第一篇：國家園林城市標準指標術語注釋

國家園林城市標準指標術語注釋

一、綜合管理

1、城市綠線：城市綠線是城市各類綠地范圍的控制線，包括現狀綠線和規劃綠線。現狀綠線是一個保護線，現狀綠線范圍內不得進行非綠化建設；規劃綠線是一個控制線，規劃綠線范圍內將按照規劃進行綠化建設或改造。

2、城市藍線：城市藍線是城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。

3、園林綠化數字化信息庫：包括城市綠地分布、植物物種分布與數量統計、古樹名木掛牌建檔與衛星定位等城市園林綠化數字等。

4、公眾對城市園林綠化的滿意率：對照城市園林綠化滿意度調查表進行，主要調查綠地數量、質量、使用和環境質量四部分，重點是綠地使用情況。被抽查的公眾不少于城市人口的千分之一。

二、綠地建設

1、建成區綠化覆蓋率：指在城市建成區的綠化覆蓋面積占建成區面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。

2、建成區綠地率：指在城市建成區的園林綠地面積占建成區面積的百分比。

3、建成區人均公園綠地面積：指城市建成區中公園綠地面積與相應范圍的城市人口之比。

4、建成區綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率：指建成區喬、灌木的垂直投影面積占建成區所有植被的垂直投影面積的百分比。

5、城區綠地率最低值：指設區城市中各城市行政區綠地率最低的值。未設區城市按城市綠地率評價。

6、城區人均公園綠地面積最低值：指設區城市中各城區公園綠地面積與各城區的城市人口之比的最低值。未設區城市按城市人均公園綠地面積評價。

7、公園綠地服務半徑覆蓋率：1）一般城區：指大5000㎡的城市公園綠地按照500米的服務半徑覆蓋居住用地面積的百分比。2）建成內的歷史街區：指大于1000㎡的城市公園綠地按照300米的服務半徑覆蓋居住用地面積的百分比。3）公園綠地服務半徑應以公園各邊界起算。

8、萬人擁有綜合公園指數：指建成區內每萬人城市人口擁有大于10hm2的綜合公園的個數。

9、城市道路綠化普及率：指城市道路兩旁栽種行道樹的長度（米）占道路總長度的百分比（米）。

10、城市新建、改建居住區綠地達標率：新建、改建居住區（小區）中，符合GB 50180—93《城市居住區規劃設計規范》中7.0.2.3綠地率（新區建設不應低于30%、舊區改建不宜低于25%）要求的居住區（小區）數量占居住區（小區）總數量的百分比。新建、改建居住區應為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區（小區）。

11、城市公共設施綠地達標率：納入綠地達標統計的公共設施用地應符合本市《城市綠地系統規劃》中關于公共設施用地綠地率的規定。

12、城市防護綠地達標率：指符合《城市綠地系統規劃》相關要求的防護綠地面積（hm2）占總防護綠地面積（hm2）的百分比。

13、生產綠地占建成區面積比率：1）生產綠地面積（hm2）占城市建成區總面積（hm2）的百分比。2）生產綠地面積統計包括城市規劃區內為城市綠化服務，能為城市提供苗木、草坪、花卉和種子的各類圃地。

14、城市道路綠化達標率：1）指符合CJJ 75-97《城市道路綠化規劃與設計規范》中3.1.2道路綠地率（園林景觀路綠地率不得小于40%、紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%、紅線寬度在40—50m的道路綠地率不得小于25%、紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%）要求的城市道路長度（米）占總城市道路長度（米）的百分比。2）不含道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史街區。

15、建成區內大于40hm2 的植物園數量：納入統計的植物園應符合現行行業標準《城市綠地分類標準》的規定。

16、林蔭停車場推廣率：1）城市建成區內林蔭停車場面積占全部停車場面積的百分比。2）納入統計的停車場應包括社會停車場庫用地內的機動車公共停車場。3）室內、地下停車場、機械式停車場不計入統計。

17、河道綠化普及率：單側綠地寬度≥12m的河道濱河綠帶長度（km）占河道岸線總長度（km）的百分比。

18、受損棄置地生態與景觀恢復率：納入統計的受損棄置地范圍應符合現行國家標準《城市用地分類與規劃建設用地標準》中E類的范圍規定。

三、建設管控

1、城市園林綠化綜合性評價值：1）城市綠地格局對城市綜合環境的改善作用。2）園林綠化對城市自然資源的保護和合理利用程度，水系、山體是否納入保護。3）城市園林綠化對城市風貌形成的作用，直觀來講就是一個城市的風貌中園林綠化占多大的比重。4）城市園林綠化對城市性質與產業功能所產生的影響。

2、城市公園綠地功能性評價值：1）使用性，主要評價居民對公園綠地、城市廣場的使用程度，主要評價平時和節假日的游客人數是否與公園綠地面積容量相符合。2）服務性，主要評價城市綜合性公園內各項服務設施的完備。包括常規活動設施和功能區安排以及其它便民物品的設置安排等，以及公園主要游路是不時實施無障礙設計等。3）適用性，主要評價城市各類綠地的營造是否考慮了城市氣候、地形、地貌、土壤等自然特點。4）可達性，主要評價城市公園綠地，包括出入口位置、公交線路安排和游覽道路的組織是否方便居民到達和進出。5）開放性，主要評價城市公園綠地對于居民的開放程度，主要包括是否對全體市民開放，門票收取是否符合公益性的特點等。6）安全性，主要評價公園綠地對游客和其它公共安全的保障。

3、城市公園綠地景觀性評價值：1）景觀特色，評價公園綠地設計理念、表現形式、藝術價值、材料和技術應用水平，以及公園綠地營造對于地方風貌特色的反映。2）施工工藝，評價公園綠地施工質量和工藝水平。3）養護管理，評價公園綠地的養護標準和養護水平。4）植物材料應用，評價公園綠地植物配置層次，植物材料的多樣性和適用性。

4、城市公園綠地文化性評價值：1）本評價應用于歷史文化名城的評價，非歷史文化名城視為自動滿足。2）對文化保護主要評價城市園林綠地營造對于地方歷史文化遺產、遺存遺跡的保護與展示的水平；對文化的繼承主要評價城市園林綠地營造中地方文化和特色文化的宣傳與展示水平。

5、城市道路綠化評價值：1）植物材料的應用，評價道路綠化植物的適用性、豐富性和配置的合理性。2）養護管理，評價道路綠地植物養護標準和養護水平。3）景觀特色，評價道路綠化對街區的識別，城市出入口和道路的綠化景觀要素是否清晰可辨，給人印象是否深刻。

6、公園管理規范化率：納入管理規范化統計的公園應符合相關公園管理條例和辦法的規定。

7、古樹名木保護率：指城市規劃區內建檔并存活的古樹名木數量（株）占古樹名木數量（株）的百分比。

8、節約型綠地建設率：1）指應用節約型園林技術的公園綠地和道路綠地面積之和（hm2）占公園綠地、道路綠地總面積（hm2）的百分比。

9、立體綠化推廣：1）應制定立體綠化推廣的鼓勵措施和技術措施。2）應制定立體綠化推廣實施方案。3）應已執行立體綠化實施方案，效果明顯。

10、城市其他綠地控制：1）應依據《城市綠地系統規》要求，建立城鄉一體的綠地系統。2）城市其他綠地應得到有效和合理利用。3）納入評價的其他綠地應符合《城地分類標準》中的規定。

11、生物防治推廣率：1）利用了生物防治技術的公園綠地、道路綠地面積（hm2）占公園綠地、道路綠地總面積（hm2）的百分比。2）生物防治技術應符合國家相關標準和技術規范的要求。

12、公園綠地應急避險場所實施率：應急避難場所應符合現行國家標準《地震應急避難場所場址及配套設施》的有關規定。

13、水體岸線自然化率：1）納入統計的水體、應包括在《城市總體規劃》中被列為E水域的水體。2）納入自然岸線統計的水體應同時滿足防洪、排澇，岸線構筑形式和材料符合生態學和景觀美學要求，岸線模擬自然形態。綠地構建應充分保護和利用濱水生境。3)岸線總長度為河道兩側岸的總長度。4）具在地方傳統特色的水巷、碼頭和歷史名勝公園的岸線可不計入統計評價。

14、城市歷史風貌保護：1）應劃定城市紫線，并制定了《歷史文化名城保護規劃》或城市歷史風貌保護規劃。2）城市歷史風貌保護應符合《歷史文化名城保護規劃》或城市歷史風貌保護規劃的要求。

15、風景名勝文化與自然遺產保護與管理：應具有國家級風景名勝或被列為世界遺產名錄的文化或自然遺產，且嚴格依據《風景名勝區條例》或自然與文化遺產保護相關法律法規進行保護管理。

四、生態環境

1、年空氣污染指數≤100的天數：空氣污染指數（API）為城市建成區內認證點位每日環境空氣污染指數（API），其計算方法按照《城市空氣質量日報技術規范》HJ/T193-2005執行。每日API指數按認證點位的均值計算。

2、地表水四類及以上水體比率：指城市規劃區內地表水體中符合《地表水環境質量標準》GB3838-2002中IV類及以上標準的監測斷面數量占總監測斷面數量的百分比。

3、區域環境噪聲平均值（dB(A)）：指城市建成區內經認證的環境噪聲網格監測的等效聲級算術平均值。

4、城市熱島效應程度：城市熱島效應程度采用城市建成區與區域腹地(郊區、農村)的平均均氣溫差值表示。按要求應采用6月－8月間的氣溫平均值。

5、本地木本植物指數：本地木本植物是原有天然分布或長期生長于本地、適應本地自然條件并融入本地自然生態系統、對本地區原生生物物種和生物環境不產生威脅的木本植物。

本地木本植物物種數(種)本地木本植物指數?木本植物物種總數（種）

6、生物多樣性保護：1）應完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查，并以完成當年為基準年。2）應制定《城市生物多樣性保護規劃》和實施措施。3）評價期當年超過基準年五年的，應調查統計當年城市市域內代表鳥類、魚類和植物物種數量，該數量不應低于基準年相應的物種數量；

7、城市濕地資源保存率：1）指城市規劃區內現狀濕地的面積與基準年濕地面積的百分比。2）應完成濕地資源普查，以本地城市規劃區內完成濕地資源統計的年份為基準年。3）評價期當年的濕地資源面積不應低于基準年統計的資源面積。

五、節能減排

1、北方采暖地區住宅供熱計量收費比例：

2、節能建筑比例：

六、市政設施

1、城市容貌評價值：1）評價選取了與園林綠化整體效果有較大影響的公共場所、廣告設施與標識、公共設施和城市照明作為評價內容。2）依據現行國家標準《城市容貌標準》的有關規定進行評價。

2、城市管網水檢驗項目合格率：城市管網水檢驗項目應符合現行行業標準《城市供水水質標準》中第6.8節水質檢驗相關規定。

3、城市污水集中處理率：城市污水集中處理率指經過城市污水處理廠處理且達到排放標準的污水量（萬噸）占城市污水排放總量（萬噸）的百分比。

4、城市生活垃圾無害化處理率：1）城市生活垃圾無害化處理率指經無害化處理的生活垃圾處理量（萬噸）占城市生活垃圾產生總量（萬噸）的百分比。2）生活垃圾無害化處理主要有衛生填埋、焚燒、堆肥等三種符合垃圾無害化處理標準的處理方法。衛生填埋、焚燒、堆肥以及經分選、消毒、加工利用的生活垃圾量，均計算為生活垃圾無害化處理量。生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放必須滿足《生活垃圾填埋污染控制標準》所規定的排放限值和排放要求；不達標的，不得認定為無害化處理。

5、城市道路完好率：1）城市道路完好率指城市建成區內道路完好面積（㎡）占城市道路總面積（㎡）的百分比。2）道路路面完好是指路面沒有破損，具有較好的穩定性和足夠的強度，并滿足平整、抗滑和排水的要求。

6、主干道平峰期平均車速：主干道平峰期平均車速指在非節假日中任一日10:00-11:30對主干道路所測得車速的平均值。

七、人居環境

1、林蔭路推廣率：

林蔭停車場面積（m）林蔭停車場推廣率（%）??100%

2停車場總面積（m）

2八、社會保障

1、住房保障率：

2、保障性住房建設計劃完成率：

第二篇：國家園林城市標準

國家園林城市標準

建城[2000]106號

一、組織管理（10分）

1、認真執行國務院《城市綠化條例》；

2、市政府領導重視城市綠化美化工作，創建活動動員有力，組織保障、政策資金落實；

3、創建工作指導思想明確，實施措施有力；

4、結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示范、推動作用；

5、城市園林綠化行政主管部門的機構完善，職能明確，行業管理到位；

6、管理法規和制度健全、配套；

7、執法管理落實、有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

8、園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、規劃設計（10分）

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，嚴格實施規劃，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完善系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性保護規劃；

4、認真執行《公園設計規范》，城市園林的設計、建設、養護管理達到先進水平，景觀效果好。

三、景觀保護（8分）

1、突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

3、城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落實，措施有力；

4、戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設（30分）

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標最近五年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標，達到基本指標；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均公共綠地面積差距在2平方米內。

（二）道路綠化

1、城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95％和80％以上；

2、市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

3、全市形成林蔭路系統，道路綠化、美化具有本地區特點。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風光帶。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，改造舊居住綠化面積也不少于總用地面積的25％；

2、全市園林式居住區占60％以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保護完整。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評選活動，標準科學合理，制度嚴格，成效顯著；

2、達標單位占70％以上，先進單位占20％以上；

3、各單位和居民個人積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地等綠化美化活動，取得良好的效果。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，并且規格、質量符合城市綠化栽植工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育出一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

城市全民義務植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責率在80％以上。

（七）立體綠化

垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。

五、園林建設（12分）

1、城市建設精品多，標志性設施有特色，水平高；

2、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設施齊全，維護良好，特色鮮明；

3、公園設計突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積為的70％以上，綠化種植植物群落富有特色，維護管理良好；

4、推行按綠地生物量考核綠地質量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護管理良好；

5、城市廣場建設要突出以植物造景為主，植物本配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌。

六、生態建設（15分）

1、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

2、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

3、城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯；

4、生活垃圾無害化處理率達60％以上；

5、污水處理率35％以上；

6、城市大氣污染指數達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上；

7、城市規劃區內的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著；

七、市政建設（15分）

1、燃氣普及率80％以上；

2、萬人擁有公共交運車輛達10輛（標臺）以上；

3、實施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率97％以上；

4、人均擁有道路面積9平方米以上；

5、用水普及率98％以上；

6、水質綜合合格率100％。

八、特別條款

1、經遙感技術鑒定核實，達不到基本指標，不予驗收；

2、城市綠地系統規劃未編制，或未按規定獲批準納入城市總體規劃的，暫緩驗收；

3、連續發生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗收；

4、城市園林綠化單項工作在全國處于領先水平的，加1分；

5、城市綠化覆蓋率、建成區

綠地率每高出2個百分點或人均公共綠地面積每高于1平方米，加1分；最高加5分；

6、城市園林綠化基本指標最近五年逐年增加低于0.5％或0.5平方米，倒扣1分；

7、城市生產綠地總面積低于城市建成區面積的1.5％的，倒扣1分；

8、城市園林綠化行政主管部門的機構不完善，行業管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分；

9、有嚴重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。園林城市基本指標表 直轄市園林城區驗收

基本指標按中等城市執行。以下項目不列入驗收范圍:

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，規劃得到實施和嚴格管理，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完整的系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性規劃；

4、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

5、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良

第三篇：國家園林城市標準

國家園林城市標準

《國家園林城市標準》由中華人民共和國住房和城鄉建設部編寫，旨在評選分布均衡、結構合理、功能完善、景觀優美，人居生態環境清新舒適、安全宜人的國家園林城市。

中文名 國家園林城市標準

組織領導 政府機關

管理制度 城市綠地系統規劃編制

景觀保護 注重城市原有自然風貌的保護

目錄 1 組織領導 2 管理制度 3 景觀保護 4 綠化建設 5 園林建設 6 生態環境 7 市政設施

組織領導

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》和國家有關方針、政策，認真落實《國務院關于加強城市綠化建設的通知》的要求；

（二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創建工作指導思想明確，組織保障，政策措施實施有力；

（三）結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示范、推動作用；

（四）按照國務院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經費有保障，并隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規和制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

管理制度

（一）城市綠地系統規劃編制（修編）完成，并獲批準納入城市總體規劃，嚴格實施，取得良好的生態、環境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，并向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學合理的綠地系統；

（四）各類工程建設項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》；

（五）編制和實施城市規劃區生物（植物）多樣性保護規劃，城市常用的園林植物以鄉土物種為主，物種數量不低于150種（西北、東北地區80種）。

景觀保護

（一）注重城市原有自然風貌的保護；

（二）突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

（四）城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落買，措施有力；

（五）戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

綠化建設

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標達到基本指標要求（見附頁）；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內、人均綠地面積差距在2平方米以內；

4、城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上。

（二）道路綠化

1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率、達標率分別在95%和80%以上，市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；

2、全市形成林蔭路系統，道路綠化具有本地區特點。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動園地，舊居住區改造，綠化面積不少于總用地面積的25 %；

2、全市“園林小區”占60%以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保持完好。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化，全市“園林單位” 占60%以上；

2、城市主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2%以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80%以上，出圃苗木規格、質量符合城市綠化工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

1、認真組織全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上；

2、組織開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

1、積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果；

2、立體綠化具有一定規模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

園林建設

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；

（二）公園設計符合《公園設計規范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積的70%以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理具有較高水平；

（三）制定保護規劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護；

（四）城市廣場建設要突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌；

（五）近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少于3處，中小城市不少于1處。

生態環境

（一）城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優良環境；

（二）按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

（三）城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率達55%以上；

（四）城市大氣污染指數小于100的天數達到240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上；

（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態保護，按照生態學原則進行駁岸和水底處理，生態效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建有濕地公園。

（七）城市新建建筑按照國家標準普遍采用節能措施和節能材料，節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。

市政設施

（一）燃氣普及率80%以上。

（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標臺）以上；

（三）公交出行比率大城市不低于20%，中等城市不低于15%；

（四）實施城市照明工程，景觀照明科學合理。城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上；

（五）人均擁有道路面積9平方米以上；

（六）用水普及率90%以上；水質綜合合格率100%；

（七）道路機械清掃率20%；每萬人擁有公廁4座。園林城市基本指標表指標

區域

100萬以上人口城市

50—100萬人口城市

50萬以下人口城市

人均公共綠地

秦嶺淮河以南

7．5 8 9

秦嶺淮河以北 7.5 8.5

綠地率（%）秦嶺淮河以南

33 35

秦嶺淮河以北 31 34

綠化覆蓋率（%）

秦嶺淮河以南 36 38 40

秦嶺淮河以北

36 38

第四篇：國家園林城市標準

國家園林城市標準

一、組織管理（10分）

1、認真執行國務院《城市綠化條例》；

2、市政府領導重視城市綠化美化工作，創建活動動員有力，組織保障、政策資金落實；

3、創建工作指導思想明確，實施措施有力；

4、結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示范、推動作用；

5、城市園林綠化行政主管部門的機構完善，職能明確，行業管理到位；

6、管理法規和制度健全、配套；

7、執法管理落實、有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

8、園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、規劃設計（10分）

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，嚴格實施規劃，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完善系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性保護規劃；

4、認真執行《公園設計規范》，城市園林的設計、建設、養護管理達到先進水平，景觀效果好。

三、景觀保護（8分）

1、突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

3、城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落實，措施有力；

4、戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設（30分）

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標最近五年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標，達到基本指標；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均公共綠地面積差距在2平方米內。

（二）道路綠化

1、城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95％和80％以上；

2、市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

3、全市形成林蔭路系統，道路綠化、美化具有本地區特點。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風光帶。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，改造舊居住綠化面積也不少于總用地面積的25％；

2、全市園林式居住區占60％以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保護完整。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評選活動，標準科學合理，制度嚴格，成效顯著；

2、達標單位占70％以上，先進單位占20％以上；

3、各單位和居民個人積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地等綠化美化活動，取得良好的效果。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，并且規格、質量符合城市綠化栽植工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育出一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

城市全民義務植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責率在80％以上。

（七）立體綠化

垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。

五、園林建設（12分）

1、城市建設精品多，標志性設施有特色，水平高；

2、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設施齊全，維護良好，特色鮮明；

3、公園設計突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積為的70％以上，綠化種植植物群落富有特色，維護管理良好；

4、推行按綠地生物量考核綠地質量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護管理良好；

5、城市廣場建設要突出以植物造景為主，植物本配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌。

六、生態建設（15分）

1、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

2、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

3、城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯；

4、生活垃圾無害化處理率達60％以上；

5、污水處理率35％以上；

6、城市大氣污染指數達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上；

7、城市規劃區內的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著；

七、市政建設（15分）

1、燃氣普及率80％以上；

2、萬人擁有公共交運車輛達10輛（標臺）以上；

3、實施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率97％以上；

4、人均擁有道路面積9平方米以上；

5、用水普及率98％以上；

6、水質綜合合格率100％。

八、特別條款

1、經遙感技術鑒定核實，達不到基本指標，不予驗收；

2、城市綠地系統規劃未編制，或未按規定獲批準納入城市總體規劃的，暫緩驗收；

3、連續發生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗收；

4、城市園林綠化單項工作在全國處于領先水平的，加1分；

5、城市綠化覆蓋率、建成區綠地率每高出2個百分點或人均公共綠地面積每高于1平方米，加1分；最高加5分；

6、城市園林綠化基本指標最近五年逐年增加低于0.5％或0.5平方米，倒扣1分；

7、城市生產綠地總面積低于城市建成區面積的1.5％的，倒扣1分；

8、城市園林綠化行政主管部門的機構不完善，行業管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分；

9、有嚴重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。

園林城市基本指標表

大城市 中等城市 小城市

人均公共綠地

秦嶺淮撕河以南 6.578

秦嶺淮撕河以北 66.57.5

綠地率（％）

秦嶺淮撕河以南 303234

秦嶺淮撕河以北 283032

綠化覆蓋率％

秦嶺淮撕河以南 353739

秦嶺淮撕河以北 333537

直轄市園林城區驗收

基本指標按中等城市執行。以下項目不列入驗收范圍:

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，規劃得到實施和嚴格管理，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完整的系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性規劃；

4、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

5、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好。

第五篇：國家生態園林城市 創建指標

一國家生態園林城市否決項

1.尚未編制（或修編）完成城市綠地系統規劃，或未按照《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布； 2.建成區綠地率不達標； 3.城市污水處理率不達標；

4.城市生活垃圾無害化處理率不達標；

5.城市各城區人均公園綠地面積最低值不達標； 6.公園綠地服務半徑覆蓋率不達標； 7.林蔭路推廣率不達標。

二、部分指標解釋及計算方法 1.公眾對城市園林綠化的滿意率

計算方法：城市園林綠化滿意度調查滿意度總分=大于或等于8的公眾人數（人）／城市園林綠化滿意度調查被抽查公眾的總人數（人）×100% 2.建成區綠化覆蓋率

建成區綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復計算。

計算方法：建成區綠化覆蓋率（%）=建成區所有植被的垂直投影面積（K㎡）／建成區面積（K㎡）×100% 3.建成區綠地率

城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護綠地、生產綠地和其他綠地，建成區綠地率為各類綠地總面積占城市建成區面積的比率。

計算方法：建成區綠地率（%）=建成區內各類城市綠地面積之和（K㎡）／建成區面積（K㎡）×100% 4.城市人均公園綠地面積

公園綠地面積指城市建成區內各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。

計算方法：城市人均公園綠地面積（㎡/人）= 建成區內公園綠地總面積（㎡）／建成區內的城區人口數量（人）統計和計算時注意事項

（1）道路綠地面積計算：只栽植行道樹的道路，單側綠地面積按栽植行道樹總長乘1.5米計算；行道樹下建植綠地的，綠帶寬度小于1.5米的按1.5米計算，大于1.5米的按實際面積計算。道路綠化覆蓋面積計算：只栽植行道樹的道路，按行道樹垂直投影面積計算；行道樹下建植綠地的，按行道樹垂直投影面積與綠地面積相加，減去行道樹垂直投影中與綠地重疊部分的面積。

（2）孤植樹面積計算：孤植樹是指孤立種植的樹木，既不是行道樹，也未栽在綠地內，其綠地面積按每株2.25平方米計算，綠化覆蓋面積按樹冠垂直投影面積計算。

（3）垂直綠化作為一項考核內容，垂直綠化面積不計入綠地面積。屋頂綠化面積計入綠地面積。

（4）水面面積計算

①公園內符合《公園設計規范》（CJJ48-92）園內用地比例要求（綠化用地比例 ≥65）的水面，水面全部計入公園綠地面積和綠化覆蓋面積；

②城市內部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度＜30米，水面不計入綠地面積和綠化覆蓋面積； ③城市內部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%,水面全部計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%,水面按濱水綠地面積的50%計入公園綠地面積,不計入綠化覆蓋面積。

④城市內湖泊,沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公園綠地,水面面積≤濱水綠地面積的50%,水面全部計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%,水面按濱水綠地面積的50%計入公園綠地面積,不計入綠化覆蓋面積。5.建成區綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率

計算方法：建成區綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）=建成區喬、灌木垂直投影面積（h㎡）／建成區所有植被的垂直投影面積（h㎡）×100% 6.城市各城區綠地率最低值

計算方法：城市各城區綠地率（%）=建成區內各城區各類城市綠地面積（k㎡）／城市各城區的建成區面積（k㎡）×100% 7.城市各城區人均公園綠地面積最低值

計算方法：城市各城區人均公園綠地面積（㎡/人）=城市各城區公園綠地面積（㎡）／城市各城區建成區內的城區人口數量（人）×100% 8.公園綠地服務半徑覆蓋率

公園綠地服務半徑覆蓋率是對面積在5000平方米，按照500米的服務半徑計算覆蓋居住用地的百分比（%）；

計算方法：公園綠地服務半徑覆蓋率（%）=公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積（h㎡）／居住用地總面積（h㎡）×100% 9.萬人擁有綜合公園指數 計算方法：萬人擁有綜合公園指數=綜合公園總數（個）／建成區內的城區人口數量（萬人）×100% 10.城市道路綠化普及率

計算方法：城市道路綠化普及率（%）=道路兩旁（單排或者不連續的按兩旁栽植折算）種植有行道樹的城市道路長度（km）／城市道路總長度（km）×100% 11.城市新建、改建居住區綠地達標率

新建、改建居住區應為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區（小區）計算方法：城市新建、改建居住區綠地達標率（%）=綠地達標的城市新建、改建居 住區面積（h㎡）／城市新建、改建居住區總面積（h㎡）×100% 12.城市公共設施綠地達標率

公共設施用地是指城市中為社會服務的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研及設計等機構或設施的建設用地。

計算方法：城市公共設施綠地達標率（%）=綠地達標的城市公共設施用地面積（h㎡）／城市公共設施用地總面積（h㎡）×100% 13.城市防護綠地實施率

防護綠地規劃面積應包括《城市綠地系統規劃》規劃的現狀建成區內的防護綠地面積，已建成防護綠地面積應以現狀建成區內的防護綠地面積為準。

計算方法：城市防護綠地實施率（%）=已建成的城市防護綠地面積（h㎡）／城市防護綠地規劃總面積（h㎡）×100% 14.生產綠地占建成區面積比率

計算方法：生產綠地占建成區面積比率（%）=生產綠地面積（h㎡）／建成區面積（h㎡）×100% 15.城市道路綠地達標率

綠地達標的城市道路應符合《城市道路綠化規劃與設計規范》（cJJ75-97)3.1.2中對道路綠地率的要求，設區市道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）可不計入統計范圍。

計算方法：城市道路綠地達標率（%）=綠地達標的城市道路長度（km）／城市道路總長度（km）×100% 16.林蔭停車場推廣率

計算方法：林蔭停車場推廣率（%）=林蔭停車場面積（㎡）／停車場總面積（㎡）×100% 17.河道綠化普及率

計算方法：河道綠化普及率(%)=單側綠地寬度大于或等于12m的河道濱河綠帶長度（km）／河道岸線總長度（km）×100% 18.受損棄置地生態與景觀恢復率

受損棄置地指因生產活動或自然災害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。

計算方法：受損棄置地生態與景觀回復率（%）=經過生態與景觀恢復的受損棄置地面積（h㎡）／受損棄置地總面積（h㎡）×100% 19.城市園林綠化綜合評價值

E綜=E綜1×0.3＋E綜2×0.3＋E綜3×0.2＋E綜4×0.2 E綜—城市園林綠化綜合評價值；

E綜1—城市綠地格局的環境價值評價分值；

E綜2—對城市自然資源的保護和合理利用長度評價分值； E綜3—對于城市風貌形成的作用評價分值；

E綜4—在城市功能定位中的地位和作用評價分值； 20.城市公園綠地功能性評價值

E功=E功1×0.2+E功2×0.2+E功3×0.15+E功4×0.15+E功5×0.15+E功6×0.15 E功—城市公園綠地功能性評價分值； E功1—使用性評價分值； E功2—服務型評價分值； E功3—使用性評價分值 E功4—可達性評價分值 E功5—開放性評價分值； E功6—安全性評價分值； 21.城市公園綠地景觀性評價值

E景=E景1×0.25+E景2×0.25+E景3×0.25+E景4×0.25 E景—城市公園綠地景觀性評價值； E景1—景觀特色評價分值； E景2—施工工藝評價分值； E景3—養護管理評價分值： E景4—植物材料應用評價分值； 22.城市公園綠地文化性評價值 E文=E文1×0.5+E文2×0.5 E文—城市公園綠地文化性評價值； E文1—文化的保護評價分值； E文2—文化的繼承評價分值； 23.城市道路綠化評價值

E道=E道1×0.4+E道2×0.4+E道3×0.2 E道—城市道路綠化評價值； E道1—植物出料應用評價分值 E道2—養護管理評價分值； E道3—景觀特色評價分值； 24.公園規范化率

計算方法：公園規范化率（%）=規范管理的公園數量（個）／公園總數量（個）×100% 25.古樹名木保護率 計算方法：古樹名木保護率（%）=建檔并存活的古樹名木數量（株）／古樹名木總數量（株）×100% 26.節約型綠地建設率

計算方法：節約型綠地建設率（%）=應用節約型園林技術的公園綠地和道路綠地面積之和（h㎡）／公園綠地和道路綠地總面積（h㎡）×100% 27.生物防治推廣率

計算方法：生物防治推廣率（%）=采用了生物防治技術的公園綠地和道路綠地面積之和（h㎡）／公園綠地和道路綠地總面積（h㎡）×100% 28.公園綠地應急避險場所實施率

計算方法：公園綠地應急避險場所實施率（%）=已建成應急避險場所的公園綠地數量（個）／規劃要求設置應急避險場所的公園綠地數量（個）×100% 29.水體岸線自然化率

計算方法：水體岸線自然化率（%）=符合自然岸線要求的水體岸線長度（km）／水體岸線總長度（km）×100% 30.地表水Ⅳ類及以上水體比率

計算方法：地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）=地表水體中達到和優于Ⅳ類標準的監測斷面數量／地表水體監測斷面總數×100% 31.區域環境噪聲平均值LAeq=ΣLAeqi／n LAeq—區域環境噪聲平均值

LAeqi—第i網絡監測點測得的等效聲級 32.城市熱島效應強度

城市熱島效應強度（℃）=建成區氣溫的平局值（℃）－建成區周邊區域氣溫的平均值（℃）33.本地木本植物指數

計算方法：本地木本植物指數=本地木本植物物種數（種）／木本植物物種總數（種）34.供熱計量收費比例

供熱計量收費比例指建成區內實施供熱計量收費的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的比例。

計算方法：供熱計量收費比例（%）=實施供熱計量收費的住宅建筑面積（平方米）／集中供熱住宅總建筑面積（平方米）×100% 35.節能建筑比例

節能建筑比例指建成區內符合節能設計標準的建筑面積占建成區內總建筑面積的比例。計算方法：節能建筑比例（%）=建成區內符合節能設計標準的建筑面積（平方米）／建成區內建筑總面積（平方米）×100% 36.可再生能源使用比例

可再生能源使用比例指可再生能源在城市能源結構中所占比例。可再生能源是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。

計算方法：可再生能源使用比例（%）=可再生能源使用量（噸標準煤）／城市能源消費總量（噸標準煤）×100% 37.單位GDP工業固體廢物排放量(千克/萬元)單位GDP工業固體廢物排放量指創造單位國內生產總值所排放的工業固體廢物量。工業固體廢物排放量指企業將所產生的固體廢物排到固體廢物污染防治設施、場所以外的量。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石(煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外)。

計算方法：單位GDP工業固體廢物排放量（千克/萬元）=工業固體廢物排放量（千克）／國內生產總值（萬元）

38.城市工業廢水排放達標率

城市工業廢水排放達標率指城市工業廢水排放達標量占城市工業廢水排放量的百分比。計算方法：城市工業廢水排放達標率（%）=城市工業廢水排放達標量（萬噸）／城市工業廢水排放量（萬噸）×100% 39.城市再生水利用率

城市再生水利用率指城市污水再生利用量與城市污水排放量的比率。

計算方法：城市再生水利用率（%）=城市污水再生利用量（萬噸）／城市污水排放量（萬噸）×100% 40.城市容貌評價值

E容=E容1×0.3+E容2×0.3+E容3×0.2+E容4×0.2 E容—城市容貌評價值； E容1—公共場所評價分值；

E容2—廣告設施與標識評價分值； E容3—公共設施評價分值； E容4—城市照明評價分值； 41.城市管網水檢驗項目合格率

計算方法：城市管網水檢驗項目合格率（%）=城市管網水檢驗合格的項目數量（項）／城市管網水檢驗的項目數量（項）×100% 42.城市污水處理率

計算方法：城市污水處理率（%）=經過城市污水處理設施處理且達到排放標準的污水量（萬噸）／城市污水排放總量（萬噸）×100% 43.城市生活垃圾無害化處理率

計算方法：城市生活垃圾無害化處理率（%）=采用無害化處理的城市生活垃圾數量（萬 噸）／城市生活垃圾產生的總量（萬噸）×100% 44.城市道路完好率

計算方法：城市道路完好率（%）=城市道路完好面積（㎡）／城市道路總面積（㎡）×100% 45.林蔭路推廣率

林蔭路推廣率指城市達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。

計算方法:林蔭路推廣率（%）=達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（km）／人行道、自行車道總長度（km）×100% 46.綠色交通出行分擔率

綠色交通出行分擔率指步行、自行車和公共交通出行的總人次占城市出行總人次的百分比。計算方法：綠色交通出行分擔率（%）=（步行交通出行人次+自行車交通出行人次+公共交通出行人次）（萬人）／城市出行總人次（萬人）×100% 47.住房保障率

住房保障率指累計實施住房保障戶數占累計已申請登記應保障戶數的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實物保障。住房實物保障包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房。

計算方法：住房保障率（%）=已保障戶數（戶）／已申請登記應保障戶數（戶）×100% 48.保障性住房建設計劃完成率

保障性住房建設計劃完成率指實際新開工保障性住房的套數占計劃新開工保障性住房套數的比重。保障性住房包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品房。

計算方法：保障性住房建設計劃完成率（%）=當年實際新開工保障性住房套數（套）／當年計劃新開工各類保障性住房套數（套）×100% 49.社會保險基金征繳率

社會保險基金征繳率指基本養老保險、失業保險和醫療保險三項保險全部參加的職工人數占應參保職工人數的比率。

計算方法：社會保險基金征繳率（%）＝三項保險全部參加的職工人數（萬人）／應參保職工人數（萬人）×100%