第一篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)工作實(shí)施方案

按照省市關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)工作要求，2004年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)300名農(nóng)民綠證學(xué)員，為了把此項(xiàng)工作落實(shí)到位，特制定如下方案：

一、培訓(xùn)目的：

在全鄉(xiāng)范圍選拔一批優(yōu)秀農(nóng)民參加此次培訓(xùn)。提高學(xué)員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，并且通過學(xué)員的帶動，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到一定程度的提高。

二、任務(wù)目標(biāo)

2004年度計劃在全鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)民綠證學(xué)員300人（具體見附件）

三、培訓(xùn)內(nèi)容

按照省市下達(dá)的培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，我鄉(xiāng)確定優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培兩個專業(yè)，對優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培的操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

四、保證措施及要求

1、要保證培訓(xùn)的任務(wù)落實(shí)。本年度下達(dá)的綠色證書培訓(xùn)，屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重要科技保證措施。為了保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處，此次培訓(xùn)的學(xué)員均具有代表性，能真正起到以點(diǎn)帶面的作用。

2、培訓(xùn)質(zhì)量。按計劃下達(dá)的培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)專業(yè)，組織開展培訓(xùn)重點(diǎn)選拔科技示范戶和種田能手，參加培訓(xùn)，注重操作技能方面的訓(xùn)練。保證規(guī)定的學(xué)時數(shù)量。培訓(xùn)教材統(tǒng)一編、訂、發(fā)放。培訓(xùn)結(jié)束后，按要求組織相應(yīng)的考試，合格者發(fā)給由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的綠色證書。

3、規(guī)范管理。按照全市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)檔案管理，建立培訓(xùn)臺帳，制定詳細(xì)的教學(xué)計劃、教案、學(xué)員點(diǎn)名冊和記分冊。學(xué)員登記表、學(xué)員情況統(tǒng)計表、學(xué)員情況統(tǒng)計表及各項(xiàng)管理制度，提供培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)，實(shí)習(xí)場所，為學(xué)員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。

4、加強(qiáng)教學(xué)班管理。為保質(zhì)保量地完成2004年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)綠色證書培訓(xùn)任務(wù)，特成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（見附表2），按專業(yè)成立了6個教學(xué)班（每個班50人）和班委會。制定學(xué)員守責(zé)、教師職責(zé)、考務(wù)制度、學(xué)籍管理制度和班委會、教師名單并塑封張貼上墻。

5、搞好項(xiàng)目的監(jiān)管。村培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施期限為2004年12月至2005年7月，2004年12月－2005年2月為理論學(xué)習(xí)階段，計劃安排200學(xué)時，2005年4月－7月為實(shí)踐學(xué)習(xí)階段，計劃安排100學(xué)時，期間分階段按方案進(jìn)行自檢。

附件：

1、2004年度XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書任務(wù)表。

2、2004年度XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

3、2004年度XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)班班主任及班委會名單。

4、2004年度XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)學(xué)員管理制度。

第二篇：參觀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)總結(jié)

參觀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)總結(jié)

共二村

2010年7月19日，肖港鎮(zhèn)共二村黨員干部和部分村民赴朋興鄉(xiāng)、新鋪鎮(zhèn)五個村參觀考察新農(nóng)村建設(shè)，給我們影響最深的是徐山村、建光村新農(nóng)村建設(shè)，感覺到他們最成功的經(jīng)驗(yàn)是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)民居住集中化、農(nóng)民素質(zhì)技能化、農(nóng)村管理民主化、新農(nóng)村建設(shè)投資多元化”。我們共二村雖不能照搬照抄他們的經(jīng)驗(yàn)，但他們在建設(shè)新農(nóng)村中表現(xiàn)出來的新理念、新思路、新措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。受參觀之啟示，我們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)要狠抓六項(xiàng)措施。

一、打牢基礎(chǔ)，通過解決群眾最急需的事情推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一直是制約共二村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加的主要因素。從建光、徐山村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)看，新農(nóng)村建設(shè)的首要工作就是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此，共二村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點(diǎn)抓好兩個方面：一方面要扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)工程，尤其要加大以扶貧開發(fā)為主要內(nèi)容的設(shè)施建設(shè)力度。要爭取項(xiàng)目資金，借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)灌溉區(qū)八汊洼節(jié)水配套改造項(xiàng)目，加快人畜飲水、節(jié)約灌溉、小流域生態(tài)治理、抗旱減災(zāi)等項(xiàng)目。另一方面加大人居環(huán)境的建設(shè)力度，實(shí)施水電路話“四通”工程。

二、壯大特色產(chǎn)業(yè)，通過培育特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，主要是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)民，通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)村的要求，以“陽光”工程為載體，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力技能、語言、基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)。

四、大力發(fā)展公共事業(yè)，通過提升農(nóng)村社會保障水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是抓好教育、衛(wèi)生、社會保障為？？的公共事業(yè)體系建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。以建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和疾病防控體系為核心，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。三是健全農(nóng)村社會保障體系。進(jìn)一步完善“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民基本生活補(bǔ)助等社會救助體系，加快實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。

五、加強(qiáng)社會穩(wěn)定，通過構(gòu)建和諧社會推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要以社會主義思想道德建設(shè)為龍頭，深入開展“八榮八恥”、“共鑄誠信”、“公民道德日”等道德實(shí)踐活動，繼續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。積極開展內(nèi)容健康、形式多樣，具有濃厚鄉(xiāng)土氣息和民族特色的群眾性文體活動，努力創(chuàng)造加快農(nóng)村發(fā)展的良好環(huán)境。三要加強(qiáng)農(nóng)村社會穩(wěn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，依法打擊各種犯罪和社會丑惡現(xiàn)象，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社月排查、縣上季排查制度，及時分析社會穩(wěn)定形勢，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造農(nóng)村安居樂業(yè)的良好氛圍。

六、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，通過提高民主管理水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要抓好黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展“結(jié)對幫扶”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。二要加大村級干部教育培訓(xùn)力度。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)對村級干部提出的新要求和干部特點(diǎn)，采取黨校培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種形式，有針對性、有重點(diǎn)的對村級干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們開闊眼界、拓寬思路、增長才干。三要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民主制度。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，進(jìn)一步建立健全村民大會、村民代表大會等民主管理制度，完善公開辦事制度，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成村支部定思路、村民大會討論表決、村委會抓落實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況匯報

常寧市總面積2047平方公里，現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道辦事處，706個行政村，7750個村民小組，總?cè)丝?8.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76萬，總耕地面積59.8萬畝，其中水田50.9萬畝，旱土8.9萬畝。我市自實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，始終堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合，以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“規(guī)模化開發(fā)、規(guī)范化管理、精細(xì)化建設(shè)”的思路，與時俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作匯報如下：

一、基本情況

目前，我市完成了彭洲、蓬田兩個項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)，共投入財政資金1062萬元，改造中低產(chǎn)田2.02萬畝，開挖疏浚渠道33公里，襯砌渠道37.01公里，建設(shè)小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處，橋、涵、閘配套1100處,改良土壤0.4萬畝,新修機(jī)耕道路13.5公里, 購置農(nóng)業(yè)機(jī)械26臺，營造防護(hù)林0.06萬畝，科技示范推廣0.4萬畝。蓬田項(xiàng)目區(qū)建成后，新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝，年新增(節(jié)約)水量50萬方，改善灌溉面積0.6萬畝，改善除澇面積0.5萬畝。可常年煙稻輪作面積0.4萬畝。年新增生產(chǎn)能力為：糧食138萬公斤，其中:優(yōu)質(zhì)糧食128萬公斤，新增煙葉0.56萬擔(dān)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入總額增加234萬元。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成開發(fā)合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作量大、面廣、線長，是一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜工作，需要各級各部門的支持配合。為搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，市委、市政府高度重視，把其列入重要工作日程，做到“三個確保”。一是確保農(nóng)開辦工作有位置。市委、市政府把實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，作為破解“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。項(xiàng)目從規(guī)劃、選址到組織實(shí)施每一個環(huán)節(jié)，市委、市政府都要聽取匯報，并多次召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專題會議，針對各個時期工作重點(diǎn)分別進(jìn)行部署，深入項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決實(shí)際問題。同時，于2010年底，配齊了農(nóng)開辦領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)開辦隊(duì)伍。二是確保經(jīng)費(fèi)有保障。市農(nóng)開辦原屬差額撥款事業(yè)單位，為解決開發(fā)辦干部職工的后顧之憂，從XX年起，將農(nóng)開辦歸口財政統(tǒng)一管理，把職工工資福利納入財政統(tǒng)發(fā)，充分調(diào)動了部門和工作人員的積極性。同時，對于項(xiàng)目建設(shè)的縣級配套資金，我市財政總是給予優(yōu)先保證，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。三是目標(biāo)管理有效果。為了調(diào)動大家搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我市市委、市政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到有關(guān)單位和人員。如市政府明確項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級主要負(fù)責(zé)人為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格平時和年終考核，將考核結(jié)果納入干部政績考核范圍，作為干部獎懲、晉級、升職的重要依據(jù)。通過一系列措施，確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）集中連片，實(shí)施規(guī)模開發(fā)。近年來，我市一改過去項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，堅(jiān)持走集中連片、規(guī)模開發(fā)之路。XX年年，經(jīng)上級專家考察、論證同意，我市選擇了自然條件好、開發(fā)潛力大、干群關(guān)系佳的蓬塘鄉(xiāng)實(shí)施開發(fā)，蓬塘項(xiàng)目實(shí)行五年整體規(guī)劃，分逐年實(shí)施，整個項(xiàng)目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個項(xiàng)目區(qū)，涉及我市蓬塘、松柏2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個行政村，共計劃投入資金3950萬元，改造中低產(chǎn)田5.5萬畝，是我市實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)二十年來，集中連片最廣、項(xiàng)目規(guī)模最大、建設(shè)周期最長的一個項(xiàng)目，目前，已完成彭洲、蓬田兩個項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，規(guī)模開發(fā)雛形基本形成。

（三）科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持人性化設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，為了確保項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，我們不斷摸索，力求規(guī)劃科學(xué)合理。一方面尊重客觀實(shí)際搞規(guī)劃。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施前，我們組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到現(xiàn)場仔細(xì)勘察、測量，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，按流域、灌區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖，編制概預(yù)算表，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。另一方面以人為本搞設(shè)計。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程要按人性化的思路設(shè)計，把方便群眾的生產(chǎn)與生活結(jié)合起來。如我們在大渠道邊砌取水池，方便人們?nèi)∷盟辉跈C(jī)耕路旁邊建垃圾箱，防止生產(chǎn)廢棄物隨意亂丟亂放；在主路兩旁預(yù)留空間配建休息區(qū)，方便群眾勞作之余休息；在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺階和洗衣臺，方便群眾生產(chǎn)生活；在人群密集和交通要道處，我們按承載5噸的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主要機(jī)耕橋，按200米的間距設(shè)計便民機(jī)耕橋。

（四）嚴(yán)格管理，打造優(yōu)質(zhì)工程。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照十年不大修、二十年不落后的要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制。按照“公開、公平、公正”的原則，面向社會公開招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍承建。工程招投標(biāo)時，邀請市紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門現(xiàn)場參與監(jiān)督。二是嚴(yán)把工程施工關(guān)。在施工方法和工藝上，我們不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，從根本上提高工程質(zhì)量。對骨干灌溉渠道，我們?nèi)嫱茝V砼現(xiàn)澆工藝。對骨干排水溝渠，全面推廣漿砌石襯砌。對田間支渠，推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對附屬建筑物，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分，我們要求使用切割機(jī)切平，堅(jiān)決杜決錘子敲打，確保路涵邊緣平齊。

三是嚴(yán)把項(xiàng)目監(jiān)理關(guān)。我們聘請監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)管，并指派具有專業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場對建筑材料、施工程序、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。同時，對每個標(biāo)段，農(nóng)開辦還安排一位高素質(zhì)技術(shù)人員，同施工隊(duì)一同吃住在項(xiàng)目區(qū)，現(xiàn)場跟班作業(yè)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時與承建方共同處理，把存在的質(zhì)量問題解決在萌芽狀態(tài)。

（五）強(qiáng)化管理，做到專款專用。一是嚴(yán)格資金審批。實(shí)行“一支筆”審批，一本賬冊核算，一個資金專戶。嚴(yán)把資金支出關(guān)，所有項(xiàng)目資金使用，必須由負(fù)責(zé)人一支筆審批，不符合要求的各種票據(jù)一律不予入賬列支。二是嚴(yán)格資金審核。每項(xiàng)工程資金的撥付，必須由項(xiàng)目承包人提出申請，并開出收據(jù)和正式發(fā)票，經(jīng)主管工程的施工人員、財務(wù)股負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)的審核無誤并簽字后，最后由單位負(fù)責(zé)人審批。通過層層審核，提高了資金使用透明度。三是嚴(yán)格撥款制度。項(xiàng)目資金撥付堅(jiān)持四個原則，即按計劃撥款、按項(xiàng)目撥款、按程序撥款、按進(jìn)度撥款，無論是上級資金還是本級配套資金一律按工程進(jìn)度撥款，嚴(yán)禁違規(guī)撥款。

（六）落實(shí)管護(hù)，確保工程長久發(fā)揮效益。工程建好后，把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級管理。以村為單位成立工程管護(hù)隊(duì)，由村主任和各村民小組推選有關(guān)人員組成，村主任為第一責(zé)任人。在項(xiàng)目區(qū)每條渠道都設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌，明確管護(hù)內(nèi)容和責(zé)任人。建立工程管護(hù)基金，按受益面積每年每畝收取1元管護(hù)基金，對個別工程如排灌站，實(shí)行有償使用，采取租賃、轉(zhuǎn)讓等方式落實(shí)管護(hù)主體，多方面籌集管護(hù)資金，做到專款專用，確保工程長久發(fā)揮效益。

三、存在的問題

1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃，我市蓬塘項(xiàng)目區(qū)計劃投入資金3950萬元，目前已完成了彭洲、蓬田項(xiàng)目兩個項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，完成投入資金1046萬元，為加快我市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，讓項(xiàng)目區(qū)更早發(fā)揮效益、農(nóng)民早日受益，請求省辦在后期的項(xiàng)目資金安排上給予增加投入，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目又好又快發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉油海”之稱，油茶資源豐富，是油茶大市。近幾年，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展也異常迅猛，已成為我市主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。此外，塔山山嵐茶得天獨(dú)厚，自宋代起就是宮廷貢品，與南岳云霧茶并列衡陽市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富，市委、市政府及市農(nóng)開辦也做了大量的前期工作，但直至目前，我市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目還是一片空白，產(chǎn)業(yè)帶動力不能凸顯，特建議省辦對我市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜和支持，使我市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目早日實(shí)現(xiàn)零的突破。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的若干意見

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的若干意見

財政部

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大措施，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，現(xiàn)就新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力提高土地產(chǎn)出率，提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）主要任務(wù)。

大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持田水路林山綜合治理，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力。因地制宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程。突出抓好水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造以及新建灌區(qū)和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，為項(xiàng)目區(qū)提供良好的生態(tài)屏障。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色高效農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基 地建設(shè)，加大對糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品良種繁育基地支持力度，著力推進(jìn)規(guī)模開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。合理開發(fā)利用山地資源，支持發(fā)展木本糧油等特色產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，完善龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。支持農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。大力推廣資源節(jié)約型先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效益。積極支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。努力把項(xiàng)目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，條件較好的項(xiàng)目區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并發(fā)揮帶動和輻射作用。

切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)以小流域綜合治理、草原保護(hù)以及土地沙化治理為主要內(nèi)容的生態(tài)綜合治理。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)建設(shè)和土地復(fù)墾項(xiàng)目，搞好長江中下游及淮河流域防護(hù)林、太行山綠化、防沙治沙、長江和黃河上中游及東北黑土區(qū)水土保持、工礦廢棄地復(fù)墾等工程建設(shè)，加大坡耕地水土流失綜合整治力度。做好秸稈養(yǎng)畜等示范項(xiàng)目建設(shè)，支持發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、完善政策

(一)多渠道增加資金投入。中央財政要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 投入，地方財政要按照規(guī)定比例將配套資金列入預(yù)算，確保足額落實(shí)到位。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的主體作用，鼓勵和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾自愿為其直接受益的項(xiàng)目建設(shè)投資投勞。改革和 完善財政資金投入方式，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引信貸資金和社會資金增加對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入。加強(qiáng)國際合作與交流，積極利用國外貸款投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

（二）突出項(xiàng)目支持重點(diǎn)。安排國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要進(jìn)一步 向糧食主產(chǎn)區(qū)集中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金要進(jìn)一步向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，各項(xiàng)增產(chǎn)增收增效措施也要在糧食主產(chǎn)區(qū)集成投入，支持糧食主產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)、流通、加工的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬增收渠道，提高糧食產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力。特別要加大對列入《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》的產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)、場）的支持力度。

（三）完善產(chǎn)業(yè)化扶持政策。完善財政補(bǔ)助、貸款貼息等扶持政 策，探索運(yùn)用其他有效扶持方式，加大對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)專業(yè)大戶等發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度。推廣龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化科技支撐作用。逐步增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金對科 技的投入，集中安排和使用科技推廣資金，扶持科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)支持良種良法的推廣應(yīng)用，積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和技術(shù)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。

（五）加大部門項(xiàng)目實(shí)施力度。逐步增加中央財政對由農(nóng)業(yè)、水 利、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)安排實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入。有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求，完善建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，集中安排資金投入，充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動作用。地方各級財政和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要積極參與項(xiàng)目管理，落實(shí)地方財政配套資金。

（六）規(guī)范開發(fā)縣管理。按照“總量控制，適度進(jìn)出，獎優(yōu)罰劣，分級管理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣管理，逐步將一些開發(fā)潛力大、工作積極性高的農(nóng)業(yè)大縣納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍，并適時停止扶持開發(fā)潛力已經(jīng)不大或工作不到位的開發(fā)縣。

三、創(chuàng)新機(jī)制

（一）試行先建后補(bǔ)的民辦公助機(jī)制。條件成熟的地方可通過試點(diǎn)，逐步推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目先建后補(bǔ)得做法。中央財政根據(jù)地方項(xiàng)目規(guī)劃、財政資金安排、農(nóng)民籌資籌勞以及開發(fā)任務(wù)完成等情況，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并撥付補(bǔ)助資金。各地區(qū)可以采用先建設(shè)后申請補(bǔ)助，或邊建設(shè)邊申請補(bǔ)助的方式，自下而上籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資，并不斷完善項(xiàng)目管理辦法。

（二）完善兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制。按照“依托龍頭建基地，圍繞基地扶龍頭”的原則，統(tǒng)籌安排土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，將土地治理項(xiàng)目的規(guī)劃布局與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將土地治理項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；依托土地治理項(xiàng)目安排產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目和資金，引導(dǎo)龍頭企業(yè)組織帶動農(nóng)民改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）探索統(tǒng)籌使用支農(nóng)資金新機(jī)制。以“條件具備，農(nóng)民自愿，地方政府規(guī)劃，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)參與，組合各種資金建設(shè)新農(nóng)村”為原則，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵各地區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)安排部分農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，搭建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金整合平臺，引導(dǎo)各類支農(nóng)資金統(tǒng)籌使用，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、加強(qiáng)管理

（一）規(guī)范資金運(yùn)行，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行資金和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合，以資金投入確定項(xiàng)目規(guī)模，以項(xiàng)目為單位管理資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上逐級申報，根據(jù)項(xiàng)目種類或投資規(guī)模，分別由國家或省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織評估、審定和審批，并嚴(yán)格執(zhí)行專家評審制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制、資金和項(xiàng)目公示制，對項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理、分賬核算、專款專用，全面推行財政資金縣級報賬制。加強(qiáng)資金和項(xiàng)目績效管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查與監(jiān)測評價，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。加強(qiáng)建后工程管護(hù)，創(chuàng)新管護(hù)模式，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)資金，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)成果長期發(fā)揮效益。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合。地方各級人民政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予重點(diǎn)支持。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會議制度，健全多部門共同協(xié)商和參與的工作機(jī)制。聯(lián)席會議各成員單位要密切協(xié)作，互相支持，共同研究農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大事項(xiàng)，做好投資和政策的銜接工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。要穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作機(jī)構(gòu)，使之與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作機(jī)構(gòu)要不斷健全管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持廉潔從政、勤政為民，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦好事、做實(shí)事；要加強(qiáng)型學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，掌握先進(jìn)的管理手段和方法，不斷提高工作水平。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作管理制度

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作管理制度

一、工作紀(jì)律

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家公務(wù)員紀(jì)律，服從上級決議和命令，令行禁止。

2．廉潔自律，牢記“兩個務(wù)必”，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，不以權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利；不弄虛作假，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾；不揮霍公款，浪費(fèi)國家資財。不參與經(jīng)商、辦企業(yè)等營利性經(jīng)營活動。

3．嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)辦公紀(jì)律，堅(jiān)持請銷假制度，不遲到、不早退。上班時間嚴(yán)禁打撲克、下象棋，非工作需要不準(zhǔn)串崗閑聊，談笑逗鬧，辦公區(qū)域內(nèi)不得大聲喧嘩，嚴(yán)禁打麻將。非工作需要中午嚴(yán)禁喝酒。

4．認(rèn)真執(zhí)行工作程序，忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持逐級請示匯報，不越權(quán)、不越職，不玩忽職守，貽誤工作。

5．認(rèn)真履行工作職責(zé)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，不侵犯群眾利益，自覺維護(hù)政府和人民群眾關(guān)系。

6．接待外來辦事人員要主動熱情，用語文明，注意保守國家秘密和工作秘密。

7．維護(hù)團(tuán)結(jié)，遵守社會公德，有話當(dāng)面講，不背后議論，不搬弄是非，同事之間要互相尊重、互相幫助、互相諒解.二、工作程序

1．文字材料與檢查督導(dǎo)。

⑴接收上級文字材料及工作任務(wù)。處室按照內(nèi)部分工，明確接收文字材料及工作任務(wù)承辦人，處長為負(fù)責(zé)人。承辦人接到上級文字材料和工作任務(wù)后要向處長匯報，處長經(jīng)過分析整理并拿出意見，報請主管主任審批，或由主管主任送經(jīng)主任批準(zhǔn)同意后，再由處長安排承辦人落實(shí)。

⑵向上級報送文字材料。處室按照內(nèi)部分工，承辦人根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2002]23號）的有關(guān)規(guī)定撰寫文字材料，處長負(fù)責(zé)審核把關(guān)，呈主管主任審批經(jīng)主任簽發(fā)，以本辦文件形式上報。

⑶接收縣級上報文字材料。處室按照內(nèi)部分工，承辦人接收到縣級上報文字材料及時向處長匯報，處長拿出意見請示主管主任同意后（重大事項(xiàng)主管主任送主任閱批），交付責(zé)任人按時按質(zhì)按要求落實(shí)。

⑷向縣級下發(fā)文字材料和檢查督導(dǎo)工作。處室按內(nèi)部分工，文字材料承辦人要根據(jù)任務(wù)要求，按時按質(zhì)地完成材料起草工作，經(jīng)處長審核把關(guān)報主管主任或由主管主任送主任簽發(fā)后，以本辦文件形式下發(fā)。為提高檢查督導(dǎo)工作的針對性和時效性，本辦實(shí)行《檢查督導(dǎo)工作登記》（樣式附后），凡需到縣（市）檢查督導(dǎo)工作，由處長請示主管主任同意，主管主任下去請示主任同意后，再安排相關(guān)人員下去，并及時準(zhǔn)確地將《檢查督導(dǎo)工作登記》內(nèi)容填寫清楚，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握整體動態(tài)。

2．一般性事務(wù)。處室一般性事務(wù)的處理程序要按照一般干部向處長請示說明，處長向主管主任請示說明，主管主任同意后方可執(zhí)行的逐級請示制度辦理。

3．特事特辦。處室遇到重大問題，而直接負(fù)責(zé)人不在的情況下，承辦人可直接向主管主任或主任請示，根據(jù)批示意見，按時按質(zhì)按要求落實(shí)，但事后要向直接負(fù)責(zé)人說明情況.三、崗位責(zé)任制

1．主任

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室全面工作。2．副主任

在主任領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。⑴按照分工權(quán)限，認(rèn)真做好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，保證所分管部門工作任務(wù)的順利完成。⑵認(rèn)真做好分管部門的思想政治教育工作及政策法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平和工作能力及服務(wù)質(zhì)量。⑶當(dāng)好主任參謀和助手，協(xié)助主任做好全辦各項(xiàng)工作。

3．處長

在分管主任領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。⑴認(rèn)真謀劃好本處室工作，保質(zhì)保量按時完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。⑵認(rèn)真執(zhí)行政策、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按工作程序及職責(zé)權(quán)限辦事，積極出謀獻(xiàn)策，但不超權(quán)越職。⑶經(jīng)常組織本處室人員進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)和工作效率。⑷堅(jiān)持每季度制定本處室工作計劃，每半年對工作進(jìn)行一次總結(jié)。⑸做好經(jīng)常性的政治思想工作，時時處處起模范帶頭作用。

4．副處長

在處長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，處長不在時履行處長職責(zé)。

5．工作人員

在處長（副處長）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。⑴自覺地認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平和工作能力。⑵服從領(lǐng)導(dǎo)，愛崗敬業(yè)，主動熱情，無私奉獻(xiàn)，遵章守紀(jì)，文明禮貌，自覺維護(hù)開發(fā)辦的形象。⑶負(fù)責(zé)起草撰寫職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)文字材料。⑷認(rèn)真做好所管業(yè)務(wù)文件資料的保管保密工作，及時登記，規(guī)范管理，嚴(yán)防丟失。⑸主動搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，保質(zhì)、保量完成崗位職責(zé)。

四、各處室工作范圍及職責(zé)

㈠綜合處工作職責(zé)

1．負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)。2．負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)。

3．組織起草有關(guān)工作報告和文件。

4．負(fù)責(zé)機(jī)要檔案管理（各處室項(xiàng)目檔案按檔案管理要求整理好，每年4月底前交綜合處統(tǒng)一管理）。

5．承辦重要事項(xiàng)的調(diào)查研究和督查督辦。

6．負(fù)責(zé)宣傳、信息、提案工作。

7．負(fù)責(zé)全辦會務(wù)、財務(wù)和機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。

8．負(fù)責(zé)有關(guān)黨建、人事、行政后勤工作。負(fù)責(zé)對老干部的管理。

㈡土地處工作職責(zé)

1．負(fù)責(zé)起草海河平原土地治理（基地、節(jié)水、生態(tài)、中改）項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的中長期規(guī)劃。

2．負(fù)責(zé)起草土地治理、科技項(xiàng)目的工程標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法及實(shí)施意見。

3．負(fù)責(zé)起草土地治理、科技項(xiàng)目的計劃的編報和批復(fù)。

4．負(fù)責(zé)土地治理、科技項(xiàng)目建議書、擴(kuò)初設(shè)計的初審、編報。

5．負(fù)責(zé)土地治理、科技項(xiàng)目的統(tǒng)計報表，檔案搜集與整理。

6．負(fù)責(zé)組織、檢查、督導(dǎo)土地治理、科技項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、評比和總結(jié)，按《獎懲辦法》提出獎懲意見。

7．負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技成果的組織和申報。

8．負(fù)責(zé)省農(nóng)開辦、國家辦對我市土地治理、科技項(xiàng)目的驗(yàn)收及驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

9．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

㈢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處工作職責(zé)

1．負(fù)責(zé)擬定多種經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)劃、計劃和管理辦法。

2．負(fù)責(zé)謀劃和安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品基地建設(shè)工作。

3．負(fù)責(zé)擬定多種經(jīng)營項(xiàng)目計劃安排和實(shí)施意見，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理并指導(dǎo)縣（市）多種經(jīng)營項(xiàng)目管理工作。

4．負(fù)責(zé)市直有關(guān)部門多種經(jīng)營項(xiàng)目的審定申報工作。

5．負(fù)責(zé)多種經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、總結(jié)和評比，按省制定的獎懲辦法，提出獎懲意見。負(fù)責(zé)省辦對我市多經(jīng)項(xiàng)目的評比和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

6．負(fù)責(zé)多種經(jīng)營項(xiàng)目計劃報表，統(tǒng)計報表的編制，檔案搜集與整理。

7．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

㈣項(xiàng)目評審處工作職責(zé)

1．負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市級各類項(xiàng)目的評估論證。

2．負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備申報省辦、國家辦的新增縣、調(diào)整縣和新立項(xiàng)的評審工作。

3．負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、檢查督導(dǎo)分管項(xiàng)目。

4．負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)開發(fā)利用外資項(xiàng)目的跑辦、規(guī)劃及管理工作

5．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

㈤資金處工作職能

1．負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市級財政配套專項(xiàng)支出預(yù)算建議，按程序?qū)徟髮?shí)施。

2．負(fù)責(zé)審核農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類項(xiàng)目投資規(guī)劃和投資計劃的上報和批復(fù)意見，參加各類項(xiàng)目的考察論證。

3．負(fù)責(zé)辦理市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的撥借款，管理市本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政專戶，做好會計審核工作。

4．負(fù)責(zé)辦理市級配套資金的撥付，項(xiàng)目前期工作費(fèi)、科技費(fèi)、管理費(fèi)的提取、撥付事宜。負(fù)責(zé)各類物資招標(biāo)、評標(biāo)和采購工作。

5．負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類專項(xiàng)資金的安排、配套使用和管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對項(xiàng)目投資計劃完成情況進(jìn)行檢查考核，按資金管理有關(guān)規(guī)定提出獎懲意見。負(fù)責(zé)市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類項(xiàng)目資金的驗(yàn)收工作，做好各種迎驗(yàn)準(zhǔn)備工作。

6完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

㈥紀(jì)檢監(jiān)察室工作職責(zé)

1．監(jiān)督開發(fā)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、開發(fā)辦直接領(lǐng)導(dǎo)的其他工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、決定、命令的情況。

2．協(xié)助財政局監(jiān)察處檢查本科級（含科級）以下黨員干部的違紀(jì)案件及重大復(fù)雜的違紀(jì)案件，配合有關(guān)部門對本辦科級以下（含科級）工作人員違犯國家法律、法規(guī)、違犯黨紀(jì)政紀(jì)行為的調(diào)查。

3．協(xié)助本辦領(lǐng)導(dǎo)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，開展黨風(fēng)黨紀(jì)政風(fēng)政紀(jì)教育。

4．負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)遞本單位黨組織、黨員和監(jiān)察的對象違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題的揭發(fā)、檢舉、控告；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)呈黨員和監(jiān)察對象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴。

5．完成市紀(jì)委、市監(jiān)察局、財政局監(jiān)察處和本辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。

五、會議制度

㈠、會議名稱及內(nèi)容

1．主任辦公會

由主任召集并主持，副主任參加，綜合處長負(fù)責(zé)記錄。原則上每周召開一次，必要時由主任決定隨時召開。

會議內(nèi)容：⑴匯報交流當(dāng)前主要工作的進(jìn)展情況，分析部署行政、業(yè)務(wù)有關(guān)方面的工作，研究制定貫徹落實(shí)中央、省、市黨委、政府及國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)的方針政策和工作部署。⑵審定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)劃、計劃、實(shí)施方案、項(xiàng)目立項(xiàng)、工作總結(jié)、工作重點(diǎn)、財務(wù)預(yù)決算、重大開支、行政和業(yè)務(wù)規(guī)章制度等。⑶研究決定干部的任免、調(diào)配及干部職工的獎懲、調(diào)動等人事事項(xiàng)。⑷其它需主任辦公會議定的重要事宜。

2．主任擴(kuò)大會議

由主任或受主任委托的副主任召集并主持，各處處長參加。召開時間由主任辦公會決定。會議內(nèi)容：⑴重點(diǎn)傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府、省辦重大部署。⑵研究討論行政、業(yè)務(wù)工作，部署下一步工作。各處室報告工作進(jìn)度、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收總結(jié)、工作總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)。⑶討論農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、計劃、全辦工作總結(jié)、報告等。

3．業(yè)務(wù)會議

經(jīng)主任辦公會決定，由主管主任召集并主持，有關(guān)項(xiàng)目縣、業(yè)務(wù)處室和綜合處有關(guān)人員參加。會議不定期，根據(jù)需要隨時召開。會議內(nèi)容：研究部署有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

4．全體干部職工大會

經(jīng)主任辦公會決定，由主任或受主任委托的副主任召集并主持，全體干部職工參加。會議不定期，根據(jù)需要隨時召開。會議內(nèi)容：主要是部署機(jī)關(guān)政治思想和組織建設(shè)工作；組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神及有關(guān)文件；需全辦干部職工參與表決的事宜。

5．全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議

經(jīng)主任辦公會決定，并征得市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，各縣（市）農(nóng)開辦主任、副主任和有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）人員參加的大型會議。原則上每年召開一次。會議內(nèi)容：總結(jié)全市農(nóng)業(yè)開發(fā)工作成果，部署全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)，表彰農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)單位。

㈡、會議的組織及管理

1.主任辦公會、常務(wù)會、全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會，由綜合處負(fù)責(zé)籌備，并做好會議記錄，同時做好會議議定事項(xiàng)的督辦落實(shí)。各處提請“會議”研究的事項(xiàng)，要事前做好準(zhǔn)備，議題交綜合處審核匯總，經(jīng)主任或副主任審定后安排議程，主要議題要印出材料，會前發(fā)送與會人員。

2．業(yè)務(wù)會由有關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)籌備。

3．全體干部職工大會，由組織召集會議的處負(fù)責(zé)籌備。

㈢、審批制度

嚴(yán)格會議審批制度，實(shí)行會議計劃管理，有關(guān)處室在召開會議之前，將召開會議的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容報主管主任審核后送綜合處，經(jīng)主任批準(zhǔn)或經(jīng)主任辦公會同意后召開。

六、財務(wù)制度

㈠、財務(wù)審批

嚴(yán)格財務(wù)審批制度，堅(jiān)持“一支筆”審批。實(shí)行分級管理，日常開支在300元以內(nèi)的由綜合處長批準(zhǔn)，開支在300元至2000元以內(nèi)的由主管財務(wù)的副主任批準(zhǔn)，2000元以上的由主任辦公會決定。

㈡、經(jīng)費(fèi)管理

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由綜合處統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。本著勵行節(jié)約、勤儉持家、量入為出、合理開支、專款專用、嚴(yán)格審批、統(tǒng)籌兼顧和保證重點(diǎn)的原則，搞好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的記錄、反映、報告分析，認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)預(yù)決算，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。

1．會議費(fèi)

召開會議，首先由主辦處室作出會議開支預(yù)算，經(jīng)綜合處審核報主管主任同意后執(zhí)行。一般會議均在本辦會議室召開，伙食標(biāo)準(zhǔn)每人每天不超過40元。

2．差旅費(fèi)

⑴．出差實(shí)行每月定補(bǔ)包干制度。在本市轄區(qū)內(nèi)出差不再領(lǐng)取補(bǔ)助。到市外出差，食宿由所到單位負(fù)責(zé)的，不再領(lǐng)取差補(bǔ)和伙食補(bǔ)；外出參加會議，不享受會議伙食補(bǔ)助的，需由召開會議單位出具有關(guān)證明后按規(guī)定日數(shù)領(lǐng)取補(bǔ)助，一般地區(qū)每日補(bǔ)助15元，經(jīng)濟(jì)特區(qū)每日補(bǔ)助20元。⑵．出差人員一般應(yīng)乘座火車或輪船，乘坐飛機(jī)要經(jīng)主任批準(zhǔn)并按規(guī)定乘坐普通艙位。按照石財事字[1996]43號文件規(guī)定，乘火車一般要乘坐硬席車，從晚8時到早7時之間在車上過夜6小時以上或全天連續(xù)行駛12小時以上的，可購硬席臥鋪票。符合上述條件而不乘坐臥鋪的，按下列規(guī)定發(fā)個人補(bǔ)助費(fèi)。慢車和直快列車，按票價的60%計發(fā)；特快列車按票價的50%計發(fā)；空調(diào)特快列車按票價的30%計發(fā)。乘坐輪船一般要求乘坐三等艙。超過乘車船和乘機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的，一般由個人自負(fù)超標(biāo)部分；由于特殊原因造成超標(biāo)的，需經(jīng)主任批準(zhǔn)報銷。出差期間市內(nèi)交通費(fèi)每天定補(bǔ)3元，不再另行報銷。自帶交通工具到外地出差的，不執(zhí)行交通定補(bǔ)。出差期間的住宿標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)每日不超過40元；縣城不超過30元；經(jīng)濟(jì)特區(qū)不超過60元。超標(biāo)部分個人自負(fù)。⑶．到基層掛職或支援基層建設(shè)以及參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的，均按石財事字[1996]43號文件和有關(guān)文件執(zhí)行。

3．電話費(fèi)

⑴．處室一律不裝長途電話。工作需要或有急事需打長途電話的，到主管主任辦公室撥打。⑵．領(lǐng)導(dǎo)住宅公務(wù)電話實(shí)行電話費(fèi)定額補(bǔ)貼、包干使用（正縣級干部每人每年補(bǔ)助600元，副縣級每人每年補(bǔ)助400元）、超額自負(fù)、節(jié)約歸己的管理辦法。正縣（含正縣級）以下干部退休后停止話費(fèi)補(bǔ)貼。

4．福利費(fèi)

福利費(fèi)原則上用于辦理職工福利、困難補(bǔ)助、慰問老干部、探視病人、司機(jī)勞保補(bǔ)助等。探視病人指本單位干部職工及其直系親屬生病住院，由綜合處統(tǒng)一組織本辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處（室）參加，代表單位探視1—2次，每次探視開支一般不超過100元。其他人員探視，費(fèi)用自理。病故、意外死亡或因公犧牲，由綜合處統(tǒng)一組織慰問，慰問品不超過200元。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)撫恤、喪葬費(fèi)和遺屬補(bǔ)助的規(guī)定（撫恤金可向民政局申請，遺屬補(bǔ)助、喪葬費(fèi)從福利費(fèi)中支出）。困難補(bǔ)助，實(shí)行本人申請，黨支部研究，主任辦公會議定的程序辦理。司機(jī)勞保補(bǔ)助，每人每年100元，一月份發(fā)放，用于購買勞保用品。

5．接待費(fèi)

根據(jù)工作需要，本著“必要、必須、節(jié)儉”的原則，從嚴(yán)掌握、杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行冀紀(jì)[1997]39和石紀(jì)[1997]3號文件規(guī)定，各縣（市）一般人員到市辦聯(lián)系工作，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室接待，綜合處安排，標(biāo)準(zhǔn)按15元/人掌握，本辦1—2人陪同；各縣（市）主任到市辦聯(lián)系工作，由綜合處統(tǒng)一安排接待，標(biāo)準(zhǔn)按30元/人掌握；上級領(lǐng)導(dǎo)到本辦檢查工作，由綜合處安排。所有接待費(fèi)開支須主管財務(wù)的副主任審批，否則一律不予結(jié)帳報銷。

6．辦公費(fèi)

辦公用品由綜合處按計劃統(tǒng)一購置，完善購買手續(xù)，報銷單據(jù)由經(jīng)辦人簽字，綜合處長審核后，按規(guī)定的審批程序報銷。辦公用品由綜合處設(shè)專人管理，并做好領(lǐng)取登記工作.㈢、專項(xiàng)資金的管理

本辦的專項(xiàng)資金指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的兩項(xiàng)資金（農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)費(fèi)、科技費(fèi)）和市政府下達(dá)我辦的支農(nóng)資金。專項(xiàng)資金按照其用途做到專款專用，專帳管理。

1．農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)費(fèi)

嚴(yán)格按照財農(nóng)字[1999]102號關(guān)于印發(fā)財政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)使用管理若干規(guī)定》的通知執(zhí)行，農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)費(fèi)主要用于項(xiàng)目評估、檢查驗(yàn)收、培訓(xùn)、宣傳、設(shè)備購置及維修等十類項(xiàng)目的支出。

2．科技費(fèi)

市級科技費(fèi)主要是用于對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容的確定，由各業(yè)務(wù)處室根據(jù)國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的要求，結(jié)合我市實(shí)際，拿出具體方案，經(jīng)主管主任審核并由主任批準(zhǔn)后實(shí)施。

3．支農(nóng)資金

支農(nóng)資金嚴(yán)格按市政府和財政部門的有關(guān)要求執(zhí)行。

㈣、支票、現(xiàn)金及單據(jù)的管理

1．嚴(yán)格支票管理。對外支付凡200元以上的款項(xiàng)原則上使用支票結(jié)算。凡需取用支票必須持有會計簽發(fā)的審批單，取用支票后在三天內(nèi)必須報帳。支票隨用隨取，不準(zhǔn)占壓或隨身攜帶。領(lǐng)用支票要認(rèn)真登記，逾期不用及時收回注銷。作廢要與存根一起保存，支票丟失，要立即到銀行辦理掛失手續(xù)，登報聲明作廢。

2．嚴(yán)格現(xiàn)金管理。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付，從嚴(yán)控制庫存現(xiàn)金，庫存現(xiàn)金不得超過核定限額，財務(wù)室不得私人存放現(xiàn)金。原則上不允許個人借用公款。因公外出借款500元以上時，提前1天通知綜合處，回來后3天內(nèi)報帳，多退少補(bǔ)。所有借款都要認(rèn)真填寫借據(jù)，須經(jīng)主管財務(wù)的副主任審批。

3．各種票據(jù)必須是正式發(fā)票，填寫要素齊全，大小金額相符合，收款單位印章清晰，經(jīng)辦人、審批人簽字齊全，否則不予報銷。禁止白條下帳、頂庫、坐支現(xiàn)金。

㈤、其它

嚴(yán)格按石家莊市財政局編印的《行政事業(yè)單位財務(wù)常用標(biāo)準(zhǔn)制度匯編》執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行市財政部門新出臺的各項(xiàng)規(guī)定。

七、考勤制度

㈠、請銷假制度

請銷假制度實(shí)行下管一級。

1．事假、病假：申明理由，由處長做好記錄。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員請事、病假三天以內(nèi)由處長批準(zhǔn)，三天以上由主管主任批準(zhǔn)；正副處長請事、病假由主管主任批準(zhǔn)；主管主任有事向主任請假。所有請假人員上班后要主動銷假。

2．假期：工作人員休國家規(guī)定的年休假、探親假，需由本人提出申請，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員休假經(jīng)處長同意，報主管主任批準(zhǔn)；正副處長休假經(jīng)主管主任同意，報主任批準(zhǔn)；主管主任休假經(jīng)主任批準(zhǔn)。

㈡、曠工

未經(jīng)批準(zhǔn)不到崗或請假到期不歸，均按曠工處理。

㈢、出勤記錄

以處為單位，由處長或副處長負(fù)責(zé)做好考勤登記。出勤情況作為考核評優(yōu)重要依據(jù)。

㈣、懲處辦法

月累計無故遲到早退5次，曠工2天及事假滿5天、病假滿10天以上者，扣除當(dāng)月定補(bǔ)（本人住院及照顧住院的直系親屬除外），累計病事假超過公休假的不再安排公休。對遲到早退者給予通報批評，對曠工者給予紀(jì)律處分，年終考核不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。

八、學(xué)習(xí)制度

㈠、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1．理論學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想；

2．法律、法規(guī)；

3．中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的方針政策；

4．業(yè)務(wù)知識：英語、計算機(jī)基礎(chǔ)知識、WTO知識、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目管理、資金管理、國家、省開發(fā)辦有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)的方針政策等內(nèi)容。

5．其它需組織學(xué)習(xí)的重要文件等。

㈡、學(xué)習(xí)形式和時間

堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，每周星期五下午為學(xué)習(xí)日，自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。以處為單位，半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容由處室自定；全辦集中學(xué)習(xí)，由綜合處負(fù)責(zé)組織，一般每月一次。重要學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時組織學(xué)習(xí)。

㈢、學(xué)習(xí)要求

1．建立考勤制度。

集中學(xué)習(xí)，要求全體干部職工積極參加，凡不能按時參加學(xué)習(xí)的人員，要及時請假，事后要主動補(bǔ)課。學(xué)習(xí)考勤記錄，作為考評的內(nèi)容。

2．做好學(xué)習(xí)筆記。

要求每個人都要有學(xué)習(xí)筆記，機(jī)關(guān)支部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查，適時舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)研討活動，年終評選學(xué)習(xí)先進(jìn)個人。本人的學(xué)習(xí)筆記及撰寫體會文章刊載情況列為年終考評的重要內(nèi)容。

九、公文處理制度

㈠、發(fā)文處理

1．本辦常用公文種類及用途。

⑴決定。適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng).⑵通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不隸屬機(jī)關(guān)的公文；傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。

⑶通報。適用于表彰先進(jìn)；批評錯誤；傳達(dá)重要精神或者情況。

⑷報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作。反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

⑸請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求批示、批準(zhǔn)。

⑹批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

⑺意見。適用于對重要問題指出見解或處理辦法。

⑻函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問或答復(fù)問題；請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

⑼會議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。

2．本辦應(yīng)遵循下列行文規(guī)則

⑴凡屬涉及到農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的文件，文頭用“石家莊市財政局文件”，文號為“市財農(nóng)開[ ]號”。

⑵其余文件一律以“開發(fā)辦”名義行文，文頭用“石家莊市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件”，文號為“石農(nóng)開[ ]號”。本辦內(nèi)設(shè)各處室不得直接對外行文。

⑶文件簽發(fā)程序。各處室起草的文件先由處長把關(guān)（簽字）后，報綜合處審核，確定文號。原則上，一般性文件或以集體研究議定的文件，由主管主任簽發(fā)，凡涉及到綜合性工作，辦內(nèi)重大事宜的文件，由主任簽發(fā)。

⑷向上級機(jī)關(guān)請示，一般應(yīng)一事一文。請示、報告要分開，報告中不得夾帶請示內(nèi)容。一般不得越級請示和報告。

⑸送各主任批辦的文件，一律由綜合處登記，經(jīng)綜合處處長簽批。不得一份請示文件分送幾位領(lǐng)導(dǎo)。

⑹印刷份數(shù)與發(fā)方范圍。

①正式文件：

a.上行文（印制10—12份）：

本辦文號印發(fā)10份，上報有關(guān)單位，抄送本辦各主任、綜合處及有關(guān)處室留存。市財政局文號印發(fā)12份，上報有關(guān)單位，抄送本辦各主任、綜合處、財政局農(nóng)業(yè)處及有關(guān)處室留存。

b.下行文（印制20份）：

本辦文號印發(fā)各縣（市）農(nóng)開辦各1份，抄送省農(nóng)開辦有關(guān)處室，本辦各主任、綜合處及有關(guān)處室留存。市財政局文號印發(fā)各縣（市）農(nóng)開辦、財政局各1份，抄送省農(nóng)開辦有關(guān)處室，本辦各主任、綜合處及有關(guān)處室留存。

②簡報（印制30份）：

印發(fā)各項(xiàng)目縣（市）農(nóng)開辦，省農(nóng)開辦，市主管農(nóng)業(yè)副書記、副市長、農(nóng)工委書記，市委辦、市政辦信息處、農(nóng)業(yè)處、本辦各主任及各處室。

㈡、收文處理

綜合處文秘人員收到文件后，進(jìn)行收文登記，其它處室人員從上級或其它部門取得文件后，也應(yīng)先交綜合處登記。文秘承辦人填寫文件傳閱卡送綜合處處長閱簽后，呈有關(guān)主任閱批，綜合處按批示意見交有關(guān)處室簽收并辦理。

㈢、文件的審批傳閱、借閱

1．審批文件。根據(jù)綜合處長的擬辦意見，閱文者要寫批示、簽姓名、簽日期。

2．傳閱文件。閱文者一般不需要寫批示，只簽姓名和日期。

3．需各有關(guān)處室閱辦的文件，閱文者閱后要簽字、簽閱文日期，填寫辦理意見。需退回的文件，一般應(yīng)按時退回綜合處。

4．借閱文件。要經(jīng)綜合處處長批準(zhǔn)，辦理借閱登記手續(xù)，退文后注銷。機(jī)密文件，一般只限在機(jī)要（保密）室閱讀.5．查閱檔案卷宗。要經(jīng)綜合處主管處長批準(zhǔn)，一般不得帶出檔案室。特殊情況需要帶出的，要嚴(yán)格借還手續(xù)，不得他人代辦。外單位來我辦查閱檔案，須持單位介紹信方可查閱。

十、文印工作制度

㈠、文印工作人員職責(zé)

1．要努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

2．要堅(jiān)守崗位，忠于職守，工作認(rèn)真，服務(wù)熱情，提高質(zhì)量和效率。有事請假。有急件需晚上或節(jié)假日加班時，要按照領(lǐng)導(dǎo)安排，按時完成任務(wù)。

3．增強(qiáng)保密觀念。對機(jī)密文件不得向外傳播。多余文件、廢頁及時銷毀。

4．要愛護(hù)文印室的所有機(jī)器設(shè)備，做到精心使用和管理，經(jīng)常擦試和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常工作。一旦發(fā)生損壞及時請示修理，不得延誤工作。

㈡、打印

1．各處室起草的公文或資料，一般在本辦打印。特殊情況，需外出打印的，先填寫打印材料登記單，經(jīng)綜合處處長簽字后到指定地點(diǎn)打印，否則不予結(jié)帳。

2．打印文件要按格式字號和用紙規(guī)定，分清主次、緩急。急件做到隨來隨印，一般文件打印按要求準(zhǔn)時打印。各處室送來的打印件，由各處室起草人負(fù)責(zé)校對。

3．打印文件要嚴(yán)格控制份數(shù)，力求節(jié)約紙墨。對所有打印文件要進(jìn)行登記，按月統(tǒng)計數(shù)量。起名存盤，按要求確定保存時間。

㈢、復(fù)印及設(shè)備管理制度

1．密級文件一般不準(zhǔn)復(fù)印，確需復(fù)印的，要按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管主任批準(zhǔn)后方可復(fù)印。

2．復(fù)印一般文件和資料，須填寫復(fù)印材料登記單，經(jīng)綜合處長或副處長簽字后由打字員負(fù)責(zé)復(fù)印。

3．復(fù)印機(jī)裝在打字室，打字員為責(zé)任人，并建立消耗品臺帳，做好登記。

4．各處室的計算機(jī)設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，非責(zé)任人不得隨意拆裝計算機(jī)和打印設(shè)備。

十一、公章和辦公設(shè)備管理使用制度。

1．本辦公章由綜合處負(fù)責(zé)，明確專人管理，行文加蓋公章，需經(jīng)主管主任簽字，由綜合處登記備案。業(yè)務(wù)工作以外需加蓋公章的必須由主管綜合處的副主任或主任簽字，否則不予蓋章。

2．辦公設(shè)備系單位辦公所用，嚴(yán)禁個人使用或私自外借．3．辦公設(shè)備由綜合處設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)、保管。筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、光學(xué)相機(jī)由綜合處設(shè)專人維護(hù)保管，各處室設(shè)專人使用，隨用隨領(lǐng)，用完即還，做好登記。不得將設(shè)備帶回家和在外過夜（出差除外）。4．?dāng)z像機(jī)、刻錄機(jī)，由綜合處設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保管、使用，各處室需用時，由主管主任批準(zhǔn)。

十二、值班制度

㈠、值班時間：夜間為18時至次日8時，雙休日及節(jié)假日白天為8時至18時。

㈡、領(lǐng)導(dǎo)帶班

主任、副主任實(shí)行每周輪流帶班制，負(fù)責(zé)查崗和處理值班期間所發(fā)生的事件。領(lǐng)導(dǎo)帶班期間開啟手機(jī)，保證24小時通訊暢通。

㈢、值班紀(jì)律

1．嚴(yán)格遵守值班時間。做到接班者不到，交班者不走，確保值班時間不斷人。如本人有事不能到崗，一般應(yīng)自行找人替換，并與帶班領(lǐng)導(dǎo)溝通，特殊情況由綜合處安排。

2．做好安全巡視工作。值班期間對各處室的門窗是否關(guān)好，燈具是否關(guān)閉，是否存有不安全隱患等做好巡視，夜班不少于三次，白班不少于四次。并做記錄。

3．接聽電話要文明用語。對上級下達(dá)通知、布置任務(wù)和下級請示或報告工作以及突發(fā)事件要及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，通知有關(guān)人員并做好記錄。

4．值班室衛(wèi)生。交班前打掃衛(wèi)生，保持值班室清潔。

5．擅自不到崗、脫崗（查崗無人按脫崗處理）者在全辦進(jìn)行通報批評，扣發(fā)值班補(bǔ)助和當(dāng)月定補(bǔ)，且年終考核不得評為優(yōu)秀。因脫崗未接到通知，貽誤工作的，除扣發(fā)補(bǔ)助外還要在全辦大會上做檢查；發(fā)生失火、失盜等嚴(yán)重問題的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

十三、車輛管理制度

㈠、車輛管理

1．辦內(nèi)所有車輛均由綜合處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。

2．保障主任定車定司機(jī)。副主任保障工作用車，特殊情況由綜合處調(diào)度。

3．使用車輛的原則：在同等條件下優(yōu)先保障接待上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)用車；其二保障市委、市政府統(tǒng)一安排的活動用車；其三保障辦重大活動公務(wù)用車，保障日常機(jī)關(guān)財務(wù)和取送機(jī)要文件用車。

4．處室工作用車實(shí)行登記制度。市區(qū)內(nèi)經(jīng)綜合處長批準(zhǔn)，市區(qū)外經(jīng)主管主任批準(zhǔn)后，車管人員統(tǒng)一安排。

5．嚴(yán)禁為辦婚事動用車輛。

6．遇五一、十一、春節(jié)無值班任務(wù)和工作安排以及司機(jī)因事、因病請假期間的車輛一律在機(jī)關(guān)停放。

7．原則上不出私車。特殊情況，本人填寫用車單，市區(qū)內(nèi)經(jīng)主管主任批準(zhǔn)，由車管人員安排。

8．為便于車輛維修保養(yǎng)、出車補(bǔ)貼、路橋費(fèi)的發(fā)放和報銷，增加車管的透明度，建立行車檔案。內(nèi)容包括：行車路線、公里數(shù)、油耗、維修保養(yǎng)等情況。

㈡、司機(jī)管理

1．駕駛?cè)藛T要自覺遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酗酒和酒后開車，要愛護(hù)車輛，搞好保養(yǎng)維護(hù)，做到定期檢車、安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2．服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守工作崗位，上班時間一般在司機(jī)班等候，不準(zhǔn)在車上滯留，收到傳呼立即回話。

3．車輛若發(fā)生交通事故，司機(jī)要立即實(shí)事求是將情況上報綜合處，并由綜合處根據(jù)交管部門意見及保險公司理賠協(xié)議做出處理。如發(fā)現(xiàn)私了、隱瞞情況、不據(jù)實(shí)上報者，后果自負(fù)。

4．司機(jī)有事請假，要提前向綜合處報告，在可能的情況下，盡量安排。但如工作需要，個人必須服從工作。

5．車輛必須做到專車專人駕駛，不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意換車，更不得借與他人。

6．不得自行決定私自出車。有事（含節(jié)假日）用車，必須按個人用車辦理有關(guān)手續(xù)。否則，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)出私車者按每公里2元扣發(fā)出車補(bǔ)。出現(xiàn)的一切不良后果，本人自負(fù).7．加強(qiáng)自身修養(yǎng)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，遵守紀(jì)律，無論在機(jī)關(guān)還是下鄉(xiāng)外出，都要做到嚴(yán)格要求自己，不該說的不說，不該問的不問，不該做的不做，維護(hù)開發(fā)辦的形象。

㈢、燃油與維修

1．燃油。車輛實(shí)行內(nèi)部油票，定點(diǎn)加油，每次加油司機(jī)要上報行車?yán)锍蹋C合處依據(jù)行車?yán)锍坦┯停辉诒臼兴牽h（市）范圍內(nèi)行車不允許在外擅自加油，否則不予報銷。

2．車輛修理。車輛修理要厲行節(jié)約，由本車司機(jī)提出申請，并嚴(yán)格按修車審批卡批準(zhǔn)的項(xiàng)目在指定地點(diǎn)修車，司機(jī)無權(quán)變更審批項(xiàng)目，否則不予結(jié)算。更不得隨意送修。特殊情況經(jīng)綜合處請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；司機(jī)不得擅自增加車輛附屬設(shè)備（如：座套、腳墊、香水、麂皮、墩布、工具等）；做到小修小換不進(jìn)廠，能自己動手修的一律不準(zhǔn)進(jìn)廠維修；車輛行駛7000公里方可更換三濾一次。

㈣、獎懲補(bǔ)貼

1．為體現(xiàn)多勞多得的社會主義分配原則，對車輛實(shí)行指標(biāo)控制，單車核算。出車補(bǔ)貼按公里發(fā)放，每月基本下鄉(xiāng)費(fèi)80元，出車費(fèi)每公里7分。

2．駕駛員出車發(fā)生事故，屬于本身責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，保險公司不予賠償部分由駕駛員個人承付20%，個人承付最多不超過3000元。

3．隨車維修工具、安全保衛(wèi)器械及水電暖維修工具等，由于保管不善造成丟失的，除個人寫檢查外，所丟工具、物品自行補(bǔ)齊。

4．私自在外過夜車輛，如發(fā)生丟失附件（配件）及公用物品，其經(jīng)濟(jì)損失1000元以內(nèi)全部個人承擔(dān)，損失超過1000元另加損失的50%。但最多不超過1500元。丟失車輛（不能找回）凡是個人負(fù)全部責(zé)任的罰款2000元，給予行政處分，調(diào)離原崗位。

5．落實(shí)單車核算制度。單車核算包括：燃油費(fèi)、修車費(fèi)、公里補(bǔ)貼、司機(jī)加班補(bǔ)貼等內(nèi)容。