口外道路100米范圍內,每100平方米路面渣土散落不得超過3處。
3.1.2建成區工地設置的企業標志、“五牌一圖”和其他公告牌等不得有明顯積塵,施工圍墻不得有明顯污垢,墻體上出現的亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現象應及時清除。
3.1.3辦公區、生活區每日保潔不少于2次,并保持基本清潔。
3.1.4施工機械和工地內附設的垃圾桶、燈具、電架箱等設施定時清潔,基本無積塵、污泥、痰跡等污垢;離開工地的車輛,其車輪不得夾帶明顯渣土。
3.1.5工地內無高空拋撤垃圾、渣土現象;運輸垃圾渣土的各類車輛,應當保持整潔并采用全封閉車廂或四面圍護的車廂,裝載高度不得超過車廂高度。
3.1.6施工現場實施煙塵控制措施,每日灑水不得少于2次,并確保施工設備、車輛尾氣的排放基本符合國家排放標準等。
3.2秩序化標準
3.2.1建成區工地出入口5米范圍內應當硬化,距道路交叉口、醫院、學校等車流人流密集地段的距離應保持在50米以上,并應設置警示標志。
3.2.2建成區工地圍墻或圍擋保持連續、封閉,圍墻或圍擋高度不低于1.8米,采用砌體或定型板材確保堅固、穩定;施工人員的加工、制作等活動必須在圍墻或圍擋內進行。
3.2.3工地布局基本有序;根據施工需要布置的門衛室、廁所和開水房等建筑類型基本齊全。
3.2.4辦公與生活環境基本規范;辦公室內布置整齊,文件資料歸類存放。廁所地面應硬化,門窗齊全。
2.2.5施工現場組織基本有序
(一)施工現場各種告示牌、廣告牌等安裝牢固、字跡清楚。
(二)各種材料和施工機具設備分類齊整堆放,不得在工地圍墻或圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土;粉塵材料實施入庫保管。
(三)在建工程超出施工圍墻高度、已搭設外腳手架和大面積支模的工程現場,所使用的鋼管外表面應當使用防銹油漆見新,剪刀撐和防護欄應當刷統一以紅白或黃黑油漆相間作為標識,同時使用密目式安全網進行封閉,并掛上醒目的安全警示標牌。
(四)按批準時間進行施工作業,按《建筑施工場界噪聲限值》(GB 12523-90)的標準實施了噪音控制。
(五)施工場地應設置帶蓋垃圾桶,垃圾應統一收集、集中密封外運,并按批準的時間、線路運輸,在指定的地點傾倒,不得隨意處置。
(六)污水應當實施定點集中排放,未經沉淀的泥漿、污水、廢水不得直接排放;廢棄油料和化學溶劑應集中處理。
3.3優美化標準
3.3.1工地入口大門外觀形象應保持簡潔大方。
3.3.2施工圍墻應采用白色作為底色,墻體上布置的標語、宣傳畫等內容應保持完整;施工圍檔應保持外觀完好并布置整齊。
3.3.3辦公區、生活區道路要求平整完好,出現地面破損、凹陷必須及時修補。
3.3.4工地附設的各種標志牌、公告牌、警示牌、防護欄、燈具、電架箱,以及公廁、垃圾桶等設施應基本保持完好。
3.3.5工地使用的密目安全網不得脫落、漏掛,不得有大于5平方米的破損,安全警示標牌應當保持字跡清晰。
3.4制度化標準
2.4.1建立施工場地控制揚塵、防止噪音、杜絕亂排污水垃圾和渣土沿路拋灑現象的專項治理辦法,解決工地擾民和污染鄉鎮問題。
2.4.2依據現行法律法規的規定,強化施工現場公共安全與衛生突發事件應急預案的制定。
4.村 莊
4.1清潔化標準
4.1.1修建村莊公共用房、村民住宅和其他設施,其工地垃圾、渣土散落范圍應控制在周邊10米范圍內。
4.1.2工地內應當基本無積水,無明顯污垢、煙頭及瓜皮果核堆積。
4.1.3工地無高處拋撤垃圾、渣土現象;垃圾與其他廢棄物應當及時外運至垃圾收集點,無隨意拋灑、沿途散落和就地焚燒現象。
4.2秩序化標準
4.2.1修建村莊公共用房、村民住宅和其他設施,材料堆放和施
工人員的加工、制作等活動必須在10米范圍內進行,不得占用公共活動空間、阻斷村莊道路、影響人車通行。
4.2.2 村民休息時間不得進行施工。
4.2.3 污水應當進行集中排放,廢棄油料和化學溶劑應另行集中處理。
4.3優美化標準
工地使用的工具、設備和設施應當保持完好。
4.4制度化標準
建立施工場地控制揚塵、防止噪音、杜絕亂排污水垃圾和渣土沿路拋灑現象的村規民約,減少工地擾民和污染問題。
第五篇:《四川省城鄉環境綜合治理條例》問卷參考答案
《四川省城鄉環境綜合治理條例》問卷參考答案
一、填空題(每題3分,共計30分)
1、《四川省城鄉環境綜合治理條例》(以下簡稱條例)是 2011年 7 月29 日四川省第十一 屆人大會第二十四 次會議通過的。
2、《條例》有八章 七十四 條。
3、《條例》所稱城鄉環境綜合治理,是指政府領導、部門協作、公眾參與,對城鎮和鄉村的容貌秩序、環境衛生、設施建設、公共服務和綠化生態等進行規范和管理的活動。
4、縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府,鎮(鄉)人民政府、街道辦事處應當與責任區法定代表人 或者產權所有人、經營者簽訂城鄉環境綜合治理責任書。責任書應當載明具體范圍和責任要求,明確雙方的權利義務。
5、城鎮園林綠地建設應當具有市容美化、防災避險功能,應當定期維護,保持整潔美觀,禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地。
6、集貿市場責任人應當加強市場管理,合理設置垃圾收集容器,保持場內及周邊環境整潔。
7、單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。
8、單位和個人應當保護和正確使用城鄉環境衛生設施,禁止損毀、盜竊、占用;禁止擅自關閉、拆除、遷移或者改變其使用性質和內部結構。
9、縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會應當通過執法檢查、聽取和審議專項工作報告等形式,加強對城鄉環境綜合治理工作的監督。
10、新聞媒體應當加強對城鄉環境綜合治理的輿論監督。城鄉環境綜合治理主管部門對新聞媒體反映、曝光的問題,應當及時處理和反饋。
二、判斷題(每題2分,共計20分)
1、地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。城鄉環境基礎設施建設以社會投資參與建設和經營為主,政府投入為輔。(×)
2、縣級以上地方人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出玄珠成績的單位和個人給予表彰和獎勵。(√)
3、機動車、非機動車可以在停車場區域內停放,也可以在城鎮廣場、人行道、綠地停放。(×)
4、城鄉環境衛生行政部門負責城鄉道路、橋梁、地下通道、公共廣場等公共區域的清掃、保潔,確保城鄉生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。(√)
5、從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,應當符合城鄉規劃、城鄉童帽管理的要求,保持環境整潔衛生,可以占用公共道路和公共場所。(×)
6、餐廚垃圾處理應當逐步建立產生登記、定點回收、集中處理制度。(√)
7、新建、改建、擴建城鄉環境衛生基礎設施的,其設計方案應當經市級以上地方人民政府住房和城鄉建設行政主管部門審核同意,才能實施。(×)
8、生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規范。但不鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資等多種形式參與垃圾處理等項目設施的建設。—1—
(×)
9、城鄉環境綜合治理責任人不履行義務,責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標準的,予以警告,責令改正;拒不改正的,可以對個人處二百元以上的罰款,對單位處二千元以上的罰款。(×)
10、違反《條例》第二十六條施工現場容貌管理規定的,責令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。(√)
三、選擇題(單選和多選)(每題4分,共計20分)
1、下列哪些垃圾應當按照國家規定的標準分類處置,不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。(A、B、C、D)
A 建筑垃圾B工業垃圾C 醫療衛生垃圾D 放射性污染物
2、城鄉環境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責,文明、規范執法,不得有下列哪些行為(A、C、D)
A 不依法定程序執法B 收繳罰款出具專用收據
C 辱罵、毆打當事人D 擅自處理當事人物品
3、單位或個人有下列情形的,責令改正或限期清除;拒不改正或清除的,代為清除,其費用由違法行為人承擔。(A、B、C、D)
A 違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的B 不按規定亂停放車輛的C 擅自張貼各種宣傳品的D 在城鎮住宅區內飼養家禽的4、違反《條例》三十八條規定,占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,責令改正,恢復原狀,并處(B)罰款。
A 二百元以上一千元以下B 伍佰元以上二千元以下
C 六百元以上二千五百元以下D 一千元以上五千元以下
5、違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規定的,責令改正、采取補救措施,可以并處(C)罰款。
A 一千以上一萬元以下B 二千元以上五千元以下
C 二千元以上一萬元以下D 五千元以上二萬元以下
四、簡答題(15分)
1、城鄉環境綜合治理責任區應當明確責任人。責任人應當履行哪些責任?(8分)
答:城鄉環境綜合治理責任區應當明確責任人。責任人應當履行以下責任:
(一)建立健全責任區綜合治理相關制度;
(二)指定專門機構、人員負責責任區綜合治理具體工作;
(三)配備、完善和維護環衛等相關設施;
(四)建立日常保潔隊伍或者安排保潔人員,保證責任區容貌秩序、環境衛生達到有關標準。
2、禁止影響城鎮環境衛生的行為有哪些?(7分)
答:禁止影響城鎮環境衛生的下列行為:
(一)隨地吐痰、吐口香糖,亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物,隨地便溺;
(二)從車輛內或者建(構)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物;
(三)在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道;
(四)在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹;
(五)在露天場所或者垃圾收集容器內焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(六)在住宅區內從事產生廢氣、廢水、廢渣的經營活動,影響居民正常生活;
(七)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設攤經營、堆放物料、拍賣或者兜售物品,影響容貌和環境衛生。
單位和個人有上述行為的,有責任自行改正或者清除。
五、論述題(15分)
1、請結合本單位工作談談如何進一步做好城鄉環境綜合治理工作。
答:認真學習,吃透精神、深入學習《四川省城鄉環境綜合治理條例》,進一步熟悉《條例》,提高法律觀念和文明衛生意識,嚴格按《條例》要求落實。自覺維護校園環境整潔,校貌清潔、美化,動員師生參與到學校衛生大掃除活動中。狠抓治理臟、亂、差,實現校園潔凈衛生和整齊規范并長期保持。對校園內的教學、辦公、運動、生活場所和其他地方進行全面治理,消除衛生死角,重點加強對食堂、花臺、廁所的衛生管理,做到學生食堂環境整潔衛生、生產加工流程規范有序,花臺規范有序,廁所干凈衛生。對校園建筑物、墻體和各場所進行美化。潔凈房屋門窗,營造自然優美、體現學校特色、彰顯校園文化的育人環境。加強保護校園環境,使用環保材料,減少污物排放,降低環境污染,凈化學習、生活空間。認真開展“城鄉環境綜合治理進課堂”活動。充分發揮課堂的主渠道作用,學校制定專項教學計劃,各班班主任按照學校教學計劃,認真開展備課及教學工作。通過課堂教學,讓學生深入認識和了解城鄉環境綜合治理工作。積極開展各種形式的宣傳教育活動。學校利用集隊、集會時間,多層次地進行宣講教育。此外,設立城鄉環境綜合治理宣傳櫥窗,各班級設置黑板報專欄。在校園懸掛宣傳標語,利用學校廣播站進行廣播宣傳,發放宣傳資料單等,以各種形式加強宣傳教育,積極營造起良好的教育氛圍。深入開展系列主題活動。以“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”為目標,深入開展“小手拉大手”系列主題活動,通過寫一封家信、開展征文比賽、演講比賽、知識競賽、活動之星、五好學生評選、行為規范示范班等活動,讓城鄉環境綜合治理工作在學生心中扎下根,讓每個學生樹立起“愛學校、愛家園、愛社會”的環保意識。強化責任意識,將城鄉環境綜合治理工作同學校其他工作緊密結合起來,納入學校議事日程,加強對此項工作的安排布置,注重檢查落實,同時,將檢查落實情況同教師的過程考核相聯系,作為教師評優、晉級、獎懲的依據之一。