第一篇:到縣住建局調研指導工作講話
到縣住建局調研工作時的講話
楊 萬 軍
(2011年11月日)
同志們:
最近,縣委、縣政府決定由我分管城市建設工作,我深感責任重、壓力大。現在,我要和大家一起并肩戰斗,這說明我們十分有緣。我一直在市上工作,對會寧城市建設工作的情況了解不多,今天,我特意來調研工作、向大家學習,明確今后的工作方向。前面,聽了耀明同志就近年來我縣城建工作情況、存在問題和今后的思路措施的匯報,我受益匪淺、感受很深。總體感覺:今年以來,住建局按照縣委、縣政府的部署,克服任務重、責任大、壓力大等困難,圍繞服務和推動加快發展,采取了積極有效的措施,著力加強城市基礎設施建設、城市道路拆遷改造、綜合整治城區三亂,取得了較好成效,在促進我縣發展中起到了明顯的作用。下面,我講三方面的意見,供大家參考。
第一,為什么要重視城建工作。在現在這種格局、形勢下,城市建設、城建工作在縣委、縣政府的盤子中十分重要,城建部門責任十分重大。縣城是一個縣的門面和形象,從縣城的規模、布局、建設風格、產業聚集水平等可以看出一個縣的整體 1
文明程度、管理水平和干部隊伍素質,尤其在區域競爭日益激烈的情況下,我們更要注重加強城市建設。縣城也是一個平臺,有著很好的聚集功能,產業聚集、人的聚集、文化功能、生態功能等等,一個地方的經濟發展、社會事業發展都需要靠這種平臺聚集功能來承載推動。當前,我們講統籌城鄉發展,具體到我們會寧縣,就是要靠城鎮化去推進,而建設重點鎮首屈一指就是縣城。近期,甘書記、王縣長多次在有關會議和調研城市建設時,對城建工作提出了新的更高的要求,在這樣一種格局下,首當其沖的是,我們的城建工作必須用建設都市化的理念來謀劃,城建部門的責任十分重大。就我縣城建工作現狀來講,近年來,城建工作的投入力度一年比一年大,縣城面貌也發生了明顯變化,但與經濟發展的要求和廣大群眾的需要相比,我們的縣城建設還存在許多問題和差距,主要是城市規劃水平低,功能缺失;基礎設施建設水平低,欠賬太多;管理不到位,車輛亂停亂放,背街小巷臟亂差;沒有地標性建筑等等。大家一定要看到差距,感到壓力,要有一種責任感和使命感,切實增強危機意識和緊迫意識,努力使城市建設的理念、思路、境界、發展都有一個大的提升跨越。
第二,城建工作重點抓什么。一要把縣城控制性規劃編制好。要下功夫把縣城研究透,充分聽取方方面面專家的意見和建議,集中大家的智慧,通盤考慮城市的社區功能、產業功能、文化功能、安全功能、生態功能及其他功能,使規劃體現時代
性、前瞻性。規劃既要做好共性內容,又要突出個性內容,彰顯特色。同時,要堅持規劃的嚴肅性,規劃一旦確定,必須堅決按規劃實施。二要把重點區段改造好。要以舊城改造、北城、南城建設和祖厲河城區段綜合治理為抓手,盡可能調動方方面面的積極性和力量,采取政府投資、企業投資、招商引資、民間投資等多種方式,加大城市建設力度,嚴把項目實施審批關,確保改變縣城主干街道面貌。三要把標志性建筑謀劃好。要結合城中村改造,著力開發建設好北城區、南城區開發,要發展城市綜合體,建設人民廣場和會展中心等,建設濱河東路、北城中路、廣場北路等,啟動實施祖厲河城區段綜合治理一期工程,提升縣城品位。這是明年的大事,要積極謀劃,確保能夠早日實施。四要把基礎設施建設好。我縣城市基礎設施老化失修嚴重,有一些地方基礎設施還沒涉及到,要結合發展的形勢需要,認真研究,超前規劃,進一步加大基礎設施建設力度,逐步實施,逐步提升。特別對于明年確定的縣城重點建設項目,必須確保按期全面完成。五要把縣城管理好。一個是規劃管理,要選硬人,把關一定要嚴。另一個是環境衛生管理,要加強執法,建立分工明確、責任到位、監督有力、運轉高效的縣城管理長效機制,打造和諧、人文、有序的縣城環境。
第三,怎樣做好城建工作。一是觀念境界要提升。要堅持加強學習,認真學習相關專業知識,做到管本行,懂技術。要視野寬廣,組織班子成員到一些特色明鮮、理念超前的城市參
觀學習,開闊眼界,提升境界。要積極學習外地在機制上的一些好作法,善于活學活用,融會貫通。二是班子要形成合力。住建局班子各成員要講政治、講大局、講團結,要相互支持,相互配合,上下一條心,左右一股勁,形成工作合力。有合力才有干勁、有力量,才能更好地推動落實。工作中,要少一些行政色彩,多一些尊重專家、尊重技術人員的意識,學會發揮專業技術人才的作用。三是積極穩妥的做好拆遷工作。城市建設工程都涉及到拆遷問題,工作難度很大,社會關注度很高。可以說矛盾無處不在,無時不有。解決好拆遷過程中的復雜矛盾和突出問題,是對黨和政府執政能力的嚴峻考驗。在拆遷過程中,要充分借鑒以往建設中的經驗,堅持依法拆遷和真情拆遷,想盡千方百計,耐心細致地做好群眾思想工作,最大限度地維護群眾利益,堅決杜絕群體性事件發生。以嚴謹認真、扎實細致的工作,推進城市建設和諧有序進行。四是嚴格依紀依法辦事。按規矩程序、依紀依法辦事,這是最起碼的要求。要轉變工作作風,有雷厲風行的干勁和精神,在完成任務上,要有時間觀念、效率觀念和標準意識。要以身作則,廉潔自律,守大節,講小節,樹立良好的形象。相信在大家的共同努力下,城建工作一定會邁上一個新臺階。
最后,希望城建系統廣大干部職工再接再厲、堅定信心,不斷開拓創新,為全縣經濟社會快速發展提供到位、有效的保障。
第二篇:住建局干部職工會議講話
在全局干部職工大會上的講話
2010年11月1日
同志們:
今天,我們在這里召開全局干部大會,宣布***同志、***同志、***同志、***同志的任職決定。這次局里領導班子的調整,是縣委從全縣住房和城鄉建設工作的大局出發,充分考慮城鄉建設工作在全縣工作中發揮的重要作用和領導班子建設的實際,根據工作需要,經過反復醞釀、充分交換意見、慎重研究決定的。是縣委全面深化干部人事制度改革的需要,是進一步開展干部交流任職的有力措施,也是全面加強城鄉建設工作的有效保證。希望大家講政治、顧大局、守紀律,正確理解和全面貫徹縣委的決定,全力支持、配合新班子的工作,同心協力、恪盡職守,以實際行動維護團結穩定的大好局面,保持城鄉建設工作和諧穩定發展的良好勢頭,推動各項工作更上一個新臺階。
這次大會,是我局新班子召開的第一次大會,也是和大家的一次見面會、認識會、交心會。中心目的,就是想讓新班子和大家相互認識、加強溝通、增進了解,同時,也對下一步工作提幾點希望和要求。剛才,已經向大家介紹了班子的幾位新成員。幾位新班子成員也分別做了很好的發言,話雖不多,但都很有分量,也表明了大家要在建設局干事創業
—1— 的決心和信心。在這里,我代表大家向幾位同志表示熱烈的歡迎。我相信,在新的領導班子的團結帶領下,在廣大干部職工的辛勤工作下,在我們大家的共同努力下,我們建設局的工作一定會取得長足的進步,開創出嶄新的局面。借此機會,我講兩個方面的問題:
一、充分認識當前我縣城鄉建設工作的重要性和必要性
(一)認清形勢,乘勢而上,切實增強城市建設管理工作的緊迫感和責任感。
科學判斷形勢,是我們做好各項工作的基礎。從省、市、縣經濟社會發展的實際來看,當前和今后一個時期,是深入實施省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略和市委、市政府“1135”戰略,加快建設“關中—天水經濟區”、全力推進我縣經濟社會加快發展的重要階段,作為建設部門,面臨的新形勢,要求我們必須找準位置、立足本職、理清思路、明確任務,嚴格按照縣委、縣政府的統一安排部署,勇于擔當起推動全縣經濟社會發展的光榮而艱巨的重任。從當前我們面臨的機遇來看,國內經濟回升向好的基礎逐步穩固,國家繼續實施擴大內需的“一攬子”計劃,有利于我們抓住政策及資金傾斜的機遇,加快實施城市基礎設施及民生工程建設。特別是“關中—天水經濟區發展規劃”的實施,對統籌城鄉建設發展、城市基礎設施建設、生態環境建設都提出了詳細的規劃,國家和省上在
—2—
扶持措施方面,都加大了政策和財政支持力度,在省政府關于貫徹落實《關中—天水經濟區發展規劃》的意見中明確提出:“繼續加大在基礎設施、生態環境、城鎮一體化建設、文化旅游發展、重大項目等方面,對天水市的一般性轉移支付補助,加大國債資金項目對天水的傾斜力度”,這些政策措施的出臺,為我們主動出擊、爭取資金、銜接項目、加快發展,提供了千載難逢的機遇。此外,天平鐵路、莊天二級公路等重大基礎設施項目的建設,也為我縣縣城建設工作加快發展、科學發展奠定了良好的基礎。從當前我們建設工作的現狀來看,盡管當前我們取得了一些成績,但是還存在著一些不足和問題,受建設資金緊缺、前期工作不到位等一些因素的影響,到目前為止,各項工作進展不平衡,一些重點建設項目進展相對緩慢;村鎮建設進展不平衡,規劃、監管、指導工作有待進一步加強;部分干部職工的思想觀念和工作作風還不能適應新形勢、新任務的要求。這就要求我們必須立足自身實際,正視問題差距,進一步增強緊迫感和責任感,始終堅持真抓實干的務實精神,樹立敢為人先的創新意識,全力做好下一階段的工作。
(二)深入學習貫徹黨的十七大精神,以科學發展觀統領城鄉建設工作全局,推動各項工作又好又快發展。
當前,要結合我局工作實際,緊緊圍繞縣委十一屆六次全委(擴大)會議提出的建設目標和“十二五”規劃進行再
—3—
學習、再思考、再規劃,進一步理清我們的工作思路、方法和措施。這次黨的十七大五中全會為我們全面描繪了在新的歷史起點上繼續推進中國特色社會主義事業的宏偉藍圖,大會作出的全面貫徹落實科學發展觀的要求,給我們城鄉建設工作提出了新的更高要求。7月底,馬中奇縣長在縣委十一屆七次全委(擴大)會議暨縣政府第五次全體會議上做了重要講話,強調要從執政為民和推動全縣經濟社會又好又快發展的高度,充分認識做好加快城鄉一體化建設的重要意義。充分調動一切可以調動的積極因素,最大限度地發揮干部職工的主觀能動性,搶抓一系列政策機遇,主要是國扶47條中加快甘肅發展的意見,市委、市政府出臺的《進一步加快張家川回族自治縣經濟社會發展的意見》等,這些政策措施,是真金白銀,含金量高。如何吃透政策,搶抓政策機遇,是對我們每個干部職工能力的考驗。當前,全體干部職工要自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府對當前縣情形勢的分析和判斷上來,統一到縣委、縣政府對當前我縣城鄉建設工作的要求上來,把智慧和力量凝聚到學習政策、研究政策、分析政策,用足用活政策,以求真務實、銳意進取的精神,再接再厲,乘勢而上,切實履行職責,以更加扎實的工作、更加有效的措施,認真做好當前各項工作,確保我局今年既定目標任務的全面完成。
—4—
(三)統一思想,提高認識,牢牢把握城鄉建設工作的發展要求。
一是必須始終堅持以科學發展觀為統領,一切從實際出發,把握好縣委、縣政府的決策部署同城鄉建設管理工作的實際,積極探索符合當前發展態勢的工作思路,努力開辟城鄉建設工作科學發展的新途徑。
二是必須始終堅持統籌城鄉建設發展的思路,加大對鄉鎮基礎設施建設支持力度,健全完善相關管理制度,逐步拓展和延伸城鄉建設工作的觸角,積極探索城鄉一體化管理模式,全面推進城鄉一體化進程。
三是必須始終堅持以人為本,把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,全力實施“民生工程”,進一步改善人居環境,著力解決與群眾最直接、最關心、最現實的民生問題。
四是必須始終堅持解放思想、改革創新,以求真務實、與時俱進的精神,最大限度的激發和調動干部職工的積極性和創造性,不斷健全和完善有利于科學發展的機制制度,切實增強推動發展的內在動力。
五是必須始終堅持加強領導班子和干部隊伍建設,大力倡導求真務實的工作作風,加強行政效能建設,提高文明服務水平,不斷增強領導科學發展的能力,為加快建設工作科學發展提供堅強的組織保障。
—5—
二、關于當前的重點工作和具體要求
同志們,今年我局承擔的縣城總體規劃編制、北濱河路建設、拆遷安置、商住小區開發,市場建設以及垃圾處理場建設和供水設施改造等重點工作,這些都是縣上領導關注、人民群眾關心的重點工作。目前,這些工作進展不一,除了客觀因素外,還有很多主觀因素。與此同時,局里還承擔著安全質量檢查、建筑行業管理、環衛市政管理等多方面的常規化管理工作。為確保這些工作順利進展,下面我們要全力抓好以下幾方面的工作:
(一)立足實際,強化措施,切實加強干部職工隊伍建設。
堅持把加強干部職工隊伍建設作為推動城鄉建設工作健康快速發展的基本前提和重要保障,進一步立足工作實際,創新管理思路,完善用人和績效考核機制,激發干部隊伍活力,努力鍛造一支政治過硬、作風優良、業務精湛的城建職工隊伍。
一要抓理論武裝,造就高素質隊伍。加強理論學習是優化干部職工知識結構、提升隊伍素質、強化職業素養的重要措施。全局干部職工要緊密結合建立“學習型黨組織”這一目標,制定切實可行的學習計劃,扎實推進學習。要進一步豐富學習內容,增強學習實效,在重點學習黨的十七屆五中全會精神、新一輪西部大開發戰略、省市縣確定的區域發展
—6—
戰略以及“關中—天水經濟區發展規劃”等內容的基礎上,將政策理論學習與法律法規知識相結合,與城鄉建設業務知識相結合,與現代科技經濟文化知識相結合,達到相互滲透、互促互進、全面提高的要求。要不斷創新學習載體,組織開展知識競賽、業務培訓、座談討論等形式多樣的學習教育活動,增強學習的趣味性和針對性。各分管領導干部要做學習的表率,不但要帶頭學理論、帶頭學技能、帶頭抓提高,而且要抽時間、擠時間深入股、辦、站、所進行學習輔導,督查并指導大家的學習教育,切實形成“領導帶動職工學、機關與股室互動學、職工與職工比著學”的良好氛圍,通過學習教育,全面提高干部職工推動城建事業加快發展、科學發展的能力和水平。
二要抓干部職工思想政治建設,著力培育團隊精神。堅持把干部職工思想政治建設作為凝聚力量、鼓舞干勁、振奮精神、增進團結的有效載體,大力弘揚“團結奮進、銳意進取、頑強拼搏、服務社會”的城建精神,緊密結合工作實際,按照“立足行業本職,凸顯城建特色”的原則,深入開展豐富多彩的思想教育活動,進一步增強思想教育工作的針對性和實效性。以“爭優創先”活動為契機,挖掘、樹立一批先進典型,堅持用先進人物引導人、用先進事跡教育人、用先進思想感召人,在局系統形成學習典型、爭創一流、互幫互助、團結協作的良好氛圍。要充分發揮局黨委的宣傳教育優
—7—
勢,結合城建工作實際,采取交心談心、教育引導等形式,著力解決職工隊伍思想不穩定、帶情緒干工作等問題,最大限度的把局系統廣大干部職工的思想統一到局里的安排部署上來,把職工的心思引導到干事創業上來,把職工的精力集中到城鄉建設工作中來,確保全局上下思想統一、認識明確、步調一致、行動合拍,心往一處想,勁往一處使,切實形成推動城鄉建設工作又好又快發展的強大合力。
三要抓制度建設,形成用制度管人的良好格局。制度是確保各項工作順利實施的根本保障,也是規范工作程序、提高工作效能、加快隊伍建設、促進城建事業發展的關鍵環節和重要手段。今年,要把制度建設擺在突出位置狠抓落實,建立科學有效、程序規范、公開透明的城鄉建設工作機制。目前,我們已經制定了一系列的規章制度,下一步,我們要在此基礎上,從工作職責、行為規范、組織紀律、考核獎懲等方面,對局系統干部職工隊伍進行規范化、制度化管理。要進一步加強人才隊伍管理的制度化,積極探索完善人才培養、考核、激勵機制,著重培養一批專業技術人才隊伍。要健全完善干部職工隊伍日常管理考評制度,強化工作紀律,健全完善崗位責任制,不斷規范干部職工的日常行為,切實解決隊伍建設方面存在的突出問題。
四要抓領導班子建設,強化協調服務意識。要結合這次全縣機構改革,進一步加強對領導班子的考核管理,把德才
—8—
兼備、以德為先作為今后干部推薦的標準,大力推薦使用不怕吃苦、不畏艱難、埋頭苦干、工作實績突出的干部,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部推薦到領導崗位上來。要認真落實民主集中制組織原則,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,切實改進領導方式和工作方法,推動決策民主化、科學化。要切實把領導干部素質教育和能力教育作為領導班子建設的重要內容,全面提高領導修養、領導能力和領導水平,堅持做到不該說的話不說、不該做的事不做。要樹立建設工作“一盤棋”的思想,明確工作職責,加強相互配合,形成工作合力,強化上下之間、內部之間的組織協調服務意識及領導帶動作用。大家在一起共事,既是事業的需要,也是緣分的巧合,應該倍加珍惜,做到既講黨性、原則,也講感情、友誼,真正成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關心的摯友。互相尊重,互相支持,互相溝通,互相補臺。在尋求共識中求團結,在工作實踐中求發展,在相互協調中求和諧,確保各項工作部署和目標任務得到全面落實。
五要抓干部職工作風建設,不斷提高行政效能。今后,我們要在加強作風建設方面,建立健全轉變作風抓落實的長效機制,著力在優化環境上下功夫,進一步強化服務職能,提高工作效能,有針對性地解決局系統不作為、亂作為、慢
—9—
作為和不用心、不負責、不自律等突出問題,加大獎優、罰劣、治庸、治懶的力度,不斷增強廣大干部職工干事創業的積極性、強化落實的主動性、加快發展的責任心,引導和激勵廣大干部職工把主要精力集中在完成各自工作任務上,把滿腔熱情傾注在干事創業上。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,各分管領導、股室負責人要帶頭教育引導干部職工進一步增強工作的責任心,真正把心思用在工作上,把精力集中到做事上,用心謀事、專心做事、踏實干事、盡心成事,對定下來的事情要雷厲風行、一抓到底,部署的工作要堅持不懈、抓出成效,確保各項工作都能落到實處。
六要抓職工隊伍督查管理,切實提高工作落實力。今年我來了以后,很多制度已經明確,相關規定也非常清楚,關鍵就是要抓好落實,要堅持把日常督促檢查作為落實工作制度、強化隊伍管理的有效形式。局領導班子要經常深入一線,開展督促檢查,協調解決工作中存在的困難和問題,對于一些常規性的工作,已經落實的要問效果,正在落實的要講進度,尚未落實的要查原因,落實不力的要嚴追究,切實增強督查的針對性和實效性。要不斷創新督查方式,延伸督查觸角,堅持將日常督查與突擊督查相結合,將定點督查與巡回督查相結合,除了督查日常業務工作外,還要把重點放在對管理人員的紀律作風、服務態度、依法行政、言行禮儀等方面的督查上,通過督查及時發現問題,限期整改落實,全面
—10—
提高城建干部職工隊伍的綜合素養和服務水平。
(二)突出重點,科學規劃,全面加強重點項目建設。項目是促進城市建設的重要載體,發展必須依靠項目。在新的形勢和新的機遇下,要實現我縣城鄉建設工作的跨越式科學發展,就要牢固樹立以項目建設促進城市發展的意識,按照縣委、縣政府的總體安排,認真抓好建設項目工作,通過抓項目推動城市建設、完善城市功能、提升城市品位。
一要全力做好城鄉建設項目的前期儲備和爭取工作。今年一年即將結束,明年的任務會更重,要求更高,為了加快進度,提高效率,確保明年的建設任務順利完成。因此,我們現在一定要眼光放遠,緊密結合工作實際,搶抓國家繼續實施擴大內需政策、“關中—天水經濟區發展規劃”的實施等重大戰略機遇,緊緊圍繞國家投資重點、產業發展方向和市上“1135”區域發展戰略,主動加強與省、市有關部門的銜接,著力爭取一批城鄉建設重點項目。特別要圍繞國家推進低碳城市建設,對城市基礎設施、生態環境、節能環保等方面加大投入的有利時機,重點放在我們列入“十二五”城鄉建設發展規劃上的項目加大爭取力度,在城鎮道路和環衛、市政等公共服務設施建設方面爭取一批項目,完善城鎮服務功能,增強可持續發展的后勁。
二要進一步加強縣城重點項目建設力度。一是全力完成縣城總體規劃修編。縣城總體規劃,是縣政府指導、控制城
—11—
鎮建設和管理的基本手段。這項工作,事關城鎮發展的方向和目標,縣委、縣政府主要領導十分關注的重點工作,也曾多次聽取專題匯報。目前,總體規劃的修編已接近尾聲。下一步,希望大家一定要把該項工作的進度和質量提升到一個更高的高度來抓,一定要加緊督促編制單位進一步加快進度,在綜合現有意見建議的基礎上,合理確定縣城空間布局和建設重點,明確禁建、限建、適建區,合理劃定主體功能分區。要把基礎性、功能性基礎設施的布局和研究透,充分考慮統籌安排城鄉重大基礎設施、公共服務設施布局。要緊密結合縣“十二五”發展規劃,把產業發展空間研究透,特別二、三產業發展的空間,為縣城經濟社會的新一輪發展、可持續發展謀劃空間,預留好發展的“硬空間”,提供可持續的建設用地。要繼續深化,并重視與當前編制的土地利用總體規劃的協調和銜接,今年要全面完成編制工作。二是要遵循“全面規劃、配套建設”原則,加快北濱河路的啟動。垃圾填埋場已經進入后續施工階段,還要進一步加大協調力度,及時處理出現的問題,爭取按今年完成主體建設。三是做好保障性住房建設與管理,建立健全保障性住房共有產權管理機制,抓好馬家花園廉租房的分配和管理,增強工作透明度,確保廉租住房建設的公開、公平、公正,同時,這是事關群眾生活的實事工程,能否順利推進一方面直接關系到人民群眾的生活質量,另一方面也是對我局工作的考驗。四
—12—
是要強勢推進拆遷工作。現在的當務之急是拆遷工作,拆遷工作一日不推進,城鎮建設就一日難開展。這項工作目前是影響我們工作進度的最大問題,也是最容易激起社會矛盾的問題。拆遷辦要認真分析拆遷緩慢的原因,對于政策理解不清、認識不到位的,要認真做好群眾的思想工作;對因工作中出現不公平、不公正、不公開的現象影響拆遷的,要堅決予以糾正;對個別阻礙項目建設的釘子戶、難纏戶,要采取果斷措施,依法處理。下一步,我們要集中精力、集中時間打一場硬仗,希望大家對此有個心理準備,要以更快的速度、更大的力度推進拆遷工作。五是供水、供熱等公用事業工作。這些工作是我們的常規性工作,安全生產工作必須抓緊,確保不出事故。供水要進一步提高供水普及率,確保水質、水壓合格。供熱要再添措施,確保讓居民過上暖冬。
三要切實加強重點工作的管理。一是要進一步規范對重點建設項目的監管,嚴格落實重點項目建設目標管理責任制,為了進一步明確任務,靠實責任,局里對今年實施的重點建設項目都分解落實到人,確定了責任領導、責任股室和責任人,明確了項目建設進度,嚴格規定了時限要求,各責任股室及責任人一定要高度重視,切實負起責任,對項目的建設進度、工程質量、完成時限都要認真負責,確保項目保質保量按期完工。二是要盡快完善補齊近年來市政工程的前期資料,完善制度,堵塞漏洞。按照年初簽訂的目標責任書,—13—
嚴格落實項目法人制、工程監理制等五項制度,加強對重大項目的前期手續、安全行為、工程實體質量、建材產品、三階段驗收的監督管理,確保工程質量合格率達到100%,竣工驗收備案率100%。
(三)創新機制,強化服務,不斷提升環衛和市政設施管理水平。
堅持“建管并重、以建帶管、以管促建”的原則,努力在創新管理思路、完善管理機制、強化任務落實、深化服務職能、凸顯民本理念上下功夫,積極探索加強環衛和市政設施管理的新路子和新辦法。
一要嚴格作業標準,提升管理水平。我們的道路保潔,已經基本落實了“兩掃、全保、午間不斷檔”相結合的保潔機制及垃圾清運機制,但收效不大,這里有我們專業市場不健全、占路為市、亂扔亂倒等客觀原因,但也有我們工作不細、管理不到位的因素。今后,我們要嚴格執行工作標準,不斷探索行之有效的管理模式,從而真正實現衛和市政設施管理的科學化、規范化,全力打造隴上民族縣這個品牌。不斷加強綠地、樹木、花壇的日常養護管理,規范清掃保潔、垃圾清運作業標準,有針對性的調整道路清掃保潔作業等級、范圍以及“兩掃全保”的作業方式,全面推行重點路段“滾動式、連續性、全天候保潔”;進一步加大垃圾轉運力度,全面提升縣城人居環境質量。
—14—
二要整合管理資源,實施聯動管理。針對建成區面積逐步擴大、管理區域逐年遞增,而環衛、市政等管理職能股室各自人員相對較少、日常監管力量相對薄弱的實際,要進一步整合管理資源,建立聯動管理機制,健全和完善聯動管理模式,形成相互補充、相互配合、相互促進的管理格局,著力解決管理中的熱點難點問題,有效杜絕管理缺位、管理盲點等問題,切實提高管理效能。
(四)圍繞中心,服務大局,不斷加強黨的建設和精神文明建設
一要加強“爭先創優”活動的開展,著力提高領導科學發展的能力和水平。創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延伸,也是推進黨的建設偉大工程具體化、科學化的平臺和抓手。要緊密結合當前的重點工作,切實把握創先爭優活動的實踐性、經常性特征,著眼于發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在繼續深化“五項民心工程”、“五諾”和“三聯三引三助”活動的基礎上,堅持將“爭先創優”活動與推進我縣重點建設項目相結合,與加強縣城管理工作相結合,與狠抓黨員干部職工隊伍建設相結合,把科學發展作為今后各項工作的行動指南,要著眼于解決突出問題和建立長效機制,把抓整改與抓長效機制結合起來,切實解決一些制約科學發展的突出問題及群眾反映強烈的熱點難點問題。要從完善城市功能、提升城市品位入手,重點解決關系
—15—
民生的道路不平、路燈不亮、排水不暢、環境整治等突出問題,切實做到用活動成果來促進業務工作水平的提升,用我們的工作成效檢驗活動的成果。
二要進一步加強基層組織建設,切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,進一步完善基層組織建設,擴大組織覆蓋面,創新活動方式,發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用;進一步創新管理模式,在局系統設立一批黨員示范崗,深入開展豐富多彩的黨員主題實踐活動,充分發揮黨組織的戰斗保壘作用和黨員在城鄉建設工作中的先鋒模范作用;積極推行干部輪崗和競爭上崗,多崗位培養鍛煉干部,提高綜合素質和業務工作能力。進一步完善黨員權利保障機制,不斷擴大黨員的參與權、知情權和決策權,充分調動黨員的積極性和主動性;要嚴格黨組織生活會制度,深入開展批評與自我批評,進一步抓好黨員發展、教育培訓、獎懲考核等工作,健全完善黨員教育管理長效機制。
三要突出抓好黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想防線。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實中央《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,不斷完善黨員領導干部廉潔從政行為規范。進一步加強工程項目建設監管,使每個項目建設工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。進一步加強招投標管理,嚴格按照招投標管
—16—
理辦法的相關規定,所有由政府投資的建設項目,都要進行公開招標。深入開展工程建設領域專項治理,著力解決規避招標、違法轉包、分包工程業務、違反法定建設程序、違反工程建設強制性標準等方面存在的突出問題。嚴格控制公務接待經費,規范權力運行,切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的實效性。
四要進一步加強綜治維穩工作,確保單位和諧穩定。認真落實好信訪責任追究制度,集中精力抓好涉及職工切身利益的問題,切實加強矛盾糾紛排查工作,堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時掌握各種不穩定因素,從源頭上預防和減少矛盾的發生,為城鄉建設工作的科學發展、加快發展、和諧發展營造良好的工作環境。在這里,我要強調一點的是,今后的綜合治理、精神文明建設、計劃生育、依法行政等工作,要分別確定專干,確定為專干的同志,要一手抓業務工作,一手抓軟件資料,不要我們忙了一年了,因為軟件資料不完善而影響我們的年終考核不過關。
此外,我們局還有很多工作,我在這里就不再一一列舉詳細說明,我們的目標任務是明確的,希望各位分管領導、承擔目標的業務股室,一定要認真對待、高度負責,確保目標順利實現。
謝謝大家!
—17—
第三篇:住建局廉政文化建設調研報告
住建局廉政文化建設調研報告
近年來,我局以“兩個創建”為活動載體,積極推進企業廉政文化建設,營造企業廉潔文化氛圍,利用多種形式持之以恒地開展廉政文化宣傳教育。
一、加強組織領導
健全工作機制
為了加強對廉政文化進企業工作的組織和領導,成立了以黨支部書記、供電局負責人為組長,其他部門負責人為成員的“廉政文化進企業”工作領導小組。確定工作目標,研究制訂了湄潭供電局廉潔文化單位創建工作任務分解方案,明確任務完成時間,做到目標明確、任務層層落實。
二、確定企業廉政文化教育重點對象和廉政文化建設重點內容
一是確定以企業各級領導干部為廉政文化教育重點,把廉政文化建設作為黨建和精神文明建設的重要內容,納入全局宣傳教育工作的總體部署,作為干部隊伍的建設重要內容。把廉政教育與干部隊伍建設結合,將廉政教育貫穿于干部的培養、選拔、使用、管理等各個環節,全面提高干部綜合素質;二是確定廉政文化建設必須要立足長遠,突出重點。我局根據企業實際,確定了要深入廉潔誠信、依法經營教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育;要培養遵章守紀、嚴格嚴謹的工作習慣,形成雷厲風行、令行禁止的工作作風;要增強員工反腐倡廉意識,激發員工參與監督的主動性和積極性,在企業形成以廉為榮、以貪為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的價值取向和良好風尚等廉政文化宣傳教育重點。
三、創新形式和載體。根據“兩個創建”工作,結合我局實際,緊緊圍繞“一卡”“一冊”、“一承諾”、“五有五進五結合”,構建和諧的“企業廉潔文化”建設體系。
一卡:做到反腐倡廉關口前移,把廉潔風險防控工作向部門、供電所延伸,把懲防體系的核心要素落實到防控措施中,從部門自查、集中討論,召開防控工作會等多種方式,查找廉潔風險點。針對查找出的廉潔風險點,定位風險點等級,建立風險庫,制定防控措施;成立以黨支部書記為組長的廉潔風險防控工作領導小組,執行定期監督檢查機制,針對重要崗位高風險跟蹤檢查,建立預警機制,下發廉潔風險預警通知書22 份,制定廉潔風險提示座牌136個,擱置辦公桌,起到警示提醒,從意識上筑牢思想道德防線,做到前期預防、中期監控、后期處置。一冊:為營造廉潔文化氛圍,打造“最美茶鄉”廉潔文化,共計發放手冊324本(其中干部家屬50本),做到人手一冊。融入到電力廉潔文化理念中,自覺提高廉潔從業意識和拒腐防變能力,樹立“誠信做人,規矩做事”的企業形象,進一步彰顯茶鄉電力員工主動承擔社會責任的央企本色。
一承諾:結合職代會制定工作目標和黨風廉政建設工作,召開了諾職諾廉大會,領導班子、重要部門、重要崗位工作人員在大會上進行諾職諾廉,匯編了《湄潭供電局黨員干部諾職諾廉公開承諾書》,做到黨員干部諾職諾廉率100%。
五有:
1、有健全的工作機制。結合組織機構,創建有效的工作機構、工作方案、工作計劃等,制定下發了《湄潭供電局“最美茶鄉”廉潔文化建設示范點工作方案》、《湄潭供電局“廉潔高效、為民服務”活動示范供電所方案》、制訂湄潭供電局廉潔文化單位創建工作任務分解、召開專題研究創建工作會確定工作目標、將“兩個創建“納入黨風廉政建設責任制和考核辦法等
2、有廉潔文化陣地。利用供電局大樓和供電所生產辦公場所、宣傳櫥窗,大廳電子顯示屏,辦公室、營業大廳、會議室、走廊等現有設施,建立廉潔文化活動室、廉潔文化長廊,上墻警示警句、廉潔漫畫、廉潔文化近200幅;在供電所開展“廉潔文化墻”,活躍文化氛圍,拓寬教育學習陣地 ;運用電腦屏保(在局機關部室19個部門辦公室顯示屏上進行警示提醒,警言警句提示)。
3、有經常性的反腐倡廉教育。按照反腐倡廉教育學習計劃,結合紀律教育月活動、黨的群眾路線、組織集中學習、部門班組培訓學習等方式開展反腐倡廉教育;領導班子按月開展中心組學習;黨員干部通過主要領導專題輔導、廉潔從業、反腐倡廉知識講座。廉潔從業反腐倡廉學習2次184人次,到縣警示教育基地參觀1次/45人次。
4、有豐富多彩的廉潔文化活動。在服務點懸掛標語,上墻廉潔漫畫;以“為民務實清廉、改變工作作風”主題紀律教育月活動為載體,舉辦廉潔文化攝影、書法、兩個創建知識問答、組織觀看國有企業違法案例、組織黨員干部參加國防知識培訓等活動。
5、有明顯實際。開展該工作以來,未發生干部員工違紀違法案件,未發生有社會影響的行風事件,黨風廉政建設責任制考核達到優秀標準,廉潔文化特色、亮點、有本單位廉潔文化精品和品牌等 五進:進班子:領導班子帶頭開展廉潔從業學習,班子成員定期研究反腐倡廉工作,每人撰寫廉潔從業學習心得體會,召開民主生活會,領導班子在會上進行述廉議廉;進部門及班組:一是每季度在部門班組開展廉潔從業教育學習,外請老師進行廉潔知識講座,組織反腐倡廉學習集中學習,對供電所開展廉潔教育駐所培訓;二是開展廉潔風險點防控工作,從部門查找,組織部門班組召開廉潔風險點工作會,查找風險點。針對查出廉潔風險點,進行跟蹤監督,共下發預警通知書22份;三是開展廉潔從業活動,利用紀律教育月活動月,召開諾職諾廉大會,諾職諾廉率達100%,在局一樓進行公示公開,起到互相監督的作用,編制《湄潭供電局黨員干部**年諾職諾廉公開承諾書》;四是與實際工作相結合,對湄潭供電局110K青山變輸變電工程出線工作開展監察專員工作,對**年農村電網升級改造工程加強項目跟蹤監督檢查。進項目:在項目建設單位和合作單位的承包商、供應商開展預防職務犯罪專題講座。與供應商和服務商簽訂廉潔承諾書;進家庭:對湄潭供電局6位領導班子、37位中層正職副職發放廉潔文化手冊43本,發送廉潔短信8條,發送家庭助廉倡議書35份;發放廉潔家庭創建讀本40本,組織部分領導干部家屬進行座談會議1次,提升了家庭防腐意識,營造了家庭清廉環境。
五結合:
1、廉潔文化建設是懲防體系建設的主要組成部分,把兩個創建工作納入懲治和預防腐敗體系中,與反腐倡廉及糾風工作相融合,制定落實措施,不斷加強干部員工作風建設,形成糾建并舉,解決客戶關心的熱點難點問題,強化廉潔風險防控工作實施,提高我局依法經營水平。
2、與企業文化建設相結合,將“最美茶鄉”廉潔文化內容滲透到安全文化,企業文化中,營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍;
3、與職工素質教育相結合,把法律法規、廉潔文化從業的有關規定納入駐所培訓內容,教育引導廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀和道德觀;
4、與黨建工作相結合,加強領導班子建設,保持共產黨員先進性教育、黨員身份廉潔風險卡相融合,發揮廉潔文化建設在黨建中的積極作用,開展“八項規定、六項禁令”學習與自查自糾等工作;
5、與經營管理相結合,開展“小金庫”專項治理、“供電所線損”、“客戶滿意度提升”效能監察;與最美供電所創建、示范供電所示范臺區創建同步驟開展,取得良好效果。
四、主要成效 成立茶鄉黨員服務隊,弘揚“最美茶鄉”文化,干最多的事,做最美的人,服務茶園、煙農、“5個100”、服務企業、客戶,成績得到了地方政府的肯定;“廉潔高效、為民服務”活動,不僅規范了基層供電所員工的行為,打造了一支廉潔基層供電隊伍,更大的成效是通過開展各項客戶滿意度調查提升活動,服務不斷提升,得了客戶認可。不斷豐富廉潔文化氛圍,推進反腐倡廉教育,全局員工素質得到了提高,廉潔從業意識更進一步增強,**年至今我局未發生有社會影響的行風事件;**年至今我局274個干部員工未發生違紀違法案件。
五、廉政文化建設“回頭看”
按照貴州電網公司《關于開展“兩個創建”“回頭看”工作建立常態化工作機制的通知》要求,結合我局廉政建設工作,重新調整工作領導小組,按季度對“廉政文化建設”“回頭看”創建工作持續開展情況進行督促檢查。在“回頭看”工作中,除了原有工作持續跟進以外,同時取得了以下新成績:
1、**年2月初召開黨支部支委會,對全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作作出安排部署;**年2月16日,召開湄潭供電局**年黨建暨反腐倡廉建設工作會,制定《湄潭供電局**年反腐倡廉建設工作要點及任務分解表》,明確各責任主體的具體任務,對反腐倡廉工作任務進行分解落實。
2、嚴格按照上級要求,要求中層以上干部和關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業專項承諾書》,各部門、供電所及黨小組簽訂黨風廉政建設責任通知書36份。
3、黨支部書記陳林森認真按照上級要求對班子成員和全局中層干部進行日常監督和教育引導,嚴格按照上級要求定期開展約談工作,開展湄潭供電局**年新提拔任用中層干部集體廉政談話、對供電所負責人逐一開展廉政談話工作,其余部室由各分管領導逐一對負責人開展約談工作,并將談話記錄整理完善后交監察審計部匯總。在黨支部會議時對各級領導干部、各職能管理部門落實“六個必須”、“一崗雙責”組織學習、教育并督促落實。對執行黨的紀律和規矩、中央八項規定精神、糾正“四風”、“三重一大”、“一崗雙責”及業務領域存在的問題敢于發聲,明確管理態度。
4、督促認真開展廉潔風險查找和防控措施制定及落實工作,**年主要是針對供電所業擴報裝、抄表、收費、用電檢查、裝表接電、搶修、報修工作任務開展廉潔風險點查找和廉潔風險防控單制定。并要求各工作任務人員嚴格按照要求簽署廉潔風險防控提示單。
5、為加強黨風廉政建設,提高黨員干部廉潔自律意識,增強拒腐防變能力,湄潭供電局邀請湄潭縣檢察院檢察長羅議軍、檢察院預防局副局長周維麗、公訴科科長張雪蓮、檢察官管黎黎前來授課,全局共100余人參加反腐倡廉專題講座,講座結束后,全體成員到湄潭縣反腐倡廉警示教育基地現場參觀。
六、廉政文化建設中存在的不足與下一步工作打算
不足:在廉政文化建設工作中,部分員工在意識上存在一定偏差,對廉政文化建設工作的重要性、必要性和緊迫性認識不到位。
措施:一是用簡易的方法和具體的案例讓更多的員工不斷提升自律的自覺性,營造健康活躍的廉政文化環境,為企業的發展提供保障。
二是通過參觀、學習、交流等方式,使我局廉政文化建設工作、反腐倡廉教育入心、入腦。三是把“廉政文化”與各項業務工作緊密結合起來,做到同部署、同檢查、同考核、堅持廉潔文化無止境、無終點原則。
第四篇:住建局工作總結參考
住建局工作總結模板參考
20xx年住建局工作總結范文一
各位領導,同志們:
“十二五”以來,在市委、市政府的正確領導下,在各級各部門的大力支持下,全市住建系統廣大干部職工堅持以新型城鎮化為主線,以基礎設施建設為重點,以“工作落實年”活動為抓手,埋頭苦干,奮力拼搏,推動住建事業取得了新的發展和進步。截至XX年底,累計實施城建項目1523項,完成投資498億元;全市城鎮數量達到51個,比“十一五”末增加14個;城鎮建成區面積擴大到151平方公里,增加53平方公里;城鎮化率達到%,增長個百分點。主要工作體現為八個方面:
抓推進,促保障,城鄉居住條件明顯改善。五年來,累計實施保障性安居工程38133套,竣工17207套;完成農村危房改造萬戶,惠及12萬個家庭,有效改善了城鄉居住條件。XX年,開工建設保障性住房7348套,完成農村危房改造32334戶。
抓統籌,促建設,城市服務功能不斷增強。累計實施城市基礎設施建設項目417項,完成投資102億元;其中XX年實施基礎設施項目82項,完成投資億元。市區和七縣城相繼實施道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理等一批市政項目,建成公園、廣場、綠地、休閑等一批公用設施,完善了服務功能,增強了承載能力。
抓融合,促發展,重點村鎮建設快速推進。實施重點城鎮建設項目380項,完成投資億元;其中XX年實施村鎮建設項目83項,完成投資億元。華池縣南梁鎮、寧縣長慶橋鎮、慶城縣驛馬鎮、鎮原縣孟壩鎮等重點鎮,主導產業明確,基礎設施完善,人居環境整潔,發展動力強勁,基本形成了功能完備、特色鮮明、良性循環的發展模式。
抓調整,促開發,房產市場秩序保持平穩。五年來,累計實施普通商品住房開發項目371項,完成投資億元,施工面積萬平方米。其中XX年實施房產開發項目104項,完成投資億元。同時,嚴格落實調控政策,加強市場監管,規范開發行為,房地產市場基本保持平穩。
抓整治,促提升,城鄉環境質量顯著改善。深入開展城鄉環境綜合整治行動,加快“綠、亮、暢、美、凈”五化工程建設,累計實施環境整治項目175項,完成投資億元;其中XX年實施環境整治項目38項,完成投資億元,人居環境有效改善,城鄉面貌明顯改觀。
抓推廣,促應用,建筑節能工作取得突破。積極創建綠色建筑,促使慶陽傳媒技術業務用房項目順利通過國家一星級綠色建筑設計評價標識認證。完成既有居住建筑節能改造萬平方米,推廣應用新型墻材億立方米、散裝水泥243萬噸、商品混凝土576萬立方米。
抓管理,促規范,質量安全監管切實強化。扎實開展“工程質量治理兩年行動”、“建設行業管理創新提質年”、“建設行業從業人員行為規范年”等活動,認真開展建設市場執法檢查,工程質量穩中有升,施工安全形勢平穩。同時,跟蹤指導,主動協調,促使紅色南梁革命紀念園榮獲“魯班獎”,實現了慶陽住建行業工程建設國家級最高獎項“零”的突破。累計榮獲省級“飛天獎”22項、市級“古象獎”38項。
抓監管,促落實,住建行業形象全面提升。全面推行項目清單制、工程總承包制、企業進慶登記制,深化招投標改革,工程項目監管更加科學、有序。累計辦理工程報建1785項,施工圖審查備案2157項,全市房屋建筑和市政項目進場交易達到2537項。同時,積極培育,優化服務,促使慶陽隴東建司、甘肅宏達路橋集團晉升為施工總承包一級資質,慶陽同興監理公司晉升為工程監理甲級資質。
通過努力,市住建局榮獲全國住房城鄉建設工作先進單位;住房保障、農村危改等工作連續五年被評為全省一等獎;省政府在我市召開了保障性安居工程建設和房地產市場調控現場會、省建設廳在我市召開了建設工程質量安全管理現場會;我市代表全省接受了國家住建部的質量安全檢查。以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是相關部門大力支持的結果,也是全市建設工作者開拓進取、辛勤努力的結果。在此,我代表市住建局黨委,向各位領導和同志們表示誠摯的感謝!
面對新的形勢、新的任務,深入研究,客觀分析,全市住建工作仍然存在一些困難和問題。具體表現為:城鎮供水、供熱、供氣等市政設施建設相對滯后,總量不足,標準不高,運行不暢,難以滿足日益增長的城鎮人口生產生活需求;城市棚戶區改造土地變性難、房屋征收難、資金落實難、項目推進難,總體進展比較遲緩;城市治理力度不夠,科學化、精細化水平不高,“城市病”問題突出。對此,我們將努力加以改進和提高。
“十三五”,是加快推進城鄉建設事業轉型發展的重要時期。全市住房和城鄉建設工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統領,以人的城鎮化為核心,以機制創新為突破口,以基礎建設為著力點,注重擴容提質,突出產城融合,提高承載能力,做強中心城市,做優特色縣城,做精重點小城鎮,做實工業集中區,努力構建布局合理、功能完善、特色鮮明、優勢互補的城鄉建設發展格局。主要目標是:力爭到2020年,城鎮化率達到43%左右,城鎮建成區面積達到180平方公里,城鎮人口達到100萬人。
20xx年,是“十三五”規劃的開局之年。全市住房和城鄉建設工作的總體思路是:認真貫徹落實中央城市工作會議、全國和全省住房城鄉建設工作會議精神,主動適應經濟發展新常態,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享新理念,緊緊圍繞推進新型城鎮化進程,突出抓好以棚戶區改造為引領的基礎設施建設,加快推進保障性住房建設和農村危房改造,著力加強建筑市場、房產市場、質量安全、城鄉環境管理,去庫存,調結構,促轉型,惠民生,努力推動全市住房和城鄉建設事業持續健康發展,為全面建成幸福美好新慶陽做出積極貢獻。
在具體工作中,我們將緊盯“一個目標”,實施“十項工程”,抓好“五項建設”。
“一個目標”:城鎮化率增長2個百分點,年底達到%。
“十項工程”:一是實施城市棚戶區改造工程。棚戶區是城市的一處瘡疤,也是各級政府的一塊心病,我們要進一步深化認識,創新措施,狠抓落實。今年,省上下達我市棚戶區改造任務10060套,基本建成2410套,時間緊,任務重,難度大。各級各部門要知難而進,迎難而上,抓機遇、引資金、破難題,抓開工、促進度、見成效,全力打好棚改攻堅戰。要以房地產去庫存為核心目的,以貨幣化補償安置為主要方式,引導拆遷戶自主購房、自主安置,促使貨幣化安置比例達到50%以上。要積極推行集中異地安置、政府回購商品房等模式,篩選位置好、質量高、庫存大的小區作為備選,引導拆遷戶自主選擇、自行搬遷。各縣區要將國家補助、銀行信貸、政府配套相結合,向上爭一點,銀行貸一點,自己拿一點,為棚改項目建設提供資金保障。要探索實行政府與社會資本合作模式,以政府購買服務為主方向,引導企業參與,吸納社會資本,推動項目實施。特別要將棚戶區改造與基礎設施項目打包,最大限度爭取國開行、農發行政策貸款,實現棚改項目和基礎建設同步申報、同步實施、同步推進。
二是實施農村危房改造工程。農村危房改造涉及千家萬戶,與老百姓利益息息相關,是一項惠民工程、德政工程,我們務必要抓緊、抓細、抓實、抓好。各級各部門要以精準扶貧、精準脫貧為契機,切實將新農村建設、異地扶貧搬遷與農村危房改造有機結合,最大限度地實現集聚化、規模化。要以綠色、節能、宜俗、宜居為基本原則,遵循地方風俗、生活習慣、氣候特點,科學設計,打造特色農宅。要優先選擇保溫節能材料、可再生能源,轉變觀念,打造綠色農宅,努力實現生態化、宜居化。要嚴格執行抗震設防技術標準,全面實行農宅建設磚木磚混、上下圈梁、構造柱結構,維護農宅主體安全。要加強技術培訓,將農村工匠納入農民工培訓,學習新技術,掌握新工藝,培育新人才。要強化督促檢查,提升工程質量,落實綜合驗收,確保完成農村危房改造任務26364戶,力爭年底基本消除農村危房。
三是實施城市基礎設施建設工程。城市是經濟發展的平臺,社會進步的載體,現代文明的標志。建設管理經營好城市,意義重大而深遠。因此,我們一定要全面貫徹落實中央城市工作會議精神,把問題導向、發展趨向、目前現狀分析透,把目標定位、建設思路、工作重點研究深,把推進機制、融資渠道、辦法措施謀劃好,努力打造甘肅東部重要門戶城市和陜甘寧區域中心樞紐城市。市區:要按照“舊城提升品位、新區完善功能”的總要求,控好規模,劃好格子,填好空子,促使市區建設向集約化、高效化轉變。要以創建海綿城市、管廊城市為契機,突出抓好董志塬大道、弘化東路、慶州西路、鎮原路、育才西路等城市道路的貫通工程,同步建設地下綜合管廊,實現地上網格化、地下規整化;抓好市區第二水廠擴容提質、東區和北區集中供熱站、東區和南區輸配水管網建設,保障城市居民正常生活;抓好西峰南佐門站擴建及配套管網建設,加快“氣化慶陽”進程;抓好慶陽傳媒中心、慶陽大劇院等重點項目代建,完成建設任務。縣城:重點抓好鎮原縣、合水縣、正寧縣等新區建設,完善路網,加快進度,形成規模;抓好華池縣城地下綜合管廊、鎮原縣城集中供熱、合水縣天然氣利用等市政工程建設;抓好廣場公園、生態綠化、文化休閑等公用設施建設,不斷完善服務功能,切實提升城市品位。
四是實施重點村鎮建設工程。我們要切實增強“小城鎮、大戰略”觀念,因地制宜,彰顯特色,明確方向,年內實施重點小城鎮建設項目85項,完成投資億元。各級各部門要緊緊圍繞區位特點、資源稟賦、人文歷史等優勢,精心謀劃,科學設計,完善基礎配套,培育主導產業,加快創建南梁鎮、太白鎮、董志鎮等一批旅游開發型城鎮,長慶橋鎮、甜水鎮、周家鄉等一批工礦服務型城鎮,孟壩鎮、驛馬鎮、和盛鎮等一批商貿流通型城鎮,以點帶面,典型引路,整體推進。要以30個重點小城鎮為引領,全力抓好鎮區道路、供水排水、園林綠化、文化休閑等基礎設施建設,構建布局合理、設施齊全、功能完善的服務體系。特別要搶抓國家支持農村垃圾治理、污水治理的機遇,做好項目儲備,爭取信貸扶持,破解融資難題,助推村鎮建設。要緊緊圍繞公路沿線、旅游景點和重點城鎮,扎實開展農村人居環境改善行動,組建機構,充實人員,齊抓共管,美化環境,努力打造干凈、整潔、宜居的美麗鄉村。
五是實施城市環境綜合治理工程。各級各部門要深入開展城市環境綜合治理行動,在管理上下實手,在方法上求創新,在工作上見實效,保質保量完成35項、2億元的綜合治理任務。要以創建智慧城市為目標,將網絡數據、視頻監控等現代信息技術引入城市管理工作中,創新管理手段,增強管理成效。要全面加強市政設施運行、環境衛生保潔、城市應急保障等數字化平臺建設,做到實時監控、實時維護、實時治理。各級城管、環衛部門要圍繞城區出入口、城中村、背街小巷、小區周邊、建筑工地等重點部位,實行日常化保潔、突擊性整頓、循環式督查,保護城市衛生,營造良好環境。要依據城市功能分區,科學設置瓜果、菜蔬、餐點等便民市場,將流動攤位、零時攤點適度集中,消除臨街叫賣、隨意走動等現象。要充分發揮街道、社區、協會的作用,強化宣傳教育,提升市民素質,推進基層治理,實現政府治理與社會調節、居民自治的良性互動。特別要加強生態建設,采取道路兩側布綠、建筑外墻掛綠、小區周邊植綠、重點場所建綠等方式,進行綠化改造,實行修補治理,讓城市色彩更豐富、環境更優美,切實提升城市居民的“綠色福利”。
六是實施房地產市場調控工程。住房是老百姓安身立命的根本,安居樂業的基石。做好房地產市場管理任務艱巨,責任重大。我們一定要從群眾的切身利益出發,把去庫存作為當前的核心任務,強化政策調控,維護市場秩序,促進平穩運行。各級住建、房管部門要牢固樹立預警意識,強化市場監測,嚴格項目管控,防范風險發生。對于續建的開發項目,要盯緊看牢,實時監控,特別是資金鏈緊張、有風險苗頭的項目,要及時介入,協調解決,促其竣工。對于新開的房產項目,要提醒約談,嚴格審查,特別是資金不到位、土地未落實的項目,要從嚴審批,限制開工,從根本上防止發生項目爛尾的問題。要全面落實降低首付比例、減免交易稅費、實行降價營銷等刺激政策,挖掘消費潛力,擴大住房交易,化解庫存壓力。各級各有關部門要加快推進房地產市場供給側結構性改革,鼓勵引導房地產開發企業建設開放式、高品質的住宅小區,促使房地產開發由速度規模型向質量效益型轉變。要引導企業積極發展租賃市場,切實將庫存商品住房轉換為單身公寓房、經濟適用房、過度安置房,改變發展方向,緩解自身壓力,促使房地產企業由單一型開發向多元型經營轉變。
七是實施物業服務提升工程。近年來,隨著城市規模的擴大,住宅小區的增多,物業服務雖有進步,但還存在許多突出問題:職責不清,管理不善;服務不優,糾紛不斷;質價不符,信訪頻發,業主意見很大,社會反映強烈,必須引起我們的足夠重視。為此,各級各有關部門要全面實行商品房預售物業承諾制、配套設施規劃評審制、物業服務承接驗收制、前期物業服務招標制等機制措施,從源頭上加強行為約束,規范物業管理。要積極探索屬地管理模式,建立社區、業主委員會、物業企業“三位一體”工作機制,密切配合,共同努力,及時解決各類矛盾和糾紛。市房管部門要深入分析,認真研究,年內提請市人大制定頒布《慶陽市物業服務管理辦法》,制定出臺《加強物業服務管理工作的意見》,從機制上推動物業服務法制化、規范化。要扎實組織開展“物業服務提升年”主題活動,認真履行職責,開展執法檢查,原則上每季度要組織一次住宅小區物業管理專項檢查,發現矛盾問題,及時化解處理。特別是對一些信譽較差、問題較多、反映強烈的物業企業,要實行約談問責。各物業企業也要牢固樹立服務為先、口碑為重的發展理念,積極履行崗位職責,從自身角度不斷優化服務,提升水平,努力塑造企業良好形象。
八是實施建筑節能改造工程。建筑節能是住建行業技術創新、轉型升級、驅動發展的有效途徑。因此,各級有關部門要積極探索,大膽創新,制定專項方案,明確實施步驟,細化推進措施,加快推廣裝配式、鋼結構建筑,努力實現建筑工程綠色、節能、環保。要嚴格監管,跟蹤督查,完成既有居住建筑節能改造8萬平方米以上,促使新建建筑設計、施工階段建筑節能標準執行率分別達到100%、97%。今年,我們要篩選敲定2--3個設計優、標準高、體量大、質量好的建設項目,現場跟蹤服務,認真指導把關,嚴格督查問效,積極爭創綠色建筑。各墻材、商砼企業要緊緊圍繞建筑節能減排的中心任務,提升科研水平,加快技術創新,研發新工藝,推廣新產品。年內,全市推廣應用新型墻材億塊標磚、散裝水泥60萬噸、商品混凝土130萬立方米。
九是實施建筑市場管理提升工程。建筑市場管理是建設部門的核心工作。各級各部門要高度重視,精心部署,強化管理,提升水平。要嚴格程序管理,全面履行施工圖審查、工程報建、招標投標、施工許可、質量安全備案、工程竣工驗收等法定建設程序,形成全過程、閉合式管理。要嚴格質量安全管理,始終繃緊質量安全管理這條建設部門的“生命線”,以保障性住房、市列重點項目、大型公用建筑和市政設施工程為主體,早安排、早部署,全方位、多層次、不間斷地開展執法檢查,有效排查安全隱患,嚴防重大質量安全事故發生。要全面推進誠信體系平臺建設,創新監管方式,提升監管效能,有效實現建筑市場、施工現場的兩場聯動和互聯互通,加快構建統一開放、公平有序的建筑市場大格局。各級質監、安監部門要不斷加強日常監督、專項巡查、重點抽查、專項治理,嚴格技術控制,強化現場監管,約束施工行為。要著力規范農民工工資支付工作,健全制度體系,加強督辦協調,對于存在拖欠農民工工資問題的企業,要啟動追責機制,落實問責措施,保障合法權益。要全面落實參建五方的主體責任,嚴格執行質量終身制、安全責任制、行政問責制,以嚴肅的態度、嚴厲的手段,從根本上消除安全隱患,預防安全風險,提升安全水平。
十是實施住建行業形象塑造工程。住建行業關乎民生、關乎發展,使命光榮,責任重大。因此,我們要不斷打造“勤學、敬業、自律、奉獻”的個人素質,積極培育“規范、嚴謹、團結、奮進”的行業精神,全面塑造“務實、創新、廉潔、高效”的部門形象。各級各部門一定要從全局出發,講政治,守規矩,顧大局,心往一處想,勁往一處使,主動作為,爭先創優,全力推動事業發展,共同維護行業形象。各勘察、設計單位要嚴格執行國家強制性標準,創新設計理念,突出綠色節能,提高設計水平,拿出一批優質方案和精品工程。各施工企業要依法承攬工程,嚴禁非法轉包、違規分包、低資質掛靠和參與非法工程。各房地產開發企業要認真落實房地產調控政策,控制規模,完善設施,加快竣工,調價營銷,為去庫存做出積極努力。各監理企業要以高度負責的精神,找準定位,明確職責,加大力度,依法監理,切實保證工程質量安全。各園林綠化、燃氣經營企業要全面落實安全生產責任制,注重安全防范,完善應急預案,強化日常監管,確保安全生產。各質量檢測、招標代理、造價咨詢、房屋銷售等中介機構要始終堅持“公平、公正、公開”的原則,依法管理,守法經營;規范行為,優化服務;內強素質,外樹形象。特別是供水企業,要想方設法,擴水源,提水質,增水量,保供應,切實保障居民正常生活。同時,要以全面貫徹落實新資質標準為契機,優化行業人才發展環境,建立以市場為導向、以技術工人為骨干、以勞務派遣工為補充的多元化建筑用工方式,推動建筑隊伍不斷發展壯大。要充分發揮農民工學校的作用,加大培訓力度,豐富培訓內容,增強培訓效果,打造一支吃苦耐勞、技術過硬、甘于奉獻的建設職工隊伍。
“五項建設”:一是抓好思想政治建設。我們要按照市委、市政府的要求,把開展“主題黨日”活動作為一條政治規矩,認真學習黨章黨規,切實提高思想覺悟。要堅持舉辦“建設行業大講堂”,一周一個專題,一期一個主講,學政治,學業務,學法律,提升綜合素質。要精心組織舉辦北京大學人文素質提升班,學習建筑歷史,涉獵文化藝術,接受人文熏陶,開闊視野,增長見識。
二是抓好活動陣地建設。要以深入開展“基層組織建設年”活動為抓手,按照市直機關工委確定的“八有四好”標準,建好“黨員之家”,使之成為黨員干部接受教育的主陣地。要購置健身器材,配備文體設施,建好“職工之家”,使之成為干部職工開展活動的主場所。要精心謀劃,科學設計,建好機關讀書室,使之成為干部職工學習知識的主途徑。要通過“兩家一室”建設,為干部職工交流思想、增進知識、提升素質、助推工作提供良好平臺。
三是抓好精神文明建設。要認真做好省級文明單位復核準備工作,努力向國家級文明單位邁進。要深入開展“創先爭優”活動,積極爭創國家“魯班獎”、省級“飛天獎”。要以全市住建事業發展輝煌成就攝影展為基礎,編輯出版高質量的攝影作品集,宣傳建設成就,增強工作信心。要抓緊編纂《慶陽建設志》,嚴格審閱,仔細校對,力爭年底前出版發行。
四是抓好干部作風建設。要撲下身子,深入基層,扎實開展“城市建設管理”主題調研活動,從根本上解決城市建什么、怎么建,管什么、怎么管,抓什么、如何抓等問題。要持續開展“強服務、簡程序、提效能、促發展”主題實踐活動,精簡程序,優化服務,提升效能。要積極開展“聯村聯戶、為民富民”行動,組織干部職工進農家,訪民情,解民憂,轉作風,真正實現群眾得實惠、干部受教育。
五是抓好黨風廉政建設。全系統各單位、各部門都要深入推進“兩個責任”標準化體系建設,全面推行省委“3783”主體責任體系和市委“1+2+5”模式,扎實推進全系統黨風廉政建設。要認真落實“一崗雙責”,圖表式分責,鏈條式傳導,網絡式覆蓋,倒逼式追責,切實做到層層有壓力、人人有責任。要圍繞工程招投標、房地產市場監管、質量安全監督、物業服務管理等重點環節,健全內控制度,加強監督檢查,規范從政行為。要嚴格執行中央“八項規定”、省委“雙十條”、市委“二十二條”細則和局黨委“十不準”要求,強化執紀問責,嚴肅案件查辦,努力創建風清氣正的政治生態。
同志們,“十三五”城鄉建設的征程已經起步,新起點昭示新希望,新形勢煥發新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下,凝心聚力,共謀發展,開拓進取,奮力拼搏,推動全市住房和城鄉建設事業持續健康發展,為建設幸福美好新慶陽做出積極的貢獻!
20xx年住建局工作總結范文二
上半年,我局緊緊圍繞“共建美麗縣城,打造品質山城”總體目標,以“兩學一做”活動為抓手,以改革創新為動力,以城市建設為重點,知難而進,奮勇拼搏,狠抓落實,較好地完成各項工作任務。
(一)重點工程難中求進
緊扣“品質山城”建設目標,以區塊建設、城市景觀、基礎設施提升改造為重點,實施城市建設項目20項,其中品質山城建設、石坑里安居小區建設工程列入縣十大重點工程,城中村改造、城區停車難列入十大民生實事、重大項目前期7項,政府性投資億元。到目前止,已完工的項目有55家機關部門和后塢的雨污分流,城區至云山排污及供水管網建設工程、云山水廠進、出水管安裝、煤氣公司至根溪段排污管網工程;5條鄉鎮綠道全部完成,累計完成綠道70公里。除洞橋塢垃圾填埋場、群團活動中心因涉及建設規模調整外,其他的項目都已完成半年目標任務。特別是困擾很久的新興街EF支路管道鋪設工程,我局一邊組織力量準備強制施工,一邊繼續做好有效的思想工作,一舉獲得突破。
(二)市容環境不斷優化
1.環衛作業更加標準化。完成《城鎮道路清掃保潔作業規范》、《城鎮道路清掃保潔考核與評價》兩個標準修訂,并通過專家組審定。在安居小區、五指、五苑、新奧貝小區做好垃圾分類的指導、培訓與分類垃圾的運輸、處置,有效地開展了垃圾分類試點工作。
2.市政園林維護精細化。城區“五水共治”扎實推進,雨污分流改造、日常巡查、維護進一步落實,螺山路至園丁新村、惠化廟前排水排污實施改造,城區排水排污管網更加通暢。園林綠化保潔、補植、修剪,施肥、病蟲害防治等工作全面落實,上半年共補植喬木270多株,綠籬1040平方米,草坪1600多平方米,更換草花萬盆,對垂楊柳等喬木進行科學剪枝。為減少對市民生活的影響,夜間開展病蟲害防治。
3.路燈亮化巡查日常化。上半年,共受理路燈故障電話51次,累計維修路燈390盞,庭院燈72盞,景觀射燈43盞,高桿射燈18盞,草坪燈76盞,完成文溪兩岸亮化整修300余米。
(三)行業經濟穩步發展
1.建筑業:截止5月底,我縣建筑企業完成稅收4117萬元。東方建設集團有限公司企業技術中心獲批市級企業技術中心,金磐集團獲市級QC成果一等獎1個,獲雙龍杯工程2個,完成建筑業新一輪扶持政策討論稿。
2.房地產:1-6月,房地產累計完成投資萬元,商品房銷售面積為萬平方米,其中住宅銷售面積萬平方米,同比增長%。
3.供水:1-6月,完成供水量204萬噸,售水量171萬噸,營業總收入為411萬元,網漏損率%。自來水水質各項指標均達到了國家生活飲用水衛生標準,出廠水、管網水水質合格率達到100%。
(四)住房保障扎實推進
完成《磐安縣公共租賃住房保障實施細則》起草,《磐安縣農村困難群眾住房救助“十三五”規劃》編制,棚戶區改造安置房開工594套,已基本建成296套,受理住房租賃補貼申請142戶。完成XX保障性安居工程跟蹤審計問題整改事項2個,正在整改事項6個。
(五)全力護航G20
加強了燃氣、自來水、建筑工地管理、重點人和事的管控,全面部署落實安保工作各項措施。一是嚴格燃氣銷售管控。從6月1日開始,全縣范圍內實行實名制供氣。二是加強供水管理。嚴格外來人員登記制度,重點加強水源、生產和供水環節的安全,完善了供水安保系統。三是扎實推進施工工地安全。突出工地外來人員實名登記、消防安全監管、特種設備等檢查,下發整改通知書24份,督辦通知書1份,停工通知書4份,提出整改意見232條,已完成安全隱患整改216處。四是抓好工程質量監管。建立項目約談制,嚴格執行過程監管、竣工驗收和備案制,上半年,共受監新開工建筑工程項目26項,建筑面積萬平方米,投資造價億元,發出《質量監督整改(停工)通知書》5份,對五洲御園質量問題進行了約談。五是開展建設領域矛盾糾紛大排查,積極化解海德、金廈、新興花苑、九安等小區物業糾紛。
(六)自身建設不斷加強
1.認真開展“兩學一做”教育和人大專項評議工作。認真組織黨員認真學黨章黨規,開展大討論,到鄭義門廉政教育,開展黨員活動日,積極組織參加了“詩歌朗誦”、“微型黨課”、網上宣誓等系列活動,在全縣各系統和兩新黨委比賽中取得了良好的成績。認真落實人大專項評議,開展自查自糾,制訂了人大交辦意見建議整改方案,出臺了《關于加強報表材料上報工作規定》《建設局機關車輛管理規定》《關于進一步加強局機關工作紀律的通知》等文件,進一步嚴肅紀律,規范內部管理。加強黨風廉政建設,抓好重點環節的監管,嚴格執行《采購實施辦法》規范操作,開展市政工程設計、工程預算、監理入圍企業一次性招投標。
2.積極做好職能整轉提升,機構、職能及人員調整到位。開展了城發公司管理體制調研,確定重組方案;新批了鄉村建設和市政公用管理站;順利完成了城建監察大隊劃轉到城市綜合執法局、房屋產權登記與不動產登記機構整合、職責分工及人員劃轉交接工作;局主要領導交接順利進行。
3.加強了行政效能建設。落實考核機制,開展重點工作“紅旗單位(科室)”競賽活動,實行每周工作匯報制,每月工作督查通報,推進工作落實。加快行政審批體制改革,出臺了《關于加強企業資質審核審批內部流轉管理的若干規定》。基本完成“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”(“三庫一網”)建設,初步實現基礎數據庫信息與省廳互聯共享。加強了機關辦公自動化、信息化建設,新辦公系統試運行,進一步提升工作效率。重視民生訴求,認真對待,積極回應,完成人大代表建議3件,提案辦理16件,辦理縣長信箱等各類信訪件129件。
根據人大評議和黨風專項巡查反饋交辦的意見建議,反映出我們在城市建設、行業管理、強化服務、隊伍建設等方面還存在著不少短板和不足,重點工作進度還不平衡,急需今后認真加以改進。
下半年,我局將緊緊圍繞工作目標,以“兩學一做”、人大評議為契機,找短板、抓隊伍,強效能、防風險、明責任,扎實推進各項工作,重點抓好以下三方面工作:
一是狠抓隊伍建設,樹立住建新形象。
繼續深入開展“兩學一做”教育活動,通過上專題黨課、學習討論、爭創黨員先鋒等活動,使廣大黨員干部職工真正從思想深處得到洗禮,增強黨員先鋒模范意識,爭做“四講四有”合格黨員。堅持問題導向,按照“班子領銜、科室(單位)負責、明確到人”的要求,努力做好人大評議意見建議的整改,補齊不足和短板,凝聚干部精氣神,促進全系統精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升,樹立“講正氣、肯付出、敢作為、勇擔當”的新建設人形象。
二是狠抓工作落實,推進工程建設進度。
嚴格按照各線任務分工,完善“考核有標準、獎懲憑實績”的績效考核機制,實現“萬斤重擔大家挑、人人肩上有指標”,充分發揮每位干部職工的積極性,全面推進重點工作落實。建立重點工作作戰圖,根據完成情況每月進行考評,完成的亮紅旗,未完成的亮黃旗,在全局形成你追我趕、爭先創優的干事創業氛圍。加大克難攻堅力度,積極主動與有關部門對接,提前介入,重點指導,全程服務,及時跟蹤各項目進度,及時發現解決問題。
三是狠抓效能建設,提升服務水平。
把作風效能擺在首位,以簡化和規范審批程序為抓手,以創新審批服務方式和推進電子政務建設為重點,按照“一窗受理、充分授權、公開透明、便民高效”的要求,認真落實政務公開制度、社會服務承諾制,最大限度地壓減前置審批事項和審批環節,進一步提高行政效率。針對辦事企業提出的臺賬資料多、流程復雜等問題,依托浙江政務服務網,建立網上審批系統,借助信息化的管理手段,提升服務水平。
第五篇:住建局公函
對《四川省資陽市城鄉規劃管理局物管、保潔及保安服務公開招標意見公告》傾向性和不合理性的說明
資陽市城鄉規劃管理局:
我公司認為該《公告》第四章評審方法和評審標準采用“最低評價法”存在傾向性和不合理性,說明如下:
該《公告》沒有說明最低報價的底線是什么。按《中華人民共和國招投標法》三十三條:投標人不得低于成本的報價競標。這個成本是指按政府規定的最低工資標準、社保標準和依法納稅等構成的最低報價,即法律規定的企業用工最低成本。以這個法定的最低成本價,應該才是最低報價。若貴單位不加以明示,投標單位完全可以不為服務人員購買社保,偷稅漏稅,不按最低工資標準支付給勞動者,然后壓低價格報價,中標后,降低服務水平,堤內損失堤外補,受損的是貴單位。為此,請貴單位將最低評標價法改為最低法定成本評標價法。應在《招標文件》中明確注明報價不能低于國家法律法規規定的最低成本價。同時,按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條“服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為百分之十至百分之三十”,建議采用將報價、技術部分、資信三部分進行綜合評標評分,最高分著中標。
四川金房物業服務有限公司
二〇一五年五月十一日