第一篇：關于創建國家園林城市實施意見

為加快我市園林綠化建設步伐，優化城市人居環境，改善城市生態功能，促進經濟社會和環境協調發展。根據《城市綠化條例》、《國務院關于加強城市綠化建設的通知》（國發[2001]20號）和《國家園林城市標準和評選辦法》，結合池州實際，提出池州市創建國家園林城市實施意見。

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀；以創建國家園林城市為載體，充分利用山、河、江、湖、城等自然資源，不斷強化城市生態環境建設，全面提高城市綠化規劃建設和管理水平；堅持“以人為本”，不斷完善城市功能，提升城市品位，美化人居環境，努力把池州建設成為具有“山水韻味、綠化品味、生態美味”的園林城市，早日實現創建國家園林城市目標。

二、總體目標與指標分解創建國家園林城市的總體目標是：2006年建成省級園林城市，城市建成區綠地率達到30%以上，綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積達到6平方米以上；2007年創建國家園林城市，城市建成區綠地率達到35%以上，綠化覆蓋率達到40%以上，人均公共綠地面積達到8平方米以上；城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95%和80%以上，市區干道綠地率不少于25%，居住區和單位庭院綠地率在30%以上，舊城改建項目綠地率不低于25%。基本形成組織管理到位、規劃設計科學、景觀保護得力、綠化系統完整、市政設施配套的建設格局。

三、主要任務

（一）編制城市綠地系統規劃結合城市總規修編，整合池州的自然生態歷史文化資源，編制《池州市城市綠地系統規劃》，并廣泛征求市民意見，經批準后納入城市總體規劃。同時組織編制《池州生物多樣性保護規劃》。通過規劃手段，指導城市公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保城市綠地系統建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美。

（二）加快城市綠化立法進程盡快出臺《池州市綠化管理辦法》、《異地綠化補償費收取標準》和啟動綠色圖章制度，確保城市綠地管理做到有法可依、有法必依，保護城市綠化成果。

（三）加快城市綠地建設

1、多管齊下，增加城市綠量。通過規劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑，保持城市各項園林綠化指標逐年增長。圍繞創建國家園林城市目標，今后幾年我市城市綠化重點是：建設“一環兩帶”綠色走廊，推進“五園七線”綠色網絡，增加點多面廣的綠地廣場，縮短街頭綠化的服務半徑。具體是，一環即沿齊山——平天湖景區——沿江防護林——杏花村風景區——南外環綠化帶構筑主城區外環線綠化；兩帶即沿清溪河景觀帶和沿白洋河景觀帶，構筑穿越主城區的綠化走廊；五園即百荷公園北園、大公山森林公園、清溪塔公園、植物園及游樂園；七線即九華山大道景觀綠化、人民東路綠化、百牙東路綠化、情侶大道綠化及東湖路、翠微路、秋浦路綠化改造，確保道路綠化率在25%以上；點多面廣的小廣場主要是根據城市綠地合理布局要求，特別是為滿足公共綠地服務半徑的要求，在城市主干道建設一批街頭小游園，即方便市民游憩、休閑，同時也改善了城市景觀。另外要抓好單位庭院綠化和居住區綠化達標工作，以及城市東、南、西三個入口處環境整治工作。2005年綠化建設重點是清溪河景觀工程南門——百牙路橋、齊山文化公園、杏花村文化園二期、九華山大道綠化、青陽路、人民路、百牙路延伸后綠化配套工程，同時按照“大空間、低密度、小廣場、多綠地”的原則建好中意廣場、亞洲酒店前小廣場、城關小學前小廣場、匯景花園小廣場和秋浦花園小廣場等。另外著重抓好居住區綠化工作，力爭增加城市綠地100公頃。

2、講究特色，提升綠化品位。充分利用我市山水資源豐富的特有條件，堅持“求真、求美、求特、求雅”打造城市綠化的個性品牌。突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結合的綠化理念，使綠化植物群落錯落有致。在綠化建設過程中，要把建筑小品、城市雕塑作為重要內容，與當地的歷史文化相融合，賦予綠地建設人性化的內容，豐富城市綠化的韻味和品味。

3、全民參與，拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節”為依托，廣泛發動，全民參與，深入開展義務植樹活動，全方位拓展城市綠色空間，義務植樹地點應盡量安排在城市近郊。義務植樹成活率和保存率均不低于85%、盡責率在80%以上，努力建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領巾林”、“軍民共建林”等。大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內擺花養草，構建立體型、復合型的綠色空間。

4、積極參與農業經濟結構的戰略性調整，大力發展綠化苗圃和綠化基地，提高苗木自給率。到2006年全市生產綠地總面積占建成區面積的2%以上，城市各項綠化工程所用苗木自給率達80%以上。

（四）加強城市景觀的保護和管理

1、保護歷史文化教育資源。按照歷史文化名城保護原則，遵從“重在保護、合理開發”的方針，充分挖掘歷史文化內涵，落實保護的具體措施，盡可能保留原有歷史文化古跡的遺留歷史信息，保存完整歷史脈絡和風貌，展示池州特有的漢住文化、清文化、佛文化，使群眾不斷感受悠久的歷史文化底蘊。同時，要緊跟時代步伐，規劃建設一批特色鮮明的文化設施，特別是博物館、圖書館、體育館等，使之成為城市新的亮點。

2、嚴格保護城市古樹名木。按照《池州市古樹名木保護辦法》的規定，進一步健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護水平，發揮古樹名木的良好景觀特征。

3、實施城市景觀工程。結合軍民共建和國

園林城市目標責任制，量化細化責任到人；各級各部門各單位對本轄區本單位的園林綠化和創建工作負責任，其主要領導是第一責任人。

關于創建國家園林城市實施意見(第3頁)一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!

第二篇：關于創建國家園林城市實施意見

為加快我市園林綠化建設步伐，優化城市人居環境，改善城市生態功能，促進經濟社會和環境協調發展。根據《城市綠化條例》、《xx關于加強城市綠化建設的通知》（國發[2001]20號）和《國家園林城市標準和評選辦法》，結合池州實際，提出池州市創建國家園林城市實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀；以創建國家園林城市為載體，充分利用山、河、江、湖、城等自然資源，不斷強化城市生態環境建設，全面提高城市綠化規劃建設和管理水平；堅持“以人為本”，不斷完善城市功能，提升城市品位，美化人居環境，努力把池州建設成為具有“山水韻味、綠化品味、生態美味”的園林城市，早日實現創建國家園林城市目標。

二、總體目標與指標分解

創建國家園林城市的總體目標是：～年建成省級園林城市，城市建成區綠地率達到30%以上，綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積達到6平方米以上；～年創建國家園林城市，城市建成區綠地率達到35%以上，綠化覆蓋率達到40%以上，人均公共綠地面積達到8平方米以上；城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95%和80%以上，市區干道綠地率不少于25%，居住區和單位庭院綠地率在30%以上，舊城改建項目綠地率不低于25%?；拘纬山M織管理到位、規劃設計科學、景觀保護得力、綠化系統完整、市政設施配套的建設格局。

三、主要任務

（一）編制城市綠地系統規劃

結合城市總規修編，整合池州的自然生態歷史文化資源，編制《池州市城市綠地系統規劃》，并廣泛征求市～見，經批準后納入城市總體規劃。同時組織編制《池州生物多樣性保護規劃》。通過規劃手段，指導城市公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保城市綠地系統建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美。

（二）加快城市綠化立法進程

盡快出臺《池州市綠化管理辦法》、《異地綠化補償費收取標準》和啟動綠色圖章制度，確保城市綠地管理做到有法可依、有法必依，保護城市綠化成果。

（三）加快城市綠地建設

1、多管齊下，增加城市綠量。通過規劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑，保持城市各項園林綠化指標逐年增長。圍繞創建國家園林城市目標，今后幾年我市城市綠化重點是：建設“一環兩帶”綠色走廊，推進“五園七線”綠色網絡，增加點多面廣的綠地廣場，縮短街頭綠化的服務半徑。具體是，一環即沿齊山——平天湖景區——沿江防護林——杏花村風景區——南外環綠化帶構筑主城區外環線綠化；兩帶即沿清溪河景觀帶和沿白洋河景觀帶，構筑穿越主城區的綠化走廊；五園即百荷公園北園、大公山森林公園、清溪塔公園、植物園及游樂園；七線即九華山大道景觀綠化、人民東路綠化、百牙東路綠化、情侶大道綠化及東湖路、翠微路、秋浦路綠化改造，確保道路綠化率在25%以上；點多面廣的小廣場主要是根據城市綠地合理布局要求，特別是為滿足公共綠地服務半徑的要求，在城市主干道建設一批街頭小游園，即方便市民游憩、休閑，同時也改善了城市景觀。另外要抓好單位庭院綠化和居住區綠化達標工作，以及城市東、南、西三個入口處環境整治工作。

～年綠化建設重點是清溪河景觀工程南門——百牙路橋、齊山文化公園、杏花村文化園二期、九華山大道綠化、青陽路、人民路、百牙路延伸后綠化配套工程，同時按照“大空間、低密度、小廣嘗多綠地”的原則建好中意廣嘗亞洲酒店前小廣嘗城關小學前小廣嘗匯景花園小廣場和秋浦花園小廣場等。另外著重抓好居住區綠化工作，力爭增加城市綠地100公頃。

2、講究特色，提升綠化品位。充分利用我市山水資源豐富的特有條件，堅持“求真、求美、求特、求雅”打造城市綠化的個性品牌。突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結合的綠化理念，使綠化植物群落錯落有致。在綠化建設過程中，要把建筑小品、城市雕塑作為重要內容，與當地的歷史文化相融合，賦予綠地建設人性化的內容，豐富城市綠化的韻味和品味。

3、全民參與，拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節”為依托，廣泛發動，全民參與，深入開展義務植樹活動，全方位拓展城市綠色空間，義務植樹地點應盡量安排在城市近郊。義務植樹成活率和保存率均不低于85%、盡責率在80%以上，努力建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領巾林”、“軍民共建林”等。大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內擺花養草，構建立體型、復合型的綠色空間。

4、積極參與農業經濟結構的戰略性調整，大力發展綠化苗圃和綠化基地，提高苗木自給率。到～年全市生產綠地總面積占建成區面積的2%以上，城市各項綠化工程所用苗木自給率達80%以上。

（四）加強城市景觀的保護和管理

1、保護歷史文化教育資源。按照歷史文化名城保護原則，遵從“重在保護、合理開發”的方針，充分挖掘歷史文化內涵，落實保護的具體措施，盡可能保留原有歷史文化古跡的遺留歷史信息，保存完整歷史脈絡和風貌，展示池州特有的漢住文化、清文化、佛文化，使群眾不斷感受悠久的歷史文化底蘊。同時，要緊跟時代步伐，規劃建設一批特色鮮明的文化設施，特別是博物館、圖書館、體育館等，使之成為城市新的亮點。

2、嚴格保護城市古樹名木。按照《池州市古樹名木保護辦法》的規定，進一步健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護水平，發揮古樹名木的良好景觀特征。

3、實施城市景觀工程。結合軍民共建和國防街建設要求，開展街容街貌特別是背街小巷的綜合整治，達到路平、燈亮、整潔、美化的效果，不斷增強城

市夜間景觀效果；抓好東湖路西側街景設計，改善東湖路形象，使之與清溪河景觀帶對稱協調互映生輝；集綠化、美化、亮化于一體，全面更新秋浦路、翠百路廣告燈箱，徹底根治路燈桿及建筑物上亂披亂掛問題。街頭廣告一律采取落地屏幕式，提升品位檔次；加大城區小廣嘗綠地、停車場建設；新建小區堅持高起點設計，體現風格各異，力求達到美觀新穎；新建標志性建筑亮化工程做到精心設計，同步實施，繼續加大對臨街商業用房卷閘門整改力度；繼續抓好城市公廁改造。

（五）加快綠色池州建設，改善城市生態環境

打綠色牌，走生態路是我市最具活力的優勢，為此，今明兩年我們通過建設綠色池州，改善城市生態環境。

1、實施碧水藍天工程。加快推進清溪河綜合整治、污水截流、城市垃圾、污水處理場等重點工程建設，借企業改制重組契機，盡快搬遷城市北部冶煉廠和城市西部化工企業，使主城區盡快達到山清水秀、城綠、天藍的目標。

2、推進綠化凈化工程。進一步把小區綠化達標作為重點，緊抓不放，抓出成效，合力動員全社會參與綠化及環境建設，抓好單位綠化、庭院美化、門前凈化、拆房還綠、拆墻透綠、見縫插綠工作；以抓好九華山大道景觀建設為標志，城區新建道路堅持建一條，綠一條，建一條，美一條；以創建為抓手，在鞏固主次干道衛生保潔的同時，著力改善背街小巷的環境衛生秩序。

3、實施城市綠楔工程，加強城市山體植被保護，開展林相改造，提高闊葉林、次生林比例，增強山林季相。

4、高度重視綠色環保，加大大氣污染和水污染的治理力度，到～年，城市大氣污染指數和地表水環境質量標準都能達標。

（六）配套城市基礎設施

要把城市市政基礎設施作為創建的重要內容，加快配套設施建設步伐，不斷增強城市的總體功能和承載水平。加快污水處理廠、垃圾處理廠和截污干管的建設步伐，到～年形成與城市污水處理工程相適應的污水集納體系，管網面積普及率達到90%，污水進網處理率達到80%以上，垃圾無害化處理率達到80%以上。繼續加強城市管道燃氣建設，做好天然氣利用準備，到～年市區燃氣普及率達到90%以上，管道燃氣普及率達到40%。繼續抓好公共交通城市道路及停車場建設，到～年萬人擁有公共交通車輛達10輛（標臺）以上，人均擁有城市道路面積保持在12平方米以上。

四、主要措施

創建國家園林城市是一項復雜的系統工程，涉及面廣，工作量大，要實現預期目標，必須采取有效措施，狠抓各項工作落實。

（一）統一思想，狠抓落實

要充分認識到創建園林城市，對于改善城市生態環境和景觀環境，提高人民群眾生活質量，促進城市經濟、社會的可持續發展具有重要意義。要切實增強責任感和使命感，樹立全新的發展觀，把行動、措施落實到創建工作中去。市委市政府要成立創建園林城市領導小組負責統一指揮和組織協調，要召開動員大會，明確目標，狠抓落實，同時要健全機構，落實經費，確定專人負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持“以塊為主，條塊結合，上下配合，多方聯動，分工負責”，實行目標責任制，層層分解任務，加強檢查考核，確保各項工作任務的落實。

（二）深入宣傳，廣泛動員

創建國家園林城市需要全市人民的參與和支持，各新聞媒體要積極宣傳創建國家園林城市的重要意義和有關城市綠化的法規政策，使創建工作成為各級政府、各部門、企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。同時，要充分發揮～的監督作用。要把創建園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進行督查。設立舉報電話，開展明查暗訪，推動創建活動的深入開展。

（三）嚴格執法，依法行政

深入貫徹執行《城市綠化條例》、《城市綠化管理辦法》等有關法規規章，認真把好新建和改建、擴建項目的綠化審核關，加大城市綠化補償費的收取力度。建立健全建設項目綠化工程方案審查、實施管理和施工驗收制度，加強城市綠化的全程跟蹤監察，促使建設項目綠化指標的全面落實。加大行政執法力度，任何部門和個人不得擅自改變綠化用地，對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予以依法查處。

（四）理順體制，強化管理

按照“管養分離、管干分離、作業放開”的要求，加大城市園林綠化養護的市場化改革力度，改變當前城市園林綠化管理、建設、施工、監督、養護混為一體的狀況。實行城市公共綠地和道路綠化養護改革，通過公開招標形式將養護作業推向市場，同步跟進養護質量監督，切實提高城市綠化養護水平。必須調整現有園林綠化管理機構，增加充實專業技術管理人員，使園林綠化管理隊伍能適應當前城市綠化建設管理和創建工作的要求。

（五）廣辟渠道，加大投入

要建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設由政府包辦的模式，在統一規劃的前提下，實行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策，堅持政府、集體和個人投資興辦園林綠化事業，并在政策上給予扶持。對有收益的園林建設項目，努力開辟和擴大利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設，通過宣傳和引導，鼓勵動員工商企業、苗木生產大戶發展城市苗木基地的建設，特別要結合城市生態林帶建設和農業生產結構調整，建設大型苗木基地。

（六）依托科技，提高水平

積極開展城市園林新技術、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究，特別是加強鄉土樹種的馴化和利用及外來品種的引種工作，增強城市生物多樣性。要大力維護城市綠化的科學成果，加強城市綠化科技服務體系建設，搞好技術培訓和技術指導，促進科學成果的推廣和應用，促進城市綠化

第三篇：江陰市關于創建國家園林城市的實施意見

江陰市關于創建國家園林城市的實施意見

各鎮人民政府，開發區管委會，開發區靖江園區管委會，市各辦局，市各直屬單位：

為加快園林綠化建設步伐、優化城市人居環境、改善城市生態功能、促進經濟社會和環境的持續協調發展，根據《國家園林城市標準》和《江陰市綠地系統規劃》，結合江陰實際，現就創建國家園林城市制定如下實施意見：

一、指導思想

堅持政府組織、群眾參與、部門共建、因地制宜、講究實效的原則，以加強城市生態建設、創造良好人居環境、促進城市可持續發展為目標，以現有建成區挖潛增綠為基礎，以外圍擴綠為關鍵，以增加城市綠地總量、提高綠化覆蓋率和園林綠化質量為重點，充分利用山、河、江、城等自然資源，整體推進全市公共綠地、單位綠地、居住小區綠地、生產綠地和風景林地的發展，全面提高城市綠化規劃、建設和管理水平，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統，提升城市品位，美化人居環境，早日把我市建設成為國家園林城市。

二、創建目標

創建國家園林城市的總體目標是：到2006年底，城市建成區綠地率達到36.5%，綠化覆蓋率達到41.5%，各項指標均達到國家園林城市的考核標準，并形成組織管理到位、規劃設計科學、綠化系統完整、市政設施配套的建設格局，確保到2007年通過國家園林城市的考核驗收。

三、工作任務

對照國家園林城市標準和我市的創建工作目標，從現在起至明年年底止，城市建成區要新增綠地600公頃。根據我市綠化現狀，重點要實施“六大工程”：

1、公共綠地工程。重點建設錫澄運河兩側、五星橋西匝道等公共綠地，新增公共綠地面積32.1公頃。同時，啟動建設一批街頭綠地、小游園，實現城區居民出門500米可見綠的目標。

2、森林綠地工程。重點實施梅園綠地、青山綠地、花山綠地、綺山綠地、云亭綠地等五大塊森林綠地建設，新增綠地面積506.7公頃。

3、道路綠化工程。重點對長山大道、文富路、通渡路等7條全長19.3公里的城市主干道實施綠帶建設及行道樹種植，新增綠化面積27公頃；對澄江路、普惠路、青山路等25條全長37公里的城市道路種植行道樹和建設綠化分隔帶，提高道路綠化普及率和達標率，逐步形成林蔭路系統。

4、庭院綠化工程。新建居住小區按照老城區綠地率不小于25%、新城區不小于30%的標準進行嚴格控制，現有的單位和居住小區綠化要加快完善提高，增加綠地面積，積極開展“園林式單位”、“園林式居住區”的創建和升級達標活動，確保單位和居住小區綠化總量和水平有新的提高。同時，繼續實施拆墻透綠，凡具備通透和綠化條件的單位一律拆除實墻，改建通透圍墻。

5、文化建綠工程。積極引入人文理念，運用現代園藝手法，重點對澄江路、人民西路、濱江路等10條城市主干道28個節點進行文化建綠，新增綠地面積4.5公頃，彰顯江陰地方特色。

6、立體綠化工程。堅持因地制宜，大力開展立體綠化，積極推廣臨街墻面、橋墩、露臺等垂直綠化，多形式、多方位為城市增綠，提高景觀效果。同時，利用城市空隙與邊角地帶，廣植花草和喬灌木，消滅裸露黃土，提升城市形象。

三、工作步驟

1、宣傳發動階段（2005年10月）

召開動員大會，廣泛宣傳發動，統一思想認識，健全組織網絡，營造人人關心創建、個個參與創建的濃厚氛圍。

2、全面實施階段（2005年10月—2007年5月）

在全面調查摸底的基礎上，細化建設任務，明確工作職責，逐項分解落實到位。各責任部門和單位要對照目標任務，抓住重點關鍵，加大投入力度，加快建設步伐，增加綠化總量，確保綠化覆蓋率、綠地率和人均綠地面積三大指標全面達標。

3、自查自驗階段（2007年5月—7月）

對照國家園林城市評選標準和辦法，逐項查漏補缺，全面完善提高，保證項項達標。邀請園林綠化專家進行現場指導，并根據遙感測試分析情況進行補課整改，確保全面達標。在此基礎上，按規定要求匯編申報資料，提請建設部對我市創建國家園林城市工作進行考核驗收。

四、主要措施

1、加強組織領導，健全工作機構。為加強對創建國家園林城市工作的領導，市政府將成立創建國家園林城市領導小組，具體負責創建國家園林城市的組織、協調、檢查、考核等工作，以保證創建工作的順利實施。各有關部門和單位也要相應成立領導小組，把創建工作擺上重要議事日程，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作班子著力抓。

2、廣泛宣傳發動，營造創建氛圍。創建國家園林城市是一個龐大的系統工程，涉及城市建設和管理的各個層面，需要各相關部門和廣大市民群眾的大力支持和積極參與。要采用多種形式，廣泛深入發動，宣傳創建國家園林城市的目的意義、標準任務和相關要求，調動全市廣大干部群眾參與創建工作的積極性，從而把創建工作化為市民群眾的自覺行動。各新聞單位要加大宣傳力度，大造輿論聲勢，及時宣傳報道創建工作中涌現的先進典型，促進創建工作的健康發展。各系統要積極開展創建園林式單位和居住小區活動，豐富創建活動內容，使創建活動開展得有聲有色。

3、明確目標責任，加強監督檢查。根據全市創建的目標任務，各相關部門和單位要對目標任務和責任進行再分解、再落實，明確責任單位、工作進度，一級抓一級，層層抓落實。市園林旅游局作為牽頭部門，要加強督查指導，加強綜合協調，及時協調解決創建中的各類矛盾和問題。市政府將把創建國家園林城市工作納入目標管理責任制，并定期組織檢查，嚴格督促考核，落實獎懲措施。

4、堅持“綠線”制度，嚴格規劃管理。市園林旅游局要會同市規劃局認真做好綠地系統規劃的調整和深化完善工作，科學界定綠化用地范圍，并嚴格執行“綠線”制度，強化規劃控制，保證各類綠地按規劃建設。要嚴格執行“綠色圖章”制度，規范工程建設項目中綠化建設審批制度，保證各項綠化指標。在加強綠化法制建設的同時，要加大執法力度，依法強化園林綠化管理，嚴肅查處破壞綠化的違法行為，切實保護綠化成果。要按照“管養分離”的要求，堅持市場運作，加強日常養護，實施長效管理，提高管護水平。

5、廣開融資渠道，加大投入力度。要在加大財政投入、保障重點項目建設的同時，確立經營城市理念，采取政府推動和市場運作相結合的辦法，按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的原則，多元化籌資，市場化運作。鼓勵社會資本、民間資本參與園林綠化建設，并采用綠地認建認養等形式，引導廣大市民參與綠化建設，廣泛發動全民義務植樹，逐步建立“政府引導、社會參與、多元投入”的綠化建設資金籌措機制。要通過租地建綠、土地流轉等方式，及時落實建設用地，確保綠化建設工程的順利實施。

第四篇：創建國家園林城市工作總結

創建國家園林城市工作總結

2006創建國家園林城市工作，在市委、市政府和市創建領導小組的領導下，按照《重慶市創建國家園林城市實施方案》的要求，通過市級有關各部門和主城各區一年的共同努力，創建國家園林城市工作取得了階段性成果，城市形象、城市景觀、城市環境得到明顯改善，特別是城市園林綠化的綠量、景觀效果和生態環境水平得到了大幅度提升。2006創建工作情況如下：

一、創建工作目標任務完成情況

一年來，市創建辦公室按照《重慶市創建國家園林城市實施方案》的要求，加強領導，制定措施，落實責任，狠抓城市園林綠化建設、城市景觀保護建設、生態環境建設、歷史文化名城保護工作、市政基礎設施建設工作，取得了階段性效果，受到市委、市政府領導的肯定和廣大人民群眾的好評，創建工作深入人心，得到了全社會廣泛的支持和參與。對照目標任務，主城區2006創建國家園林城市工作取得了顯著成效，圓滿完成和超額完成了市政府年初下達的目標任務，確保今年全市創建目標順利完成。其中城市園林綠化三大主要指標都有較大幅度提高，建成區綠地率達到29%、綠化覆蓋率達到33%、人均公共綠地面積達到6.8平方米，城市中心區人均公共綠地達到4.5平方米。生態環境建設中義務植樹盡責率達到86%，生活垃圾處理率達90%，污水處理率達72%，主城區空氣質量滿足二級以上天數達到279天，達81.6%，提前44天完成市政府下達的二級天數達260天的“藍天目標”任務。市政基礎設施中燃氣普及率達到84%，照明裝置率達到98%，道路亮燈率達到99.7%，用水普及率達到90%，水質合格率為100%，道路機械清掃率達到55%，每萬人擁有公廁為3.4座，公共汽車出行比率達到28.6%，主城區萬人擁有公共汽車10.8輛（標臺）。

二、主要做法

（一）市園林局精心謀劃和組織創建工作。

市園林局認真履行市創建辦的工作職責，舉全局之力，科學謀劃，精心做好創建工作的組織發動、指導和督促工作，示范作用突出。一是組織主城各區舉行了創建國家園林城市啟動儀式，遠牧副市長參加了主會場的啟動儀式，主城各區主要領導參加了各區分會場啟動儀式，全市共計1萬余人參加。二是組織召開了3次領導小組工作會議，落實了各項創建任務。三是邀請汪洋書記、鴻舉市長等市領導出席210鮮花大道建設啟動儀式，并參加210人和段的栽花活動。四是籌備召開高規格、高質量全市動員大會，汪洋書記出席，鴻舉市長作動員講話，奇帆常務副市長主持，遠牧副市長代表市政府與創建責任單位簽定責任書。會議號召全民參與創建工作，在社會各界引起廣泛關注和支持。五是全局動員、落實責任。將創建國家園林城市工作作為市園林局的中心工作，舉全局之力抓好落實。將創建辦的任務按照以塊為主、條塊結合的原則，主城各區實行分區負責，市級責任部門進行分工督辦，對自身工作任務的責任落實到每一位局領導、每一個處室、每一個人，并做到任務清楚、責任明確、協同配合、整體推進，使整個創建工作富有成效。六是加強指導、督促力度。市創建辦公室主任、市園林局局長余守明帶隊深入主城各區和市級責任部門檢查、指導創建工作，加快了創建工作的推進和落實。七是謀劃和組織實施了“秋季戰役”，建設完成了60個市級重點園林綠化工程項目，著力打造城市綠色骨架，形成獨具“山城、江城”特色的立體綠化景觀。

（二）城市園林綠化建設全面推進。

1.“五個一批”綠化工程完成目標。按照創建《實施方案》“五個一批”項目建設要求，“五個一批”總項目467個，今年開工406個占87%，完工316個占67%，“五個一批”面積總量為2655公頃，今年完成1454.3公頃占54.77%。其中大公園項目50個，完工19個占38%，完成面積885.7公頃。城市生態林項目54個，完工32個占59%，面積168公頃。鮮花大道項目52個，完工40個占77%，面積208公頃。靚點工程項目127個，完工93個占73%，面積128公頃。社區公園項目184個，完成132個占72%，面積76.6公頃。超額完成年前制定的“五個一批”建設項目啟動80%的要求，開工達到87%，要求完工60%，完工達到67%，要求栽植植物量完成60%，“五個一批”完成的植物栽植量加上秋季戰役重點項目的植物栽植量也超過了60%的目標。全年主城區城市園林綠化資金投入12.72億元，財政資金投入6.37億元，社會資金投入6.35億元。

2.完成61個“秋季戰役”重點項目建設。今年秋季全市61個市級重點綠化建設項目全部完成，其中新建綠化項目8個，面積 21.9公頃、改建綠化項目20個，面積46.3公頃、充實綠化項目32個，面積178.7公頃，立體綠化近20公頃，共計267公頃，栽植各類喬木80余種18.38萬株、灌木43種495萬株，地被植物14種38公頃，藤蔓植物10種105.9萬株。

3.切實推進山水園林城市創建工作。按照市人大2007年將我市主城區創建為山水園林城市的決議，市園林局繼續加大力度推進山水園林城市創建工作，今年大渡口區以創建山水園林城市為動力，以城市生態林建設和大公園建設為重點，共完成陳庹路態林8萬平方米，已建成公園面積近1300畝，其中市級大公園完成雙山公園一期420畝，中華美德公園200畝，義渡公園100畝，區級公園和社區公園共計建成600余畝，園林綠化三大指標達到山水園林城區驗收標準，山水園林城區創建工作被專家組高分通過，成功創建成為市級山水園林城區。同時遠郊區縣的創建工作也同步推進，榮昌縣和璧山縣今年也成功創建成為山水園林城市。渝中區在用地條件十分困難的情況下，政府加大投入，力爭2007年實現市級山水園林城區目標，2008年達到國家對園林城市中心區園林綠化指標的驗收要求。

4.繼續抓好園林“三創”工作。抓示范，培育靚點，市園林局堅持點、線、面結合，加大“三創”工作力度。著力從點上抓好園林式單位、園林式小區的建設工作；在線上抓好園林市街的建設，建一條，綠一線，形成綠色骨架和廊道；在面上抓好“三十佳”評選工作，今年完成了重慶市第一屆三十佳園林式單位、園林式小區、園林市街評選工作。今年全市共創建園林式單位19個，園林式小區19個，園林市街19條。

5.重點打造210迎賓大道。210鮮花迎賓大道建設作為創建國家園林城市的示范工程進行打造，沿線各區和有關單位參與建設。年初我局自籌資金1000余萬元，對210國道經觀音橋、上清寺、大坪至石橋鋪一線鮮花大道進行改建，共栽植開花植物24.69萬余株，其中高大喬木7.85萬株，花灌木11.52萬株，藤本植物5.32萬株。目前210機場至紅旗河溝、兩路口、石橋鋪沿線鮮花大道示范工程沿線優美的景觀給外地來渝的客人留下了深刻印象，現在外地的客人，走出機場就對重慶的變化大加稱贊，覺得重慶漂亮了，重慶生態了。通過深化此項工程，有力的推動和帶動了面上的創建工作。

第五篇：創建國家園林城市實施方案

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

關于印發**市創建國家園林城市實施方案的通

知

各相關縣市區委、縣市區人民政府，市直有關部門，駐市各單位：

《**市創建國家園林城市實施方案》已經市委、市政府領導同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

2011年7月8日

**市創建國家園林城市實施方案

為進一步改善生態環境，提高人居環境質量，加快國家園林城市創建步伐，實現城市的可持續發展，根據省政府要求，依照《國家園林城市標準》，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創建國家園林城市為抓手，按照“政府組織、全民參與、統一規劃、嚴格標準、因地制宜、打造特色”的原則，堅持高起點規劃、高標準綠化、高效率建設、高水平管理，全力實施生態環境建設，進一步改善城市環境，提升城市品位，改善市民生活質量，推進城市整體上水平。

二、總體目標

市區目標：2012年申報，2013年評審，確保2013年底達到國家園林城市標準，力爭創建國家園林城市。

縣（市）目標：2011年，**市、**縣、**縣、南和縣4個縣市達到省級園林縣城（城市）標準，并申報省級園林縣城（城市）；2012年，**5個縣達到省級園林縣城標準，并申報省級園林縣城；2013年，**5個縣達到省級園林縣城標準，并申報省級園林縣城；**2個縣市達到國家園林城市（縣城）標準。

三、工作任務

圍繞創建目標，預計投資20.8億元，其中，市政府投資4.7億元，重點做好五個方面工作：

（一）啟動綠色圖章，嚴格綠線管理。

1.啟動“綠色圖章”。市區范圍內所有新建、改建、擴建工程在辦理規劃手續時，必須由市園林部門參與規劃方案評審。否則，規劃部門不予辦理規劃許可手續。啟動“綠色圖章”驗收，工程竣工時必須由市園林部門參與驗收，凡綠地不達標的，不得辦理竣工驗收手續，不能交付使用，確保各項工程按規定配套搞好綠化建設。

2.嚴格實施“綠線”管理。綠線范圍內不得進行其它建設，確需進行景觀改造的，必須經市園林部門認證并加蓋“綠章”后，報市規劃部門審批。此外，要嚴格執行城市藍線控制和紫線控制，依法對城市水系水體、風景名勝、文化與自然遺存等進行有效保護。

（二）實施重點項目，打造精品工程。

為增加綠量，打造亮點，緊緊抓住創建工作的著力點，預計投資20.2億元，其中，市政府投資4.4億元，要努力完成以下四項重點綠化工程項目。

1.“三園一圃”工程項目。（1）**公園建設，由橋東區和市城管執法局負責，在**建設一個占地面積960畝的集果蔬采摘、花卉種植、休閑娛樂為一體的四星級生態公園；（2）**公園一期建設，由橋西區負責租地，市城管執法局負責建設，利

對于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項目要優先保證綠地達標。

2.拆墻透綠。沿街廠礦、企業、單位以及生活區所有實體圍墻要一律拆除，能開放的全部實行敞開式管理，不能開放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內景外透。此項工作實行分級管理，市級機關由兩辦督查室、優化辦和市城管執法局督辦，區級單位由四區一縣政府（管委會）督辦，國有廠礦企業由國資委督辦，限期要帳。

3.破硬還綠。按照“因地制宜”的原則，大力實施破硬還綠，減少現有硬質鋪裝路面，有條件的停車場逐步改為林蔭式停車場，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。

4.缺株補綠。按照“統一設計、分級管理、分步實施”的原則，對市區街道、分車帶兩側、綠化帶以及單位庭院、居民生活區的邊角、空白地帶進行綠化，重點對花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現象。

5.立體造綠。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實施墻面爬綠，陽臺養綠，屋頂造綠，建設屋頂花園，優先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區、老城區綠化空間和人均公園綠地面積不足的問題。

6.引水擴綠。以河渠綠化為抓手，由市城管執法局和屬地政府負責，對城區具備條件的河道進行擴挖改造，引水蓄水，擴大

水面面積。

7.義務植綠。按照“政府牽頭、部門督導、屬地負責、全民參與”的原則，動員全社會力量進行義務植樹。以開展園林式單位、園林式生活區為載體，大力開展“3萬株喬木進企業，2萬株喬木進社區，1萬株喬木進機關”活動，分兩批完成，第一批圍繞創建指標進行，第二批主要是查漏補缺。義務植樹實行登記制度，由企業、機關、個人掛牌領養，確保植樹的成活率和保有率。

（四）搞好精細化管理，開展容貌綜合整治。

一是積極探索公司化運作，引入競爭機制，把綠化管養逐步推向社會，變直接管養為強化監督、間接管養，逐步建立公開招標、嚴格考核、定期評比、獎懲分明、優勝劣汰的新模式，使綠化管養工作納入科學化、規范化、長效化管理機制。同時，重點保證大型綠化項目的中水利用。二是完善樹木保護制度，進一步落實“門前三包”責任制和分片包段監管責任制，切實加強樹木保護工作，嚴厲查處破壞樹木行為。三是依托數字化城管指揮中心，加強對城市的規范化、長效化和精細化管理，以城市容貌綜合整治為抓手，繼續實施綠、亮、凈、美“四化”工程；大力開展市區出入市口和主要街道綜合整治活動，進一步改善城市生態環境。

（五）完善城市配套設施，提高城市承載能力。

加大城市供水、排水和污水處理力度，加快污水處理廠二期

三是突出重點，打好“兩場戰役”：一是以今冬明春為基點，打好“綠化攻堅戰役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點，打好“綠化提升戰役”，全方位查漏補缺，為創建工作奠定基礎。

（四）加大投入，落實資金。市財政按照國家園林城市標準要求安排綠化專項經費，重點向城市綠化傾斜。積極鼓勵和引導社會資金用于城市綠化建設，城市各類建設項目要將綠化費納入投資預算，按規定建設綠地。綠化資金不按規定落實的建設項目一律不予審批。同時，由市林業局按照有關規定，對市區大型企業等單位足額征收義務植樹綠化費，設立專門賬戶，用于市區綠化。

（五）加強宣傳，形成氛圍。要以創建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規和綠化基本知識，“兩報兩臺”等新聞媒體要開設專欄，開展形式多樣的宣傳活動，使創建工作家喻戶曉，深入人心，形成聲勢，確保實效。

（六）強化責任，全程督導。把創建國家園林城市工作納入黨政班子年終政績考核。實行創建工作目標管理責任制，形成分級負責的目標考核體系。由市創建辦負責組織開展檢查評比活動，評比排名，量化打分，定期通報。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對進展快的單位進行表彰，對于行動遲緩、落實不力、影響工作的單位，要公開曝光。

附件：1.**市創建國家園林城市工作指揮部成員名單

2.創建國家園林城市重點項目責任分解表 3.今明兩年園林綠化增綠工程責任分解表