第一篇：什么是戶籍人口城鎮(zhèn)化率

什么是戶籍人口城鎮(zhèn)化率

戶籍人口城鎮(zhèn)化率是即按戶籍人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率。是相對(duì)于常住人口城鎮(zhèn)化率的概念。中國(guó)51.3%的城鎮(zhèn)化率，是按城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計(jì)的，其中還包括了

1.6億的農(nóng)民工群體。如果按戶籍來算，人口城鎮(zhèn)化率只有35%左右，遠(yuǎn)低于世界52%的平均水平。

中新財(cái)經(jīng)上海3月30日電（鐘欣）中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平30日表示，2012年中國(guó)（常住人口）城鎮(zhèn)化率達(dá)到了52.57%，但是戶籍（人口）城鎮(zhèn)化率只有35.29%，中國(guó)的城鎮(zhèn)化仍處在快速發(fā)展的區(qū)間。

在上海舉行的2013中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇上，徐憲平指出，中國(guó)的城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。

他認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)化模式有三個(gè)“不可持續(xù)”，即：城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動(dòng)力都在發(fā)生深刻變化，主要依靠勞動(dòng)力廉價(jià)供給推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式已不可持續(xù)；隨著資源環(huán)境瓶頸制約的日益加劇，主要依靠資源粗放式的消耗推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式不可持續(xù)；隨著新老城鎮(zhèn)居民收入發(fā)展的差距造成的社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn)，主要依靠均等化的公共服務(wù)壓低成本推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式不可持續(xù)。

他表示，人口多、資源環(huán)境惡劣，決定了中國(guó)的城鎮(zhèn)化必須從國(guó)情出發(fā)，積極穩(wěn)妥地走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。要按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以完善體制機(jī)制為保障，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。

這位官員說，未來中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展有五大主要戰(zhàn)略任務(wù)。第一是要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，逐步解決現(xiàn)有2億多和每年新增1000多萬農(nóng)民工的半市民化問題；第二要優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和形態(tài)，合理規(guī)劃未來城鎮(zhèn)人口空間布局；第三要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，有效預(yù)防城市??；第四要促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮；第五要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，厘清政府和市場(chǎng)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的作用。

第二篇：新增人口戶籍申請(qǐng)書

申請(qǐng)書

派出所：

本人(身份證號(hào)：)，于年月日出生于，現(xiàn)戶口在公安局派出所，我與(身份證號(hào)：)結(jié)婚，的戶口也在公安局派出所。我們于年月日(農(nóng)歷月日)在醫(yī)院生下一兒子，名為，因未為小孩上戶口，現(xiàn)特申請(qǐng)貴所辦理的入戶手續(xù)。

特此申請(qǐng)!請(qǐng)貴所予以批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：

年月日

代辦人：

第三篇：戶籍人口和常住人口負(fù)增長(zhǎng)（范文）

司前鎮(zhèn)戶籍人口和常住人口負(fù)增長(zhǎng)

自查報(bào)告

一、基本情況

司前鎮(zhèn)2016年戶籍人口數(shù)為320人，2017年戶籍人口總出生為284，與上年同期對(duì)比減少了36人，增長(zhǎng)率為-11.25%。我鎮(zhèn)2016常住人口數(shù)為327人，2017常住人口總出生為285人，與上年同期對(duì)比減少了42人，增長(zhǎng)率為-12.84%。我鎮(zhèn)2016總?cè)丝跒?3822人，2017出生人口為586人，增長(zhǎng)率為4.43%。戶籍人口和常住人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，現(xiàn)原因自查報(bào)告如下：

二、產(chǎn)生原因

一是經(jīng)濟(jì)因素。我鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分人外出工作或購(gòu)置房產(chǎn)，戶籍隨遷流出，導(dǎo)致戶籍和常住人口出生減少，人口增長(zhǎng)率下降。

二是社會(huì)原因。我鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。戶籍和常住人口中留守老人人口數(shù)所占比重大，大部分育齡夫婦外出務(wù)工，導(dǎo)致戶籍和常住人口出生減少。

三是思想觀念的轉(zhuǎn)變。首先是由于人們接受教育年限的延長(zhǎng)，平均婚齡也會(huì)相應(yīng)推延，養(yǎng)兒防老、重男輕女等保守的觀念也有所改變；其次科學(xué)文化水平愈發(fā)達(dá)，人們的生理知識(shí)、育兒知識(shí)、保健知識(shí)就愈豐富，促成嬰兒死亡率降低；最后是人們的科學(xué)文化水平愈高，就愈加注意自身及其后代各項(xiàng)素質(zhì)的提高，少生優(yōu)育，把有限的收入用于將子女培養(yǎng)成具有更高科學(xué)文化素質(zhì)的現(xiàn)代人。

我鎮(zhèn)戶籍人口和常住人口出生人口減少情況屬實(shí)，不存在漏登漏報(bào)現(xiàn)象。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將根據(jù)人口和計(jì)劃生育國(guó)策，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是做好人口管理服務(wù)工作。

始興縣司前鎮(zhèn)計(jì)生辦 2018年01月05日

第四篇：重慶人口戶籍管理制度

重慶人口戶籍管理制度

一、夫妻分居及工作調(diào)動(dòng)戶口遷移規(guī)定

（一）職工居民非在職配偶的戶口遷移

1、入戶對(duì)象及條件 職工居民的非在職配偶，在投靠的配偶所在地居住1年以上的人員可本著自愿的原則，準(zhǔn)予在其配偶具有合法固定住所的常住戶口登記地落戶，包括“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“非遷非”、“農(nóng)遷農(nóng)”戶口。其中，申請(qǐng)遷入主城區(qū)（指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)的龍溪鎮(zhèn)、巴南區(qū)的李家沱、土橋街道和南泉鎮(zhèn)、花溪鎮(zhèn)范圍）的，須結(jié)婚五年以上（農(nóng)遷農(nóng)的人員三年以上），且夫妻年齡均年滿30周歲以上。對(duì)因建設(shè)用地經(jīng)政府批準(zhǔn)征地并在第一次征地公告之日前，結(jié)婚遷入且實(shí)際居住一年以上的（再婚夫妻投靠遷入主城區(qū)的，須符合結(jié)婚3年且實(shí)際居住一年以上的條件）可入農(nóng)業(yè)戶口。

2、入戶手續(xù)及程序

由申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)，隨附住房證明，《結(jié)婚證》、暫住證明，原常住戶口性質(zhì)證明，經(jīng)遷入地派出所審查核實(shí)后，報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）局批準(zhǔn)后，憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理入戶手續(xù)。

（二）黨政機(jī)關(guān)，國(guó)有非國(guó)有企事業(yè)、集體、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的工作人員、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員、科技人才夫妻分居工作調(diào)動(dòng)戶口遷移

1、入戶對(duì)象及條件

下列人員夫妻分居戶口遷移可以優(yōu)先解決，不受年齡、分居時(shí)間的限制，隨時(shí)辦理落戶手續(xù)，其未成年子女可以隨遷：

（1）對(duì)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受政府特殊津貼的人員；（2）獲得市（?。┎考?jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)、科研成果獎(jiǎng)的人員；（3）獲得博士、碩士、雙學(xué)士學(xué)位的人員；（4）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位副處級(jí)及其以上的國(guó)家公務(wù)員、工作人員和管理人員；（5）企業(yè)、事業(yè)單位中取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿3年的人員；（6）在科研、生產(chǎn)、教學(xué)、管理工作中起骨干作用的人員或其配偶系學(xué)士學(xué)位的人員。

對(duì)不符合上述規(guī)定的人員，夫妻兩地分居時(shí)間滿2年，男年滿28周歲以上，女年滿26周歲以上，并在常住地有合法固定住所的，視其接收地區(qū)、單位的實(shí)際情況，分期分批逐步解決。

2、入戶手續(xù)及程序

（1）配偶系非農(nóng)業(yè)人口的在職人員，調(diào)入我市主城區(qū)（指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)）的，由接收單位填寫《重慶市人員調(diào)動(dòng)審批表》，并附《結(jié)婚證》、在渝方戶口證明及能證明其符合上述入戶對(duì)象及條件的證件或材料復(fù)印件，報(bào)市人事局審批。調(diào)入其它區(qū)、縣（自治縣、市）的，由當(dāng)?shù)攸h委組織部、政府人事局審批。

（2）配偶系非農(nóng)業(yè)人口的非在職人員，按職工居民非在職配偶戶口遷移規(guī)定辦理。

（3）配偶系農(nóng)業(yè)人口的，按照專業(yè)技術(shù)人員、黨政管理干部家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”規(guī)定及職工居民非在職配偶戶口遷移規(guī)定辦理。

（三）專業(yè)技術(shù)人員、黨政管理干部家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口遷移

1、入戶對(duì)象及條件

符合在機(jī)關(guān)和國(guó)有、集體企事業(yè)單位以及“三資”企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等單位工作的專業(yè)技術(shù)人員和黨政管理干部的下列條件之一的人員，其家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”應(yīng)優(yōu)先辦理。（1）被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；（2）取得博士學(xué)位或取得碩士學(xué)位、工作年滿三年的人員；（3）獲得縣以上（含縣）科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的主研人員；獲得縣以上（含縣）政府授予的勞動(dòng)模范、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào)的人員及選拔的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，（4）工齡年滿十五年，任縣（處）級(jí)及其以上職務(wù)、大型企業(yè)中層以上職務(wù)、中型企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一年以上的人員；（5）對(duì)工齡滿十五年、擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)一年以上的人員；（6）工齡滿十五年、具有大專以上學(xué)歷、擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)一年以上的人員；（7）在國(guó)家、市級(jí)貧困縣工作十年以上，評(píng)聘了助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)三年以上或評(píng)聘了中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；在國(guó)家、市級(jí)貧困縣工作，具有中專以上學(xué)歷、工齡十年以上的黨政管理干部或雖不具備中專學(xué)歷，但工齡十年以上，考核連續(xù)三年職稱的正科級(jí)以上（含正科級(jí)）干部以及不具備前述規(guī)定條件，但在本職工作中作出了顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的人員。

對(duì)符合上述規(guī)定條件的人員，其配偶和十六周歲以下（在校生十九周歲以下）的子女可“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；子女全部在農(nóng)村的，允許其中一名未婚子女隨遷；病殘子女和共同生活的父母（男性六十周歲以上、女性五十五周歲以上）可以隨遷。

2、入戶手續(xù)及程序

申報(bào)家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的人員，應(yīng)填寫《專業(yè)技術(shù)人員、黨政管理干部家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”申報(bào)表》，并附有關(guān)證明材料，經(jīng)所在區(qū)、縣（自治縣、市）人事局或市級(jí)主管部門審查后，分別報(bào)市人事局、萬州、黔江開發(fā)區(qū)人事局審批。各級(jí)公安部門憑“農(nóng)轉(zhuǎn)非”審批表，填發(fā)《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》，辦理戶口遷移手續(xù)。

（四）職工調(diào)動(dòng)工作戶口遷移

1、入戶對(duì)象及條件

我市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的下列人員可辦理轉(zhuǎn)移工作單位手續(xù)，未成年子女可以隨遷：（1）男性年滿28周歲，女性年滿26周歲以上，并在常住地有合法固定住所，因夫妻分居，時(shí)間滿兩年的人員；（2）企業(yè)因生產(chǎn)、工作需要成批轉(zhuǎn)移工作單位[兼并、搬遷、合并、企業(yè)職工跨地區(qū)內(nèi)部調(diào)劑（并在常住地有合法固定住所）]的人員；（3）西藏、原四川省三州內(nèi)調(diào)人員，退役運(yùn)動(dòng)員，轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬以及隨軍家屬轉(zhuǎn)移工作單位等屬國(guó)家政策性安置的人員。

2、入戶手續(xù)及程序

（1）上述人員工作轉(zhuǎn)移到我市主城區(qū)（指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)）的，由接收單位填寫《重慶市職工轉(zhuǎn)移工作單位報(bào)批表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)批表》或《重慶市企業(yè)職工成批轉(zhuǎn)移工作單位花名冊(cè)》，隨附《結(jié)婚證》、住房證明、在渝方戶口證明及相關(guān)證明材料，報(bào)市勞動(dòng)局批簽，各級(jí)公安部門憑市勞動(dòng)局出具的《重慶市職工轉(zhuǎn)移工作單位入戶通知》（以下簡(jiǎn)稱《入戶通知》，給予簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理入戶。（2）工作轉(zhuǎn)移到主城區(qū)（同上）以外的區(qū)縣（自治縣、市）的以及各區(qū)縣（自治縣、市）之間轉(zhuǎn)移工作單位的，由接收單位填寫《報(bào)批表》后，由所在單位的區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)部門批簽，并出具《入戶通知》，區(qū)、縣（自治縣、市）公安局憑區(qū)、縣（自治縣、市）勞動(dòng)部門出具的《入戶通知》簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，派出所憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理入戶手續(xù)。

（3）職工配偶非在職或系農(nóng)業(yè)戶口及其未成年子女申請(qǐng)隨遷，按職工居民非在職配偶的戶口遷移規(guī)定辦理。

二、嬰兒隨父隨母落戶及未成年子女投靠父母戶口遷移規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件

（1）1998年7月22日以后出生的嬰兒，可以在其父親或母親常住戶口所在地的派出所申報(bào)常住戶口。申報(bào)登記常住戶口的性質(zhì)，均依據(jù)其隨父或隨母的戶口性質(zhì)而確定。

（2）對(duì)以往出生并要求隨父落戶的16周歲以下（在校生不超過19周歲）的子女，可以隨父落戶，學(xué)齡前兒童優(yōu)先予以解決。

2、入戶手續(xù)及程序：

（1）1998年7月22日以后出生的嬰兒隨父申報(bào)常住戶口的，必須由申請(qǐng)人填寫《新生嬰兒隨父（或監(jiān)護(hù)人）登記常住戶口申請(qǐng)表》，同時(shí)隨附《出生醫(yī)學(xué)證》、《結(jié)婚證》、母親戶口性質(zhì)、計(jì)劃生育情況證明、其父的住房證明等有關(guān)證件、證明材料，由戶口登記審查屬實(shí)后，直接辦理出生登記。（2）申請(qǐng)未成年子女隨父落戶的，必須由申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)，提供住房證明，《結(jié)婚證》、子女及配偶常住戶口性質(zhì)證明及屬在校生的學(xué)籍證明等有關(guān)材料，由落戶地派出所審查核實(shí)，報(bào)經(jīng)區(qū)、縣（自治縣、市）公安局批準(zhǔn)后簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，派出所憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》等辦理入戶手續(xù)。

三、父母投靠子女戶口遷移規(guī)定

1.入戶對(duì)象及條件

父母投靠子女，以年齡和身邊無子女為基本條件。凡男性超過60周歲，女性超過

55周歲的年老者或離、退休人員，身邊無子女需要到城市投靠子女的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶；對(duì)于多子女的可由申請(qǐng)人自行選擇需投靠的子女入戶。

2、入戶手續(xù)及程序

年老或離、退休投靠子女的人員，應(yīng)由申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)，提供常住戶口性質(zhì)、年齡等證明或離、退休證件等有關(guān)證明材料，由落戶地派出所審查核實(shí)，報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）公安局批準(zhǔn)后簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，派出所憑《準(zhǔn)遷證》《遷移證》辦理入戶手續(xù)。

四、社會(huì)人才集體戶入戶規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件：

各區(qū)、縣（自治縣、市）的外商投資企業(yè)（包括外勤商社、外國(guó)企業(yè)派出機(jī)構(gòu)）、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及無人事主管部門或不具備人事管理權(quán)限的單位及各區(qū)、縣（自治縣、市）推行人事代理實(shí)行聘用制管理的國(guó)有企、事業(yè)單位、股份制單位及社會(huì)團(tuán)體的單位接收因其單位無集體戶口、無直系親屬處入戶、本人無合法固定住所的下列人員，可入社會(huì)人才集體戶，其人事檔案和人事關(guān)系委托重慶市或區(qū)、縣（自治縣、市）人才交流服務(wù)中心管理：（1）接收的大中專畢業(yè)生（包括電大、職大、夜大、函大、自考及成人教育大專以上畢業(yè)生）、回國(guó)留學(xué)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部以及其他急需緊缺引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員；（2）按照《重慶市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員：①具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、獲得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后具有兩年以上本專業(yè)工作經(jīng)歷、年齡在四十五周歲以下、并有突出成績(jī)的；②帶有產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)、資金，并確有真才實(shí)學(xué)的；③其他具有較深學(xué)術(shù)造詣或特殊專門技能的；（3）由單位集體戶口遷出，流動(dòng)到無集體戶口單位工作的各類專業(yè)技術(shù)人員。

2、入戶手續(xù)及程序

（1）在社會(huì)人才集體戶申請(qǐng)入戶的人員，須提供如下證明材料：①本人的學(xué)歷證明原件；②本人的戶口性質(zhì)證明；③居民身份證復(fù)印件；④中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱證明；⑤引資證明及與單位；⑥企業(yè)所簽訂的勞動(dòng)合同；⑦招聘書等相關(guān)證明材料。

（2）申請(qǐng)入戶人員，需持上述證明材料到重慶市或區(qū)、縣（自治縣、市）人才交流服務(wù)中心填寫《重慶市社會(huì)人才集體戶落戶申請(qǐng)表》和《重慶市社會(huì)人才集體戶落戶協(xié)議書》，并由重慶市或區(qū)、縣（自治縣、市）人才交流服務(wù)中心進(jìn)行資格、證件審查，簽署意見后，交由落戶地公安派出所審查受理后，在《重慶市社會(huì)人才集體戶落戶申請(qǐng)表》的備注欄中簽章。

（3）我市主城區(qū)（指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)）之間或本區(qū)、縣（自治縣、市）的人員，由落戶地公安派出所審核、所領(lǐng)導(dǎo)審查簽署意見后，直接辦理入戶手續(xù)，不再辦理《準(zhǔn)遷證》。主城區(qū)（同上）外進(jìn)入主城區(qū)（同上）或跨區(qū)、縣（自治縣、市）的人員，經(jīng)落戶地派出所審查后，報(bào)所在地區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》后，派出所憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》，辦理戶口遷移手續(xù)。其中，系“五大生”就業(yè)后入社會(huì)人才集體戶的，應(yīng)持市人才交流服務(wù)中心開具的《國(guó)家不包分配畢業(yè)生入戶通知》（以下簡(jiǎn)稱入戶通知）、《國(guó)家不包分配畢業(yè)生工作介紹信》（以下簡(jiǎn)稱工作介紹信）和戶口所在地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《遷移證》、身份證等證件到遷入地按如下程序辦理入戶手續(xù)：

A 畢業(yè)后原戶口與接收單位系同一區(qū)縣（自治縣、市）或同屬近郊主城區(qū)（同上）的，由遷入地公安派出所審查后，憑《入戶通知》、《工作介紹信》、《遷移證》直接入戶。

B 畢業(yè)生跨區(qū)縣（自治縣、市）遷移或進(jìn)入主城區(qū)（同上）的，持相關(guān)證明材料，由遷入地派出所審查后，報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批后簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》后，派出所憑《入戶通知》、《工作介紹信》和《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》入戶。（4）農(nóng)業(yè)戶口畢業(yè)生經(jīng)重慶市人才交流服務(wù)中心批準(zhǔn)招收就業(yè)后，憑《入戶通知》、《工作介紹信》、戶口性質(zhì)證明、學(xué)歷證明等證件，報(bào)接收單位所在地區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》后，再到接收單位所在地派出所辦理非農(nóng)業(yè)集體戶口，單位無集體戶的，在市或單位所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人才交流服務(wù)中心落社會(huì)人才集體戶。

五、科技人才入戶規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件： 凡具有大學(xué)本科以上、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上和回國(guó)留學(xué)以及從市外引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員，只要在渝有合法固定住所，允許本人及配偶和未成年子女在常住地入戶。無合法固定住所的上述人員，可在聘用單位所在地落社會(huì)人才集體戶。不愿隨遷戶口的，只在暫住地的戶口登記機(jī)關(guān)登記，不再申辦《暫住證》，并免繳“暫住人口治安管理費(fèi)”。

2、入戶手續(xù)及程序：

（1）在常住地入戶的，申請(qǐng)遷入人員須提供下列證明材料：①本人的戶口性質(zhì)證明；②居民身份證復(fù)印件；③相關(guān)學(xué)歷；④榮譽(yù)稱號(hào)；⑤享受政府津貼；⑥本人或其配偶及直系親屬的住房證明等相關(guān)證明證書手續(xù)材料，向其實(shí)際居住地的公安派出所提出書面申請(qǐng)，經(jīng)派出所審核簽署意見后，報(bào)所在地區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，派出所憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理遷移落戶手續(xù)。

（2）申請(qǐng)?jiān)谏鐣?huì)人才集體戶入戶的，按照社會(huì)人才集體戶入戶手續(xù)程序辦理。

六、持“重慶市外來人才工作證”的外來人才，辦理戶口相關(guān)規(guī)定

凡持有《重慶市外來人才工作證》的外來人員，不愿遷移戶口的，可憑證到暫住地的公安派出所備案登記后，不再辦理《暫住證》，并免繳《暫住證》工本費(fèi)和治安管理費(fèi)；愿意遷來入戶的，按現(xiàn)行戶口遷移政策辦理；在子女入學(xué)、入托時(shí)，享受本市常住人口待遇。

七、社會(huì)勞動(dòng)力集體戶入戶規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件：

我市主城區(qū)內(nèi)（指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)的龍溪鎮(zhèn)、巴南區(qū)的李家沱、土橋街道、南泉鎮(zhèn)、花溪鎮(zhèn)范圍）（下同）的外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)未設(shè)立職工集體戶口的企業(yè)（單位）下列非農(nóng)業(yè)戶口人員，因人事檔案無管理單位、無直系親屬投靠、無合法固定住所，可入社會(huì)勞動(dòng)力集體戶：

（1）無集體戶口單位接收的技校畢業(yè)生和有技術(shù)專長(zhǎng)在我市就業(yè)后失業(yè)，其戶口在學(xué)校或單位的人員。

（2）各類企業(yè)職工、解除勞動(dòng)關(guān)系后，戶籍關(guān)系無落戶處所，戶口在原所在單位的人員。

（3）市外引進(jìn)的有技術(shù)專長(zhǎng)，且接收單位無集體戶的人員。

（4）主城區(qū)內(nèi)（同上）的技校、中專校（已派遣且兩年內(nèi)不再提出改派）戶口仍在學(xué)校的畢業(yè)后，畢業(yè)后在主城區(qū)內(nèi)（同上）的前述企業(yè)（單位）就業(yè)的人員。（5）主城區(qū)（同上）內(nèi)的技校、中專校畢業(yè)生（已派遣且兩年內(nèi)不再提出改派）的，畢業(yè)后到主城區(qū)（同上）外（含市外）就業(yè)，其戶口又不能從技校、中專校遷往就業(yè)地區(qū)或就業(yè)企業(yè)（單位）的人員。

（6）主城區(qū)（同上）外（含市外）戶口在技校、中專校的畢業(yè)生，畢業(yè)后在主城區(qū)（同上）內(nèi)的企業(yè)（單位）就業(yè)的人員。

（7）主城區(qū)（同上）內(nèi)的企業(yè)（單位）職工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，確無條件返回原籍，戶口仍保留在學(xué)校兩年以上的人員。

（8）主城區(qū)（同上）內(nèi)的企業(yè)（單位），從市外引進(jìn)的有技術(shù)專長(zhǎng)（指技師及高級(jí)技師）的人員。

（9）主城區(qū)（同上）內(nèi)的國(guó)有企業(yè)職工，因企業(yè)兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉或其他原因，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，確無條件返回原籍，戶口仍保留在企業(yè)或又在主城區(qū)（同上）內(nèi)非國(guó)有企業(yè)（單位）就業(yè)的人員。

2、入戶手續(xù)及程序：

（1）凡申請(qǐng)委托市社會(huì)勞動(dòng)力集體戶管理的人員，須持下列相關(guān)證明材料：①申請(qǐng)人的學(xué)歷證明復(fù)印件；②申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及兩張辦理新身份證的照片；③申請(qǐng)人與企業(yè)（單位）簽訂的勞動(dòng)合同或確系在該企業(yè)（單位）就業(yè)的證明；④申請(qǐng)人與企業(yè)（單位）解除勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)證明，技校、中專校畢業(yè)生在市內(nèi)工作的，必須出具工作單位的證明；在市外工作的，由原畢業(yè)學(xué)校出具派往何單位工作的證明及其他與申請(qǐng)落戶相關(guān)證明材料。

（2）申請(qǐng)入戶的人員，須持上述證明材料，到重慶市社會(huì)勞動(dòng)力集體戶管理中心填寫《重慶市社會(huì)勞動(dòng)力集體戶落戶申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）、《重慶社會(huì)勞動(dòng)力集體戶落戶協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》），由市社會(huì)勞動(dòng)力集體戶管理中心進(jìn)行資格、條件審查，并簽署意見。

（3）常住戶口在主城區(qū)（同上）內(nèi)人員，經(jīng)社會(huì)勞動(dòng)力集體戶口所在地派出所（渝中區(qū)公安分局張家花園派出所）進(jìn)行入戶審查后直接入戶；常住戶口在主城區(qū)（同上）外的，經(jīng)張家花園派出所審查后，報(bào)渝中區(qū)公安分局審批簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，再憑《準(zhǔn)遷準(zhǔn)》、《遷移證》辦理入戶手續(xù)。

（4）屬技工學(xué)校定向招生，畢業(yè)后分到無集體戶單位工作的人員，可由學(xué)校組織學(xué)生按上述手續(xù)、程序辦理社會(huì)勞動(dòng)力集體戶落戶手續(xù)。

（5）社會(huì)勞動(dòng)力集體戶落戶期限為兩年，限期內(nèi)落戶人員有了合法固定住所或到有集體戶口單位就業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)，逾期未遷移戶口的，必須重新按規(guī)定辦理集體戶口落戶手續(xù)。

八、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)業(yè)主入戶規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件：

凡在我市各區(qū)、縣（自治縣、市）的街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）從業(yè)的本市或市外個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的法人，在渝連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上，并在本地三年累計(jì)上繳20萬元或連續(xù)經(jīng)營(yíng)五年以上，每年上繳稅款4萬元以上或一年內(nèi)上繳稅款達(dá)10萬元的，業(yè)主屬市外城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)戶口的，可申請(qǐng)2人遷入我市城鎮(zhèn)戶口，屬本市農(nóng)業(yè)戶口的，可申請(qǐng)2人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。以此類推，按超過上繳稅款額度相應(yīng)增加入戶人數(shù)。

（1）私營(yíng)企業(yè)，已被確定為我市高新技術(shù)企業(yè)，并在本地三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款15萬元以上（含15萬元）的，可申請(qǐng)2人入重慶市城鎮(zhèn)戶口。

（2）購(gòu)買、兼并國(guó)有困難企業(yè)或承包、租賃國(guó)有困難企業(yè)并履約守信，正常經(jīng)營(yíng)兩年以上的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)業(yè)主，屬市外城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)戶口的，可申請(qǐng)2至4人遷入我市城鎮(zhèn)戶口，屬本市農(nóng)業(yè)人口的，可申請(qǐng)2至4人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。

2、入戶手續(xù)及程序：

申請(qǐng)入戶人員必須由個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)法人向單位、企業(yè)所在地區(qū)、縣（自治縣、市）行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際居住地的街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）戶口登記機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。同時(shí)，應(yīng)提供：（1）單位、企業(yè)經(jīng)工商行政部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、稅務(wù)部門出具的繳納稅款的證明；（2）遷入人員常住戶口登記地的戶口性質(zhì)證明和居民身份證復(fù)印件；（3）遷入人員的固定住所證明；（4）單位、企業(yè)就業(yè)人員招聘書、勞動(dòng)合同、學(xué)歷、職稱證明或系生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理骨干的證明；（5）申請(qǐng)業(yè)主的配偶和16周歲以上19周歲以下的子女遷入，還必須提供結(jié)婚證明和學(xué)校證明。經(jīng)遷入地派出所調(diào)查核實(shí)后，填報(bào)《入戶審批表》上報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，入戶地派出所憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理戶口遷移手續(xù)。

九、投資、興辦實(shí)業(yè)、購(gòu)買商品房入戶規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件：

來渝投資、興辦實(shí)業(yè)和在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的人員及其共同居住的直系親屬，并已在個(gè)人的合法固定住所實(shí)際居住，可以申請(qǐng)?jiān)诔擎?zhèn)落戶。

2、入戶手續(xù)及程序：

申請(qǐng)遷入人員須向其實(shí)際居住地的公安派出所提出書面申請(qǐng)，并提交本人及其直系親屬的戶口性質(zhì)證明、房屋所有權(quán)證原件、居民身份證復(fù)印件、村（居）民委員會(huì)證明、結(jié)婚證及暫住證明等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)遷入地公安派出所審核后，報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批后簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》，憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理戶口遷移手續(xù)。

十、小城鎮(zhèn)戶口遷移規(guī)定

1、入戶對(duì)象及條件：

我市主城區(qū)外所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及主城區(qū)內(nèi)的江北區(qū)的魚咀鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鄉(xiāng)；南岸區(qū)的長(zhǎng)生鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)；沙坪壩區(qū)的陳家橋鎮(zhèn)、曾家鎮(zhèn)、虎溪鎮(zhèn)、西永鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、青木關(guān)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、回龍壩鎮(zhèn)、中梁鎮(zhèn)；九龍坡區(qū)的西彭鎮(zhèn)、白市驛鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、金鳳鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、石板鄉(xiāng)；北碚區(qū)的復(fù)興鎮(zhèn)、柳蔭鎮(zhèn)、三圣鎮(zhèn)、偏巖鎮(zhèn)、靜觀鎮(zhèn)、水土鎮(zhèn)、石壩鄉(xiāng)、皮家山鄉(xiāng)；大渡口區(qū)的跳蹬鎮(zhèn)等33個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），全面實(shí)施了戶籍制度改革。凡在上述鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有本人合法的固定住所并實(shí)際居住的下列人員，均可申請(qǐng)?jiān)谠撴?zhèn)（鄉(xiāng)）入城鎮(zhèn)戶口：

（1）投靠鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）職工居民的直系親屬（指父母、配偶以及一起生活的未成年子女）（下同）。

（2）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）購(gòu)買了商品房或已有合法自建房的人員及其直系親屬。

（3）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位聘用（三年以上）的管理人員，專業(yè)技術(shù)人員及其直系親屬。

（4）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）務(wù)工經(jīng)商或興辦第二、三產(chǎn)業(yè)的人員及其直系親屬。

（5）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）居住的農(nóng)民，因土地已被部分征用或人多地少未分承包地的。（6）外商、華僑和港澳同胞、臺(tái)灣同胞在小城鎮(zhèn)興辦實(shí)業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)在小城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房或者已有合法自建房后，要求為其大陸親屬辦理小城鎮(zhèn)戶口的落戶人員。

2、入戶手續(xù)及程序：

申請(qǐng)辦理小城鎮(zhèn)落戶的人員，必須由戶主（或本人）向遷入地戶口登記機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提供住房、務(wù)工、經(jīng)商、聘用書、落戶人員的戶口性質(zhì)證明、結(jié)婚證、直系親屬關(guān)系證明等有關(guān)證明材料。經(jīng)入戶地派出所調(diào)查核實(shí)后，填寫《入戶審批表》報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）公安局審批簽發(fā)《準(zhǔn)遷證》后，憑《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》辦理戶口遷移手續(xù)。

十一、技工學(xué)校、大中專院校計(jì)劃招生新生錄取、畢業(yè)生分配戶口遷移規(guī)定

（一）技工學(xué)校新生入學(xué)及畢業(yè)生分配戶口遷移

1、錄取新生的戶口遷移。我市技工學(xué)校均招收城鎮(zhèn)戶口及農(nóng)業(yè)戶口的青年學(xué)生。招收的非定向?qū)W生一律不辦理戶口遷移手續(xù)，招收的定向?qū)W生需辦理戶口遷移手續(xù)。被技校錄取的定向新生戶口遷移按如下規(guī)定辦理：

（1）技校定向招收的城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生，憑重慶市技工學(xué)校招生辦公室簽章的《錄取通知書》到遷出地公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)。

（2）經(jīng)重慶市技工學(xué)校招生辦公室審批錄取的定向招收的城鎮(zhèn)戶口新生，由各技工學(xué)校憑《重慶市技工學(xué)校新生錄取審批表》到學(xué)校所在地公安派出所辦理入戶手續(xù)。

（3）經(jīng)重慶市技工學(xué)校招生辦公室審批錄取的定向招收的農(nóng)業(yè)戶口新生，由各技工學(xué)校將重慶市技工學(xué)校招生辦公室簽章的《重慶市技工學(xué)校新生錄取審批表》（農(nóng)轉(zhuǎn)非）送市計(jì)委審核簽章后，到學(xué)校所在地公安派出所辦理入戶手續(xù)。

2、畢業(yè)分配學(xué)生的戶口遷移。招生學(xué)校將定向分配的畢業(yè)生名單造冊(cè)送市勞動(dòng)局審核后，由市勞動(dòng)局發(fā)給《重慶市技工學(xué)校畢業(yè)生錄用報(bào)到通知單（報(bào)到聯(lián)）》、《重慶市技工學(xué)校畢業(yè)生戶口遷入通知單（入戶聯(lián)）》。學(xué)生憑以上手續(xù)到各有關(guān)企事業(yè)單位報(bào)到。由有關(guān)單位憑畢業(yè)生的入戶通知單到所在地派出所辦理入戶手續(xù)

第五篇：2013新城鎮(zhèn)化與戶籍土地

新城鎮(zhèn)化戶籍土地改革分析

戶籍制度改革的基本思路是，國(guó)家將按照小城鎮(zhèn)落戶先行全面放開、中小城市落戶有序放開、大城市落戶繼續(xù)嚴(yán)格控制的原則，制定公開透明的各類城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。

其中，戶籍改革最先受益的將是有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、在城鎮(zhèn)居住一定年限并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)民工群體。

在推進(jìn)農(nóng)民工在城市落戶的同時(shí)，《規(guī)劃》中還明確，國(guó)家鼓勵(lì)部分省市積極穩(wěn)妥地推行居住證制度，解決好流動(dòng)人口在居住地勞動(dòng)就業(yè)、子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)、社會(huì)保障等方面存在的實(shí)際問題。在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)人口管理將會(huì)采取戶籍制度和居住證制度有效銜接的制度，等到各方面運(yùn)行成熟，再進(jìn)一步實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的居住證制度，這樣也就沒有了“農(nóng)村戶口”和“城市戶口”之分。

而《規(guī)劃》中提出的土地制度改革路徑是，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)特別是工業(yè)用地要嚴(yán)格控制，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模擴(kuò)展要與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量相掛鉤，以此來避免走城鎮(zhèn)化攤大餅式的老路。目前中國(guó)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地已經(jīng)超過130平方米，未來人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地將被控制在100平方米以內(nèi)。

城鎮(zhèn)建設(shè)用地之外，《規(guī)劃》還明確，對(duì)于農(nóng)地征占補(bǔ)償問題，要求在確保提高農(nóng)民在土地增值收益分配比例的基礎(chǔ)上，允許農(nóng)民通過市場(chǎng)流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、合規(guī)面積的宅基地并獲得相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)收益，以此來消除農(nóng)民進(jìn)城落戶的后顧之憂。

很多人關(guān)注的農(nóng)村宅基地權(quán)益試點(diǎn)改革，知情人士表示，按照現(xiàn)行《土地管理法》，宅基地屬于農(nóng)民集體所有，公民個(gè)人沒有所有權(quán)，只有使用權(quán)，《擔(dān)保法》也規(guī)定，農(nóng)民所擁有的宅基地集體所有土地使用權(quán)不能用于抵押。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土部等方面正在加快完善、修改相關(guān)法律法規(guī)的步伐。

要破解中國(guó)城鎮(zhèn)化的改革難題，現(xiàn)行的土地、戶籍、財(cái)稅金融和行政區(qū)劃等制度都是繞不開的障礙，這些或?qū)⑿枰鼮樵敱M的城鎮(zhèn)化改革配套政策。

了解更多我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀