第一篇：關于培育新型女農(nóng)民的思考

建設社會主義新農(nóng)村是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重要戰(zhàn)略，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的有效舉措。新農(nóng)村之新，不僅要有新環(huán)境、新房舍、新道路、新設施、新制度、新風貌，而且最核心、最關鍵的還是新農(nóng)民。沒有新農(nóng)民，新農(nóng)村就失去了根本和基礎。農(nóng)村婦女的整體素質直接關系到社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)，必須引起我們各級婦聯(lián)的高度重視。

一、統(tǒng)一思想，充分認識培育新型女農(nóng)民的重要意義

1、是新農(nóng)村建設的基本要求。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低、勞動收益不高的直接原因，就是農(nóng)村勞動力整體素質偏低，能經(jīng)營、懂技術、會管理的人才，更是少之又少。目前，全國4．9億農(nóng)村勞動力中，80％以上的都是初中和小學文化程度，還有7．5％是文盲和半文盲，農(nóng)村勞動力的60％以上是婦女勞動力，她們是新農(nóng)村建設的主力軍，由于受主客觀因素的影響，婦女受教育情況還遠遠低于以上指標，嚴峻的事實擺在我們面前，可以說，如果不努力提高婦女的整體素質，不能讓婦女的文化知識、科技水平、管理能力等有一個根本性的轉變，建設新農(nóng)村只能是一句空話。

2、是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。實踐表明，提高婦女素質，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，是加快轉移農(nóng)村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的迫切需要，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在，也是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要舉措。

3、是推進男女平等進程的重要機遇。農(nóng)村婦女受社會、家庭及自身的各種因素制約，其發(fā)展滯后于男性，造成了農(nóng)村男女發(fā)展的不平衡。新農(nóng)村建設對婦女來說提供了難得的歷史性發(fā)展機遇，只有提高婦女整體素質，才能把握這個機遇，在投身新農(nóng)村建設中，促進農(nóng)村婦女自身發(fā)展，實現(xiàn)男女平等。

二、立足實際，準確把握培育新型女農(nóng)民的存在問題

實踐中，我們感到婦女的教育培訓，存在“四不”問題：

1、培訓比例不高。在我市外出務工婦女中，接受過正規(guī)培訓的人數(shù)不超過20%，而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的婦女，參加過正式技能培訓的比例則更低。

3、培訓質量不行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分婦女參加的技能培訓多是應需、應時培訓，因受到培訓設備、資金、師資的影響，只能是初淺的入門培訓、單一的技能培訓，沒有技能鑒定和資格證書，缺乏吸引力和市場競爭力。

4、培訓機制不全。由于缺乏培訓的基礎條件和資源、農(nóng)村婦女技能培訓多是短期行為，缺乏系統(tǒng)性和長期性，更缺少長效的激勵機制。這一些問題都影響到婦女整體素質的提高。

三、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)農(nóng)村婦女素質的新突破

婦聯(lián)組織如何找準提高農(nóng)村婦女素質的著力點，如何提高培訓的針對性、實用性及長效性。我們認為可以從以下四個方面來開拓思路、尋求新徑，即明確一個標準、抓好兩大重點、尋求三個突破。

（一）明確新型女農(nóng)民的標準

新型女農(nóng)民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經(jīng)營能力強”。要按照全國婦聯(lián)提出的“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的要求，增加觀念新、講文明、重參與。

（二）抓好基地建設和婦女培訓兩大工作重點

首先，整合資源，抓好基地建設。通過“四個一”來發(fā)展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯(lián)自建一批，各級婦聯(lián)應在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓基地的基礎上，使其規(guī)范化，能夠成為“陽關工程”定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。同時，借助各種條件，再發(fā)展一批。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手、女經(jīng)紀人和返鄉(xiāng)務工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓實踐基地。

其次，圍繞婦女需要，切實抓好培訓。農(nóng)村婦女數(shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型女農(nóng)民需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中要堅持三個原則：

一是堅持實用原則，培訓內容要與婦女需求結合。要開展調研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓，一是開展創(chuàng)業(yè)培訓，引導婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內生動力；二是開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業(yè)；三是開展種養(yǎng)加實用技術培訓，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領；四是開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；五是開展基層婦聯(lián)

干部培訓，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。六是開展文明教育培訓，新型女農(nóng)民不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農(nóng)村建設，更好地發(fā)揮作用。

二是堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況結合。一要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。二要把課堂講授與田頭指導相結合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。三要培育典型、示范引導，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。因此，我們要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，變“要婦女學”為“婦女要學”，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

三是堅持實效原則，培訓目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農(nóng)業(yè)新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。我們要確立轉移也是培訓的理念，繼續(xù)深化勞動力轉移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

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（三）開拓思路尋求三個突破

1、培訓要與發(fā)證同步。婦聯(lián)在開展婦女技能培訓的過程中，要加強與農(nóng)業(yè)、勞動、教育等有關部門聯(lián)合，按照部門要求開展規(guī)范培訓，使婦女培訓后能夠達到相關技能標準，拿到社會認可的技能培訓證書，增強學員的社會競爭力，也增強婦聯(lián)培訓的吸引力，在此基礎上，建立職能部門定點培訓基地，不斷增強婦聯(lián)培訓的綜合實力。

2、培

訓要與支農(nóng)、惠農(nóng)政策靠攏。目前，各級黨委、政府出臺實施了各類農(nóng)民教育的項目、工程和計劃，婦聯(lián)組織要積極了解政策內容，按照要求組織實施好婦女的教育培訓，促進婦女教育培訓工作的全面展開。譬如，我省開展的勞動力轉移“陽光工程”，我們要積極對接，為農(nóng)村婦女提高素質爭取更多的政策支持。

3、培訓要與城市資源對接。農(nóng)村各類資源不足，我們要采取“內引外培”的形式積極尋求與城市資源的對接。在內引方面，要積極與大專院校、科研單位和各類企業(yè)加強聯(lián)系與合作，引進人才、技術和項目，開展婦女的教育培訓，同時，有重點的組織婦女參加外出培訓，如：科技項目培訓、實用技能培訓等，帶動更多的婦女提高技能和收入。

（四）具體措施

1、加強各項考核、獎勵制度。首先，婦聯(lián)組織要加強培育新型女農(nóng)民工作的重視，建立目標考核體系，明確培訓任務和要求，加強督促檢查，確保任務到村、目標到人。其次，要建立培育新型女農(nóng)民的激勵機制，建議爭取一部分專門用于培育新型女農(nóng)民的專項經(jīng)費，用于鄉(xiāng)、村的婦女培訓基地建設和獎勵。

２、建議政府建立新型培訓管理機制。要創(chuàng)新培訓管理模式，調動各方積極性。建議打破部門和行業(yè)界限，建立政府主導、面向市場、多元辦學、開放運行的社會化新型女農(nóng)民培訓體系。推廣“陽光工程”的做法，促進“社會培訓、政府埋單”的有機結合，針對婦女培訓現(xiàn)狀無法滿足實際需求的情況，有重點的將符合條件的社會技能培訓機構納入政府職業(yè)技能培訓點，規(guī)范其培訓師資、內容和標準，委托其招生、培訓農(nóng)村婦女，培訓結束后，由職能部門統(tǒng)一考核，并根據(jù)合格人數(shù)由政府支付培訓費用，這樣可以充分發(fā)揮社會培訓機構市場嗅覺靈敏的優(yōu)勢，使培訓內容符合婦女的需求，又可以充分調動社會培訓機構的積極性，有效地推動社會資源整合和作用發(fā)揮，迅速擴大婦女培訓的規(guī)模，同時也促進了社會培訓力量的發(fā)展，有可能短期內實現(xiàn)婦女技能水平的整體提高，有效地解決政府培訓投入不足的問題，在政府、市場和婦女培訓之間，形成優(yōu)勢互補、平等競爭、市場導向的良好局面，最大限度地提高農(nóng)村婦女的整體素質。

第二篇：關于培育新型女農(nóng)民的思考

建設社會主義新農(nóng)村是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重要戰(zhàn)略，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的有效舉措。新農(nóng)村之新，不僅要有新環(huán)境、新房舍、新道路、新設施、新制度、新風貌，而且最核心、最關鍵的還是新農(nóng)民。沒有新農(nóng)民，新農(nóng)村就失去了根本和基礎。農(nóng)村婦女的整體素質直接關系到社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)，必須引起我們各級婦聯(lián)的高度重視。

一、統(tǒng)一思想，充分認識培育新型女農(nóng)民的重要意義

1、是新農(nóng)村建設的基本要求。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低、勞動收益不高的直接原因，就是農(nóng)村勞動力整體素質偏低，能經(jīng)營、懂技術、會管理的人才，更是少之又少。目前，全國4．9億農(nóng)村勞動力中，80％以上的都是初中和小學文化程度，還有7．5％是文盲和半文盲，農(nóng)村勞動力的60％以上是婦女勞動力，她們是新農(nóng)村建設的主力軍，由于受主客觀因素的影響，婦女受教育情況還遠遠低于以上指標，嚴峻的事實擺在我們面前，可以說，如果不努力提高婦女的整體素質，不能讓婦女的文化知識、科技水平、管理能力等有一個根本性的轉變，建設新農(nóng)村只能是一句空話。

2、是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。實踐表明，提高婦女素質，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，是加快轉移農(nóng)村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的迫切需要，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在，也是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要舉措。

3、是推進男女平等進程的重要機遇。農(nóng)村婦女受社會、家庭及自身的各種因素制約，其發(fā)展滯后于男性，造成了農(nóng)村男女發(fā)展的不平衡。新農(nóng)村建設對婦女來說提供了難得的歷史性發(fā)展機遇，只有提高婦女整體素質，才能把握這個機遇，在投身新農(nóng)村建設中，促進農(nóng)村婦女自身發(fā)展，實現(xiàn)男女平等。

二、立足實際，準確把握培育新型女農(nóng)民的存在問題

實踐中，我們感到婦女的教育培訓，存在“四不”問題：

1、培訓比例不高。在我市外出務工婦女中，接受過正規(guī)培訓的人數(shù)不超過20%，而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的婦女，參加過正式技能培訓的比例則更低。

2、培訓力量不足。與城市比較，農(nóng)村的技能培訓發(fā)展緩慢，適合婦女參加的技能培訓機構更是少之又少，現(xiàn)存的多由社會力量興建，數(shù)量少、規(guī)模小。在我市，適合和便于婦女技能培訓基地僅100多個，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足2個，滿足不了需要。

3、培訓質量不行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分婦女參加的技能培訓多是應需、應時培訓，因受到培訓設備、資金、師資的影響，只能是初淺的入門培訓、單一的技能培訓，沒有技能鑒定和資格證書，缺乏吸引力和市場競爭力。

4、培訓機制不全。由于缺乏培訓的基礎條件和資源、農(nóng)村婦女技能培訓多是短期行為，缺乏系統(tǒng)性和長期性，更缺少長效的激勵機制。這一些問題都影響到婦女整體素質的提高。

三、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)農(nóng)村婦女素質的新突破

婦聯(lián)組織如何找準提高農(nóng)村婦女素質的著力點，如何提高培訓的針對性、實用性及長效性。我們認為可以從以下四個方面來開拓思路、尋求新徑，即明確一個標準、抓好兩大重點、尋求三個突破。

（一）明確新型女農(nóng)民的標準

新型女農(nóng)民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經(jīng)營能力強”。要按照全國婦聯(lián)提出的“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的要求，增加觀念新、講文明、重參與。

（二）抓好基地建設和婦女培訓兩大工作重點

首先，整合資源，抓好基地建設。通過“四個一”來發(fā)展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯(lián)自建一批，各級婦聯(lián)應在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓基地的基礎上，使其規(guī)范化，能夠成為“陽關工程”定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。同時，借助各種條件，再發(fā)展一批。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手、女經(jīng)紀人和返鄉(xiāng)務工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓實踐基地。

其次，圍繞婦女需要，切實抓好培訓。農(nóng)村婦女數(shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型女農(nóng)民需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中要堅持三個原則：

一是堅持實用原則，培訓內容要與婦女需求結合。要開展調研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓，一是開展創(chuàng)業(yè)培訓，引導婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內生動力；二是開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業(yè)；三是開展種養(yǎng)加實用技術培訓，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領；四是開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；五是開展基層婦聯(lián)干部培訓，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。六是開展文明教育培訓，新型女農(nóng)民不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣

婦女才能全面參與新農(nóng)村建設，更好地發(fā)揮作用。

二是堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況結合。一要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。二要把課堂講授與田頭指導相結合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。三要培育典型、示范引導，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。因此，我們要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，變“要婦女學”為“婦女要學”，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

三是堅持實效原則，培訓目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農(nóng)業(yè)新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。我們要確立轉移也是培訓的理念，繼續(xù)深化勞動力轉移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

（三）開拓思路尋求三個突破

1、培訓要與發(fā)證同步。婦聯(lián)在開展婦女技能培訓的過程中，要加強與農(nóng)業(yè)、勞動、教育等有關部門聯(lián)合，按照部門要求開展規(guī)范培訓，使婦女培訓后能夠達到相關技能標準，拿到社會認可的技能培訓證書，增強學員的社會競爭力，也增強婦聯(lián)培訓的吸引力，在此基礎上，建立職能部門定點培訓基地，不斷增強婦聯(lián)培訓的綜合實力。

2、培訓要與支農(nóng)、惠農(nóng)政策靠攏。目前，各級黨委、政府出臺實施了各類農(nóng)民教育的項目、工程和計劃，婦聯(lián)組織要積極了解政策內容，按照要求組織實施好婦女的教育培訓，促進婦女教育培訓工作的全面展開。譬如，我省開展的勞動力轉移“陽光工程”，我們要積極對接，為農(nóng)村婦女提高素質爭取更多的政策支持。

3、培訓要與城市資源對接。農(nóng)村各類資源不足，我們要采取“內引外培”的形式積極尋求與城市資源的對接。在內引方面，要積極與大專院校、科研單位和各類企業(yè)加強聯(lián)系與合作，引進人才、技術和項目，開展婦女的教育培訓，同時，有重點的組織婦女參加外出培訓，如：科技項目培訓、實用技能培訓等，帶動更多的婦女提高技能和收入。

（四）具體措施

1、加強各項考核、獎勵制度。首先，婦聯(lián)組織要加強培育新型女農(nóng)民工作的重視，建立目標考核體系，明確培訓任務和要求，加強督促檢查，確保任務到村、目標到人。其次，要建立培育新型女農(nóng)民的激勵機制，建議爭取一部分專門用于培育新型女農(nóng)民的專項經(jīng)費，用于鄉(xiāng)、村的婦女培訓基地建設和獎勵。

２、建議政府建立新型培訓管理機制。要創(chuàng)新培訓管理模式，調動各方積極性。建議打破部門和行業(yè)界限，建立政府主導、面向市場、多元辦學、開放運行的社會化新型女農(nóng)民培訓體系。推廣“陽光工程”的做法，促進“社會培訓、政府埋單”的有機結合，針對婦女培訓現(xiàn)狀無法滿足實際需求的情況，有重點的將符合條件的社會技能培訓機構納入政府職業(yè)技能培訓點，規(guī)范其培訓師資、內容和標準，委托其招生、培訓農(nóng)村婦女，培訓結束后，由職能部門統(tǒng)一考核，并根據(jù)合格人數(shù)由政府支付培訓費用，這樣可以充分發(fā)揮社會培訓機構市場嗅覺靈敏的優(yōu)勢，使培訓內容符合婦女的需求，又可以充分調動社會培訓機構的積極性，有效地推動社會資源整合和作用發(fā)揮，迅速擴大婦女培訓的規(guī)模，同時也促進了社會培訓力量的發(fā)展，有可能短期內實現(xiàn)婦女技能水平的整體提高，有效地解決政府培訓投入不足的問題，在政府、市場和婦女培訓之間，形成優(yōu)勢互補、平等競爭、市場導向的良好局面，最大限度地提高農(nóng)村婦女的整體素質。

第三篇：關于培育社會主義新型女農(nóng)民的幾點思考

社會主義新農(nóng)村建設是黨中央從貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的重大舉措。新農(nóng)村建設離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，婦女素質的高低直接影響新農(nóng)村建設的進程。

實施“十一五”規(guī)劃，建設社會主義新農(nóng)村，需要培育大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。新時期，我市農(nóng)村婦女工作的思路就是要全面落實科學發(fā)展觀，不斷提升“雙學雙比”活動質量，提高農(nóng)村婦女綜合素質，帶動農(nóng)村婦女增收致富，動員和組織廣大婦女在建設社會主義新農(nóng)村、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用。按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，結合宿遷市婦女工作實際，圍繞“四個結合”（培訓與轉移相結合，培訓與創(chuàng)業(yè)相結合，培訓與扶貧相結合，培訓與致富相結合），我們對如何培育社會主義新型女農(nóng)民，促進農(nóng)村婦女人力資源向人才資源的轉化作了以下幾點思考。

一、切合實際，開展普通女農(nóng)民的普及培訓

注重農(nóng)業(yè)實用技術技能的培訓。通過農(nóng)技培訓、農(nóng)廣校、“三下鄉(xiāng)”（送科技、送法律、送衛(wèi)生）等多種形式，組織農(nóng)村婦女學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、市場經(jīng)濟知識和法律知識等，學習科學種養(yǎng)技術、農(nóng)業(yè)技術、標準化無公害生產(chǎn)技術、動物疫病防治技術等基本農(nóng)業(yè)實用技能，幫助婦女解放思想，更新觀念，提高技能，增長本領，增強她們適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和建設社會主義新農(nóng)村的本領，幫助她們成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。

注重農(nóng)村家庭主婦的培訓教育。引導她們崇尚科學，破除迷信愚昧，確立健康科學的生活方式，提高農(nóng)村的精神文明程度。繼續(xù)深入開展“美德在農(nóng)家”活動，引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，弘揚文明風尚，營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“節(jié)約型家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，引導家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學的生活方式，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

注重女農(nóng)民自身素質的提高。在抓好培訓教育的同時，積極引導廣大農(nóng)村婦女樹立不懈學習、終身學習的觀念，切實提高她們的自身素質，不斷增強她們在新型市場經(jīng)濟體制下的適應能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力，使廣大農(nóng)村婦女逐漸成為學習型、知識型、創(chuàng)業(yè)型的新型女農(nóng)民。同時，根據(jù)農(nóng)村婦女精神文化需求，在各地積極組建婦女健身隊、巾幗志愿者隊伍，組織婦女開展健康向上的文體活動；鼓勵婦女通過自身行動，引導家庭成員走出家庭，建設文明新村，為社會多作奉獻；引導婦女在保護環(huán)境、節(jié)約資源、扶貧濟困、弘揚社會新風等方面發(fā)揮積極作用，爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、新農(nóng)村建設的參與者和推動者，切實推動自身素質的全面提高。

二、典型帶動，加強致富女能人的示范培訓

一是加強女能人的典型宣傳。近年來，宿遷市各級婦聯(lián)組織積極服務經(jīng)濟建設這個中心，通過開展“雙學雙比”活動，培養(yǎng)“巾幗科技致富帶頭人”、“巾幗建功標兵”，扶持“婦字號”重點龍頭企業(yè)，為宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，也涌現(xiàn)出了一大批有經(jīng)濟頭腦、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的女能人。女能人是新農(nóng)村建設的骨干力量，重視女能人典型示范帶動作用的發(fā)揮，及時地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳她們，讓典型示范，讓能人帶動，勢必讓廣大婦女群眾學有榜樣，趕有目標，帶領更多的農(nóng)村婦女增收致富，走上創(chuàng)業(yè)致富之路。

二是加強多部門的協(xié)作配合。利用農(nóng)業(yè)、科技等相關部門的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢，組織科技人員與農(nóng)村婦女結對幫扶，為女能手提供技術、信息服務，提高生產(chǎn)經(jīng)營的科技含量和經(jīng)濟效益。積極發(fā)展高效種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽飼養(yǎng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力培育壯大一批經(jīng)濟效益高、帶動能力強的致富項目，真正使農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中得到實惠，在建設新村鎮(zhèn)中有作為。目前，全市已建立各級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“三八”示范基地41個、“三八綠色示范基地”56個，很好地帶動了更多農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設。

三是加大對創(chuàng)業(yè)女性的服務指導。加大對農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀人、女企業(yè)者的教育培訓力度，通過舉辦培訓班，開展企業(yè)管理、女性素質培訓，宣傳優(yōu)秀女企業(yè)家的成長歷程等活動，幫助創(chuàng)業(yè)女性提高參與經(jīng)濟建設的能力，激發(fā)她們的創(chuàng)造活力，提高她們管理企業(yè)的能力和自主創(chuàng)新的意識。鼓勵女企業(yè)家和初創(chuàng)業(yè)女性結成對子，支持和鼓勵進城婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助留守婦女開展家庭創(chuàng)業(yè)，通過搭建平臺、小額信貸、提供服務等方式，創(chuàng)造條件為初創(chuàng)業(yè)女性提供幫扶，引導、激勵、幫助廣大婦女創(chuàng)業(yè)致富。

三、協(xié)調組織，做好富余女勞力的轉移培訓

協(xié)調勞動、教育等部門，健全勞務培訓網(wǎng)絡。結合我市實際，將農(nóng)村婦女的技能培訓作為農(nóng)村婦女勞動力轉移的重心，充分利用農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心、農(nóng)經(jīng)站等陣地，創(chuàng)造條件鞏固擴大婦女培訓基地，突出特色培訓，推動建立具有婦女特點、適應女性發(fā)展需求的培訓網(wǎng)絡

體系；根據(jù)市場需求及時調整培訓內容，合理設置專業(yè)，注重實用，講求實效；突出對婦女勞動力轉移骨干隊伍培訓，提高她們的整體素質。

發(fā)揮巾幗中介組織作用，推進勞力有序轉移。大力培育各類職業(yè)中介機構，提高農(nóng)村婦女勞務輸出的組織化程度。通過市、縣中介組織，廣泛搜集用工信息，重點瞄準蘇南、浙江等地用工單位，有目標、有組織地輸送農(nóng)村婦女勞動力。“三八”前夕，市婦聯(lián)聯(lián)合市勞動局、總工會共同舉辦以“迎‘三八’架金橋、春風送崗位”為主題的招聘活動，共組織了19家用人單位進場，為婦女提供就業(yè)崗位1750個，為下崗失業(yè)人員提供崗位1150個，崗位涉及財務、文秘、營銷、打字員等。

四、創(chuàng)新服務，抓好基層婦聯(lián)干部的能力培訓

加強農(nóng)村基層組織建設，是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證，也是新農(nóng)村建設的重要內容。農(nóng)村婦聯(lián)組織作為黨委政府聯(lián)系農(nóng)村婦女群眾的橋梁和紐帶，在新農(nóng)村建設中被賦予了更高的要求，婦聯(lián)干部的能力建設被賦予了新的內涵。我們將認真

總結“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗，著力加強基層婦聯(lián)干部的能力建設。一是普遍建立鼓勵學習的激勵機制，不斷創(chuàng)新“學習型組織”、“學習型婦聯(lián)干部”工作內容，推動婦聯(lián)系統(tǒng)學習經(jīng)常化、制度化。通過舉辦各類培訓班，組織婦聯(lián)干部外出學習考察，幫助她們了解形勢、開闊眼界，進一步提高她們的綜合素質和服務能力。二是加強基層婦女理論和工作研究，明確服務對象，認真分析新農(nóng)村建設中婦女群眾出現(xiàn)的新情況、新問題。認真研究新形勢下婦女工作的特點和規(guī)律，探索新途徑、新方法，提高婦聯(lián)干部整體素質和服務婦女的能力。三是創(chuàng)新服務理念，圍繞群眾需求做工作，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和生命力，使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾信任、擁護、愛戴、滿意的群眾性組織。

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第四篇：關于培育新型農(nóng)民的思考

關于培育新型農(nóng)民的思考

閱讀次數(shù):341作者：施關正 字體：【大 中 小】

〔內容摘要〕 文章闡述了培育新型農(nóng)民的重要性，分析了六盤水市農(nóng)村勞動力資源狀況與新型農(nóng)民培育現(xiàn)狀，針對新型農(nóng)民培育存在的問題提出對策建議。

〔關 鍵 詞〕 新型農(nóng)民 培育 對策建議

〔作者簡介〕 六盤水市農(nóng)業(yè)委員會

新型農(nóng)民就是有文化、懂技術、會經(jīng)營的農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎，黨的十七大報告指出，要發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用，就要培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。只有培育新型農(nóng)民，才能為新農(nóng)村建設提供強大的人才智力支持，社會主義新農(nóng)村建設的各項目標才能實現(xiàn)。農(nóng)民知識化進程的快慢，在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，決定著我國經(jīng)濟社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。正因為如此，溫家寶總理曾明確指出，我國農(nóng)村全面建設小康社會根本在于提高農(nóng)民素質。

一、六盤水市農(nóng)村勞動力資源狀況與新型農(nóng)民培育現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村勞動力資源狀況

根據(jù)六盤水市第二次農(nóng)業(yè)普查，對全市農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)情況進行了調查，結果顯示：農(nóng)村勞動力資源總量為130.71萬人。其中，男勞動力68.88萬人，占52.70%；女勞動力61.83萬人，占47.30%。農(nóng)村勞動力資源中，20歲以下20.15萬人，占15.42%；21-30歲27.53萬人，占21.06%；31-40歲33.97萬人，占25.99%；41-50歲22.04萬人，占16.86%；51歲以上27.02萬人，占20.67%。農(nóng)村勞動力資源中，文盲19.16萬人，占14.66%；小學文化程度60萬人，占45.90%；初中文化程度44.78萬人，占34.26%；高中文化程度5.61萬人，占4.29%；大專及以上文化程度1.16萬人，占0.89%。以上數(shù)據(jù)表明，六盤水市農(nóng)村勞動力整體素質嚴重偏低，低于全國平均水平，小學及以下的農(nóng)村勞動力資源達到了79.16萬人，占60.57%，與“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代新型農(nóng)民的要求相差甚遠，而現(xiàn)階段正是我市新農(nóng)村建設的關鍵時期。整體素質偏低的農(nóng)村勞動力狀況已成為制約六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要因素。

（二）新型農(nóng)民培育情況

近年來六盤水市主要開展了以“陽光工程”為主的農(nóng)村新型農(nóng)民培育，以2009年為例。2009年全市共計開展農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程示范性技能培訓88期，培訓人數(shù)為10578人，其中培訓女性農(nóng)民3160人，涉及的專業(yè)有馬鈴薯、茶葉、蔬菜、中藥材、沼氣建設、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲服務、賓館服務、商場服務、農(nóng)村建筑工匠、計算機、機動車駕駛等十多個工種；完成引導性培訓30880人；共開展農(nóng)民實用技術培訓432310人。通過開展農(nóng)村新型農(nóng)民培育，對提高六盤水市農(nóng)村勞動力素質、加快六盤水市新農(nóng)村建設起到了一定的積極作用。

（三）新型農(nóng)民培育的主要做法

一是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓，主要是配合農(nóng)機購置補貼、動物疫病防控、沼氣工程、農(nóng)村危房改造等工程項目的實施展開培訓。二是圍繞農(nóng)民合作社發(fā)展開展培訓，重點培養(yǎng)善經(jīng)營、會管理、懂技術，有奉獻精神，能帶領農(nóng)民合作致富的合作社經(jīng)營管理人才，以及能當家、善管理的合作社理財能手。三是開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓，以外出務工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、合作社高級管理人員和有志于在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生為重點對象，以創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理、市場營銷、企業(yè)發(fā)展等為主要內容，加快培養(yǎng)一大批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶。以村支兩委負責人、大學生村官、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才為對象，加快培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才帶頭人，提高其支撐當?shù)亟?jīng)

濟發(fā)展、輻射帶動群眾增收致富能力。四是圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)開展培訓，面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工，圍繞城鎮(zhèn)就業(yè)市場和企業(yè)用工需求以及農(nóng)業(yè)農(nóng)民新興崗位，以就業(yè)技能為重點，大力開展多種形式的就業(yè)培訓工作，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工多渠道、多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、存在的問題

1、培訓的范圍還需擴大，宣傳、資金扶持力度還需加強。一方面，農(nóng)村勞動力轉移培訓宣傳力度不夠，不少農(nóng)民對轉移培訓和招工的信息知之甚少；另一方面，在現(xiàn)有的培訓扶持政策標準下，有些貧困農(nóng)民尚無能力參加培訓基地的培訓，尤其是一些高技能性工種的培訓，政府必須加大培訓資金、設備等各方面的投入。

2、培訓的資源比較欠缺，培訓的方法有待創(chuàng)新。目前開展農(nóng)民轉移培訓主要還是依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓中心，完全針對農(nóng)民的培訓基地較少。不少培訓基地基礎設備還不齊全，師資力量還不夠強。另外，由于農(nóng)村勞動力轉移培訓的時間還不長，缺乏教學培訓經(jīng)驗和成熟的培訓教材，加上農(nóng)民的素質普遍還較低，水平差異較大，這也給培訓帶來了較大的難度。

3、培訓時間較短，培訓質量有待提高。目前農(nóng)村勞動力轉移培訓大多還停留在短期的培訓層面。由于培訓時間較短，這種培訓更適合勞動技能含量低的工種。而有相當一些技能型工種，除必要的理論、基礎知識培訓外，還需較長的時間進行操作技能的培訓。

4、轉移培訓就業(yè)缺乏后續(xù)的跟蹤服務。農(nóng)民在整個轉移、培訓、就業(yè)的過程中都會遇到各種各樣的問題，尤其是在第一次轉移就業(yè)過程中，由于受各種因素的影響，就業(yè)的穩(wěn)定性往往較低，對于這類再推介就業(yè)問題，以及培訓和就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題和面臨的困難幫助解決工作都做得較少。

5、培訓深度不夠，心理疏導、二次培訓有待納入培訓議程。現(xiàn)有的培訓，無論時間的安排上還是內容的設置方面都比較簡單，目的性也比較明缺，滿足企業(yè)的需求。專業(yè)技能只能在一定程度上解決農(nóng)民轉移就業(yè)的問題，但是要想讓農(nóng)民真正適應、融入城市生活、促進城鄉(xiāng)一體化，僅有技能是遠遠不夠的。認知改造、心理疏導、法制教育等等都應該納入到培訓的議程中來。另外，簡單的技能往往不能適應激烈的市場競爭，如何從提高農(nóng)民就業(yè)競爭力入手，開展二次培訓、多次培訓也是值得考慮的問題。

三、對策建議

1、把新型農(nóng)民的培育當成一項科學化、系統(tǒng)化、長期化的工程來抓。認真組織調查研究，認真聽取農(nóng)民意見，注意決策的科學性。規(guī)范教育培訓內容和方式，注意總結工作經(jīng)驗，并使其系統(tǒng)化、制度化和長期化。

2、整合社會各類培訓資源，建立農(nóng)村勞動力轉移培訓體系。一是各級政府應當采取積極主動的態(tài)度，加大宣傳力度，使廣大農(nóng)村富余勞動力逐漸認識到職業(yè)技能培訓的必要性和重要性。二是整合農(nóng)村各類教育資源，形成中小學文化教育和成人職業(yè)教育并行的農(nóng)村教育體系，逐步擴大農(nóng)村職業(yè)高中的數(shù)量和規(guī)模，促進農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展，滿足農(nóng)村勞動力轉移培訓的需要。三是優(yōu)化培訓資源配置，采取公開招標的辦法，認定一批勞動力轉移培訓基地，進行重點建設和扶持，充分發(fā)揮它們的示范帶動效應和培訓主力軍作用。四是引導和鼓勵培訓機構與勞動輸出（派遣）機構建立合作伙伴關系，實現(xiàn)培訓與輸出（派遣）良性互動。五是充分發(fā)揮中小城市高中等職業(yè)學校的作用，調動它們面向農(nóng)村勞動力開展轉移培訓的積極性和主動性。

3、建立經(jīng)費籌措和保障機制。逐步形成以政府為主導、多元化的經(jīng)費投入機制。各級財政都要安排專項經(jīng)費，用于農(nóng)民培訓經(jīng)費的補貼；同時制定靈活政策，按照投入與收益對等的原則，允許民間資本進入農(nóng)民培訓市場；對于外出打工的農(nóng)民工，可采取實現(xiàn)培訓經(jīng)費由政府、用人單位和農(nóng)民個人共同負擔的措施。建議設立類似福利事業(yè)的新農(nóng)村建設農(nóng)民教育資金，鼓勵企業(yè)和個人捐款，并安排專門的部門和專職人員管理資金。建立完善的約束、保障機制，做到專款專用，責任到人。

4、創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務新機制。一是必須健全農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織管理機構，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。二是要建立和完善職業(yè)介紹機構。逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、安全保障等在內的社會化就業(yè)服務機制，確保通過職業(yè)技能培訓考核合格的人員得到安置就業(yè)。三是要加強對轉移出去的農(nóng)村勞動力的跟蹤服務和管理。四是切實加強農(nóng)民的心理教育。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，農(nóng)民面臨著各種困惑和迷茫，因此，必須加強對農(nóng)民擇業(yè)心理的疏導和調適，幫助農(nóng)民提高自身素質，適應城市化、市場化、工業(yè)化進程。

5、完善評估體系。培育新型農(nóng)民屬于軟件建設，短期內不可能產(chǎn)生明顯效果。這可能導致某些政府官員不夠重視，如搞形式主義，或者不能善始善終等。如此以來，就會使培育新農(nóng)民的質量大打折扣，進而影響新農(nóng)村建設的進程。把這項育人工程負責任、高質量地推行下去，一方面要教育領導干部樹立正確的政績觀，另一方面要對提高農(nóng)民素質效果建立科學的評估體系。主要評估內容是一定時期內農(nóng)民各個方面的素質提高到了何種程度。同時，要把提高農(nóng)民素質的評估結果和官員的政績考核有機地結合起來，使農(nóng)村各級干部牢固地樹立素質意識，把培育新農(nóng)民作為新農(nóng)村建設中一件大事來抓，而且抓出成效。

第五篇：培育新型農(nóng)民

讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的生力軍

黨的十七大指出，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用。近年來，某某市緊緊圍繞全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村的目標和任務，以培育新型農(nóng)民為出發(fā)點和落腳點，以貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民為原則，進一步引導農(nóng)民學習知識、增長本領、提高素質、走向文明，使他們成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍。

一、以培訓為手段，培育技術型農(nóng)民

建設新農(nóng)村，致富農(nóng)民是根本。針對全市農(nóng)村部分農(nóng)民缺乏相應的技術，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進城打工，收入都相對較低這一情況，某某市把農(nóng)村勞動力培訓工作作為富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)的治本之舉，加強組織領導，創(chuàng)新培訓機制，提高培訓效果。突出做到了“三抓”：一是抓農(nóng)村實用技術培訓。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，以現(xiàn)代適用技術和實用技術培訓為主，加強對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的培訓。一方面編印各類農(nóng)業(yè)科普資料下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，及時為農(nóng)民提供市場信息和技術服務。另一方面，開展靈活多樣、不同形式的實用技術培訓，使農(nóng)民一看就懂，一學就會，學了能用，用能致富。市政府下發(fā)了《某某市“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”實施意見》，并組建了由市農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門負責同志和專家50多人組成的現(xiàn)代農(nóng)民教育宣講團，下發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)民教育宣講團教育菜單，同時成立了30多

人的科技下鄉(xiāng)小分隊，把一些實用技術送到田間地頭，最大限度地為農(nóng)民群眾致富提供實用技術、技能服務。針對廣大農(nóng)民普遍關注的家禽、家畜的流行性疾病，市農(nóng)業(yè)部門通過電視、報紙等新聞媒體宣傳《動物防疫法》，同時，以會代訓，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村干部進行培訓，指導農(nóng)民，尤其是養(yǎng)殖大戶做好基礎性防疫工作。近年來，某某市每年開設技術講座30場次，印發(fā)科普資料2.4萬份，并在電視臺開辦了《農(nóng)業(yè)科技之窗》欄目，現(xiàn)已播出節(jié)目近60期。二是抓職業(yè)培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、成人教育中心校、農(nóng)民學校等陣地開辦專業(yè)技術培訓班。張橋鎮(zhèn)建立了全市第一個“農(nóng)村青年外出務工培訓基地”，以該基地為依托，加強對農(nóng)村外出務工人員的業(yè)務技能培訓。南沙鎮(zhèn)利用江蘇省科技示范基地、蔬菜大棚基地、養(yǎng)鹿基地進行技術培訓。三是抓勞動力轉移培訓。為解決就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，某某市把強化勞動力的職業(yè)技能培訓作為拓展勞務輸出的重要環(huán)節(jié)，充分開發(fā)和利用農(nóng)村勞動力資源潛力，加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉移速度，確定了15所職技校作為培訓基地，根據(jù)市場需求，設置50多個長線和短線專業(yè)，如機械、化工、醫(yī)藥、紡織服裝等培訓，有針對性地開展“訂單式”勞務培訓，提升農(nóng)民就業(yè)或外出就業(yè)的“技術含量”。目前，“訂單式”培訓已成為某某市勞動力轉移的主要形式，每年培訓勞動力都在六千人以上，使某某的“技術藍領”成為長三角制造業(yè)發(fā)達地區(qū)的爭相簽約的“搶手貨”。

二、以典型為示范，培育經(jīng)營型農(nóng)民

“會經(jīng)營”是指新型農(nóng)民必須具有一定的經(jīng)營管理能力，能合理配置人、財、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動，獲得較高的經(jīng)濟效益。某某市充分發(fā)揮能人的示范教育作用、導向作用，一方面通過政策引導、信息服務、創(chuàng)業(yè)資金扶持和技術扶持，培植規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)民企業(yè)家，另一方面，鼓勵他們幫助更多的農(nóng)民長見識、添本領、忙致富、奔小康。分界鎮(zhèn)七賢村優(yōu)秀農(nóng)民經(jīng)紀人、全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人曾小明在自己勤勞致富的同時，無償?shù)貙⒓仪莘N養(yǎng)殖技術、市場行情和信息需求傳給鄉(xiāng)鄰，較好地帶動了群眾致富，全村涌現(xiàn)出50多個養(yǎng)雞專業(yè)戶。市農(nóng)業(yè)部門及時總結推廣曾小明的事跡和經(jīng)驗，并讓市各新聞媒體廣泛宣傳。在曾小明的影響和帶動下，不少農(nóng)戶加入到種植大棚蔬菜的行列，全市涌現(xiàn)出一大批“曾小明式”的種養(yǎng)大戶。此外，該市還在“公司＋農(nóng)戶”上做文章，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)和行業(yè)組織的帶動，發(fā)揮農(nóng)村各類協(xié)會的紐帶作用，組織和引導廣大農(nóng)民參與市場，學會經(jīng)營，增加經(jīng)營性收入。在農(nóng)民致富教育的實踐中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)成立了養(yǎng)兔、蠶桑、銀杏、養(yǎng)羊等專業(yè)技術協(xié)會，市、鄉(xiāng)兩級政府支持和引導他們定期開展活動，讓農(nóng)民自己教育自己，不少群眾主動接受專業(yè)技術協(xié)會的技術技能培訓，相互間傳授技術、交流信息，探討市場行情，形成了協(xié)會加農(nóng)戶的幫帶格局，成了推動農(nóng)民致富的好形式。元竹鎮(zhèn)蔣堡村養(yǎng)兔專業(yè)戶蔣文清養(yǎng)兔致富后，義務傳授養(yǎng)兔技術給周圍群眾，在他的影響帶動下，全村一下子涌

現(xiàn)出100多戶養(yǎng)兔專業(yè)戶。在此基礎上，該村成立了自己的養(yǎng)兔協(xié)會，進行養(yǎng)兔專業(yè)技術培訓，使該村成為養(yǎng)兔專業(yè)村。

三、以活動為載體，培育文化型農(nóng)民

針對富裕起來的農(nóng)民對文化生活需求不斷增強的新形勢，某某市通過創(chuàng)新文化活動載體，使先進的文化占領農(nóng)村思想文化陣地，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。一是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動。近年來，市文化部門到基層圖書館業(yè)務輔導4000多人次，幫助基層整理圖書資料60余萬冊次，扶持創(chuàng)建萬冊圖書館11個，送書下鄉(xiāng)50000多冊，市歌劇團下鄉(xiāng)演出近700場，觀眾110萬人次，市影劇公司送電影下鄉(xiāng)400余場。“三下鄉(xiāng)”活動滿足了群眾多層次、多方面的精神文化需求，哺育了農(nóng)村文明新風。二是不斷完善鄉(xiāng)村文化設施。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了圖書館、文化活動室，還建起了文化活動廣場，群眾在勞動之余可以到圖書館讀書，在文化活動室和文化廣場開展文體活動，從而充實、豐富和活躍了農(nóng)民群眾的文化生活。某某市抓住“全國文化先進市”復查驗收的契機，全市已有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級群眾文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是努力激活農(nóng)村文化活動主體。某某市曲霞鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新思路，引入市場機制，組建農(nóng)村文化禮儀服務小分隊，成立全市首家農(nóng)村文化藝術培訓基地，建立了某某市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室，全鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)和群眾文化協(xié)調發(fā)展，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。新街鎮(zhèn)組建文藝演出隊，就社會主義榮辱觀、法律法規(guī)等方面的內容，編演了快板、小品、說唱等十多個群眾喜聞樂見的文藝節(jié)

目到各村演出。某某鎮(zhèn)黨委在社區(qū)文化、廣場文化搞得如火如荼的同時，不斷向農(nóng)村輸送多才多藝的文藝人才，服務農(nóng)村文藝，調動農(nóng)民的積極性，讓群眾在參與中接受文化熏陶。

四、以精神為引領，培育道德型農(nóng)民

某某市通過加強思想道德教育，堅持以社會主義核心價值體系武裝廣大農(nóng)民，大力弘揚民族精神、時代精神和“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的新時期某某精神，使農(nóng)民思想品德得到修煉，文明素質得到提高。一是開展“十星文明戶”評選活動。“十星文明戶”是農(nóng)民自己教育自己的好載體、好形式，市委宣傳部把這一活動作為群眾性精神文明建設的“細胞工程”，牢牢抓在手中，不斷規(guī)范評選程序，強化動態(tài)管理，并且每年都賦予不同主題。通過評選，教育農(nóng)民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，建立和發(fā)展平等團結、友愛互助的家庭關系和鄰里關系。二是開展“四進農(nóng)戶”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實際，充分發(fā)揮宣講團、志愿者服務團作用，積極開展文明、科技、文化、文娛進農(nóng)戶活動，狠剎封建迷信歪風，凈化社會風氣，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導科學健康的生活方式。三是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全面推進文明鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質和農(nóng)村文明程度。某某市在沿江“一區(qū)六鎮(zhèn)”率先建設“文明高地”，把沿江地區(qū)建成全市加快精神文明建設的先導區(qū)，四個文明協(xié)調發(fā)展的示范區(qū)，使其成為對外招商引資的載體，群眾投資創(chuàng)業(yè)的載體，真正發(fā)揮對一方經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用。同時，進一步打造黃橋的創(chuàng)建品牌，擴大黃橋創(chuàng)建效應，提高黃橋知名度。針對農(nóng)村存在的環(huán)境臟、亂、差等方面的問題，在全市農(nóng)村深入開展了以“清潔河道、清潔村莊、清潔家園”為主要內容的“三清”活動，引導農(nóng)民走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，逐步養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，努力營造文明整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市農(nóng)村廣泛開展“深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、弘揚農(nóng)村文明新風”活動，旨在增強農(nóng)民思想道德素質，營造農(nóng)村文明新風尚，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的農(nóng)民居住環(huán)境，樹立社會主義農(nóng)村新形象。通過文明創(chuàng)建活動，促進農(nóng)村形成團結互助、扶危濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。