第一篇:東至縣教育局依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)
東至縣教育局依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展的舉措和成效
我縣各類職業(yè)教育學(xué)校或機(jī)構(gòu)均被確定為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,積極參與省委、省政府“陽光工程”、“技能就業(yè)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn)工程,參與各類就業(yè)和再就業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。陽光工程著力抓好四個(gè)方面培訓(xùn)。一是訂單培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)基地的訂單數(shù)量和質(zhì)量安排培訓(xùn)任務(wù),對轉(zhuǎn)移能力強(qiáng)的培訓(xùn)基地優(yōu)先安排。二是技能培訓(xùn),嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求操作,參訓(xùn)學(xué)員短期培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天,并逐步擴(kuò)大中長班培訓(xùn)比例,提高專業(yè)培訓(xùn)檔次。三是崗前培訓(xùn),所有培訓(xùn)必須先崗前培訓(xùn),并要集中一段時(shí)間進(jìn)行理論培訓(xùn)。四是引導(dǎo)性培訓(xùn),對每個(gè)學(xué)員進(jìn)行不少于8個(gè)課時(shí)的引導(dǎo)性培訓(xùn),內(nèi)容主要包括基本維權(quán)保護(hù)、法律知識、城市生活常識、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等。自2009年以來,先后開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)(農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)等),完成再就業(yè)技能培訓(xùn)800多人次,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400多人次,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)1000人次。我縣職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展的各類培訓(xùn)工作為提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力和人才保障,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二〇一一年六月十六日
第二篇:依靠科技促進(jìn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向,也是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。筆者就依靠科技促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作了如下思考:
一、****農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
****農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄,農(nóng)業(yè)“造血”功能差,加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)總量不大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的能力極其有限,城鄉(xiāng)差距突出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度大,農(nóng)村人口多,勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低,培養(yǎng)新型農(nóng)民的任務(wù)重,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營方式落后,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提供公共服務(wù)的任務(wù)更為艱巨,這就決定了****新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的緊迫性、艱巨性和長期性。
~年全區(qū)農(nóng)民人均純收入3241元,要實(shí)現(xiàn)“xxx”期末城鎮(zhèn)居民收入翻一番的目標(biāo),必須使科技深深扎根于廣大農(nóng)村,幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,讓農(nóng)民從科技進(jìn)步中得到實(shí)惠;必須突破生活環(huán)境的制約,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動(dòng)力和強(qiáng)大的支撐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
二、依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民文化素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源;加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保地區(qū)糧食安全和農(nóng)民增收。
(一)三大目標(biāo)
1.強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)的綜合集成,開發(fā)成套技術(shù)、設(shè)備,初步建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等技術(shù)體系。
2.強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣。轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批成熟、先進(jìn)、適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,增加糧食單產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村資源節(jié)約取得顯著成效。
3.強(qiáng)化技術(shù)綜合示范。大力扶持新農(nóng)村示范村建設(shè)科技示范村,新農(nóng)村推進(jìn)村發(fā)展科技示范戶,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,努力促使農(nóng)民增收。
(二)六大舉措
1.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施好“豐收計(jì)劃”和“兩新項(xiàng)目”等,重點(diǎn)推廣應(yīng)用水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、小麥玉米兩熟優(yōu)質(zhì)超高產(chǎn)技術(shù)、玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)和地區(qū)糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。發(fā)展金橋大米等優(yōu)良品種,精心包裝和農(nóng)產(chǎn)品深加工;有效利用旅游景區(qū)的資源優(yōu)勢,用工業(yè)發(fā)展手段經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。
2.培育特色產(chǎn)業(yè)。推廣農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)科技,培育一批農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一民一技”為方向,培育一批農(nóng)村資源型特色產(chǎn)業(yè),如金橋的蠶桑、叢林的花卉苗木、黑山的獼猴桃和方竹筍、青年的茶葉和水果等,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化。
3.壯大農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)研發(fā),增強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)能力,形成一批名牌產(chǎn)品。指導(dǎo)獼猴桃系列產(chǎn)品的加工,鼓勵(lì)山藥系列產(chǎn)品的開發(fā),扶持山地雞和生豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),開展規(guī)模化經(jīng)營。
4.完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。以科技特派員制度和農(nóng)業(yè)專家大院模式為重點(diǎn),推廣一批農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式,把各種科技要素引入農(nóng)村一線。通過“村村通”等信息服務(wù)模式,推進(jìn)農(nóng)村信息化,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為重點(diǎn),培育一批農(nóng)村科技服務(wù)中介。
5.培養(yǎng)新型農(nóng)民和優(yōu)化科技人才隊(duì)伍。引導(dǎo)開展“十百千萬農(nóng)民科技培訓(xùn)”,培訓(xùn)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,造就一批新型農(nóng)民和種植業(yè)能手。以鎮(zhèn)科技助理、村科技員、農(nóng)村科技中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村科技服務(wù)人員的素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技服務(wù)人員隊(duì)伍。
6.開展試點(diǎn)示范。選擇不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景等各具特色的農(nóng)村,有針對性地篩選成熟技術(shù),開展集成技術(shù)與典型農(nóng)村的耦合研究,從鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等層次開展示范,引導(dǎo)建設(shè)科技示范村、科技示范鎮(zhèn)。
三、扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村科技事業(yè)健康發(fā)展
(一)加快建立覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),落實(shí)財(cái)政新增教育、科技等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,切實(shí)加大公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入,讓公共財(cái)政的陽光普照廣大農(nóng)村。有條件的村鎮(zhèn),對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入力度可以更大一些,步子可以更快一些,水平可以更高一些,起到示范帶動(dòng)作用。
(二)加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)事業(yè)管理制度。合理劃分政府與市場的責(zé)任,形成以政府為主導(dǎo),政府、社會(huì)和市場多主體參與、協(xié)同提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的局面。一方面,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的主導(dǎo)性作用。另一方面,要為社會(huì)和市場組織參與農(nóng)村公共品供給創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,吸引民間資金和社會(huì)資本以各種形式進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)事業(yè),滿足農(nóng)村對公共產(chǎn)品和服務(wù)多層次、多樣化的需求。推動(dòng)農(nóng)村科技事業(yè)健康發(fā)展,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
(三)加快建立城市人才對農(nóng)村的支持制度。采取有效措施,完善城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對口支援機(jī)制。通過行政協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo),形成城市科技教育系統(tǒng)對口支援農(nóng)村科技教育系統(tǒng)、農(nóng)村科技教育資源富裕地區(qū)對口支援農(nóng)村科技教育資源匱乏地區(qū)的良性關(guān)系。鼓勵(lì)廣大科技、教育工作者深入農(nóng)村,為農(nóng)民服務(wù),開展送科教下鄉(xiāng)等宣傳活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,開展多種形式的農(nóng)村公共事業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)。
(四)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。開展農(nóng)村節(jié)水灌溉、沼氣等建設(shè),加大鄉(xiāng)村校舍危房改造力度,普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加強(qiáng)區(qū)職教中心建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì);推進(jìn)廣播電視“村村通”工程,加快文化信息資源共享工程建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程教育工程,并把三大工程有機(jī)結(jié)合起來,豐富農(nóng)民的精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村文教事業(yè)蓬勃發(fā)展。
第三篇:關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的意見
中共******縣委、縣人民政府
關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市科技大會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快科技進(jìn)步,增強(qiáng)我縣科技創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,制定本意見。
一、明確目標(biāo),大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。
(一)總體要求。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是黨中央、國務(wù)院把握全局,放眼世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策,全縣各級各部門務(wù)必清醒地認(rèn)識到實(shí)施這一重大戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),加大科技投入,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,努力提升科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐力度。要完善以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、以市場為導(dǎo)向的科技產(chǎn)業(yè)化體系三大體系建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。通過五年的努力,使長陽達(dá)到國家科技工作先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
(二)主要目標(biāo)。到****年,基本形成縣域科技創(chuàng)新、科技服務(wù)體系框架,企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)核心競爭力提高,科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用增強(qiáng)。科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,對農(nóng)業(yè)和工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%;縣級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占縣財(cái)政決算支出的1%,科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到10萬元,高新企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到銷售收入的3%以上;培植科技骨干企業(yè)10家,培育省以上知名品牌2—3個(gè);培育良種繁育基地10個(gè),選育新品種2個(gè),引進(jìn)名特優(yōu)品種20個(gè);建設(shè)市級技術(shù)中心5個(gè),建設(shè)科技信息服務(wù)站30個(gè);實(shí)用技術(shù)普及率達(dá)到95%以上;培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、科技型企業(yè)家、行業(yè)優(yōu)秀科技人才、高素質(zhì)科技管理人才和高層次科技中介人才,總?cè)藬?shù)達(dá)到2萬人。-1-
二、突出重點(diǎn),不斷提高創(chuàng)新能力。
(三)突破性發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以我縣特色藥材木瓜、梔果等為原料的生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建造一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,一個(gè)銷售收入過億元的創(chuàng)新型企業(yè),力爭在生物醫(yī)藥工程技術(shù)、新醫(yī)藥設(shè)計(jì)與篩選技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。完成木瓜蛋白酶、齊礅果酸、梔子藏紅花素、皂甙、藍(lán)色素等活性成分提取的中試投產(chǎn),開發(fā)嫩肉粉、啤酒澄清劑、保健品等產(chǎn)品,形成2—3個(gè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的名牌產(chǎn)品和企業(yè),形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。
(四)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戰(zhàn)略升級。圍繞更新產(chǎn)品、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用高新技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的申報(bào)力度,以企業(yè)為主體組織實(shí)施科技開發(fā),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。加快高效環(huán)保專用魚飼料的研究和清江魚系列開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈壯大產(chǎn)業(yè)群。做好清江早茶和精制茶加工研發(fā),形成規(guī)模生產(chǎn)能力。抓好以淀粉為原料的食品、保健品研發(fā),打造知名品牌。加大其他中藥材、蔬菜、野生果蔬植物等多種生物資源的加工研究開發(fā)。
(五)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化能力。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),依靠科技加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拉動(dòng)六大特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大對種業(yè)基地的扶持力度,集中力量,利用專項(xiàng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建造一個(gè)生物資源保護(hù)、開發(fā)和地方品種選育推廣、新成果引進(jìn)應(yīng)用的科技型基地,加快半高山地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的品種選擇和試驗(yàn)示范推廣,構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的平臺(tái)。扶持縣域資源優(yōu)勢明顯、市場前景好、對農(nóng)民增收致富帶動(dòng)性強(qiáng)的基地和企業(yè),建造林特種苗、作物種子、種畜、種禽、種魚等種子種苗研究生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)技術(shù)的高新示范基地。
三、健全機(jī)制,構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。
(六)建立健全科技創(chuàng)新體系。充分利用科研院所的科技優(yōu)勢,加快建立健全以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為陣地、以科研院所為技術(shù)支撐、以科技項(xiàng)目為載體、以產(chǎn)業(yè)科技人員為主體、以多層次投入為保障、以信息化為基礎(chǔ)的縣域科技創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研究和開發(fā)投入,把技術(shù)研發(fā)投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為支持企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),作為政策扶持的先決條件。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)骨干企業(yè),都應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際建立精干科學(xué)的技術(shù)研發(fā)組織。大力發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其拓展功能,提高服務(wù)質(zhì)量,向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果。
(七)建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,增設(shè)必備設(shè)施,開通科技互聯(lián)網(wǎng),科技110熱線電話,科技短信平臺(tái),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)總站、分站、站點(diǎn),形成“三網(wǎng)合一,三站貫通”的構(gòu)架,建立完善以政府為主導(dǎo)的“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、專家在線服務(wù)、現(xiàn)場培訓(xùn)服務(wù)”一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、新產(chǎn)品新成果推介、農(nóng)村政策法規(guī)、龍頭加工型企業(yè)推介、農(nóng)民生活服務(wù)等五大信息體系和科技人才、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源、專利技術(shù)、科技成果等五大數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。依托并充分挖掘利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員,組建“農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)”和“農(nóng)村科技信息員”,完成農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢。
(八)積極推進(jìn)縣、院、企科技合作。鞏固已有縣院科技合作成果,拓展產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域。加強(qiáng)科研院所與企業(yè)科技合作力度,鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校開展多種形式的合作,聯(lián)合創(chuàng)建工程技術(shù)研究開發(fā)中心或科技開發(fā)基地,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力。每年至少召開兩次院、縣、企聯(lián)系會(huì)議,開展兩次以上較大規(guī)模的科技與企業(yè)對接洽談推介交流活動(dòng),積極依托大專院校的科技資源、科技成果,建設(shè)一批產(chǎn)品開發(fā)中試基地,為企業(yè)和投資者提供技術(shù)支撐和產(chǎn)品研發(fā)成果。
(九)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、管理、保護(hù)和運(yùn)用能力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法
制環(huán)境。落實(shí)《*****縣專利資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大專利申請資助和授權(quán)專利資助的力度。政府、企業(yè)及中介組織共同為專利發(fā)明人加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)化提供條件。切實(shí)保障科技人員的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,落實(shí)好技術(shù)要素與分配的有關(guān)政策。
四、完善政策,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
(十)增加財(cái)政科技投入。認(rèn)真落實(shí)中央規(guī)定,切實(shí)把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn),大幅度增加財(cái)政科技投入。建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確保縣級財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。“十一五”期間,縣級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入要達(dá)到1%以上。
(十一)設(shè)立“重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”。在確保科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,政府每年投入100萬作為“重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”,本著“成熟一個(gè)扶持一個(gè)”的原則,按照專家論證,部門評審,政府審核的程序,支持科技含量高、市場前景好的成長型企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵設(shè)備更新和產(chǎn)品開發(fā),及招商引資企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中新技術(shù)的推廣,新品種的引進(jìn)、選育和推廣,支持縣院科技合作中前沿科技的研發(fā),對被列入國家、省、市的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行配套扶持。
(十二)落實(shí)國家稅收激勵(lì)政策。加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度,允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的,可在企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi);單位價(jià)值在30萬元以上的,可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。
(十三)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)對國家、省、市重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目融資,應(yīng)給予重點(diǎn)支持。對有效益、有還貸能力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動(dòng)資金貸款,要優(yōu)先安排,對資信好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)可核定一定的授信額度。
(十四)實(shí)施扶持創(chuàng)新的政府采購政策。科技主管部門會(huì)同綜合經(jīng)濟(jì)部門按程序組織對自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定,并向社會(huì)公告。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門在獲得認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi),確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。凡用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的,應(yīng)優(yōu)先購買列入目錄的產(chǎn)品。
五、制定措施,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十五)強(qiáng)化科技人才的“內(nèi)培外引”工作。樹立“人才資源是第一資源”的思想,抓好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。每年選送10名專業(yè)人才到大專院校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修,每年舉辦1期科技人才培訓(xùn)班,加強(qiáng)對各行各業(yè)科技人才的培訓(xùn)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員采取函授進(jìn)修等形式進(jìn)行繼續(xù)教育,提高科技素質(zhì),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。同時(shí),做好工業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、高新農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)具有本科或研究生以上學(xué)歷或高級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn),特別是引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)急需的人才。
(十六)建立科技人才激勵(lì)機(jī)制。建立科技人員按崗定酬、以績付酬、績效掛鉤的考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技人員參與科技創(chuàng)新和科技推廣的積極性。健全和完善“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“發(fā)明創(chuàng)造專利獎(jiǎng)”,設(shè)立“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,由縣委、政府定期對優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號,發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金,并與政績、職稱和分配掛鉤。鼓勵(lì)科技人員下基層、下農(nóng)村開展多種形式的技術(shù)承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。對優(yōu)秀基層科技人員,在同等條件下,優(yōu)先聘用,優(yōu)先提拔使用,優(yōu)先評定職稱。
(十七)加大科普力度,提高全民科技素質(zhì)。繼續(xù)開展好科技活動(dòng)周和科技節(jié)、科普展教、科技培訓(xùn)、科技咨詢等形式多樣的科普活動(dòng),實(shí)現(xiàn)科普活動(dòng)制度化、經(jīng)常化、社會(huì)化。健全完善科普工作網(wǎng)絡(luò),在全縣范圍內(nèi)形成以縣科協(xié)為中心,少數(shù)民族科普工作隊(duì)為主體,協(xié)(學(xué))會(huì)等為依托,以學(xué)校、企業(yè)和科普自愿者為基礎(chǔ)的科普網(wǎng)絡(luò),不斷提高全民科技文化素質(zhì)。加大科普經(jīng)費(fèi)投入,開展形式多樣的科普活動(dòng),科普經(jīng)費(fèi)要達(dá)到人均0.2元的要求。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障科技創(chuàng)新。
(十八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技、抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新的觀念,真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)科技創(chuàng)新作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,抓緊研究和提出推進(jìn)科技創(chuàng)新的工作措施,切實(shí)抓好落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)科學(xué),及時(shí)了解科技前沿問題,把握科技發(fā)展形勢,用科學(xué)思想武裝頭腦,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,經(jīng)常研究、及時(shí)解決科技工作中的重大問題,大力推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。
(十九)形成合力。科技工作是一項(xiàng)涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須打破部門、地區(qū)、產(chǎn)學(xué)研之間條塊分割、自成體系、相互封閉的格局,統(tǒng)籌好分布在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層次的科技資源,推進(jìn)信息情報(bào)、科技人員等科技資源的共享共用。科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門要大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同攻關(guān)的精神,發(fā)揮部門優(yōu)勢,群策群力,加強(qiáng)部門與部門之間的協(xié)調(diào)與配合,促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作,形成機(jī)制靈活、資源共享、密切協(xié)作的科技創(chuàng)新合力。
(二十)營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳黨的科技方針政策,宣傳科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,宣傳全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想,倡導(dǎo)科學(xué)方法。要把科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新結(jié)合起來,使之相互促進(jìn)、相得益彰,鼓勵(lì)全縣人民學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)科學(xué),努力提高思想道德素質(zhì)、文化科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要大力強(qiáng)化創(chuàng)新意識,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,培育創(chuàng)新文化,大力營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍,把全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新結(jié)合起來,以創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)新基礎(chǔ),以創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)、凝聚大批創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才加入到全面建設(shè)小康長陽的偉大事業(yè)中來。
第四篇:依靠科技創(chuàng)新
依靠科技創(chuàng)新,加強(qiáng)政府鼓勵(lì)和引導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)小循環(huán) 企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)指在企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)、綜合利用物料和能源并減少使用量,最大限度地利用可再生資源,盡量減少廢棄物排放,并提高產(chǎn)品的耐用性。通過“園區(qū)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,逐步引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)改造,技術(shù)創(chuàng)新和完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)循環(huán)。同時(shí),建立以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的園區(qū)綜合管理體系,實(shí)施藍(lán)天計(jì)劃、碧水計(jì)劃,切實(shí)做好“循環(huán)”、“集群”這篇大文章,使工業(yè)園區(qū)真正融入公園式城區(qū),和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五篇:依靠科技創(chuàng)新 促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
科技部副部長李學(xué)勇:依靠科技創(chuàng)新 促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
1、我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展所面臨的新形勢
加入WTO后,我國農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境發(fā)生了巨大變化,農(nóng)業(yè)將在更大范圍內(nèi)和更深的程度上參與國際化和全球化進(jìn)程。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技也由主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向直面國際市場。為了提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,必須依靠科技創(chuàng)新,把農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢,大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益。
我國人口眾多,人均資源占有量少,耕地和水資源嚴(yán)重短缺,人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,人均耕地占有量只有世界平均水平的一半。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須要充分依靠科技進(jìn)步。隨著人民生活水平的不斷提高,必然導(dǎo)致對食物需求的多樣化和對食物安全的更高要求。食物安全問題已引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的多元化、標(biāo)準(zhǔn)化,保障食品安全的關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
當(dāng)前,世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn),以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和新材料技術(shù)為代表的農(nóng)業(yè)高技術(shù)不斷取得突破。高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日趨廣泛,已成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,正深刻改變著農(nóng)業(yè)的面貌,農(nóng)業(yè)科技自身的新突破和新變化,同樣迫切需要我們緊跟農(nóng)業(yè)科技的最新發(fā)展,不斷加快科技進(jìn)步的步伐,更大程度地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和支撐作用。
2、我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和基本要求
進(jìn)入新階段后,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由主要追求數(shù)量增長向在保持供求平衡的基礎(chǔ)上,更加注重質(zhì)量和效益的方向轉(zhuǎn)變。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),并把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議又明確提出了發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)的“十字”方針。農(nóng)業(yè)科技必須緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“十字”方針和要求進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,為促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。具體來講:
一是要為“優(yōu)質(zhì)”提供科技支撐。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差、生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要原因。因此,必須加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用農(nóng)業(yè)新品種的培育,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,大幅度提高我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和國際競爭力。
二是要為“高產(chǎn)”提供科技支撐。保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高,保障國家糧食安全,始終是關(guān)系國家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。因此,必須依靠科技進(jìn)步,以提高大面積農(nóng)作物單產(chǎn)為目標(biāo),以提高糧食生產(chǎn)能力為核心,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)作物新品種和高產(chǎn)栽培等技術(shù),大幅度提高土地生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上的高產(chǎn),保障我國農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和糧食安全。
三是要為“高效”提供科技支撐。“高效”是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn),也是提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)民收入的基本要求。因此,要依靠科技,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、專用農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)新品種和新技術(shù)的研究與推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)的整體效益,增加農(nóng)民收入。
四是要為“生態(tài)”提供科技支撐。我國生態(tài)環(huán)境脆弱,水災(zāi)、旱災(zāi)和病蟲害發(fā)生頻繁,水土流失、土地荒漠化和農(nóng)田環(huán)境污染問題還相當(dāng)突出,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,要以改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步形成與環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五是要為“安全”提供科技支撐。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥和重金屬殘留超標(biāo)、質(zhì)量安全性差的問題還較嚴(yán)重,對人民生活和健康構(gòu)成了很大威脅。因此,必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,盡快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,強(qiáng)化生產(chǎn)和加工過程中的質(zhì)量控制,減少農(nóng)產(chǎn)品污染,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保食品安全。
3、我國新階段農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)任務(wù)
為適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展必須以強(qiáng)化創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為突破口,既注重農(nóng)業(yè)科技自身水平的提高,更要重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性的科技問題。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)與技術(shù)集成,提高綜合競爭力。要從我國農(nóng)業(yè)的實(shí)際問題和需求出發(fā),堅(jiān)持“有所為、有所不為”,瞄準(zhǔn)世界高科技發(fā)展前沿,以863、科技攻關(guān)和國家重大科技專項(xiàng)計(jì)劃為依托,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)與技術(shù)集成。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù),獲取一批自主知識產(chǎn)權(quán),搶占國際農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn),提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
——要把高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合,培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗逆動(dòng)植物優(yōu)良品種,開發(fā)生物疫苗、生物肥料、生物農(nóng)藥、生物調(diào)節(jié)物質(zhì)等生物技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和生態(tài)安全發(fā)展。
——要以促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用、發(fā)展智能化農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范,用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
——要以保障國家糧食安全為目標(biāo),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工關(guān)鍵技術(shù)研究,進(jìn)一步大幅度提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
——要以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源高效利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā),著力解決一批制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,提高原始創(chuàng)新能力。要圍繞提高我國農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新能力和整體科技水平,以解決農(nóng)業(yè)重大理論、重要過程和重要作用機(jī)理問題為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論和技術(shù)儲(chǔ)備,盡快縮短與世界發(fā)達(dá)國家的差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要支持生物基因圖譜構(gòu)建及克隆、分子遺傳機(jī)理、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)生理、光合作用機(jī)理與生物固氮等研究。力爭在種質(zhì)資源創(chuàng)新、雜種優(yōu)勢利用、動(dòng)植物重大病蟲害災(zāi)變規(guī)律、動(dòng)植物基因組學(xué)等方面取得重大突破,提高我國農(nóng)業(yè)科技的原始性創(chuàng)新能力。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的熟化與轉(zhuǎn)化,加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的組裝集成與配套,強(qiáng)化一線科技力量。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用與推廣,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
——要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研中試基地、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、專家大院、星火密集區(qū)建設(shè),構(gòu)筑高水平農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范平臺(tái),使其成為連接科研、生產(chǎn)與市場的紐帶。
——要加強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。進(jìn)一步加快科學(xué)文化知識普及,加速農(nóng)民知識化進(jìn)程。——要大力推動(dòng)形成多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村科技中介服務(wù)組織在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的積極作用,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)科技能力建設(shè),孵化一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán),著力培育具有帶動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。要以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加速構(gòu)建現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的分類改革為核心,調(diào)整和完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)研究開發(fā)體系;以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系;以調(diào)動(dòng)科研院所、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)科技人員的積極性為核心,加快建立多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件和平臺(tái)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。要針對我國農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件薄弱、整體水平不高的現(xiàn)狀,加大科技投入,在保持農(nóng)業(yè)科技工作相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的基礎(chǔ)性和公益性事業(yè),加大農(nóng)業(yè)大型科技設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程、工程技術(shù)研究中心等建設(shè),改善農(nóng)業(yè)科研條件。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源的保護(hù)和開發(fā)利用,加快農(nóng)業(yè)自然科技資源、科技文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)的有效重組和系統(tǒng)優(yōu)化,形成以農(nóng)業(yè)資源共享為核心的布局合理、功能齊全、開放高效的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性公共科技平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)科技能力,保障我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。