第一篇：土地管理學復習要點

一、名詞解釋

1、土地：由氣候、地貌、土壤、水文、巖石、植被等構成的自然歷史綜合體，并包括人類活動的成果。

2、土地管理：國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、控制等綜合性活動。

3、地籍：記載土地的位置、界址、數量、質量、全數和用途等基本狀況的簿冊。

4、地籍調查：國家采用科學方法，依照有關法律程序，通過權屬調查和地籍測量，查清每一宗地的位置、權屬、界線、面積用途等基本情況，以圖、簿示之，在此基礎上進行土地登記。

5、宗地、：被權屬界址線所封閉的獨立權屬地段，是地籍調查的基本單位。

6、基本農田：按照一定時間人口和社會經濟對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地。

7、土地登記：國家依照法定程序將土地的權屬關系、用途、面積、使用條件、等級、價值等情況記錄于專門的簿冊，以確定土地權屬，加強政府對于土地的有效管理，保護權利人對土地的合法權益的一項重要的法律制度。

8、土地統計：利用數字、圖表及文字資料，對土地的數量、質量、分布、權屬和利用狀況及其動態變化，進行全面，系統的記載、整理和分析的一項管理措施。

9、地籍檔案管理：對地籍檔案材料進行收集、整理、分類編目、歸檔保管等工作，（可理解為：以地籍檔案為對象而進行的收集整理、分類編目、歸檔保管、提供利用等各項活動的總稱）。

10、土地產權：有關土地財產的一切權利的總和，它包括：土地所有權、土地使用權、土地租賃權、土地抵押權、土地繼承權、地役權等多項權利。

11、土地權屬管理：國家為合理組織利用土地利用、調整土地關系而依法對土地所有權和使用權進行的科學管理。

12、城鎮國有土地使用權出讓：國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并有土地使用者向國家支付土地出讓金的行為。

13、土地征收：國家為了公共利益的需要，依法將農民集體所有的土地變為國有土地的行為。

14、土地利用管理：國家按照預定的目標和土地系統進行的自然、經濟規律，對土地的開發、利用、整治、和保護所進行的計劃、組織、控制等工作的總稱。

15、土地利用總體規劃：人民政府依照法律規定在一定的規劃區域內，根據國民經濟和社會發展規劃、土地供給能力以及各項建設對土地的需要，確定和調整土地利用結構、用地布局的總體戰略部署。

16、占用耕地補償制度：非農業建設經批準占用耕地的，按“占多少，墾多少”的原側，由占用耕地的單位負責開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地或由其交納耕地耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。

17、地價指數：反映土地價格隨時間變化的趨勢與幅度的相對數，它反映一個城市各類土地價格變化及其總體綜合平均變化趨勢的相對數。

二、填空題

1、省、自治區人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規劃，經省、自治區人民政府審查同意后，報國務院批準。

2、土地征收批準權限：征收基本農田，基本農田以外耕地超過35hm^2年，第二十一個全國土地日主題——促節約、守紅線、惠民生。

4、土地權屬管理的首要任務是：鞏固、維護和不斷完善社會主義土地公有制。

5、土地管理的方法：。行政方法、經濟方法、技術方法、法律方法。

6、建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理：農用地轉讓審批手續。

7、各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。

8、一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地

9、臨時使用土地期限一般不超過二年。

三、簡答題

1、目前我國土地管理的基本任務是什么？維護社會主義土地公有制及土地所有者和使用者的合法權益，保護、開發、合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟可持續發展。

2、土地有哪些基本特性？土地是自然的產物；土地面積的有限性；土地位置的固定性；土地質量差異的普遍性；土地利用的永續性。

3、地籍調查的工作程序有哪些？準備工作——權屬調查——地籍測量——文字總結——檢查驗收——資料整理與歸檔。

4、簡述土地登記的類型和登記的基本程序？類型：初始土地登記、變更土地登記、注銷土地登記、其他登記。基本程序：土地登記申請、地籍調查、權屬審核、注冊登記、核發土地證書。

5、簡述地籍管理的內容及原則？內容：土地調查、土地分等定級、土地登記、土地統計、地籍檔案管理。原則：地籍管理必須按照國家規定的統一制度進行、保證地籍資料的可靠性和精確性、保證地籍工作的連續性、保證地籍資料的完整性。

6、簡述土地權屬糾紛調處的程序？當事人協議解決；人民政府調解（調解、行政裁決：當事人提出裁決申請、調節、裁決）。

7、簡述土地權屬管理的任務和內容？任務：鞏固、維護和不斷完善社會主義土地公有制；保護土地所有者和使用者的合法權益，調動其合理開發；調整土地關系。內容：依法確認土地權屬；依法管理土地權屬變更；依法調查、處理土地權屬糾紛。

8、城鎮國有土地使用權出讓的基本原則？所有權與使用權分離原則；平等自愿有償誠信原則；國家主權神圣不可侵犯原則；充分合理利用土地原則。

9、土地征收的審批權限屬于國務院的有哪些？基本農田；基本農田以外的耕地超過35hm^2的；其他土地超過70hm^2的。

10、簡述土地使用權轉讓的條件？直接出讓：依據出讓合同支付全部土地使用權出讓金并取得土地使用證書；據合同約定進行投資開發形成房屋建筑工程的，完成開發投資總額的25%；屬于成片開發土地的，形成工業用地或其它建筑用地；劃撥：報有批準權的人民政府批準；受讓方辦理土地使用權出讓手續并繳納出讓金；有批準權的人民政府批準的可以不辦理出讓手續的，所得出讓金上交國家或做其他處理。

11、哪些情況可將農民集體所有的土地轉變為國有土地？農民集體土地所有權變更：農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民，原屬于其成員集體所有的土地轉變為國有土地；因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制的集體遷移后，不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地，轉變為國有土地；國家依法征收農民集體土地，并給與補償，征收后的農民集體土地所有權轉變為國家土地所有權。

12、簡述土地征收的程序？用地預審（建設單位申請預審需提交的材料，建設項目預審的內容）；用地申請與審查；批前公告和確認（批前公告、確認、聽證）；用地審批（上報審批、批復）；事實與監管（實施、監管）；土地登記。

13、劃入基本農田保護區的耕地有哪些？經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中低產田；蔬菜生產基地；農業科研、教學試驗田。

14、簡述農用地保護的重點？保持耕地總量相對穩定；保持基本農田數量不減少；改善耕地質量，提高農地生產力；提高耕地利用集約度，改變粗放的用地模式；建立耕地預警系統。

15、簡述土地報酬原理及研究土地報酬變化規律的意義？在科學技術水平行對穩定條件下的土地利用中，當對土地連接追加勞動和資金時，起初，追加的部分所得的報酬逐漸增多，在投入的勞動和資金超過一定的界線時，追加部分所得的報酬則逐漸減少，從而使土地總報酬的增加也呈遞減趨勢。意義：揭示土地的質量狀況；確定土地集約利用的合理界限，提高土地投資的經濟效果。

16、土地利用總體規劃的指標體系有哪些？直接控制指標（新增建設用地量；耕地保有量；基本農田保有量）；間接控制指標（人均城市建設用地；人均村鎮建設用地）

17、簡述土地利用動態監測的方法？實地調查；統計報表調查；遙感監測；專項定點監測。

18、如何引導建設用地有序的擴展？控制建設用地的規模，以供給引導需求；大力提高建設用地集約度利用程度（確定城鎮合理用地規模和布局，嚴格控制城鎮盲目擴張；充分挖掘建設用地的內部潛力）；逐步縮減農村建設用地規模。

19、我國城市土地市場價格管理的政策和制度有哪些？土地使用權協議出讓實行最低限價制度；土地價格定期公布制度；提前收回土地使用權的補償制度；土地價格申報制度；政府對土地使用權轉移有優先購買權；政府對地價上漲可采取必要的行政手段進行干預；征收土地增值稅；規范土地使用權出讓收支管理；土地價格評估制度；土地估價人員資格認證及土地估價機構資格評級制度。

四、論述題（每題10分，共20分）

1、結合第一章緒論可持續發展的理論以及第六章土地利用管理的內容及實施的手段，談談實施土地資源可持續利用的思路。可持續發展：遵循社會經濟與生態環境相結合的原則，將政策、技術和各種活動結合起來，以達到提高產出、減少生產風險、保護自然資源和防止土地退化，經濟上有活力又能被社會所接受的土地管理方式。既滿足當代社會對土地的需求，有不損害后代的滿足其需求能力的需求。思路：1保證農用地特別是耕地；2慎重開發未利用土地，引導建設用地有序發展；3保護和改善土地生態環境，防治污染。實施土地利用總體規劃；土地用途管制；土地利用動態監測；綜合運用經濟、行政、法律手段加強土地調整。

2、通過學習土地管理學這門課，談一談土地管理的內容及各部分內容之間的相互關系2。土地管理的基本內容包括：地籍管理、土地權屬管理、土地利用管理、土地市場管理四部分。地籍管理包含土地調查和土地動態監測，土地分等定級、土地登記、土地統計、土地信息管理、應用、維護、更新等內容。土地權屬管理包括土地所有權、使用權??的審核和依法確認，土地權屬變更管理，土地權屬糾紛的調處。依法查處有關侵犯土地所有權、使用權??方面的違法案例等內容。土地利用管理是通過編制和實施全國、省、地、縣、鄉土地利用總體規劃和專項規劃，土地用途管制，采取地租、價、稅等荊棘杠桿對農用地，特別是耕地、城鄉建設用地、未利用地的開發、利用、保護進行組織、監督和調控。土地市場管理包括對土地市場供需、土地交易、土地價格、土地市場化配置等進行管理。（相互聯系、相互依賴，共同構成完整的土地管理內容體系。地籍管理是基礎、土地權屬管理和土地市場管理是手段、土地利用管理是核心）

3、論述城市土地市場管理的必要性。１）由土地市場本身特性決定的：ａ土地是一種稀缺資源，是人類進行各類生產、消費活動不可或缺的基本物質條件；土地利用具有巨大的社會性；ｂ土地具有不可移動性，在土地市場上流轉的是土地產權，而土地產權及其流轉必須在國家法律確認和保護下才能充分實現；ｃ土地具有保值并不斷升值的特性，土地市場比其他市場更具有投機性。２）城市土地市場運行中出現的問題也要求加強土地市場管理：ａ由于缺乏有效的宏觀管理與調控，土地開發和供給存在一定的盲目性；ｂ城市土地收益分配不合理，國有土地收益大量流失。

第二篇：管理學復習要點

管理學復習要點

說明：復習要點將涉及所有考試類型(單項選擇題、多項選擇題、判斷題、名詞解釋、簡答題和論述題)。同學們在復習過程中應注意對內容實質的理解，而不應只注重死記硬背。

第一章

1、管理的起源

2、管理的復雜性與重要性

3、傳統管理理論的基本觀點、對管理學的貢獻及局限(泰勒、法約爾)

4、行為科學學派的基本觀點、霍桑實驗及其結論

5、系統管理學派及權變理論的基本觀點

6、管理者的角色和技能

第二章

1、倫理道德與道德觀

2、影響管理道德的因素

3、企業的社會責任

第四章

1、信息及其特征

2、信息管理工作

第五章

1、決策與決策理論

2、決策過程

3、影響決策的因素

第六章

1、計劃及其性質

2、計劃的編制過程

第七章

3、目標管理 第八章

2、影響組織設計的因素

4、管理層級和管理幅度

第十章

1、組織變革及組織變革管理

2、組織文化

1、領導及領導風格

1、激勵原理

2、需要層次論、雙因素論、X理論和Y理論、強化理論

第十四章

1、控制的必要性

2、控制原理及分類

3、控制過程及有效控制

第十六章

1、創新及其作用

2、創新過程及其管理第十一章

2、領導理論 第十二章

1、行業環境分析，五力分析模型

2、戰略性計劃選擇

1、組織設計的任務和原則

3、組織部門化

5、集權、分權與授權

第三篇：管理學復習要點

題型 ：名詞解釋（5×4分）；單選（30×1 分）；多選（5

×2）；分析題（20分）；案例分析（20分）

期末復習題

第一章：管理的含義、性質、特征；管理者的技能

第二章：西方傳統管理思想和現代管理思想各階段的主要代表人物及其理論觀點

第三章：系統的含義及其特征；系統原理；責權利三角定理；人本原理的內容

第四章：外部一般環境和特殊環境研究的內容；決策的含義及類型；決策方法：經營單位組合分析法、確定型、風險型、不確定型的分析方法（會計算）

第五章：計劃的含義、類型；計劃與決策的關系；編制方法：網絡圖的主要內容、滾動計劃法的含義及主要原則；目標管理的提出者、基本觀點

第六章：影響組織結構的主要因素及彼此的關系；兩種組織形態的優缺點；直線職能制、事業部制、矩陣制組織結構類型的特點；組織設計的任務、原則；權力的含義和內容，分權的標志、途徑

第七章：人員配備（人力資源管理）的任務、原則、具體工作；選聘的來源及其優缺點；人員培訓的方法；正式與非正式組織的區別，直線與參謀的含義及其區別；組織文化的含義、文化結構復合圖

第八章：領導含義、過程圖、要素；基本的領導方式及主要的領導理論

第九章：激勵理論的提出者及其主要觀點、激勵方法

第十章：溝通的含義、過程包含的主要要素、阻礙溝通的因素、類型；五種網絡結構類型的突出要點

第十一章：控制含義、類型、控制的過程

第十二章：創新含義；創新的基本內容

第四篇：土地管理學別人幫著整理的一點復習要點

土地管理：土地管理是國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、控制等綜合性活動。

土地收購儲備：城市土地收購儲備機構，通過征收、收購、置換、到期回收等方式，將土地從分散的土地使用者手中集中起來，由土地收購儲備機構統一進行土地整理后納入土地儲備庫，在根據規劃和計劃，投入市場。

制度：指在特定條件下選擇的、與人類行為有關的并借以影響人們相互關系的正式規則和非正式規則的總稱。

土地征收：指國家為了公共利益的需要，依法將農民集體所有土地變更為國有土地的行為。土地所有權、使用權：是土地所有制的核心，是土地所有制度的法律表現形式，是土地所有者法律規定范圍內自由使用和處分土地的權利。是指使用土地的單位和個人在法律所允許的范圍內依法交由其使用的國有土地和農民集體所有土地的占有、使用、收益以及依法部分處分的權利。

土地登記原則：依法原則、申請原則、屬地管理原則

權屬管理內容：依法確定土地權屬、依法管理土地權屬變更、依法調查、處理土地權屬糾紛

農村土地使用權取得：依法承包所得、通過招標、拍賣、公開協商等方式、依法用于非農建設、依法用作宅基地、自留地、自留山、其他方式取得。

農地征收、轉用審批：

（一）征收土地的審批權限1.國務院批準權限（1）基本農田。（2）基本農田以外的耕地超過35公頃。（3）其他土地70公頃以上。2.省、自治區、直轄市人民政府的批準權限征收上述規定以外的土地，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院審批。

（二）農用地轉用的批準權限1.國務院批準權限(1)國務院批準的建設項目占用農用地的。(2)省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程及大型基礎建設項目。（3）直轄市、省、自治區人民政府所在地城市，城市人口在100萬以上的其他城市以及國務院指定的其他城市擴張用地。2.省、自治區、直轄市人民政府的批準權限上述規定之外的建設項目占用土地。

中國土地產權制度改革：改革開放前:1949-1953：“耕者有其田”土地產權制度的建立1953-1957 ：土地合作化1958-1961：土地的人民公社化1962-1978：“三級所有，對為基礎”的農村土地產權制度的確立;改革開放后:以“共有產權”（集體產權）為中心過渡到有限制的“私有產權”（土地承包權）。有效解決了“搭便車”行為和監督問題，降低了制度運行的成本，增強了制度的有效性。1.所有權主題明確化2.明確與規范所有權相關權能3.明確承包經營權的性質4.完善使用權的權能結構5.土地承包期的長期化6.土地使用權的市場化運作

7.土地產權的法制化管理

城市地價管理：是指政府為了規范土地市場的交易行為，保持土地市場的穩定和健康發展，保護土地交易者和國家等各方面的合法利益而采取的以土地價格為核心的各種調控、引導和管理措施。

土地出讓：是指市、縣人民政府代表國家以土地所有者的身份講土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地出讓金的行為。

建議用地預審制度內容：（1）土地征收目的的合法性審查；（2）建設項目是否符合土地利用總體規劃（3）是否有農用地轉用計劃指標（4）是否符合建設用地供應政策（5）投資強度和容積率是否達到要求

土地計劃管理：1.任務和類型 國家計劃、地方計劃 指令性計劃、指導性計劃2.內容 新增建設用地指標 耕地保有量 土地開發整理增加耕地指標

第五篇：環境管理學復習要點

環境管理學復習要點

一、當今環境問題主要表現在哪些方面？產生這些環境問題的主要原因是什么？一次污染和二次污染區別是什么？分別包括哪些？

（1）當今環境問題主要表現在哪些方面？

1、區域環境質量的下降；

2、溫室效應引發的全球氣候變暖；

3、南北極上空臭氧層的破壞；

4、酸雨區的發展；

5、自然資源的耗竭；

6、全球性生物多樣性減少；

7、固體有害廢氣物的大量產生和堆棄。

（2）、產生這些環境問題的主要原因是什么？

1、錯誤的發展觀（將發展觀實際上作為增長觀且僅僅是經濟增長觀導致經濟增長方式與環境不協調）

2、傳統的倫理道德觀（缺乏人與生物以及人與自然的關系的道德準則）

3、不正確的價值觀（認為自然資源和要素是無價值的）

4、不正確的科學觀（認為認識、改造、征服自然的水平和能力是衡量科學的唯一價值尺度，提取自然資源越快的技術是好技術）

5、錯誤的消費觀

（3）一次污染和二次污染區別是什么？分別包括哪些？

一次污染是指直接由污染源排放的污染物。包括：含硫燃料燃燒生成的SO2等（這個應該可以自己判

斷吧？）

二次污染是指在大氣中一次污染物之間或一次污染物與大氣正常成分之間發生化學作用生成的污染物。包括：因為CO2的增加，導致全球變暖、因氟利昂而破壞臭氧層、含硫燃料燃燒生成的SO2同水蒸氣結合而形成酸雨等等。（這個應該也可以自己判斷吧？）

二、環境管理的基本原則有哪些？環境管理對象和手段分別包括哪些？

（1）環境管理的基本原則？

全過程控制原則、雙贏原則綜合性原則、區域性原則預測性原則、規劃和協調原則

（2）環境管理對象和手段分別包括哪些？

1、環境管理的對象是人類作用于環境的行為，具體可分為政府行為、企業行為和公眾行為。

對象：作為環境管理對象的政府行為、作為環境管理對象的企業行為、作為環境管理對象的公眾行為 手段：法律手段、行政手段、經濟手段、科學技術手段、宣傳教育手段

三、什么叫環境生產？什么叫物質生產？簡述三種生產理論及其在環境管理中的應用？

（1）環境生產

指在自然力和人力共同作用下環境對其自然結構、功能和狀態的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和產生資源（生活資源、生產資源）。

（2）物質生產P39

物質生產指人類從環境中索取生產資料并接受人口生產環節產生的消費在生物，并將它們轉化為生活資料的總過程。

PS：三種生產理論，還有一種叫人口生產：指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費物資生產提供的生活資料和環境生產提供的生活資源，產生人力資源以支持物資生產和環境生產，同時產生消費廢棄物返回環境，產生消費再生物返回物資生產環節。

（3）簡述三種生產理論及其在環境管理中的應用P

43（一）闡明了人與環境關系的本質

（二）揭示出了環境問題的實質及其產生的根源

（三）指明了環境管理的主要目標和任務

（四）明確了環境管理的主要領域和調控對象

（五）奠定了環境管理學的方法論基礎

四、簡述界面活動控制論和主要特征及其在環境管理中的應用P69

概念：相互作用、相互聯系的事物或系統之間的共同部分或聯系渠道

特征：界面只存在于相互聯系的事物之間、界面是相互作用事物之間的通道，它是相互作用的事物或系統所共有的應用：一般說來，物資生產和環境生產之間的界面是作為環境系統要素的自然資源，人口生產和環境生產之間的界面是表征環境狀態的環境質量。而人口生產和物資生產之間的界面則是商品，而三種生產之間的共同界面則是廢棄物。

界面活動控制理論是根據對環境問題的本質特點分析、思考提出的，它的提出使環境管理學有了區別于其他類型管理學的本質內容和具體工作領域，從而為進一步發展環境管理學，提高環境管理的水平奠定堅實的基礎。

界面活動控制論指明了在各種人類社會行為中，首先要加以綜合協調的主要是各方在界面上發生的社會行為。這樣就抓住了關鍵，切中了要害，從而才能保證管理行為的有效性。

五、簡述沖突協同論及其在環境管理中的應用。P76

（1）環境沖突協同論：就是指在人類社會理性行為的作用下，通過子系統之間的協同，將沖突控制在一定的程度和范圍內，充分發揮沖突的積極作用，限制沖突消極作用的發揮。

沖突：沖突產生的根本原因在于面對同一個有限的利益目標，追求的各方都想以最小的支出獲得最大的份額。“博弈論”

協同：協同理論認為，任何一個系統，在無外界干預的情況下，系統中各要素的運動、變化呈現出一種被稱之為“自組織”的規律。

沖突和協同：沖突和協同是系統中同時存在的兩種現象沖突—競爭—對立；協同—統一整合。沖突協同理論：指在人類社會理性行為的作用下，子系統之間的協同。

應用：沖突協同理論:通過人類社會的理性行為解決沖突，實現子系統之間協同的原理、原則和方法的理論，通過協同子系統的局部運動使系統整體的宏觀運動效果優于部分運動效果之和，相反，如果子系統的運動之間不協同，甚至相互制約，那么子系統運動的效果就會相互抵消，從而使系統整體運動的效果低于部分運動之和。

以排污許可證交易制度為例

對于同一種污染物而言，有些企業可以采用較少的投入獲得較高的去除率，而有些則需要較多的費用，前者愿意削減排污量使排污許可指標富余并轉讓出去，而后者愿意購買排污權。

排污許可交易政策協同了不同排污單位在排污量上的沖突，協同了政府主管部門和企業之間在指令性計劃和市場調節之間的沖突，使排污單位可以根據自身的情況來選擇具體作法，能夠在利益驅動下，積極進行生產工藝改革、實施清潔生產，增加排污余額，這使企業的生產行為與環境容納量得到了協同。

六、環境管理全過程控制原則主要是指什么？

指對人類社會活動的全過程進行管理控制。

邏輯上的全過程：立項、設計、施工、生產。時序上的全過程 ：產品生命周期即原材料開采——生產加工——運輸分配——使用消費——廢棄物處置

七、污染物濃度指標管理與污染物總量指標管理分別指什么？它們有何異同？

污染物濃度指標管理：指控制污染源的排放濃度

污染物總量指標管理：指對污染物的排放總量進行控制。

區別：污染物濃度指標管理只控制了從污染物濃度，而忽略了污染物的流量，因此勢必造成環境中污染物總量不斷增加，控制不住城市的環境質量。而污染物總量指標管理從污染物的排放總量進行控制。

八、什么叫環境標準？我國的環境標準分為哪幾類？制定環境標準應符合哪些原則？環境監測有哪些主要特點？可靠的環境監測數據應該滿足哪些基本條件？

（1）環境標準P1041、環境標準是有關保護環境、控制環境污染與破壞的各種具有法律效力的標準的總稱。

2、環境標準是為了保護人群健康、社會物質財富和維持生態平衡，對大氣，水，土壤等環境質量、對污染源的監測方法以及其他需要所指制定的標準。（中華人民共和國環境保護標準管理辦法中的定義）

（2）我國的環境標準分為哪幾類？P1051、環境質量標準

2、污染物排放標準

3、環境基礎標準分為國家級標準和地方級標準

4、環境方法標準

5、環境標準物質標準

6、環境保護儀器設備標準

（3）制定環境標準應符合哪些原則？P1051、保障人體健康是制定環境質量標準的首要原則。

2、制定環境標準，要綜合考慮社會、經濟、環境三方面效益的統一。

3、制定環境標準，要綜合考慮各種類型的資源管理，各地的區域經濟發展規劃和環境規劃的要求和目標，貫徹高功能區用號標準保護，低功能區用低標準的原則。

4、制定環境標準，要和國內其他標準和規劃相協調，還要和國際上的有關協定和規定相協調。

（5）可靠的環境監測數據應該滿足哪些基本條件？P1041、準確性：測量數據的平均值與真實值的接近程度

2、精確性：測量數據的離散程度

3、完整性：測量數據與預期的或計劃要求的符合程度

4、可比性：不同地區、不同時期所得的測量數據與處理結果要有可比性

5、代表性：要求監測結果能表示所測要素在一定時間和空間范圍內的情況。

九、目前我國經濟開發區存在的環境問題有哪些特征？對開發區進行環境管理應遵循哪些基本原則？

（1）目前我國經濟開發區存在的環境問題有哪些特征？

基本特征：環境問題影響的范圍廣、強度大、時間長、一定程度的不可逆轉性、不確定性和風險性

（2）對開發區進行環境管理應遵循哪些基本原則？

原則：①防治結合，以防為主要原則。②環境規劃實施主體必須兼具行政職能和經濟職能。③實行污染物總量控制原則。④以發展高新技術項目為主，實行清潔生產的原則。⑤將環境管理手段溶入項目管理全過程的原則。

十、城市環境有什么特點？城市環境管理的基本途徑有哪些？

（1）城市環境有什么特點？P1411、在城市環境系統中，以人為核心的社會經濟系統騎著決定性的作用，它使原有的自然生態系統的組成和結構發生巨大的變化。

2、城市環境系統中的自然系統是不獨立和不完全的生態系統。

（2）城市環境管理的基本途徑有哪些？P1451、城市環境管理的機構；

2、制定城市環境規劃；

3、城市污染物濃度指標管理；

4、城市污染物總量指標管理；

5、城市環境綜合整治及其定量考核制度；

6、創建國家環境保護模范城市活動。

十一、實施總量控制和排污許可證制度的具體步驟有哪些？

排污申報、總量審核、頒發排放許可證和臨時排放許可證

十二、流域環境管理有何主要特點？如何對流域環境進行管理？

（1）流域環境管理有何主要特點？

主要體現為流域環境問題及管理的復雜性和綜合性。

（2）如何對流域環境進行管理？P1611、建立新的流域環境管理體制；

2、制定全流域環境規劃；

3、建立流域水資源保護和污染補償機制；

4、建立流域水事糾紛裁決制度；

5、加強流域突發水污染事件的應急管理。

十三、我國現行環境管理經濟手段主要包括哪些？P841、排污收費制度：根據我國有關政策和法律規定，排污單位或個人應根據排放的污染物的種類、數量和濃度繳納排污費。

2、減免稅制度：國家規定，對自然資源綜合利用產品實行五年免征產品稅，對污染搬遷另建的項目實行免征建筑稅等。

3、補貼政策：財政部門掌握的排污費，可以通過環境保護部門定期劃撥給繳納排污費的企事業單位，用于補助企事業單位的污染治理。

4、貸款優惠政策：對于自然資源綜合利用項目、節能項目等，可按規定向銀行申請優惠貸款。

十四、什么叫ISO14000環境管理體系？其主要特點包括哪些？

（1）ISO14000環境管理體系？P21

4就是一個以“組織”為單位，以標準體系的形式規范和約束組織活動，特別是在產業活動方面的環境管理體系。

（2）ISO14000環境管理體系主要特點包括哪些？P2161、以消費者行為為根本動力；

2、自愿性的標準，不帶任何強制性；

3、沒有絕對量的設置，以各國的法律、法規要求為基準；

4、強調儲蓄改進和污染預防；

5、強調管理體系，特別注重體系的完整性；

6、強調生命州區思想的應用。

十五、什么叫環境監測？其主要特點有哪些？

（1）環境監測P10

2環境監測是環境管理工作的一個重要組成部分，它通過技術手段測定環境質量要素的代表值以把握環境質量的狀況，這是獲取環境管理基礎數據的基礎性工作。

（2）環境監測主要特點有哪些？P1031、系統性：因為一個完整的環境監測工作是由一系列不可缺少的環節構成的，比如布點和采樣、分析測試、數據整理和處理、監測質量保證等；

2、綜合性：包括監測對象的綜合和監測手段的綜合；

3、時序性：因為環境的狀態是隨時間變化的，加之由環境監測對象大多成分復雜，干擾因素多、變化大；還由于環境監測技術人員多、儀器設備、試劑藥品多樣性，因此，必須具有連續的數據，才有可能減少各種可能出現的誤差，獲得比較準確的信息，也才能揭示出環境污染的發展趨勢。

十六、什么叫清潔生產？P2121、清潔生產是從生產的全過程來控制污染物的一種綜合措施。

2、清潔生產是一種新的創造性的思想，它將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。（聯合國環境規劃署1999年下的定義）

十七、簡述生物多樣性的涵義，破壞生物多樣性的主要因素有哪些？

（1）生物多樣性的涵義？P24

5生物多樣性的三個主要層次是：

1、遺傳多樣性又稱為基因多樣性；包括分子、細胞和個體三個水平生的遺傳變異度，是生命進化和物種分化的基礎。

2、物種多樣性：指地球上的所有生物包括植物、動物和微生物及其所構成的綜合體。在一定區域某一面積內發現的物種的數目及其變異，常用物種豐度表示；

3、生態系統多樣性既存在與生態系統內部，也存在于生態系統之間。

（2）破壞生物多樣性的主要因素有哪些？P2501、生物生境（棲息地）及其破壞：森林生境；濕地生境；其他生境；

2、環境污染對生物多樣性的破壞；

3、水工建筑、采礦等經濟活動的影響；

4、過渡捕殺、捕撈、偷獵等多生物多樣性的破壞；

5、外來物種入侵多生物多樣性的破壞。

十八、什么叫自然保護區？應用生物圈概念對自然保護區進行建設和管理時，一般應將自然保護區劃分為幾部分？各部分應分別采取什么措施？其評價指標包括哪些？

（1）自然保護區P256

自然保護區是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。

（2）應用生物圈概念對自然保護區進行建設個管理時，一般應將自然保護區劃分為幾部分？各部分分別采取什么措施？P2651、核心區：在核心區內一般禁止任何人類活動或只允許進行經批準的科學研究活動；

2、緩沖區：在緩沖區內可從事教學實習，參觀考察和標本采集等不影響核心區保護的活動，但禁止狩獵和經營性的采伐活動，一般也不開展旅游活動；

3、實驗區：在旅游資源比較豐富的自然保護區，可在實驗區內畫出一定區域開展路由活動，增加保護區的收入。在把自然保護區建設成為具有保護、研究、監測、示范、教育以及持續發展等多功能的開放式系統中，實驗區發揮著重要的作用。

1．核心區。在核心區內一般禁止任何人類活動或只允許進行經批準的科學研究活動。2．緩沖區。在緩沖區內可從事教學實習、參觀考察和標本采集等不影響核心區保護的活動，但禁止狩獵和經營性的采伐活動，一般也不開展旅游活動。如在特殊地段開展旅游活動，必須設有固定的導游路線和指示路標，防止游客誤入核心區。3．實驗區。在自然保護區管理機構的統一規劃下，實驗區可進行植物引種、栽培和動物飼養、馴化、招引等試驗；可根據本地資源情況和實際需要經營部分短期能有收益的農林牧副漁業的生產；可建立有助于當地所屬自然景觀帶的植被恢復的人工生態系統。在旅游資源比較豐富的自然保護區，可在實驗區內劃出一定區域開展旅游活動，增加保護區的收入。

（3）評價指標包括哪些？P2661、多樣性

5、面積適宜性

9、科研基礎

2、稀有性

6、生存威脅

10、管理成效

3、代表性

7、社會經濟價值

4、自然性

8、管理基礎

十九、我國現行的環境管理制度有哪些？P2741、城市環境綜合整治定量考核制度；

2、環境保護目標責任制度；

3、排污申報登記與排污許可證制度；

4、污染集中控制制度；

5、污染限期治理制度。

①環境影響評價制度②“三同時”制度 ③排污收費制度 ④排污申報登記制度 ⑤環境保護許可

證制度⑥環境保護目標責任制⑦城市環境綜合整治定量考核制度⑧污染集中控制制度⑨其他環境管理制度(落后工藝和設備限期淘汰、危險廢物處置代執行、污染物總量控制等新制度)

二十、我國環境保護法的基本原則包括哪些？

1．環境保護與社會經濟協調發展的原則。

2．預防為主、防治結合、綜臺治理的原則。

3．污染者治理、開發者保護的原則。

4．政府對環境質量負責的原則。

5．依靠群眾保護環境的原則。

6.全面規劃、合理布局的原則。