第一篇：宣傳部長在全縣溫暖工程“雙百”培訓計劃項目動員會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣溫暖工程“雙百”培訓計劃項目動員會議，主要是認真學習領會“中華職業教育社溫暖工程百縣百萬農民培訓計劃項目”（以下簡稱“雙百”培訓計劃項目）的主要內容和精神，全面安排部署我縣實施工作，確保項目順利進行，讓項目給廣大農民群眾真正帶來實惠。剛才，農辦馬主任宣讀了縣上《關于參與中華

職業教育社“溫暖工程百縣百萬農民培訓項目”工作實施意見》，縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了目標責任書。會上，政協邵主席還要做重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就全面實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目講三個方面的意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好“雙百”培訓工作的緊迫感和責任感

溫暖工程是一項由中華職業教育社發起并組織實施的公益事業，自1995年啟動實施以來，始終按照“為國分憂，為民效力，急人所急，雪中送炭，燈亮一盞，光灑成片”的指導思想，堅持把扶助社會困難群體作為基本任務，先后在全國10多個縣份啟動實施。特別是2005年以來，中華職業教育社在溫暖工程基礎上又提出了“雙百”培訓計劃項目，即利用5-10年時間，在全國欠發達省份遴選100個縣，為每個縣資助培訓1萬名農民，幫助他們提高技術素質，順利實現轉移就業或就地創業發展經濟，增加收入。據了解，“雙百”培訓項目正式啟動一年多以來，已經籌到以香港培華教育基金為主的海內外善款3.2億元，已在廣西、云南等12個省份的21個縣組織實施，共有7515名貧困農民接受了培訓，轉移就業率達到98%。

**縣作為資源型經濟縣份，工礦企業較多，人地矛盾突出，勞務輸轉空間較大。尤其是近年來，縣委、縣政府堅持把發展勞務經濟作為最大的項目、作為增加農民收入的有效途徑，持之以恒，常抓不懈，全縣勞務經濟快速發展，農民收入穩步增加。但是，從近年來農民外出務工的實際情況看，農民文化素質較低，專業技能水平不高，就業競爭力弱的問題越來越突出，嚴重影響了農民收入的增加。解決這些問題的根本途徑就是要切實加大教育培訓力度，努力提高廣大農民素質。對此，縣上在充分利用縣域內各類培訓資源，全面加強農民培訓的同時，積極向上爭取項目，不斷拓寬培訓途徑。去年以來，在縣委、縣政府和縣政協的積極努力下，我縣終于爭取到“雙百”培訓計劃項目，這是造福全縣人民，尤其是廣大農村群眾的一件大好事。精心實施好這個項目責任重大、意義深遠。一是有利于加快推進農村經濟結構戰略性調整、加快農業現代化發展步伐。目前，全縣耕地與人口矛盾十分突出，農業產業集約化程度低，農村剩余勞動力較多，農民轉移壓力很大；農業結構單

一、農業生產特別是三大支柱產業效率不高，農民增收幅度緩慢，核心問題是農民科技文化素質偏低，產業技術水平不高，不能適應現代農業的發展需要。通過“雙百”培訓計劃項目的實施，能夠提高農民的轉移就業技能，大量轉移農村富余勞動力，有效解決人地矛盾，能夠提高務農人員的科技應用能力，加快全縣農業特別是三大產業向產業化經營的方向發展，從而提高農業勞動生產率和規模效益，提高農業的產業化水平，加快實現農業現代化。二是有利于推動勞務經濟發展、增加農民收入。農民由于綜合素質較低，外出務工時會受到種種不公正待遇，不僅是干苦活、累活、臟活、重活、危險活，而且用工受到歧視、工資被拖欠、超時工作，勞保水平低、生產安全條件差等現象較為普遍。同時，由于缺乏有效管理，在流動人群中，二次失業率高、受傷率高的情況也比較突出。通過溫暖工程“雙百”培訓計劃項目資金的扶持，有組織地對農民工進行業務知識和技能培訓，提高他們的就業能力，幫助他們尋找穩定的就業崗位，有利于務工人員獲得穩定的收入。三是有利于提高農民素質、培養新型農民。通過實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目，不僅能提高就業技能，增加就業機會，同時通過學習相關法律知識和文化知識，能夠不斷轉變思想觀念，增強自我保護意識，提高綜合素質，逐步成為適應新農村建設的新農民。為此，全縣各級各部門一定要深刻體會縣上爭取項目時的艱辛和付出，準確領會這個項目對于提高農民素質、增加農民收入、發展農村經濟、加快城鄉和諧發展的重大意義，真正把思想統一到全力組織實施溫暖工程“雙百”培訓計劃中來，統一到縣委、縣政府對這項工作的部署和要求上來，進一步加深對實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目重要性的認識，切實增強實施這項工作的緊迫感和責任感，全力以赴做好各項工作，確保項目得以順利實施。

二、明確思路，突出重點，扎實推進溫暖工程“雙百”培訓計劃項目順利實施

實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目要求嚴、標準高。全縣各級各部門要嚴格按照項目要求，規范實施程序，加大監管力度，力求早見實效，確保今年一次性集中訓農民1萬人次，全縣農民總體素質有一個質的提升。重點要抓好以下五個方面：

1、嚴格按照

項目程序，科學制定培訓計劃。為了抓好本文來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn溫暖工程“雙百”培訓計劃項目的實施工作，縣上已經下發了2007年溫暖工程“雙百”培訓計劃，近期還將下發《關于參與中華職業教育社“溫暖

工程百縣百萬農民培訓項目”工作實施方案》，這兩個文件都明確提出了全縣溫暖工程“雙百”培訓的總體思路、指導思想、目標任務、工作重點和實施步驟，各級各部門要嚴格按照方案要求，因地制宜，統籌安排，科學合理地制定本鄉鎮農民培訓工作總體規劃和年度計劃，嚴格按照規范要求，認真組織實施。

2、圍繞增加農民收入，合理確定培訓內容。要針對我縣農村實際，把對農村勞動力中從事草畜、藥材、核桃等產業開發以及擬向非農和城鎮轉移就業的中青年農民作為培訓重點，按照農村實用技術培訓和職業技能培訓兩層面，采取集中施教培訓和分散引導培訓兩種方式進行。要以準備外出務工的中青年為主體，以職業技能培訓為重點，選擇市場緊缺的家政服務、美容美發、電汽焊工、保安、電子等專業，通過短、平、快的培訓方式，教給他們一技之長，核發技能證書，簽定勞務合同，實現訂單輸轉。要以滿足草畜、核桃、藥材以及區域特色產業開發需要為方向，以核心農戶為重點，加強對青年農民現代農業科技知識、營銷知識和產業化經營理念的培訓，以促進全縣三大主導產業和區域特色產業既快又好的發展，加快建立農民增收的長效機制。

3、整合各類優勢資源，建立健全培訓體系。溫暖工程“雙百”培訓工作是一個系統工程，培訓專業覆蓋面廣，培訓內容涉及方方面面，必須動員各類教育培訓機構和師資力量，積極參與，形成合力。要堅持以市場為導向，以就業為目標，以縣內現有的培訓機構為重點，總結推廣職教中心開展“兩后雙百”培訓的成功經驗，規范和健全鄉村兩級培訓網絡，有效整合縣內專業、半專業師資力量，聘請省市職業技能和農村實用技術方面的專家教授，開展講座授課、現場指導。要把具備培訓資質且培訓轉移能力較強的煤業集團、鄉鎮煤礦等培訓機構一并納入這次培訓活動，統籌安排，有效整合，切實做到教育機構和師資力量的優勢組合、合理配置。

4、完善設施條件，切實加強培訓管理。由于該項目實行報帳制，所有培訓機構在開展培訓時必須實行公開承諾“一條龍”服務制度，大范圍地公開培訓計劃、培訓內容、培訓時間、培訓保障措施，真正使參訓對象在訓前有選擇、訓中有保障、訓后能就業。各級培訓機構在項目資金未到位的情況下，要多方籌措資金，下大力氣解決好培訓的硬件設施，改善培訓條件，強化培訓管理，提高培訓質量。特別是職教中心要不遺余力地完善軟硬件設施，加強銜接聯系，力爭列為溫暖工程“雙百”培訓基地。各培訓工作人員要科學設置培訓課程，嚴格擬訂培訓大綱，精心編寫教學計劃，健全學員培訓檔案，規范使用培訓教材，確保農民真正能學到一技之長。要建立健全教師選聘制度，盡快從農牧、林業、科技、教育等職能部門抽組專業技術人員，組建全縣骨干培訓教師隊伍，積極開展職業技能和農村實用技術培訓。如果鄉鎮師資力量不足的，可由鄉鎮抽調在本鄉鎮工作的農林院校畢業生作為培訓教師。要根據教學大綱和學員要求，適時聘請有關方面的專家教授，盡可能地滿足培訓需要。在整個培訓過程中，各鄉鎮、各部門以及各個培訓機構要把這次培訓活動當作政治任務，千方百計籌措項目資金，積極為參訓對象購買筆記本、鋼筆等必須品，為培訓工作人員提供住宿方便，確保培訓活動順利開展。

5、堅持培訓與就業相結合，努力擴大培訓成果。要以促進產業發展、剩余勞動力就業為目的，以定向、訂單培訓為主要形式，讓農民參加培訓后能真正較好地發展產業、解決就業出路問題。各鄉鎮、各有關部門以及各培訓機構一方面要加大職業技能培訓，及時安排學員就業，做到報到一批、培訓一批、就業一批，努力使參與溫暖工程“雙百”培訓的學員就業率不低于80％。另一方面，要針對全縣草畜、藥材、核桃三大產業發展層次低、見效慢的實際，把農業實用技術培訓作為這次培訓的重中之重，充分利用農閑時間，最大限度地動員群眾積極參與農業實用技術培訓，確保縣上計劃的1萬農民切實得到一次全面系統的培訓，努力使參與溫暖工程“雙百”培訓的農民真正撐握1-2門實用技術，推動三大主導產業迅速做大做強。

三、加強領導，狠抓落實，確保溫暖工程“雙百”培訓計劃項目取得實效

溫暖工程“雙百”培訓計劃項目是一項德政工程，是解決“三農”問題、培育新型農民的重大戰略措施之一。全縣各級各部門務必高度重視，切實加強對溫暖工程“雙百”培訓工作的組織領導，精心組織，狠抓落實，確保溫暖工程“雙百”培訓工作取得實實在在的效果。

一要加強組織領導。要按照“開展農民大培訓、推動農民大轉移、實現農民大增收、促進農村經濟大發展”的目標要求，把實施溫暖工程“雙百”培訓工作作為推動我縣城鄉經濟協調發展的一項重要戰略任務，納入全縣經濟和社會發展的年度計劃，列入各鄉鎮、各有關部門的重要議事日程，認真研究和解決溫暖工程“雙百”培訓過程中的重大問題，從政策引導、資金投入、組織協調、責任落實、獎罰激勵等方面入手，建立健全“雙百”培訓工作推行機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。縣上已經成立了由政府任縣長為組長、政協邵主席、縣委常委、宣傳部楊部長、人大苗主任、政府于縣長、政協錢主席為副組長，農辦、統戰、發改、社保、教育等18個職能部門主要負責人為成員的項目工作領導小組，全面負責全縣溫暖工程“雙百”培訓工作。各鄉鎮、各有關部門也要根據工作實際，成立由主要領導任組長的項目實施工作領導小組，抽調專門的工作人員，專抓此項目的組織實施。

二要加強部門配合。溫暖工程“雙百”培訓計劃項目的實施，政策性強，涉及面廣，程序復雜，任務艱巨，需要有關部門的密切配合、齊抓共管、形成合力。特別是18個成員單位要樹立全局觀念和服務意識，打破地域和部門界限，建立聯席會議制度，努力探索溫暖工程“雙百”培訓工作的新思路、新方法和新措施，加強協作配合，整合各類培訓資源，及時準確地向農民提供培訓和就業信息。各鄉鎮特別是鄉鎮一把手要切實負起溫暖工程“雙百”培訓計劃項目實施的主要責任，加強與各部門、培訓機構的銜接聯系，認真組織發動群眾，協調解決好鄉村兩級培訓過程中的困難和問題，共同推進我溫暖工程“雙百”培訓計劃項目的有序進行。

三要健全各類資料。各鄉鎮、各有關部門要按照溫暖工程“雙百”培訓計劃項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法等制度，健全學員檔案，制定培訓大綱，督促各位參學對象認真撰寫學習筆記，在確保項目驗收時檔案完整、資料齊全的同時，確保各個參學對象在實際操作中有據可查，確保整個工作結束后，資料齊全，檔案完善，能夠順利通過檢查驗收。

四要強化督導考核。縣“溫暖工程百縣百萬農民培訓項目”工作領導小組各成員單位特別是辦公室要充分發揮職能作用，切實加大督查力度，對全縣培訓開展情況進行跟蹤檢查。要按照項目要求，全面實行首席責任制度，因工作不到位，出了問題，影響項目考核驗收的由各單位主要領導承擔責任。在培訓活動結束后，縣上將按照責任書要求進行嚴格考核，對培訓質量好、學員滿意度高的培訓機構、鄉鎮和部門，采取以獎代補的方式給予獎勵；對不負責任、培訓質量差、農民和用人單位不滿意的培訓機構、鄉鎮和部門，按照責任書要求進行嚴肅處罰，并直接作為年終綜合考核的主要依據。

同志們，溫暖工程“雙百”培訓計劃項目是一項利在當代、功在千秋的造福工程，對于全面提高農民素質，有效增加農民收入，加快繁榮農村經濟具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的統一領導下，嚴格按照項目實施要求，通力協作，密切配合，真抓實干，確保全面完成溫暖工程“雙百”培訓計劃，為促進全縣農業和農村經濟社會健康快速發展做出新的貢獻。

謝謝！

第二篇：縣委常委、宣傳部長在全縣深入開展創先爭優活動動員會議上的講話

縣委常委、宣傳部長在全縣深入開展創先爭優活動動員會議上的講話 同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大明確提出要開展的兩項活動之一，與學習實踐活動緊密銜接。今年4月，胡錦濤總書記在全黨學習實踐活動總結大會上，要求廣泛開展創先爭優活動，不斷鞏固和拓展學習實踐活動成果。隨后，中組部、中宣部制定下發活動意見、組織召開動員大會，對開展創先爭優活動作出全面部署。5月16日，省委召開會議，就全省創先爭優活動進行動員和部署。5月31日，在新城區會議中心召開了全市深入開展創先爭優活動動員會。縣委對這項工作高度重視，縣委常委會作了專題研究，討論制定了我縣的實施方案，就創先爭優活動提出具體要求。今天，縣委趙書記將作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據常委會研究的精神，我就全縣深入開展創先爭優活動講幾點具體意見。

一、提高思想認識，認真落實開展創先爭優活動的目標任務和總體要求

深入開展以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動，是中央著眼科學發展大局和黨的建設實際而部署的一項經常性工作，是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，對于進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，推進黨的建設新的偉大工程，促進經濟社會又好又快發展，都有著十分重要的意義。各鎮各單位要按照中央和省、市、縣委統一部署，結合實際抓好落實，精心組織創新推進，確保活動健康有序開展。

一是切實明確活動的目標任務。中央要求，創先爭優活動以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為總體目標，這“四句話”要求是一個有機的整體。推動科學發展、促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點，基層黨組織和黨員要切實履行職責，認真貫徹落實黨的路線方針政策以及本地本單位科學發展規劃、思路和舉措，自覺維護社會和諧穩定大局，在經濟社會發展的具體實踐中作表率、當先鋒。服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點，基層黨組織和黨員要堅持貫徹群眾路線，進一步密切黨群干群關系，拓寬聯系服務群眾的渠道，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到看得見摸得著的實惠。加強基層組織，是搞好活動的基礎和保證，各級黨委（黨組）要把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，統籌抓好各領域各行業基層黨組織建設，努力實現基層黨組織和黨的工作有效覆蓋、有效管理、有效提升。“四句話”總體目標，既是活動要求，也是活動內容，關鍵在抓好落實。各鎮各單位要從實際情況出發，圍繞中心謀劃活動，聯系實際設計載體，充分調動基層黨組織和黨員的積極性，讓中央和省、市、縣委的要求在基層“落地生根”。

二是精心制定活動的實施方案。各鎮各單位要認真開展調查研究，廣泛聽取黨員群眾特別是服務對象的意見建議，制定高質量的活動方案，具體做到“四明確”。明確實踐主題。學習實踐活動中，我縣確立了“加快推進科學發展、率先蘇北脫貧達小康”的鮮明主題，有效增強了活動的感召力和影響力。創先爭優活動中，全縣仍然要把這一主題貫穿始終。各鎮各單位要結合自身實際，按照“目標能看見、工作能落實、黨員好參加”的要求，確立具體實在的爭創主題。明確創建標準。創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭當優秀黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。各鎮各單位要結合實際，把這些普遍要求細化為簡潔明了、具體可行、好記好評的標準，使基層黨組織和黨員爭創有目標、前進有動力、干事有激情。明確活動載體。區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，精心設計活動載體。可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對現實情況重新創設，總體上要鮮明生動、相對穩定，防止空泛化。明確承諾內容。具體做到“三承諾”，即基層黨組織向上級黨組織作出承諾，黨員向黨組織作出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾。承諾內容要與單位工作目標相結合，與黨員個人崗位職責相匹配，內容具體，便于考核。各地各單位要在“四個明確”的基礎上，抓緊形成創先爭優活動的實施方案，原則上要求6月20日前召開動員會議。

三是準確把握活動的方式方法。創先爭優活動，重點把握兩個時段，一是從現在起到明年7月，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，二是從明年7月到黨的十八大召開前，著重圍繞向黨的十八大獻禮開展活動。要科學安排活動的進度和節奏，結合日常工作常抓不懈，形成長效機制。要廣泛參與、彰顯特色。緊緊圍繞全縣發展大局和中心工作，創新活動載體，豐富活動內容，突出黨員主體地位，廣泛吸引群眾參與，切實擴大活動的覆蓋面和影響力，促進基層黨組織和黨員在日常工作中更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。要適時評議、有序推進。開展領導點評，上級黨組織負責人對基層黨組織活動開展情況，至少每半年進行一次集中點評，實事求是地肯定成績，指出存在問題和努力方向；開展群眾評議，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、聘請活動監督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，認真梳理匯總評議結果，并向群眾公布。要選樹先進、考核表彰。及時發現、總結、推廣基層單位開展活動的好做法、好經驗，大力選樹宣傳先進典型，切實發揮典型示范帶動作用。2012年“七一”前，中央和省、市委將專項表彰創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員。縣委也將適時表彰活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。

二、緊密聯系實際，著力提升基層黨組織和黨員服務科學發展的水平和實效

基層黨組織的職責任務各不相同，黨員的自身情況也千差萬別，只有立足基層實際、緊密結合黨員特點開展創先爭優活動，才能深入扎實、有聲有色。要按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，結合不同領域黨組織和黨員崗位職責的特點組織活動開展，確保創先爭優活動取得實實在在的成效。

1、堅持分類指導，找準活動的切入點。縣實施方案區分8種不同類型，對基層黨組織和黨員提出了開展創先爭優活動的具體要求。農村基層黨組織要圍繞發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定的中心任務，深入開展“五星”爭創以及“雙學”、“雙聯雙爭”、創業直通車等活動，大力實施“雙提升”工程，認真落實“一定三有”政策，大力推進社會主義新農村建設；社區黨組織要著力發揮服務、凝聚、管理、維穩四大功能，認真落實“三強一化”，開展“爭創五好支部，建設和諧社區”、黨員志愿者（黨員義工）等活動，努力建設文明和諧社區；機關黨組織要深入開展“勤廉豐縣”創建，圍繞“兩個走在前”目標，深化“五比五看一爭當”、“三轉變三服務三促進”等活動，促進機關轉變觀念、改進作風、提高效能；中小學校黨組織要通過廣泛開展“建和諧校園、做先鋒園丁”、“黨員師德標兵”評選等活動，發揮黨員在學校各項工作中的模范帶頭作用；科研、文化、衛生、體育等單位黨組織要通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當崗位標兵、攻關能手、醫德模范等形式發揮黨員模范作用，促進事業發展；非公有制經濟組織黨組織要通過開展“五抓五促”、掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責任區等活動，促進非公有制經濟組織健康發展；社會組織黨組織要通過公開服務承諾、接受社會監督等方式，進一步加強行業規范自律、提升社會公信力。

2、注重“五個結合”，提高活動的實效性。開展創先爭優活動，不能就黨建抓黨建，就活動搞活動，必須著眼全縣科學發展大局找準定位，結合本鎮本單位中心工作謀劃推進，要努力做到“五個結合”：一是與鞏固和拓展學習實踐活動成果相結合，目前我縣兩批學習實踐活動的整改落實任務已完成85%左右，剩下的大多難度較大，創先爭優活動中，要繼續下大力氣推動落實整改，切實兌現向群眾作出的承諾，同時進一步建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制。二是與推動全縣經濟社會發展相結合，自覺服從服務全縣工作大局，積極投身“三重一大”主戰場，努力在推進富民強縣、實現豐縣崛起、轉變經濟發展方式等中心工作中做貢獻、建新功。三是與履行部門職能、做好本職工作相結合，充分發揮基層黨組織和黨員的凝聚力和戰斗力，團結帶領廣大群眾努力完成工作目標、落實發展任務。四是與促進和諧社會建設相結合，認真傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決生產生活中的實際困難，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好化解和引導工作，積極踐行社會主義核心價值體系，進一步形成良好的社會風氣。五是與實施新一輪“強基工程”相結合，不斷優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力。

3、貫徹群眾路線，增強活動的影響力。胡錦濤總書記指出，深入貫徹落實科學發展觀，根本在于發揮人民主體作用。我們黨是執政黨，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推進經濟發展、社會進步的強大引擎。我們開展創先爭優活動，歸根結底就是要團結帶領全縣廣大黨員群眾緊緊圍繞縣委確定的發展目標，合力推進“三重一大”，加快轉變經濟發展方式，打好推進富民強縣，實現豐縣崛起這場硬仗，不斷開創全縣率先發展、科學發展、和諧發展的新局面。基層黨組織和黨員處在人民群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，創先爭優活動的全過程都要請群眾參與。制定活動方案要聽取群眾意見，作出公開承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾推薦，向群眾公示，接受群眾監督；活動效果要請群眾評判，以群眾是否滿意作為衡量活動成效的重要標準。與此同時，要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

三、加強組織領導，確保全縣創先爭優活動有力有序有效推進 開展創先爭優活動，是彰顯基層黨組織和黨員先進性、鞏固黨的執政基礎的內在要求，也是中央部署的一項重大政治任務，時間跨度長，標準要求高，各級黨組織務必高度重視，以強有力的領導把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

一要落實領導責任。為加強對活動的領導，縣委成立了創先爭優活動領導小組，縣委趙書記親自擔任組長，領導小組下設辦公室負責日常工作。各鎮各單位也要建立相應的領導機構和工作機構，構建起黨委統一領導、相關部門參與指導的工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實。各基層黨組織是把創先爭優活動抓實、抓具體的關鍵，要切實擔負起本單位開展創先爭優活動的領導和指導責任。搞好創先爭優活動，領導是關鍵，重點在基層，各基層黨組織要精心組織實施，不折不扣地抓好活動各項任務的落實。

二要加強督查指導。各級創先爭優活動領導小組辦公室要加強工作調度，及時掌握面上工作開展情況，加強重點工作和關鍵環節的指導，及時總結交流經驗，跟蹤研究解決問題。近期，要結合迎“七一”掀起活動高潮，確保創先爭優活動開好頭、起好步。各行業主管部門要加強對本領域本行業活動的指導，采取分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，推動活動扎實有效開展。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的單位，上級黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

三要鼓勵探索創新。創先爭優活動是基層黨建的一項經常性工作形式，要注意與專題集中活動的區別。多年來，各鎮各單位在抓好基層組織建設和黨員隊伍建設上都有一些好的經驗和做法，在創先爭優活動中要繼續鞏固、不斷拓展。要把握好活動的特點，正確處理好繼承與創新的關系。特別是要以開展創先爭優活動為契機，推動基層黨建工作重點任務落實、工作創新發展，打造一批立得住、叫得響、推得開的基層黨建創新成果。要充分尊重基層和黨員的首創精神，鼓勵各鎮各單位把上級要求與本鎮本單位實際結合起來，科學設計、合理安排活動開展，力求簡便易行、各具特色。

四要強化宣傳引導。加強輿論宣傳是增強創先爭優活動吸引力，確保活動有聲有色、持久深入的重要保證。要充分運用報刊、廣播電視、互聯網等現代傳媒，采取組織巡回宣講、開設專題專欄、進行動態報道、編發信息簡報等方式，大力宣傳各行各業開展創先爭優活動的新鮮經驗、涌現的先進典型，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，不斷把活動引向深入。要積極選樹基層先進典型，發揮典型示范引領作用，大力組織開展向身邊典型學習活動。各鎮各單位要正確認識和妥善處理開展創先爭優活動與搞好當前工作的關系，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，努力以創先爭優活動推動各項工作，以各項工作的新進步檢驗創先爭優活動的成效。

同志們，開展創先爭優活動貴在深入、重在成效。讓我們按照中央和省、市、縣委的統一部署，切實增強大局意識、創新意識和責任意識，以飽滿的政治熱情、務實的工作作風、科學的思路舉措，切實把創先爭優活動的各項任務落到實處，不斷增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力，為推進富民強縣，實現豐縣崛起提供強大動力和組織保證。

第三篇：市長在2006年全市項目年工作動員會議上的講話

同志們：

今天在這里召開全市項目年工作動員大會，是為了認真貫徹落實省委、省政府全黨抓經濟、重點抓工業、落腳在項目的要求，全面部署項目年工作，這是“十一五”開局前的一次重要會議，本樸書記將作重要指示，請大家務必認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、抓項目就是抓發展

項目是引進外資、啟動民資、爭取國家投資、利用信貸金融的有效載體，沒有項目，投資就沒有載體，增長就沒有后勁，發展就沒有依托。抓項目就是抓發展，抓發展必須抓項目，這是ＸＸ經濟更好更快發展的必然選擇。開展項目年工作是市委市政府為了全面落實科學發展觀，貫徹“三化兩基礎一先導”發展戰略和“十一五”規劃的重大舉措，目的是要提高全社會對項目工作的認識，形成合力抓好項目工作。

近幾年我市經濟發展比較快，一個重要因素就是我們長期堅持加強項目建設，加大了基礎設施的投入力度。沒有達成鐵路、成南高速公路、遂回高速公路、遂渝快速鐵路、遂渝高速公路等一大批事關ＸＸ發展后勁的重大項目相繼建設，ＸＸ的區位優勢就不可能逐步凸現。沒有錦華、美豐、銀華、新綠洲、新英瀝青、高金、美寧等工業和農業產業化龍頭企業的快速成長，ＸＸ的發展就不可能這么快，基礎就不可能這么牢固。沒有河東新區的順利開發，涪江三橋、遂中新校區、職業技術學院新校區、濱河路、濱江路、體育館、新犀牛廣場、過軍渡電航工程等一大批城建項目的實施，我市的城市面貌就不可能日新月異。沒有中國死海、靈泉廣德風景區、宋瓷博物館和天友國際酒店、明星康年大酒店等旅游景點景區的開發以及一批旅游配套設施的建成，我市旅游業就不可能突飛猛進的發展。沒有北京華聯、摩爾春天、銀豐國際、海琪時代廣場等一批商貿大廈的建設營運，我市第三產業就不可能欣欣向榮。實踐證明：加快項目建設，對改善基礎條件、增強發展后勁、推動ＸＸ經濟發展，起著重要的支撐和保障作用。

抓好項目工作，是ＸＸ發展的現實選擇。在拉動經濟增長的三駕馬車中，對ＸＸ發展拉動作用最大的是投資。2003年，我市固定資產投資完成59.25億元，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。同比增長22.4%，投資對經濟增長的貢獻率達到了39.7%，拉動經濟增長4.6個百分點；2004年在國家實施宏觀調控的形勢下，固定資產投資仍完成66.09億元，同比增長14.4%，投資對經濟增長的貢獻率達到了30%，拉動經濟增長3.9個百分點；2005年固定資產投資預計完成78億元，同比增長18%，拉動經濟增長6個百分點。可以說，現階段ＸＸ的經濟，屬于典型的投資拉動型經濟。在投資的有力拉動下，我市財政收入狀況呈現近年最好水平。2003年，全市實現地方財政收入4.76億元，增長21.3%。2004年實現地方財政收入5.09億元，增長12.3%。今年預計實現5.3億元，增長28%。在中心城市發育還不是很成熟、產業競爭力仍然比較弱、消費需求不可能出現大幅度增長，外貿出口也不可能出現奇跡的情況下，在今后一個較長的時期，ＸＸ經濟發展必須保持強有力的投資拉動，特別是明年，我們要適應宏觀調控形勢發展變化的要求，鞏固宏觀調控成果，保持經濟持續穩定增長，實現跨越式發展，就必須以項目為載體，保持投資的較快增長。

抓好項目工作對促進ＸＸ跨越發展有著十分重要的意義，各級各部門干部職工要有充分的認識，增強抓項目的責任感和緊迫感。抓項目建設，不僅要有好的思路，還要有好的作風，不斷提高工作效率和質量。我們搞效能革命，不是要求大家八小時都坐在辦公室就行，關鍵是要看大家到底為全市人民做了多少事、做了什么事，為ＸＸ發展作了多大貢獻。效能革命的成效，首先應體現在能否切實促進經濟發展和社會事業全面進步。我們的干部如果不集中精力下功夫抓好項目建設，就難以推動經濟社會的跨越發展，我們的效能革命就沒有好的成效。因此，我們考核干部，不僅要看是否具有良好的思想品德和工作作風，還要看能否抓住工作的關鍵，把握住發展的時機，為ＸＸ發展作了多大的貢獻。明年下半年或者后年，ＸＸ作為全省第二大交通樞紐的區位優勢真正形成，新一輪的投資高峰即將到來。明年就是實施項目年的大好時機，明年經濟工作的關鍵就是抓項目，同志們一定要認清形勢，把主要精力投入到項目工作中去，把精兵強將安排到項目工作崗位上去，努力掀起項目工作新高潮，確保項目建設取得突破性進展。

二、明確項目年工作任務

2006年，我們實施項目年重點是抓工業項目，特別是抓新開工的工業大項目，抓具有資源優勢的天然氣、鹽鹵化工產業集群項目，抓食品紡織精深加工的國家、省級龍頭企業項目，抓突破我市工業低水平、個頭小、竟爭弱問題的2153工程項目。要舉全市之力，實現全社會固定資產投資增長20%，重點建設項目完成投資增長30%。其中工業項目投資增長25%，工業技改項目投資增長25%；新開工的工業項目增長25%。具體講，我們要集中力量抓好“三個一批”重大項目：

一是啟動建設一批重大項目。緊緊圍繞“工業強市”戰略，加快經濟結構調整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產業、優勢企業，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業的項目。抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業項目的開發和策劃，依托大型龍頭企業（集團）的優勢，多引、多上、多配套一些適合本地特點、發展前景好、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的項目，促進傳統產業優化升級，推進新型工業化進程。要重點抓好石油機械組裝生產線、新綠洲公司高檔面料染整技改、高金食品生態科技園二期擴能技改、美寧食品生態科技園擴能技改、沱牌公司年產5萬噸優質酒系列和百萬生豬產業化、美豐公司40萬噸合成氨60萬噸尿素、南大食品生產線技改、四川五斗米公司年產2000萬只商品鴨基地及屠宰深加工、牛仔布生產線技改、安美佳皮鞋生產線、裕豐紡織，蓬萊鹽化工年產pvc25萬噸、鹽50萬噸、燒堿12萬噸，新英瀝青320萬噸燃料油續建、萬通燃氣公司40萬噸甲醇汽油系列產品等項目的建設。圍繞改善農村生產、生活條件，實現助農增收目標，重點抓好農田水利基礎設施和發展農業產業化項目。圍繞實施“商旅興市”戰略，提高商貿服務檔次，整合商貿資源，重點抓好開發區現代不夜城、海琪時代廣場、船山核桃灣農貿市場、金家溝倉儲中心、射洪恒業旺街等項目的建設；打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升ＸＸ文化旅游品位，重點抓好廣德靈泉風景區、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐（電站）工程、220KV輸變電站、打鼓灘電站、綿遂高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環境，提高人們的生活質量，加快建成一批現代生態休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態環境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區西片區市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛生、文化服務水平，重點抓好四川職業技術學院新校區等項目建設。

二是包裝儲備一批重大項目。各級各部門要隨時把握國際、國內產業發展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發展全局、產業鏈長、優勢明顯、集團帶動效益顯著的重大項目，切實做深做細項目前期工作，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。從明年，市政府每年將預算項目前期工作經費，專項用于我市的天然氣、鹽鹵化工產業集群、紡織食品精深加工集群、機械制造產業集群，以及其他重大的城市基礎設施、生態旅游、社會事業等項目的前期工作和項目儲備工作。各區縣、園區和市級各有關部門都要有一批精選的項目品牌，不斷充實和豐富我市的精品項目。現在有的區縣、園區和相關部門上報的“十一五”規劃重大項目，有一部分是一廂情愿的一般項目，精品項目少，創新項目不多，項目的吸引力不強，根本達不到儲備項目深度。大家不要局限于眼前的資源和已有的條件，一定要進一步拓寬視野，創新思維，要有“不做第一就做唯一”的精神，憑借優勢爭項目，依靠市場上項目，做優環境要項目，努力實現前瞻性生存和差異化生存。

三是招商引進一批重大項目。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，優化項目投資環境，采取靈活多樣的方法，在加強策劃與規劃，做深做細項目前期工作的基礎上，加強與成渝經濟帶內周邊城市的合作，加強與沿海和東部發達地區的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發展。

三、抓好項目年工作的要求

天道酬勤，事在人為。只要我們認識到位、思路對頭，超前運作，操作得力，就能形成強大的爆發力和推動力，就一定能夠實現項目建設新突破。也只有這樣，我們的工業強市、商旅興市戰略才會有實質性的重大推進。

（一）統一思想，形成齊心協力抓項目的巨大合力

項目年工作是全市動員、全民參與的偉大實踐，要集中民智民力，才能成就大業。各級各部門都必須充分認識到抓項目就是抓發展，“項目年”就是“富民年”，必須積極行動起來，都要考慮項目、引進項目、服務項目、支持項目。要把群眾中蘊藏的追求富裕、勇于創造的潛能釋放出來，把社會積淀的民間資本、社會資源有效地利用起來，使之成為加快發展的活力和動力，成為推動ＸＸ經濟發展的重要力量。目前，我們正面臨著新一輪民資涌動浪潮，特別是上海、廣東、浙江、山東、福建等地出現了巨額游資，不少私人資本正在尋求新的投資場所，追求資本的增值和產業的擴張，一些勞動密集型產業也正向西部地區擴散。要搶抓當前發展的歷史性機遇，充分利用好各種有利政策，使資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。要有效整合各種市場要素，迅速掀起項目建設新高潮。

（二）創新機制，努力完成項目年工作目標任務

經過這么多年來的項目建設,大家都深有體會,上項目，特別是上大項目確實很不容易,在全國各地特別是西部地區爭上項目、快上項目、上大項目的激烈競爭中，我們要確保外來投資者招得來、留得住、項目建得好、出效益，就必須創新理念，研究方法，在工作上拿出新的舉措。

建立健全工作機制。繼續實行和強化市級領導聯系重點項目制度，實行一個項目，“一名市級領導牽頭，一套工作班子具體抓”，建立“定項目、定投資、定工期、定人員、定考核”的五定責任制。實行重點項目實施季度匯報制度，市政府每季度聽取一次項目年工作情況匯報，通報重點工程項目推進情況，分析、研究存在的問題，并提出解決問題的措施。堅持重點工程建設聯席會議制度，分管副市長牽頭，市發改委、市重點辦承辦，召集有關部門，及時協調解決重點工程項目推進過程中存在的規劃、土地、資金、拆遷、環境等方面的具體問題，及時商請市級聯系領導有針對性地召開現場辦公會或協調會，確保項目加快建設和工程安全。狠抓重點項目質量保障體系和質量保證措施的落實到位，進一步完善和強化竣工驗收和后評估制度，要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，避免重大質量安全事故發生，對一些政府性項目，還要加強對財務的監督管理，建立健全廉政保障制度。要建立逗硬的考核激勵機制，市政府決定把項目年工作納入各級各相關部門的目標考核，專項考核分值為10分，并專項預算100萬元的獎勵資金，用于獎勵當年新開工，且完成一定投資額的重點項目，同時，把項目年工作績效列入領導班子、領導干部考核的重要內容。

明確目標，落實責任。今天我明確告訴大家，項目年工作是“一把手”工程，目標任務必須要下，“緊箍咒”必須念，完不成任務就是要追究區縣、園區和相關單位“一把手”的責任。如果哪個單位說不愿意上項目，或者沒有能力去完成，只要你能說出充分理由，我們就不給你下任務。責任主體是我們各級各部門，是我們每個領導干部。因此，明年我們的項目建設不僅目標要下，而且目標要更高。我們的區縣、園區和有關經濟部門要繼續堅持把加快發展作為第一要務、把經濟建設作為中心工作，全力以赴跑項目、爭資金、促發展。跑項目就是要有“劉翔的腿，媒婆的嘴，劉備的誠意”。只要能做到腿勤、嘴勤、真心、誠信，肯定能在爭取項目上見成效。

加強督查，逗硬獎懲。市委市政府督查室、市發改委、市重點辦要加大督查力度，摸透情況，找準對策，跟蹤督查，確保我們的項目目標能夠如期開工，如期竣工，順利運行見效。年終要逗硬驗收，嚴格考核，逗硬獎懲。

（三）改進作風，提升項目工作服務水平

作風就是環境，環境就是形象。我們為項目服務，為投資者服務要切實做到以下三點：一是服務要動真情。投資者特別是外來投資者在我們ＸＸ投資興業，有困難就是要找我們各級各部門，找我們各級領導干部。我們的部門、單位、各級干部，要牢固樹立“你投資，我發展；你發財，我服務；你得利，我得稅；你有難，我幫助”的理念，視投資者如親人，把投資者的事當自己的事，時刻放在心上，抓在手上，真心實意為他們解難事，辦急事。只要我們在服務上動真情，存公心，就不可能招不來項目，引不來資金，就不可能有解決不了的困難和問題。我認為，服務問題，是大局觀念問題，是責任心、事業心問題。

二是要切實幫助投資解決難題。要結合實際，努力破解土地這一制約項目建設的“瓶頸”問題。要重點加大對荒灘、荒坡的治理力度，增加建設用地存量，為項目建設提供必須的建設用地。對外來投資項目實行指導性入駐，有效緩解項目建設用地矛盾。要積極協助投資者加強與金融單位的合作，破解資金難題。

三是嚴厲治理破壞環境的行為。教育不是萬能的，我們在強化教育、真情服務的同時，還必須在環境治理上下功夫。要深入開展效能革命，進一步提高行政效能，改進機關作風，優化經濟發展軟環境。對那些損害ＸＸ經濟發展環境的“害群之馬”，堅決嚴肅處理，堅決杜絕“開門引鳳，閉門拔毛”的做法，堅決杜絕吃拿卡要的行為，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，誰跟我們的投資者過不去，我們就堅決和誰過不去；誰給ＸＸ抹黑添亂，我們就叫他丟人現眼。紀檢、監察、公安部門要切實負起責任，狠抓反面典型，公開曝光，以儆效尤。總之，要采取多種措施，進一步叫響擦亮ＸＸ的軟環境品牌，讓投資者放心到ＸＸ投資，安心在ＸＸ發展。

同志們，2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是全面貫徹科學發展觀，加快建設小康社會、構建和諧ＸＸ步伐的一年，只要我們在市委的正確領導下，求真務實，開拓創新，群策群力抓項目，同心同德搞建設，我們就一定能推進ＸＸ發展新跨越！

第四篇：區委宣傳部長在區婦聯組織培訓會議上的講話

區委宣傳部長在區婦聯組織培訓會

議上的講話

區委宣傳部長在區婦聯組織培訓會議上的講話2007-02-08 08:04:0

5認清形勢，搶抓機遇

為建設經濟強區再立新功

——在區婦聯組織培訓會議上的講話

區委常委、區委宣傳部長 張雪梅

（2006年8月18日）

同志們：

區婦聯在區委第七次黨代會剛剛閉幕之際，組織各鄉鎮的婦聯主席、各村的婦代會主任進行業務培訓，這對于深入學習貫徹全國、省市婦聯工作會議和區委第七次黨代會會議精神，扎實作好今年工作具有十分重要的意義。多年

來，我區各級婦聯組織緊緊圍繞區委和政府的中心工作，組織婦女投身我區的經濟發展、維護婦女權益等方面，充分發揮自身優勢，全面履行職能，開展了“雙學雙比”、“巾幗建功”、“星級文明家庭創建”、維護婦女兒童權益等一系列有創意、有聲勢、有成效，富有時代特色的主題實踐活動，為全區的改革發展穩定作出了積極貢獻。對此區委、區政府是滿意的。下面我就如何做好今后的婦女工作再講幾點意見：

一、充分認識建設社會主義新農村的重要意義，作好新形勢下婦女工作。

中央關于建設社會主義新農村的重大戰略部署，為農村婦女工作指明了前進方向，提供了強有力的理論指導和政策依據。建設社會主義新農村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析當前國際國內形勢，全面把握我國經濟社會發展階段性特征，從建設中國特色社會主義事業全局出發確定的一項重大戰略決策和歷史任務，既與我們黨重視

“三農”問題的一貫戰略思想一脈相承，又集中體現了科學發展、和諧發展的要求，對于推進全面建設小康社會和社會主義現代化建設進程，具有非常重要的意義。

目前，我國的社會經濟結構正在發生一系列重大變化。一方面，人們的物質文化需求水平不斷提高，廣大人民群眾思想的獨立性、多樣性、選擇性和參與性明顯上升，要求社會管理機制進一步健全和完善。另一方面，隨著市場趨向改革的深化和某些改革相對滯后，收入分配的差距在擴大，部分社會群體就業難度增加，社會事業發展相對滯后，人民內部矛盾有了新的表現。特別是農村經濟社會發展滯后的矛盾日益突出，成為制約經濟社會發展的“瓶頸”，并由此衍生出許多新問題。建設社會主義新農村，既是縮小城鄉差距、促進城鄉協調發展的治本之策，也是解決當前突出矛盾和問題，實現科學發展、和諧發展的戰略之舉。同時，建設社會主義新農

村，也為婦聯組織和廣大婦女更好地發揮作用帶來了良好的機遇。婦女在農業生產、農村建設、農民增收過程中的作用越來越突出。如何把廣大婦女更好地團結動員起來，積極投身到建設社會主義新農村這一新的偉大實踐中，是婦聯工作在新形勢下面臨的新課題。

參與新農村建設，我們有很好的外部環境，也有良好的工作基礎和多年積累的寶貴經驗，但也面臨著一些困難和問題。從我區總體情況來看，我們開平共有6個鄉鎮132個行政村，全區女性人口萬人，其中農村婦女萬人，占全區農業人口總數的%。目前，我區工業經濟占到了70%，農業生產相對薄弱。廣大農村婦女發展生產的技能、科學文化水平、民主參與能力、文明生活習慣等與新農村建設的要求還不相適應，綜合素質亟待提高；農村婦女土地權益和相關財產權益等方面存在的問題還比較突出；農民收入雖然逐年增加，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本轉

變，在現有的農村貧困人口中婦女仍占多數等等，這些因素影響、制約著農村婦女作用的發揮。

作為婦聯組織，特別是各級婦聯干部，一定要深刻理解區委、區政府的意圖，要把思想和行動真正統一到朝著“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”的戰略目標加速前進上來，深入理解為什么這樣提？其深刻內涵是什么？差距有哪些？怎樣將婦女群眾的思想統一到區委第七次黨代會精神上來？怎樣開闊農村婦女的視野？農村婦女怎樣在建設經濟強區中發揮更大的作用？婦聯組織怎樣創新思維，用科學的發法和有效的機制，爭取更多的資源？婦聯組織、全區女性如何為促進開平更快更好發展，為實現“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”的戰略目標再立新功？為此，各級婦聯組織要從以上問題著手，把全區婦女的思想和力量凝聚到發展上來，立發展之志、謀發展之策、鼓發展之勁、求發展之效。

二、團結動員廣大婦女積極參與社會主義新農村建設，為實現經濟強區貢獻力量。

建設社會主義新農村離不開婦女的參與創新。同樣，建設經濟強區也離不開廣大農村婦女的參與，它為農村婦女平等參與和全面發展提供了難得機遇。農村婦女是建設新農村不可或缺的生力軍，是農業發展、農村改革成果的平等享有者。在新農村建設中，婦聯組織責無旁貸地肩負著帶領廣大婦女成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者的歷史使命。團結帶領廣大婦女投身新農村建設是當前和今后一個時期婦聯組織的中心任務。各級婦聯要認真貫徹全面、協調、可持續的科學發展觀，牢牢把握第一要務，調動一切積極因素，找準位置，發揮優勢，在“建設社會主義新農村”的歷史進程中，發揮好廣大婦女的半邊天作用。

一要積極組織引導農村婦女依靠科技知識，實現增收致富。解決“三農”

問題，是全黨工作的重中之重。各鄉鎮、村婦聯組織要圍繞黨在農村的這一核心任務，鞏固和加強農業基礎地位，教育廣大婦女志存高遠、自強不息，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，做體現時代精神的新女性。要積極開展多渠道、多形式的培訓活動，幫助他們學習新知識、掌握新技能。要進一步深化“雙學雙比”和“巾幗科技致富工程”，培養和造就一大批適應形勢發展和市場要求的科技致富女帶頭人。同時，以“離土工程”為切入點，積極開展“就業援助”和“培養小老板行動”，促進農村婦女富余勞動力轉移就業，充分利用社會信息資源，為婦女提供豐富的科技知識和信息服務，引導婦女掌握技能、享用信息成果，搭建就業服務平臺。要面向市場，做好政策咨詢、信息發布和就業指導等服務工作，拓展農村婦女發展平臺。

二要深化家庭美德建設，以家庭的

文明進步促進社會的文明進步。要組織引導廣大婦女積極投身文明生態村鎮建設活動。我區三年來文明生態村鎮創建活動的實踐證明，廣大農村婦女是推進“三化”建設，革除生活陋習，引領家庭文明，弘揚家庭美德，倡行文明新風的關鍵群體。各級婦聯組織要繼續發揮好橋梁和紐帶作用，繼續開展“創三化庭院，爭十星之家”活動，引導廣大婦女積極參與生活環境的整治改造，傳播家庭環保理念，樹立健康、科學、文明的生活方式，建設綠化、美化、凈化的優良生活環境。要不斷拓展活動內容，豐富活動形式，探索行之有效的家庭文明建設新思路。要大力宣傳和實踐社會主義榮辱觀，賦予“創爭”活動以鮮明的時代內涵，運用生動活潑的道德實踐形式，引領農村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德，提高農村婦女的思想道德素質。

三要圍繞管理民主的要求，切實維護婦女兒童合法權益。要以提高農村婦女參與民主決策、民主監督、民主管理 的意識、能力和水平為重點，從推動解決農村婦女最關心、最直接、最現實的利益問題入手，引導婦女合理合法地標的利益訴求，維護好婦女兒童的合法權益。要積極開展普法宣傳，增強她們依法維護自身權益的能力和履行義務的自覺性，發揮婦女維權網絡的作用，真正履行好婦女“娘家”的職責。

三、加強婦聯組織自身建設，推動我區婦女事業的跨越式發展。

婦聯組織作為婦聯工作和戰斗力的基礎，必須把加強基層組織建設作為一項重要的工作抓緊抓好。圍繞農村改革發展的新要求，切實增強婦聯基層組織的凝聚力和戰斗力。

1、深入夯實組織基礎。一要繼續推進農村婦代會換屆直選工作，將這項工作轉入經常性的工作，分批次、分階段積極穩妥地向前推進，按照市委目標要求，力爭年底完成30%。二要提高對婦代會直選工作的認識，克服畏難情緒和被動觀望的思想，發揮主觀能動性和

創造性，進一步加強領導，加大工作力度，結合本鄉鎮的實際，將直選工作扎扎實實地推進下去。

2、加強組織能力建設，改進工作作風。要自覺的把組織能力建設的各項工作融入到推進婦女運動新發展的生動實踐中，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的能力，不斷增強促進發展、切實維權、改革創新、優化環境的本領。要切實把工作的著力點和落腳點落實到農村、落實到農戶、落實到農村婦女群眾之中。要獨立自主、富有創造性的開展工作，實現我區婦女事業的跨越式發展。

3、不斷加強婦聯干部隊伍建設。婦女組織要把建設一支高素質的婦女工作干部隊伍作為一項緊迫的戰略任務。各鄉鎮、村婦聯干部都要大興學習之風和調查研究之風，通過學習和調研，全面思考在經濟社會發展中出現的婦女問題，不斷提高開展工作的能力和水平。需要指出的是，我們做每一項工作，開

展每一個活動，上報每一項數字都要始終突出一個“實”字，要切實把工作的著力點和落腳點落實到農村、落實到農戶、落實到農村婦女群眾之中，要看婦女群眾是否需要，是否滿意，是否贊成，能否為廣大婦女群眾提供信息、技術、法律、資金等婦女群眾切實需要的服務。要樹立正確的政績觀，克服飄浮作風和急功近利思想，不做浮夸和表面文章，實實在在地做好每一件事，用踏實肯干的工作作風，把各項工作往深里做，往實里做。要切實把政治思想建設擺在首位，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作，大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。要牢固樹立求真務實的作風，堅決克服機關化、行政化的工作方式，帶著感情深入廣大婦女特別是困難婦女中去，傾聽她們的呼聲，關心她們的疾苦，反映她們的意愿，真心實意為她們辦實事、辦好事，成為廣大婦女群眾的真正貼心人。

各鄉鎮黨委、政府一定要牢固樹立

馬克思主義婦女觀，充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重要意義，進一步加強對婦女工作的領導。要支持婦聯組織依照法律和章程獨立自主、創造性的開展工作，幫助婦聯解決好工作中的實際問題，推動全黨全社會形成尊重和保護婦女、關心和支持婦女工作的良好氛圍。各級黨委要定期聽取婦聯工作匯報，給婦聯指方向、交任務、壓擔子，同時重視培養使用婦女干部，加大培訓交流力度，努力為優秀婦女人才脫穎而出創造有利條件。

同志們，開平的事業蒸蒸日上，開平的未來充滿希望。讓我們在區委、區政府的正確指導下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，團結動員全區廣大婦女，齊心協力，開拓創新，扎實工作，為“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”做出新的貢獻！

第五篇：區委宣傳部長在區婦聯組織培訓會議上的講話

區委宣傳部長在區婦聯組織培訓會議上的講話

認清形勢，搶抓機遇

為建設經濟強區再立新功

——在區婦聯組織培訓會議上的講話

區委常委、區委宣傳部長張雪梅

（2006年8月18日）

同志們：

區婦聯在區委第七次黨代會剛剛閉幕之際，組織各鄉鎮的婦聯主席、各村的婦代會主任進行

業務培訓，這對于深入學習貫徹全國、省市婦聯工作會議和區委第七次黨代會會議精神，扎實作好今年工作具有十分重要的意義。多年來，我區各級婦聯組織緊緊圍繞區委和政府的中心工作，組織婦女投身我區的經濟發展、維護婦女權益等方面，充分發揮自身優勢，全面履行職能，開展了“雙學雙比”、“巾幗建功”、“星級文明家庭創建”、維護婦女兒童權益等一系列有創意、有聲勢、有成效，富有時代特色的主題實踐活動，為全區的改革發展穩定作出了積極貢獻。對此區委、區政府是滿意的。下面我就如何做好今后的婦女工作再講幾點意見：

一、充分認識建設社會主義新農村的重要意義，作好新形勢下婦女工作。

中央關于建設社會主義新農村的重大戰略部署，為農村婦女工作指明了前進方向，提供了強有力的理論指導和政策依據。建設社會主義新農村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析當前國際國內形勢，全面把握我國經濟社會發展階段性特征，從建設中國特色社會主義事業全局出發確定的一項重大戰略決策和歷史任務，既與我們黨重視“三農”問題的一貫戰略思想一脈相承，又集中體現了科學發展、和諧發展的要求，對于推進全面建設小康社會和社會主義現代化建設進程，具有非常重要的意義。

目前，我國的社會經濟結構正在發生一系列重大變化。一方面，人們的物質文化需求水平不斷提高，廣大人民群眾思想的獨立性、多樣性、選擇性和參與性明顯上升，要求社會管理機制進一步健全和完善。另一方面，隨著市場趨向改革的深化和某些改革相對滯后，收入分配的差距在擴大，部分社會群體就業難度增加，社會事業發展相對滯后，人民內部矛盾有了新的表現。特別是農村經濟社會發展滯后的矛盾日益突出，成為制約經濟社會發展的“瓶頸”，并由此衍生出許多新問題。建設社會主義新農村，既是縮小城鄉差距、促進城鄉協調發展的治本之策，也是解決當前突出矛盾和問題，實現科學發展、和諧發展的戰略之舉。同時，建設社會主義新農村，也為婦聯組織和廣大婦女更好地發揮作用帶來了良好的機遇。婦女在農業生產、農村建設、農民增收過程中的作用越來越突出。如何把廣大婦女更好地團結動員起來，積極投身到建設社會主義新農村這一新的偉大實踐中，是婦聯工作在新形勢下面臨的新課題。

參與新農村建設，我們有很好的外部環境，也有良好的工作基礎和多年積累的寶貴經驗，但也面臨著一些困難和問題。從我區總體情況來看，我們開平共有6個鄉鎮132個行政村，全區女性人口12.88萬人，其中農村婦女6.639萬人，占全區農業人口總數的51.5。目前，我區工業經濟占到了70，農業生產相對薄弱。廣大農村婦女發展生產的技能、科學文化水平、民主參與能力、文明生活習慣等與新農村建設的要求還不相適應，綜合素質亟待提高；農村婦女土地權益和相關財產權益等方面存在的問題還比較突出；農民收入雖然逐年增加，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本轉變，在現有的農村貧困人口中婦女仍占多數等等，這些因素影響、制約著農村婦女作用的發揮。

作為婦聯組織，特別是各級婦聯干部，一定要深刻理解區委、區政府的意圖，要把思想和行動真正統一到朝著“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”的戰略目標加速前進上來，深入理解為什么這樣提？其深刻內涵是什么？差距有哪些？怎樣將婦女群眾的思想統一到區委第七次黨代會精神上來？怎樣開闊農村婦女的視野？農村婦女怎樣在建設經濟強區中發揮更大的作用？婦聯組織怎樣創新思維，用科學的發法和有效的機制，爭取更多的資源？婦聯組織、全區女性如何為促進開平更快更好發展，為實現“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”的戰略目標再立新功？為此，各級婦聯組織要從以上問題著手，把全區婦女的思想和力量凝聚到發展上來，立發展之志、謀發展之策、鼓發展之勁、求發展之效。

二、團結動員廣大婦女積極參與社會主義新農村建設，為實現經濟強區貢獻力量。

建設社會主義新農村離不開婦女的參與創新。同樣，建設經濟強區也離不開廣大農村婦女的參與，它為農村婦女平等參與和全面發展提供了難得機遇。農村婦女是建設新農村不可或缺的生力軍，是農業發展、農村改革成果的平等享有者。在新農村建設中，婦聯組織責無旁貸地肩負著帶領廣大婦女成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者的歷史使命。團結帶領廣大婦女投身新農村建設是當前和今后一個時期婦聯組織的中心任務。各級婦聯要認真貫徹全面、協調、可持續的科學發展觀，牢牢把握第一要務，調動一切積

極因素，找準位置，發揮優勢，在“建設社會主義新農村”的歷史進程中，發揮好廣大婦女的半邊天作用。

一要積極組織引導農村婦女依靠科技知識，實現增收致富。解決“三農”問題，是全黨工作的重中之重。各鄉鎮、村婦聯組織要圍繞黨在農村的這一核心任務，鞏固和加強農業基礎地位，教育廣大婦女志存高遠、自強不息，堅持用“三個代表”重要思想武裝

頭腦，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，做體現時代精神的新女性。要積極開展多渠道、多形式的培訓活動，幫助他們學習新知識、掌握新技能。要進一步深化“雙學雙比”和“巾幗科技致富工程”，培養和造就一大批適應形勢發展和市場要求的科技致富女帶頭人。同時，以“離土工程”為切入點，積極開展“就業援助”和“培養小老板行動”，促進農村婦女富余勞動力轉移就業，充分利用社會信息資源，為婦女提供豐富的科技知識和信息服務，引導婦女掌握技能、享用信息成果，搭建就業服務平臺。要面向市場，做好政策咨詢、信息發布和就業指導等服務工作，拓展農村婦女發展平臺。

二要深化家庭美德建設，以家庭的文明進步促進社會的文明進步。要組織引導廣大婦女積極投身文明生態村鎮建設活動。我區三年來文明生態村鎮創建活動的實踐證明，廣大農村婦女是推進“三化”建設，革除生活陋習，引領家庭文明，弘揚家庭美德，倡行文明新風的關鍵群體。各級婦聯組織要繼續發揮好橋梁和紐帶作用，繼續開展“創三化庭院，爭十星之家”活動，引導廣大婦女積極參與生活環境的整治改造，傳播家庭環保理念，樹立健康、科學、文明的生活方式，建設綠化、美化、凈化的優良生活環境。要不斷拓展活動內容，豐富活動形式，探索行之有效的家庭文明建設新思路。要大力宣傳和實踐社會主義榮辱觀，賦予“創爭”活動以鮮明的時代內涵，運用生動活潑的道德實踐形式，引領農村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德，提高農村婦女的思想道德素質。

三要圍繞管理民主的要求，切實維護婦女兒童合法權益。要以提高農村婦女參與民主決策、民主監督、民主管理的意識、能力和水平為重點，從推動解決農村婦女最關心、最直接、最現實的利益問題入手，引導婦女合理合法地標的利益訴求，維護好婦女兒童的合法權益。要積極開展普法宣傳，增強她們依法維護自身權益的能力和履行義務的自覺性，發揮婦女維權網絡的作用，真正履行好婦女“娘家”的職責。

三、加強婦聯組織自身建設，推動我區婦女事業的跨越式發展。

婦聯組織作為婦聯工作和戰斗力的基礎，必須把加強基層組織建設作為一項重要的工作抓緊抓好。圍繞農村改革發展的新要求，切實增強婦聯基層組織的凝聚力和戰斗力。

1、深入夯實組織基礎。一要繼續推進農村婦代會換屆直選工作，將這項工作轉入經常性的工作，分批次、分階段積極穩妥地向前推進，按照市委目標要求，力爭年底完成30。二要提高對婦代會直選工作的認識，克服畏難情緒和被動觀望的思想，發揮主觀能動性和創造性，進一步加強領導，加大工作力度，結合本鄉鎮的實際，將直選工作扎扎實實地推進下去。

2、加強組織能力建設，改進工作作風。要自覺的把組織能力建設的各項工作融入到推進婦女運動新發展的生動實踐中，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的能力，不斷增強促進發展、切實維權、改革創新、優化環境的本領。要切實把工作的著力點和落腳點落實到農村、落實到農戶、落實到農村婦女群眾之中。要獨立自主、富有創造性的開展工作，實現我區婦女事業的跨越式發展。

3、不斷加強婦聯干部隊伍建設。婦女組織要把建設一支高素質的婦女工作干部隊伍作為一項緊迫的戰略任務。各鄉鎮、村婦聯干部都要大興學習之風和調查研究之風，通過學習和調研，全面思考在經濟社會發展中出現的婦女問題，不斷提高開展工作的能力和水平。需要指出的是，我們做每一項工作，開展每一個活動，上報每一項數字都要始終突出一個“實”字，要切實把工作的著力點和落腳點落實到農村、落實到農戶、落實到農村婦女群眾之中，要看婦女群眾是否需要，是否滿意，是否贊成，能否為廣大婦女群眾提供信息、技術、法律、資金等婦女群眾切實需要的服務。要樹立正確的政績觀，克服飄浮作風和急功近利思想，不做浮夸和表面文章，實實在在地做好每一件事，用踏實肯干的工作作風，把各項工作往深里做，往實里做。要切實把政治思想建設擺在首位，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作，大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。要牢固樹立求真務實的作風，堅決克服機關化、行政化的工作方式，帶著感情深入廣大婦女特別是困難婦女中去，傾聽她們的呼聲，關心她們的疾苦，反映她們的意愿，真心實意為她們辦實事、辦好事，成為廣大婦女群眾的真正貼心人。

各鄉鎮黨委、政府一定要牢固樹立馬克思主義婦女觀，充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重要意義，進一步加強對婦女工作的領導。要支持婦聯組織依照法律和章程獨立自主、創造性的開展工作，幫助婦聯解決好工作中的實際問題，推動全黨全社會形成尊重和保護婦女、關心和支持婦女工作的良好氛圍。各級黨委要定期聽取婦聯工作匯報，給婦聯指方向、交任務、壓擔子，同時重視培養使用婦女干部，加大培訓交流力度，努力為優秀婦女人才脫穎而出創造有利條件。

同志們，開平的事業蒸蒸日上，開平的未來充滿希望。讓我們在區委、區政府的正確指導下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，團結動員全區廣大婦女，齊心協力，開拓創新，扎實工作，為“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”做出新的貢獻！