第一篇：強兩基調研報告

鳩山鎮“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動

調研報告

在深入開展“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動中，鳩山鎮黨政領導班子是重點，為充分發揮領導班子在“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動中的表率作用，發現并解決影響鳩山科學發展的突出問題，確保主題活動取得實效，根據《鳩山鎮強兩基重民生轉方式促發展主題活動實施方案方案》的相關要求，鎮黨委組織領導班子成員深入基層開展了調研活動。

一、調研活動基本情況

本次調研活動以“鳩山鎮現在所處經濟形勢怎樣搞好河南岸涌泉河集鎮區建設，為鳩山長遠發展打好基礎”為主題，圍繞提高思想認識、廣泛征求意見，梳理查擺問題，探索解決路子四大目標，分工業經濟發展、新農村建設、社會事業發展、農村黨建等工作重點，鎮領導班子及成員按職責分工帶領本部門人員，深入村企業、學校等基層單位，通過走訪群眾、實地察看、談心交心、座談匯報等形式，與廣大村干部、職工、群眾進行交流，集中聽取社會各界的意見和建議。在調研活動中，領導班子及成員共深入16個基層單位，召開座談會20余次，形成有情況、有分析、有對策的個人專題調研報告13份，領導班子專題調研報告1份。

二、基本現狀

鳩山鎮位于禹州市西部山區，距市政府所在地35公里，省道S325線從境內穿過，與登峰、汝州搭界。鎮政府所在地有城鎮居

民及外來人口5000余人，主要生存方式為經商、外出打臨工、販賣小農產品，集鎮主城區面3.5平方公里，集鎮長遠規劃面積6平方公里，鳩山鎮鎮已被列入全市9個重點小城鎮建設鄉鎮之一。近年來，黨委政府始終把經濟發展、社會穩定作為城鎮建設的重要工作來抓，全面促進了鳩山小城鎮建設的發展步伐。

三、鳩山鎮經濟發展現狀

鳩山鎮是典型的資源型鄉鎮，經濟發展局限性較大，境內資源豐富，蘊藏豐富的煤炭、鋁礬土等資源，是禹州市的煤炭重鎮。轄區內有7家煤礦企業分布在我鎮大潭溝、楚黃莊、范門、后溝、閔莊、趙莊等五個行政村。煤炭資源整合以來，全鎮除富山煤業生產以外，其他六家煤礦全部處于停產整頓狀態。全鎮經濟狀況比之前幾年，滑落許多，經濟形勢不容樂觀。

四、城鎮化建設取得的成就及主要做法

（一）領導有力，規劃到位。

近年來，鎮黨委、政府不斷加快實施中心城鎮建設戰略，將小城鎮建設工作列入黨委政府工作的重要議事日程。一是加強組織領導，為深入扎實地抓好城鎮建設工作，黨委政府嚴格機關干部工作制度，明確工作職能職責，加強對城鎮建設與管理的領導，形成上下聯動、有效協調的組織機構網絡，使集鎮建設工作呈現出黨委政府統一領導、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的良好局面。

（二）小城鎮建設初具規模。

鳩山鎮把小城鎮開發改造和基礎設施建設擺在重要位置，堅持把小城鎮建設與發展第三產業結合起來，與轉移農村富余勞動

力結合起來，以重民生促發展為抓手，千方百計膨脹城鎮規模，完善城鎮功能，加快小城鎮建設進度。

1、加大集鎮區基礎設施建設，省道S325線從集鎮區穿過，經黨委政府多方協調有加寬了5米，保證了小城鎮建設的需要。

2、加快服務體系建設。投資2000余萬元對唐莊集鎮區居民拆遷安置、道路整修，下水管道、人蓄飲水工程、老街改造等方面進行城鎮化建設，目前，北岸集鎮區已初成規模。

3、加快河南岸集鎮區開發力度，聘請河南省設計院對河南岸進行設計規劃，目前設計規劃方案已完成，召開由社會各個層次參加的集鎮區開發座談會，群策群力搞發展，目前河南岸集鎮區開發已列入黨委政府的重要議事日程。

五、建設中存在問題

1、資源整合方案停滯不前，目前全鎮轄區內7家煤礦除1家煤礦外，剩余6家涉及資源整合煤礦的整合批復一直未下達，造成6家煤礦生產企業一直未開展資源整合的后續工作，而且這6家煤礦生產企業卻是鳩山經濟發展，城鎮化建設的重要經濟后盾。

2、建設資金投入不足。

鎮政府財政首要任務是保證重點項目建設的資金投入，對小城鎮投入缺口較大，社會資金投入潛力還沒有被充分激發出來，斷斷續續的投入現象普遍。

3、市場發育程度低。

雖然市場數量較多，但是規模普遍偏小，對周邊地區的吸引力不足，銷售產品結構單一，產業結構調整步伐較慢。

4、小城鎮的社會保障制度不夠完善。

沒有建立適應小城鎮發展要求的住房、醫療、教育和社會保險等制度，小城鎮的公共服務和社區服務等功能不強。

5、城鎮管理和環境建設還需加強。

文化氛圍不濃,缺乏文化推動力。未能充分挖掘和利用歷史文化傳統,導致城鎮文化底蘊不足。

6、集鎮基礎建設薄弱，小城鎮建設面臨許多困難。

三、對策建議

在今后的工作中，鳩山鎮將把發展旅游業，壯大特色產業、發展第三產業作為黨委政府工作的總體目標來抓，把小城鎮建設與改善投資環境相結合、與改善居民生活環境相結合，重點加強基礎設施建設，著眼提升城鎮品位，開發旅游產業，致力于可持續發展。

（一）實施全鎮總體規劃，搞好村莊整合。

把全鎮6個行政村納入城鎮建設規劃，以城鎮居住區為中心，以點帶面，加強城鎮與農村之間的聯系，開啟鎮村交融的大門，使之成為鎮村互通有無、完成市場對接的平臺，有效地促進鎮村信息交流，較好地發揮鎮村人力資源雙向流動中的紐帶作用，促進鎮村人才有序合理流動，促進城鄉一體化的形成。

（二）加快培育主導產業，促進小城鎮經濟發展。

一是把小城鎮發展與新型工業化緊密結合起來,加快煤炭資源整合力度,提高產業層次和附加值,延長產業鏈條,促進產業集群的盡快形成。二是依托農業、養殖業，發展特色城鎮。發展小城鎮，必須突出地方特色，充分挖掘和依托自身區位、產業、資源等優勢，搞好發展定位，避免雷同化，小而全。三是鼓勵農民帶資進鎮務工經商,發展具有地方優勢和特色的工業重鎮、商貿集

鎮，增強城鎮自身的經濟活力，發揮其集聚各類生產要素，完善市場體系的作用。

（三）加快城鎮基礎設施建設步伐。

以城區供水、污水處理、垃圾處理和道路改造為重點，加快城鎮基礎設施建設進度，實現城鎮道路硬化率達100％，集中供水、垃圾處理70％以上。

（四）探索良好的投資體制。

實行政府投資與社會投資相結合，實行投資主體多元化的轉變。樹立“面向市場，依靠社會”的籌資新觀念，積極拓寬融資渠道，大力推進投資體制和建設方式的改革。改變以往政府單一投資體制,變為以政策扶持和政府部門資金投入為導向,社會各界參與,運用市場經濟機制運作的多元投資體制。按照國有資產授權和市場化運作模式,以投標、發包等社會化開發方式參與小城鎮開發建設及其它生產經營項目的經營。

（六）加強和改進城鎮管理工作。加大宣傳教育力度。把小城鎮建設、管理與開展城鎮先進單位、文明鎮民的評選結合起來，進一步提高居民的文明意識。突出抓好違法違規建筑、環境衛生、鎮容鎮貌、交通秩序、戶外廣告、專業市場等專項整治，規市場秩序，提高綠化、亮化、凈化、美化水平，創造良好的人居環境和城鎮形象。積極推進社會文化進步。加強文化理念設計,營造蘊含個性文化氣息的空間。

（七）科學規劃和統籌安排小城鎮建設用地。

妥善解決城鎮建設用地的供需矛盾，適度擴大城鎮新增建設用地規模。一是加強城鎮建設用地的規劃和管理，搞好城鎮建設用地規劃與土地利用計劃的銜接，在土地利用計劃中應優先單列

和安排重點小城鎮建設的用地指標。二是健全土地使用權有償出讓制度，允許承包土地經營權依法有償轉讓。三是逐步完善土地租賃以及土地置換、農村宅基地管理、企業用地、集體土地流轉管理和開發區用地管理等方面的政策。

（八）盡快落實政策指導意見。

建議盡快正式出臺加快重點小城鎮建設具體的可操作的政策措施，為城鎮建設管理提供政策保障，對城鎮發展中出現的問題，有理有據的予以解決。

中共鳩山鎮委員會

2011年3月30日

第二篇：強兩基,調研報告

提高質量監管促民生發展

調研報告

許昌市建設工程質量監督站吳峰

關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨的根本宗旨，也是建設工程質量監督工作的出發點和落腳點。作為質量監督崗位的主管領導，我應該把民生問題的一切作為首要工作來抓，把人民的利益實現好、維護好、發展好，要始終高度重視民生問題，把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為日常工作的準則，以促進社會和諧為目標，以保障、改善民生為重點，不斷加強民生工程質量監督，努力提高監督實效，充分發揮職能作用，為構建和諧社會做出積極的貢獻。

一、圍繞保障和改善民生開展監督，促進科學發展，維護社會和諧

為進一步加強民生工程質量監管，完善監督管理制度，我站實施了新的質量監督管理機制，強調了質量監督工作以保民生促經濟發展為核心內容，實現了“四個轉變”，即由原來的固定派員監督制度向監督小組工作制度轉變，由被動

受理報監報驗向隨機抽查和主動巡查轉變，由監督工程實體質量向監督質量行為與工程實體質量并重轉變，由單一部門監督向多部門聯動監督轉變，一系列措施的順利實施，提高了工程質量的穩定性，維護了社會和諧。

二、創新工作機制，積極開展工作，確保民生工程質量安全。

強化民生工程建設項目執法檢查，完善多部門聯動工作機制。在監督檢查過程中，把民生工程建設項目作為中心工程來抓，是納入重點監管范圍，及時將民生工程的基本建設情況報有關部門處理。

三、不斷學習業務知識，提高對民生工程的監管水平。隨著我市城市建設不斷發展，各類型的新型結構、新型材料、新型工藝廣泛應用在民生工程中去。這些專業工程涉及的專業知識和標準規范都具有較高的深度和專業性，對我站監督能力提出了更高的要求。我站開展專項課題研究，組織培訓監督人員進行業務學習，針對建設、施工、監理單位在對民生工程的專業工程建設過程中，普遍存在的問題進行集中整治，通過這些措施的實施，我市民生工程建設水平的得到了全面提升。

我們在肯定成績的同時，也清醒的看到，在加強對民生工程監督工作中仍然存在一些不足和問題。一是對民生工程監督工作的實效性有待進一步增強，監督的內容還需要進一步深化，監督的途徑和方法還需要進一步拓寬。二是對于民生工程的監督力度需要深入。對于如何解決工程質量通病的問題，還缺乏深入的研究。三是對與老百姓切身利益息息相關、社會普遍關注的民生工程監督工作要加大監管力度。

針對以上問題，我們要圍繞全市“強兩基、重民生、轉方式、促發展”這個中心、服務大局、突出重點、務求實效，推動科學發展，促進社會和諧，切實把民生工程的監管當作頭等大事來抓，把廣大人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要著力在以下幾個方面下功夫：

一、發揮監督職能，充分做好南水北調移民安置房質量的監管工作。

完善了南水北調移民安置房督導領導小組，明確各成員職責，各成員單位按照職責分工，各盡其職，各負其責，通力協作，努力提高工作效率，工作中大膽創新，認真貫徹執行國家和南水北調辦有關工程建設質量管理的方針政策和法律法規，不斷加強自身建設，重點對行為質量進行監督。同時，積極創新南水北調工作機制，建立了站長辦公會、協調會、工程項目現場協調小組三個層次的工作機制，理順各個層面的關系，確保各項工作順利進展，為南水北調工程建設積極營造良好的建設環境。始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，始終站在最廣大人民的根本利益考慮問題，著力保障和改善民生，實實在在為人民謀利益，推動和促進和諧社會建設。

二、加強對保障性住房的監管，維護社會和諧穩定。本著“熱情服務，嚴格監督”的思想，在保障性住房的監督工作中堅持以地基基礎、主體結構和影響使用安全及功能的關鍵部位、節能保溫為監督工作重點，重視人員到現場對基礎、主體結構等重要部位進行實物抽查的手段，減少人

為判斷失誤，有效控制工程要害部位的質量。加強對保證性住房建設工程各方責任主體質量行為的監督檢查，對各方責任主體違反工程強制性條文的行為責令整改，并按程序要求對違反行為進行調查取證和核實，提出處罰意見和建議。以國家的法律、法規和工程建設標準強制性條文為依據，加強對工程質量驗收規范的落實，按照“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的監督檢查。堅持分戶驗收制度，讓居民住上“放心房、滿意房”。

三、熱情服務群眾，化解質量投訴

在工作中，我們對民生工程的投訴重點對待。遇到有質量問題反映時，我們以向投訴人提供技術法規咨詢或聯系責任主體單位及時處理為主要工作方法，及時高效地處理問題化解矛盾，最大限度地減少不和諧因素，使質量監督工作真正成為黨和政府聯系人民群眾的重要窗口，真正體現質量監督為民的本色。

第三篇：強兩基匯報材料

七一社區“強兩基、重民生、轉方式、促發展”

主題活動經驗材料

為扎實有效開展“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動，社區結合工作實際，對征求、調研、查擺存在問題情況，社區黨支部通過認真分析、研究，明確整改重點，細化整改責任，完善整改措施，為全面的工作奠定了堅實的基礎。

社區黨支部及時組織召開了專題會議，就做好主題活動制定整改措施階段工作做出具體部署安排，一是要繼續保持自覺性和主動性，加強學習，進一步提高思想認識；二是要結合實際，突出重點，做好制定整改措施階段的各項工作，確保制定整改措施階段工作取得實效；三是制定整改方案，堅持公開透明，抓好整改落實。

整改工作能否扎實有效地推進，關鍵在措施的制定上能否做到科學、有效、具備可操作性。七一社區在主題活動中，針對學習查擺階段查找的突出問題以及群眾反映的意見建議，進行認真梳理，緊密結合工作實際，明確整改方向和整改重點，列出集中整改的突出問題，制定整改方案。同時，進一步建立健全了嚴格的責任制，明確了各項整改問題的社區領導為責任領導，相關業務負責人為整改責任人，簽訂整改目標責任書，為整改工作的進行奠定了堅實的基礎。在制定整改措施上我們堅持“四明確一承諾”。一是明確整改落實項目。對征求的意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，區分輕重緩急和難易程度，提出整改項目，制定整改措施。二是明確整改落實的目標和時限要求。圍繞基層基礎、改善民生、領導方式轉變、信訪穩定和制約我社區科學發展面臨的困難和問題，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確完成任務的時間節點和具體目標，既有近期目標，又有中長期安排。三是明確整改落實措施。對查擺出的整改落實項目，逐項確定研究分析，分別制定解決問題的有效措施和具體辦法，注重可操作性。并實行“掛圖作戰”的辦法，定期召開工作推進會，提高針對性，推進整改落實。四是明確整改落實責任。建立任務部署、督查推進、信息反饋、責任追究“四位一體”的責任制度。建立健全整改落實責任制，逐項明確責任領導、承辦責任人，把任務分解細化，把責任落實到人。

一、在結合問題查擺制定整改措施的過程中，一是廣泛征求意見。在整改措施制定的全過程廣泛征求轄區各單位的意見。二是把制定的整改措施通過公告欄等形式主動向群眾公開、向社會公開，作出公開承諾，接受群眾監督，為下一步整改落實奠定了堅實的基礎。針對群眾提議：

1、關于加強志愿者服務隊伍。充分發揮轄區資源，積極參與到活動中來，不斷擴大志愿者活動的覆蓋面和活動力，從老年人的實際需要出發，社區采取靈活多樣的活動方式，弘揚中華民族尊老敬老的美德，社區與轄區的志愿者服務隊，不定時為轄區孤寡、空巢老人進行志愿者服務。

2、對于轄區內兒童安全問題，兒童要有大人陪護。針對轄區內市政府家屬院后花園內的安全，社區采取宣傳板報、溫馨提示等方式，來提醒兒童在節假日期間玩耍的同時，一定要注意危險區域，無大人陪同不要靠近，以免造成不必要的后果。

3、對于市政府家屬院的危房問題的安全。針對市政府家屬院的危房問題，社區到服務中心與負責人溝通了解，如何解決，服務中心的領導已向市政府提交三份解決危房的計劃。

4、對于市政府家屬交通擁堵現象，盡快疏通。座談會結束后已于服務中心的田主任結合，已拿出方案，門崗有原來的一人增加到三人，專門負責對上下班高峰期擁堵現象。

5、對于家屬院養犬問題，擾民現象。社區結合轄區民警，針對我轄區有養犬的居民，耐心調解，讓他們辦理養犬證，并提示在遛狗的同時，注意環境衛生。

6、對轄區內低保戶、廉租戶及時張榜公布。我社區做到公開、公平、公正、合理，接受轄區居民及輿論監督，使真正的困難戶能夠擺脫困境。

二、是繼續深化思想解放，轉變工作作風，進一步提高社區整體執行力。

1、進一步深化學習“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動，切實增強黨員干部的民本思想和宗旨觀念，強化責任意識、大局意識、效率意識、發展意識。

2、強化社區效能建設，提高工作效率。嚴格執行考勤、學習、衛生、接待等各項規章制度，轉變工作作風。

3、強化激勵。對工作落實不到位、作風不扎實的黨員干部在經濟上、政治上給予處罰，對工作扎實、有實績的黨員干部給予褒獎，積極營造干事創業的濃厚氛圍。

三、是加強基層組織建設。

規范和完善“四議兩公開”工作法，黨務、政務、財務三公開和社區“三資”代管工作制度，深入開展黨員承諾制，建立黨組織和黨員示范基地，不斷強化對黨員的監督和管理。

四、提高居民生活質量。

1、強化健康教育。一是完善健康教育組織機構和工作網絡，在社區、轄區單位及庭院設置健康教育宣傳專欄，不定期開展健康教育講座，制作版面、發放宣傳資料，大力宣傳和居民生活相關的健康教育知識。

2、建立環境衛生長效機制，清理生活和建筑垃圾、取締亂堆亂放等不文明行為，努力使群眾生活環境得到明顯改善。

五、是維護社會和諧穩定。

1、進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，調解工作體系建設，充分發揮小組信息調解員作用，從源頭上預防和減少群體性事件發生。

2、建立健全社區干部信訪包案制度，有效化解基層矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。

3、完善社會管理體制和應急處置機制，并于近期組織一次矛盾糾紛大排查活動，摸清各種不穩定因素，堅決防止發生大規模群體性事件，做好社會穩定工作。

4、加大防范力度，實行綜合治理。一是在堅持巡邏工作機制的前提下，不斷拓寬和延伸防控觸角，擴大巡防效果。二是在轄區樓院及轄區單位等公共場所加大技防和人防力量，提高公眾防范度，減少治安案件的發案率。

六、是始終立足以人為本，著力改善民生問題。

1、加強對低保、困難戶及4050人員的調查摸底工作，同時多渠道籌集資金對特困戶進行救濟。

2、深化結對幫扶機制，在加大物質幫扶的同時，多為困難群眾送知識、送信息、送崗位，加強對就業困難群體的就業援助，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。

七一社區 2011年5月24日

第四篇：強兩基 工作匯報

縣拆遷辦開展廉政風險防控

工作匯報

按照我單位本工作領導小組關于開展廉政風險防控工作實施方案的統一安排和部署，我單位積極對該項活動進行了安排。經過近期學習，我們認識到要始終堅持以思想解放為先導，以科學發展為主題，以解決突出問題為關鍵，采取多種形式征集各方面意見、建議，在對群眾意見進行梳理分析的基礎上，認真剖析存在問題的原因，制定出可行的整改措施，積極推進黨員干部解放思想觀念、轉變領導方式、改進工作作風，以領導方式轉變加快發展方式轉變。現將查擺問題階段自查情況匯報如下：

一、存在的主要問題

1、理論學習抓得不夠緊。我單位雖然制定了一系列的理論學習制度，但仍然存有對理論學習重視不夠的現象，學習制度沒有得到很好的堅持和落實，有時還存在著政治學習耽誤工作、多學政治理論還不如多做實際工作的思想，更多的時間強調工作忙，為忙于事務性的工作而放松了學習，尤其是政治理論學習抓得不緊，不能有計劃、有針對性和系統的學習一些理論知識，對理論知識沒有進行深刻的學習、思考和研究。

2、領導班子和干部職工的思想交流不夠，只注重抓業務工作，滿足于聽工作匯報，開展與職工之間的思想交流活動不夠。

3、對干部的教育和管理力度不夠。雖然制定了各項規章制度，但仍有些干部職工不能夠認真執行，甚至存有“你有政策、我有對策”現象。

4、業務水平有待進一步提高，部分人員在主動學習法律法規方面比較欠缺，更有極個別人員在工作過程中有業務空白現象，在拆遷執法過程中需要進行法規強化。需進一步進行規范學習，力爭做到業務熟練、文明執法。

二、問題產生的原因

形成上述問題的原因很多，既有社會大環境的客觀因素，也有自身的主觀因素。我單位經過認真查找、剖析認為，這些問題反映了我單位在解放思想、轉變觀念、改進工作作風方面存在著不足，同時也反映了領導班子在自身建設和干部隊伍建設等方面上存在著差距。原因歸納為：

（一）對學習重視程度不足。總的來說，還是比較注重加強學習和武裝思想的，其理論修養、知識結構和工作水平基本能夠適應新時期基層環境管理工作的要求。但由于學習制度不健全，學工結合不夠緊密，在有限的學習時間內，零星學得多、系統學習少，政策學得多、理論學得少，聯系工作學得多、聯系思想學習少。對學習往往滿足于一知半解，不能真正的入腦入心，致使我們不能很好地運用辯證的、全面的、聯系的、發展的眼光去看待和處理問題，從而影響了我們分析情況、駕馭局面的能力，造成了工作中存在的主觀主義、片面性和簡單化的傾向。

（二）對規章制度的落實監督檢查不足。我們的制度條

文規定比較多，但對制度的檢查落實有些欠缺，對于一些違反制度的干部職工批評和教育不到位，有時存有畏難情緒。

（三）開拓意識、敬業精神不足。由于習慣于用傳統的思維方式來對待社會發展中所遇到的一些矛盾，而沒有能夠自覺地開拓進取，努力創新，提高決策水平和工作效率。

三、整改意見

在單位這次廉政風險防控工作的實施活動的開展中，我單位認真貫徹縣委的精神，采取多種形式，組織開展好征求意見建議活動，剖析存在的問題，相互提醒，相互幫助，不護短、不遮丑，共同提高，并對收集到的意見和建議進行了歸納匯總，對于好的意見和建議，我們將虛心接受，并以此作為我單位加強部門建設、解放思想觀念、轉變領導方式、改進工作作風的難得機遇，對不足的方面，我們將結合工作實際，認真抓好整改。當前主要從以下幾個方面入手：

（一）加強學習，提高領導班子和單位干部隊伍的綜合素質。要繼續深入學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習《廉政準則》及上級有關廉政建設方面的政策、文件、規定，河南省建設廳《關于推進權利規范運行構建廉政風險防控機制的實施方案》，學習崗位職責規定和本《實施方案》等，吃透文件精髓，把有關精神落實到具體工作中，不斷提高自身素質，樹立終身學習理論的決心。

（二）強化班子協作，增強集體凝聚力。要拓寬領導班子成員之間的交流與溝通渠道，通過談心，交換意見，相互

敞開心扉，營造一種和諧氣氛，建立同志間的相互尊重、相互信任、相互理解的工作協作關系。班子成員帶頭遵守有關規章制度。

（三）堅持民主集中制的原則，提高決策水平。民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，是規范、約束領導干部正確行使權力的重要保證。堅持重大問題決策等重大事項按會議制度的要求集體研究決定。要把遵守民主集中制原則，提高到黨的根本組織紀律的高度來認識。要認真貫徹民主與集中相結合的組織制度、領導制度和工作制度，堅持集體領導、集體決策、民主決策、科學決策，尊重黨員干部的合理化建議，認真開展批評和自我批評，做到解放思想和實事求是的統一，增強領導班子的整體合力。

（四）切實增強宗旨觀念，堅決依靠群眾、服務群眾。加強權力修養，牢固樹立群眾觀點，增強為人民服務的宗旨意識，牢固樹立正確的權力觀，嚴格按照黨的領導原則行使權力，為人民掌好權，用好權。

隨著主題活動的深入，我們將在廣泛聽取和認真吸納各方面意見的基礎上，進一步完善上述整改意見。同時，我們將堅持邊學邊改，針對工作中存在的突出問題，狠下決心，努力克服，務求在短期內能夠取得較為明顯的成效。

二〇一一年九月二十日

第五篇：強兩基重民生轉方式促發展調研報告

強兩基重民生轉方式促發展調研報告

十七屆五中全會指出，加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展的全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向、把科技進步和創新作為重要支撐、把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點、把建設資源節約型和環境友好型社會作為重要著力點、把改革開放作為強大動力。2010年6月3日，《人民日報》刊登了省委盧展工書記署名文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》，文章提出“加快發展方式轉變，首先要從黨委、政府和領導干部轉變開始，思考自己怎么轉、怎么做”的問題，強調了“發展目的必須明確，頭腦清醒至關重要，正確思路應當持續，方式方法亟待改進”。文章立意深刻，思想深遠，抓住了加快發展方式的關鍵性和根本性問題，具有很強針對性和指導性。通過一段時間以來研讀報紙刊登文章、學習“何平九論”，特別是參加全市“用領導方式轉變加快發展方式轉變”培訓班的學習，我個人認為，作為領導干部只有在思想觀念、工作方式方法和工作作風等方面有全方位的轉變和提升，才能適應這一歷史性的發展，從而擔當起領導加快經濟社會發展的重任。

用領導方式轉變加快發展方式轉變，首先從解放思想、更新觀念做起。一是強化發展意識。發展是解決一切問題的根本所在，離開發展，我們的一切工作都無從談起。轉變領導方式，就是要把思想觀念真正轉到科學發展上來，牢牢把握發展第一要務。結合分管工作，就是要緊緊抓住當前的事業單位管理改革的機會，組織全縣各級事業單位建立健全更能發揮全員積極性的管理制度；就是要圍繞提高民生保障水平，探索實踐更加有利于廣大職工和城鎮居民的社會保障體系；就是圍繞溫縣的太極拳文化優勢，全面推進陳家溝文化旅游區建設，培育三產發展新的增長點；就是圍繞集聚區和重點項目建設、企業發展等大局，組織各級各部門創建更加有利于促進發展的服務機制和社會環境，以此來帶動全局，在發展中求轉變，在轉變中謀發展。二是要強化憂患意識。當前面臨著困難就業人員多、城鎮居民醫療和養老保險覆蓋面低、文化旅游區內涵亟待豐富等諸多問題，轉變發展方式既是大勢所趨，更是自身發展的迫切需要。要切實樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，強化憂患意識，轉變思想觀念，增強加快發展的動力。三是要強化攻堅意識。轉變發展方式，必然會經歷一段“陣痛期”，也難免會付出一些必要的代價。必須充分認識到轉變的長期性、艱巨性和復雜性。既要堅定信心、迎難而上，有敢于揮刀割病灶的勇氣；又要有打一場攻堅戰的準備，做到量力而行、循序漸進，切不可急于求成、急功近利。

加快經濟發展方式轉變，對領導干部的能力素質、工作水平提出了更高的要求，必須在新的歷史起點上持續提高領導干部能力素質。一要勤于學習。當今時代飛速發展，經濟社會日新月異，學習已經成為各級干部履職盡責的迫切需要。實現領導方式轉變、加快發展方式轉變，更要從學習入手。端正態度，自覺把學習當作一種追求、一種責任、一種習慣，時刻增強“學如逆水行舟，不進則退”的緊迫感，真正把學習當作政治責任和終身任務。要學好理論，打牢理論功底，始終做到以科學發展觀統領各項工作；要鉆研業務，提升服務方式、增強領導能力；要拓寬知識面，不斷補充新的科技、經濟、文化、專業知識等；要注重實踐，將學到的理論知識積極運用到工作實踐中，變成領導方式轉變的具體措施，變成加快發展方式轉變的實際行動。二要善于思考。能否善于思考決定著領導干部的能力和水平。在轉變領導方式中，要深入思考，認真研究經濟趨勢、市場規律、社會熱點、思想潮流，進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的綜合加工，不僅善于發現新特點、新問題，而且能遵循客觀規律和思維規律，拿出解決問題的新辦法、新舉措，真正通過學習思考，使自己成為愛學習、善思考、會工作的新型干部。

轉變工作作風是加快轉變的保障。我們做任何工作都要靠過硬的干部作風來推動落實。一要高度負責。領導干部在其位要謀其政，任其職要負其責，主動肩負起加快發展方式轉變這一重大歷史使命，敢于承擔風險，敢于迎接挑戰，敢于觸及矛盾，敢于破解難題，有責任不推脫，有問題敢負責。二要注重實干。實干是一種境界，是思想、情感、意志、決心、信心、作風、氣節等精神因素的凝聚和升華。領導處處起表率作用，實干興縣，實干富民，必然會影響和帶動下級苦干實干。三要著力民生。民心民生是發展的最終目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，設身處地地為群眾著想，為群眾辦事，既要注重群眾的根本利益和長遠利益，又要關注群眾的具體利益和實際利益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題。四是深入落實“三具兩基一抓手”的工作要求。大力推行一線工作法，不斷提高一線決策、一線解決問題的能力，把主要精力放在突破重點難點、落實各項工作上，放在抓基層打基礎上，主動抓、具體抓、扎實抓、合力抓、科學抓，推動工作落到實處。五要科學總結。科學總結是馬克思主義者所應倡導并身體力行的重要工作方法，通過科學總結達到提高水平、改進工作、增長本領的目的。要總結出成績，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激勵自我、增強干勁的作用；要總結出干勁，進一步振奮精神、堅定信心，激發斗志、堅定決心，把干勁鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推動工作再上一個新臺階。六要實踐創新。新形勢、新情況、新問題決定了各級領導干部務求解放思想、與時俱進，職責和使命迫使領導干部在抓工作干事業中必須具備改革創新的勇氣和氣魄。要在實干、總結的基礎上，勇于實踐、敢于創新，以創新的膽識和氣魄，大膽地試驗，科學地論證，形成適合自己的發展思路、模式和路徑，這樣才會在轉變領導方式中實現“跨越”和“突破”。