第一篇：貫徹落實四川省環境綜合治理條例學習情況匯報

安順彝族鄉關于貫徹落實

《四川省城鄉環境綜合治理條例》情況匯報

《四川省城鄉環境綜合治理條例》在2011年7月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，自10月1日起已經正式實施，這是全省深入推進城鄉環境綜合治理工作的一個里程碑。我鄉高度重視，認真組織學習，積極開展宣傳活動，確保環境治理機制落實到位。10月20日，我鄉召開了全體鄉干部參加了《四川城鄉環境綜合治理條例》（以下簡稱《條例》）的學習。

全體鄉干部認真學習了《條例》的背景、意義、內容，倡導干部積極參與環境治理，自覺遵守《條例》規定，做到“三不”——不亂吐、不亂扔、不亂畫，養成文明健康有序的生活方式；做到“四節約”——節約每一滴水、每一張紙、每一度電、每一滴油，樹立低碳環保機關新形象。會上，討論氛圍良好，全體鄉干部職工紛紛表示將做好城鄉環境綜合治理的每一項工作。

我鄉鄉黨委書記陳洪忠強調了以下幾方面：

一、充分認識《條例》的重要意義，深刻把握精神實質。城鄉環境就是發展環境，就是投資環境，就是我們生活的環境。環境無小事，城鄉環境集中體現了一個地方社會文明程度和全體公民最基本的素質，集中反映出一個地方黨委、政府的執政能力和行政能力。“一屋不掃，何以掃天下?！?/p>

《條例》的精神實質，就是“全民動員，人人有責”，《條例》以法律形式明確了各級政府、法人、組織和公民的責任和義務，為城鄉環境綜合治理工作提供了堅強的法律武器、思想武器和工作武器。過去，我們處理破壞城鄉環境的行為沒有手段，無法可依，現在，破壞城鄉環境就是違法，每一個公民必須遵守，都可以理直氣壯地制止。依法治國是國家的基本方略，各級政府、社會法人和公民都要認真履行好自己的法定責任和義務，我鄉要依法行政，切實做好帶頭鄉的責任，村組要認真指導和督促各村民等相關企業開展好治理工作，各責任區域責任人要做到“守土有責”，切實搞好“門前三包、院內四自”，每個村民都要自覺參與進來，形成全民動員、全民動手的良好治理格局。

二、全面總結治理經驗，不斷提高依法治理水平

《條例》的實施，把城鄉環境治理提升到了法治的高度，標志著城鄉環境綜合治理工作走上了法治化、規范化、長效化的軌道，實現了城鄉環境綜合治理工作由行政管理向依法管理轉變。我鄉城鄉環境綜合治理工作開展三年以來，特別是近幾個月以來，全鄉城鄉環境面貌得到較大改善，人民群眾生產生活環境有了明顯提升。來安順場的客人和投資者，都紛紛贊揚安順的發展環境好，投資環境好，安順人也深感自豪。

在我鄉城鄉環境綜合治理工作中，最值得總結的經驗有兩條：一是城市環境治理中的網格化管理。網格化管理是落實《條例》中責任區制度的安順化，網格化管理的實施使治理工作由政府主體向群眾主體轉變，由政府包攬向社會治理轉變，實現了責、權、利的落實和統一。二是農村環境治理，通過政府主導、村民自治、市場運作，搞好農村保潔和垃圾清運。下一步，我們要繼續深入總結、大力發揚好的經驗和做法，在各縣城和各鄉鎮之間交流，充分落實各級主體的責任，充分調動各級主體的積極性，堅持共建共管共享，共同建好美好家園。

三、在學習貫徹《條例》的同時，全面推進各項工作

目前，我們正處于規劃新安順、實施“十二五”規劃的關鍵時期，機遇千載難逢?？h委、縣政府明確提出了未來五年計劃，我鄉要建成國家AAAA級景區，川西特色民居等奮斗目標。這是全縣各級黨委、政府和干部群眾義不容辭的責任。全體鄉干部要振奮精神，轉變作風，主動作為創一流，切實做到常規工作，規范高效，主動作為；重點工作，創新突破，大膽作為；群眾需要，優先落實，積極作為；急難險重，當仁不讓，搶先作為。我們要以深入學習貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》為契機，奮力推進城鄉環境綜合治理工作再上新臺階，為全鄉經濟社會又好又快發展、為全鄉人民生產生活創造更加優美的環境。

二〇一一年十月二十一日

第二篇：如何創造性地貫徹落實四川省城鄉環境綜合治理條例

（一）如何創造性地貫徹落實

--四川省城鄉環境綜合治理條例

創造性貫徹實施《條例》，首先要開展社會宣傳活動，結合城管執法工作，采取多種方法，使《條例》進單位、進社區、進學校、進家庭，營造學習、宣傳、貫徹執行《條例》的濃厚氛圍，從而提高群眾的法律意識，擴大政策法規知曉面，使廣大群眾自覺遵守《條例》，形成人人參與城市管理的良好局面。

其次，城市管理各個部門、科室、大隊之間，必須上下銜接、左右配合、層層負責，在管理網絡上實現了無縫對接，形成了“處處有人管、事事有人管、時時有人管”的運行機制，有效提升了城市管理的整體合力。

再次，抓城市管理，關鍵在于落實責任。一方面，做到人員“不掉崗”。無論是管理人員，還是一線執法人員，都根據實際工作的需要，制訂了每個隊員的職責，明確了具體責任要求。并要求對每個管理區域的責任人員、責任地段和責任要求建檔，從而做到從“區”到“塊”，從“面”到“點”，每一處的管理，每個人的職責，都有崗可查、有責可究、有章可循。

最后，要按照“天天有檢查，周周有通報，月月有排名，季季有獎懲”的工作思路，針對不同的區域、不同的崗位、不同的人員，進行多層次、全方位的考核。對于每次考核的結果進行通報表彰，以此作為獎懲依據，并且要與現金報酬相掛鉤，從而激發隊員工作的積極性。形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。

（二）如何鞏固創建成果，創新工作方式，建立城市管理長效機制；

首先要理順城市管理體制。形成職、權、利、責相一致的管理體制。無論是市與區，還是城市管理與工商、公安、規劃、環保、街道、社區等等，如何既各行其職,又有機協調，形成合力,是提升城市管理效能。應按照“建管并舉，重在服務” 的理念，從管理的角度到服務的角色轉變。

其次要認真貫徹科學發展觀、構建和諧社會等一系列重大戰略思想，以保障民生、改善民生為己任，牢固確立了“以人為本、親民管理，文明執法、有情操作”的工作理念，并以此為主線，及時根據發展變化的形勢要求，提出“推行親民管理，打造文明城市”、“推進機制改革，“強化精細管理、創新機制體制、“管理人性化、服務精細化、建設人文化”等一系列工作思路。

其中對游商小販就采取疏堵結合，執法部門不能硬來，不能強行驅趕、扣車、扣物、罰款，應該綜合治理。針對主城區流動人口多、下崗職工多、小街小巷多，亂擺亂賣問題嚴重等問題。政府應該大膽嘗試，創新機制，按照“堵—疏”結合’’、“先服務、再疏導、后管理”的原則，利用不承擔主要交通功能的背街小巷集中設置臨時攤點，在每個街道辦都設置了1-2個臨時擺賣區。

最后要搞好宣傳活動。開展多種形式的城市管理宣傳活動，建立人人參與的和諧環境，營造濃厚的氛圍。定期組織執法人元開展“文明城管進社區”活動等。

第三篇：關于如何貫徹落實《四川省城鄉環境綜合治理條例》（寫寫幫整理）

關于如何貫徹落實《四川省城鄉環境綜合治理條例》

2011年7月29日，省人大常委會第24次會議通過了《四川省城鄉環境綜合治理條例》，并于2011年10月1日起正式施行。這是我省首部關于城鄉環境綜合治理的地方性法規，也是全國首部把市容市貌和環境衛生規制空間拓展至鄉村的省級地方性法規?？h委提出的四大目標之一：建成渠江流域生態濱江城鎮群。我們學習掌握這部法規就是為了緊緊圍繞這一目標更好的監督和支持這個中心工作。

《條例》的正式施行，意味著我省城鄉環境綜合治理工作將進入常態化新階段。因此，我們有必要對《條例》進一步深入學習、了解、掌握，并在實際工作中貫徹落實。

一是充分認識《條例》的重要意義

《條例》是為推進科學發展、促進社會和諧，改善發展環境，提高人民群眾生活質量，在憲法、法律的框架下，總結各級人民政府在推進城鄉環境綜合治理工作的方法和經驗，經充分調研而制定的，是全國首部城鄉環境綜合治理綜合性地方法規?！稐l例》總結和固化了近年來我省全面開展城鄉環境綜合治理工作的經驗和有效做法，對城鄉環境綜合治理的基本原則、責任區制度、容貌秩序、環境衛生、設施建設、考核監督、法律責任等方面作出了明確規定。《條例》的頒布和實施，標志著我省城鄉環境綜合治理工作實現了從

限有序經營。

四是創設了餐廚垃圾單獨回收管理。條例首次以地方性法規的形式對餐廚垃圾管理作出規定，突破了以往把餐廚垃圾當做一般生活垃圾處理的管理方式，實行對餐廚垃圾的產生、回收、處理和利用的全程監督管理。

五是授權縣級以上政府制定規范文件。首次以地方性法規的形式，在城鄉環境治理方面對縣級以上地方政府制定規范性文件作出授權性規定?！稐l例》第七十三條規定：“縣級以上地方人民政府可以根據本條例規定，結合本地實際，制定具體辦法”。

三是切實加強《條例》的廣泛宣傳

為推動《條例》的貫徹實施，要采取多種方式，廣泛開展社會宣傳活動，使《條例》進機關、進學校、進企業、進社區、進村社、進家庭、進景區，宣傳《條例》的內容和意義，營造學習、宣傳、貫徹執行《條例》的濃厚氛圍，從而提高群眾的法律意識，擴大政策法規知曉面，使廣大群眾自覺遵守《條例》，積極關心、支持和參與城鄉環境綜合治理工作。

四是貫徹執行《條例》，推進城鄉環境綜合治理工作縱深發展，實現全覆蓋

針對當前城鄉環境綜合治理工作中存在的突出問題和薄弱環節，要切實抓好《條例》的貫徹執行，落實管理措施，提高工作效率，提升工作水平。一要落實責任區制度。按照“誰管理、誰負責”的原則，落實責任區的具體范圍和責任人，進一步細化落實工作責任。二要加強盲點死角治理。以城鄉結合部、背街小巷、公路、鐵路、河道沿線為重點，解決垃圾亂倒、占道經營、亂停亂放、亂搭亂建、廣告亂貼等突出問題，加大力度治理“臟、亂、差”，為廣大市民創造一個優美、整潔的生活和工作環境。三要加大執法力度。牢固樹立依法行政理念，按照《條例》設定的法律責任及規定的職責權限和程序，加大行政執法力度，確保有法必依、執法必嚴、違法必究，維護《條例》的嚴肅性和權威性，切實做到依法辦事、嚴格執法、廉潔執法和文明執法。

按照以上要求，2012年全縣要重點抓好以下幾項工作： 一是著力抓好十大專項治理行動。切實抓好“五亂”治理專項整治、城鄉結合部專項整治、城區交通秩序專項整治、“門前雙三包”專項整治行動、店招店牌、卷簾門改造及示范街風貌打造專項整治行動、拆墻透綠、空地植綠和坡堤植藤專項整治行動、城市出入通道環境專項整治行動、餐飲店鋪環境衛生專項整治行動、國省干道“拆圍”、恢復人行通道專項整治行動、國省干道加油站改造專項整治行動為主的十大專項整治行動。

二是抓好達州市第十二次城鄉環境綜合治理現場會在渠召開籌備主要工作。切實抓好縣城志遠街特色風貌塑造、6

第四篇：學習宣傳《四川省城鄉環境綜合治理條例》

張家鄉中心小學

學習宣傳《四川省城鄉環境綜合治理條例》

活動總結

根據縣教育局竹教安【2011】30號《大竹縣教育局關于轉發<大竹縣城鄉環境綜合治理工程領導小組辦公室關于認真貫徹執行四川省城鄉環境綜合治理條例的通知>的通知》文件精神，張家鄉中心小學結合實際，切實開展了一系列工作。

一、切實加強領導

學校成立了以校長賀平為組長，分管領導游開萬為副組長，學校相關行政和各班班主任為成員的的“條例學習活動”領導小組，切實加強了對條例學習宣傳的領導。

二、開展相關工作

學校根據“條例學習宣傳活動”的文件精神，加大宣傳力度，通過教職工會議、班（團、隊）活動組織全體師生討論學習《條例》，使全體師生受益匪淺。

（一）加強宣傳動員，使環境治理精神深入人心。

學校少先隊大隊部牽頭，教導處、總務處、工會等部門，積極做好思想發動、宣傳造勢等工作，讓全校師生能全面了解開展城鄉環境綜合治理的重要意義，積極、主動參與到活動中。

（二）認真組織學習宣傳《條例》，讓環境治理工作落實到實處。

1、少先隊制訂了活動實施方案，發揮了學校傳播文明的社會功能，利用黑板報、宣傳欄、廣播等，大力宣傳了城鄉環境綜合治理，增強了師生的公益意識、衛生意識和責任意識。在各年級各班的配合下，學校開展了文明衛生專題知識講座，加強了學生的行為規范教育、健康教育、環保教育、禮儀教育和習慣教育，幫助學生樹立衛生、文明觀念，增強節約、環保意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等陋習。各年級各班也開展了形式多樣的以宣傳“加強環境綜合治理，創建文明衛生校園”的主題班（隊）會、黑板報專欄，以培養學生積極健康的生活情趣和

文明衛生習慣。學校還積極開展了“小手拉大手”向家長發放了活動倡儀書，讓學生寫家信等活動，讓學生影響和帶動家長、群眾積極參與到城鄉環境治理中來，以實現“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的目標。

2、堅強學校衛生管理常規管理工作，做到了每天“三掃一撿”每周一次大掃除，每周一次通報評比，保證了學校環境衛生的干凈整潔。少先隊組織制訂了教室、公共區衛生打掃評分細則，認真開展了班級清潔衛生“流動紅旗”競賽活動。每天下午集合和每周星期一升旗儀式上進行表彰、通報等。

3、認真做好辦公室、功能用房的衛生治理、評比。學校根據誰使用誰負責的原則，對辦公室、功能用房進行了包干負責，并且提出了具體的要求，學校行政進行不定期的檢查評比，及時發現問題、及時處理。并且在全校教師中發出了“人人參與、看我行動”的倡議，讓每一個老師自覺的養成教育、巡查、動手的習慣、不斷提高全校教師的環保和節約意識，為學生作好表率。

4、學校行政和值周教師定期檢查校園內外臟、亂、差現象，并且和當地政府和村委會及時溝通，聯合動手徹底清除了衛生死角，消除了亂貼亂畫亂涂，加強了校園環境基礎建設，綠化、美化、凈化校園。

5、建立健全了食品衛生管理制度，確保了伙食團和生活區潔凈衛生，基本做到了無蠅、無鼠、無蟑螂、無蛛網、無塵、無油漬、無污物、無異味。

6、學校安全工作領導小組，認真排查了校園內存在的安全隱患，健全了安全管理制度，完善了安全應急預案，杜絕了安全事故的發生。

三、強化督促檢查

通過此次學習宣傳《條例》活動，學校建立健全了相關的規章制度，做到措施到位、責任到人、細節管理。學校對發現的問題，及時通報，要求限期整改；對活動中涌現的優秀事跡，進行及時表揚；對工作不到位、工作不落實的人員進行了批評教育?？傊?，通過學習宣傳《條例》活動，我校全體師生、高度認識、積極行動、認真參與，讓學校環境衛生煥然一新，發生了質的飛躍。

2011-10-28

第五篇：四川省城鄉環境綜合治理條例

四川省城鄉環境綜合治理條例

第一章 總 則

第一條 為了創造和保持整潔、優美、文明的城鄉人居環境，保障人民身體健康，促進經濟社會可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區域內城鄉環境綜合治理和監督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱城鄉環境綜合治理，是指政府領導、部門合作、全民參與，綜合運用法律、行政、經濟、宣傳、教育等措施，對城市和鄉村的容貌秩序、環境衛生、設施建設、公共服務和綠化生態等進行整治和管理的活動。

第四條 縣級以上地方人民政府領導本行政區域內的城鄉環境綜合治理工作。

縣級以上地方人民政府成立城鄉環境綜合治理委員會，組織協調本行政區域內城鄉環境綜合治理工作。其工作機構設在城鄉環境綜合治理主管部門，負責具體日常工作。

第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省城鄉環境綜合治理監督管理工作?？h級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門負責本行政區域內城鄉環境綜合治理監督管理工作。發展改革、公安、民政、財政、國土資源、環境保護、交通運輸、水利、農業、林業、園林綠化、衛生、工商等行政主管部門及供銷社、鐵路、電信等單位按照各自職責和任務分工，依法負責有關城鄉環境綜合治理工作。

縣級以上地方人民政府行政執法部門可以依法委托城鄉環境綜合治理主管部門行使相關執法權。

第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作，對村（居）民委員會的城鄉環境綜合治理工作進行指導、督促。

縣級人民政府應當根據城鄉環境綜合治理工作的需要，明確鄉鎮、街道辦事處城鄉環境綜合治理專門工作機構，建立職能化管理隊伍。

第七條 縣級以上地方各級人民政府負責制定本行政區域的城鄉環境綜合治理總體規劃、相關標準和工作計劃。

制定城鄉環境綜合治理總體規劃應當符合城鄉總體規劃要求，遵循城鄉統籌、合理布局的原則，保持傳統風貌，突出地方特色，營造宜居環境。制定的總體規劃和相關標準應向社會公布，接受公眾監督。工作計劃應納入績效管理，定期檢查考核。

世界遺產地城市、風景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市，其行政管轄的城市、縣人民政府可以結合本地實際，制定嚴于國家規定的城市、鎮容貌和環境衛生標準。

第八條 地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。城鄉環境基礎設施建設以政府投入為主。鼓勵社會投資參與建設和經營。

第九條 各級人民政府、機關、團體、企事業單位、學校、居（村）民委員會、社區應當加強城鄉環境綜合治理的宣傳教育，提高公民的城鄉環境文明衛生意識，樹立良好的社會道德風尚。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當加強城鄉環境綜合治理公益性宣傳和輿論監督。

第十條 縣級以上地方人民政府應當組織開展城鄉環境綜合治理科學技術研究，推廣、應用先進技術，提高城鄉環境綜合治理水平。

第十一條 任何單位和個人應當尊重城鄉環境綜合治理工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城鄉環境綜合治理工作人員履行職責。

鼓勵公民對損害、破壞城鄉容貌和環境衛生的行為進行勸阻和舉報。

第十二條 各級人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 責任區制度

第十三條 城鄉環境綜合治理工作實行責任區制度。

第十四條 城鄉環境綜合治理責任區按照下列原則確定：

（一）實行物業管理的居住區，由物業服務企業負責；

（二）河道的沿岸水域、水閘，由岸線、水閘的使用或者管理單位負責；

（三）公路、鐵路、機場、車站、碼頭、地鐵及其設施，由經營、管理單位負責；

（四）公園、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所，由產權人或者經營、管理單位負責；

（五）機關、團體、學校、企事業單位內部及規劃紅線范圍內的區域，由所在單位負責；

（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業主負責；

（七）保稅區、科技園區、獨立工業區和經濟開發區內的公共區域，由園區管理單位負責。按照前款規定責任不清的地區，由所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府確定。

城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的容貌和環境衛生，由城市環境衛生主管部門負責。

鄉村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區域由鄉鎮人民政府負責。

第十五條 責任區應當明確城鄉環境綜合治理責任人。責任人由責任區法定代表人或者產權所有人、經營者擔任。

責任人應當履行以下責任：

（一）建立健全城鄉環境綜合治理相關制度；

（二）指定專門機構、人員負責城鄉環境綜合治理具體工作；

（三）配備、完善和維護環衛設施；

（四）建立日常保潔隊伍，保證責任區的容貌秩序、環境衛生達到有關標準。

責任人對責任區內違反城鄉環境綜合治理規定的行為，有權予以制止，要求城鄉環境綜合治理執法機關等執法部門依法處理。

第十六條 縣級以上地方人民政府應當與下級人民政府，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當與責任區責任人簽訂城鄉環境綜合治理責任書。

責任書應當載明責任人負責的責任區的具體范圍和責任要求，明確雙方的權利義務及違約責任。

第十七條 城鄉環境綜合治理責任區的責任人應當向社會公示，接受社會監督，通過設立公示欄、意見箱、熱線電話等形式，收集公眾意見、建議和投訴。

城鄉環境綜合治理主管部門應當建立責任考核機制，定期組織考核檢查，督促責任人依法履行義務。

第三章 容貌秩序

第十八條 城鄉臨街建（構）筑物應當保持整潔、完好，其造型、色調和風格應當與周圍環境景觀相協調。頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品；各類附屬設施應當規范設置。

主要城鄉道路臨街建（構）筑物的外墻面應當定期清洗、粉刷。

第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設施的管線應當規范建設，經常維護，保持完好、整潔。架空線纜和桿架應當按照規劃逐步改造入地埋設或者采取隱蔽措施。

利用城市空間設置的導向牌、指路標志牌和區域地圖等標識牌應當統一規范、合理布局，保持整齊、醒目和完好；門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應當按相關標準設置；配套使用少數民族文字、外國文字的應當符合規范。

道路兩旁或者公共場所設置的體育鍛煉器械、報刊亭等設施應當保持整潔美觀、使用安全。城市道路和其他公共場地上設置的各種井蓋應當保持完好、正位。井蓋所有權人或者管理人應當定期進行巡查。井蓋出現破損、移位或者丟失的，應當設置警示標志，及時維修更換。

第二十條 城鄉風景名勝、文化古跡、廣場、體育場館、娛樂場所、公園、機場、車站、碼頭、商場、醫院、賓館酒店等公共場所，應當符合國家、地方容貌標準，結合歷史文化傳承和民族地域特色，注重風貌設計，提升單體建筑品位，塑造城市形象。

第二十一條 城市、鎮機動車停車場、非機動車停放點（亭、棚）應當按照規劃合理布局，規范設置。

機動車、非機動車應當在停車場或者準許停放車輛的地點規范停放。不得在城市廣場、人行道、綠地等禁止停放的區域停放。

第二十二條 縣級以上人民政府應當合理規劃布局集貿市場，完善商業配套設施，鼓勵、引導農產品、日用小商品等經營者進入經營場所從事經營。

城鄉環境綜合治理主管部門可以根據群眾需要，設置臨時農副產品市場、早市、夜市、攤區等。攤點經營者應當按照規定的地點、時限有序經營。

禁止在城市主干道、廣場擺攤設點、兜售商品。

第二十三條 綠地建設應當具有觀賞娛樂、市容美化、防災避險功能，保持整潔美觀，定期修剪、維護。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。

城市雕塑和各種街景小品應當規范設置，保持整潔、完好。

第二十四條 城鄉道路、橋涵及其附屬設施應當保持整潔、完好，出現破損的，應當及時修復。城鄉道路上行駛的各種車輛應保持車容整潔。運載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛，應當采取覆蓋或者密閉措施，防止泄漏遺撒。

第二十五條 建筑施工現場周圍應當按照規定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌；施工現場材料、機具應當堆放整齊；施工中應當采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚塵、噪聲等污染，產生的廢棄物應當及時清運；工程竣工后應當及時清理和平整場地。

城市、鎮建成區建筑施工現場禁止設置混凝土攪拌場所。

第二十六條 設置戶外廣告、招牌、標牌應當符合有關法律法規的規定和技術質量標準。戶外廣告、招牌、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固；存在安全隱患的，應當及時加固或者拆除；殘缺破損的，應當及時修復。

禁止在城市道路、建（構）筑物、樹木及其他設施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。

第二十七條 城鄉水域水體保持清潔，水面無漂浮物；水域堤岸應當綠化美化；親水平臺、橋梁、管道、閘門等附屬設施整潔完好。

第二十八條 鄉村風貌建設應當從實際出發，符合鄉村規劃和有關技術標準，突出風土文化和地域特色。提倡配建衛生廚房、廁所，農具堆放間、農產品晾曬場地和倉房，加強鄉村道路和集貿市場建設，綠化美化農村庭院，營造優美整潔、和諧文明的人居環境。

第四章 環境衛生

第二十九條 城市環境衛生行政主管部門應當根據國家有關標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處置等環境衛生作業規范并實施監督管理。制定突發事件、重大自然災害城市生活垃圾處理應急預案。

第三十條 城市環境衛生部門負責城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的清掃保潔，確保城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

第三十一條 鄉鎮人民政府應當指導村民委員會、村民小組建立日常衛生保潔制度，確定專人負責轄區內公共區域的清掃保潔工作。

第三十二條 責任區責任人應當履行責任書規定的義務，確保責任區環境衛生達到城鄉環境綜合治理標準。

第三十三條 城市、縣級人民政府應當逐步建立城鄉環境衛生作業市場。鼓勵社會力量組建城鄉環境衛生作業公司，參與城鄉道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、城市綠地維護、餐廚垃圾處理等作業。城鄉環境衛生作業公司應當按照國家規定取得許可證。

鼓勵責任區責任人以發包或者招標的方式將環衛作業任務委托給城鄉環境衛生作業公司。作業公司應當按照城鄉環境衛生作業服務規范和約定要求進行作業。不得將服務項目轉讓或者再委托給他人。

第三十四條 城市、鎮建成區住宅小區生活垃圾應當定點收集，污水應當進入管網集中排放。公共道路、綠地、休閑活動場地及湖面、溝渠等應當保持清潔。

禁止在小區內飼養家禽家畜。城市居民經批準飼養寵物和信鴿的不得影響環境衛生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶，須攜帶清潔用具，及時清除寵物戶外排泄物，維護公共環境衛生。

第三十五條 集貿市場責任人應當加強市場管理，做到商品劃行歸市，分類擺賣，合理設置垃圾收集容器，保持場內及周邊環境整潔。

城市集貿市場內的經營者應當服從管理，商品有序擺放，保持攤位和經營場所的整潔。餐飲、農產品等易產生垃圾的攤位應當自備垃圾收集容器，保持攤點干凈和衛生。

活禽、活畜宰殺點應當固定設置，配備完善的污物（水）處置和消毒設施，實施隔離屠宰。第三十六條 臨時農貿市場、早市、夜市、攤區應當定點經營，保持攤位整潔，收市時應當將

垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。

第三十七條 從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業的，應當符合城鄉規劃、城鄉容貌管理的要求，保持經營場所周邊環境整潔衛生。不得占用公共道路和公共場所。

第三十八條 提倡城市、鎮實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。

建筑垃圾、工業垃圾、餐廚垃圾、醫療衛生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢物及放射性污染物等應當按國家規定的標準分類處置。不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。

第三十九條 城市居民、單位應當按照所在地城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點和分類方式放置生活垃圾。

生活垃圾應當定點、定時收集、運送。

第四十條 鄉村垃圾應當推行戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）處理的方式，納入城鎮垃圾處理系統。在當地環境容量范圍內，鼓勵選擇經濟、適用、安全的處理、處置技術，就地消納處理，實現資源化利用。

第四十一條 餐廚垃圾處理應當建立產生登記、定點回收、集中處理制度。

從餐廚垃圾中回收的物質應當按照國家規定的用途或者標準使用，不得用于生產可能危害人體健康的產品。有條件的城市應當推行餐廚垃圾無害化處理。

第四十二條 縣級以上人民政府城鄉環境綜合治理主管部門應當會同相關部門加強再生資源集散市場和回收網點的規劃、建設和管理，普及垃圾分類知識，推進垃圾回收利用。

第四十三條 單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。

第四十四條 禁止在城市、鎮建成區使用高音廣播喇叭或者發出其他高噪聲干擾周圍居民生活；房屋裝修、室內娛樂應當限制時間或者采取有效措施減輕噪聲污染。

非特種車輛不得安裝警報器；特種車輛在無緊急任務情況下不得使用警報器。

第四十五條 禁止影響城鄉環境衛生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；

（二）從車輛或者建（構）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

（三）在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入城市排水溝、地下管道；

（四）在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹；

（五）在露天場所和垃圾收集容器內焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）在居住區內從事產生噪聲、廢氣、廢水、廢渣等污染環境的行為；

（七）在車行道上散發卡片等宣傳品，在人行道、車行道上兜售物品；

（八）其他影響城鄉環境衛生的行為。

單位和個人有上述行為的，有責任自行停止、改正其行為，有責任予以清除。

第五章 規劃與建設

第四十六條 縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門應當加強城鄉環境綜合治理規劃建設，科學編制市政、環衛、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專業規劃，加強道路交通、環境衛生、污水處理、農貿市場、園林綠化等基礎設施建設。

城鄉環境基礎設施建設規劃應當納入城市、鎮總體規劃，與鄉規劃和村規劃相銜接。

第四十七條 城鄉環境基礎設施建設應當滿足城鄉環境綜合治理功能，符合方便群眾、整潔衛生和有利于環境衛生作業等要求。

重大環境基礎設施應當做到區域共享、城鄉共享，實現重大環境基礎設施的優化配置。第四十八條 新建、改建、擴建城鄉環境基礎設施的，其項目和設計方案應當經縣級以上住房城鄉建設主管部門或者城市管理部門、鄉鎮人民政府審核批準。

按照規劃和設置標準配套建設的基礎設施，應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。驗收合格后才能投入使用。

第四十九條 城鄉環境衛生主管部門應當根據城市人口密度、流量及公共場所需要，合理布局、建設公共廁所。

城市、鎮規劃區內公共廁所建設應當符合國家標準。設置明顯標志，由專人負責管理。

城市、鎮規劃區內新建公共廁所應當符合以下規定：

（一）城鄉污水管網已覆蓋的區域，新建、改建公共廁所應當按國家規定標準建設，規范接入地下污水管網。不得新建旱廁，對于原有不符合城鄉環境衛生標準的公共廁所，當地人民政府及主管部門應當作出計劃，組織產權人逐步改造達標。

（二）污水管網及污水處理設施不完善的地區，公共廁所應當配建沼氣池、化糞池等糞便污水前端處理設施。糞便污水前端處理設施設置的位置應當便于清掏和運輸。

第五十條 縣級以上城市應當建設統一的城市地下管網，完善城市污水收集系統和處理設施，實行污水集中收集處理。

在經濟發達、人口密集的鄉村應當建設集中式污水處理設施；未建設集中污水處理設施的鄉村，鼓勵推進沼氣池建設，配套進行衛生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。

第五十一條 城鄉生活垃圾收集點、轉運站的設置應當合理布局，與需求相適應，方便投放、收集和運輸。城市街道兩側、繁華地區及人流密集地區，應當設置垃圾容器。

第五十二條 生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規范。

鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資、合作等多種形式，參與垃圾處理等設施的建設。

第五十三條 在城市、鎮建成區內應當設置車輛清洗站，選址應當避開交通擁擠路段和交叉口。設置車輛清洗站應當符合國家和省有關城市供水、排水和環境保護的法律、法規規定，并經有關行政主管部門審批和工商行政主管部門注冊登記。

第五十四條 單位和個人應當保護和正確使用城鄉環衛設施。禁止損毀、盜竊、占用環衛設施；禁止擅自關閉、拆除、遷移或者改變其使用性質和內部結構。

第六章 執法監督

第五十五條 縣級以上地方人民政府城鄉環境綜合治理主管部門承擔城鄉環境綜合治理行政執法工作。在實行相對集中行政處罰權的地方，由城市行政綜合執法機構按照國務院或者省人民政府的相關規定實施。

縣級人民政府城鄉環境綜合治理行政執法機構,根據城鄉環境綜合治理工作的需要可以依法委托街道辦事處、鄉鎮人民政府承擔有關城鄉環境綜合治理行政執法工作。

第五十六條 城鄉環境綜合治理工作實行城鄉環境綜合治理執法責任制度和行政過錯責任追究制度。

第五十七條 上級人民政府及其城鄉環境綜合治理主管部門對下級人民政府及其城鄉環境綜合治理主管部門城鄉環境綜合治理工作進行監督檢查。

地方各級人民政府監察機關依法對城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執法人員實施行政監察。

第五十八條 縣級以上地方人民政府應當建立科學合理的城鄉環境綜合治理績效考核體系，將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核內容。

城鄉環境綜合治理考核結果報上級人民政府和本級人民代表大會常務委員會。

第五十九條 各級人民政府應當建立城鄉環境綜合治理公示制度和群眾監督舉報制度，設立并公布城鄉環境綜合治理舉報信箱、投訴電話和其他聯系方式，及時查處影響城鄉環境的行為。

第六十條 城鄉環境綜合治理工作應當接受新聞媒體監督。對新聞媒體反映、曝光的問題，城鄉環境綜合治理主管部門應當及時予以處理。

第六十一條 城鄉環境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責，不得有下列行為：

（一）不依照法定程序執法；

（二）收繳罰款未出具專用收據；

（三）打罵、侮辱當事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品；

（五）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。

第七章 法律責任

第六十二條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第六十三條 城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執法人員違反本條例第六十一條規定的，由有權機關按照管理權限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政

處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條 城鄉環境綜合治理責任人不履行義務，責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標準的，予以警告，責令改正;拒不改正的，可以對個人處一百元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款，或者建議其上級主管部門對直接責任人及主管人員給予處分。第六十五條 單位、個人有下列行為之一者，進行勸導、告誡，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，強制改正或者代為清除，所需費用由違法行為人承擔?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：

（一）違反本條例第十八條第一款規定，違章堆放、吊掛、搭建有礙市容物品的；

（二）違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規定，不按規定停放車輛，或者在城市主干道、廣場擺攤設點、兜售商品的；

（三）違反本條例第二十六條第三款規定，亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的；

（四）違反本條例第三十四條第二款規定，在小區內飼養家禽家畜的，飼養寵物和信鴿影響環境衛生和周圍居民正常生活的；

（五）違反本條例第三十五條第二款、第三十六條攤點衛生管理規定的；

（六）違反本條例第四十四條第一款噪聲管理規定的。

第六十六條 違反本條例第二十三條第一款規定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的；或者違反本條例第五十四條規定，損毀、盜竊、占用相關設施設備的，依照 《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰，并依法追究相應民事賠償責任或者刑事責任。擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的，責令限期改正，逾期不改正的，并處二千元以上一萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 違反本條例第二十四條第二款，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的，責令清除改正，恢復原狀，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第二十五條施工現場容貌管理規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處建設單位或者施工單位一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十七條規定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業的，責令改正，恢復原狀，并處被占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款，最高罰款不得超過一萬元。

第七十條 違反本條例第三十八條第二款特種垃圾管理規定的，責令糾正違法行為、采取補救措施，可以并處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第四十一條第二款規定，從餐廚垃圾中回收的物質用于生產可能危害人體健康的產品的，責令停止生產，沒收產品及非法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，進行教育勸導、責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，依法強制改正或者代為清除，所需費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

環衛作業公司或者人員違反本條例第四十五條第（三）項、第（五）項規定的，處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

第七十三條 拒絕、阻礙城鄉環境綜合治理執法人員執行職務，或者侮辱、毆打城鄉環境綜合治理工作從業人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

侮辱、毆打對其違法行為進行勸阻公民，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十四條 縣級以上地方各級人民政府可以根據本條例規定，結合本地實際，制定實施辦法。第七十五條 本條例自 年 月日起施行。

1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的 《四川省城市市容和環境衛生管理條例》同時廢止。