第一篇：汨羅市教育局（模版）

汨羅市教育局

汨羅市教育系統(tǒng)打擊地下“六合彩”違法犯罪

專項行動工作方案

為嚴厲打擊和有效遏制地下“六合彩”（俗稱“買碼”）違法犯罪活動，維護我市政治穩(wěn)定、社會治安秩序和經(jīng)濟秩序，依據(jù)《汨羅市打擊地下“六合彩”違法犯罪專項行動工作方案》，制訂本工作方案。

一、指導思想

貫徹落實市委、市政府關于打擊地下“六合彩”違法犯罪的有關決定，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的輿論宣傳優(yōu)勢，教育廣大人民群眾自覺抵制地下“六合彩”違法犯罪活動，采取有效措施，防止地下“六合彩”侵蝕校園，確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

二、領導機構(gòu)

成立汨羅市教育系統(tǒng)打擊地下“六合彩”違法犯罪專項行動領導小組。組長：劉吉偉

副組長：任其文

組員：張正奇、高猛、何文輝、仇瑜、黎玉林、馮丁偉、龔新贊、何孟略

下設辦公室，周眾歡任辦公室主任，楊連輝為聯(lián)絡員。

三、工作目標

全市教職工無一人參與地下“六合彩”活動，無一人購買、傳播地下

“六合彩”信息和資料，無一人為地下“六合彩”活動提供場所或其他便利條件。教育教職工家屬親戚和廣大學生家長不參與地下“六合彩”活動。

四、工作措施

1、宣傳發(fā)動，明確目標。市教育局召開局機關干部和市直各學校校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場學校校長會議，專題部署開展打擊地下“六合彩”專項行動，明確工作職責、任務、要求。各學校要成立相應的工作機構(gòu)，并召開行政會、教職工會、離退休人員會、家屬會，層層傳達市委、市政府和市教育局的有關決定。各學?！耙话咽帧必摽傌煟春米约旱拈T，管好自己的人，確保此次專項行動工作目標的實現(xiàn)。

2、加強思想教育和法紀教育。各學校要通過校園廣播、宣傳欄、黑板

報、橫幅標語、主題班會等形式，教育廣大師生認清地下“六合彩”違法犯罪本質(zhì)和帶來的巨大危害，增強法制意識，提高自覺抵制地下“六合彩”的思想覺悟。各學校要通過學生發(fā)放致家長的公開信，宣傳地下“六合彩”的危害，教育家長不參與地下“六合彩”活動。要將曾經(jīng)參與過地下“六合彩”活動的人員作為教育的重點，切實做好思想工作，防止執(zhí)迷不悟。全市教職工人人要簽訂《拒絕地下“六合彩”承諾書》。

3、加強校園管理。嚴禁利用校園進行地下“六合彩”活動，嚴禁在校

園內(nèi)印制、販賣、傳播“碼書”、“碼報”及其他地下“六合彩”資料。各學校要加強校園24小時巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施，嚴防地下“六合彩”侵蝕校園。

4、加強督查。各學校行政干部要深入教職工中了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和

解決存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場學校負責人要經(jīng)常到學校、幼兒園督查。教育局將組織專項檢查。

5、積極配合有關部門開展相關工作。政法機關將嚴厲打擊地下“六合彩”違法犯罪活動的“莊家”、“寫單”人員、為地下“六合彩”提供場所的人員、印制銷售地下“六合彩”資料的人員以及參與地下“六合彩”活

動的國家工作人員。紀檢監(jiān)察部門也將對組織、參與、包庇和縱容地下“六合彩”活動的黨員干部、國家工作人員從嚴處理，公開曝光。各學校對有關部門查處相關案件要積極配合，做到工作不推諉、情況不隱瞞、人員不包庇。

6、建立舉報制度。公布舉報電話，確定專人值班，做到凡報必查，查

實必究。市教育局舉報電話：5***26

五、責任追究

凡教職工因參與地下“六合彩”活動被查處的，將開除公職直至追究

刑事責任，并依據(jù)《學校安全穩(wěn)定目標管理責任狀》的規(guī)定，對所在學校2012年整體工作實行“一票否決”。

附件一：《致全市學生家長的公開信》

附件二：《教職工拒絕地下“六合彩”承諾書》

汨羅市教育局

二○一二年二月十二日

附件一：

致全市學生家長的公開信

尊敬的家長先生：

前幾年，地下“六合彩”（俗稱“買碼”）賭博活動在我市泛濫成災，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展，影響社會進步。為了維護社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益，市委、市政府和執(zhí)法部門高揚正義之劍，迎頭痛擊“碼害”，取得了階段性成果。然而，由于地下“六合彩”具有很大的誘惑性、欺騙性和隱藏性，近年來，我市的一些地方“買碼”之風死灰復燃，正一步步侵害廣大社會，毒蝕千家萬戶，麻醉人們的意志，影響社會穩(wěn)定。有些學生家長醉心研究“碼經(jīng)”，無心關心子女學業(yè)，疏于對子女的教育；有些學生家長由于持續(xù)“買碼”而導致家庭財力枯竭，債臺高筑，影響子女求學。

青少年學生是祖國的希望，民族的未來，同時也關系一個家庭的幸福。廣大學生的健康成長離不開教育大局的穩(wěn)定和良好的教育環(huán)境，也離不開各位家長的教育和影響。如果我們的社會民風不正，家長賭博成風，學生在家里的學習無人監(jiān)管，甚至還將賭博陋習直接或間接地影響學生，可想而知，我們的教育環(huán)境就不會優(yōu)化，學生遠大理想和高尚情操就得不到培養(yǎng)，學業(yè)成績就得不到提高，教育事業(yè)就不會健康、和諧向前發(fā)展。

為了徹底鏟除“碼害”，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，市委、市政府決定再次在全市開展一場聲勢浩大的打擊地下“六合彩”賭博活動專項行動。通過這次專項行動，讓廣大人民群眾和各位學生家長清醒的認識到：“碼害”不除，賭博不滅，社會不會安定，經(jīng)濟不會發(fā)展，人民不會幸福。為此，我們向廣大學生家長倡議：希望你們看穿地下“六合彩”賭博活動欺人、害人的真面目，要像遠離毒品一樣遠離地下“六合彩”賭博活動，遵紀守法，樂于本職，勤勞致富，不參與買碼、議碼，讓地下“六合彩”賭博活動無隙可乘，讓人民群眾的幸福生活蒸蒸日上，讓功利千秋的教育事業(yè)健康發(fā)展。

2012年2月12日

--------家長意見：

簽名：

附件二：

教職工拒絕地下“六合彩”

承諾書

參與地下“六合彩”賭博活動是違法犯罪行為，本人作為國家工作人員，堅決擁護市委、市政府和市教育局關于打擊地下“六合彩”的有關規(guī)定，在此鄭重承諾：

1、不參與地下“六合彩”賭博活動。

2、不買賣、傳播地下“六合彩”資料、信息。

3、不為地下“六合彩”活動提供場所等便利條件。

4、教育家屬不參與地下“六合彩”賭博活動。

承諾人：

2012年2月日

第二篇：汨羅市六進工作總結(jié)

汨羅市六進工作總結(jié)

為了繼續(xù)深入貫徹落實“關注民生、計量惠民”專項行動精神，進一步落實計量“六進”工作要求，我所持續(xù)深入市場、醫(yī)院、社區(qū)、鏡店、油站、餐飲等6個行業(yè)開展計量服務工作。目前與“六進”服務單位簽訂誠信計量承諾書42份，制作誠信計量公示牌42份，并督促企業(yè)懸掛在顯著位置。檢定在用計量器具余臺400多臺（件），確保在用計量器具受檢率達到100%并針對工作實際分條理、分步驟開展工作。

針對集貿(mào)市場存在的貿(mào)易結(jié)算計量不準，甚至利用計量器具作弊等嚴重問題，我所繼續(xù)開展了集貿(mào)市場計量專項整治，督促全市3家集貿(mào)市場建立健全計量管理制度，在用的計量器具進行了備案建檔，并采取設置公平秤、簽訂責任書等形式，使集貿(mào)市場內(nèi)計量器具的檢定率達到了100%規(guī)范了集貿(mào)市場的計量行為。

針對餐飲業(yè)產(chǎn)品缺斤短兩等問題，檢查整治飯店、小餐館8家，檢查計量器具8臺（件），提高了餐飲店經(jīng)營者誠實守信和規(guī)范經(jīng)營意識。

針對部分眼鏡店計量管理制度不健全、未按規(guī)定配備眼鏡配制計量設備儀器以及在用眼鏡配制儀器不符合計量要求等問題，檢查眼鏡店3家（次），檢查制配眼鏡計量器具

10余臺（件），使眼鏡制配計量器具受檢率達到100%，制配眼鏡質(zhì)量抽查合格率達到到100%，為消費者營造了放心的配鏡環(huán)境。

針對醫(yī)院計量管理制度不健全的問題，我所工作人員督促企業(yè)建立健全計量管理制度及在用計量器具管理臺賬，在認真聽取各醫(yī)療機構(gòu)對計量器具管理意見建議的同時，及時檢查醫(yī)療機構(gòu)的計量器具的檢定情況，并要求各醫(yī)療機構(gòu)配備專兼職計量工作人員等，進一步提高醫(yī)療機構(gòu)的計量管理水平，保證醫(yī)療計量器具的準確性，提高疾病的診斷質(zhì)量。

針對與群眾息息相關的民生計量，我所繼續(xù)開展服務計量進社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動，重點做好兩方面工作，一是繼續(xù)加強計量宣傳，增強人民的計量認識，使更多的人關心、重視、參與計量，提高公眾計量意識，維護自身意識。二是對百姓提出的生活類計量器具全部實行免費檢定，能現(xiàn)場檢定的現(xiàn)場檢定，不能現(xiàn)場檢定的帶回實驗室及時檢定，此次活動共發(fā)放宣傳資料100余份，免費檢定計量器具12臺（件）。

針對近年來消費者對自動加油機計量存在投訴的問題，為此，我所主要對加油機檢定情況、鉛封是否完好，是否存在破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板克扣消費者油量的行為進行檢查等，檢查加油站10（家），檢定加油機

20余臺（件），為消費者營造了良好的成品油計量消費環(huán)境。

通過開展“六進”計量服務工作，有效地提高了企業(yè)和群眾的計量法制意識，推動了生產(chǎn)經(jīng)營單位計量管理制度的建立和完善，提高了生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識，震懾了違法分子，有效遏制了各類計量違法案件的發(fā)生，使計量環(huán)境秩序得到明顯改善，促進了我市誠信計量體系的建設，更好地保護了消費者的合法權(quán)益。

第三篇：汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

為了提升第三產(chǎn)業(yè)，促進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，最近我們組織人員對全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)簡要匯報如下：

一、現(xiàn)狀

汨羅是農(nóng)業(yè)大市，改革開放初期，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小。隨著全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，到“十五”期末第三產(chǎn)業(yè)增加值達到14億元，年均增長11.1%。2006年，全市從事第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)7984戶，注冊資金22.25億元；安排就業(yè)人員23510名，占城鄉(xiāng)就業(yè)總?cè)藬?shù)的31%;實現(xiàn)增加值16.02億元，比上年增長10.1%，占全市GDP的24.7%。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是商貿(mào)流通和餐飲娛樂業(yè)發(fā)展勢頭強勁。截止2006年底，全市共有各類專業(yè)市場17處，總建筑面積135200平方米；超市35家，總建筑面積18820平方米，其中全國、全省知名連鎖經(jīng)營店5家；以“萬村千鄉(xiāng)”市場建設為契機，發(fā)展農(nóng)村超市293家，其中鄉(xiāng)級店21家，村級店272家。全市餐飲娛樂業(yè)從業(yè)總戶數(shù)625戶，從業(yè)人員4330人，2006年實現(xiàn)營業(yè)額925萬元，實現(xiàn)稅收370萬元。2006年全市社會消費品零售總額達到15.9億元，比上年增長13%。二是交通運輸業(yè)不斷發(fā)展。2006年末，全市共有交通運輸企業(yè)法人單位2個，就業(yè)人員786人；個體交通運輸經(jīng)營戶1351戶，就業(yè)人員3284人，全年完成客運量128.8萬人次、貨運量20 萬噸。三是郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。移動、電信基礎設施逐步完善，發(fā)展空間不斷拓寬。2006年實現(xiàn)營業(yè)收入16300萬元，比上年增長13%。手機普及率達25部/百人，電話普及率達16部/百人，移動、電信行業(yè)的整體服務水平和競爭能力領先于周邊縣市區(qū)。

（二）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。一是房地產(chǎn)業(yè)逐步規(guī)范。2006年共開發(fā)住宅小區(qū)12處，總建筑面積65200平方米。房價有所回升，每平方米超過800元。預計2007年城鎮(zhèn)居民住宅需求總量將達到10萬平方米。二是金融保險業(yè)健康發(fā)展。2006年全市各項存款余額達31.4億元，比年初增長25.5%。保險市場得到拓寬，險種增加，2006年全市13家保險機構(gòu)實現(xiàn)保險收入10109萬元，理賠支出1854萬元。融資領域有新突破，2007年元月成立首家民間融資機構(gòu)——岳陽國信典當有限公司；2月中天科技在新加坡成功上市。三是旅游業(yè)和節(jié)會經(jīng)濟方興未艾。市委、市政府將旅游資源開發(fā)提上重要議事日程，相繼成立市旅游開發(fā)領導小組和旅游局。屈子祠、任弼時紀念館、八景洞、玉池山等景點景區(qū)有望得到開發(fā)。2005年、2006年連續(xù)兩年成功承辦汨羅江國際龍舟節(jié)，龍舟品牌效應開始顯現(xiàn)。

二、問題

（一）第三產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化的快速推進不協(xié)調(diào)。2006年，全市工業(yè)增加值占到GDP的43.9%，但第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)尚未同步增長。如再生資源產(chǎn)業(yè)迅速壯大，但全行業(yè)尚無一家上規(guī)模的物流企業(yè)，原材料采購半徑和產(chǎn)品銷售半徑較大，物流成本高；缺少規(guī)范、高效的信息發(fā)布機構(gòu)，再生資源的聚散能力受到影響。此外，市區(qū)至今沒有一家五星級酒店，境外投資者縱使看好汨羅的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，也有不少因服務業(yè)滯后而放棄投資。

（二）第三產(chǎn)業(yè)與城市化進程不適應。汨羅是湘北地區(qū)最大的縣級城市，但房產(chǎn)市場欠規(guī)范、欠檔次，市區(qū)沒有一個規(guī)模超過200套的成熟的生活小區(qū)，建材、裝飾市場潛力沒有得到充分挖掘，物業(yè)管理、家政服務不發(fā)達。私車每年以400-500臺的速度增長，但市區(qū)尚未出現(xiàn)一家專業(yè)購車行和大型停車場。茶館、棋牌樂等休閑業(yè)發(fā)展迅猛，但公園、體育場館、電影院、劇院等設施落后，文化體育娛樂活動缺乏載體。

（三）第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率、對地方稅收的貢獻率不大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的整體水平，已成為我市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的“瓶頸”。2006年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值為16.02億元，比上年增長10.1%，總量不大，增幅較低。2006年，全國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為40.5%，全省為39.5%，岳陽市為33.8%，而我市僅為24.7%，比全國低15.8個百分點，比全省低14.8個百分點，比岳陽市低9.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)對稅收的貢獻也十分有限，2006年實現(xiàn)稅收2503萬元，僅占全市地方稅收的28.4%。

（四）第三產(chǎn)業(yè)體制不順。第三產(chǎn)業(yè)的管理職能分散在多個部門，政出多門，項目審批繁瑣，沒有形成主打產(chǎn)品和服務，難以適應激烈的市場競爭。融資體制不順，2006年第三產(chǎn)業(yè)在全市招商引資注冊資金和到位資金中所占比例均不到10%；金融 系統(tǒng)全年向第三產(chǎn)業(yè)項目發(fā)放貸款46000萬元，僅占全市貸款總額的28.4%。

三、對策與建議

實踐表明，以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個地區(qū)進步的重要標志，對經(jīng)濟社會發(fā)展有著重大的促進作用。一是覆蓋面廣。既助推生產(chǎn)，又豐富生活，是典型的“人本產(chǎn)業(yè)”。二是擴張性強。經(jīng)濟社會發(fā)展越快，其衍生的新型業(yè)態(tài)就越多，不僅創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值，而且深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式和思維價值理念，是一個“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”。三是關聯(lián)度高。既延伸生產(chǎn)鏈條，又提升生活質(zhì)量；既減輕社會生產(chǎn)生活對生態(tài)環(huán)境的壓力，又吸納了大量的就業(yè)人員，是一個“和諧產(chǎn)業(yè)”。正因為如此，國家、省、岳陽市對第三產(chǎn)業(yè)的重視程度日益加大。2001年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《“十五”期間加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，省政府成立了專門的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，近期，省委、省政府正在擬定《關于促進生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展的指導意見》。岳陽市領導更是要求汨羅在工業(yè)強勢發(fā)展的基礎上加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)上級精神，結(jié)合汨羅實際，建議從以下八個方面實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的突破：

（一）提升傳統(tǒng)服務業(yè)。一是搞好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局。根據(jù)商務部的要求，各地都要編制好商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，避免重復建設，擴大商業(yè)服務業(yè)的對外開放。目前，岳陽市、臨湘、華容均已完成該項工作，我市也應組織專門班子，安排專項經(jīng)費，完成該項工作，推動商業(yè)網(wǎng)點健康有序發(fā)展。對大型農(nóng)副 產(chǎn)品批發(fā)市場、各類專業(yè)市場、大型零售超市建設的選址進行嚴格審批，鼓勵集體、個體私營業(yè)主在居民社區(qū)“擇機布網(wǎng)”，形成“以市場超市為主，小型零售店為輔”的商貿(mào)網(wǎng)絡。二是加快市場建設。建好再生資源市場二期工程，改造勞動北路中心集貿(mào)市場，使之與汨羅大市場連為一體，建設成輻射平江、湘陰、屈原、岳陽的標準化市場。推進連鎖經(jīng)營、代理經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，把汨羅打造成湘北地區(qū)具有影響力的商貿(mào)中心。三是規(guī)范夜市經(jīng)營。取締現(xiàn)有的沿街流動夜宵攤點，將整個夜宵攤點全部劃行歸市。四是發(fā)展住宿餐飲業(yè)。積極籌建五星級賓館，提升汨羅對外開放的服務水平。加強餐飲業(yè)品牌建設，成立餐飲烹飪協(xié)會，開展“汨羅十大餐飲名店”、“汨羅十大地方名菜”評選活動，促進具有汨羅地方特色的餐飲業(yè)快速發(fā)展。五是加快國有商業(yè)企業(yè)改制步伐，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，提升服務水平。

（二）大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整體思路是八個加強，一個加速，一個激活?！鞍藗€加強”，即加強房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加強房屋交易市場的管理，加強小區(qū)物業(yè)管理，加強房屋租賃登記備案管理，加強依法拆遷管理，加強開發(fā)市場管理，加強中介服務市場管理，加強房屋裝飾裝修管理?！耙粋€加速”，即加速小區(qū)建設?！笆晃濉逼陂g，全市城鎮(zhèn)居民住宅建設竣工面積爭取達到60萬平方米，其中商品住宅占新建住宅面積的80%以上；新建標準住宅小區(qū)8-10個；小區(qū)建筑面積控制在20000平方米以上；城鎮(zhèn)居民人均住房面積爭取達到42平方米。“一個激活”，即激活房地產(chǎn)二級市場。

（三）發(fā)展休閑娛樂業(yè)。加快休閑娛樂基礎設施建設，以市場運作的模式，續(xù)建屈子公園，新建高規(guī)格的影劇院和體育場館。建設好以龍舟文化為主題的汨羅江沿江風光帶，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，培植健康向上的歌廳文化。

（四）拓寬金融保險業(yè)。推進市場誠信建設，依法打擊商業(yè)欺詐、逃廢銀行債務等行為。加強信用平臺建設，促進銀企互利雙贏，深化與國家開發(fā)銀行的金融合作，繼續(xù)搞好農(nóng)村信用社改革，創(chuàng)造條件籌建汨羅市商業(yè)銀行。引進其他股份制銀行。鼓勵并規(guī)范民間融資活動，爭取在農(nóng)村地區(qū)試辦村鎮(zhèn)銀行、專營貸款公司和信用合作組織。積極發(fā)展保險事業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展涉農(nóng)保險，切實抓好“中華興農(nóng)” 保險試點的推廣工作，積極推進高危行業(yè)責任保險和火災公眾責任保險試點。

（五）放手發(fā)展物流業(yè)。充分利用汨羅的區(qū)位交通優(yōu)勢，以汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)強勁崛起為契機，加快現(xiàn)代物流園建設，組建1-2家股份制大型物流企業(yè)。提升再生資源聚散能力，降低物流成本。同時，加快工業(yè)園區(qū)電子商務、信息發(fā)布等建設，打造高水準的生產(chǎn)性服務業(yè)。

（六）努力發(fā)展旅游業(yè)。積極打造“汨羅一日游”品牌，努力整合屈子祠、任弼時紀念館、八景洞、玉池山等旅游資源，科學規(guī)劃境內(nèi)旅游線路，使旅游景點連成線、串成珠、形成鏈。加強與開慧故居、平江起義舊址、張谷英村等周邊旅游景點景區(qū)的互動，走“優(yōu)勢互補，合作共贏”的路子。依托景區(qū)，做旺“農(nóng)家樂”，鏈接食、住、行、購、游、娛六個環(huán)節(jié)。加快廟 宇經(jīng)濟發(fā)展，增強宗教文化對地方經(jīng)濟的促動作用。吸引社會力量舉辦龍舟節(jié)，放大龍舟文化影響力。

（七）加強職業(yè)培訓。充分發(fā)揮現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育資源優(yōu)勢，進一步規(guī)范城區(qū)各類民辦職業(yè)技術(shù)學校，擴大辦學規(guī)模，搞好農(nóng)村剩余勞動力培訓，積極推進“陽光工程”，擴大勞務輸出，成立外派勞務培訓中心，加快外派勞務業(yè)務發(fā)展。以職業(yè)技術(shù)教育促進就業(yè)，興旺城區(qū)人氣。

（八）引導發(fā)展中介服務業(yè)。大力引進及鼓勵發(fā)展律師、會計、財務顧問、管理咨詢、審計、策劃等中介機構(gòu)。堅持中介組織與行政事業(yè)單位徹底脫鉤，走市場運作模式，打破部分中介機構(gòu)獨家壟斷的狀況。加強對中介服務機構(gòu)的指導、引導，建立完善中介服務機構(gòu)和從業(yè)人員的行為規(guī)范，促進中介服務業(yè)健康發(fā)展。

要使上述八方面工作順利推進，務必強化各項保障措施，主要是：

（一）加強組織領導。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由市委、市政府主要領導掛帥，相關部門負責人為成員，負責全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指揮調(diào)度和重大事項的決策。設立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，具體負責全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和考核等工作。建立產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)系會議制度，由相關部門組成，定期對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行會商。盡快出臺《關于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃第三產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展。

（二）搞好整體規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，切實加強對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局的研究。對外，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的定位不能局限于汨羅市區(qū)。而要把服務半徑做大，集聚更多的人流、物流、資金流、信息流，使汨羅的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較強的輻射和帶動效應。同時，注意處理好本市與周邊城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補和競爭并存的關系，以互補提高整合效益，以合作避免惡性競爭，以競爭降低服務成本，提高整體競爭力。對內(nèi)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的著力點不能落實在各自為戰(zhàn)，單純追求數(shù)量上面，而要把整個城市作為第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品來規(guī)劃、設計和營銷，重點解決好資源整合的問題。

（三）突出重點推進。具體是抓好“五個一”：①改造一批傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)。圍繞商業(yè)、市場、餐飲、娛樂等消費性服務業(yè)，通過設施改造、技術(shù)提升和服務水平提高，推動消費性服務業(yè)的現(xiàn)代化進程。②引進一批新興第三產(chǎn)業(yè)。加強與沿海地區(qū)和長株潭地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的合資合作，重點在物流、中介、貿(mào)易、金融、文化等領域加大招商力度，促進第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。③收購、兼并一批三產(chǎn)企業(yè)。鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，創(chuàng)建一批創(chuàng)新能力強、信息化應用水平高、在全國同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢的三產(chǎn)名牌企業(yè)。交通運輸部門要有計劃、分步驟地對全市運輸市場進行整合、重組，合理配置運輸資源。貿(mào)易流通部門要鼓勵支持各流通企業(yè)實行資產(chǎn)收購、兼并、重組，不斷增強競爭能力。鼓勵支持規(guī)模大、效益好、輻射功能強的專業(yè)市場實施收購、兼并，通過3-5年的努力，力爭在全市組建2-3個專業(yè)化程度較高的集貿(mào)市場。④培育一批生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)。抓好工業(yè)園區(qū)物流建設，重點引進從事再生資源中轉(zhuǎn)、倉儲的大型物流企業(yè)。⑤突破一批“短腿型” 第三產(chǎn)業(yè)。在信息技術(shù)業(yè)方面，引進網(wǎng)絡運營、軟件開發(fā)以及科研機構(gòu)；在文化傳媒業(yè)方面，引進大型廣告策劃公司以及原創(chuàng)設計工作室；在中介服務業(yè)方面，引進知名律師事務所、會計事務所、咨詢公司、人才中介機構(gòu)、培訓機構(gòu)、信用擔保機構(gòu)以及大型融資租賃企業(yè)。

第四篇：汨羅市發(fā)改績效管理

汨羅市發(fā)改局2011年上半年

績效評估自查報告

今年上半年，在岳陽市發(fā)改委及汨羅市委、政府的統(tǒng)一部署下，汨羅市發(fā)改局認真推行績效管理，開展機關效能“三二一”工程建設，提高了機關服務水平，促進了發(fā)展和改革各項工作任務目標的實現(xiàn)。現(xiàn)將有關工作情況和自查結(jié)果匯報如下：

一、績效管理做到三掛鉤：

㈠績效考評與平時考核掛鉤。采取個人自評、股室審核、分管領導考評的方式，按月對工作人員進行考核，重點考核工作人員完成日常工作任務、階段工作目標以及出勤情況等，平時考核結(jié)果作為年終績效考評的重要依據(jù)，㈡績效考評與半、考核掛鉤。以工作人員的職位職責及所承擔的工作任務為依據(jù)，在平時考核的基礎上，對工作人員進行年終績效考評?？冃Э荚u采取百分制的方式，做到定性與定量相結(jié)合，圍繞德、能、勤、績、廉等方面，重點突出參與中心工作、經(jīng)濟工作、項目工作、重點工作及個人履職情況，并以績效考評的結(jié)果為主要依據(jù)，確定考核等次。

㈢績效考評與獎懲掛鉤。機關事業(yè)單位工作人員在考核中，被確定為稱職（合格）以上等次所享受的年終獎金改由本單位統(tǒng)籌分配，作為單位年終績效考評獎，對工作人員分等次給予獎勵。

二、績效評估抓住兩重點：

（一）認真做好了項目建設管理工作

2011年是“十二五”開局之年，做好今年的投資工作十分重要。省委經(jīng)濟工作會議和全省投資工作會議明確了全省投資實現(xiàn)20%以上增長，岳陽市提出了“完成固定資產(chǎn)投資940億元，增長20%”的計劃，根據(jù)省和岳陽市確定的固定資產(chǎn)投資增長比例和我市實際情況，我市確定2011年投資增長40%的工作目標。根據(jù)我市確定的目標，我們結(jié)合汨羅實際，制定了2011年投資計劃，主要開展以下工作：一是加快推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設，繼續(xù)推進第一批“城市礦產(chǎn)”項目開工建設，做好第二批“城市礦產(chǎn)”項目申報工作。二是盡快啟動屈子文化園建設。要盡快爭取省發(fā)改委的批復，早日開工建設。三是加大基礎設施投入。圍繞市政府確定的十大工程，加快推進交通、城建、能源、水利、環(huán)保和節(jié)能減排等一批重大基礎設施項目開工建設。目前，根據(jù)投資計劃安排，全市已累計完成固定資產(chǎn)投資48.1億元，同比增長37.2%。同時，我們還認真做好了固定資產(chǎn)投資項目的運行監(jiān)測和分析，已完成《一季度全市固定資產(chǎn)投資形勢分析》、《上半年全市節(jié)能減排形勢分析》、《上半年重點項目進展情況匯報》、《“城市礦產(chǎn)”示范基地建設情況匯報》、《上半年全市爭資爭項工作匯報》等材料上報岳陽市發(fā)改委。

根據(jù)《湖南省“三個一”重大項目計劃》和岳陽市發(fā)改委《關于加強我市2011重大項目調(diào)度工作的通知》等文件要求，我們每月對列入“三個一”計劃的“城市礦產(chǎn)”示范基地建設項目和屈子文化園等11個在建億元項目、7個前期億元項目及岳陽市確定的7個重點在建項目進行調(diào)度，每月初和月底形成億元項目和重點項目投資調(diào)度表上報岳陽市發(fā)改委和岳陽市項目重點辦。1至5月份，在建億元項目共完成投資31878.72萬元，前期億元項目也正在抓緊進行前期工作準備，7個岳陽重點項目也已累計完成投資33228萬元。5月6日，我們還陪同市領導參加了由省發(fā)改委組織的全省50個重大項目調(diào)度會，對我市“城市礦產(chǎn)”示范基地建設項目進行了重點研究。到目前為止，第一批“城市礦產(chǎn)”示范基地建設項目已有9個項目開工建設，累計完成投資57490萬元，占總投資計劃的29.1%。今年1—4月份，共完成投資17449萬元，占投資計劃的35.9%。其中，汨羅集散市場完成投資1425.3萬元；湖南汨羅工業(yè)園再生資源回收利用及加工技術(shù)研發(fā)中心建設項目完成投資2533.7萬元；再生塑料制品制造建設項目完成投資6622萬元；廢鋁預處理工程完成投資1500萬元；耐熱不銹鋼纖維系列產(chǎn)品建設項目完成投資2000萬元；再生資源產(chǎn)業(yè)信息中心建設項完成投資694.8萬元；重金屬污水提質(zhì)處理工程完成投資500萬元，汨羅工業(yè)園能力建設項目完成投資50萬元，同力眾發(fā)物流園項目完成投資2124.16萬元。報廢汽車無害化與資源回收項目正在開展前期工作，預計近期可動工建設。

在努力推進第一批項目順利實施的同時，我市正式啟動了第二批城市礦產(chǎn)中央補助項目申報工作，根據(jù)我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)自愿，我們經(jīng)過精心篩選，共確定21個項目參與第二批項目申報。其中包括基礎設施項目8個和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目13個。目前，第二批項目已順利通過由省發(fā)改委牽頭組織可研報告專家評審和岳陽市發(fā)改委組織的節(jié)能報告書專家評審，目前正在進行項目資料的進一步整理和完善。

（二）積極向上申報新上項目

項目是促進經(jīng)濟發(fā)展的主要載體和靈魂，因此，我們始終堅持把爭取項目和資金落戶汨羅擺在工作的首位，潛心研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，積極捕捉投資信息，充分調(diào)動一切可用資源，加大向上銜接和匯報力度，爭取領導關注和支持汨羅項目建設，爭取上級項目和資金支持。2月9日，省發(fā)改委袁乾培副主任一行即不辭辛苦帶領環(huán)資處等處室領導來汨就我市“城市礦產(chǎn)”示范基地建設進行調(diào)研。3月18日，國家發(fā)改委副主任解振華一行親臨汨羅調(diào)研循環(huán)經(jīng)濟和屈子文化園建設情況。4月12日，省發(fā)改委黃河副主任一行再次來汨就全省“三個一”行動計劃和我市投資工作情況進行考察。在中央、省、岳陽市發(fā)改委領導的關心與支持下，今年上半年，我們共向上申報“城市礦產(chǎn)”、交通、城建、環(huán)保、保障性住房、水利、節(jié)能減排、公檢法司、商品糧基地等項目16大類178個，同比增長21.6%。到6月底，全市已到位項目資金29437萬元，比去年同期增加3540萬元，增長13.67%。

三、績效工作突出一主題

我局在績效工作的推進過程中牢牢把握好一個主題：努力提升服務水平，加強機關效能建設。

我局結(jié)合效能建設實際，簡化和規(guī)范政府投資項目審批程序。進一步明確審批、審核及備案的內(nèi)容及程序，簡化項目審批程序，規(guī)范審批行為，實行“陽光操作”。今年上半年我局認真制定了發(fā)改局《嚴格執(zhí)行辦公辦事限時制度》、《首問責任制度》和《責任追究制度》，并認真貫徹執(zhí)行。機關各股室認真履行職責，嚴格辦事程序，熱情為基層和各項目單位做好服務。對市委、人大、政協(xié)、上級領導交辦的各項議案、建議提案和工作任務全部做到隨交隨辦，件件有結(jié)果，事事有回聲，局政務中心“窗口”今年共受理辦件65件，現(xiàn)已全部按規(guī)定辦結(jié)。

此外，我局還注重加強對民間投資項目的咨詢服務，為民間投資項目把好關。對來局辦事的人員要做到：禮貌讓座，仔細記錄；條件成熟，盡快辦理；不符規(guī)定，耐心解釋；高效廉潔，熱情服務。對群眾反映的問題和上級部門交辦的事情做到及時處理，不留尾巴，遇到問題時，主動地做好協(xié)調(diào)工作，積極幫助排憂解難，不拖、不卡，在規(guī)定工作日內(nèi)完成審批工作，綜上所述，我局今年上半年在局機關的績效管理及效能建設方面取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定距離，我局將認真借鑒兄弟縣市單位的先進經(jīng)驗，取長補短，與時俱進，力爭后段的工作再上一個新臺階。

二〇一一年七月二十五日

第五篇：汨羅市2010年勤工儉學論文

汨羅市2010年勤工儉學論文（經(jīng)驗）征文

談學校后勤工作的價值取向

天井中學 李金龍

【摘要】學校后勤工作和學校德育工作、教學工作一起構(gòu)成學校工作的主要部分。學校后勤工作是學校其他各項工作得以順利進行的基礎和保障。學校后勤工作中的服務育人功能具有其特殊的作用和重要的地位。

將服務與育人切實落實到后勤工作中應加以強化的幾個方面?！娟P鍵詞】學校 后勤工作 價值取向

學校后勤工作和學校德育工作、教學工作一起構(gòu)成學校工作的主要部分，學校后勤工作是學校其他各項工作得以順利進行的基礎和保障。后勤工作中的服務育人功能具有其特殊的作用和重要的地位。服務和育人是學校后勤工作的真諦，是在潛移默化過程中蘊含著的無聲的教育。茲以為：將服務與育人切實的落實到后勤工作中尤應在以下幾個方面加以強化。

一、在后勤工作中強化“服務育人”的意識

學校后勤工作必須強化其“服務于教育教學工作”，“服務于廣大師生生活”，“服務于學校集體活動”的服務宗旨。并通過其優(yōu)質(zhì)的服務來實現(xiàn)其育人的目的。創(chuàng)新后勤服務理念，優(yōu)化校園人文環(huán)境，讓學生在優(yōu)美的人文環(huán)境中學習成長，讓優(yōu)質(zhì)的后勤服務為學校的育人打下堅實的基礎。自學校領導、老師至后勤團隊抱著“服務育人”的意識來做好后勤工作，這是實現(xiàn)后勤工作落實服務育人目標的強力保證。

二、更新觀念，強化后勤工作姓“教”不姓“錢”

近些年，后勤工作“服務育人”的理念曾一度被金錢所侵蝕，一些學校將后勤工作當作學?！皠?chuàng)收”的手段，追求后勤工作的“錢途”而忽視了其“育人”的功能?？陀^上是由于教育投入的不足和學校育人環(huán)境的不斷提升而導致的資金短缺的矛盾使然；主觀上則是由于學校之間、城鄉(xiāng)之間的互相攀比讓學校領導和老師不得不在思想上向“錢”靠近的緣故。當然，后勤工作如果通過校辦企業(yè)等方式來實現(xiàn)創(chuàng)收也無可厚非，但以弱化后勤工作的服務功能和育人功能來創(chuàng)收卻是不可取的。

時下，由于教師績效工資的落實到位，教師工資雖說不上高，但那個哭窮受窮的時代畢竟已經(jīng)成為過去，這為學校后勤工作更新觀念和思路打下了良好的基礎。更新觀念，特別是更新主要領導者的觀念，還學校后勤工作以服務育人為宗旨，讓學校后勤工作姓“教”而不姓“錢”，在時下顯得尤為重要和迫切。

三、唱好食堂工作服務育人這一重頭戲

隨著學校的發(fā)展，教育教學對后勤工作的要求越來越高，后勤服務項目越來越多，工作難度越來越大。食堂工作在后勤工作中顯得尤為重要。食堂是最容易引發(fā)校園安全事故，特別是食物中毒的重要場所，把好食堂工作這一關，唱好食堂工作在服務育人中這一重頭戲，是落實后勤工作服務育人的一件大事。

如何實現(xiàn)食堂工作服務育人這一目標呢？

首先，要嚴格把好食品安全關?！懊褚允碁樘臁?、“食以安為先”，飲食安全關乎師生身體健康，關乎校園生活秩序。把好食品安全關，必須建立健全食堂管理制度，嚴把食品原料進貨關，食堂環(huán)境衛(wèi)生關，飲具餐具消毒關，食品保管貯存關，食堂工作人員體檢關。有效消除食堂及食品安全隱患，保證師生的飲食安全。

其二，把好食堂建設關。積極改善食堂基本設施，改善食堂安全衛(wèi)生條件，提高食堂從業(yè)人員的基本素質(zhì)，強化食堂從業(yè)人員的服務意識，讓食堂工作真正做到為教育教學工作服務，為學生的學習成長服務。

其三，把好成本、利潤核算關。與商業(yè)經(jīng)營以追求利潤為目的不同的是學校食堂更應強調(diào)以服務為目的。因為學校食堂面對的是學生這一低消費群體，而且他們又是正處于學知識、長身體的階段，讓學生吃到味美價廉，營養(yǎng)健康的飯菜，應成為學校食堂一貫的宗旨。適時對食堂的經(jīng)營進行成本核算，實現(xiàn)管理精細化、服務優(yōu)質(zhì)化。始終把握微利經(jīng)營的方向，及時調(diào)整經(jīng)營及服務目標，把學校食堂辦成學生滿意的食堂。

其四，特別要注意避免把食堂蛻變?yōu)閷W校創(chuàng)收的“搖錢樹”的錯誤做法。這樣才能真正落實食堂工作服務育人的目標。

四、創(chuàng)設優(yōu)美宜人的育人環(huán)境

校園是傳播精神文明的重要窗口，環(huán)境對人的性格的形成有著很大的影響。學生的大部分時間都在校園度過，校園環(huán)境與學生的生活息息相關，校園環(huán)境的好壞直接間接影響著學生的人格成長與發(fā)展。創(chuàng)設一個優(yōu)美的校園環(huán)境，在給學生以美的享受之時，也把愛國，愛校，保護自然，保護生態(tài)的意識于無聲中潛移默化于學生的心靈，以此來影響人、熏陶人、感染人、教育人，從而促進校園文明風氣的形成。

總之，強化學校后勤工作的服務育人功能，讓學校后勤工作以善于服務，慣于服務，樂于服務為學校教育教學工作的開展提供有力的保障。