第一篇：《四川省城鄉環境綜合治理條例》巡回宣講會主持稿

XXX《四川省城鄉環境綜合治理條例》巡回宣講會主持稿

縣整治辦主任

（2月21日）

同志們：

在開始之前，首先強調紀律，會議時間不長，請各位同志將通訊工具關閉或調到震動狀態、不準交頭接耳、不準隨意走動。

《四川省城鄉環境綜合治理條例》于2011年10月1日起正式施行。這是四川省首部關于城鄉環境綜合治理的地方性法規，也是全國首部把市容市貌和環境衛生規制空間拓展至鄉村的第一部省級地方性法規。該條例的實施，標志著我省城鄉環節綜合治理工作步入法制化、常態化進程。認真學習、宣傳和貫徹《條例》，是當前整治工作的一項重要任務。今天的會議議程有兩項：一是由市法建辦副主任XXX同志宣講《中華人民共和國行政強制法》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》；二是市治理辦副主任XXX作重要講話。

下面，大家用熱烈的掌聲有請市法建辦副主任XXX同志給大家授課；

..........下面，我們進行第二項議程，請市治理辦副主任XXX作重要講話。

..........同志們，XXX同志對《中華人民共和國行政強制法》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》給大家作了詳細講解，例舉了許多實例，對我們大家都受益匪淺；黃明敏副主任連系我縣實際，就如何貫徹《條例》、推進我縣城鄉環境綜合治理工作作了要求，我們一定要按照領導要求，認真抓好落實。

各鄉鎮、各部門要統一思維，深刻領會實施《條例》的主要意義。回去后，要把今天的會議精神向主要領導作好匯報，并召開專題會議組織干部進行傳達貫徹。要利用標語、板報等形式，在轄區內再次掀起宣傳《條例》的高潮，營造濃厚的學習氛圍。并于2月27日前將貫徹學習情況報縣整治辦。

今天會議到此結束。散會。

第二篇：四川省城鄉環境綜合治理條例

四川省城鄉環境綜合治理條例

第一章 總 則

第一條 為了創造和保持整潔、優美、文明的城鄉人居環境，保障人民身體健康，促進經濟社會可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區域內城鄉環境綜合治理和監督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱城鄉環境綜合治理，是指政府領導、部門合作、全民參與，綜合運用法律、行政、經濟、宣傳、教育等措施，對城市和鄉村的容貌秩序、環境衛生、設施建設、公共服務和綠化生態等進行整治和管理的活動。

第四條 縣級以上地方人民政府領導本行政區域內的城鄉環境綜合治理工作。

縣級以上地方人民政府成立城鄉環境綜合治理委員會，組織協調本行政區域內城鄉環境綜合治理工作。其工作機構設在城鄉環境綜合治理主管部門，負責具體日常工作。

第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省城鄉環境綜合治理監督管理工作。縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門負責本行政區域內城鄉環境綜合治理監督管理工作。發展改革、公安、民政、財政、國土資源、環境保護、交通運輸、水利、農業、林業、園林綠化、衛生、工商等行政主管部門及供銷社、鐵路、電信等單位按照各自職責和任務分工，依法負責有關城鄉環境綜合治理工作。

縣級以上地方人民政府行政執法部門可以依法委托城鄉環境綜合治理主管部門行使相關執法權。

第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作，對村（居）民委員會的城鄉環境綜合治理工作進行指導、督促。

縣級人民政府應當根據城鄉環境綜合治理工作的需要，明確鄉鎮、街道辦事處城鄉環境綜合治理專門工作機構，建立職能化管理隊伍。

第七條 縣級以上地方各級人民政府負責制定本行政區域的城鄉環境綜合治理總體規劃、相關標準和工作計劃。

制定城鄉環境綜合治理總體規劃應當符合城鄉總體規劃要求，遵循城鄉統籌、合理布局的原則，保持傳統風貌，突出地方特色，營造宜居環境。制定的總體規劃和相關標準應向社會公布，接受公眾監督。工作計劃應納入績效管理，定期檢查考核。

世界遺產地城市、風景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市，其行政管轄的城市、縣人民政府可以結合本地實際，制定嚴于國家規定的城市、鎮容貌和環境衛生標準。

第八條 地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。城鄉環境基礎設施建設以政府投入為主。鼓勵社會投資參與建設和經營。

第九條 各級人民政府、機關、團體、企事業單位、學校、居（村）民委員會、社區應當加強城鄉環境綜合治理的宣傳教育，提高公民的城鄉環境文明衛生意識，樹立良好的社會道德風尚。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當加強城鄉環境綜合治理公益性宣傳和輿論監督。

第十條 縣級以上地方人民政府應當組織開展城鄉環境綜合治理科學技術研究，推廣、應用先進技術，提高城鄉環境綜合治理水平。

第十一條 任何單位和個人應當尊重城鄉環境綜合治理工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城鄉環境綜合治理工作人員履行職責。

鼓勵公民對損害、破壞城鄉容貌和環境衛生的行為進行勸阻和舉報。

第十二條 各級人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 責任區制度

第十三條 城鄉環境綜合治理工作實行責任區制度。

第十四條 城鄉環境綜合治理責任區按照下列原則確定：

（一）實行物業管理的居住區，由物業服務企業負責；

（二）河道的沿岸水域、水閘，由岸線、水閘的使用或者管理單位負責；

（三）公路、鐵路、機場、車站、碼頭、地鐵及其設施，由經營、管理單位負責；

（四）公園、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所，由產權人或者經營、管理單位負責；

（五）機關、團體、學校、企事業單位內部及規劃紅線范圍內的區域，由所在單位負責；

（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業主負責；

（七）保稅區、科技園區、獨立工業區和經濟開發區內的公共區域，由園區管理單位負責。按照前款規定責任不清的地區，由所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府確定。

城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的容貌和環境衛生，由城市環境衛生主管部門負責。

鄉村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區域由鄉鎮人民政府負責。

第十五條 責任區應當明確城鄉環境綜合治理責任人。責任人由責任區法定代表人或者產權所有人、經營者擔任。

責任人應當履行以下責任：

（一）建立健全城鄉環境綜合治理相關制度；

（二）指定專門機構、人員負責城鄉環境綜合治理具體工作；

（三）配備、完善和維護環衛設施；

（四）建立日常保潔隊伍，保證責任區的容貌秩序、環境衛生達到有關標準。

責任人對責任區內違反城鄉環境綜合治理規定的行為，有權予以制止，要求城鄉環境綜合治理執法機關等執法部門依法處理。

第十六條 縣級以上地方人民政府應當與下級人民政府，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當與責任區責任人簽訂城鄉環境綜合治理責任書。

責任書應當載明責任人負責的責任區的具體范圍和責任要求，明確雙方的權利義務及違約責任。

第十七條 城鄉環境綜合治理責任區的責任人應當向社會公示，接受社會監督，通過設立公示欄、意見箱、熱線電話等形式，收集公眾意見、建議和投訴。

城鄉環境綜合治理主管部門應當建立責任考核機制，定期組織考核檢查，督促責任人依法履行義務。

第三章 容貌秩序

第十八條 城鄉臨街建（構）筑物應當保持整潔、完好，其造型、色調和風格應當與周圍環境景觀相協調。頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品；各類附屬設施應當規范設置。

主要城鄉道路臨街建（構）筑物的外墻面應當定期清洗、粉刷。

第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設施的管線應當規范建設，經常維護，保持完好、整潔。架空線纜和桿架應當按照規劃逐步改造入地埋設或者采取隱蔽措施。

利用城市空間設置的導向牌、指路標志牌和區域地圖等標識牌應當統一規范、合理布局，保持整齊、醒目和完好；門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應當按相關標準設置；配套使用少數民族文字、外國文字的應當符合規范。

道路兩旁或者公共場所設置的體育鍛煉器械、報刊亭等設施應當保持整潔美觀、使用安全。城市道路和其他公共場地上設置的各種井蓋應當保持完好、正位。井蓋所有權人或者管理人應當定期進行巡查。井蓋出現破損、移位或者丟失的，應當設置警示標志，及時維修更換。

第二十條 城鄉風景名勝、文化古跡、廣場、體育場館、娛樂場所、公園、機場、車站、碼頭、商場、醫院、賓館酒店等公共場所，應當符合國家、地方容貌標準，結合歷史文化傳承和民族地域特色，注重風貌設計，提升單體建筑品位，塑造城市形象。

第二十一條 城市、鎮機動車停車場、非機動車停放點（亭、棚）應當按照規劃合理布局，規范設置。

機動車、非機動車應當在停車場或者準許停放車輛的地點規范停放。不得在城市廣場、人行道、綠地等禁止停放的區域停放。

第二十二條 縣級以上人民政府應當合理規劃布局集貿市場，完善商業配套設施，鼓勵、引導農產品、日用小商品等經營者進入經營場所從事經營。

城鄉環境綜合治理主管部門可以根據群眾需要，設置臨時農副產品市場、早市、夜市、攤區等。攤點經營者應當按照規定的地點、時限有序經營。

禁止在城市主干道、廣場擺攤設點、兜售商品。

第二十三條 綠地建設應當具有觀賞娛樂、市容美化、防災避險功能，保持整潔美觀，定期修剪、維護。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。

城市雕塑和各種街景小品應當規范設置，保持整潔、完好。

第二十四條 城鄉道路、橋涵及其附屬設施應當保持整潔、完好，出現破損的，應當及時修復。城鄉道路上行駛的各種車輛應保持車容整潔。運載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛，應當采取覆蓋或者密閉措施，防止泄漏遺撒。

第二十五條 建筑施工現場周圍應當按照規定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌；施工現場材料、機具應當堆放整齊；施工中應當采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚塵、噪聲等污染，產生的廢棄物應當及時清運；工程竣工后應當及時清理和平整場地。

城市、鎮建成區建筑施工現場禁止設置混凝土攪拌場所。

第二十六條 設置戶外廣告、招牌、標牌應當符合有關法律法規的規定和技術質量標準。戶外廣告、招牌、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固；存在安全隱患的，應當及時加固或者拆除；殘缺破損的，應當及時修復。

禁止在城市道路、建（構）筑物、樹木及其他設施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。

第二十七條 城鄉水域水體保持清潔，水面無漂浮物；水域堤岸應當綠化美化；親水平臺、橋梁、管道、閘門等附屬設施整潔完好。

第二十八條 鄉村風貌建設應當從實際出發，符合鄉村規劃和有關技術標準，突出風土文化和地域特色。提倡配建衛生廚房、廁所，農具堆放間、農產品晾曬場地和倉房，加強鄉村道路和集貿市場建設，綠化美化農村庭院，營造優美整潔、和諧文明的人居環境。

第四章 環境衛生

第二十九條 城市環境衛生行政主管部門應當根據國家有關標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處置等環境衛生作業規范并實施監督管理。制定突發事件、重大自然災害城市生活垃圾處理應急預案。

第三十條 城市環境衛生部門負責城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的清掃保潔，確保城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

第三十一條 鄉鎮人民政府應當指導村民委員會、村民小組建立日常衛生保潔制度，確定專人負責轄區內公共區域的清掃保潔工作。

第三十二條 責任區責任人應當履行責任書規定的義務，確保責任區環境衛生達到城鄉環境綜合治理標準。

第三十三條 城市、縣級人民政府應當逐步建立城鄉環境衛生作業市場。鼓勵社會力量組建城鄉環境衛生作業公司，參與城鄉道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、城市綠地維護、餐廚垃圾處理等作業。城鄉環境衛生作業公司應當按照國家規定取得許可證。

鼓勵責任區責任人以發包或者招標的方式將環衛作業任務委托給城鄉環境衛生作業公司。作業公司應當按照城鄉環境衛生作業服務規范和約定要求進行作業。不得將服務項目轉讓或者再委托給他人。

第三十四條 城市、鎮建成區住宅小區生活垃圾應當定點收集，污水應當進入管網集中排放。公共道路、綠地、休閑活動場地及湖面、溝渠等應當保持清潔。

禁止在小區內飼養家禽家畜。城市居民經批準飼養寵物和信鴿的不得影響環境衛生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶，須攜帶清潔用具，及時清除寵物戶外排泄物，維護公共環境衛生。

第三十五條 集貿市場責任人應當加強市場管理，做到商品劃行歸市，分類擺賣，合理設置垃圾收集容器，保持場內及周邊環境整潔。

城市集貿市場內的經營者應當服從管理，商品有序擺放，保持攤位和經營場所的整潔。餐飲、農產品等易產生垃圾的攤位應當自備垃圾收集容器，保持攤點干凈和衛生。

活禽、活畜宰殺點應當固定設置，配備完善的污物（水）處置和消毒設施，實施隔離屠宰。第三十六條 臨時農貿市場、早市、夜市、攤區應當定點經營，保持攤位整潔，收市時應當將

垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。

第三十七條 從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業的，應當符合城鄉規劃、城鄉容貌管理的要求，保持經營場所周邊環境整潔衛生。不得占用公共道路和公共場所。

第三十八條 提倡城市、鎮實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。

建筑垃圾、工業垃圾、餐廚垃圾、醫療衛生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢物及放射性污染物等應當按國家規定的標準分類處置。不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。

第三十九條 城市居民、單位應當按照所在地城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點和分類方式放置生活垃圾。

生活垃圾應當定點、定時收集、運送。

第四十條 鄉村垃圾應當推行戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）處理的方式，納入城鎮垃圾處理系統。在當地環境容量范圍內，鼓勵選擇經濟、適用、安全的處理、處置技術，就地消納處理，實現資源化利用。

第四十一條 餐廚垃圾處理應當建立產生登記、定點回收、集中處理制度。

從餐廚垃圾中回收的物質應當按照國家規定的用途或者標準使用，不得用于生產可能危害人體健康的產品。有條件的城市應當推行餐廚垃圾無害化處理。

第四十二條 縣級以上人民政府城鄉環境綜合治理主管部門應當會同相關部門加強再生資源集散市場和回收網點的規劃、建設和管理，普及垃圾分類知識，推進垃圾回收利用。

第四十三條 單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。

第四十四條 禁止在城市、鎮建成區使用高音廣播喇叭或者發出其他高噪聲干擾周圍居民生活；房屋裝修、室內娛樂應當限制時間或者采取有效措施減輕噪聲污染。

非特種車輛不得安裝警報器；特種車輛在無緊急任務情況下不得使用警報器。

第四十五條 禁止影響城鄉環境衛生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；

（二）從車輛或者建（構）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

（三）在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入城市排水溝、地下管道；

（四）在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹；

（五）在露天場所和垃圾收集容器內焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）在居住區內從事產生噪聲、廢氣、廢水、廢渣等污染環境的行為；

（七）在車行道上散發卡片等宣傳品，在人行道、車行道上兜售物品；

（八）其他影響城鄉環境衛生的行為。

單位和個人有上述行為的，有責任自行停止、改正其行為，有責任予以清除。

第五章 規劃與建設

第四十六條 縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門應當加強城鄉環境綜合治理規劃建設，科學編制市政、環衛、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專業規劃，加強道路交通、環境衛生、污水處理、農貿市場、園林綠化等基礎設施建設。

城鄉環境基礎設施建設規劃應當納入城市、鎮總體規劃，與鄉規劃和村規劃相銜接。

第四十七條 城鄉環境基礎設施建設應當滿足城鄉環境綜合治理功能，符合方便群眾、整潔衛生和有利于環境衛生作業等要求。

重大環境基礎設施應當做到區域共享、城鄉共享，實現重大環境基礎設施的優化配置。第四十八條 新建、改建、擴建城鄉環境基礎設施的，其項目和設計方案應當經縣級以上住房城鄉建設主管部門或者城市管理部門、鄉鎮人民政府審核批準。

按照規劃和設置標準配套建設的基礎設施，應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。驗收合格后才能投入使用。

第四十九條 城鄉環境衛生主管部門應當根據城市人口密度、流量及公共場所需要，合理布局、建設公共廁所。

城市、鎮規劃區內公共廁所建設應當符合國家標準。設置明顯標志，由專人負責管理。

城市、鎮規劃區內新建公共廁所應當符合以下規定：

（一）城鄉污水管網已覆蓋的區域，新建、改建公共廁所應當按國家規定標準建設，規范接入地下污水管網。不得新建旱廁，對于原有不符合城鄉環境衛生標準的公共廁所，當地人民政府及主管部門應當作出計劃，組織產權人逐步改造達標。

（二）污水管網及污水處理設施不完善的地區，公共廁所應當配建沼氣池、化糞池等糞便污水前端處理設施。糞便污水前端處理設施設置的位置應當便于清掏和運輸。

第五十條 縣級以上城市應當建設統一的城市地下管網，完善城市污水收集系統和處理設施，實行污水集中收集處理。

在經濟發達、人口密集的鄉村應當建設集中式污水處理設施；未建設集中污水處理設施的鄉村，鼓勵推進沼氣池建設，配套進行衛生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。

第五十一條 城鄉生活垃圾收集點、轉運站的設置應當合理布局，與需求相適應，方便投放、收集和運輸。城市街道兩側、繁華地區及人流密集地區，應當設置垃圾容器。

第五十二條 生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規范。

鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資、合作等多種形式，參與垃圾處理等設施的建設。

第五十三條 在城市、鎮建成區內應當設置車輛清洗站，選址應當避開交通擁擠路段和交叉口。設置車輛清洗站應當符合國家和省有關城市供水、排水和環境保護的法律、法規規定，并經有關行政主管部門審批和工商行政主管部門注冊登記。

第五十四條 單位和個人應當保護和正確使用城鄉環衛設施。禁止損毀、盜竊、占用環衛設施；禁止擅自關閉、拆除、遷移或者改變其使用性質和內部結構。

第六章 執法監督

第五十五條 縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門承擔城鄉環境綜合治理行政執法工作。在實行相對集中行政處罰權的地方，由城市行政綜合執法機構按照國務院或者省人民政府的相關規定實施。

縣級人民政府城鄉環境綜合治理行政執法機構,根據城鄉環境綜合治理工作的需要可以依法委托街道辦事處、鄉鎮人民政府承擔有關城鄉環境綜合治理行政執法工作。

第五十六條 城鄉環境綜合治理工作實行城鄉環境綜合治理執法責任制度和行政過錯責任追究制度。

第五十七條 上級人民政府及其城鄉環境綜合治理主管部門對下級人民政府及其城鄉環境綜合治理主管部門城鄉環境綜合治理工作進行監督檢查。

地方各級人民政府監察機關依法對城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執法人員實施行政監察。

第五十八條 縣級以上地方人民政府應當建立科學合理的城鄉環境綜合治理績效考核體系，將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核內容。

城鄉環境綜合治理考核結果報上級人民政府和本級人民代表大會常務委員會。

第五十九條 各級人民政府應當建立城鄉環境綜合治理公示制度和群眾監督舉報制度，設立并公布城鄉環境綜合治理舉報信箱、投訴電話和其他聯系方式，及時查處影響城鄉環境的行為。

第六十條 城鄉環境綜合治理工作應當接受新聞媒體監督。對新聞媒體反映、曝光的問題，城鄉環境綜合治理主管部門應當及時予以處理。

第六十一條 城鄉環境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責，不得有下列行為：

（一）不依照法定程序執法；

（二）收繳罰款未出具專用收據；

（三）打罵、侮辱當事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品；

（五）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。

第七章 法律責任

第六十二條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第六十三條 城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執法人員違反本條例第六十一條規定的，由有權機關按照管理權限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政

處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條 城鄉環境綜合治理責任人不履行義務，責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標準的，予以警告，責令改正;拒不改正的，可以對個人處一百元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款，或者建議其上級主管部門對直接責任人及主管人員給予處分。第六十五條 單位、個人有下列行為之一者，進行勸導、告誡，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，強制改正或者代為清除，所需費用由違法行為人承擔。可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（一）違反本條例第十八條第一款規定，違章堆放、吊掛、搭建有礙市容物品的；

（二）違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規定，不按規定停放車輛，或者在城市主干道、廣場擺攤設點、兜售商品的；

（三）違反本條例第二十六條第三款規定，亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的；

（四）違反本條例第三十四條第二款規定，在小區內飼養家禽家畜的，飼養寵物和信鴿影響環境衛生和周圍居民正常生活的；

（五）違反本條例第三十五條第二款、第三十六條攤點衛生管理規定的；

（六）違反本條例第四十四條第一款噪聲管理規定的。

第六十六條 違反本條例第二十三條第一款規定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的；或者違反本條例第五十四條規定，損毀、盜竊、占用相關設施設備的，依照 《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰，并依法追究相應民事賠償責任或者刑事責任。擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的，責令限期改正，逾期不改正的，并處二千元以上一萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 違反本條例第二十四條第二款，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的，責令清除改正，恢復原狀，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第二十五條施工現場容貌管理規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處建設單位或者施工單位一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十七條規定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業的，責令改正，恢復原狀，并處被占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款，最高罰款不得超過一萬元。

第七十條 違反本條例第三十八條第二款特種垃圾管理規定的，責令糾正違法行為、采取補救措施，可以并處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第四十一條第二款規定，從餐廚垃圾中回收的物質用于生產可能危害人體健康的產品的，責令停止生產，沒收產品及非法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，進行教育勸導、責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，依法強制改正或者代為清除，所需費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

環衛作業公司或者人員違反本條例第四十五條第（三）項、第（五）項規定的，處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

第七十三條 拒絕、阻礙城鄉環境綜合治理執法人員執行職務，或者侮辱、毆打城鄉環境綜合治理工作從業人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

侮辱、毆打對其違法行為進行勸阻公民，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十四條 縣級以上地方各級人民政府可以根據本條例規定，結合本地實際，制定實施辦法。第七十五條 本條例自 年 月日起施行。

1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的 《四川省城市市容和環境衛生管理條例》同時廢止。

第三篇：《四川省城鄉環境綜合治理條例》問卷

《四川省城鄉環境綜合治理條例》問卷

一、填空題（每題3分，共計30分）

1、《四川省城鄉環境綜合治理條例》（以下簡稱條例）是年月日四川省第屆人大會第次會議通過的。

2、《條例》有章條。

3、《條例》所稱城鄉環境綜合治理，是指等進行規范和管理的活動。

4、縣級以上地方人民政府應當與，鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當與或者簽訂城鄉環境綜合治理責任書。責任書應當載明具體范圍和責任要求，明確雙方的權利義務。

5、城鎮園林綠地建設應當具有功能，應當定期維護，保持整潔美觀，禁止。

6、集貿市場責任人應當加強市場管理，合理設置，保持場內及周邊環境整潔。

7、單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于、和。

8、單位和個人應當保護和正確使用城鄉環境衛生設施，禁止、、；禁止、、或者改變其使用性質和內部結構。

9、縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會應當通過執法、、和等形式，加強對城鄉環境綜合治理工作的監督。

10、新聞媒體應當加強對城鄉環境綜合治理的輿論監督。城鄉環境綜合治理主管部門對新聞媒體反映、曝光的問題，應當。

二、判斷題（每題2分，共計20分）

1、地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。城鄉環境基礎設施建設以社會投資參與建設和經營為主，政府投入為輔。（）

2、縣級以上地方人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出玄珠成績的單位和個人給予表彰和獎勵。（）

3、機動車、非機動車可以在停車場區域內停放，也可以在城鎮廣場、人行道、綠地停放。（）

4、城鄉環境衛生行政部門負責城鄉道路、橋梁、地下通道、公共廣場等公共區域的清掃、保潔，確保城鄉生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。（）

5、從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應當符合城鄉規劃、城鄉童帽管理的要求，保持環境整潔衛生，可以占用公共道路和公共場所。（）

6、餐廚垃圾處理應當逐步建立產生登記、定點回收、集中處理制度。（）

7、新建、改建、擴建城鄉環境衛生基礎設施的，其設計方案應當經市級以上地方人民政府住房和城鄉建設行政主管部門審核同意，才能實施。（）

8、生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規范。但不鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資等多種形式參與垃圾處理等項目設施的建設。（）

9、城鄉環境綜合治理責任人不履行義務，責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標

準的，予以警告，責令改正；拒不改正的，可以對個人處二百元以上的罰款，對單位處二千元以上的罰款。（）

10、違反《條例》第二十六條施工現場容貌管理規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。（）

三、選擇題（單選和多選）（每題4分，共計20分）

1、下列哪些垃圾應當按照國家規定的標準分類處置，不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。（）

A 建筑垃圾B工業垃圾C 醫療衛生垃圾D 放射性污染物

2、城鄉環境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責，文明、規范執法，不得有下列哪些行為()

A 不依法定程序執法B 收繳罰款出具專用收據

C 辱罵、毆打當事人D 擅自處理當事人物品

3、單位或個人有下列情形的，責令改正或限期清除；拒不改正或清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。（）

A 違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的B 不按規定亂停放車輛的C 擅自張貼各種宣傳品的D 在城鎮住宅區內飼養家禽的4、違反《條例》三十八條規定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責令改正，恢復原狀，并處（）罰款。

A 二百元以上一千元以下B 伍佰元以上二千元以下

C 六百元以上二千五百元以下D 一千元以上五千元以下

5、違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規定的，責令改正、采取補救措施，可以并處（）罰款。

A 一千以上一萬元以下B 二千元以上五千元以下

C 二千元以上一萬元以下D 五千元以上二萬元以下

四、簡答題（15分）

1、城鄉環境綜合治理責任區應當明確責任人。責任人應當履行哪些責任？（2、禁止影響城鎮環境衛生的行為有哪些？（7分）

五、論述題（15分）

1、請結合本單位工作談談如何進一步做好城鄉環境綜合治理工作。8分）

第四篇：2011城鄉環境綜合治理

崇州市文井江鎮大坪村2011城鄉

環境綜合治理實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，改變環境衛生面貌，營造良好人居環境，提高人民群眾生活質量，促進大坪村經濟發展，按照全省“城鄉環境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會深入貫徹實施城鄉環境綜合治理工作，為切實做好大坪村2011年城鄉環境綜合治理工作，制定以下實施方案：

一、統一思想，深刻認識

深入實施城鄉環境綜合治理工程，對于改善我村居民工作、生活環境，提高人民群眾生活質量，營造清潔優美的城鄉環境和投資環境，具有十分重要的意義。深入實施城鄉環境綜合治理工程，是提高人的素質、創造美好生活的重要實踐，是加速推進新農村建設的務實舉措，是優化環境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進發展的務實工程、檢驗干部的作風工程。村組干部必須從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識深入實施城鄉環境綜合治理工程的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，統一思想，高度重視，扎實深入推進這項工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置點物管及保潔人員，對轄區范圍內“臟亂差”和衛生死角進行拉網式集中清理。

2、全面發動干部、群眾等積極參與城鄉環境綜合治理工作中。

3、加強組織保障，確立城鄉環境領導工作機制，對安置點內違章現象進行及時制止和糾正。切實加強秩序和環境衛生管理。

4、全面推廣城鄉環境綜合治理宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾法制意識、公德意識、環保意識、衛生意識進一步得到提升。

（二）工作目標

全面治理“七亂”（即：攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達到“農村四好”標準（即：垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、衛生習慣培養好）標準。進一步加強精神文明建設，提升居民素質，營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調，庭院美化，村容整潔、民風文明的新氣象。

1、安置點內做好宣傳動員工作，搞好院落、村道環境衛生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問題。

2、對非物管院落，即林盤院落散居戶。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。

3、消除安置點內垃圾死角，污水外溢。

4、清除小區內的垃圾雜物，對垃圾實行每日集中清運，環境衛生達到整日干凈。

5、繼續控制施工工地堆碼物污染，開展專項治理活動，實現道路環境衛生秩序的長效管理。

6、清理各類臟源，小區及周邊環境秩序、衛生。

7、對懷雞路延線實行領導小組成員分段管理，責任到人。

三、監督自查

1、建立健全城鄉環境綜合治理監督自查制度，對城鄉環境綜合治理工作定期開展調查，并將測評結果進行對外公布，嚴格問責。

2、要求所以干部、群眾對此項工作高度重視，根據各自職責和任務分工，密切配合，相互協作，相互支持，嚴防死守，齊心協力打好城鄉環境綜合整治攻堅戰，做到組織措施，人員落實，責任區域和點位劃分落實。

3、總結上年工作，對在城鄉環境綜合治理工作中出現的各類問題進行嚴格追究問責制，加強對城鄉環境綜合治理工作的有力促進，并推動我村城鄉環境綜合治理工作的深入開展。

4、所轄區域整治不到位將扣除責任人績效工資。由村委請專人幫助整治。

文井江鎮大坪村村民委員會

2011年10月18日

第五篇：城鄉環境綜合治理

從七曲場鎮環境整治看——

建立長效機制是農村城鄉環境整治工作的關鍵

按照省委省政府的決策部署，根據黨工委管委會的統一要求，自四月初以來，七曲村村支兩委積極采取措施，認真開展城鄉環境綜合整治工作。召開全村社員大會，宣傳發動群眾。采取以點帶面的形式，以七曲場鎮為突破口，針對環境衛生、市場秩序、交通秩序、建筑工地等“四亂”現象較為突出的問題集中整治。黨員干部帶頭打掃場鎮街道衛生，清除垃圾死角，清運場鎮垃圾站生活垃圾；規范商鋪、攤點貨品擺放，改變農村集貿市場自由放任、無人管理的狀態；統一劃定停車位，嚴厲整治逢場時面包車超載現象，消除交通安全隱患；規范重建戶建筑垃圾堆放，整治預制廠、磚廠材料亂堆亂放現象。通過集中治理，有效改善了場鎮、公路沿線“臟、亂、差”的現象。

（圖為十社社員清理堰塘）

干部示范帶動的同時，既當“勞動者”，又當“宣傳員”，通過廣播、標語、明白墻，大力宣傳城鄉環境整治的目的意義，綜合整治的重點及內容，營造濃厚的氛圍。“門前三包、門內達標”家喻戶曉。各社社員積極行動，清理門前雜物，拆除亂搭亂建的家禽窩棚。十社社員三十余人積極主動清除七曲場鎮—李家埡路段的雜草樹枝，并對村道兩旁溝渠進行清淤；十一社動員二十余人清理七曲村與石河堰交界處白色垃圾、雜草，村容村貌得到了很大的改善。

（圖為十社社員清理場鎮至李家埡路段雜草、樹枝）干部帶頭，全民參與，形成了上下聯動，共創清潔家園的良好局面。

在集中整治的同時，村支兩委積極探索，采取村民自治與村規民約相結合的方式，場鎮各街道由村支兩委干部明確責任區劃，負責督促各街道清潔衛生，每月進行清潔衛生評比，并以明白墻的形式通報評比情況；場鎮公共區域清潔衛生由固定的保潔員負責，每天打掃兩次；各社社員代表包戶，落實到人頭，負責督促各家各戶庭院衛生，每月由村上抽查。

為有效鞏固集中整治工作成果，結合第三批深入學習實踐科學發展觀活動，村支兩委采取基礎投入與集中治理相結合，建管并重，著手對場鎮街道進行改造，恢復并新建場鎮污水管網設施，對場鎮新增街道進行路面硬化，完善場鎮基礎設施，增強場鎮配套功能，規范市場交易秩序，提升場鎮的綜合承載能力。

七曲村付出了人力財力強力整治環境，但整治成果很容易出現反彈現象，重治理輕監督導致了治理工作收效甚微。建立城鄉環境綜合整治長效機制是保證綜合治理工作有效進行的根本之策。

培養教育群眾養成良好的文明習慣，規范群眾的行為，自覺維護清潔是建立長效機制的首要任務。優美的環境要靠大家共同維護，要動員廣大村民積極參與，加強宣傳教育和文明勸導工作，使綜合治理轉變為廣大群眾的自覺行動，形成“人人參與治理，處處爭創衛生”的良好局面。

其次，加大監督。單靠保潔員一人的力量保持場鎮公共區域清潔衛生是遠遠不夠的。在原有的四職干部分區域管理街道衛生的基礎上，將社員代表也納入監督隊伍，輪流值班。每逢雙日趕場時，監督員要維護市場秩序，同時要監督群眾衛生習慣，對于亂丟亂扔等不文明現象要予以制止，從根本上解決垃圾亂扔、車輛亂停、攤點亂擺等難點問題。

再次，群眾聯動。制定場鎮經營規范手則，明確商家的責任義務，向場鎮所有商鋪發放宣傳，規范商家文明經營。對于清潔衛生維持的差的場鎮居住戶、商鋪，給予適當的經濟處罰或收取雙倍保潔費，并予以全村通報，以此督促大家自覺維護場鎮形象。

最后，嚴格考核。將各社檢查情況與社長年終工作考核掛鉤，評出治理工作中優秀的社和個人，給予一定的獎勵。

城鄉環境綜合整治工作不是一次性投入人力財力集中整治，而是一項需要長期堅持的重要工作。環境衛生搞好了，才能有良好的投資環境，才能促進經濟的發展。要充分調動城鄉環境治理工作主體—群眾的積極性，政府引導，干群合力，標本兼治，才能將這項長期而艱巨的任務圓滿完成。