第一篇：地稅局長年底總結會議上的講話

深入學習貫徹十六屆四中全會精神

推動全系統各項工作再上一個新的臺階

同志們：這次地稅局長會議，主要是以深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為動力，認真總結交流今年以來的工作，特別是稅收征收、納稅服務和稅務稽查等方面的工作，圍繞今年任務的完成和明年工作的起步，進行深入研究和具體部署，動員全系統廣大干部職工進一步統一

思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，推動地稅系統各項工作再上一個新的臺階。下面，根據局黨組研究的意見，我再強調三個方面的問題。

一、以深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為動力，進一步提高執政能力，激發工作活力

黨的十六屆四中全會，是在我國改革發展關鍵時期召開的一次極為重要的會議。全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，充分肯定了黨的十六屆三中全會以來中央政治局的工作，全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題，對于推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程,具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。按照上級的要求，從地稅工作的實際出發，當前和今后一個時期，我們仍然要把學習貫徹全會精神作為一項首要的政治任務，切實抓緊、抓好，努力抓出成效。

（一）通過學習，進一步統一全系統廣大干部職工的思想認識。地稅部門和廣大干部職工一定要充分認識到，黨的十六屆四中全會精神與鄧小平理論和“三個代表”重要思想是一脈相承的，與黨的十六大精神是一脈相承的，與樹立和落實科學發展觀是一脈相承的，學習貫徹好四中全會精神，對于我們進一步明確指導綱領、把握發展方向、促進工作開展具有十分重要的意義。因此，全系統每一個干部職工特別是各級領導干部，一定要認真學習，深刻領會，把握實質，掌握精髓。要通過學習，把系統上下的思想認識進一步統一到全會精神上來，統一到中央對形勢的分析和判斷上來，統一到中央和省委的各項工作部署上來，使之真正成為指導地稅工作的行動綱領和推動地稅工作的強大動力。要通過學習，進一步明確我們面臨的形勢、任務和挑戰，不斷增強憂患意識，增強工作的緊迫感、責任感、壓力感和使命感，在系統上下進一步營造自我加壓、負重奮進、加快發展的濃厚氛圍。要通過學習，進一步樹立科學求實的態度、勇于創新的精神和奮發有為的信念，以扎實有效的工作，更好的把握稅收規律，落實稅收政策，優化稅收服務，嚴格稅收執法，推動地稅工作更加卓有成效的深入開展。

（二）通過學習，進一步提高全系統廣大干部職工的執政能力。加強黨的執政能力建設，是新形勢下加強黨的建設的必然要求，是黨和國家長治久安、興旺發達的根本保證，是新一屆中央領導集體高瞻遠矚做出的重大戰略決策。地稅部門作為一個重要的行政執法部門，加強執政能力建設顯得尤為重要。廣大地稅干部特別是各級領導同志，一定要進一步提高對加強黨的執政能力建設重要性和緊迫性的認識，按照《決定》要求，結合地稅實際，有針對性的研究制定措施，切實抓好落實。一是要進一步提高決策能力。決策能力的高低直接影響著執政能力的高低。作為一名領導干部，一定要進一步提高認識問題、分析問題、解決問題的能力，善于站在政治和全局的高度，把握宏觀形勢，應對復雜局面，認真分析解決地稅工作中存在的主要矛盾和問題；要進一步提高適應形勢、駕馭全局、超前思維的能力，使各項決策能夠超前一步、勝人一籌，使各項部署能夠更加符合上級要求、更加符合實際需要，使各類矛盾和問題能夠及時得以發現、及時解決在萌芽狀態或初始階段，促進各項工作順利開展；要進一步提高積極探索、勇于改革、大膽創新的能力，始終堅持在探索中前進，在改革中發展，在創新中突破，不斷開創全省地稅事業的新局面。二是要進一步提高執法能力。執法能力是執政能力的重要體現，提高執法能力關鍵是要做到依法治稅、依法行政。要認真學習貫徹《稅收征管法》、《行政許可法》等一系列法律法規，教育大家牢固樹立稅收法治觀念，嚴格規范稅收執法行為，切實杜絕執法的隨意性、簡單化，確保國家稅收政策執行到位，為改革和發展創造公開、公平、公正的稅收環境。三是要進一步提高服務能力。實現稅務部門由“執法監督型”向“管理服務型”的轉變，是地稅事業發展的根本方向，也是落實科學發展觀、體現以人為本理念、提高執政能力的重要方面。地稅部門一定要立足本職，緊緊圍繞服務經濟建設、服務社會發展和服務納稅人，不斷創新服務理念，改進服務方式，提高服務水平，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，進一步提升地稅部門的地位和形象。四是要進一步提高征管能力。征管能力是地稅部門綜合業務能力的集中反映，也是地稅部門執政能力的重要體現。圍繞提高征管能力，要進一步轉變治稅思想，著力控管稅收源頭，增加稅收收入；要進一步創新征管模式，探索更加行之有效的稅源控管新思路和新方法，推動稅收征管盡快走上科學化

第二篇：地稅局長年底總結會議上的講話

地稅局長年底總結會議上的講話

同志們：

這次地稅局長會議，主要是以深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為動力，認真總結交流今年以來的工作，特別是稅收征收、納稅服務和稅務稽查等方面的工作，圍繞今年任務的完成和明年工作的起步，進行深入研究和具體部署，動員全系統廣大干部職工進一步統一思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，推動地稅系統各項工作再上一個新的臺階。下面，根據局黨組研究的意見，我再強調三個方面的問題。

一、以深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為動力，進一步提高執政能力，激發工作活力

黨的十六屆四中全會，是在我國改革發展關鍵時期召開的一次極為重要的會議。全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，充分肯定了黨的十六屆三中全會以來中央政治局的工作，全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題，對于推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程,具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。按照上級的要求，從地稅工作的實際出發，當前和今后一個時期，我們仍然要把學習貫徹全會精神作為一項首要的政治任務，切實抓緊、抓好，努力抓出成效。

（一）通過學習，進一步統一全系統廣大干部職工的思想認識。地稅部門和廣大干部職工一定要充分認識到，黨的十六屆四中全會精神與鄧小平理論和“三個代表”重要思想是一脈相承的，與黨的十六大精神是一脈相承的，與樹立和落實科學發展觀是一脈相承的，學習貫徹好四中全會精神，對于我們進一步明確指導綱領、把握發展方向、促進工作開展具有十分重要的意義。因此，全系統每一個干部職工特別是各級領導干部，一定要認真學習，深刻領會，把握實質，掌握精髓。要通過學習，把系統上下的思想認識進一步統一到全會精神上來，統一到中央對形勢的分析和判斷上來，統一到中央和省委的各項工作部署上來，使之真正成為指導地稅工作的行動綱領和推動地稅工作的強大動力。要通過學習，進一步明確我們面臨的形勢、任務和挑戰，不斷增強憂患意識，增強工作的緊迫感、責任感、壓力感和使命感，在系統上下進一步營造自我加壓、負重奮進、加快發展的濃厚氛圍。要通過學習，進一步樹立科學求實的態度、勇于創新的精神和奮發有為的信念，以扎實有效的工作，更好的把握稅收規律，落實稅收政策，優化稅收服務，嚴格稅收執法，推動地稅工作更加卓有成效的深入開展。

（二）通過學習，進一步提高全系統廣大干部職工的執政能力。加強黨的執政能力建設，是新形勢下加強黨的建設的必然要求，是黨和國家長治久安、興旺發達的根本保證，是新一屆中央領導集體高瞻遠矚做出的重大戰略決策。地稅部門作為一個重要的行政執法部門，加強執政能力建設顯得尤為重要。廣大地稅干部特別是各級領導同志，一定要進一步提高對加強黨的執政能力建設重要性和緊迫性的認識，按照《決定》要求，結合地稅實際，有針對性的研究制定措施，切實抓好落實。一是要進一步提高決策能力。決策能力的高低直接影響著執政能力的高低。作為一名領導干部，一定要進一步提高認識問題、分析問題、解決問題的能力，善于站在政治和全局的高度，把握宏觀形勢，應對復雜局面，認真分析解決地稅工作中存在的主要矛盾和問題；要進一步提高適應形勢、駕馭全局、超前思維的能力，使各項決策能夠超前一步、勝人一籌，使各項部署能夠更加符合上級要求、更加符合實際需要，使各類矛盾和問題能夠及時得以發現、及時解決在萌芽狀態或初始階段，促進各項工作順利開展；要進一步提高積極探索、勇于改革、大膽創新的能力，始終堅持在探索中前進，在改革中發展，在創新中突破，不斷開創全省地稅事業的新局面。二是要進一步提高執法能力。執法能力是執政能力的重要體現，提高執法能力關鍵是要做到依法治稅、依法行政。要認真學習貫徹《稅收征管法》、《行政許可法》等一系列法律法規，教育大家牢固樹立稅收法治觀念，嚴格規范稅收執法行為，切實杜絕執法的隨意性、簡單化，確保國家稅收政策執行到位，為改革和發展創造公開、公平、公正的稅收環境。三是要進一步提高服務能力。實現稅務部門由“執法監督型”向“管理服務型”的轉變，是地稅事業發展的根本方向，也是落實科學發展觀、體現以人為本理念、提高執政能力的重要方面。地稅部門一定要立足本職，緊緊圍繞服務經濟建設、服務社會發展和服務納稅人，不斷創新服務理念，改進服務方式，提高服務水平，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，進一步提升地稅部門的地位和形象。四是要進一步提高征管能力。征管能力是地稅部門綜合業務能力的集中反映，也是地稅部門執政能力的重要體現。圍繞提高征管能力，要進一步轉變治稅思想，著力控管稅收源頭，增加稅收收入；要進一步創新征管模式，探索更加行之有效的稅源控管新思路和新方法，推動稅收征管盡快走上科學化、精細化的軌道；要進一步加大征管力度，研究新舉措，闖出新路子，努力消除稅收征管的禁區和盲區，切實堵漏增收。五是要進一步提高班子和隊伍建設能力。要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，進一步加強各級領導班子和廣大地稅干部的思想、組織、作風建設，進一步加強全系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，提高素質，優化結構，改進作風，增強團結，清廉務實，拼搏奮進，努力把各級地稅部門建設成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，真正能夠帶好隊伍收好稅。

（三）通過學習，進一步激發全系統廣大干部職工的工作活力。要把全系統廣大干部職工通過學習四中全會精神激發出來的熱情和活力，及時引導到具體的工作之中，轉變為推動各項工作開展的強大動力。一是要始終保持一種奮發有為的精神狀態。良好的精神狀態是抓好工作落實的可靠保障。越是在工作時間緊、任務重、壓力大的情況下，保持一種良好的精神狀態越是重要。全省地稅系統廣大干部職工，尤其是各級領導干部，一定要通過認真學習貫徹四中全會精神振精神，通過總結今年以來的工作成績提精神，通過展望地稅事業發展的美好前景抖精神，激勵廣大干部職工更加信心百倍、意氣風發的投入到各項工作中去，努力取得新的更大成績。二是要始終保持一種開拓進取的創新銳氣。創新是事業發展的不竭動力。當前，形勢在不斷發展變化，要求我們創新；上上下下、方方面面的期望越來越高，需要我們創新；各地的工作創新力度很大，促使我們創新。各級地稅部門和廣大干部職工一定要用心研究、用腦思考，不斷增強創新意識，提高創新能力，努力創造新思路、解決新問題、指導新實踐，促進地稅事業持續快速健康發展。三是要始終保持一種團結協作的內在合力。團結出凝聚力、出戰斗力，團結出活力。只有加強團結，廣大干部職工才能心情舒暢的開展工作；只有加強團結，每一個困難和障礙才能靠集體的力量去戰勝和攻克；只有加強團結，我們的事業才能保持持久的活力和動力。各級地稅部門和每一個干部職工一定要按照建設“和諧地稅大家庭”的要求，更加珍視團結，更好的維護團結，上級對下級一定要寬以待人，尤其是要理解人、尊重人、關心人；同志們之間要相互體諒，講大局、講風格、講和諧，從而最大限度的調動方方面面的力量，形成凝心聚力干事業、一心一意謀發展的強大工作合力，使我們的事業更加充滿生機和活力。

二、以深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為動力，采取有力措施，全面完成今年任務，為明年工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎

深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，關鍵是要落實到具體的工作實踐之中。今年前三季度的工作已經過去，總的看，廣大干部職工，在各項工作頭緒多、時間緊、任務重、壓力大的情況下，緊緊圍繞落實工作思路和工作重點，做了大量扎實有效的工作，付出了艱苦的努力，取得了比較理想的成績。從大家普遍反映的情況看，通過前三季度的工作實踐，系統上下進一步統一了思想、振奮了精神，激發了斗志，堅定了完成任務、再創佳績的信心；進一步增強了創新意識，提高了創新能力，加快了創新步伐，形成了你追我趕、爭先創優的濃厚氛圍；進一步優化了工作作風，改進了工作方法，加大了落實力度，營造了干事創業、加快發展的良好環境；進一步樹立了良好的黨風政風，理順了干部職工的情緒，增強了干部職工干好地稅事業的光榮感和使命感，形成了凝心聚力干事業、團結一致謀發展的良好局面。這些不僅為今后的工作開展積累了寶貴經驗，而且將成為推動今后各項工作更快更好發展的強大精神動力。

總結好今年工作的經驗和教訓，研究好明年工作的思路和措施，確保各項工作完成好、總結好、研究好、落實好。當前，關鍵是要抓好三個結合：

（一）干好當前工作與抓好明年起步相結合。第四季度是稅收工作開花結果的關鍵時期，各項工作都要緊緊圍繞組織收入這個中心有序展開；同時，又要圍繞明年的工作安排，提前打算，早做籌劃，使當前工作與明年起步有機的銜接起來。一是指標要銜接。就是既要切實保證今年的收入任務，又要充分考慮明年的收入指標，尤其要及早研究明年的“開門紅”問題，防止出現指標脫節或收入的大起大伏，保持稅收收入的持續穩定增長。為此，各級要正確把握和處理好三個方面的關系：一是要正確把握和處理好完成任務與依法治稅的關系。各級要努力提高收入水平；又要嚴格依法治稅，牢牢堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收'過頭稅'，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，切實做到不虛收空轉、不混級混庫、不寅吃卯糧。二是要正確把握和處理好實際收入水平與各級要求的關系。就是要實事求是的研究今年的收入目標，既要盡可能的符合各級的要求，又要切合當地的實際。我們一定要認真分析好當前的收入形勢和收入特點，拿出比較準確的收入情況預測，并及時向各級匯報好，及時與相關部門溝通、協調好，最大限度的形成思想上的共識和行動上的一致，努力做到既積極挖潛又量力而行，既符合各級要求又符合實際狀況，實現組織收入工作的“雙贏”。三是要正確把握和處理好今年收入任務與明年收入指標的關系。要求，對今年的收入任務，各級要注意留有充分的余地，對明年特別是一季度的收入指標要早研究、早分析、早打算、早安排，確保今明兩年的收入指標相互銜接、穩定增長，牢牢把握組織收入工作的主動權。

二是工作要銜接。四季度的工作承前啟后、關系兩年，當前的各項工作一定要與明年特別是一季度的工作銜接起來，一起研究，一起落實，認真抓好。一方面，要緊緊圍繞組織收入這個中心，繼續落實好稅收征管、稅收執法和稅收服務的各項措施，繼續加大基層建設力度，繼續大力提高信息化建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設水平，確保今年的組織收入工作劃上一個圓滿的句號，各項工作都有一個好的結果。另一方面，要牢牢抓住四季度這一關鍵時期，按照“抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好”的總體要求，對明年的工作早做研究，尤其要研究、部署、落實好明年的“開門紅”問題，確保各項工作前后銜接、有條不紊的扎實向前推進。一是要準確把握明年的收入形勢。各級要結合本地實際，認真分析和把握明年的經濟發展走勢，正確領會各級對明年工作的總體要求，做到未雨綢繆、心中有數。在此基礎上，認真分析和把握明年的收入形勢，安排好明年的收入指標和任務。二是要及早制定明年的增收措施。要認真總結、梳理今年的工作開展情況，對每一項工作措施，該規范的要規范，該完善的要完善，該深化的要深化。同時，要根據新的形勢要求，研究明年應該出臺哪些新辦法、制定哪些新措施，確保各項工作不缺位、不脫節、不斷線，保持工作的連續性。三是要及早進行組織發動。明年一季度跨著春節，一般來講，是人們思想容易松懈、節奏容易放慢的時期，如果組織不好，工作很容易變得松松垮垮、拖拖拉拉。一年之計在于春，一季度是各項工作打基礎的關鍵時期。各級要徹底改變“一季松、二季緊、三季緩、四季打沖鋒”的做法，從年初開始就要抓緊、抓實、爭主動。春節過后，沒有特殊需要，各級不要再搞一般性的集訓、培訓等活動，要集中精力搞好宣傳發動，淡化節日氣氛，加快工作節奏，確保各項工作從一開始就緊張有序、扎實高效的向前推進，從一開始就有一種新的狀態、新的風貌，就有一個大的起步。

（二）今年的工作總結與明年的工作思路相結合。今年的工作思路，是從去年11月份開始，經過系統上下反復研究討論形成的。在實踐中大家普遍感覺到可用、好用、管用，也得到了各級的認可。一個好的工作思路，是基層豐富實踐經驗的總結，是外地先進發展經驗的借鑒，是系統上下集體智慧的結晶，只要在實踐中好用、管用，就要在一定時期內堅持不懈的抓下去。做到今年的工作總結與明年的工作思路相結合，就是要在認真總結今年工作成敗得失的基礎上，圍繞各項工作的進一步規范、完善、深化、提高，研究制定明年的工作目標、工作重點和工作措施。當前，一是要圍繞研究明年的工作思路，搞好今年工作的總結。應該說，今年以來，系統上下按照省局的部署和要求，積極探索，大膽實踐，在許多方面都取得了突破性進展。特別是通過上上下下的共同努力，我們進一步明確了地稅工作的基本定位，揭示了地稅工作的一些基本規律，探索了一些規范性的辦法，積累了一些寶貴的經驗，確實有很多工作值得我們認真研究總結。從現在開始，各級在繼續抓好今年工作的同時，都要把總結工作放到一個重要位置，尤其是要組織專門力量，從組織收入、稅收征管、稅源監控、稅收執法、納稅服務、稅務稽查、基層建設、信息化建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各個方面，逐條線、逐項工作進行梳理，從中找出帶有普遍性、規律性的東西，更好的指導今后工作的開展；從中發現我們在工作推進中的偏差和不足，在今后的工作中認真加以糾正和完善。二是要圍繞研究明年的工作思路，認真抓好各方面的學習。要通過深入學習黨的十六屆四中全會精神，統一思想，提高認識，把握大局，明辯方向，使明年的工作思路能夠更加適應形勢發展的要求；要通過虛心學習借鑒兄弟單位的先進經驗，吸收精華，豐富頭腦，創新思路，不斷提高，使明年的工作思路能夠緊跟地稅事業發展的潮流；要通過認真學習系統內涌現出的先進典型，總結經驗，升華理念，推廣典型，促進工作，使明年的工作思路能夠符合地稅工作的需要。三是要圍繞研究明年的工作思路，深入開展調查研究。工作思路最終要靠基層的實踐來體現，檢驗工作思路正確與否的唯一標準就是看是否符合基層工作實際。因此，深入基層搞好調研，對于工作思路的制定顯得尤為重要。各級都要把明年工作思路的研究和深入基層調研結合起來，全面了解基層干部職工的思想脈搏和迫切需要，看看哪些工作在基層落實好、效果好，哪些工作在基層欠帳大、問題多，哪些工作在基層操作難、效果差，摸準基層工作的實情、真情，從而更加有針對性的研究思路和措施。全系統的各個層面都要在全面總結、認真學習、深入調研的基礎上，沉下身來，靜下心來，潛心研究明年的工作思路，特別是各級地稅部門的主要領導同志，更要以身作則，帶頭總結、帶頭學習、帶頭調研，集中精力用心、用腦、用力思考研究，拿出一些既有科學性、前瞻性又有可操作性，既有創新又符合實際的工作思路。我在這里想就有關重點工作提出一些導向性的東西，供大家在研究探討明年工作思路的時候借鑒參考。第一，要緊緊圍繞提高“兩個比重”，著重研究組織收入問題。圍繞這一要求，提出了“提高地稅收入在地方財政收入中的比重和地方收入在整個稅收收入中的比重”的要求。今年以來，圍繞提高“兩個比重”，各級地稅部門做了大量卓有成效的工作。在明年的組織收入工作中，各級都要繼續圍繞提高“兩個比重”，進一步深入研究如何加強主體稅種和重點行業、重點稅源的管理，如何進一步爭取稅收政策、優化稅種結構、調整稅費比例、增加地方收入等方面的思路，通過認真調研、深入思考、大膽創新，研究制定更加符合我省地稅實際、有效提高“兩個比重”的新措施、新辦法、新路子。

第二，要緊緊圍繞提高稅收征管的質量和效率，著重研究稅源控管問題。大家一致認為，新的一年，全系統既要繼續堅持這些措施和辦法，又要適應新的形勢，不斷規范、完善、深化、提高。為此，各級在研究明年稅收征管思路的過程中，應該繼續圍繞“經濟決定稅源，稅源的管理水平直接決定著稅收的實現程度”這一新的治稅思想，著力研究探討稅收的征收方式和征管方法的完善、創新。在今年重點抓的“抓大控中定小”、征管責任區、納稅評估、社會綜合治稅、發票改革等方面，進一步研究規范、完善、深化、提高的具體意見和方案，確保這些新的征管方式發揮更大作用，努力實現稅源管理的科學化、精細化。

第三，要緊緊圍繞提高依法治稅水平，著重研究稅收執法問題。今年以來，系統上下以學習貫徹《行政許可法》、推行稅收執法責任制為總抓手，在稅收執法方面也進行了一些新的探索和嘗試，取得了明顯成效。明年的稅收執法工作，應該著力圍繞提高依法治稅水平和提高執政能力繼續全面推進。從實際出發，應該著重研究如何在提高全員法律意識和法治觀念上做，如何在稅收執法的關鍵環節和基礎工作上求規范，如何在完善政策管理和執法監督機制上求突破。特別是要深入研究如何進一步完善稅收執法責任制，抓好執法責任制自動監控考核系統的應用、推廣，確保取得更大成效。第四，要緊緊圍繞建設“服務型地稅”，著重研究稅收服務問題。今年以來，立足地稅部門實際，提出了為經濟建設服務、為社會發展服務、為納稅人服務的“三服務”理念，不斷完善服務體系，創新服務手段，改進服務方式，各方面的服務都取得了一定成績。但稅收服務是個新課題，需要不斷探索、研究。新的一年，應該繼續圍繞“三個服務”，重點是研究如何圍繞建立“和諧社會”搞服務，重點是如何支持社會發展、解決社會熱點難點問題、建立公平有序的稅收環境等；研究如何圍繞納稅人的需求搞服務，重點是如何進一步完善“12366”服務系統和辦稅服務廳三大服務平臺，整合功能，有效運作，更好的發揮服務效能等，力求在稅收服務方面實現新的突破。

第五，要緊緊圍繞發揮信息化支撐作用，著重研究信息化建設問題。重點是要研究在今年全系統實現市級數據集中的基礎上，明年如何通過人員培訓、應用軟件開發、信息資源整合，進一步強化人機結合，加強基礎信息數據管理，切實提高信息化應用水平。

第七，要緊緊圍繞提高干部隊伍整體素質，著重研究班子隊伍建設問題。在今年工作的基礎上，明年應重點圍繞提高班子隊伍的政治水平、理論素質和業務能力，研究如何進一步強化教育培訓、加強業務學習等；應重點圍繞建立良好的選人用人機制，研究如何進一步更新選人用人觀念，拓寬選人用人視野，創新選人用人方法，深化干部人事制度改革等；應重點圍繞建立能級管理機制，研究如何進一步改進完善分配獎勵政策，建立完善有效的激勵機制等，最大限度地調動干部職工的積極性。

第八，要緊緊圍繞樹立地稅部門和地稅干部的良好形象，著重研究黨風廉政建設問題。要重點圍繞建立有效的權力監督機制，按照省局“明確一個目標，抓住三個關鍵，強化五項監督，落實三項制度”的黨風廉政建設工作思路，研究如何進一步加強對地稅干部特別是各級領導干部的教育、管理和監督，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入，確保全系統正科級以上干部不出大的問題。

總之，要在抓好今年工作的同時，結合各自的工作實際，圍繞以上幾個方面的重點，不等不靠，深入調研，認真思考，提出明年工作的基本思路。

三、以深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為動力，進一步轉變工作作風，狠抓工作落實

良好的工作作風，是推進工作落實的重要保證。在當前形勢下，進一步轉變工作作風、狠抓工作落實，也是深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的題中應有之義，是全面提高地稅系統執政能力的重要體現。今年以來，全系統廣大干部職工在各項工作頭緒多、任務重、時間緊、壓力大的情況下，振奮精神、迎難而上，團結一心、求真務實，開拓奮進、敢為人先，雷厲風行、一抓到底，表現出了良好的精神風貌和頑強的工作作風，有力的推動了各項工作的順利進行。但與新的形勢和任務相比，我們的思想作風、工作作風和領導作風都還有許多不適應的地方，急需加以改進和提高。當前又逐步進入年末歲首，是各項工作非常繁忙、非常緊要的時期，各級更要以過硬的作風、求實的精神、務實的態度，全身心的投入到各項工作中去。當前在我們部分領導班子、特別是個別主要領導成員中，有以下幾個方面的表現應該引起大家的警覺，需要我們高度重視、認真加以解決。

一是要解決“浮”的問題，在求實務實上下功夫。要充分認識到，我們部署和開展的每一項工作，都是非常實在、非常具體的工作，都來不得半點虛假和浮漂，都必須拿出很多的時間、很大的精力認真研究、精心組織、狠抓落實。年末歲首，節假日比較多，迎來送往的活動比較多，各方面的應酬也比較多，領導干部如果把握不好、籌劃不好、要求不嚴，就很容易陷入繁瑣的事務攤子和禮儀性、應酬性活動之中，就很難集中時間、集中精力抓大事、管全局。各級領導同志一定要切切實實解決好這個時期可能出現的心氣浮躁、工作漂浮的問題，盡可能減少不必要的應酬性活動、禮儀性活動和其他活動，沉下心來、深入下去、鋪下身子搞分析、搞調研、解難題、促工作。對每一項工作特別是一些重點工作、一些棘手的問題，一定要堅持求真務實，下功夫推進，下氣力解決，下死把抓好，尤其是主要負責同志，決不能把會議精神一傳達、工作一分工就了事，而要靠前指揮、靠前督導、靠前協調，親臨一線調查研究，親自動手制定方案，決不能浮浮漂漂、拖拖拉拉，更不能哼哼哈哈、應應付付。二是要解決“粗”的問題，在嚴謹細致上下功夫。總結基層的情況可以看出，凡是工作力度大、推進快、效果好的地方，無一不是對工作進行了細致的分析和研究，拿出了具體的落實方案和推進措施，制定了詳細的檢查考評辦法。而那些工作力度小、推進慢、效果差的地方，不論在哪個方面，都是“粗放式”的，都沒有在嚴謹細致上下功夫。由于事前對情況了解少、對工作掌握少、對問題研究少，一旦出現問題，不是束手無策，就是把責任推到客觀原因上去。單是從有些處室、有些同志在網上發布的學習交流材料來看，不少對工作的研究就不細、不深、不透，既反映了這些同志的自身素質不高，也反映了這些同志的工作作風不實。各級主要領導干部，一定要樹立嚴謹細致的工作作風，思路要向細處研究，工作要向細處探討，措施要向細處制定，通過抓細，力求做到抓準、抓實、抓到位。

三是要解決“滿”的問題，在創新進取上下功夫。自滿是事業的大敵，是制約事業發展的一大障礙。今年全系統各個方面的工作確實不錯，不僅各項創新的措施推進的不錯、收入形勢不錯，而且各方面的反映也不錯，這是有目共睹的。但大家也一定要清醒地看到，我們的很多工作還只是在探索中剛剛起步，有的甚至還沒有很好的破題，一“滿”就會放松要求、放松管理、降低標準、降低要求。各級地稅部門決不能因為取得了一點成績就沾沾自喜，更不能因為各級領導、方方面面有了一些贊揚聲就飄飄然忘乎所以，要在成績面前更多的找到差距和不足，即使已經走上正軌的工作，也要看還需要哪些規范完善的地方，從而有針對性的研究深化、提高的措施，把我們的各項工作做得更加有聲有色、扎實深入、富有成效。

四是要解決“慢”的問題，在雷厲風行上下功夫。見事遲、行動慢，同樣也是抓落實的一個大敵。當前的各項工作，可以說已經進入了最后沖刺階段，既要干好當前、完成好任務，又要總結好、研究好、打算好、部署好，工作很多，要求很高，時間性很強，稍有松懈就可能影響全局。各級領導班子和全系統廣大干部職工一定要進一步加快工作節奏，提高工作效率，確保各項工作緊張有序、快速高效的不斷推向深入，取得理想的效果，決不能慢慢騰騰、慢條斯理、貽誤時機、影響發展。要對當前工作做出統籌安排，保證有序進行；要對每項工作排出具體時限，保證按時完成；要對整個工作及時檢查反饋，保證高效運行，從而快節奏、高效率、高質量的把各項工作不斷推向深入。

同志們，當前我們面臨的任務光榮而又艱巨。我們堅信，有各級黨委、政府的正確領導，有各個方面的大力支持，有我們這樣一只敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的干部職工隊伍，我們一定能夠戰勝各種困難、取得新的成績、開創新的局面，為全省經濟和社會發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話

文章標題：地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話

解放思想真抓實干全面提升稅源管理工作水平

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達全省地稅局長會議精神和全省地稅系統稅源管理工作專業會議精神，客觀評價當前我市地稅系統稅源管理現狀，研究和部署下半年乃至今后一個時期全市地稅系統稅源管理工作。剛才，王真生同志傳達了全省

地稅系統稅源管理工作專業會議精神，并提出了具體的貫徹意見，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、全省地稅局長會議主要精神

_月_日上午，全省地稅局長會議在南昌召開。省局領導胡幼桃、李安澤、余木來、胡平、曾光明出席會議。11個設區市局的局長，省局黨組巡視組組長，省局機關和直屬單位副處以上干部參加了會議。會議傳達學習了全國稅務系統信息化建設工作會議內容，認真貫徹省政府全體會議精神，分析總結今年前七個月工作，部署后五個月任務。

胡幼桃書記在講話中強調了三點意見：一是要深刻領會胡錦濤總書記“七一”講話精神，堅持用講話精神統一思想、指導工作。二是要以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全省“科學發展，和諧創業”的主題，在構建和諧社會中力求更大作為，千方百計地組織好各項地稅收入，堅持不懈地推進依法治稅，循序漸進地提高信息化管理水平。三是要堅持以人為本，不斷加強地稅各級領導班子和干部隊伍建設，努力營造和諧的工作環境。要切實加強各級領導班子建設，加大干部教育培訓力度，嚴肅認真地做好公務員法的貫徹實施，耐心細致地做好干部職工的思想政治工作。李安澤副局長在講話中，一是要求全系統認真學習領會全國稅務系統信息化建設工作會議精神，進一步加快信息化建設步伐；二是科學評價了今年前七個月的全省地稅工作，進一步增強了做好地稅工作的信心。前七個月全系統以組織收入為中心，強化了征收管理舉措；以服務大局為己任，充分發揮了地稅職能；以信息化為依托，大力深化了征管改革；以三項建設為抓手，創新了地稅管理機制；以提升能力為核心，增強了干部隊伍素質。三是要求正確分析地稅工作面臨的形勢，全面完成今年各項工作任務。為此要進一步強化地稅職能作用，服務地方經濟社會發展；進一步加快信息化建設步伐，深化地稅征管改革；進一步推進規范化建設，建立高效的現代行政管理機制；進一步推進地稅文化建設，提升地稅管理層次；進一步推進基層建設，筑牢地稅發展的根基；進一步推進隊伍建設，提高地稅干部綜合素質。

7日下午，會議進入工作匯報和集中討論階段。11個設區市局的局長分別匯報了本單位工作，并就貫徹胡幼桃、李安澤同志會議講話精神、做好后5個月的工作談了打算和建議。李安澤副局長就煙葉稅征收、“雙基”考試、機構收縮和黨風廉政建設等工作提出要求。

8日上午，余木來副局長在會議小結中要求，貫徹落實好本次會議精神，各級地稅機關要統一思想，加強領導，狠抓落實。他強調，今年后5個月，全省地稅要繼續大力組織地稅收入，大力推進房地產稅收一體化管理，切實加強稅收執法檢查工作，繼續推進殘疾人就業保障金、工會經費的代征工作，加強對信息化建設資金的使用管理。

二、看清問題，提高認識，切實增強稅源管理的緊迫感

近年來，全市地稅系統按照省局、市局的總體部署，以征管改革為總抓手，完善機構崗責體系，健全基層征管制度，優化納稅服務，規范征管業務流程，管理體制實現了由集權統管到征、管、查分權制約的轉變，管理手段實現了由人工操作到人、機相結合的轉變，稅源管理體系初步建立，稅源管理科學化、精細化逐步在探索。但是，我們的工作與先進地區相比還有較大的差距，與稅源管理的要求相比還存在不少的問題，突出表現在以下幾個方面：

一是行業稅收、單項稅種管理不精細。行業稅收征管辦法不夠完善，原制定的一些行業稅收管理辦法沒有及時修改，難以適應形勢發展的要求，一些特殊行業如礦產資源、小水電、營利性醫療機構、民辦學校、個體裝飾裝修等稅收沒有制定相應的征管辦法，管理不規范，征管漏洞較大。單項稅種中只有印花稅征收管理辦法，對其它稅種未制定單獨的征管辦法。稅種也不同程度地存在征管不到位現象，如企業所得稅的附征率只對房地產開發、建筑安裝行業有明確的規定，對其它行業未作統一的規定，現行的房地產企業所得稅附征率比贛州低1.5個百分點，比吉安低1.45個百分點，比撫州低0.5個百分點；對部分長期虧損但照常生產經營的企業缺乏有效監管，對其收入、成本費用控管不力，造成稅收流失；部分營業利潤較大的企業，故意申請實行核定征收方式征收所得稅，以達到少納稅的目的；對建筑安裝，房地產開發企業日常申報督促不夠，只在開具發票時附征企業所得稅，而實際應納稅款更高，導致稅款不能及時足額入庫；土地增值稅預征率偏低，導致房地產企業不進行土地增值稅結算。又如車船使用稅，去年全市征收了333萬元，在全

省排第8位，今年1-6月份，在全省仍然排在第8位，只收了189萬元，這顯然與__在全省的位置不相稱，與我們實際的稅源情況不相符，存在很大的漏洞。

二是稅源調查不實，監控乏力。在稅源調查中，各地不同程度地存在著“留一手”、“藏一點”的思想，害怕加重任務、加大收入計劃，導致上報情況不實。有些地方為了完成普查任務，圖簡單方便，不做深入細致的調查研究，對一些新增稅源沒有掌握，對中央和省里出臺的稅收政策沒有認真分析研究其對稅收收入的影響程度，以至情況不明，心中無數。在稅收管理實踐中，不少地方把完成稅收收入任務，當作稅源管理的重要指標，沒有把準確掌握稅源和挖掘稅源潛力作為稅源管理的著力點。這幾年，我市地稅收入相對來說比較容易完成，各地對任務完成好的原因缺乏深入的分析，是一次性稅源的因素還是加強征管的結果，缺乏認真的研究，對納稅戶沒有真正做到動態監控，對企業的生產經營情況、行業特點、財務核算、資金流向等疏于管理，對企業改組、改制、重組、聯合、產權置換等情況，房產、土地轉讓等情況掌握不及時。對稅源事前監控不足，稅源的日常調查、預測和分析缺乏廣度和深度，往往是事后發現問題“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，不可避免地造成稅源失控，稅款流失。

三是稅收管理員制度基本沒有落實。在實際工作中存在著“四重四輕”的現象，即重辦證戶管理輕新開業戶管理，導致一些納稅戶開業后長期不辦證，這種現象在城鄉結合部，城區一些里弄小巷里表現的尤為突出，造成稅源流失；重正常經營戶管理輕非正常戶管理，導致假停業、假歇業、假失蹤等現象出現，停復業管理、非正常戶管理不到位；重起征點以上納稅人管理輕起征點以下納稅人管理，稅源變動情況不明，造成漏征漏管等問題；重管戶輕管事，管戶與管事相脫節，將實地了解納稅戶情況，進行必要的日常檢查，與通過計算機和書面資料分析進行案頭管理對立起來。稅收管理員制度沒有得到切實落實，一些稅收管理員對自己的職責不明確，仍沿用老的習慣開展工作，稅源管理臺帳不健全，戶籍巡查巡管工作未能認真開展，沒有作為一項制度固化起來，即使有巡查大多也是走馬觀花、蜻蜒點水式的應付，對新開業戶、停歇業戶、注銷業戶沒有及時上戶巡查，巡查報告起不到應有的作用，反映不了納稅戶的真實情況，導致對納稅人的一些生產經營情況掌握不夠，必然造成稅款流失。

四是納稅評估流于形式。納稅評估是稅源管理的重要內容，也是加強稅收事中監控的有效手段。然而在現實工作中，一些地方對評估工作不夠重視，對納稅評估的內涵、作用認識不足，對如何開展納稅評估概念模糊，致使評估工作流于形式。表現在：在評估面上，有些地方沒有達到按月對查帳戶5的評估面，隨意性地評估幾戶，沒有做到經常化、制度化；在評估質量上，評估人員操作不規范，程序不到位，資料不完善，對納稅人報送的申報表、財務報表等資料沒有認真開展案頭審核，評估沒有針對性，工作無的放矢；約請談話手續不全，記錄不詳實；到企業核實情況停留在看看報表，對對數字的淺層次上，對企業的資產使用情況、生產經營變化、財務收支狀況缺乏全面的了解，評估結論大多為“查無問題”，沒有通過評估發現線索移送稽查的案件；有的地方還存在為應付考核、檢查而評估的現象，這種評估大多是坐在辦公室閉門造車。

五是稅收分析質量不高，難以起到指導組織收入的作用。從目前稅收分析的現狀來看，分析的內容狹窄、方法單一，多側重于對事后靜態信息的分析、評價上，缺乏對納稅人經營活動的全部信息進行事前、事中動態監控，與有關部門信息交換滯后，涉稅信息的完整性、真實性不夠，影響了稅收分析的質量；沒有建立起有效的稅收分析工作機制，稅政、征管、計財等部門都是根據自身需要，在不同時段、不同區域進行分析，稅收分析成果沒有實現交流共享，影響了分析整體效能的發揮；從事稅收分析工作既需要稅收知識、也需要有關的經濟知識，數學知識、統計知識等，專業的分析人才緊缺，影響了稅收分析的深度；凡此種種，導致稅收分析缺乏前瞻性和預見性，難以有效指導組織收入工作。要做好稅收分析工作，寫出一份高質量的稅收分析報告，應該注意以下幾點：既要關注收入總量增減的變化，更要重點分析各稅種收入與相關經濟指標之間的關系，既要分析稅收收入計劃完成進度，更要加強宏觀稅負和稅收彈性分析，既要作一般性分析，又要注意收入增長中一些特殊因素的影響，既要有稅收宏觀分析，還要有稅源的微觀分析。

六是稅收執法不規范，執法監督不到位。規范稅收執法，落實執法責任制，是加強稅源管理，促進稅收征管質效提高的重要舉措。當前，在稅收執法方面主要存在以下三個問題：首先，執法不嚴。一些基層稅務機關的稅收征管比較松馳，對納稅人的違章行為沒有采取稅法所規定的措施，納稅申報率、稅款入庫率較低，發票違章處罰不力，稅負核定和涉稅處罰存在講人情現象，假停業、假注銷戶不同程度的存在，該移送稽查查處的涉稅案件不移送，“以補代罰”、“以罰代刑”。其次，執法程序出現偏差，存在“重結果輕程序”的現象。如未按照規定的程序、條件采取稅收保全和強制執行措施；文書制作和使用不規范，內容填寫不全；稅負核定不規范等。第三，執法監督欠缺。稅收執法檢查與監察，沒有做到與日常稅收管理相結合，《稅收執法責任制度》和《過錯追究制度》落實不到位，對不履行職責或執法不當的行為，沒有及時追究當事人的責任，出現了“風過景依舊”、“雨過地皮干”的現象。

稅源管理作為稅收征管重要的基礎性工作，其管理水平如何，直接決定著稅收征管質量的高低，影響著稅收收入的規模和增長速度。而稅源管理又是當前我市地稅征管工作的薄弱環節。為此，各級地稅機關要充分認識強化稅源管理在稅收工作當中的重要意義。

（一）強化稅源管理是依法治稅的基礎。依法治稅的一個重要理念就是應收盡收，既不收過頭稅，也不故意少收稅。而強化稅源管理就是要摸清稅源底數，防止稅收流失，把該征的稅征上來。從這一層面上來講，二者是相互統一的，一致的。一方面，做好稅源管理的基礎工作可以使稅務機關依法治稅的水平更加直觀地表現出來，做好了稅源管理的基礎工作，就能讓該交稅的人交稅，該交多少稅就交多少稅，就能最大限度地保證征稅公平。另一方面，只有夯實管理基礎，減少稅收跑、冒、滴、漏，把該收的稅都收上來，稅源才能真正成為國家的稅收收入。

（二）強化稅源管理是實現稅收調控經濟作用的重要保障。

經濟決定稅收，稅收反作用于經濟。稅源監控效果已成為影響稅收政策調控力度的重要因素之一。稅源不清，對經濟在多大程度上決定稅收就缺乏發言權。現在大家經常抱怨稅負過重，超過了經濟的承受能力，但對目前的經濟究竟有多大稅收承受能力，把稅收任務定為多少適宜，卻拿不出有說服力的數據。同時，稅源不清同樣也不能搞清稅收政策的變化給經濟帶來哪些變化，也不能制定出切實可行的稅收政策和征管辦法。因此，為了解決這個問題，必須強化稅源監控，為制定切實可行的稅收政策和征管措施提供可靠的決策依據。

（三）強化稅源管理是做好稅收征管工作的必要保證。稅收征管的核心是對納稅人進行管理，而對納稅人管理的核心在于核實稅基，一切對納稅人的管理都是圍繞核實與控制稅基而進行的，它可以為稅款征收、稅收統計分析預測和稅務稽查提供信息。稅源監管不到位會給稅收征管工作造成了許多不良后果。一是使編制稅收收入計劃失去了可靠依據，二是給清理欠稅增加了難度，三是征收部門難以落實收入任務，四是納稅申報的真實性得不到有效控管，五是給稽查對象的選取增加了困難。由此可見，只有核實和控制了稅源，才能使征管措施做到對癥下藥、有的放矢，才能使稅收任務建立在堅實可靠的基礎之上，才能增強組織收入的預見性、主動性及確保完成收入任務的穩定性。

三、解放思想，更新觀念，牢固樹立開拓創新的進取意識

當前我市地稅系統稅源管理存在的問題，究其原因，一個重要的因素就是在干部隊伍中存在安于現狀，不思進取，固步自封的落后意識。具體表現為：工作思路不新、工作方法不多，不善于用新的眼光審視工作，不善于用新的理念謀劃思路，不善于把上級的部署和本地實際有機結合起來；工作熱情不高，求穩怕亂，只求過的去，不求過的硬；作風飄浮，抓而不實，工作停留在一般的號召，一般的部署，一般的要求上，工作不問效果；對問題滿足于一知半解，不作深入的調查研究，找不出有針對性的治本之策；工作不主動，遇到矛盾不是積極地去想辦法解決，而是回避應付，能推則推，能拖則拖，缺乏抓落實的熱情和干勁；爭先創優的進取意識不強，缺乏敢為人先的信心和勇氣，工作沒有特色，沒有新意，沒有亮點。這些現象不同程度的存在，在很大程度上制約和影響了全市地稅工作整體水平的提高。

思想是行動的先導。為解決上述問題，我們必須在全系統開展一次解放思想大討論，把解放思想，更新觀念，擺在當前突出的位置來抓。引導干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺運用馬克思主義哲學的主場、觀點、方法來分析問題和解決問題。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激勵廣大干部職工干一行，愛一行，鉆一行，樹立開拓創新思想，用科學發展觀統領地稅工作。堅持“和諧聚力，誠信服務、爭做第一”的地稅文化理念，鼓勵干部職工發揚集體主義精神，團結干事精神，與時俱進精神和樂于奉獻精神，把全局上下的思想統一起來，把干部職工的力量凝聚起來，形成強大合力，切實解決制約__地稅發展的突出問題，極大地提高工作質量和效率，實現__地稅工作的新跨越。

通過解放思想大討論，要認真查擺影響發展的突出問題，查找根源，深刻剖析，著力整改，扎扎實實解決三個重點問題：一是要突出解決責任心不強，真抓實干不夠的問題。二是要堅決破除滿足現狀，低標準工作的落后思想，樹立“站排頭、創一流”的爭先意識。三是要著力解決因循守舊，開拓創新不足的問題。關于創新，我認為，對于地稅工作而言，創新就是要努力做到觀察形勢有新視角，認識問題有新理念，推進工作有新思路，解決問題有新辦法，與時俱進，根據情況的發展變化而不斷探求新體制、新機制，用科學的方法解決新的矛盾。首先，要創新思路。面對新的形勢和任務要敢于突破舊框框以及習慣思維的束縛，吃透上情，掌握外情，了解下情，找準“結合點”，以創造性思維，積極探索符合實際、切實可行的工作思路，不斷增強工作的針對性和適應性，謀求新的更大的發展。其次，要創新工作。隨著地稅工作新情況、新問題的層出不窮，要把握特點找規律，抓出特色，體現個性，形成亮點。要敢于突破過去的經驗和做法，以敢為人先的氣魄推進工作創新，不斷使工作在原來的基礎上有新的突破，新的改進，新的提高。第三，要創新方法。要善于抓重點，破難點，增亮點，在錯綜復雜的矛盾中抓住主要矛盾，在千頭萬緒的工作中確立工作重點，在推進工作的過程中瞄準薄弱環節，依靠典型引路，點“星星之火”，通過及時總結推廣創新的經驗和做法，形成燎原之勢，在全系統形成百舸爭流，千帆競發的生動局面。

四、真抓實干，強化落實，大力增強工作執行力

當前，在稅源管理工作中，我們缺少的不是制度、辦法和措施，而是制度、辦法、措施不能落到實處，執行不到位，因此，加強執行力建設，提高工作執行力對于地稅系統而言，顯得尤為迫切和必要。

（一）充分認識加強執行力建設的重大意義

第一，加強執行力建設，是地稅部門正確履行職能的根本要求。地稅部門作為政府重要的職能部門，最根本的職責就是按照新時期稅收工作的指導思想，認真貫徹執行稅收法規和政策，實現稅收的各項功能。執行，是地稅工作最突出的特色。

第二，加強執行力建設，是實現稅收科學化、精細化管理的必然要求。科學化管理就是要從實際出發，積極探索和掌握征管工作規律，善于運用現代管理方法和信息化手段，提高管理的實效性；精細化管理就是要按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，避免大而放之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。要將上述要求落實到實踐中，就必須認真執行各項稅收制度和政策，在執行各項管理制度中，動態地發現稅收管理中存在的問題，并及時加以解決。

第三，加強執行力建設，是推動地稅事業快速發展的現實需要。地稅事業的發展水平，最終取決于地稅隊伍對各項發展目標的執行情況。執行得好，則事業發展順利；執行有誤，則事業發展受阻；如果拒不執行，再好的政策措施和決策目標，都會成為一紙空文，我們的事業就會陷于停滯，甚至倒退。

（二）切實找準增強執行力的主攻方向

反思我們的工作，我們不難看到，一些地方，一些干部在執行力上還存在不少的問題，突出表現在以下幾個方面：

一是敷衍塞責的消極執行。推脫應付，對上級的工作要求能推則推，推不了的則拖，被動應付，推一推、動一動，不推就不動，甚至推而不動；工作慢慢悠悠，不主動，不積極，本可以馬上辦的事，卻要寧停三分，不搶一秒，抓一陣停一陣，緊一陣松一陣，使該干的事干不成，能干的事干不好。二是浮在面上的形式執行。習慣于以會議貫徹會議，以文件落實文件，以講話落實講話，當“二傳手”，做“傳聲筒”，上面講什么回去就說什么，以為傳達了，學習了，強調了，就萬事大吉了。工作布置了沒回音，開頭了沒結果，安排了沒檢查，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，責任不落實，賞罰不嚴明，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干和不干一個樣，布置時雷聲陣陣，做起來毛毛細雨。三是循規蹈矩的機械執行。執行上級要求時不能很好地把上情與下情，上情與實情相結合，囫圇吞棗，照本宣科。研究工作缺乏針對性、指導性、創造性，工作無特色、無突破、無創新、一事當前，難字當頭，喜歡等別人的經驗，照抄現成的，生搬別人的，習慣走老路，念老經，破解發展難題和推動工作的辦法不多，路子不寬。

（三）切實增強工作執行力的基本舉措

1、培育積極向上的執行文化。要堅持以人為本，注重對人才的培養和使用，做到尊重干部職工，關心干部職工的成長和生活，為干部職工提供能力發展的空間；引導干部職工樹立盡責為榮、失責為恥的責任道德，弘揚靠德行做人、靠能力做事、靠業績進步、靠團結發展的品德，使有為才有位、以業績論英雄和無功即是過等觀念深入人心，勉勵和鞭策干部職工把執行作為責任和使命，自覺做到接受任務不講條件，執行任務不找借口，完成任務追求圓滿，從而在全市地稅系統形成執行任務講政治、重行動，講原則、重結果，講效率、重質量的良好執行風格。

2、建立科學的培訓體系。必須建立科學的培訓體系，建立培訓考核激勵機制，培訓結果和成效要作為干部考核的內容。針對不同層次的干部職工，采取差別化培訓：對于領導干部，著重對政治理論、法律法規、政策形勢、管理藝術、領導方法等方面的培訓，幫助他們提高領導水平；對中層干部，加強管理實務能力、政策法規、業務知識的培訓，提高他們對目標、決策的執行能力和管理水平；對于一般干部，重點加強稅收業務、財務會計、依法行政、信息化技術、公文寫作等相關知識的培訓，幫助他們提高業務技能和解決處理問題的能力、培訓不僅要著力于干部職工業務能力，工作水平的提升，更要著力于態度的改變，要把忠誠、敬業、負責、熱誠的品質訓練作為培訓的重要內容。

3、建立大征管工作格局。稅政、發票、計財、信息、征管等業務部門要加強協調和溝通，制定的各類稅源管理措施和各項征管制度、辦法要送交征管部門會審，法規部門把關，形成統籌協調，綜合管理的工作格局；管理、稽查和辦稅服務廳要加強工作銜接和信息反饋，形成聯動機制，做到相互支持，相互促進；法規、監察部門要加強執法檢查與監督，推動各項稅收政策和征管制度、辦法、措施落實到位。各級地稅機關的主要領導要重視征管工作，要親自抓征管，不能當稅收征管的“甩手掌柜”，要把思維從單純重視收入征收轉變到強化稅源管理上來。通過建立大征管工作格局，形成領導重視，部門協作，監督有力，齊抓共管的稅源管理模式，從源頭上確保收入的穩定增長。此外，要大力加強與有關部門的協調配合，積極爭取當地黨委和政府的支持，進一步加強與財政、工商、國稅、銀行、城建、國土、等部門的配合，積極拓寬與相關部門的數據交換與互聯互通渠道，全面提高稅源監控能力，推進社會綜合治稅。

4、建立完善的執行工作機制。要強化責任體系建設，形成職權明確、責任清晰的職責體系，要求每一名同志都要熟知自己所在的崗位職責，為執行奠定基礎。要嚴格責任追究，進一步健全和完善稅收執法責任制和過錯追究制度，加強對管理主體，管理對象的監控。執法檢查與監察要關口前移，加強事前、事中監督，把各個環節、各個崗位、各個方面的稅收執法活動作為一個有機的整體，納入監督的職責范圍。對不履行職責，工作落實不到位的，要嚴格按照制度規定進行責任追究。要建立抓落實的平臺，加大工作檢查督導力度，規范督查工作程序，確定重要督查事項，組織跟蹤督辦，形成督查情況通報，做到工作件件有落實，事事有回音，確保每項工作有安排，有檢查，有落實。各級領導要身體力行，率先垂范抓落實。既要當指揮員掛帥指揮，又要當戰斗員親自參與；不僅要關注工作開局，而且要始終盯住工作進展和工作效果。

5、改進和完善考核評價制度。建立健全考核與平時考核相結合，領導考核和群眾考核相結合的目標績效考核制度，完善考核內容，指標和程序，考核既要突出重點又要兼顧全面；既要有定性的指標又要有定量的指標；既要看結果，又要看過程。對“做與不做”、“做得怎樣”有明確的衡量標準，實行分類分級考核制度，對不同類別、不同層次的干部建立不同的考核指標，實施不同的考核辦法。建立考核結果與獎懲掛鉤制度，既要獎優，又要罰劣，注重考核與學習培訓、評先評優、選拔任用的密切銜接。

同志們，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。全市各級地稅部門要以這次會議為契機，按照科學化、規范化、精細化管理的要求，勇于創新、求真務實，開拓進取，切實加強稅源管理，不斷提高稅收征管質量與效率，以昂揚向上的精神狀態，更新的思維、更寬廣的視野、更敏銳的眼光，堅定信心，高效工作，再創新的業績，開創__地稅工作的嶄新局面！

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第四篇：部長全市廣播電視局長會議上總結講話9

在全市廣播電視局長會議上的講話

*

（根據錄音整理）

同志們：

這次全市廣播電視工作會議，是一次重要的會議。剛才，家偉局長作了一個很好的報告,*副市長發表了重要講話,希望大家抓好貫徹落實。

有幾點體會。第一，今天的會議，我認為是一次改革的會，玉英市長的講話體現了改革精神，*局長的工作報告也充分體現了改革的精神，如果按照他們兩位講話的要求去工作、去落實，我想，我們今年甚至今后一個時期的廣電事業和廣電產業一定會有一個快速的發展。改革是我們目前廣電發展的必由之路。如果說我們在上猶開的一次務虛會為改革吹了一陣春風，如果說全市宣傳思想工作會議為宣傳文化改革吹響了號角，那么這次會議，我認為，是拉開了我們宣傳文化系統改革的序幕。家偉局長的講話，里面體現了“改革創新”四個字，既有理論的高度，也有實踐的操作性。按照這個思路抓下去，我們的廣電發展一定會大有前途。第二個體會，我認為，今天的會議是廣電系統的動員大會，動員大家朝著既定的目標奮勇前進，開拓創新。如果說廣電是一個資源，今天就是整合開發資源的動員大會，如果說廣電是一座富礦，那么今天的會就是一個開礦掏金的動員會。這次會議，完 全符合市委提出的一系列重要決策，符合縱深推進“對接長珠閩，建設新*”戰略，符合全市宣傳思想工作會議上提出的主要任務、要求和目標，也可以說是一個貫徹市委市政府和全市宣傳思想工作等重要會議精神的一次落實會議。我認為，抓工作就是要認真地研究好本系統、本行業、本地、本單位實實在在的情況，把情況搞清楚，把規律搞清楚，把我們的工作重點、策略搞清楚，這樣的會開得就有價值，這樣的會開得就是成功的會，這樣的會才開得就有效率。我們有很多會是沒意義的會，就是因為會議沒有發揮它應有的作用，這樣的會不如不開。這是我參加會議的一些感想，也是由感而發。

近年來，全市廣播電視工作緊緊圍繞市委市政府的工作大局，在宣傳黨的路線方針政策，宣傳全市各條戰線取得的巨大成就，引導輿論，鼓舞人民，傳播信息，豐富廣大人民群眾的精神文化生活等方面都發揮了積極作用，為促進*改革發展和三個文明建設作出了重要貢獻。在此，我謹代表市委向全市廣播電視工作者表示衷心的感謝，并致以新春的問候。

全市的廣播電視的工作，應當如何做，有什么主要任務，玉英市長、家偉局長都作了全面部署。在此，我再強調幾點。

一、要堅持正確的輿論導向，為實現*經濟社會科學和諧的追趕型、跨越式發展營造良好的輿論氛圍

今年，我們大事多，喜事多，比如“十七大”的召開、建軍80周年、香港回歸10周年等等，這些重大的活動、重大的事件，與我們廣播電視工作有著密切的聯系，我們要圍繞這些重大事件和重大活動來開展宣傳工作，努力增強廣播電視宣傳工作的時代感，加強針對性、時效性、主動性。首先，要充分發揮廣播電視的優勢，提高輿論引導水平。廣電的優勢，大家都非常清楚，廣電人對自己的優勢應該有充分的認識，比如廣播電視傳播迅速，形象直觀，通俗易懂，群眾喜聞樂見等等，都是我們的優勢，很形象很直觀，我們要充分發揮好自己的優勢來宣傳各個時期、各個階段的黨和國重要路線方針政策，重要的事件和重大活動，來宣傳市委市政府作出的重要決策，取得的新的重要成就，利用我們的優勢來謀造創新創業的巨大的聲勢，從而凝聚人心，聚集人氣，調動廣大人民群眾投身到改革發展的洪流之中。這是我們要做的一件非常重要的事情，可以說是首要的職責。第二，要創新宣傳形式，取得實實在在的宣傳效果。我們過去廣電宣傳取得了很好的成績，有很好的經驗，也有不少好的宣傳典型。但是，從整體上講，我們宣傳的形式還單調了一些，創新還很不夠，可以說，我們的廣電宣傳包括其他宣傳還處于粗放階段。因此，我希望廣電部門能夠在較短時間內實現由粗放型的宣傳向集約型宣傳轉變。市委在幾年前就提出集約發展的理念，廣電發展也要實現集約發展，這是我們發展當中要走的一條路，是一條很有前途的道路，所以說這個轉變非常重要。目前，市廣電局在開展的一系統活動，歸結到一點就是在尋找如何走集約發展的道路。這篇文章是大有可為的。第三，要切實做好外宣工作，不斷提升*在 全國乃至全世界的知名度和影響力。這項工作我們有很多的優勢，有很多獨特的文化，獨特的資源，獨特的歷史，獨特的風光。利用這些獨特優勢，做好我們的外宣工作，這也是我們廣電的任務之一。希望在這方面下點功夫。第四，要大力發展農村廣播電視事業。很重要的一件事就是要繼續深入地推進村村通廣播電視工程，要利用國家省里實施這項工程的有利時機，把我們自己的工程配好套、搭上車、布好點、打好基礎，為我們下一步發展創造有利的條件。這個工程是一個系統工程，應當由市里統一部署安排，全市要統一步調，統一行動，齊心協力來抓好這個工程的建設。做廣電事業也好，做廣電產業也好，這個工程是基礎性的工程，廣電事業要求我們為廣大的農村農民提供他們喜歡的廣電產品，滿足他們的精神文化需求。廣電產業需要受眾，需要市場份額，需要收視率，那么，這個工程可以作為很好的載體，可以作為我們依托的一個渠道，一個基礎的設施，所以這個工程一定要全市一盤棋，認真抓好落實，從產業的角度，從市場的角度，從事業的角度，來抓好建設。

二、要突出工作重點，把做大產業當作繁榮發展我市廣播電視事業的關鍵抓緊抓實

黨中央國務院相繼制定了文化體制改革試點工作中支持文化產業發展和經營性文化事業單位轉制為企業的兩個規定，國務院出臺了關于非國有資本進入文化產業的若干規定，國家“十一五”時期文化發展規劃綱要，這些規范性的政策文件，是國家針 對當前我國文化事業發展現狀和市場經濟規律的客觀要求作出的重大決策，這些重大決策為文化產業包括廣播電視產業發展指明了方向，提供了政策支持。這就是我們工作的依據，也是一筆非常可觀、非常豐富的資源，能不能利用好，開發好，要靠我們主觀能動性的發揮。關鍵是我們怎樣去認識它，去運用它，這就要求我們要開動腦筋，更新觀念，落實好這些政策，創造性地開展工作，利用好這些政策來發展自己，我們要很好地去研究這些政策，熟悉這些政策，按這些政策來辦事，讓這些政策來推進動我們的發展。如果我們方向不清楚，策略不清楚，發展的重點不清楚，發展的步驟也不清楚，我們就不可能做好工作。因此，我們要很好地去領會，把文件轉化為我們的工作的動力，轉化為我們工作的優勢，轉化為我們發展的優勢，轉化為我們經濟的優勢。這些政策性的文件規定，一個最顯著的特點，就是在社會主義市場經濟條件下如何發展我們的文化，它的基礎前提是社會主義市場經濟。我們的事業如何適應社會主義市場經濟的基本規律，按這個規律辦事，按這個規律去工作，去發展。這不是與我們無關，而是與我們息息相關，可以說，是我們的重要工作內容，是我們的生命線，是我們的希望所在。大家一定要去研究透。市委為了推進文化的發展，市委常委會決定成立全市文化事業和文化產業發展推進委員會，由我擔任委員會主任，玉英同志任副主任，這個歷史的責任落實到我們的頭上。我們要發揮好這個機構的作用，制定相關的文化政策，向市委市政府提出建議。一要在文化的傳承和傳播中來發展我們的產業。全市宣傳思想工會會議上，提出要正確處理好十個關系。在文化的傳承和傳播中發展產業有幾個問題值得我們去研究。一是做好公益性文化產品和經營性文化產品，我們宣傳有各方面的任務，一個是政治任務，另一個是經濟作為的任務，這兩個產品都需要，都很重要，都必須做好。二是我們的文化產業要做好與地域文化為主要內容的影視產作品，家偉局長在報告中說到文化宣傳具有一定的地域性、區域性、本土性。這個非常重要，有必要上升到這一理念高度來認識，不光是廣電的產品是這樣，其他文化產品同樣有區位性，地域性。我們要抓住政策，把地域性這個市場牢牢地掌握在自己手中，經營好我們的產業。三是多元化投入的問題。在這個問題上，中央有關政策講得非常具體，非常明確。

二要充分認識廣電產品的雙重屬性和經濟屬性，做好廣電文化產業的經營。有幾個問題提出來研究，一是要正確認識我們所擁有的資源，發揮出最大效益。我們的資源是什么？我們的資源就是頻率頻道，節目欄目。再簡單地說，我們的資源就是廣播電視的時間。我們一定要弄清楚這個問題，可以說經營廣播電視就是經營時間，人們聽廣播看電視都是在時間的推移當中，在這個時間的推移中，廣大的受從愿不愿意看，愿不愿意聽？取決于我產時間經營的好壞。經營時間要用秒來計算，就是要做得其所這樣精細，這是我們的目標。既然是經營時間，那么在時間上就要講求結構安排，我們有這么多的頻率頻道，每一個頻率頻道的個 性是什么，功能是什么，主要的任務是什么，都要分配好，頻率頻道是由欄目節目構成的，欄目是我們的產品，節目也是我們的產品，這個產品可大可小，也可把整個廣播電視當成我們的產品，而真正能推銷的產品還是節目欄目，所以要經營好我們的欄目，經營好我們的節目，要很好地規劃設計欄目節目，要打造品牌從何入手，我認為就在欄目節目的規劃上。電視湘軍為什么有這么大的影響力，就在于他創造了欄目的品牌，例如《超女》、《快樂大本營》、《玫瑰之約》等等，欄目的定位、規劃就決定了品牌的意義和影響力，決定了它的價值。這個規劃是一個整體上的規劃，經營時間的結構怎么安排，由哪幾大節欄目構成，我們的欄目節目要形成品牌到底有多大的影響力，這也是一個必須重視和研究的問題，在我們這個地域全都占領市場，究竟有多大，不是無限大，這個位定又決定了我們的規劃，投入以及整個運作。我們還要有雄心壯志，作長遠規劃——上星，就是我們的電視上衛星，而上星之后，我們有多大的發展潛力和多大的發展空間，可以占領什么樣的市場？我們廣電局的同志在研究，我非常高興。有的人提出要辦客家電視臺，面向全世界客家人播放客家節目，這些創意和想法都很好。湖南人為什么能夠做出這么好的電視節目，除了魏文斌這個領軍人物外，其深層次的原因是湖南人的文化，是湖南人敢為天下先的這樣一個性格，這就造就了電視湘軍。我們*有沒有這種文化，我認為，過去我們缺少這種文化，我們今后應該有這種文化，換句話說，應該從我們這塊紅土地上再造這 種文化。我過去說過這么一句話，客家文化是根，紅色文化是峰，這種文化在全世界是獨一無二的，為什么蘇維埃共和國土地革命戰爭時期能夠在我們這塊土地上生存六、七年的時間，包括三年游擊戰爭，共有10年時間，這與我們的文化有關系。我們這個客家文化資源怎么去經營值得思考。二是廣播電視節目生產經營成本也要有經營理念。既然是經營，就有投入和產出，就要進行成本核算，這是一個非常具體的問題。我們不能老是用計劃經濟那套辦法來謀劃我們現在的發展，否則就走不出這個怪圈，永遠就被動，永遠就是弱勢。我們憑什么弱勢，我們擁有這么豐富的資源，應該強勢地發展，應該在社會主義市場經濟領域占有一席之地，在國民生產總值中占到相當的比重。三是要依托廣電媒體現有的資源，加強媒體的合作，大力發展與廣播電視媒體相關聯的文化產業。相聯系的文化產業很多，比如利用我們的人才優勢，舉辦培訓班，搞些演唱活動等，成立相關公司延伸產業鏈。活動要欄目化、長效化、平臺化，把活動拉進欄目當中去，形成品牌效應，形成規模經營，這就是集約型發展。

三、加強人才隊伍建設，努力夯實廣播電視事業發展的基礎 人才資源是第一資源。人才怎么來？靠政策，靠感情，靠待遇，這些都很重要。但是，最重要的，靠發展的平臺。沒有發展的平臺，再好的待遇也留不住人才，何況沒有發展的平臺不可能長久地提供良好的待遇，靠政策也不行，今天給他房子，明天給他買個車子，他沒有成就感，他認為不是自己干出來的。要靠自 己干，就得有平臺，有事業給他，這點非常重要。在2001年以前，我們全省的人才流動比是1:7，就是出去7個人，進來1個人，到了去年，實現了人才流動比1:1,出去1個進來1個，而且進來的結構也發展了巨大的變化。人才的變化靠的就是事業，靠平臺，靠發展，靠項目，靠市場競爭的經濟主體，人才與經濟發展非常緊密地聯系在一起，經營發展了，人才自然就能引進和留住。湖南廣電的人才是怎么來的？靠的就是平臺。我們廣電的平臺就是要把欄目搞好，創造品牌欄目，這一點很重要。同時，要關心、要愛護、要培養人才，甚至要有再次給予學習深造的機會，要有很好的工作氛圍。我們在選拔使用人才上思路要更開闊，辦法要再多。

同志們，當前廣電系統改革發展的任務十分繁重，我市廣電工作經過多年的努力，取得了顯著的成績，為今后的廣電事業發民奠定了堅實的基礎，積累了豐富的經驗，但在前進的道路上我們面臨的困難與問題也不少，我們一定要在市委市政府的領導下，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，突出特色，團結拼搏，努力推動我市廣播電事業再上新臺階。

謝謝大家！

第五篇：文明創建會議上電信局長總結講話

文章標題：文明創建會議上電信局長總結講話

＊市電信局長在創建會議上的總結講話

同志們：

全市電信創建文明行業工作會議就要結束了。

這次會議傳達了省公司＊＊＊總經理在全省電信創建文明行業工作會議的講話，與會同志進行了認真的學習與討論；市委常委、宣傳部長＊＊＊同志對全市電信創建文明行業工作作了重要講話，充

分肯定了我局在兩個文明建設中所作出的突出貢獻，對下一階段我局的創建工作提出了具體要求和殷切希望；＊＊＊書記代表局黨委所作的工作報告，對我局一年多來的創建工作進行了總結回顧，對下一步的創建工作作出了具體部署和安排。我局創建文明行業活動必將掀起一個新的高潮。會后，各部門一定要把這次會議的精神傳達到每一個職工，動員他們增強創建文明行業的決心和信心，進一步處理好發展、改革和服務的關系，為全市創建文明行業盡責盡力。各單位要將落實情況及采取措施以書面材料形式在4月15前報至局辦公室。

今年以來，我們全局上下以服務人民、奉獻社會為宗旨，緊緊圍繞電信發展、改革、服務，大張旗鼓地開展以“電信連著你我他，文明服務千萬家”為主題的創建文明行業活動，保證和推動了電信通信發展任務的完成，取得了三個文明建設協調發展的好成績。

電信通信既是社會基礎設施，也是服務性行業，窗口形象尤為重要。當前通信市場競爭日趨激烈。改善電信服務，提高服務質量已成為擺在我們面前十分緊迫的任務。對我們來說，創建工作是加強社會主義精神文明建設的需要，是維護社會穩定的需要，是實現兩個根本性轉變的需要，是一項重大的政治任務。

上級紀委把電信行業作為今年民主評議的重點行業，今年我們要重點協助各相關部門抓好民主評議工作。在繼續嚴格查處嚴重違反通信紀律案件的同時，重點解決營業窗口的規范服務，解決管理上出現的問題，避免發生各類話費爭議問題。

在認真總結前一階段創建工作的基礎上，我們要抓鞏固、抓深入，努力解決電信服務工作中存在的問題，確保三個文明建設再上新臺階，實現建成文明行業目標，進入行風建設先進行列，使全年各項目標落到實處。下面，我就如何貫徹這次會議精神，進一步深入開展創建工作再強調幾點：

首先，要加強管理人員的政治學習，大力提高職工隊伍素質。管理人員從自身做起，自覺端正工作作風，模范遵守職業道德，較高的標準規范自己的言行，有效地促進企業行風建設。我們的每一個職工要有敬業愛崗的精神，有高超過硬的技術，有豁達大度的胸襟。要促使廣大職工真正認識到創建文明行業是三個文明建設的最佳結合點，自覺地變“要我服務”為“我要服務”，以往抓服務中存在的“上熱下涼”狀況才能切實糾正。加強職工內在素質的培養，建設一支全心全意為人民服務的職工隊伍。繼續開展“電信服務與職業道德”、“企業精神”等主題教育，通過長期的宣傳教育和思想政治工作，使企業的價值觀念、道德準則、行為規范等轉化為職工的自覺行動。

其次，要全面推進規范服務責任制，這是開展“創建文明行業”活動的重要保證；也是加強職業道德建設，糾正服務工作不正之風的一項重要措施。全局上下要繼續開展省、市級服務窗口規范達標活動，開展“創優秀營業員、投遞員、機線員”活動，采取一系列措施，進一步強化對窗口及管理部門的管理監督檢查，加大檢查頻次和力度。通過規范服務責任制的進一步落實，促使我局服務質量和服務效率明顯提高，使干部職工把向用戶提供優質服務作為自己的自覺行動，把承諾制度作為自己工作的目標，有效地樹立社會良好形象。

第三、建立健全考核激勵機制，對熱點、難點問題常抓不懈。認真地貫徹省公司黨組確定的創建文明行業的十六字方針“統一規劃、聯合建設、上下聯動、各負其責”，找出容易出現“一票否決”性問題的關鍵部位，下大力氣加強管理，杜絕這些否決性因素的出現，保證創建目標的實現。必須繼續嚴格考核與獎懲，將服務質量、服務技能同職工收入緊密掛鉤，形成一種積極進取、奮發向上氛圍，增強職工改善服務的壓力和動力。

第四、建立健全社會評估機制，把用戶滿意率作為衡量服務的尺度和標準

建立社會評估機制，真心實意地征求社會各界的意見與建議，是發現服務問題，改進服務措施的有效途徑和方式。要繼續堅持開展以明查和暗訪相結合、內部檢查和走訪用戶相結合，突擊檢查和平時檢查相結合的立體式、全方位監督檢查辦法。

在開展創建活動中，為使服務工作納入科學系統和規范有序的管理體系，確保電信服務由“時松時緊”活動型向“整體推進”的管理型轉變，在自覺建立完善各項服務機制的同時，要運用各種服務載體，積極探索、構筑用戶滿意的服務模式，做到前臺承諾，后臺支撐；一分承諾，十分管理；監督檢查，有諾必踐。

同志們！文明行業對企業來說是巨大的無形資產。在電信處于大改革的關鍵時期，我們要堅決做到三個不變，即創建文明行業的決

心不變，目標不變，措施不變，促進三個文明協調發展。要以高度的政治責任感，狠抓工作落實，將全市電信創建文明行業工作持之以恒不斷推向前進！

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