第一篇:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的思考
文章標(biāo)題:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的思考
小城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)文化的中心,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。近年來(lái),我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐,市場(chǎng)運(yùn)作,梯次推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作思路,認(rèn)真搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,加大資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境,城鎮(zhèn)形象和品
位有了明顯提升。
一、以科學(xué)規(guī)劃布局為先導(dǎo),集聚小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,夯實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)地處我市南部山區(qū),土地面積120.1平方公里,耕地面積3.8萬(wàn)畝,轄48個(gè)行政村、3.7萬(wàn)人,鎮(zhèn)駐地北距經(jīng)十東路4公里,南側(cè)設(shè)有濟(jì)萊高速公路上下口和服務(wù)區(qū),交通便捷。近年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下,先后投資4000余萬(wàn)元修筑水泥路150多公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,投資750萬(wàn)元建成并完善了鎮(zhèn)內(nèi)東西兩線南北貫通的聯(lián)村供水
網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況明顯改善,生產(chǎn)生活條件有了顯著提高。通過(guò)大力實(shí)施招商引資,使原有破產(chǎn)企業(yè)得以盤(pán)活達(dá)效,先后引進(jìn)成立了雅博色彩科技、雅思達(dá)化工技術(shù)、隆升滑動(dòng)水口、利民型鋼制造、海恒服裝加工、東辰礦業(yè)有限公司等十幾家企業(yè),安置勞動(dòng)力3000多人,帶動(dòng)形成了化工、水口、型鋼、服裝、石材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鎮(zhèn)駐地人口得到集聚,也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住加快山區(qū)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)特色林果開(kāi)發(fā),建起了萬(wàn)畝薄殼核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,成為濟(jì)南市最大的薄殼核桃種植區(qū)、中國(guó)園藝學(xué)會(huì)干果分會(huì)的試驗(yàn)示范基地(該學(xué)會(huì)在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)立的第一個(gè)試驗(yàn)示范基地),輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)以薄殼核桃為主的林果種植面積1.5萬(wàn)畝。引進(jìn)民間投資4000萬(wàn)元建設(shè)了三王峪山水風(fēng)景園,三王峪流域生態(tài)資源得以開(kāi)發(fā),生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的興起發(fā)展,形成了曹橫路沿線2000畝的小雜糧生產(chǎn)基地。2006年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工商稅收3198萬(wàn)元,地方財(cái)政收入1147萬(wàn)元,被評(píng)為全省“最具成長(zhǎng)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2、科學(xué)規(guī)劃布局,引領(lǐng)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。立足城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和各方面優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)于2005年聘請(qǐng)省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制了《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,城鎮(zhèn)發(fā)展定位為工礦商貿(mào)帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)、南部山區(qū)林果加工集散基地、濟(jì)南市東部生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。依照“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并重,自然與人文交匯,商貿(mào)與休閑娛樂(lè)一體”的建設(shè)原則,將駐地分為四個(gè)功能區(qū):鎮(zhèn)中區(qū)以政府大街為中心,擴(kuò)建、改建農(nóng)工貿(mào)市場(chǎng)及各類(lèi)商貿(mào)設(shè)施,形成集商貿(mào)、居住、文體、休閑于一體的綜合發(fā)展區(qū);鎮(zhèn)北區(qū)在城建路以北、潘大路兩側(cè)區(qū)域內(nèi),發(fā)展形成以化工、機(jī)械制造加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū);鎮(zhèn)東區(qū)依托現(xiàn)有石料開(kāi)采、加工企業(yè),沿曹橫路向西南發(fā)展,形成相對(duì)獨(dú)立的石材加工區(qū);鎮(zhèn)西區(qū)依托濟(jì)萊高速路口和待建的黃旗山路網(wǎng)2號(hào)路,發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)業(yè),形成新的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的日益顯現(xiàn),工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展,林果開(kāi)發(fā)的有序推進(jìn),生態(tài)旅游帶動(dòng)能力的持續(xù)增強(qiáng),小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)得以集聚。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)形象品位
1、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來(lái),我鎮(zhèn)新建改造了鎮(zhèn)駐地的政府大街、城建路、建安路、廣場(chǎng)路、圣火路、中學(xué)路,形成了“兩橫四縱”路網(wǎng)格局,拉開(kāi)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的框架。積極爭(zhēng)取各方面支持,異址新建或整修了供電站、郵電所、派出所等單位,投資近1000萬(wàn)元新建了中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、衛(wèi)生院病房樓。積極運(yùn)作多元投資開(kāi)發(fā),新建了農(nóng)民公寓樓、教師公寓樓、衛(wèi)生院職工宿舍樓。城鎮(zhèn)建筑布局更加合理,公用設(shè)施和居住條件趨于完善。實(shí)施了駐地綠化美化工程,建起了政府大街和城建路的法桐、垂柳綠化帶,以及青旗山、馬莊山綠化區(qū),駐地主干路兩側(cè)綠化面積達(dá)到4500平方米。新建的雅思達(dá)廣場(chǎng)集文化活動(dòng)、娛樂(lè)健身于一體,隆升花園設(shè)計(jì)巧妙,綠地、造型相映成趣,339盞路燈不僅亮
化了鎮(zhèn)駐地,而且向北延伸4公里,實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)十東路的對(duì)接。
2、完善配套管理。注重城鎮(zhèn)功能設(shè)施的配套完善,郵電、通訊、電力、工商、浴池、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公用設(shè)施齊全,排水設(shè)施、垃圾站點(diǎn)等分布適宜。為保持鎮(zhèn)區(qū)整潔衛(wèi)生的人居環(huán)境,建立健全管理機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境管理力度,成立了環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)和公路養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)日常管理,聘用清潔工,配備馬路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車(chē)等,加強(qiáng)街道保潔、清理亂占亂倒、整治亂擺亂放,保證了駐地街道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道環(huán)境衛(wèi)生及維護(hù),保障了良好的交通安全。
三、以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念為指導(dǎo),推進(jìn)小城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展
1、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜,按照編制完成的2007—2020年村莊布點(diǎn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,申報(bào)實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府大街向東延伸與曹橫路連接,政府大街和城建路向西延伸與規(guī)劃的黃旗山路網(wǎng)2號(hào)路對(duì)接,新修南、北**連接路,新建改造功能配套設(shè)
施,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,集聚城鎮(zhèn)發(fā)展人氣。加大招商引資力度,多方引進(jìn)資金和項(xiàng)目,以濟(jì)萊高速路口為軸心,發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。采取多元投資機(jī)制,盤(pán)活存量土地和房產(chǎn),以存量資產(chǎn)吸引增量資金,參與小城鎮(zhèn)商貿(mào)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育和建設(shè)具有一定規(guī)模和集散能力的特色農(nóng)產(chǎn)品及綜合貿(mào)易市場(chǎng),帶動(dòng)發(fā)展商品流通、信息咨詢(xún)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),吸納群眾進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商、購(gòu)房,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制。建立健全現(xiàn)代物業(yè)管理制度,對(duì)于水、電、路、燈等公用設(shè)施,明確物權(quán)、產(chǎn)權(quán),由聯(lián)村供水公司、水電辦公室、公路養(yǎng)護(hù)所成立專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理;對(duì)于居民住宅小區(qū),由建委收取物業(yè)管理費(fèi),全部用于各小區(qū)聘用的管理人員,負(fù)責(zé)居住區(qū)環(huán)境、綠化、巡查,增強(qiáng)居民的舒適和安全感。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通等方面的監(jiān)管,保持城鎮(zhèn)設(shè)施的規(guī)范有序,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔優(yōu)美。
抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。
發(fā)至:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén)。
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第二篇:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的思考
文章標(biāo)題:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的思考
小城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)文化的中心,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。近年來(lái),我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐,市場(chǎng)運(yùn)作,梯次推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作思路,認(rèn)真搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,加大資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境,城鎮(zhèn)形象和品位有了明顯提升。
一、以科學(xué)規(guī)劃布局為先導(dǎo),集聚小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,夯實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)地處我市南部山區(qū),土地面積120.1平方公里,耕地面積3.8萬(wàn)畝,轄48個(gè)行政村、3.7萬(wàn)人,鎮(zhèn)駐地北距經(jīng)十東路4公里,南側(cè)設(shè)有濟(jì)萊高速公路上下口和服務(wù)區(qū),交通便捷。近年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下,先后投資4000余萬(wàn)元修筑水泥路150多公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,投資750萬(wàn)元建成并完善了鎮(zhèn)內(nèi)東西兩線南北貫通的聯(lián)村供水
網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況明顯改善,生產(chǎn)生活條件有了顯著提高。通過(guò)大力實(shí)施招商引資,使原有破產(chǎn)企業(yè)得以盤(pán)活達(dá)效,先后引進(jìn)成立了雅博色彩科技、雅思達(dá)化工技術(shù)、隆升滑動(dòng)水口、利民型鋼制造、海恒服裝加工、東辰礦業(yè)有限公司等十幾家企業(yè),安置勞動(dòng)力3000多人,帶動(dòng)形成了化工、水口、型鋼、服裝、石材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鎮(zhèn)駐地人口得到集聚,也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住加快山區(qū)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)特色林果開(kāi)發(fā),建起了萬(wàn)畝薄殼核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,成為濟(jì)南市最大的薄殼核桃種植區(qū)、中國(guó)園藝學(xué)會(huì)干果分會(huì)的試驗(yàn)示范基地(該學(xué)會(huì)在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)立的第一個(gè)試驗(yàn)示范基地),輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)以薄殼核桃為主的林果種植面積1.5萬(wàn)畝。引進(jìn)民間投資4000萬(wàn)元建設(shè)了三王峪山水風(fēng)景園,三王峪流域生態(tài)資源得以開(kāi)發(fā),生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的興起發(fā)展,形成了曹橫路沿線2000畝的小雜糧生產(chǎn)基地。2006年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工商稅收3198萬(wàn)元,地方財(cái)政收入1147萬(wàn)元,被評(píng)為全省“最具成長(zhǎng)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2、科學(xué)規(guī)劃布局,引領(lǐng)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。立足城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和各方面優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)于2005年聘請(qǐng)省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制了《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,城鎮(zhèn)發(fā)展定位為工礦商貿(mào)帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)、南部山區(qū)林果加工集散基地、濟(jì)南市東部生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。依照“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并重,自然與人文交匯,商貿(mào)與休閑娛樂(lè)一體”的建設(shè)原則,將駐地分為四個(gè)功能區(qū):鎮(zhèn)中區(qū)以政府大街為中心,擴(kuò)建、改建農(nóng)工貿(mào)市場(chǎng)及各類(lèi)商貿(mào)設(shè)施,形成集商貿(mào)、居住、文體、休閑于一體的綜合發(fā)展區(qū);鎮(zhèn)北區(qū)在城建路以北、潘大路兩側(cè)區(qū)域內(nèi),發(fā)展形成以化工、機(jī)械制造加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū);鎮(zhèn)東區(qū)依托現(xiàn)有石料開(kāi)采、加工企業(yè),沿曹橫路向西南發(fā)展,形成相對(duì)獨(dú)立的石材加工區(qū);鎮(zhèn)西區(qū)依托濟(jì)萊高速路口和待建的黃旗山路網(wǎng)2號(hào)路,發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)業(yè),形成新的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的日益顯現(xiàn),工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展,林果開(kāi)發(fā)的有序推進(jìn),生態(tài)旅游帶動(dòng)能力的持續(xù)增強(qiáng),小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)得以集聚。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)形象品位
1、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來(lái),我鎮(zhèn)新建改造了鎮(zhèn)駐地的政府大街、城建路、建安路、廣場(chǎng)路、圣火路、中學(xué)路,形成了“兩橫四縱”路網(wǎng)格局,拉開(kāi)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的框架。積極爭(zhēng)取各方面支持,異址新建或整修了供電站、郵電所、派出所等單位,投資近1000萬(wàn)元新建了中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、衛(wèi)生院病房樓。積極運(yùn)作多元投資開(kāi)發(fā),新建了農(nóng)民公寓樓、教師公寓樓、衛(wèi)生院職工宿舍樓。城鎮(zhèn)建筑布局更加合理,公用設(shè)施和居住條件趨于完善。實(shí)施了駐地綠化美化工程,建起了政府大街和城建路的法桐、垂柳綠化帶,以及青旗山、馬莊山綠化區(qū),駐地主干路兩側(cè)綠化面積達(dá)到4500平方米。新建的雅思達(dá)廣場(chǎng)集文化活動(dòng)、娛樂(lè)健身于一體,隆升花園設(shè)計(jì)巧妙,綠地、造型相映成趣,339盞路燈不僅亮
化了鎮(zhèn)駐地,而且向北延伸4公里,實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)十東路的對(duì)接。
2、完善配套管理。注重城鎮(zhèn)功能設(shè)施的配套完善,郵電、通訊、電力、工商、浴池、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公用設(shè)施齊全,排水設(shè)施、垃圾站點(diǎn)等分布適宜。為保持鎮(zhèn)區(qū)整潔衛(wèi)生的人居環(huán)境,建立健全管理機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境管理力度,成立了環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)和公路養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)日常管理,聘用清潔工,配備馬路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車(chē)等,加強(qiáng)街道保潔、清理亂占亂倒、整治亂擺亂放,保證了駐地街道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道環(huán)境衛(wèi)生及維護(hù),保障了良好的交通安全。
三、以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念為指導(dǎo),推進(jìn)小城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展
1、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜,按照編制完成的2007—2020年村莊布點(diǎn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,申報(bào)實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府大街向東延伸與曹橫路連接,政府大街和城建路向西延伸與規(guī)劃的黃旗山路網(wǎng)2號(hào)路對(duì)接,新修南、北**連接路,新建改造功能配套
第三篇:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的思考
文章標(biāo)題:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的思考
小城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)文化的中心,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。近年來(lái),我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐,市場(chǎng)運(yùn)作,梯次推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作思路,認(rèn)真搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,加大資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境,城鎮(zhèn)形象和品位有了明顯提升。
一、以科學(xué)規(guī)劃布局為先導(dǎo),集聚小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,夯實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)地處我市南部山區(qū),土地面積120.1平方公里,耕地面積3.8萬(wàn)畝,轄48個(gè)行政村、3.7萬(wàn)人,鎮(zhèn)駐地北距經(jīng)十東路4公里,南側(cè)設(shè)有濟(jì)萊高速公路上下口和服務(wù)區(qū),交通便捷。近年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下,先后投資4000余萬(wàn)元修筑水泥路150多公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,投資750萬(wàn)元建成并完善了鎮(zhèn)內(nèi)東西兩線南北貫通的聯(lián)村供水
網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況明顯改善,生產(chǎn)生活條件有了顯著提高。通過(guò)大力實(shí)施招商引資,使原有破產(chǎn)企業(yè)得以盤(pán)活達(dá)效,先后引進(jìn)成立了雅博色彩科技、雅思達(dá)化工技術(shù)、隆升滑動(dòng)水口、利民型鋼制造、海恒服裝加工、東辰礦業(yè)有限公司等十幾家企業(yè),安置勞動(dòng)力3000多人,帶動(dòng)形成了化工、水口、型鋼、服裝、石材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鎮(zhèn)駐地人口得到集聚,也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住加快山區(qū)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)特色林果開(kāi)發(fā),建起了萬(wàn)畝薄殼核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,成為濟(jì)南市最大的薄殼核桃種植區(qū)、中國(guó)園藝學(xué)會(huì)干果分會(huì)的試驗(yàn)示范基地(該學(xué)會(huì)在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)立的第一個(gè)試驗(yàn)示范基地),輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)以薄殼核桃為主的林果種植面積1.5萬(wàn)畝。引進(jìn)民間投資4000萬(wàn)元建設(shè)了三王峪山水風(fēng)景園,三王峪流域生態(tài)資源得以開(kāi)發(fā),生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的興起發(fā)展,形成了曹橫路沿線2000畝的小雜糧生產(chǎn)基地。2006年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工商稅收3198萬(wàn)元,地方財(cái)政收入1147萬(wàn)元,被評(píng)為全省“最具成長(zhǎng)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2、科學(xué)規(guī)劃布局,引領(lǐng)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。立足城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和各方面優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)于2005年聘請(qǐng)省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制了《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,城鎮(zhèn)發(fā)展定位為工礦商貿(mào)帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)、南部山區(qū)林果加工集散基地、濟(jì)南市東部生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。依照“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并重,自然與人文交匯,商貿(mào)與休閑娛樂(lè)一體”的建設(shè)原則,將駐地分為四個(gè)功能區(qū):鎮(zhèn)中區(qū)以政府大街為中心,擴(kuò)建、改建農(nóng)工貿(mào)市場(chǎng)及各類(lèi)商貿(mào)設(shè)施,形成集商貿(mào)、居住、文體、休閑于一體的綜合發(fā)展區(qū);鎮(zhèn)北區(qū)在城建路以北、潘大路兩側(cè)區(qū)域內(nèi),發(fā)展形成以化工、機(jī)械制造加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū);鎮(zhèn)東區(qū)依托現(xiàn)有石料開(kāi)采、加工企業(yè),沿曹橫路向西南發(fā)展,形成相對(duì)獨(dú)立的石材加工區(qū);鎮(zhèn)西區(qū)依托濟(jì)萊高速路口和待建的黃旗山路網(wǎng)2號(hào)路,發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)業(yè),形成新的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的日益顯現(xiàn),工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展,林果開(kāi)發(fā)的有序推進(jìn),生態(tài)旅游帶動(dòng)能力的持續(xù)增強(qiáng),小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)得以集聚。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)形象品位
1、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來(lái),我鎮(zhèn)新建改造了鎮(zhèn)駐地的政府大街、城建路、建安路、廣場(chǎng)路、圣火路、中學(xué)路,形成了“兩橫四縱”路網(wǎng)格局,拉開(kāi)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的框架。積極爭(zhēng)取各方面支持,異址新建或整修了供電站、郵電所、派出所等單位,投資近1000萬(wàn)元新建了中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、衛(wèi)生院病房樓。積極運(yùn)作多元投資開(kāi)發(fā),新建了農(nóng)民公寓樓、教師公寓樓、衛(wèi)生院職工宿舍樓。城鎮(zhèn)建筑布局更加合理,公用設(shè)施和居住條件趨于完善。實(shí)施了駐地綠化美化工程,建起了政府大街和城建路的法桐、垂柳綠化帶,以及青旗山、馬莊山綠化區(qū),駐地主干路兩側(cè)綠化面積達(dá)到4500平方米。新建的雅思達(dá)廣場(chǎng)集文化活動(dòng)、娛樂(lè)健身于一體,隆升花園設(shè)計(jì)巧妙,綠地、造型相映成趣,339盞路燈不僅亮
化了鎮(zhèn)駐地,而且向北延伸4公里,實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)十東路的對(duì)接。
2、完善配套管理。注重城鎮(zhèn)功能設(shè)施的配套完善,郵電、通訊、電力、工商、浴池、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公用設(shè)施齊全,排水設(shè)施、垃圾站點(diǎn)等分布適宜。為保持鎮(zhèn)區(qū)整潔衛(wèi)生的人居環(huán)境,建立健全管理機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境管理力度,成立了環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)和公路養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)日常管理,聘用清潔工,配備馬路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車(chē)等,加強(qiáng)街道保潔、清理亂占亂倒、整治亂擺亂放,保證了駐地街道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道環(huán)境衛(wèi)生及維護(hù),保障了良好的交通安全。
三、以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念為指導(dǎo),推進(jìn)小城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展
1、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜,按照編制完成的2007—2020年村莊布點(diǎn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,申報(bào)實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府大街向東延伸與曹橫路連接,政府大街和城建路向西延伸與規(guī)劃的黃旗山路網(wǎng)2號(hào)路對(duì)接,新修南、北**連接路,新建改造功能配套
設(shè)施,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,集聚城鎮(zhèn)發(fā)展人氣。加大招商引資力度,多方引進(jìn)資金和項(xiàng)目,以濟(jì)萊高速路口為軸心,發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。采取多元投資機(jī)制,盤(pán)活存量土地和房產(chǎn),以存量資產(chǎn)吸引增量資金,參與小城鎮(zhèn)商貿(mào)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育和建設(shè)具有一定規(guī)模和集散能力的特色農(nóng)產(chǎn)品及綜合貿(mào)易市場(chǎng),帶動(dòng)發(fā)展商品流通、信息咨詢(xún)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),吸納群眾進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商、購(gòu)房,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制。建立健全現(xiàn)代物業(yè)管理制度,對(duì)于水、電、路、燈等公用設(shè)施,明確物權(quán)、產(chǎn)權(quán),由聯(lián)村供水公司、水電辦公室、公路養(yǎng)護(hù)所成立專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理;對(duì)于居民住宅小區(qū),由建委收取物業(yè)管理費(fèi),全部用于各小區(qū)聘用的管理人員,負(fù)責(zé)居住區(qū)環(huán)境、綠化、巡查,增強(qiáng)居民的舒適和安全感。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通等方面的監(jiān)管,保持城鎮(zhèn)設(shè)施的規(guī)范有序,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔優(yōu)美。
抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。
發(fā)至:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén)。
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設(shè)施,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,集聚城鎮(zhèn)發(fā)展人氣。加大招商引資力度,多方引進(jìn)資金和項(xiàng)目,以濟(jì)萊高速路口為軸心,發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。采取多元投資機(jī)制,盤(pán)活存量土地和房產(chǎn),以存量資產(chǎn)吸引增量資金,參與小城鎮(zhèn)商貿(mào)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育和建設(shè)具有一定規(guī)模和集散能力的特色農(nóng)產(chǎn)品及綜合貿(mào)易市場(chǎng),帶動(dòng)發(fā)展商品流通、信息咨詢(xún)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),吸納群眾進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商、購(gòu)房,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制。建立健全現(xiàn)代物業(yè)管理制度,對(duì)于水、電、路、燈等公用設(shè)施,明確物權(quán)、產(chǎn)權(quán),由聯(lián)村供水公司、水電辦公室、公路養(yǎng)護(hù)所成立專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理;對(duì)于居民住宅小區(qū),由建委收取物業(yè)管理費(fèi),全部用于各小區(qū)聘用的管理人員,負(fù)責(zé)居住區(qū)環(huán)境、綠化、巡查,增強(qiáng)居民的舒適和安全感。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通等方面的監(jiān)管,保持城鎮(zhèn)設(shè)施的規(guī)范有序,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔優(yōu)美。
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第四篇:小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃
小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃學(xué)院:專(zhuān)業(yè):姓名:完成時(shí)間:
小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃
摘要:隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,我國(guó)也進(jìn)入一個(gè)城市化高速發(fā)展的階段,城市規(guī)劃任務(wù)嚴(yán)峻,尤其是在我國(guó)廣為眾多的小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)更是被推上了國(guó)家發(fā)展建設(shè)中不可替代的位置,因此,做好小城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作至關(guān)重要。要做好小城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,熟知規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)定和原則,并注意防止一些問(wèn)題的出現(xiàn)必不可少,盡量使規(guī)劃合理高效是我們規(guī)劃工作者們一直追求的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:世界城鎮(zhèn)化 小城鎮(zhèn)概述 鎮(zhèn)域居民點(diǎn)體系 小城鎮(zhèn)用地分類(lèi) 正文:
一、世界城鎮(zhèn)化
1.1發(fā)展的階段性
世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展分三個(gè)階段:
(1)起步階段:城鎮(zhèn)化水平小于30%,世界的城鎮(zhèn)化在此階段岳經(jīng)理了一百年,世界總?cè)丝诒壤^低;
(2)高速發(fā)展階段:城鎮(zhèn)化水平在30%-70%之間,我國(guó)現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段;
(3)成熟階段:當(dāng)今世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達(dá)成熟階段。
1.2城市化水平的峰值
我國(guó)2000年左右,每年城市化率以1.2-1.4%增長(zhǎng),高出正常增長(zhǎng)水平(正常增長(zhǎng)水平為0.6-0.8%)。日本1946-1973年,城市化率快速發(fā)展,增長(zhǎng)速度達(dá)到0.93%。
城市化水平峰值的確定:對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,我們現(xiàn)在已經(jīng)能看到他們的發(fā)展水平,如北歐國(guó)家、美國(guó)等,有的國(guó)家城市化水平已經(jīng)達(dá)到百分之八九十;對(duì)于發(fā)展中國(guó)家城市化水平的預(yù)測(cè),要根據(jù)其國(guó)家的具體情況,綜合各方面因素進(jìn)行綜合考慮。
1.3城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)
(1)當(dāng)今世界的城鎮(zhèn)化正以較快的速度發(fā)展,主要原因是發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,而一些發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達(dá)其發(fā)展的高峰期,已沒(méi)有太大的發(fā)展空間。
(2)大城市和城市群的地位更加突出。
(3)多級(jí)多層次的城市體系正在形成。
(4)城市進(jìn)一步向低碳生態(tài)城市發(fā)展。
(5)城市治理要法制化、透明化。
1.4世界城市化經(jīng)驗(yàn)
從規(guī)劃來(lái)說(shuō),要有好的規(guī)劃體系,規(guī)劃先行;規(guī)劃要可調(diào)整,要有彈性,在實(shí)際執(zhí)行時(shí)若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以隨時(shí)進(jìn)行更改;規(guī)劃要走法定程序,樹(shù)立其權(quán)威性;在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)必須重視城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括市政管線等。
二、小城鎮(zhèn)概述
2.1 聚落
(1)聚落分為城市聚落和農(nóng)村聚落,小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間。
(2)小城鎮(zhèn)有建制鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn),現(xiàn)在有了集鎮(zhèn)和村的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),城關(guān)鎮(zhèn)的規(guī)劃按城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。
(3)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化
在發(fā)達(dá)國(guó)家,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是同步進(jìn)行的;有的國(guó)家出現(xiàn)過(guò)度城市化,如印度,人口大量涌入城市,但城市的基礎(chǔ)設(shè)施和各方面的管理都不夠,致使出現(xiàn)了許多人口問(wèn)題;有的國(guó)家出現(xiàn)滯后城市化,如我國(guó),城市工業(yè)化發(fā)展很快,但因第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足,致使城市化的發(fā)展緩慢,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化;一些發(fā)達(dá)國(guó)家因城市化發(fā)展很快,城市問(wèn)題過(guò)早的出現(xiàn),導(dǎo)致了逆城市化的現(xiàn)象,城中人口紛紛外遷,形成了“空心城”,如美國(guó)。
2.2我國(guó)的城鎮(zhèn)化
2.2.1 我國(guó)城鎮(zhèn)化的成就
(1)城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,水平大幅度提高,年平均增長(zhǎng)達(dá)到0.93%;
(2)城市的數(shù)量和規(guī)模都有很大的提高;
(3)城市中的各種設(shè)施有了很大的改善,例如2008年人均住房面積達(dá)到27.1m2,比1998年增長(zhǎng)了20m2;
(4)城鄉(xiāng)一體化正在發(fā)展,城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系有對(duì)立到融合,一直到現(xiàn)在正努力發(fā)展為互動(dòng)平等。
2.2.2 我國(guó)城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題
(1)城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,質(zhì)量不高,內(nèi)容不完整;
(2)大中小城市結(jié)構(gòu)不合理,城鎮(zhèn)體系不完善;
(3)城鎮(zhèn)的空間布局不合理,東部地區(qū)人口承載力強(qiáng),相較于西部地區(qū),人口壓力大,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)塌陷;
(4)城市發(fā)展較粗放,不能使各種資源和設(shè)施的利用達(dá)到最佳,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然很突出。
三、鎮(zhèn)域居民點(diǎn)體系
3.1 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃
(1)綜合評(píng)價(jià)鎮(zhèn)區(qū)和村莊的發(fā)展條件,預(yù)測(cè)人口和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局;
(2)鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展;
(3)劃定鎮(zhèn)域的空間管制分區(qū),明確禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū);
(4)確定居民點(diǎn)的規(guī)模、等級(jí),對(duì)其發(fā)展進(jìn)行定位;
(5)根據(jù)因地制宜、共享共建原則,統(tǒng)籌配置社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施,確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的類(lèi)型和標(biāo)準(zhǔn);
(6)確定鎮(zhèn)域主要的道路交通,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化,做好防災(zāi)減災(zāi)抗震工作。
3.2 鎮(zhèn)區(qū)和村莊分級(jí)
特大型大型中型小型
鎮(zhèn)區(qū)>5000030001-510001-30000<=10000
村莊>30001001-3000601-1000<=600
3.3人口預(yù)測(cè)
3.3.1 人口分類(lèi)
(1)常住人口:常住戶籍人口、寄住人口(居住半年以上的外來(lái)人口、寄住在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的學(xué)生)。
(2)通勤人口:就業(yè)、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),住在規(guī)劃范圍外的人口。
(3)流動(dòng)人口:出差、探親、旅游等的人口。
3.3.2 人口計(jì)算
Q=Qo(1+k)n+pQo:常住人口k:自然增長(zhǎng)率p:機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)
3.4 居民點(diǎn)的選擇與布局
3.4.1 中心村的選擇
(1)規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完備;
(2)有能力帶動(dòng)周?chē)迩f的發(fā)展;
(3)區(qū)位交通條件好,在鎮(zhèn)域內(nèi)布局合理。
3.4.2 遷并村莊
(1)位于城鎮(zhèn)近郊區(qū)(離城鎮(zhèn)非常近的村莊人口算入鎮(zhèn)區(qū)人口);
(2)存在嚴(yán)重自然災(zāi)害安全隱患難以治理的;
(3)人口少,生活環(huán)境較差,人均耕地少的;
(4)用水嚴(yán)重短缺,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的;
(5)地方病發(fā)病率高;
(6)大型的水源地、自然、生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊;
(7)國(guó)家有重大的設(shè)施、項(xiàng)目而確定要搬遷的。
3.4.3 空間管制分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)
四、小城鎮(zhèn)用地分類(lèi)
4.1 居住用地 R
鎮(zhèn)的居住用地為R1、R2,城市的居住用地分四類(lèi)
4.2 公共服務(wù)設(shè)施用地 C
C1:行政管理用地,如鎮(zhèn)政府、派出所;
C2:教育機(jī)構(gòu)用地;
C3:文體科技用地,如體育場(chǎng)、圖書(shū)館、展覽館;
C4:醫(yī)療保健用地;
C5:商業(yè)金融用地;
C6:集貿(mào)市場(chǎng);
C7:社會(huì)保障用地,如敬老院、老年人服務(wù)中心
4.3 生產(chǎn)設(shè)施用地 M
M1:一類(lèi)工業(yè)用地,對(duì)環(huán)境基本無(wú)污染的工業(yè)用地;
M2:對(duì)居住和公共環(huán)境有一定干擾的工業(yè)用地;
M3:對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干污染,易燃易爆的工業(yè)用地;M4:農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施用地
4.4 倉(cāng)儲(chǔ)用地 W
W1:存放一般物品的倉(cāng)儲(chǔ)用地;
W2:存放危險(xiǎn)物品的倉(cāng)儲(chǔ)用地
4.5 對(duì)外交通用地 T
T1:公路交通用地;
T2:其他交通用地
4.6 道路廣場(chǎng)用地 S
S1:>=6m的各種道路;
S2:公共活動(dòng)廣場(chǎng)
4.7 工程設(shè)施用地 U
U1:公共工程用地,如給水、排水、供電、通信等的用地;
U2:環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地,如公廁、垃圾站、環(huán)衛(wèi)站等的用地;
U3:防災(zāi)設(shè)施用地,如消防用地等
4.8 綠地 G
G1:公共綠地G2:防護(hù)綠地
4.9 水域和其它用地 E
E1:水域、河流、池塘用地;
E2:農(nóng)林用地,如以生產(chǎn)為目的的農(nóng)林地;
E3:牧草地;
E4:保護(hù)區(qū);
E5:有歷史意義的墓地;
E6:未利用地;
E7:特殊用地,如軍事用地
五、建設(shè)用地和居住用地規(guī)劃
5.1建設(shè)用地規(guī)劃
5.1.1建設(shè)用地比例
中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)
居住用地28-38%33-43%
公共服務(wù)設(shè)施用地12-20%10-18%
道路廣場(chǎng)用地11-19%10-17%
公共綠地8-12%6-10%
合計(jì)64-84%65-85%
5.1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)確定地塊的容積率;
(2)確定建筑高度;
(3)確定建筑密度;
(4)綠地率:建設(shè)區(qū)內(nèi)的綠地所占的比例;
(5)公共設(shè)施配套;
(6)交通出入口的方位;
(7)停車(chē)的泊位問(wèn)題;
(8)建筑后退道路紅線的距離;
(9)建筑間距和建筑風(fēng)格
5.2居住用地規(guī)劃
居住用地應(yīng)選在利于生產(chǎn)方便生活的地方,并且有良好的衛(wèi)生條件;分布在常年大氣污染罪的的地方,在最小風(fēng)頻的下風(fēng)向;與生產(chǎn)勞動(dòng)的地點(diǎn)接近,但不受其影響,在山地丘陵區(qū)要注意其朝向。
六、綠地和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
6.1綠地規(guī)劃
6.1.1 綠地規(guī)劃的要求
(1)點(diǎn)、線、面相結(jié)合,與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地相協(xié)調(diào);
(2)充分利用地形,盡可能的利用洼地、坡地等劣地進(jìn)行綠化;
(3)合理選擇配置綠化樹(shù)種,低投入高效率。
6.1.2 綠地規(guī)劃的布局
(1)點(diǎn)線面相結(jié)合;(2)平面綠化與立體綠化相結(jié)合;
(3)綠化與水面相結(jié)合。
6.2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
6.2.1 公共服務(wù)設(shè)施的配置
公共服務(wù)設(shè)施的配置應(yīng)滿足鎮(zhèn)域居民規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活的要求,并要保留余地,根據(jù)城鎮(zhèn)的條件、規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行差異性配置;高中及職中以上的學(xué)校、綜合性醫(yī)院、百貨商場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施要立足于鎮(zhèn)域發(fā)展的需要。
6.2.2 公共服務(wù)設(shè)施的布局
(1)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局在人口較稠密的區(qū)域,集中成片形成鎮(zhèn)區(qū)中心;
(2)既服務(wù)于城鎮(zhèn)居民,同時(shí)考慮服務(wù)輻射區(qū)及外來(lái)人口的需求,并處理好與周邊城鎮(zhèn)的銜接;
(3)公共建筑應(yīng)體現(xiàn)地域特色;
(4)教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健、集貿(mào)市場(chǎng)、社會(huì)保障用地外的用地宜進(jìn)行集中布置;
(5)教育、科技機(jī)構(gòu)與文化體育場(chǎng)館結(jié)合布置;
(6)學(xué)校用的應(yīng)選在陽(yáng)光充足、環(huán)境安靜、遠(yuǎn)離污染源、不危及學(xué)生安全 的地段,距離鐵路干線必須>300m,主要出入口應(yīng)有標(biāo)志,不應(yīng)直接開(kāi)向主干路;
(7)商業(yè)、金融等性質(zhì)相似的設(shè)施可集中設(shè)在城市中心,臨近出入口,人流較集中的地段。
七、道路用地
7.1 道路分級(jí)道路分為主干路、干路、支路、巷路
主干路干路支路巷路
車(chē)速403020—
道路紅線24-3616-2410-146-8
車(chē)行道寬14-2410-146-73.5
每側(cè)人行道寬4-63-50-3—
道路間距>=500250-500120-30060-150
特大、大型城市????
中型城市???
小型城市??
7.2 道路系統(tǒng)
1.滿足內(nèi)外交通運(yùn)輸要求:
(1)鐵路:鐵路站應(yīng)分布在小城鎮(zhèn)一側(cè)的邊緣,最好是相離或相切,并將客貨站布在同側(cè),客站接近居住區(qū),貨站接近工業(yè)區(qū);當(dāng)不可避免必須穿過(guò)城鎮(zhèn)時(shí),要配置對(duì)應(yīng)功能區(qū)。
(2)公路:沿城鎮(zhèn)一側(cè)發(fā)展。
(3)汽車(chē)站:客運(yùn)站設(shè)一個(gè),設(shè)在城鎮(zhèn)邊上交通便利的地方,交叉口不宜超過(guò)4-5條。
2.地形地質(zhì)條件
在地形復(fù)雜的地區(qū),小城鎮(zhèn)主干路盡量與等高線平行,避免垂直切割等高線。先確定主干路,主干路要盡量保持平順。
3.其他要求
道路走向要盡量引進(jìn)夏季風(fēng);沿江地區(qū)一側(cè)道路敞開(kāi),形成景觀效應(yīng),并布置一些垂直于岸線的道路;主干路與冬季風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向垂直。
八、工業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地
8.1 工業(yè)用地
8.1.1 工業(yè)用地自身的要求
工業(yè)用地應(yīng)避開(kāi)七級(jí)以上的地震區(qū),避開(kāi)洪水淹沒(méi)區(qū),地基應(yīng)高于最高水位的0.5m以上。
8.1.2 小城鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)用地的要求
(1)應(yīng)盡量減小城鎮(zhèn)中工業(yè)用地對(duì)其他用地的干擾;
(2)避免工業(yè)排放對(duì)小城鎮(zhèn)的影響;
(3)工業(yè)用地應(yīng)相對(duì)集中。
8.2 倉(cāng)儲(chǔ)用地
8.2.1 倉(cāng)儲(chǔ)用地的分類(lèi)
倉(cāng)儲(chǔ)用地可以分為為本鎮(zhèn)服務(wù)的生產(chǎn)生活資料的倉(cāng)儲(chǔ)用地、中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)用地、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地四類(lèi)。
8.2.2倉(cāng)儲(chǔ)用地的選址
倉(cāng)儲(chǔ)用地要選在地形平坦,地勢(shì)較高,有排水能力的地區(qū),在布局時(shí)要采用集中于分散布局相結(jié)合的方式,倉(cāng)儲(chǔ)用地要接近貨物來(lái)源,易燃易爆的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地要遠(yuǎn)離居住地,保證安全。
第五篇:小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研
**鎮(zhèn)位于**市東郊,距****機(jī)場(chǎng)25公里,京滬高鐵**站、**、連**速公路出口6公里,206、310國(guó)道穿境而過(guò),京杭大運(yùn)河、不牢河、屯頭河橫貫全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積66.12平方公里,轄19個(gè)行政村。**鎮(zhèn)先后榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)百名典型鎮(zhèn)、**省文明鎮(zhèn)、**省新型示范小城鎮(zhèn),連續(xù)三年榮獲**市十強(qiáng)鎮(zhèn)。
近年來(lái),**鎮(zhèn)牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“活力**、誠(chéng)信**、和諧**、生態(tài)**”的奮斗目標(biāo),在賈汪區(qū)政府的關(guān)心支持下,在賈汪區(qū)住建局協(xié)調(diào)配合下,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)和力量,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快人口聚集,推進(jìn)小區(qū)開(kāi)發(fā),提高環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展之路,注重生態(tài)建設(shè)的連續(xù)性、實(shí)施項(xiàng)目的整體性、推進(jìn)措施的配套性、工作落實(shí)的超前性和組織動(dòng)員的群眾性,不斷加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,打造優(yōu)良的人居環(huán)境,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),取得了明顯成效。
一、高起點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域發(fā)展科學(xué)性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的先行者。1996年,**鎮(zhèn)委托**省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、**師范大學(xué)編制了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,制訂了較高水準(zhǔn)的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn)實(shí)施。按照“圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,生活內(nèi)聚,生產(chǎn)外延”的原則,將鎮(zhèn)區(qū)劃分為教育區(qū)、住宅區(qū)、行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)和工業(yè)區(qū)五大板塊。十年來(lái),該**鎮(zhèn)歷任黨委、政府均一以貫之,嚴(yán)格按照總體規(guī)劃推進(jìn)建設(shè),不隨意更改規(guī)劃內(nèi)容,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。區(qū)住建局積極加強(qiáng)對(duì)**鎮(zhèn)規(guī)劃辦的支持力度,即使協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)與調(diào)整方面的問(wèn)題,把好規(guī)劃執(zhí)行關(guān)。在村鎮(zhèn)建設(shè)方面,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),提供簡(jiǎn)便快捷的服務(wù),指導(dǎo)**鎮(zhèn)建筑、工程、道路綠化、道路建設(shè)改造等工作。因此,全鎮(zhèn)的規(guī)劃執(zhí)行得到了省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家的充分肯定。
適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃。2006年,**鎮(zhèn)委托**市環(huán)保服務(wù)中心編制了《**鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃》,并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。2009年,再次委托浙江大學(xué)進(jìn)行新一輪的總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)修編,不斷提升城鎮(zhèn)整體功能,統(tǒng)籌謀劃未來(lái)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、土地利用和城鎮(zhèn)化格局,形成具有鮮明特色的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式。
謀劃發(fā)展新空間。**鎮(zhèn)積極利用省建設(shè)廳對(duì)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的政策扶持,投資80萬(wàn)元邀請(qǐng)省村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)區(qū)206國(guó)道西側(cè)2000余畝地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃,為中心鎮(zhèn)下一步的發(fā)展做好規(guī)劃引領(lǐng),奠定發(fā)展基礎(chǔ)。目前該規(guī)劃已經(jīng)完成初稿,進(jìn)入第二輪編審,將于近期完成區(qū)域整體規(guī)劃。
二、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善
積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為全面改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委政府果斷關(guān)閉了轄區(qū)12條水泥立窯生產(chǎn)線、31家磚瓦廠和2家小造紙。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點(diǎn)抓好雙樓港物流園區(qū)建設(shè),全力建設(shè)雙樓保稅物流園區(qū)區(qū)(B型),打造**外向型經(jīng)濟(jì)的重要功能區(qū)。結(jié)合**市最大的生態(tài)濕地工程--11萬(wàn)畝潘安湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),實(shí)施塌陷地綜合整治、生態(tài)修復(fù)再造、高端經(jīng)濟(jì)商住圈三步走,打造集觀光度假、休閑健身于一體的生態(tài)旅游基地。該濕地建設(shè)將為全鎮(zhèn)乃至全市維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補(bǔ)充地下水、控制土壤侵蝕等方面起到重要作用,同時(shí)為發(fā)展生態(tài)旅游打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力繁榮商貿(mào)業(yè),加快商貿(mào)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)施**農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,新建6000平方米超級(jí)市場(chǎng),全面提升商業(yè)街品位,打造集休閑、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的商檔商業(yè)街,壯大了鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
狠抓生態(tài)示范工程。大力抓好基層生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)示范單位,以先進(jìn)帶后進(jìn)促快進(jìn),推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作滾動(dòng)向前發(fā)展,截至目前,**鎮(zhèn)已建成了4個(gè)省級(jí)生態(tài)村,19個(gè)市級(jí)生態(tài)村,1個(gè)市級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校,8個(gè)市級(jí)綠色學(xué)校,2個(gè)**市魅力鄉(xiāng)村。區(qū)住建局為我鎮(zhèn)積極積極給予中心鎮(zhèn)創(chuàng)建政策的支持,爭(zhēng)取小康建設(shè)示范村4個(gè)項(xiàng)目。生態(tài)創(chuàng)建工作極大促進(jìn)了**鎮(zhèn)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,不老河**段地表水常年達(dá)到國(guó)家Ⅲ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2010年優(yōu)良天氣數(shù)量達(dá)到337天,環(huán)境噪聲質(zhì)量能滿足功能區(qū)要求。
加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,注重打造綠色食品基地,通過(guò)鼓勵(lì)秸稈還田、施農(nóng)家土肥、減少農(nóng)藥化肥施用量等舉措,不斷提升農(nóng)業(yè)無(wú)害化、低害化水平。提高沿運(yùn)河程樓、湖里、瓦莊、解臺(tái)等村的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻麥品質(zhì),擴(kuò)大種植規(guī)模;不斷擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植面積,形成3000畝產(chǎn)值超億元的蔬菜園區(qū);結(jié)合潘安湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),打造3000畝休閑觀光漁業(yè)園區(qū),發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益同步增長(zhǎng)。
五、大力推進(jìn)生態(tài)人居建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治
積極推進(jìn)人口集聚。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,高品位建設(shè)村民社區(qū),加強(qiáng)社區(qū)管理,減少環(huán)境污染。通過(guò)村莊合并搬遷、采煤塌陷地治理、開(kāi)發(fā)利用閑置土地、鎮(zhèn)村建設(shè)用地增減掛鉤等辦法,統(tǒng)籌解決建設(shè)用地問(wèn)題。堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)化和“雙置換”運(yùn)作相結(jié)合,先后建成了民主苑、花苑、錦城、翡翠園、民和園、頤和園、建平、瓦莊、永固等20余處70余萬(wàn)平方米居民小區(qū),不但改善了百姓的居住條件,而且加快了居民向鎮(zhèn)區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)面積和人口的“雙擴(kuò)張”,大大提高了城鎮(zhèn)化水平,為環(huán)境污染防治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建局近幾年來(lái),加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)村莊環(huán)境治理工作的支持力度,享受爭(zhēng)取政策項(xiàng)目10個(gè)。包括污水治理、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境綜合治理等。共獲得上級(jí)政策資金支持約220萬(wàn)元。同時(shí)我鎮(zhèn)多方籌集建設(shè)資金,投資7000萬(wàn)元建成日處理污水2.5萬(wàn)噸的**鎮(zhèn)城市污水處理廠,鋪設(shè)污水處理集管網(wǎng)28公里,實(shí)現(xiàn)匯水面積6平方公里,服務(wù)人口5.2萬(wàn)人,企業(yè)100余家,目前該企業(yè)日均處理污水15000余噸,出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。投資110萬(wàn)元建成日處理能力120噸的**鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,同時(shí)出臺(tái)《**鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件,確定各村為本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作的具體實(shí)施主體,建立日督查、月通報(bào)、季觀摩制度,并將該項(xiàng)工作納入年終考核,實(shí)現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾收運(yùn)處置體系平穩(wěn)運(yùn)行。
積極實(shí)施暖氣、天然氣、污水、雨水管網(wǎng)鋪設(shè),努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)供暖、供氣、雨污分流全覆蓋。投資1500萬(wàn)元建成**鎮(zhèn)建平環(huán)保熱電有限公司污泥處理生產(chǎn)線,借助科學(xué)環(huán)保的焚燒處理技術(shù)和污泥焚燒處置設(shè)施,利用污泥發(fā)電供熱,為污泥污染治理劃上完整的句號(hào),可滿足全市城區(qū)污泥處置的要求,也使**鎮(zhèn)在蘇北率先實(shí)現(xiàn)生活污水、生活垃圾、工業(yè)污泥科學(xué)治理。同時(shí)對(duì)醫(yī)療污水用單獨(dú)的防滲池貯存,進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)醫(yī)療固廢物進(jìn)行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運(yùn)到**市醫(yī)療廢棄物處理站,做到及時(shí)收集、科學(xué)處理。
積極實(shí)施新能源進(jìn)村入戶工程。大力推進(jìn)秸稈“沼化、氣化、固化、電化”以及“一池三改”、戶用沼氣和農(nóng)村改廁工程。各類(lèi)新型能源的利用既改變了農(nóng)民世代以柴草為薪的生活習(xí)慣,同時(shí),沼氣厭氧發(fā)酵后的殘留物,又可用于基肥、追肥、葉面噴施、浸種劑等,還能改善土壤理化性狀,提高肥力,防治病蟲(chóng)害,促進(jìn)作物增產(chǎn)。截至目前,全鎮(zhèn)已建成村級(jí)秸稈氣化站8個(gè),實(shí)施“一池三改”5000余戶,年提供8000余噸優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,部分農(nóng)戶還形成了“豬——沼——糧(果菜)”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用、衛(wèi)生廁所入戶、降低農(nóng)藥、化肥施用量的生態(tài)發(fā)展良性循環(huán)。
四、狠抓城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
打造綠色景觀大道。**鎮(zhèn)把環(huán)境整治工作作為生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的突破口,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合管理,分工明確,協(xié)調(diào)高效”的原則,全鎮(zhèn)上下齊抓共管,分工協(xié)作,密切配合,城鎮(zhèn)形象得到了明顯提升。實(shí)施虎山口山體公園和206國(guó)道**段11公里高標(biāo)準(zhǔn)綠化提升工程,完成各類(lèi)綠化17.6萬(wàn)平方米,安裝路燈328盞,鋪設(shè)沿線排水溝、改造增設(shè)雨水管網(wǎng)13公里,鋪設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)混凝土路面2.6萬(wàn)平方米,打造成“一點(diǎn)一景、一季一景”的生態(tài)景觀大道。
實(shí)施舊道路綠化改造。為提升綠化品位,營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境,重點(diǎn)實(shí)施商業(yè)街、吳中路、文化路、華建路、建湖路等道路綠化,綠化本著實(shí)用、美觀的原則進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),共栽植香樟、紫薇、紅葉石楠等喬木和灌木17萬(wàn)株,草坪2萬(wàn)多平方米,鋪設(shè)柏油和混凝土路面4.07萬(wàn)平方米,人行道8200平方米,栽植路燈102盞。
鼓勵(lì)生態(tài)林帶建設(shè)。為確保生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委政府將任務(wù)層層分解,與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行先干后補(bǔ),以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)企業(yè)、村建設(shè)生態(tài)景觀。企業(yè)栽植以景觀樹(shù)種為主,村內(nèi)栽植以樹(shù)木或花、灌、草間植,減少粉塵、凈化空氣、降低噪音、吸收有毒氣體,形成三季有花、四季常青,生態(tài)保護(hù)與綠化美化為一體的綠地。各類(lèi)生態(tài)園林的建設(shè)也使全鎮(zhèn)建成區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到19平方米,位居全市前列。