第一篇：第一屆國防科技產業發展年會140228

第一屆國防科技產業發展年會暨

第二屆中國國防科技信息高峰論壇

總體方案

背景信息

國防科技產業是國家戰略性產業，是我國國防建設和國家安全重要的物質和技術基礎,是綜合國力和大國地位的重要標志和體現，也是國民經濟發展、科技進步和產業升級的重要牽引和推動力量。近些年，在面對復雜多變的國際局勢、國際金融危機沖擊、國內自然災害頻發等情況的考驗，國防科技工業系統迎難而上，以改革和創新為突破口，把轉型升級作為國防科技工業總體發展戰略，實現了國防科技工業平穩較快發展。

國防科技工業發展面臨的形勢

國防科技工業始終面臨著安全和發展的現實挑戰。首先是國際安全形勢嚴峻，國際軍事競爭激烈，一些大國制定外層空間、網絡和極地戰略，發展全球快速打擊手段，加速反導系統建設，增強網絡作戰能力，搶占新的戰略制高點；部分發展中國家保持強軍勢頭，推進軍隊現代化。第二是周邊安全隱患增多。朝鮮半島形勢不時緊張，日本加大“西南”方向“區域控制”，并不時在東海和釣魚島問題上制造麻煩，南海周邊一些國家不斷侵蝕侵犯我國海洋權益，印度強化在與我邊境爭議地區的實際控制和軍備競賽，阿富汗安全形勢依然嚴峻。一些大國強化亞太軍事同盟體系，加強亞太地區軍力部署，重返亞洲，加大介入地區安全事務力度，聯合舉行軍演，加緊在我周邊投棋布子。其次是臺海局勢仍然錯綜復雜。雖然臺海局勢向緩和改善方向發展，但其走向仍有較大不確定性，影響臺海穩定的根源并未消除。

在安全挑戰面前，國防科技工業始終保持冷靜清醒，勵精圖治、奮發有為，牢記國家利益至上，竭誠服務國防的神圣使命，在黨中央、國務院、中央軍委的領導下，扎實工作，從容應對各種重大考驗和挑戰，取得了驕人的業績。武器裝備科研生產捷報頻傳，國防科技工業核心能力大幅躍升，武器裝備研制周期明顯縮短，自主創新能力持續增強，一批重大前沿技術、基礎技術和關鍵技術取得重大突破，質量與可靠性不斷提高，探月工程等一批重大工程實現突破性進展，軍民融合產業快速成長，軍工經濟實現平穩較快發展，節能減排主要目標提前完成，全行業建設先進國防科技工業不斷向前邁進。軍民融合產業是國家十二五規劃中的重要產業，是十八屆三中全會要求加快發展的產業。

國防科技產業發展取得的成效

經過不斷努力，軍工經濟實現了快速增長、軍工核心能力得到大幅提升，為國防科技工業可持續健康發展奠定了堅實基礎：——軍工經濟平穩較快增長，經濟實力明顯增強。總收入實現平穩較快增長，成本費用利用率提高25％，全員勞動生產率提高27％，萬元工業增加值能耗提前實現降耗20％目標；軍、民品產值比例進一步優化，軍民結合經濟和產業基礎進一步增強。

——武器裝備科研生產水平全面提升。組織編制和實施“十二五”規劃，重點型號三維數字化設計進一步推廣，部分型號實現協同設計和并行工程，設計周期大幅縮短，設計水平顯著提升；動力、環境試驗、靶場等一大批試驗設施投入使用，試驗驗證體系進一步完善；總裝集成、柔性制造等新型生產模式開始應用，建成多項高新技術裝備生產線，以數控化、精密加工為代表的核心制造能力大幅提高。

——任務能力結合型建設模式效果顯現，基礎能力顯著增強。建設模式實現了由任務跟隨型向任務能力結合型的轉變，初步扭轉

了長期以來跟隨型建設的局面；重大武器裝備系統基礎研發平臺建設進展順利，以重點實驗室為代表的科技創新平臺進一步提升，一批核心能力基地初步形成，極大地提升了國防科技工業的核心能力；實施節能環保改造、核應急、核安全能力建設和核退役治理，綜合治理成效顯著。

——科技發展和重大工程取得重大突破，自主創新能力不斷提升。實驗快堆并網發電、先進研究堆首次臨界、海洋二號衛星、風云三號B星在軌交付、“蛟龍號”載人潛水7000米試驗取得成功，民用衛星及應用快速發展并實現整星出口，碳纖維制備技術實現突破并批量生產，“千臺數控機床增效工程”成果得到推廣。授權專利數量年均增長41.2%；獲得了88項國家科技進步獎、37項國家技術發明獎，9項國家科技進步特等獎中軍工占6項。嫦娥二號衛星拓展試驗圓滿成功，首次獲得7米分辨率全月圖，飛赴拉格朗日L2點，實現深空觀測距離百萬公里跨越，載人航天交會對接任務完滿成功。我國第一艘航空母艦“遼寧”號在中國船舶重工集團公司大連造船廠正式交付海軍。

——軍品出口能力、水平和規模大幅提升，對拉動軍工經濟增長和提升軍工核心能力貢獻不斷增強。軍品出口產品結構明顯改善，軍貿溢出效應明顯增強，軍貿管理顯著加強，扶持政策日趨完善。——軍工核心人才隊伍建設不斷加強。高層次人才管理、杰出人才評選等多項人才政策不斷完善，人才政策體系初步建立；人才引進、選拔、使用、評價、激勵等機制建設取得新的進步；結構合理、專業互補、組合優化的軍工核心人才群體初步形成。

——政府管理和服務水平不斷提高。堅持依法行政，政策法規體系進一步完善；國家國防科技工業主管部門為主體、地方國防科技工業管理部門配合、中介機構參與的監督管理體系初步形成；政府主管部門監督、軍工集團公司負責、軍工單位實施的安全生產和

安全保密責任體系基本建立；軍工系統安全、保密、防范與管理顯著增強；政府間雙邊與多邊合作不斷拓展，商務合作不斷深化。

發展先進的國防科技產業正處于關鍵時期。面對新形勢新要求，國防科技產業始終牢記國家利益至上，竭誠服務國防的神圣使命，將以完成武器裝備科研生產任務為核心，以加速推進科技創新、積極促進科研生產信息化建設、健全完善軍民融合式發展體系、持續拓展國際合作、大力加強軍工核心人才隊伍建設為重任，推動軍工核心能力建設升級換代，提升武器裝備供給保障能力、自主創新能力、軍民轉換和平戰轉換能力、市場競爭能力、高素質人才成長和創造能力，實現國防科技產業綜合實力的整體躍升。

一、會議宗旨

在“軍民結合、寓軍于民”的方針指導下，為了貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》和《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃（2012-2030年）》，落實國家創新驅動發展戰略、增強我國原始創新能力，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平在2030年前后達到世界先進水平，實現從科技大國邁向科技強國的目標，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

二、會議名稱：

第一屆國防科技產業發展年會暨第二屆中國國防科技信息高峰論壇

三、會議時間：2014年11月

四、會議地點：南京紫金山莊

五、組織機構：

1、主辦單位：南京市政府

2、支持單位：國防部、總裝備部、工信部、國家發改委、國家國防科技工業局、中國科學技術協會、中國國防科學技術信息學會、中國城市經濟學會

3、協辦單位：中國國防科技信息中心、中國科技生產力促進中心、中船重工集團公司第七一四研究所、中國航空工業發展研究中心、工業和信息化部電子科技情報研究所、中國電科發展戰略研究中心、中國兵器工業集團第二一零研究所、中國核科技信息與經濟研究院、航天科工集團二院航天情報與信息研究所、航天科工集團六院情報信息研究所、航天科技集團一院航天科技信息研究所、航天科技集團四院航天信息研究所、航天科技集團八院科技情報研究所、海軍裝備研究院標準規范研究所、中國中小企業協會、中國移動、中國電信等。

4、承辦單位：洲際（江蘇）國防科技產業發展有限公司、北京朗天國際會展有限公司、北京金瀾彩悅文化傳媒有限公司。

六、會議主題：新形勢下國防科技產業的發展方向

七、大會特色：

政策解讀，主題演講、實務交流、深度恰談、項目考察等多種方式進行。邀請政府領導，著名專家、學者，國防單位負責人、知名高新技術企業董事長、總經理等圍繞當前形勢下國防科技產業發展方向這一主題進入深入探討，為推進我國國防科技技術創新，轉化服務，加快國防科技產業創新發展，提升我國國防事業實力。

八、主要議題

新形勢下軍民融合產業的創新發展。

新形勢下提升信息研究水平和質量的思路與舉措。

信息技術驅動下的科技信息工作。

以信息資源建設和服務為導向推動科技信息工作創新發展。提高國防科技信息服務意識和信息咨詢能力。

（部分略）

九、擬請出席大會的領導、專家

（略）

十、主要活動安排

1、開幕式暨主題演講 邀請政府政府高層，著名學者，科研人員，相關單位領導，主辦、協辦單位領導作為演講嘉賓圍繞我國國防科技產業發展，作精彩主題演講，發布產業年度報告。

2、峰會論壇 主要針對新形勢下國防科技信息發展，形勢，其中涵蓋的熱點問題，產業相關狀況進行討論闡述，針對相關議題進行討論，開展第二屆國防科技信息高峰論壇。邀請相關領域的專家，國防企業單位領導結合當前經濟、金融形式下，國內外國防科技產業發展需求，分析最新行業政策。

3、圓桌對話 一人主持，多人對話。(政府官員，科研專家，企業領導等)通過互動共同分析和評析國防科技產業發展案例，聽取分享專家觀點，解析產業轉型和發展路徑，尋求智囊人物謀略，對大家關心的問題進行面對面的交流，互相交換意見。

4、推介交易 擬從參會的企業、科研院所精選出一定數量市場前景廣闊，技術含量高，具有一定行業優勢，符合國防產業發展需求的項目，集中進行推介，邀請項目評審專家進行點評指導，爭取在會上達成一批合作意向，簽署一批產學研合作項目，推動國防科技成果的轉化和項目的對接。

5、聯誼晚宴 邀請與會參與者參加晚宴，在輕松愉快的環境下為與會代表搭建零距離直面對話平臺，交流成功心得，促進彼此之間的了解和溝通，推動建立緊密伙伴關系，促進合作。并分享美食的同時，展開更深層次的精神交流。

第二篇：廣東省國防科技產業聯盟章程

廣東省國防科技產業聯盟章程

第一章 總 則

第一條 聯盟名稱：廣東省國防科技產業聯盟（以下簡稱“聯盟”）。

第二條 聯盟性質：是由廣東省自動化研究所、廣東省機械工程學會、東莞中國科學院云計算產業技術創新與育成中心、工信部第五研究所、中國電科集團第七研究所、國云科技股份有限公司、廣東夏野日用電器有限公司、華南師范大學等軍工民企、院校機構共同發起，經廣東省國防動員委員會批準成立的軍民融合專業組織機構。

第三條 聯盟宗旨：加強國防動員建設，促進軍民科技、資源、人才的雙向轉移。

聯盟的活動遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚。

第四條 聯盟接受廣東省科技動員辦公室和交通戰備與信息動員辦公室的日常管理指導。

第五條 聯盟辦公地點：廣州市先烈中路100號大院15號樓一層。

第二章 業務范圍

第六條 聯盟的業務范圍：

（一）搭建軍民融合研究交流平臺；

（二）建立科技成果交流、孵化、轉化平臺；

（三）挖掘軍地科技資源和潛力；

（四）促進軍地科技雙向轉移；

（五）統籌開發軍民兩用技術研發項目；

（六）組織技術成果鑒定和推廣應用；

（七）推動國防動員組織平臺社會化；

（八）創新軍民融合新經濟模式；

第三章

會員

第七條 聯盟吸收單位為團體會員，實行入會、退會自愿的原則。

第八條 申請加入聯盟的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本聯盟的章程；

（二）有加入本聯盟的意愿；

（三）獨立法人資格；

（四）在與國防科技有關專業的產學研領域具有一定的影響。

第九條 會員入會程序：

（一）提交申請單位相關資料（營業執照、組織機構代碼證復印件并蓋章）；

（二）填寫入會申請表；

（三）聯盟審批通過；

（四）發放證件。

第十條 會員的權利和義務：

一、會員享有下列權利：

（一）聯盟的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加聯盟的活動；

（三）獲得聯盟服務的優先權；

（四）對聯盟工作的批評建議權和監督權；

（五）入會自愿、退會自由。

二、會員履行下列義務：

（一）執行聯盟的決議；

（二）維護聯盟合法權益；

（三）關心國防建設，關心和支持聯盟工作，積極參加聯盟組織的各項活動、承辦和完成聯盟交辦的工作；

（四）按規定交納會費；

（五）向聯盟反映情況，提供有關資料。

第十一條 會員退會應書面通知聯盟，并交回證件。會員如果1年不交納會費或不參加聯盟活動的，視為自動退會。

第十二條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十三條 聯盟的最高權力機構是會員大會，會員大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免常務副理事長單位；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十四條 會員大會須有2／3以上的會員出席方能召開，其決議須經到會會員半數以上表決通過方能生效。

第十五條 會員大會每屆五年（會員大會每屆最長不超過5年）。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十六條 理事會是會員大會的執行機構，理事長、常務副理事長由理事會成員選舉產生，秘書長由業務主管單位指派，在閉會期間領導聯盟開展日常工作，對會員大會負責。

第十七條 理事會的職權是：

（一）執行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免理事長、常務副理事長；

（三）籌備召開會員大會；

（四）向會員大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；

（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導聯盟各機構開展工作；

（九）制定內部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第十八條 理事會須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2／3以上表決通過方能生效。

第十九條 理事會每半年至少召開一次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十條 聯盟的理事長、常務副理事長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好；

（二）在聯盟業務領域內有較大影響；

（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十一條 聯盟理事長、常務副理事長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業務主管單位審查批準同意后，方可任職。

第二十二條 聯盟理事長、常務副理事長任期五年。理事長、常務副理事長任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經會員大會2／3以上會員表決通過，報業務主管單位審查批準同意后方可任職。

第二十三條 聯盟理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會；

（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；

（三）代表聯盟簽署有關重要文件；

（四）代表理事會，聘請理事會名譽職務（包括總顧問、顧問、特邀研究員）；

（五）其它有關事項。

第二十四條，聯盟秘書長行使下列職權：

（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施工作計劃；

（二）協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會決定；

（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務。

第五章 會費及資產管理、使用原則

第二十五條 會費標準及服務待遇：

（一）會員單位：1萬/年。國防科技項目申報權，項目推介權，國防資質申報權。

（二）理事單位：3萬/年。國防科技項目申報優先權，項目推介優先權，產業基金扶植權，聯盟基地項目參與權，國防資質申報權。

（三）副理事長單位：5萬/年。聯盟交流中心使用權，國防科技重大項目申報權，聯盟基地加盟權，產業基金使用權，國防資質申報權。

（四）創始單位：8萬/年。聯盟交流中心優先使用權，國防科技重大項目申報優先權，聯盟基地開發權，產業基金增發及使用權，國防資質申報權。

第二十六條 聯盟經費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二十七條 聯盟經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。

第二十八條 聯盟建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第二十九條 聯盟配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十條 聯盟的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員大會和財政部門的監督。資產采源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第三十一條 聯盟的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十二條 聯盟專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章 章程的修改程序

第三十三條 聯盟章程的修改，須經理事會表決通過后報會員大會審議。

第三十四條 聯盟修改的章程，須在會員大會通過后15日內，經業務主管單位審查同意核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產處理

第三十五條 聯盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。

第三十六條 聯盟終止動議須經會員大會表決通過，并報業務主管單位審查同意。

第三十七條 聯盟終止前，須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第三十八條 聯盟終止后的剩余財產，在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用于發展與聯盟宗旨相關的事業。

第八章 附則

第三十九條 本章程經2013年

月

日會員大會表決通過。

第四十條 本章程的解釋權屬聯盟的理事會。

第三篇：國防發展與安全

中國國防

國防是人類社會發展與安全需要的產物，關系到一個國家、一個民族的生死存亡與興衰榮辱的根本大計。進入新世紀以后，和平與發展仍然是世界主題，我國周邊安全環境雖然表面緩和，但潛在的安全威脅卻從來沒有消除，“天下仍很不太平”，戰爭離我們并不遙遠，所以，必須居安思危，關注國防、了解國防、建設國防，這是我們青年一代義不容辭的責任。只有這樣我們才可以贏得戰爭、維護和平，為中華民族的崛起創造一個良好的內外部環境。

一、國防的含義

“國防”一詞最早出現于《后漢書﹒孔融傳》。孔融在給皇帝上書時說：“臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國防。”（孔融針對當時國內可能發生**的征候，向漢獻帝進諫說，國家要減少祭祀等大規模的集會活動，以維護安定，鞏固政權）這里的“國防”是指為維護國體，嚴明禮義而采取的防禁措施。當然，我們現在所說的國防已與古代所說的國防有了根本的變化。也就是說，國防是國家防務的簡稱，是為捍衛國家主權、統一、領土完整和安全，防備和抵御外來侵略、顛覆，而在軍事、政治、經濟、外交、科技、文化、教育等方面的活動。

有國才有防，國無防不立，民無兵不安。“國”源于“或”，“或”者，“邦”也，“邦”者，“國”也。“或”字結構中，“口”代表著人口，一橫代表著土地，“戈”字代表著武力。它寓意著：一邦或一國，有人口、有土地、還需要有武力保衛。到春秋時期，在“或”字的基礎上，加上一個代表著一定疆域“□”，“就形成了會意兼形聲的“國”字，于是戰國時期便有了 “諸候治疆域為國，大夫治疆域為家”的說法。1955年簡化漢字，以“玉”代“或”而形成現代的“國”字。“玉”字既是吉祥美好的象征，也稱“玉璽”，“玉璽”代表著國家的權力。

什么是國防？

回答這個問題之前，讓我們先來看看一組材料：1842年在鴉片戰爭中戰敗了的清政府，被迫與英帝國主義簽訂喪權辱國的《南京條約》，把香港島這一主權領土割讓給英國，還要賠償他們用來攻打中國的軍費2100萬銀元。這一條約的簽訂，破壞了中國領土主權的完整，使中國開始淪為半殖民地半封建社會。直到1997年7月1日，在全世界矚目的香港政權交接儀式上，飄揚了一個世紀的“米”字旗，被五星紅旗所取代，香港這塊紫荊花盛開的地方，又回到了祖**親的懷抱，人民解放軍進駐香港，履行香港防務職責。1999年12月20日，離開我們四百多年的澳門，也順利地回到了祖國的懷抱。幾百年滄桑，被人家奪走了的香港和澳門，今天我們又收了回來，我們靠的是什么？靠的是國家的富強，但只有富強，英國人能痛痛快快地把香港交還給我們嗎？從根本上講，還是要靠我國國防的強大！大家可能會問，國富民強了，國防不就自然而然強大了嗎？我們再來翻翻宋史。兩宋之際,中央政府的財政收入較漢唐大幅增加，社會生產力不斷提高,國家經濟基礎較前朝提升了一個量級,國家財政和民間財富的聚集在歷史上是空前的。來看一個數字：宋代煤炭廣泛使用,使鋼鐵產量猛增，單是鐵一項,據美國宋代經濟史專家羅伯特·哈特威爾估算,神宗時期年產量達到約15萬噸,相當于整個歐洲18世紀初時的年產量總和。而隨著商品經濟的繁榮,北宋出現了中國歷史上最早的匯票性質的準紙幣——交子,南宋發行了真正的紙幣——會子,這是人類歷史上的一次金融創新,也是經濟發達的直接證據。然而，由于宋朝創立者趙匡胤是兵變起家，為維護統治基礎，對武將極其不信任，將“崇文抑武”作為家訓傳承，軍事無能，軍威不振，處處防范將帥，處處分兵防守，使兵雖多而戰力弱，國雖富而兵不強。當面臨遼、西夏、金的外患時，又采取消極防御，輸送歲幣的辦法，換取暫時的和平。及到靖康之恥，徽欽二宗北俘而去，南宋建立，高宗偏安杭州，做的第一件大事就是與金議和，殺掉正準備直搗黃龍的岳飛。在強大的外敵連續打擊下，作為一個先進的政權和文明，宋朝終于被元蒙所滅，只留下了“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的一聲嘆息。

由此可見，富國不強兵，終究一場空。國防是國家和民族安全利益的根本保證，它維系著國家的安危，人民的幸福，民族的尊嚴和社會的進步，甚至關系到人類的生存和發展。因此說，“國防，乃國家生死存亡之道”，有了國家就必須有國防。

《中華人民共和國國防法》將國防的概念界定為：國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛國家的主權、統一、領土完整和安全，而進行的軍事及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動。是國家生存與發展的安全保障。國家的社會制度和國家政策決定國防的性質。通過這一概念，我們應該明確，國防行為的主體是國家。國防是以維護國家的安全利益為自身的根本目的。它是以確保國家的生存為基本目的，是維護國家安全利益、保障國家的經濟增長、科技進步和社會發展的長期和平穩定的國際國內環境的重要的國家行為。國防是以軍事為主要內容的國家總體防務活動。

什么是國防呢？1997年3月14日頒布實施的《中華人民共和國國防法》第二條規定：“三句話概括”：“

1、國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆；

2、保衛國家主權統一、領土完整和安全所進行的軍事活動；

3、與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動。”這條規定界定了我國“國防”概念的基本含義，在理論上和實踐上都有重要的意義。

二、國防的基本類型

國防作為國家的防務，其根本職能就是保衛國家的安全，國家的安全利益是國防行為至高無上的準則。也正因為如此，不同性質、不同制度、不同政策和不同利益標準的國家，有著不同的國防形式，歸納起來，主要有以下四種類型：

歸納起來，主要有“四種類型”：

一是擴張型。奉行霸權主義侵略擴張政策的國家，為了維護本國在世界許多地區的利益、打著防衛的幌子，對其它國家進行侵略、和滲透。如美國在世界各地建立了300多個軍事基地，以實現其軍事力量的對其它國家進行牽制。足見其侵略擴張和全球霸權主義的野心。

二是聯盟型。也就是以結盟形式，聯合一部分國家來彌補自身力量的不足。從聯盟國之間的關系來看，還可分為一元體聯盟和多元體聯盟。所謂一元體聯盟，就是有一個大國處于盟主地位，其他國家則從屬于他，目前的日本、韓國的國防屬于此種類型，都是以美國為盟主建立的國防。所謂多元體聯盟，則是各國基本處于伙伴關系，共同協商防衛大計，如北約組織和獨聯體組織。

三是中立型。就是采取和平中立的國防和外交政策，制定總體防御戰略，建立相應國防體系，以保障本國的安全。如瑞士、瑞典，就屬于典型的中立型國防。

四是自衛型。主要是依靠自己的力量，維護國家的安全與發展。我國是社會主義國家，奉行獨立自主的外交政策，實行積極防御的國防戰略，屬于全民自衛型國防。我們的國防目標是保衛國家主權和領土完整，維護世界和平與發展。所謂自衛型國防，以防止外敵侵略為目的，在國防建設上主要依靠本國的力量，廣泛爭取國際上的同情與支持，維護本國安全，維護周邊地區和世界的和平與穩定。我國是社會主義國家，在對外關系方面一貫奉行“和平共處”五項原則，公開向世界承諾，永遠不稱霸，不做超級大國，不侵略別國。在戰略上采取防御態勢。我國國防建設的宗旨是反對侵略戰爭，維護世界和平，保衛國家的安全與發展。在國防力量的運用上，堅持自衛立場，實施積極防御的戰略方針。因此，我國屬于自衛型國防。

第四篇：中國的國防發展

上課周二—9-11節、序號 :116 成績

中國國防的發展

毛小白

(福州大學10級 土木工程（1）班 10020200 福建福州 郵編:350005)

摘要：國防是指國家為防備和抵抗侵略，制定武裝顛覆，保衛國家的主權統一、領土完整和安全所進行的軍事活動以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活。國家是社會在一定發展階段上的產物。只要有國家存在，就有國防。古今中外，世界上沒有哪一個國家沒有國防而能夠安然無虞地存在下去。歷史和現實一再告訴人們，一個國家想要捍衛的合法利益，維護獨立自主的尊嚴和生存發展的權利，就不能不強化國家機器的職能，就不能不能不重視作為維護國家主權、權益與后盾的國防建。

關鍵詞：國防 國防建設 國防法規 國防教育 收獲

前言

國防的主體是國防活動的實行者，通常為國家。也就是說.國防是國家的事業，是國家的固有職能。國防是要維護國家的這種權力，同時，也只有依靠國家的這種權力才能使國防得以運轉，只有國家才能領導和組織國防事業。

從國防的本義上看，國防既是國家的防務，也是不是全民族的防務，與國家的各個部門各種組織以及全體全民都息息相關加強國防建設，進行國防斗爭，必須依靠國家各個方面的綜合能力。

一、國防的目的.國防的手段.國防對象.國防歷史的啟示。

目的： 捍衛國家的主權；保衛國家的統一；保衛國家的領土完整；維護國家的安全。手段：國防的手段是不是為達到國防目的而采取的方法和措施。根據(中華人民共和國國防法)的規定，我國國防的手段包括軍事活動，以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動。

對象：國防的對象是指國防所要防備、抵抗和制止的行為。根據(中華人民共和國國防法)的確界定國防的對象，一是“侵略”；二是“武裝顛覆”。

歷史啟示：經濟發展是國防強大的基礎；政治昌明是國防鞏固的的根本； 國家的同意和民族的團結是國防強大的關鍵。

二、國防建設。

國防建設是指為國家安全利益需要，提高國防能力而進行的個方面建設。它是國家建設的重要組成部分，包括精神和物質兩個方面的建設，內容主要包括如下： 武裝力量建設、戰場建設、人力物力的各種動員準備以及邊防、海防、空防和人防建設；戰略物資儲備；國防工業建設和國防科學技術研究；對人民群眾和學生進行國防教育和軍師訓練,發展國防體育事業； 建立.健全國防法規體系；軍事理論研究,發展軍事科學,制定并完善符合實際的戰略術原則。

后備力量的建設，以及與國防相關的鐵路、公路、水運、民航、郵電、能源、水力、造林、氣象、衛生、航天等方面的建設。

中華人民共和國的國防領導職權由以下幾點機構行使：中共中央的領導職權；全國人民代表大會及其常務委員會的國防職權；國家主席在國防方面的職權；國務院在國防方面的職權；中央軍事委員會在國防方面的職權。

國防政策主要內容包括：維護國家安全第一，保障國家發展利益；實現國防和軍隊建設全面協調可持續發展；加強以信息化為主要標志的軍隊質量建設；貫徹積極防御的軍事戰略方針；堅持自主防御的核戰略；營造有利于國家和平發展的安全環境。

三、國防教育。

國防教育是國家為增強公民的國防意識，提高公民的國防行為能力而進行的教育，是國防建設和國民教育的重要組成部分。國防教育目的是使公民增強以愛國主義為核心的國防觀念，樹立居安思危的憂患意識；振奮以民族自尊心、民族自信心和名族自傲感為基礎的國防精神，增強建設祖國、保衛祖國的使命感和責任感；掌握基本的國防知識和必要的軍事技能；增強自覺履行國防義務的積極性。

國防教育的作用有國防教育是維系國家安全的重要內容；開展國防教育有利于增強綜合國力；接受國防教育是法律所賦予每個公民的神圣義務和職責；開展國防教育是加速國防現代化建設和落實戰時兵員動員的重要措施；國防教育是全面防善人才的一種好形式。

四、國防規則。

國防立法是指擁有國防法律規范以及制定、修改、廢止和實施國防法律規范的活動的總和，是國家法律的重要組成部分，也是國防和軍隊建設的重要內容。國防法規一般包括國防立法、國防法律制度、國防法律的實施等主要問題。

五、談談自己對軍事理論課學習的收獲。

通過這半學期的軍事理論課程，使我受益匪淺，使我意識到：

軍事是政治的工具。任何軍事行動的勝利都意味著之前的純政治行動的徹底失敗，老子曰：“兵者國之重器也，不可輕易人”，都說明了這個道理。無論從哪個角度講，戰爭都是玉石俱焚的不明智行為，也許有人會說有的軍事行動是在拋磚引玉，但事實上，只要戰火燃起，戰爭雙方的政治，外交關系就已經告破裂，而隨戰爭的進行，經濟聯系也會隨之斷絕。

但同時，軍事更是政治的籌碼。有強大的軍事實力作后盾的政治行動才會有成功的可能性，只有獅子才有資格和獅子坐下來談判，退一步講，想以獅子叫板，你至少也應該是一頭狼。也就是說，只要擁有了尖牙利爪，一個國家才擁有存在于這世界的權利。所以，作為我們大學生，要認真學習專業知識，使祖國變得更為強大。

以上內容純屬個人觀點，如有不妥之處，還望老師指正。謝謝！

參考文獻：【1】 《軍事理論教程》，吳溫暖主編，高等教育出版社，第四版。

第五篇：淺談高速公路發展如何滿足國防需求

淺談高速公路發展如何滿足國防要求

摘要：分析我國高速公路發展與滿足國防要求存在的問題，探討加強國防工作的突破點，以解決當前我國高速公路建設工作存在的問題。

關鍵詞：國防要求；高速公路；標準化

一、高速公路建設與滿足國防要求問題分析

（1）高速公路設施建設貫徹國防要求程度不足。當前我國高速公路網已基本建成，總通車里程達到10.44萬ｋｍ。然而，由于多種原因，不同路段高速公路貫徹國防要求程度參差不齊，總體要求不足：首先，部分路段高速公路通過性難以滿足要求。我軍需通過高速公路進行機動的武器裝備，其長、寬、高以及轉彎半徑與民用運載工具有較大不同，而現已建成的高速公路，尤其在進出口道路和收費站位置，其建造和設計的限界尺寸明顯小于我軍武器裝備，限制了我軍武器裝備的快速通過。

其次，高速公路防護性能差。由于對新型武器的打擊能力缺少系統的評估，我國的高速公路建造過程中，較少考慮其抗打擊能力，戰時一旦遭到敵人襲擊，極易出現道路損毀、交通中斷。

再次，已建成高速公路不易組織部隊疏散。在戰時或應急條件下，難以組織部隊離車、車輛離線的疏散隱蔽工作。

最后，我國高速公路輔助設施配備不足以滿足軍事要求。譬如，我國高速公路平均每４０ｋｍ建設一個服務區，是戰時部隊集結、就餐的良好場所，但是高速公路服務區設計建造主要參考的是平時公路的交通流量，難以滿足戰時大規模部隊機動的集結、就餐要求。

（2）缺乏系統的易于執行的高速公路建設貫徹國防要求法律規范。

高速公路建設貫徹國防要求法律規范是指導高速公路建設的基本依據。但是，目前我國高速公路建設貫徹國防要求的法律規范仍存在著諸多問題：首先，各級法律規范多是對原則方針等進行界定，缺少操作性強的法規條目，使得實際工作中落實法律規范程度和標準各異，不同建設項目貫徹國防要求程度不一。其次，缺少專門指導高速公路建設貫徹國防要求的法律規范。當前，我國涉及高速公路建設貫徹國防要求的法律法規缺少專門的系統指導高速公路建設貫徹國防要求的法律文件。再次，缺乏關于高速公路建設貫徹國防要求的技術標準。當前我國還沒有任何一部切合實際的有關高速公路建設貫徹國防要求的技術標準，亟待制定，填補空白。

（3）關于高速公路建設貫徹國防要求的理論研究不夠深入

理論研究是開展高速公路建設貫徹國防要求工作的前提和基礎，目前關于高速公路建設貫徹國防要求的研究成果較少，而且現有的理論研究主要集中在探討貫徹必要性方面，即回答“為什么要貫徹國防要求”的問題，對“什么交通基礎設施需要貫徹國防要求”和“怎么貫徹國防要求”等研究很少涉及。

二、高速公路建設貫徹國防要求對策分析

總的來說，我國高速公路建設貫徹國防要求的問題錯綜復雜，既有體制機制的問題，也有理論標準的問題，要想從根本上解決高速公路建設貫徹國防要求的這些問題，應當做好技術標準的工作。

（1）完善高速公路建設貫徹國防要求技術標準

高速公路建設貫徹國防要求技術標準是統一規范高速公路建設貫徹國防要求各項工作的技術性文件，建立完善的高速公路建設貫徹國防要求技術標準，是我國高速公路建設貫徹國防要求工作走向準化的必由之路，是開展一切貫徹國防要求工作的基礎。而要建立完善的技術標準，應首先明確以下三個方面：

第一，高速公路建設貫徹國防要求技術標準的內容。高速公路建設貫徹國防要求技術標準的制定應以軍事要求為牽引，突出重點，分類規劃，根據我軍軍事斗爭準備和國家高速公路發展方向，形成涉及高速公路線路、橋梁和隧道等多個方面的技術標準體系。其主要內容應包括以下幾個方面：一是制定高速公路滿足部隊緊急疏散要求的工程技術標準，即從部隊戰時、急時在線路破壞、擁堵情況下的疏散要求出發，制定便于隔離帶拆除、部隊快速駛離高速公路等方面的設施設計建造技術標準。二是制定關于高速公路適應部隊運輸通過性的技術標準，即從高速公路收費口的幾何尺寸設計、出入匝道智能控制設備設計等方面提出滿足部隊快速通過的技術標準。三是制定高速公路橋梁隧道等建筑物的抗打擊標準，即從現代各型常規武器的打擊能力出發，制定使高速公路橋梁隧道等建筑物在一定的打擊程度下能正常使用的工程技術標準。

第二，制定高速公路建設貫徹國防要求技術標準的方法。高速公路建設貫徹國防要求技術標準，應根據我軍裝備通過性能要求和高技術兵器打擊對防護的要求等方面，綜合運用多種方法進行制定。一是理論計算的方法。即運用已有分析理論或建立合適的數學模型，通過計算得到滿足一定軍事要求需要達到的工程技術標準，這種方法需要注意的是要通過增加計算數據等方法提高理論或模型對問題的契合度。二是實驗驗證的方法。即根據制定標準時遇到的一些相關需要，運用現場試驗或者計算機仿真模擬實驗的方法，得到相關技術標準，這種方法結果相對可靠，但是成本較高，過程也比較繁瑣。

第三，制定高速公路建設貫徹國防要求技術標準需要注意的其他關鍵點。高速公路建設貫徹國防要求技術標準的制定，除需明確技術標準的內容和制定方法外，一是注重技術標準的通用性，其制定要參考國內國際相關技術標準，符合相關行業要求，以便于同時讓軍地雙方理解執行；二是注重技術標準的全面性，高速公路建設貫徹國防要求技術標準一旦制定，將是我國現有唯一可執行的技術標準；三是注重技術標準的開放性，目前我國高速公路建設發展迅速，制定技術標準過程中，應當時刻立足現在并著眼未來，要保證技術標準富有余地，便于今后更新；四是注重國防交通軍民融合式發展重要思想的體現，技術標準的制定應時刻以我軍軍事要求為牽引，對不同的線路設施分別對待，既不能過度浪費，也不能貫徹不足。