第一篇：在全縣城市建設與管理動員會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議，主要是研究和部署當前和今后一個時期城市建設與管理工作的任務和措施，動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾，進一步統一思想，提高認識，積極參與，密切配合，齊心協力，齊抓共管，推動我縣城市建設與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進行了專題部署，周書記也多次召集有關部門進行了專題研究，同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區進行了考察學習。

下面，根據縣委縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感

近年來，我縣的城市建設和管理工作，堅持以科學發展觀為指導，既著眼全局和長遠、抓好統籌規劃，又集中力量、抓好重點工程建設；既開發建設了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源；既重視城市開發經營，又重視生態和環境建設。應該說，經過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎設施建設步伐加快，全縣重點工程建設全面推進，城區環境面貌明顯改善，成為我縣城市建設和管理投入最多、發展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與省內外先進縣區相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強；多年來實施的“三區聯動，東西對接”戰略進展緩慢，城中村改造難度增大，城區發展的余地越來越小，由于城區主框架小，發展空間小，城建工作處于高投入、見效慢的狀況；城市環境還不夠美，臟亂差現象在局部表現得還十分突出，嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極采取措施，認真加以解決。今后一個時期，是臨邑縣發展十分關鍵的時期，城市建設在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到，加強城市建設與管理不單純是個城建問題，它更是一個系關全局的戰略性問題。只有不斷加強城市建設與管理，加快推進城鎮化進程，才能不斷提高城市在縣域經濟中的地位和作用，增強其聚集吸納發展要素和對縣域經濟的輻射帶動功能。

第一，改善投資環境，加快臨邑發展，要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年，我們在擴大開放、招商引資制定了很大優惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場經濟體制的不斷完善，國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴，依靠這方面優惠政策吸引投資的空間已經越來越小，而且僅僅靠短期的政策優惠很難真正吸引大企業、大項目，在市場經濟條件下，環境就是“氣候”，企業就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環境。例如，有無良好的基礎設施條件、健全的法制環境、良好的人民環境等。安居才能樂業，政府的職能就是通過創造良好的人居環境，使本地的企業能夠安心地、更好地發展，同時增強對外來企業的吸引力。只有企業對環境滿意、市民對環境滿意，臨邑發展后勁才會更強，在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。

第二，提高居民的生活水平和生活質量，要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發展經濟的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質量。隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環境。廣大人民群眾是我們城市的建設主人，他們有義務創建也有權利享受優美舒適的人居環境、豐富高雅的文化生活、穩定安全的社會秩序。為大家創造良好的工作和人居環境，這應該是我們政府責無旁貸的義務。

第三，實現經濟和社會的率先崛起，要求我們加強對城市的建設與管理。2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強縣”的關鍵一年，形勢逼人、時不我待。要實現這一奮斗目標，城鄉建設和管理部門擔負著極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉建設管理工作，把加快城市化進程作為四大戰略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經濟現場會議，所到之處，各縣市區的城鄉建設管理工作各有各的優勢，各有各的特點，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區，其工作氣魄之大、標準之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉建設、提高管理水平作為主基調，用心把握，用心工作，強化措施，加大力度，努力實現“十一五”規劃開局的開門紅。

二、明確任務，突出重點，集中力量打好城市建設與管理重點工作攻堅戰

一個城市的整體形象體現內在美與外在美相融合,標志性區域與整體面貌相統一,打造城市亮點與解決群眾關注點相協調,使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前，我縣城市管理包括規劃、建設方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個胖子是不現實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫, 選準突破口，扎扎實實的一件一件地去抓，務求取得實實在在的效果。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

第一，要認真做好規劃。規劃是先導和龍頭，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。現在回頭看看“老大難”問題，很多是由于規劃不當或沒有嚴格執行規劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價，規劃要超前，要有嚴肅性，也允許有彈性，但這個彈性要經過法定程序。

第二，突出道路交通建設，構筑特大城市骨架。

第三，突出環境建設，塑造臨邑城市特色。

第四，突出住宅建設，提高市民康居水平。加快住宅建設，改善市民居住條件，是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。

第五，突出新城建設，優化城市組團布局。

第六，突出公共設施建設，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴大市場運作，逐步規劃啟動建設一批公共設施項目。

第七，按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路，進一步加大城市管理力度。

第八，門前“五包”問題。現在許多市民存有“既要城市環境優美，但又不自覺維護環境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任，對破壞環境的行為漠然處之，市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現象隨處可見；有些門店認為門前有樹影響生意，故意向樹上澆污水；許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。

第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。

三、精心組織，狠抓落實，確保各項城市建設與管理重點工作短期內見實效

搞好以上幾項重點工作,事關我縣經濟發展的全局,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱巨的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質保量地完成各項重點任務。

(一)加強領導,落實責任。縣政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能干好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什么都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。

(二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責范圍內的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協作。具體承擔城建任務的部門和單位，要切實增強責任感、使命感和榮譽感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從調度。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯系協調、聯動配合機制,切實改變各自為政的狀態,及時協調解決工作中存在的問題。

（三）質量至上，精益求精。要把工程質量當作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創名牌、奪金獎的目標，把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的始終，突出抓好細部處理，精益求精，精雕細刻，一絲不茍，確保建一項工程成一件精品，經得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗，力爭多留精品，少留遺憾。要實行公開招標，引進一批高資質、高素質、綜合實力較強的設施、施工和監理企業，也要采購高質量的建筑材料和配套產品，為創建精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質量技術指揮部，全面負責工程質量管理，狠抓企業自檢、工程監理和質量監督三個環節，嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口，努力提高工程質量。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（四）科學安排，提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設的原則，要科學合理地排定重點工程建設計劃，壓茌安排，依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據重點建設計劃，每項工程都從完成之日起倒排工期，詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動，嚴格按照計劃施工，一天一調度，當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質、技術、人員、機械和思想準備，開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰，既要保證質量，又要保證工期。

（五）抓住關鍵，依法拆遷。這次重點城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認識上要高度重視，不要輕視、忽視；時間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后；工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時斷時續、時冷時熱；做思想工作時要苦口婆心、耐心細致、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態度生硬。要嚴格依法拆遷，切實維護了被拆遷群眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓，采取強制措施依法拆除。

（六）克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點工程，要進一步做好經營城市的文章，千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經營的辦法推進城建工作，通過城市資產置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設資金，確保建設工程的資金需求。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，我們是在創造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責任。我們唯有求真務實，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者，各級各有關單位，繼續發揚排除萬難、務實必勝的精神，確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。

第二篇：在全縣城市建設與管理動員會議上的講話

文章標題：在全縣城市建設與管理動員會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議，主要是研究和部署當前和今后一個時期城市建設與管理工作的任務和措施，動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾，進一步統一思想，提高認識，積極參與，密切配合，齊心協力，齊抓共管，推動我縣城市建設與管理工作再上一個新

臺階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進行了專題部署，周書記也多次召集有關部門進行了專題研究，同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區進行了考察學習。

下面，根據縣委縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感

近年來，我縣的城市建設和管理工作，堅持以科學發展觀為指導，既著眼全局和長遠、抓好統籌規劃，又集中力量、抓好重點工程建設；既開發建設了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源；既重視城市開發經營，又重視生態和環境建設。應該說，經過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎設施建設步伐加快，全縣重點工程建設全面推進，城區環境面貌明顯改善，成為我縣城市建設和管理投入最多、發展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與省內外先進縣區相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強；多年來實施的“三區聯動，東西對接”戰略進展緩慢，城中村改造難度增大，城區發展的余地越來越小，由于城區主框架小，發展空間小，城建工作處于高投入、見效慢的狀況；城市環境還不夠美，臟亂差現象在局部表現得還十分突出，嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極采取措施，認真加以解決。今后一個時期，是臨邑縣發展十分關鍵的時期，城市建設在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到，加強城市建設與管理不單純是個城建問題，它更是一個系關全局的戰略性問題。只有不斷加強城市建設與管理，加快推進城鎮化進程，才能不斷提高城市在縣域經濟中的地位和作用，增強其聚集吸納發展要素和對縣域經濟的輻射帶動功能。

第一，改善投資環境，加快臨邑發展，要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年，我們在擴大開放、招商引資制定了很大優惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場經濟體制的不斷完善，國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴，依靠這方面優惠政策吸引投資的空間已經越來越小，而且僅僅靠短期的政策優惠很難真正吸引大企業、大項目，在市場經濟條件下，環境就是“氣候”，企業就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環境。例如，有無良好的基礎設施條件、健全的法制環境、良好的人民環境等。安居才能樂業，政府的職能就是通過創造良好的人居環境，使本地的企業能夠安心地、更好地發展，同時增強對外來企業的吸引力。只有企業對環境滿意、市民對環境滿意，臨邑發展后勁才會更強，在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。

第二，提高居民的生活水平和生活質量，要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發展經濟的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質量。隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環境。廣大人民群眾是我們城市的建設主人，他們有義務創建也有權利享受優美舒適的人居環境、豐富高雅的文化生活、穩定安全的社會秩序。為大家創造良好的工作和人居環境，這應該是我們政府責無旁貸的義務。

第三，實現經濟和社會的率先崛起，要求我們加強對城市的建設與管理。2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強縣”的關鍵一年，形勢逼人、時不我待。要實現這一奮斗目標，城鄉建設和管理部門擔負著極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉建設管理工作，把加快城市化進程作為四大戰略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經濟現場會議，所到之處，各縣市區的城鄉建設管理工作各有各的優勢，各有各的特點，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區，其工作氣魄之大、標準之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉建設、提高管理水平作為主基調，用心把握，用心工作，強化措施，加大力度，努力實現“十一五”規劃開局的開門紅。

二、明確任務，突出重點，集中力量打好城市建設與管理重點工作攻堅戰

一個城市的整體形象體現內在美與外在美相融合,標志性區域與整體面貌相統一,打造城市亮點與解決群眾關注點相協調,使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前，我縣城市管理包括規劃、建設方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個胖子是不現實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫,選準突破口，扎扎實實的一件一件地去抓，務求取得實實在在的效果。

第一，要認真做好規劃。規劃是先導和龍頭，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。現在回頭看看“老大難”問題，很多

是由于規劃不當或沒有嚴格執行規劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價，規劃要超前，要有嚴肅性，也允許有彈性，但這個彈性要經過法定程序。

第二，突出道路交通建設，構筑特大城市骨架。

第三，突出環境建設，塑造臨邑城市特色。

第四，突出住宅建設，提高市民康居水平。加快住宅建設，改善市民居住條件，是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。

第五，突出新城建設，優化城市組團布局。

第六，突出公共設施建設，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴大市場運作，逐步規劃啟動建設一批公共設施項目。

第七，按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路，進一步加大城市管理力度。

第八，門前“五包”問題。現在許多市民存有“既要城市環境優美，但又不自覺維護環境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任，對破壞環境的行為漠然處之，市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現象隨處可見；有些門店認為門前有樹影響生意，故意向樹上澆污水；許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。

第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。

三、精心組織，狠抓落實，確保各項城市建設與管理重點工作短期內見實效

搞好以上幾項重點工作,事關我縣經濟發展的全局,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱巨的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質保量地完成各項重點任務。

(一)加強領導,落實責任。縣政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能干好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什么都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。

(二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責范圍內的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協作。具體承擔城建任務的部門和單位，要切實增強責任感、使命感和榮譽感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從調度。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯系協調、聯動配合機制,切實改變各自為政的狀態,及時協調解決工作中存在的問題。

（三）質量至上，精益求精。要把工程質量當作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創名牌、奪金獎的目標，把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的始終，突出抓好細部處理，精益求精，精雕細刻，一絲不茍，確保建一項工程成一件精品，經得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗，力爭多留精品，少留遺憾。要實行公開招標，引進一批高資質、高素質、綜合實力較強的設施、施工和監理企業，也要采購高質量的建筑材料和配套產品，為創建精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質量技術指揮部，全面負責工程質量管理，狠抓企業自檢、工程監理和質量監督三個環節，嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口，努力提高工程質量。

（四）科學安排，提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設的原則，要科學合理地排定重點工程建設計劃，壓茌安排，依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據重點建設計劃，每項工程都從完成之日起倒排工期，詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動，嚴格按照計劃施工，一天一調度，當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質、技術、人員、機械和思想準備，開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰，既要保證質量，又要保證工期。

（五）抓住關鍵，依法拆遷。這次重點城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認識上要高度重視，不要輕視、忽視；時間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后；工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時斷時續、時冷時熱；做思想工作時要苦口婆心、耐心細致、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態度生硬。要嚴格依法拆遷，切實維護了被拆遷群眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓，采取強制措施依法拆除。

（六）克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點工程，要進一步做好經營城市的文章，千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經營的辦法推進城建工作，通過城市資產置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設資金，確保建設工程的資金需求。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，我們是在創造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責任。我們唯有求真務實，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者，各級各有關單位，繼續發揚排除萬難、務實必勝的精神，確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。

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第三篇：在×區城市建設會議上的講話

在×區城市建設會議上的講話

習近平總書記指出，做好城市工作，關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待。我們將緊緊圍繞實施“××”戰略、建設“××”的目標要求，以區第×次黨代會的勝利召開為新的起點，不忘初心使命，勇擔主職主責，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，大力建設一座有溫度、熱度、活躍度、舒適度的城市。

一、堅持精致規劃，塑城市之“形”

按照“因地制宜、功能互補、錯位發展、集約高效”的原則，精心編制片區發展、產業發展等各項規劃，積極推動國土空間規劃調整，用規劃指引產業發展，著力打造“四大板塊”，即開發建設××鎮城市新區、××新經濟成長區、××活力區、××產業集聚區，鞏固××區經濟文化中心、商貿中心、金融中心、文旅中心、物流中心和高端服務業中心地位，為××大城市和省域副中心城市建設作出更大貢獻。

二、堅持產城融合，強城市之“體”

搶抓實施“××”戰略、建設“××”等發展機遇，堅持城市與產業“兩手抓”，走以產興城、以城促產、產城融合的發展路子。用好用活財政資金、項目專項資金、政府性基金、一般及專項債券，加快區經建投市場化轉型和區屬國有資產集中統一運營管理，加速××、××、××、××綜合物流園等百億級項目建設，全面完成棚改項目征拆清零和棚改項目成本結算，加大爭資爭項、穩資穩企工作力度，深化與市級投融資平臺的合作力度，為城市運營提供有力支撐。圍繞商貿、金融、文旅、高端服務業和電商經濟、樓宇經濟、康養經濟以及文創科創經濟，加大招商引資引智力度，提高招商工作成效。以××數字產業園為平臺，發揮××理工學院等駐區高校資源優勢，全面推進產學研合作，加速推動大眾創新、萬眾創業，抓緊布局數字經濟、共享經濟、研發設計等新興產業，加快推進產業建鏈、強鏈、補鏈、延鏈、控鏈，著力培育壯大新增長點，為經濟社會高質量發展注入新動能。發揮樓、島、湖資源優勢，積極推進“一湖兩岸”亮化提質改造、××南路歷史文化街區、××古城等項目建設，充分展現××城市的風景魅力和文化底蘊。

三、堅持建管并舉，美城市之“顏”

按照“全域覆蓋、應改盡改、打造樣板”的目標要求，優化完善老舊小區改造規劃，聚焦民生需求最迫切、基礎設施最薄弱、安全隱患最突出的區域，穩步推進老舊小區改造，真正使老舊小區改造成為惠及居民群眾、提升城市形象、延續歷史文脈、促進經濟發展的民生工程、德政工程。加快完善基礎設施建設，按照輕重緩急的原則，全力推進××路、××巷、××路、××路、××路等道路建設，加快打通××路、××路延伸段等城市“斷頭路”，大力整治城市低洼漬水點，高質量完成中心城區菜市場提質改造。深入推進污染防治攻堅戰“夏季攻勢”“××”等專項行動，統籌推進××湖流域生態環境治理提質升級“××大行動”，持續推進河湖長制工作落實，嚴格生態環境監管執法，防范化解生態環境風險，營造一個天藍、地綠、水清的生態環境。全力推進城市運行“一網統管”和城管督查考評中心、公網中心、城市運營中心、政務中心一體統管、聯管聯治，全面實行社區工作者居住地任職、網格事件分級分類即查即處和區、街道（鄉）、社區（村）、網格“四級巡街”等配套改革，鞏固提升城市管理服務效能。

四、堅持城鄉一體，養城市之“韻”

堅持城市帶動農村、農村服務城市的工作思路，加快城鄉融合發展。一方面，認真貫徹落實《××關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》，加大農村人居環境整治力度，推動××鄉特色產業發展，加快建設特色田園小鎮××森林公園，打造城市“后花園”。另一方面，堅持發展為民、政策利民、成果惠民不動搖，統籌發展和安全，全面履行托幼、教育、就業、醫療、養老、住房、社保等法定責任，持續抓好疫情防控、安全生產、信訪維穩等工作，認真辦好各類民生實事，確保實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，讓城鄉居民生活更加幸福、更有韻味。

第四篇：在城市建設動員會上的講話

在城市建設動員會上的講話

剛才，縣建設局志剛局長對項目單位的下一步工作提出了明確意見，項目建設單位和服務單位分別作了表態發言。縣委常委、縣政法委書記夏俊中同志針對一些項目建設和服務單位存在的問題，提出了要求，我完全同意，請大家認真落實。現在我談四點意見：

一、認識再提高。第一，目前城北新區基礎設施建設不管是硬件的設施，還是軟件的環境，都已經具備加快推進項目建設的條件。道路暢通，拆遷基本完成，各項目建設單位可以全面進場施工。第二，凡是能進入城北新區的項目單位，縣委、縣政府都是十分關愛的，剛才志剛局長講，春節前又有不少單位提出要求入駐城北新區。目前，我們的一期基礎設施建設基本結束，現在入駐已經比較困難，所以已經進入的建設單位要抓住機遇，落實好項目建設工作。第三，這個會議是今年以來召開的第三次城建專題會議，縣委劉書記安排要在3月9號再召開一次工業園區調度會，請志剛局長就園區規劃、重大項目實施做好會務準備工作。最近，劉書記和我將同時參加兩個專題調度會：一個是今天的城建調度會，另一個就是3月９日工業園區建設調度會。其它的工作都由分管的常委或者副縣長去落實。由此可見，縣委、縣政府對城北新區和工業園區建設的重視程度。第四，在昨天召開的全縣三級干部大會上，劉輝書記講了這么一句話，劉書記講，“個別單位不要忽悠縣委、縣政府，你也忽悠不住我們，歸根到底，忽悠的還是你自己。”如果說對其它工作任務有虛的東西看不見，直接不好衡量，那么，城市建設是看得見、摸得著的。能不能建起來，你今天的表態再好，但幾個月不開工，你還能忽悠嗎？劉書記昨天在大會上講的話，當然是對全面工作而講的，但城建工作是忽悠不住的。今天我聽到一些項目單位的表態都非常好，提出堅決按照建設局的安排，如期開工，按期完工。昨天的三級干部大會要求城北新區建設項目一要抓緊開工建設，二要保證在年底結束。剛才我看了建設局提供的城北新區項目開工建設序時進度表，2008年只有兩個項目竣工，一個是縣醫院，一個是體育中心，其它的項目都要在2007年10月底前竣工。各項目單位務必抓住時機，精心謀劃，加快推進，保證目標如期順利完成。第五，要為項目單位創造一個寬松的工作環境。現在城北新區的夜晚已經是燈火輝煌，今后在城北新區辦公可以說是賞心悅目。因此，凡是入住城北新區單位都要抓住機遇。第六，今天這個會議也邀請了縣紀委閆濤書記參加，有兩層意思：一是由于城北新區個別單位的房屋設施按規定還沒有拆遷，影響著城北新區建設；二是要由紀委介入城北新區項目建設工作，對工作不力的，由紀委查處。水務、供電等幾家單位，要在規定的時間內完成拆遷，保證城北新區建設大局。

二、速度再加快。作為項目建設單位一把手，要親自抓項目建設工作，一把手是第一責任人，分管負責同志具體抓實施工作。各項目單位要加快項目建設進度，凡是入住城北新區的項目建設單位，一把手對進度情況存在問題及下一步的思路要了如指掌。下一次調度會上將直接聽取一把手的匯報，以后除特殊情況外，單位一把手必須參加調度會。包括各服務單位，一把手的精力一律要到位，不然的話，速度不可能加快。

三、協調再緊密。城北新區建設，由縣委常委、縣政法委書記夏俊中和副縣長盛亞全面指揮。各相關單位，包括服務單位要做好配合工作。縣發改委、國土局、建設局、房產局、供電公司等服務單位，要為建設單位、項目單位提供優質服務。供電公司的張總春節前才調到潁上來，進入情況非常快，工作較有思路，抓得很緊。我們縣委、縣政府到了市供電公司去，看望市公司幾位老總時，市供電公司對潁上城北新區建設線路改道工作非常重視，縣政府并與市供電公司簽了供電線路改造協議。供電公司按城北新區的規劃，積極與我們簽訂改

線協議，這就是優質服務。但我們有些服務單位卻不推不動，有的推而不動。大家都在潁上的同一片藍天之下，一塊土地之上，有的服務單位、執法單位做得好，而有的做得不到位。但只要是在潁上大地上，只要是為潁上的發展，就要服從潁上縣委、縣政府的領導，按照縣委、縣政府的決策進行落實，絕不允許各行其是，不存在什么商量的余地，這是一個原則問題。

我們去南方發達地區進行參觀學習，南方的同志講，干工作需要事業心，干工作需要有能力，關鍵是學以致用。剛才志剛局長表態，無論評估還是辦證等等，都在規定的時間里完成，要從潁上發展的大局著想。

慎城鎮政府包括慎城鎮村級干部，為城北新區提供了一個好的環境，有些單位要換位思考，如果叫你到慎城鎮當這個書記、鎮長，你能不能把這些房子拆遷掉，而且還沒有人上訪？如果我們縣委、縣政府主要領導親自抓的服務部門工作不到位，那其它的工作就可想而知了。書記、縣長包括分管的同志督促你都不辦，你還能辦啥事情？抓工作就要用紀律來保證。

四、督查再到位。為了強力推進城北新區建設步伐，縣委、縣政府安排一個月開一次調度會。下一次調度會要改變形式，要先看現場，再坐下來開會。城北新區開工時間表，大部分都要在3月份破土動工，因此下一次月調度會上就要先到現場看，看破土動工情況。

城北新區項目督查工作由縣委督查室牽頭，紀委參加。這是縣委抓的重點工作，要有一到兩名紀委的同志參加項目督查，掌握第一手材料，看看項目建設單位的主要負責同志、分管負責同志對這項工作抓的得力不得力。如果行動遲緩，對實施的項目要調整。目前還有一些項目單位要進入到城北新區來。對已經入住的項目單位，如果你沒有這個能力，沒有這個本事，你就應該撤！重新選擇有條件、有能力的單位進來。你被退出了，一是向單位同志沒法交待，另外你向縣委、縣政府也交待不了。你對縣委、縣政府安排的重要工作都完成不了，你還能完成什么工作？

今天還有慎城鎮居委會的負責同志，用這個時間，把老城河改造簡單講一講。老城河的治理，已經納入縣委、縣政府對老城區改造的重要內容，同時也作為政府今年向全縣人民承諾辦好的實事之一。應該講今年慎城鎮的拆遷任務非常繁重，老城河的拆遷問題、城北新區的拆遷問題、三里橋排灌水系征地問題、江心洲和工業園區征地拆遷問題，這些都涉及到潁城發展的全局。慎城鎮黨委、政府要在去年工作的基礎之上再接再厲，乘勝前進，百尺竿頭，更進一步，按照縣委、縣政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志剛局長的安排，就是由村或者街道居委會負責去落實。今年底，縣委、縣政府將對在老城河拆遷、城北新區拆遷、包括江心洲改造、工業園征地拆遷做出突出貢獻的予以獎勵，對有功人員將按照有關程序給予記功。拆遷和建設是非常難的一項工作，拆遷工作搞不好，其它工作都無從談起。因此，慎城鎮黨委、政府要把縣委、縣政府的工作安排認真傳達、認真落實。還有污水處理廠的建設問題，市政府明確要求我縣污水處理廠要在2007年建成，我們必須認真落實。總之，我相信通過大家共同努力，城北新區項目建設推進工作，一定能夠按照縣委、縣政府的要求順利完成。今年的時間已經過半，但項目推進形勢依然十分嚴峻，下半年要進一步搶抓時機，加大項目推進力度，力促“6+1”重大項目能按期保質完成目標任務。下一步要突出“四個強化”，進一步開創我區項目推進工作的新局面。

（一）強化抓項目就是抓發展的意識，增強項目推進工作的緊迫感和責任感。各鎮鄉（街道）和區級機關相關部門要在解放思想中統一思想，增強項目推進工作的緊迫感和責任感。

各項目責任單位應及時召開項目分析會，對上半年的項目推進工作進行自我小結。對推進緩慢的項目要深刻分析，查找原因；對推進順利的項目要及時總結，交流經驗。各單位的項目分管領導和具體工作人員更要自加壓力，做深、做細項目推進工作。尤其是一些工期較緊的項目，如良渚中學、五常中心小學、瓶窯鎮中等學校的建設，更要增強緊迫感，搶抓工期，保證項目能保質按期完成并投入使用，確保9月1日按期開學。

（二）強化克難攻堅的拼搏精神，突破項目制約的瓶頸。項目推進工作中要進一步強化克難攻堅的拼搏精神，發揮智慧，探索方法，千方百計突破項目制約瓶頸，下大力氣解決項目建設中的難點問題。

一是深入調研，努力克服土地用地問題。區發改、經發、建設規劃、國土等有關部門要深入開展調研，按照“用好已批地，清理未用地，盤活閑置地”思路，認真研究和解決項目用地問題。尤其要做好盤活閑置用地的文章，對一些荒置土地、久推未動項目，如何盤活，如何推動，是“騰籠換鳥”還是強制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建議由相關職能部門成立專門的土地清理工作組進一步落實。在土地指標日益緊缺的大環境下，要使每一塊土地都切實發揮其價值。

二是完善政策，做好征地拆遷工作。建設等相關職能部門要根據目前我區的實際，廣泛調研，綜合平衡各地區現狀，進一步調整和完善土地區片綜合價，相對協調和統一相臨區域的拆遷安置政策。征遷安置政策必須嚴格按照國家的法律法規和政策，不折不扣地落實國家規定的征地、拆遷補償政策，維護好失地農民和拆遷戶的合法權益。同時，要加強對群眾進多高層公寓的宣傳教育，盡量減少拆遷過渡時間，努力爭取“房等人”。同時要講清項目建設將給群眾帶來的長遠利益，改變傳統落后的觀念，爭取群眾的理解和支持，帶動全社會關心、支持重點工程建設。此外，在征遷中要依法辦事，多用法律手段解決疑難問題，促進項目早日開工建設。

（三）強化周到細致的服務理念，優化項目建設環境。要進一步優化項目審批流程，充分發揮投資項目審批代辦制的作用，縮短項目審批手續的辦結時間，切實提高工作效率，積極主動并盡最大努力又快又好地為項目解決各種問題，堅定項目業主上項目的決心和信心，引導項目早日開工建設。同時，要加強與公共事業部門的協調力度，暢通溝通渠道，努力克服“三線移位”、“三通一平”中存在的問題，確保項目順利推進。

（四）強化扎扎實實推項目的觀念，加快項目建設進度。各鎮鄉（街道）和相關部門要克服畏難情緒，敢于創新方法，大力推動項目。去年一些好的制度要繼續沿用，如承諾書制度和保證金制度、項目推進例會制度，今年部分鎮鄉創新的“認領拆遷重點戶”的方法、領導干部包項目考核等方法可以借鑒，同時針對項目推進中的新問題、新情況要敢于開拓思路，創新方式方法，發揚“螞蟥”精神，緊盯不放。各項目責任單位對“手頭項目”要抓審批，幫助業主做好前期審批事宜，努力提高項目審批成功率，力爭項目盡快開工；批準項目要抓開工，對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工，對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，力爭盡快開工；開工項目要抓進度，以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快項目進度，確保項目早日竣工投產。

第五篇：在城市建設動員會上的動員講話

在城市建設動員會上的動員講話

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在城市建設動員會上的動員講話

在城市建設動員會上的動員講話

同志們：

為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創建年”，并把一城兩路建設及綜合治理工作作為今年城市建設的重點，下大力氣對城區及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規模的集中建設和治理，把嵩山大道建設成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特色的風景線。下面，我就對此項工作講三點意見：

一、充分認識加快城鎮建設和創建文明城市的重大意義

加快城市化進程是我市“十五”規劃乃至今后

一段時期經濟社會發展的戰略重點，新密在完成了工業的原始積累及由傳統的農業社會向現代工業社會轉變之后，真正對新密社會經濟起主導作用的是城市建設，是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現在以下幾個方面：

一是有利于促進經濟結構調整，提高城鄉人民生活水平。不論是現代工業，還是現代服務業，只有依托城鎮才能發展起來，只有加快城鎮建設、加快城市化進程，才能把我們農村大量的勞動力轉移到二、三產業來，才能加快整個經濟社會發展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進程，有利于促進農業結構的調整，有利于組織農村勞動力向城市轉移。要讓群眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產業轉移，向城鎮轉移。轉移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農民越多，我們的農民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮建設、創建文明城市，提高城市居民的生活質量，改善城市基礎設施和環境，進一步提高城市對廣大農民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，優化投資環境。創造城市優美環境，樹立文明城市良好形象，是城市現代化的重要標志。城市環境優美，基礎設施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環境的硬件平臺。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配臵資源的能力，我們必須把城市

建設好、管理好。

三是有利于拉動投資，促進經濟加快發展。對新密而言，拉動經濟增長主要是投資和消費。隨著城鎮建設的加快和規模的擴張，它能最大限度地制造投資需求。同時，只有加快城鎮建設，促使更多的人口向城鎮聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經濟增長，促進第三產業的發展。

二、正確理解加快城鎮建設是當前形勢發展的迫切需要

今年城市建設的項目多，投資額度大，工程任務重，為什么 要在目前財政困難、經濟緊張的情況下，搞這么大的動作？

一是實現《新密市城市總體規劃》內容的需要。2002年新密市政府根據省、鄭州市人民政府關于加快城鎮化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。它是新密城市未來10—20年建設發展的藍圖和依據。要想把新密建設好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實施規劃。

二是進入全省26個加快城市化進程重點縣（市）的需要。經過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務，不斷提升城市建設和發展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達64件，占全市議案總數的31.8％，2004年45件，占26.5％，呈居高不下的態勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設的關注，另一方面，也反映出城市建設方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。

四是與周邊縣（市）城市發展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創文明城市，把我市城鎮建設和管理提高到一個新的水平。

五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經過二十多年的精心建設，已經形成了以東西大街為主軸，農業路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網絡。在城市管理方面，形成了條塊結合，以塊為主的管理體制。在小城鎮建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經

驗。

三、領導重視，全民參戰，確保城市建設和環境整治工作取得圓滿成效

城市建設是一項系統工程墻ㄊ亂凳僑竦氖亂擔?004年的建設工程是一場大的戰役要打好這場攻堅戰，我認為重要的有兩點：一是領導重視，親自上陣。可以設想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標任務已經明確，不容商量沒有余地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動員，全民參戰。城市建設基本的指導思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設這么大的動作，僅靠市財政投入是不現實的。為此，要通過今天的大會，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關心城市建設、參加城市建設、支持城市建設，有力出力、有物出物、有錢出錢。總之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛，更加美好。謝謝大家。