第一篇：河南省園林城市標準

《河南省園林城市標準》

新鄉市住房和城鄉建設委員會2010-12-03 21:10:54 作者:風景園林 來源: 文字大小:[大][中][小]

河南省園林城市標準

一、組織領導（10分）

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》、《河南省人民政府關于加強城市綠化建設的通知》和《河南省城市綠化實施辦法》等法律、法規和政策的要求；

（二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創建工作指導思想明確，組織保障、政策措施有力；

（三）結合城市園林綠化工作實際，創造出突出經驗，對全省有示范、推動作用；

（四）按照國務院職能分工的要求，建立健全了城市園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經費有保障，并隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規和制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、管理制度（10分）

（一）城市綠地系統規劃編制（修編）完成，通過河南省建設廳組織的專家評審，經城市人民政府批準，并納入城市總體規劃嚴格實施，取得良好的生態、環境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，城市綠線向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全，形成科學合理的綠地系統；

（四）三年內新建各類工程建設項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》；

（五）編制和實施城市規劃區生物（植物）多樣性保護規劃，城市常用的園林植物以鄉土物種為主，園林綠化應用的物種數量不低于150種；

（六）制定具體措施，認真開展節約型城市園林綠化建設，并全面推廣實施。

三、景觀保護（8分）

（一）注重保護城市原有自然風貌；

（二）突出城市文化和民族特色，文物古跡及其所處環境得到保護；

（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌整潔；

（四）戶外廣告設置規范，管理制度健全完善，效果明顯；

（五）城市古樹名木保護管理制度健全，建立保護檔案，保護責任落實，措施的力；古樹名木有標牌、重點保護標志和相應的保護設施。

四、綠化建設（30分）

（一）指標管理

1．城市園林綠化工作達到全省先進水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長（以河南

省城市建設統計年報公布數據為準）；

2．經遙感技術鑒定核實，建成區綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到30%以上，人均公共綠地面積達到8平方米以上；

3．各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內，人均公共綠地面積差距在2平方米以內；

4．城市中心區人均公共綠地達到4平方米以上。

（二）道路綠化

1．城市道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，城市道路綠化普及率、達標率分別在90％和75％以上，市區干道綠化面積不少于道路總用地面積的25%；

2．主次干道綠化管理到位，行道樹規格一致，樹池整齊劃一；分車帶綠化植物配置合理，形成立體植物景觀；道路綠地中沒有黃土裸露和缺株斷帶現象；

3．全市道路形成林蔭路系統，道路綠化具有本地區特點。

（三）居住區綠化

1．新建居住小區綠地率在30%以上，并建有游憩活動場地和設施。舊居住區改造，綠地率不小于25%；

2．市內各居住區綠化美化工作普遍開展，涌現出一批 “園林小區”，其中獲得河南省授予稱號的占全市單位總數的20%以上，獲得市級授予稱號的占全市單位總數達50%以上；

3．居住區園林綠化養護管理資金有保障，措施得當，綠化養護到位，設施保持完好；

4．沿街居民住宅積極進行陽臺、窗臺綠化，效果明顯。

（四）單位綠化

1．市內各單位綠化美化工作普遍開展，涌現出一批 “園林單位”，其中，獲得河南省園林單位的占全市單位總數的15%以上，獲得市級園林單位的占全市單位總數達35%以上；綠化達標單位達到50%以上；

2．城市新建主干道沿街單位80%以上實施拆墻透綠或無圍墻綠化。老城區，與主次干道相連的單位因地制宜拆墻透綠，效果明顯。

（五）苗圃建設

1．全市生產綠地總面積達到城市建成區面積的2%左右；

2．園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

1．認真組織全民義務植樹活動，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上（有上級林業主管部門認可的證明材料）；

2．組織開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

積極推廣建筑物屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果。屋頂綠化、墻體綠化面積可按其30%的面積，計入城市綠地率和綠化覆蓋率。

五、園林建設（12分）

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑不大于500米（只計算1000平方米以上的公共綠地）；

（二）公園設計符合《公園設計規范》的要求，體現植物造景的原則，突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積的70%以上；城市公園綠地布局合理，設施齊全，維護良好；公園綠化養護和衛生保潔管理水平較高，社會評價良好；省轄市至少要有兩個省級達標公園（三星級以上省級星級公園），省轄市城區、縣級市或縣城至少要有一個省級達標公園（三星級

以上省級星級公園）。

（三）制定古典園林、歷史名園的保護規劃和實施計劃，使其得到有效保護；

（四）城市廣場建設，突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌；凡城市有二處廣場者，必須有一處綠化達標，三處以上者，必須有二處綠化達標；

（五）近三年，大城市新建公共綠地（50000平方米以上）不少于2處，中小城市不少于1處。

六、生態環境（15分）

（一）城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優良環境；

（二）按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

（三）城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率達50%以上；

（四）城市大氣污染指數小于100的天數達到240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上（有上級環保行政主管部門認可的證明材料）；

（五）城市水體岸線綠化良好，注重自然生態保護，駁岸和河床處理符合生態學原則，生態效益和景觀效果明顯，形成城市特有的綠色風光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建設濕地公園；

（七）城市新建建筑普遍采用節能措施和節能材料，節能建筑達標率符合本省要求。

七、市政設施（15分）

（一）燃氣普及率80%以上；

（二）萬人擁有公共交運車輛達8輛（標臺）以上；

（三）公共汽電車站點按500米服務半徑計算，建成區覆蓋率大于50%，中心城區大于70%；

（四）實施城市景觀照明工程，景觀照明科學合理。城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上，并積極推廣使用綠色節能燈具；

（五）人均擁有道路面積8平方米以上；

（六）自來水普及率90%以上；水質綜合合格率100%；

（七）道路保潔率達到85%以上，每萬人擁有公廁不少于4座。

第二篇：河南省園林城市標準

河南省建設廳文件

豫建規園〔2006〕90號

河南省建設廳關于印發《河南省園林城市申報和評選辦法》《河南省園林城市標準》的通知

各市建委、園林局（處）、市政公用局、城管局： “十五”期間，全省各級人民政府認真貫徹《國務院關于加強城市綠化建設的通知》,高度重視城市綠化建設和園林城市創建工作，城市園林綠化建設力度顯著加大，園林綠化建設水平明顯提高，城市人居環境建設取得了很大進展。到2005年底，全省城市人均綠地面積已達7.85平方米，城市建成區綠地率26.44％，綠化覆蓋率32.33％，位居中部六省之首。1998年我廳出臺的《河南省園林城市評選辦法》（以下簡稱《辦法》）和《河南省園林城市評選標準》（以下簡稱《標準》）為引導和促進全省園林城市建設發揮了積極的作用，但與當前全省城市綠化工作的發展形勢相比，原《標準》規定的園林城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等主要考核指標已經落后于當前全省城市園林綠化的平均水平，不能適應當前城市園林綠化工作的要求。為進一步全面落實科學發展觀，推動全省 1 城市園林綠化建設向更高的目標邁進，按照《河南省人民政府關于加強城市綠化建設的通知》和省政府《關于在全省開展創建園林城市活動的通知》要求，結合國家園林城市創建標準和內容，我廳組織專家對《辦法》和《標準》進行了修訂。新《辦法》將省級園林縣城納入省級園林城市一并進行評選，并適用同一標準。

現將修訂后的《河南省園林城市申報與評選辦法》和《河南省園林城市標準》印發給你們，請認真組織實施，加快創建園林城市建設步伐，進一步提升全省園林綠化建設水平。

新《標準》實施前已批準的河南省省級園林城市，都要在2008年1月1日前，達到新《標準》的各項要求。對逾期達不到《標準》要求的城市，省建設廳將取消其省級園林城市稱號。

附件：1．河南省園林城市申報和評選辦法 2．河南省園林城市標準

二〇〇六年十月二十四日

附件1

河南省園林城市申報和評選辦法

為了更加深入地開展好全省園林城市創建活動，進一步提高城市園林綠化水平，塑造良好的城市人居環境，促進全省城鎮化進程健康快速發展和經濟社會可持續發展，在總結全省園林城市創建經驗的基礎上，結合國家園林城市的創建標準和我省實際，根據河南省人民政府《關于在全省開展創建園林城市活動的通知》的要求，特制定本辦法。

一、申報對象

全省設市城市、縣城均可申報河南省園林城市。省轄市的行政區可申報河南省園林城區（參照河南省園林城市標準）。

二、申報條件

（一）制定創建河南省園林城市實施方案，并實施2年以上，城市園林綠化建設取得顯著成效；

（二）已編制城市綠地系統規劃，并經同級政府批準納入城市總體規劃統一實施；

（三）近3年內未發生重大破壞綠化成果的事件。

（四）對照《河南省園林城市標準》組織自檢，達到了《河南省園林城市標準》的各項主要條件。

三、申報與評選時間

河南省園林城市的評選每年進行一次，受理時間為每年的3月1日前，逾期申報的將列入下一進行評選。每年的 3 九至十一月份，省建設廳組織進行評選驗收。

四、申報程序

（一）申報城市的園林綠化行政主管部門對照《河南省園林城市標準》進行自查，并填寫自查報告，各項主要考核內容和指標符合條件的，由當地人民政府向省建設廳提出書面申請。

（二）收到申報城市的申請后，省建設廳對申報城市進行資格評定，評定結果合格后，進入評選程序。

（三）申報河南省園林城區的，應先報經所在省轄市人民政府同意后，再提出上報申請。

五、申報材料

（一）城市（縣）人民政府關于申報河南省園林城市的申請。

（二）城市（縣）人民政府創建河南省園林城市工作情況的書面匯報材料，介紹園林城市創建情況的圖片和多媒體影像資料。具體文字內容依照《河南省園林城市標準》一至七項的四十三條內容，逐項說明。其中，政府關于園林城市創建的工作部署、組織建設、園林綠化機構職能及人員編制、城市園林綠化管理的規章制度等材料，應提供政府或有關部門的正式文件。

（三）城市綠地系統規劃文本和圖件、政府批準實施的文件。

以上所報文字與圖片資料全部按A4規格裝訂成冊，電子文本 4 和多媒體影像資料要刻印成光盤，一式三套。

六、評選驗收程序

（一）省建設廳對符合評選驗收條件的城市，將組織專家進行現場指導，并以書面形式向申報城市反饋指導意見；

（二）省建設廳統一組織申報城市（城區）進行衛星遙感影像測試與分析；

（三）經衛星遙感測試合格的城市，在當年九至十一月份，由省建設廳組織園林、市政等方面專家構成的專家組進行實地考核，并提出書面考察意見；

（四）省建設廳組織相關專家組成河南省園林城市評審委員會，審查申報資料，聽取專家組考察評估意見，對申報城市進行綜合評定，提出最后評定意見；

（五）對綜合評定得分在90分以上的城市進行公示；

（六）公示7天后，對無重大異議的城市，由省建設廳授予河南省園林城市稱號，并授牌表彰。

七、動態管理

省建設廳對已命名的“河南省園林城市”實行動態管理。復查工作每三年組織一次，復查合格的，保留“省級園林城市”稱號；對復查驗收不合格的，給予警告，限期一年整改；一年整改期后經檢查仍不合格的，省建設廳將撤銷其“河南省園林城市”稱號。

八、本辦法由河南省建設廳負責解釋，自2007年1月1日起施行

附件2

河南省園林城市標準

一、組織領導（10分）

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》、《河南省人民政府關于加強城市綠化建設的通知》和《河南省城市綠化實施辦法》等法律、法規和政策的要求；

（二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創建工作指導思想明確，組織保障、政策措施有力；

（三）結合城市園林綠化工作實際，創造出突出經驗，對全省有示范、推動作用；

（四）按照國務院職能分工的要求，建立健全了城市園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經費有保障，并隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規和制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、管理制度（10分）

（一）城市綠地系統規劃編制（修編）完成，通過河南省建設廳組織的專家評審，經城市人民政府批準，并納入城市總體規劃嚴格實施，取得良好的生態、環境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，城市綠線向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全，形成科學合理的綠地系統；

（四）三年內新建各類工程建設項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》；

（五）編制和實施城市規劃區生物（植物）多樣性保護規劃，城市常用的園林植物以鄉土物種為主，園林綠化應用的物種數量不低于150種；

（六）制定具體措施，認真開展節約型城市園林綠化建設，并全面推廣實施。

三、景觀保護（8分）

（一）注重保護城市原有自然風貌；

（二）突出城市文化和民族特色，文物古跡及其所處環境得到保護；

（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌整潔；

（四）戶外廣告設臵規范，管理制度健全完善，效果明顯；

（五）城市古樹名木保護管理制度健全，建立保護檔案，保護責任落實，措施的力；古樹名木有標牌、重點保護標志和相應的保護設施。

四、綠化建設（30分）

（一）指標管理

1．城市園林綠化工作達到全省先進水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長(以河南省城市建設統計年報公布數據為 7 準)；

2．經遙感技術鑒定核實，建成區綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到30%以上，人均公共綠地面積達到8平方米以上；

3．各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內，人均公共綠地面積差距在2平方米以內；

4．城市中心區人均公共綠地達到4平方米以上。

（二）道路綠化

1．城市道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，城市道路綠化普及率、達標率分別在90％和75％以上，市區干道綠化面積不少于道路總用地面積的25%；

2．主次干道綠化管理到位，行道樹規格一致，樹池整齊劃一；分車帶綠化植物配臵合理，形成立體植物景觀；道路綠地中沒有黃土裸露和缺株斷帶現象；

3．全市道路形成林蔭路系統，道路綠化具有本地區特點。

（三）居住區綠化

1．新建居住小區綠地率在30%以上，并建有游憩活動場地和設施。舊居住區改造，綠地率不小于25%；

2．市內各居住區綠化美化工作普遍開展，涌現出一批 “園林小區”，其中獲得河南省授予稱號的占全市單位總數的20%以上，獲得市級授予稱號的占全市單位總數達50%以上；

3．居住區園林綠化養護管理資金有保障，措施得當，綠化養護到位，設施保持完好；

4．沿街居民住宅積極進行陽臺、窗臺綠化，效果明顯。

（四）單位綠化

1．市內各單位綠化美化工作普遍開展，涌現出一批 “園林單位”，其中，獲得河南省園林單位的占全市單位總數的15%以上，獲得市級園林單位的占全市單位總數達35%以上；綠化達標單位達到50%以上；

2．城市新建主干道沿街單位80%以上實施拆墻透綠或無圍墻綠化。老城區，與主次干道相連的單位因地制宜拆墻透綠，效果明顯。

（五）苗圃建設

1．全市生產綠地總面積達到城市建成區面積的2%左右；

2．園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

1．認真組織全民義務植樹活動，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上（有上級林業主管部門認可的證明材料）；

2．組織開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

積極推廣建筑物屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良 9 好的效果。屋頂綠化、墻體綠化面積可按其30%的面積，計入城市綠地率和綠化覆蓋率。

五、園林建設（12分）

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑不大于500米（只計算1000平方米以上的公共綠地）；

（二）公園設計符合《公園設計規范》的要求，體現植物造景的原則，突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積的70%以上；城市公園綠地布局合理，設施齊全，維護良好；公園綠化養護和衛生保潔管理水平較高，社會評價良好；省轄市至少要有兩個省級達標公園（三星級以上省級星級公園），省轄市城區、縣級市或縣城至少要有一個省級達標公園（三星級以上省級星級公園）。

（三）制定古典園林、歷史名園的保護規劃和實施計劃，使其得到有效保護；

（四）城市廣場建設，突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配臵要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌；凡城市有二處廣場者，必須有一處綠化達標，三處以上者，必須有二處綠化達標；

（五）近三年，大城市新建公共綠地（50000平方米以上）不少于2處，中小城市不少于1處。

六、生態環境（15分）

（一）城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一 10 體的優良環境；

（二）按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

（三）城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率達50%以上；

（四）城市大氣污染指數小于100的天數達到240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上（有上級環保行政主管部門認可的證明材料）；

（五）城市水體岸線綠化良好，注重自然生態保護，駁岸和河床處理符合生態學原則，生態效益和景觀效果明顯，形成城市特有的綠色風光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建設濕地公園；

（七）城市新建建筑普遍采用節能措施和節能材料，節能建筑達標率符合本省要求。

七、市政設施（15分）

（一）燃氣普及率80%以上；

（二）萬人擁有公共交運車輛達8輛（標臺）以上；

（三）公共汽電車站點按500米服務半徑計算，建成區覆蓋率大于50%，中心城區大于70%；

（四）實施城市景觀照明工程，景觀照明科學合理。城市道路照明裝臵率98%以上，城市道路亮燈率98%以上，并積 11 極推廣使用綠色節能燈具；

（五）人均擁有道路面積8平方米以上；

（六）自來水普及率90%以上；水質綜合合格率100%；

（七）道路保潔率達到85%以上，每萬人擁有公廁不少于4座。

主題詞：城鄉建設

城市 河南省建設廳辦公室

二○○六年十月十六日

園林

標準

通知

2006年10月25日印發 12

第三篇：國家園林城市標準

國家園林城市標準

建城[2000]106號

一、組織管理（10分）

1、認真執行國務院《城市綠化條例》；

2、市政府領導重視城市綠化美化工作，創建活動動員有力，組織保障、政策資金落實；

3、創建工作指導思想明確，實施措施有力；

4、結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示范、推動作用；

5、城市園林綠化行政主管部門的機構完善，職能明確，行業管理到位；

6、管理法規和制度健全、配套；

7、執法管理落實、有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

8、園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、規劃設計（10分）

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，嚴格實施規劃，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完善系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性保護規劃；

4、認真執行《公園設計規范》，城市園林的設計、建設、養護管理達到先進水平，景觀效果好。

三、景觀保護（8分）

1、突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

3、城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落實，措施有力；

4、戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設（30分）

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標最近五年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標，達到基本指標；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均公共綠地面積差距在2平方米內。

（二）道路綠化

1、城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95％和80％以上；

2、市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

3、全市形成林蔭路系統，道路綠化、美化具有本地區特點。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風光帶。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，改造舊居住綠化面積也不少于總用地面積的25％；

2、全市園林式居住區占60％以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保護完整。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評選活動，標準科學合理，制度嚴格，成效顯著；

2、達標單位占70％以上，先進單位占20％以上；

3、各單位和居民個人積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地等綠化美化活動，取得良好的效果。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，并且規格、質量符合城市綠化栽植工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育出一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

城市全民義務植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責率在80％以上。

（七）立體綠化

垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。

五、園林建設（12分）

1、城市建設精品多，標志性設施有特色，水平高；

2、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設施齊全，維護良好，特色鮮明；

3、公園設計突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積為的70％以上，綠化種植植物群落富有特色，維護管理良好；

4、推行按綠地生物量考核綠地質量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護管理良好；

5、城市廣場建設要突出以植物造景為主，植物本配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌。

六、生態建設（15分）

1、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

2、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

3、城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯；

4、生活垃圾無害化處理率達60％以上；

5、污水處理率35％以上；

6、城市大氣污染指數達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上；

7、城市規劃區內的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著；

七、市政建設（15分）

1、燃氣普及率80％以上；

2、萬人擁有公共交運車輛達10輛（標臺）以上；

3、實施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率97％以上；

4、人均擁有道路面積9平方米以上；

5、用水普及率98％以上；

6、水質綜合合格率100％。

八、特別條款

1、經遙感技術鑒定核實，達不到基本指標，不予驗收；

2、城市綠地系統規劃未編制，或未按規定獲批準納入城市總體規劃的，暫緩驗收；

3、連續發生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗收；

4、城市園林綠化單項工作在全國處于領先水平的，加1分；

5、城市綠化覆蓋率、建成區

綠地率每高出2個百分點或人均公共綠地面積每高于1平方米，加1分；最高加5分；

6、城市園林綠化基本指標最近五年逐年增加低于0.5％或0.5平方米，倒扣1分；

7、城市生產綠地總面積低于城市建成區面積的1.5％的，倒扣1分；

8、城市園林綠化行政主管部門的機構不完善，行業管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分；

9、有嚴重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。園林城市基本指標表 直轄市園林城區驗收

基本指標按中等城市執行。以下項目不列入驗收范圍:

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，規劃得到實施和嚴格管理，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完整的系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性規劃；

4、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

5、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良

第四篇：國家園林城市標準

國家園林城市標準

《國家園林城市標準》由中華人民共和國住房和城鄉建設部編寫，旨在評選分布均衡、結構合理、功能完善、景觀優美，人居生態環境清新舒適、安全宜人的國家園林城市。

中文名 國家園林城市標準

組織領導 政府機關

管理制度 城市綠地系統規劃編制

景觀保護 注重城市原有自然風貌的保護

目錄 1 組織領導 2 管理制度 3 景觀保護 4 綠化建設 5 園林建設 6 生態環境 7 市政設施

組織領導

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》和國家有關方針、政策，認真落實《國務院關于加強城市綠化建設的通知》的要求；

（二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創建工作指導思想明確，組織保障，政策措施實施有力；

（三）結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示范、推動作用；

（四）按照國務院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經費有保障，并隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規和制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

管理制度

（一）城市綠地系統規劃編制（修編）完成，并獲批準納入城市總體規劃，嚴格實施，取得良好的生態、環境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，并向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學合理的綠地系統；

（四）各類工程建設項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》；

（五）編制和實施城市規劃區生物（植物）多樣性保護規劃，城市常用的園林植物以鄉土物種為主，物種數量不低于150種（西北、東北地區80種）。

景觀保護

（一）注重城市原有自然風貌的保護；

（二）突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

（四）城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落買，措施有力；

（五）戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

綠化建設

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標達到基本指標要求（見附頁）；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內、人均綠地面積差距在2平方米以內；

4、城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上。

（二）道路綠化

1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率、達標率分別在95%和80%以上，市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；

2、全市形成林蔭路系統，道路綠化具有本地區特點。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動園地，舊居住區改造，綠化面積不少于總用地面積的25 %；

2、全市“園林小區”占60%以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保持完好。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化，全市“園林單位” 占60%以上；

2、城市主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2%以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80%以上，出圃苗木規格、質量符合城市綠化工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

1、認真組織全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上；

2、組織開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

1、積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果；

2、立體綠化具有一定規模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

園林建設

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；

（二）公園設計符合《公園設計規范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積的70%以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理具有較高水平；

（三）制定保護規劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護；

（四）城市廣場建設要突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌；

（五）近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少于3處，中小城市不少于1處。

生態環境

（一）城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優良環境；

（二）按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

（三）城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率達55%以上；

（四）城市大氣污染指數小于100的天數達到240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上；

（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態保護，按照生態學原則進行駁岸和水底處理，生態效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建有濕地公園。

（七）城市新建建筑按照國家標準普遍采用節能措施和節能材料，節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。

市政設施

（一）燃氣普及率80%以上。

（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標臺）以上；

（三）公交出行比率大城市不低于20%，中等城市不低于15%；

（四）實施城市照明工程，景觀照明科學合理。城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上；

（五）人均擁有道路面積9平方米以上；

（六）用水普及率90%以上；水質綜合合格率100%；

（七）道路機械清掃率20%；每萬人擁有公廁4座。園林城市基本指標表指標

區域

100萬以上人口城市

50—100萬人口城市

50萬以下人口城市

人均公共綠地

秦嶺淮河以南

7．5 8 9

秦嶺淮河以北 7.5 8.5

綠地率（%）秦嶺淮河以南

33 35

秦嶺淮河以北 31 34

綠化覆蓋率（%）

秦嶺淮河以南 36 38 40

秦嶺淮河以北

36 38

第五篇：陜西省園林城市標準

陜西省園林城市標準

一、組織領導（5分）

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》和《陜西省城鎮綠化條例》等國家和我省的有關法規政策，制定了相應的配套政策和措施；

（二）城市政府重視園林綠化工作，創建工作指導思想明確、組織機構保障、政策措施具體；

（三）城市園林綠化機構健全，分工明確，行業管理到位；

（四）近3年城市園林綠化建設資金（包括財政投入和社會投入）逐年增加，園林綠化養護經費有保障。

二、綜合管理（5分）

（五）已編制城市綠地系統規劃，按程序批準并納入城市總體規劃實施，到期或過期的城市綠地系統規劃，及時進行修編，并按程序批準實施；

（六）管理制度完善，執法嚴格，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件；

（七）嚴格實施城市綠線管理制度，劃定城市綠線，并向社會公布；

（八）嚴格執行《陜西省古樹名木保護條例》，古樹名木保護管理措施得力，建檔立卡掛牌，責任落實，無發生破壞古樹名木事件；

（九）各類工程建設項目綠化指標符合國務院《城市綠化條例》和《陜西省城鎮綠化條例》等法律法規和有關文件規定。

三、景觀保護（5分）

（十）注重城市原有自然風貌的保護，突出城市文化風貌特色，城市歷史文化保護措施得力，文物古跡及其所處環境得到保護；

（十一）城市規劃布局合理，建筑和諧，管理規范有序，無占道經營、亂設攤點，停車管理規范，建筑工地安全圍擋作業，市容市貌整潔美觀；

（十二）戶外廣告、門頭牌匾管理規范，制度健全。

四、綠化建設（40分）

（十三）城市各類綠地布局合理，功能齊全，形成科學合理的城市綠地系統（3分）；

（十四）綠化以鄉土植物為主，堅持把生態效益、社會效益放在首位，因地制宜，以節地、節水、節能、節約管護資金和保護原有地貌為主要手段，采取有力措施，全面開展節約型園林綠化（3分）；

（十五）建成區綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積符合以下指標要求（以下數據以統計年報為準）：設市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積（以下簡稱“三綠”指標）分別達到33%、38%、8.5平方米；縣城“三綠”指標分別達到31%、36%、8平方米（10分）；

（十六）道路綠化（6分）

1、道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，綠化建設達到美化的效果；

2、道路綠化普及率、達標率分別在90%和75%以上，主干道行道樹整齊、無缺株斷行，綠化帶修剪整齊、無黃土裸露；

3、道路綠化形成林蔭路系統，體現本地特點；

4、城區主干道沿街單位80%以上實施拆墻透綠。

（十七）居住區綠化（5分）

1、新建居住區（2002年（含）以后建設的）綠地率不低于30%，舊城改造綠地率不低于25%，開辟有室外公共活動綠地；

2、城區內各居住區重視綠化美化工作，積極開展創建“園林式居住區”活動，城市有50%以上小區達到“園林式居住區”標準；

3、居住區園林綠化養護管理責任落實，設施完好，按照國家和我省相關養護規范進行養護。

（十八）單位綠化（5分）

1、新區建設綠地率不低于30%，舊城區改造綠地率不低于25%；

2、城區內各單位重視庭院綠化美化工作，積極開展創建“園林式單位”活動，城市有50%以上單位達到“園林式單位”標準；

3、單位園林綠化養護管理責任落實、設施完好，按照國家和我省相關養護規范進行養護。

（十九）苗圃建設（2分）

1、有一定規模的園林綠化生產綠地，出圃苗木規格、質量符合城市綠化工程要求；

2、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用適應當地條件的優良品種（縣城不做指標要求）。

（二十）全民參與綠化（2分）

1、認真組織開展全民義務植樹，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上；

2、城市居民積極參與城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（二十一）立體綠化（2分）

積極推廣建筑物陽臺、屋頂、墻（崖）面和立交橋等立體綠化美化活動，綠量逐年增長，水平不斷提高，取得良好的效果；

（二十二）居民滿意率（2分）

群眾對城市園林綠化滿意率達90%以上（大城市隨機抽查100人，中等城市隨機抽查50人，小城市隨機抽查30人）。

五、園林建設（15分）

（二十三）城市公園綠地布局合理，設施齊全，維護良好，特色鮮明。在城市內達到800米有一處500平方米以上公園綠地的要求，城市至少有一座面積達8公頃（縣級市及縣城為3公頃）以上的城市綜合性公園；

（二十四）公園設計符合《公園設計規范》的要求，突出植物造景，綠化用地面積占陸地總面積的70%以上，植物配置合理，規劃建設具有較高水平；

（二十五）公園建設管理要符合國家相關政策法規，禁止違規設立為少數人服務的餐館、會所、茶樓等服務設施。綠地養護管理較好，能夠滿足居民休息、觀賞及文化活動的需要，社會評價良好；

（二十六）城市綠地廣場建設突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置注重喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑突出地域特色，與周圍環境相協調，充分展示地方歷史文化風貌；

（二十七）制定保護規劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護。

六、環境建設與管理（10分）

（二十八）城市生態環境良好，山體、水系及周邊自然環境得到有效保護，過境鐵路、公路、城市出入口基本綠化，形成城郊一體的優良環境，規劃建設城市綠色通道，熱島效應緩解、環境效益良好；

（二十九）城市大氣、水環境良好，大氣污染指數小于100的天數達到220天以上，地表水環境質量標準達到三類以上；

（三十）城市生活垃圾無害化處理場和污水處理廠，運行和管理規范，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，污水處理率達到80%以上；

（三十一）山、塬、溝、谷、江、河等綠化建設注重自然生態保護，形成具有本地特色的風光帶；

（三十二）城市濕地資源得到有效保護，有條件的建有城市濕地公園；

七、市政設施（20分）

（三十三）道路維護良好，路面平整，人均擁有道路面積8.5平方米以上；

（三十四）自來水用水普及率90%以上，管網水水質綜合合格率城市98%以上、縣城95%以上；

（三十五）城市綠色照明亮化實施效果明顯，主次干道路燈亮燈率98%以上。

（三十六）燃氣普及率城市80%以上、縣城75%以上；

（三十七）萬人擁有公交車輛城市8輛（標臺）以上、縣城6輛（標臺）以上；

（三十八）環衛設施布局合理，設市城市每平方公里至少擁有公廁4.2座以上，縣城每平方公里至少擁有公廁4座以上；垃圾日產日清，道路機械化清掃率大城市達到70%以上，中等城市達到60%以上，縣城達到40%以上。

八、特別條款

（三十九）“三綠”指標經驗收組核實，達不到基本指標，不予驗收；

（四十）生活垃圾無害化處理率、污水處理率經驗收組核實不達標，或生活垃圾無害化處理場、污水處理廠運行不規范的不予驗收；

（四十一）城市綠地系統規劃未按程序批準并納入城市（縣城）總體規劃的，暫緩驗收；

（四十二）有嚴重破壞綠化成果的行為，暫緩驗收；

（四十三）建成區綠化覆蓋率、建成區綠地率每高出2個百分點或人均公園綠地面積每高出1平方米，加1分，最高加5分；

（四十四）城市園林綠化基本指標近五年逐年增加幅度低于0.5%或0.36平方米，倒扣1分；

（四十五）園林綠化行政主管部門的機構不完善，行業管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分。

（四十六）城市生產綠地總面積低于城市建成區面積1.5%的，倒扣0.5分；

陜西省園林城市申報與評審辦法

為加快我省城市園林綠化建設，提高城市建設管理水平，參照住房和城鄉建設部《創建國家園林城市實施方案》、《國家園林城市標準》及《國家園林縣城標準》，結合我省實際，制定本辦法。

一、申報范圍

（一）陜西省園林城市實行申報制；

（二）全省縣城以上城市均可申報陜西省園林城市。

二、申報時間

省住房和城鄉建設廳受理申報時間為每年五月底前。

三、申報條件

（一）已制定創建陜西省園林城市實施規劃，并開展創建活動2年以上；

（二）按照《陜西省園林城市標準》，經自檢達到陜西省園林城市標準；

（三）已編制城市綠地系統規劃，按程序批準并納入城市總體規劃統一實施；

（四）近3年內未發生較大的破壞綠化成果的事件。

四、申報材料

（一）申報材料包括申報省級園林城市紙質材料和創建工作技術報告音像資料。

（二）紙質材料包括申報文本和基礎資料匯編兩部分。

1、申報文本單獨裝訂成冊，包括以下內容：

（1）設區市人民政府、縣級市、縣人民政府申請省級園林城市的報告，縣級市、縣城須有設區市園林綠化行政主管部門的初審意見；

（2）城市概況、基礎設施情況以及環境狀況等有關情況的說明；

（3）城市綠地系統規劃及實施，建立綠線管理制度和實施情況的說明；

（4）城市綠化情況的說明（公園、游園等公園綠地建設與管理情況、居住區、單位綠化情況，城市道路和街道綠化情況，大環境綠化建設。附公園綠地、附屬綠地（居住區綠地、道路綠地、單位綠地）及防護綠地、生產綠地、其他綠地統計一覽表）；

（5）城市綠化管理情況的說明（法規建設、養護管理、古樹名木保護管理以及創建園林式單位、園林式居住區、開展全民義務植樹等群眾性綠化情況的說明）；

（6）城市建成區范圍及主要綠地現狀圖（附建成區人口統計說明）。

2、基礎資料匯編，即按照《陜西省園林城市標準》的逐項說明及附件材料。

（三）音像資料要全面客觀地反映申報城市的特色風貌、園林綠化建設現狀及創建成果，時長不超過12分鐘。

五、申報程序

（一）申報城市人民政府向省住房和城鄉建設廳提出申請。縣級市和縣人民政府申報的，一并抄送設區市建設行政主管部門。

（二）設區市建設行政主管部門對申報的縣級市和縣城組織資格評定，根據評定結果，向省住房和城鄉建設廳提出初評意見。

六、評審與命名

（一）省住房和城鄉建設廳組織專家組進行實地考核。主要采取聽取匯報、查閱資料、群眾評議、現場隨機檢查等方式進行，最后提出綜合評價意見，通報考核評審結果。

（二）對綜合評審達標的城市在陜西省政府信息網或陜西省住房和城鄉建設廳網站上進行公示，公示期為10天，聽取社會各方意見。

（三）公示結束后，根據考核評審結果，按程序報請省人民政府命名授牌。

七、復查管理

（一）對獲得“陜西省園林城市”稱號的城市，省住房和城鄉建設廳將代表省政府每三年復查一次，不合格的限期整改，經整改仍不合格的，報請省人民政府批準，撤銷其“陜西省園林城市”稱號。

（二）獲得陜西省園林城市命名1年以上的，可申報省級生態園林城市（縣城），獲得省級生態園林城市（縣城）滿1年以上，且符合國家園林城市（縣城）評選標準的，由當地政府申請，經省住房和城鄉建設廳優先向住房和城鄉建設部推薦，參加國家園林城市（縣城）的評選。