第一篇：市國(guó)土資源局推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境治理工作情況匯報(bào)

市國(guó)土資源局推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境治理工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府十分重視地質(zhì)環(huán)境治理工作，把加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，作為建設(shè)“山水蘇州、人文”的重要內(nèi)容和任務(wù)。我局在市局和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，一手抓“保護(hù)”，一手抓“整治”，在礦山地質(zhì)環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害防治和國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)及地質(zhì)遺跡保護(hù)等方面均取得了積極進(jìn)

展。

一、加快推進(jìn)，初顯成效

一是加大礦山地質(zhì)環(huán)境整治工作。大力度抓好全面禁采工作，到底全區(qū)累計(jì)關(guān)閉露采礦山60多家，關(guān)閉率達(dá)100%。在全面禁采的基礎(chǔ)上，積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。我區(qū)共有廢棄礦山宕口150多個(gè)，破損山體面積近300萬(wàn)平方米。從開始，我區(qū)按照“沿湖、沿路、沿風(fēng)景區(qū)的關(guān)閉礦山先行整治、分期分批推進(jìn)”的整治工作思路，從試點(diǎn)著手，積極探索對(duì)關(guān)閉礦山整治的方式方法。至，全區(qū)共實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目50個(gè)，治理復(fù)綠山體面積191萬(wàn)平方米，工程投資2.1億元。為改善關(guān)閉宕底及周邊環(huán)境，按照蘇政辦發(fā)8號(hào)文件精神，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將原礦廢棄地整治復(fù)墾成為農(nóng)用地。近四年來(lái)，我區(qū)投資4200萬(wàn)元，累計(jì)治理復(fù)墾土地7000多畝。

二是加大地質(zhì)災(zāi)害治理工作。，區(qū)內(nèi)完成了全面禁采深層地下水的任務(wù)，從而使得地面沉降災(zāi)害得到了有效控制。近幾年，除了完成數(shù)十處滑坡、崩塌災(zāi)害點(diǎn)的治理外，還重點(diǎn)對(duì)金庭鎮(zhèn)嶺東灣地面塌陷等9處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，區(qū)內(nèi)大部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已消除。

三是加大國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)及地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。太湖西山島是江蘇省內(nèi)第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，根據(jù)地質(zhì)公園總體規(guī)劃布局和地質(zhì)遺跡保護(hù)的要求，按照地貌形態(tài)、地質(zhì)遺跡特點(diǎn)及景點(diǎn)分布，在四平方公里“功能核心區(qū)”內(nèi)我們努力形成“二一四二”地質(zhì)遺跡保護(hù)格局，即保持兩個(gè)優(yōu)勢(shì)地質(zhì)景區(qū)，打造一個(gè)地質(zhì)旅游樞紐地位，完成四個(gè)地質(zhì)遺跡的開發(fā)和保護(hù)，抓好兩個(gè)后備景區(qū)的地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，由我局承建的投資額達(dá)1800萬(wàn)元、建筑面積為2800平方米的地質(zhì)公園博物館新館也將于今年5月建成。

二、全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)

地質(zhì)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)涉及多部門、多專業(yè)的生態(tài)恢復(fù)和治理工程。工作實(shí)踐中，我們不斷探索工作思路，突出重點(diǎn)，開展地質(zhì)環(huán)境治理工作。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。編制了《蘇州市區(qū)礦山環(huán)境整治“十一五”規(guī)劃》，用規(guī)劃的形式將全區(qū)的礦山整治工作實(shí)行扎口管理，有序開展。通過(guò)編制規(guī)劃，率先對(duì)國(guó)家森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、太湖旅游度假區(qū)和繞城高速公路等主要沿線的采石宕口進(jìn)行環(huán)境整治。我們按地理位置大體分為三大區(qū)域：一是蘇州繞城高速公路兩側(cè)；二是主要風(fēng)景名勝區(qū)；三是西山地質(zhì)公園區(qū)。列出了五年整治工作的時(shí)間表，分期分批開展整治工作。

二是堅(jiān)持由點(diǎn)到面。根據(jù)廢棄礦山的自然環(huán)境特點(diǎn)，我們結(jié)合實(shí)際，積極探索。，我區(qū)確定了開發(fā)區(qū)內(nèi)的旺山關(guān)閉宕口作為關(guān)閉礦山綜合整治的試點(diǎn)。該工程主要采用“生物防護(hù)”技術(shù)，由具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)公司承擔(dān)施工，總投資600多萬(wàn)元，復(fù)綠面積8萬(wàn)多平方米。該項(xiàng)目被上級(jí)部門評(píng)為礦山環(huán)境綜合整治示范工程，列為國(guó)土資源部部級(jí)項(xiàng)目，受到了部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。，我們進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，先后實(shí)施了張橋、天然居兩個(gè)礦區(qū)邊坡的整治復(fù)綠，治理面積13萬(wàn)平方米。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。我區(qū)把5個(gè)被列為部、省級(jí)的項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施，通過(guò)抓大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。，我們重點(diǎn)開展了藏書花崗石料廠的山體整治工作，該工程分二期實(shí)施，整治面積16萬(wàn)平方米。，將木瀆堯峰采石廠整治項(xiàng)目作為“十一五”規(guī)劃的首期項(xiàng)目和啟動(dòng)項(xiàng)目，總投資近800萬(wàn)元。這兩個(gè)項(xiàng)目于7月順利通過(guò)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳的驗(yàn)收，工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良。，開展了金山浜礦區(qū)治理項(xiàng)目，總投資5800多萬(wàn)元。今年又將啟動(dòng)西山島金龍建材礦整治項(xiàng)目，工程總投資4000多萬(wàn)元，該項(xiàng)目于被財(cái)政部、國(guó)土資源部列為重點(diǎn)治理項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施將有效改善礦山開采對(duì)太湖和西山景區(qū)的影響。

四是堅(jiān)持防治結(jié)合。，我局委托專業(yè)部門對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，重新確定了10個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（其中新增3個(gè)點(diǎn)）作為群測(cè)群防點(diǎn)，在摸清現(xiàn)狀的同時(shí)，及時(shí)向所在地政府和群眾、單位發(fā)放“明白卡”。明確責(zé)任單位網(wǎng)絡(luò)和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建議區(qū)、鎮(zhèn)政府加大地質(zhì)災(zāi)害治理的力度，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)制，以徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

三、不斷推進(jìn)，提升水平

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我區(qū)在礦山整治、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)方面，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得一定進(jìn)展，全區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作逐步走上軌道。

一是政府重視，財(cái)力保障。各級(jí)政府的重視是做好治理工作的前提。

我區(qū)成立了由分管區(qū)長(zhǎng)掛帥，國(guó)土、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，管理工作扎口在國(guó)土部門。堅(jiān)持以區(qū)級(jí)投入為主，做到區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)積極向上爭(zhēng)取資金支持，運(yùn)用現(xiàn)有扶持政策，籌措資金，形成了多渠道籌措整治資金的良性機(jī)制。為加強(qiáng)治理資金的使用和管理，區(qū)財(cái)政開設(shè)地質(zhì)環(huán)境治理資金專戶，實(shí)行專款專用。目前，區(qū)財(cái)政已落實(shí)整治資金1.4億

元。

二是建立制度，規(guī)范管理。我們認(rèn)真執(zhí)行省廳《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目管理辦法》，在管理中逐步建立了四項(xiàng)制度，1、方案設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批制度。礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目施工方案委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。《方案》經(jīng)市以上部門組織審查后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

2、工程招投標(biāo)和預(yù)、決算制度。承擔(dān)項(xiàng)目施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害防治和綠化施工等相關(guān)資質(zhì)。

3、監(jiān)理和審計(jì)制度。施工期間的聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位實(shí)行旁站監(jiān)理和跟蹤審計(jì)。

4、竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。項(xiàng)目竣工由國(guó)土、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)聯(lián)合從項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)到施工資料進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度和資金關(guān)。

三是圍繞核心，完善規(guī)劃。地質(zhì)遺跡群是地質(zhì)公園的核心，也是整個(gè)地質(zhì)旅游的核心。西山地質(zhì)公園建設(shè)正處于一個(gè)起步和探索階段，隨著建設(shè)的不斷深入，原有總體規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)在建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年我們確定對(duì)《蘇州太湖西山國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，目前規(guī)劃修編工作已經(jīng)展開，所需的資金也已落實(shí)。

四是貫徹《條例》，增強(qiáng)意識(shí)。省人大《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》將于今年3月1日起實(shí)施，我們組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理的意識(shí)，同時(shí)部署編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，目前已繪制了《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖》。

我區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定距離。我區(qū)將按照省廳、市局的要求，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大地質(zhì)環(huán)境治理工作。

第二篇：市國(guó)土資源局推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

市國(guó)土資源局推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，省市積極創(chuàng)新工作理念，采取多種措施不斷加大地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和保護(hù)力度，取得顯著成效，有效促進(jìn)了綠色礦山建設(shè)。

嚴(yán)打非法采礦——遏制環(huán)境惡化

市位于省西北部太行山南麓，區(qū)域總面積623.5平方公里，其中山區(qū)面積158.2平方公里，占區(qū)域總

面積的25.4%。本區(qū)礦產(chǎn)在種類上以非金屬礦產(chǎn)為主，已發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、鐵礬土、鋁土礦、耐火粘土、高嶺土、石灰?guī)r、白云巖、方解石、水晶、銅等數(shù)十種，礦產(chǎn)地百余處。資源分布具有地域特點(diǎn)，鐵礬土、鋁土礦、耐火粘土、高嶺土、石灰?guī)r、白云巖、煤等礦產(chǎn)主要于北部中低山區(qū)，具有埋層淺，易開采的特點(diǎn)。由于受地理位置的影響，沿山村莊，人均耕地不足三分，過(guò)去，多數(shù)群眾生活的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是從山上打材換錢，維持生計(jì)，近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)山區(qū)林木的管理，嚴(yán)禁毀壞林木，在此情況下，人們把目光轉(zhuǎn)移到了采礦上來(lái)，尤其是從八十年代起，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大，價(jià)格也一路攀高，為沿山群眾創(chuàng)造了“發(fā)家致富”的大好機(jī)遇。當(dāng)?shù)赜卸雾樋诹羰沁@樣說(shuō)的“天天上山，金磚家搬；日日上山，快活如仙”。由于受利益的驅(qū)動(dòng)，形成了大人小孩齊上陣，男女老少同采礦的局面，由此造成了礦業(yè)開發(fā)秩序混亂，礦山植被遭到破壞，國(guó)有資產(chǎn)流失等嚴(yán)重問(wèn)題，大量的非法采礦活動(dòng)頻頻出現(xiàn)，禁而不止，重復(fù)反彈，成為礦管工作的一大頑癥。

近年來(lái)，市不斷加大整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序工作力度，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，取得了顯著的成效。據(jù)該市國(guó)土資源局局長(zhǎng)徐明新介紹，該市通過(guò)采取一系列措施，投入大量的人力、物力和財(cái)力，持之以恒抓整頓規(guī)范，使礦業(yè)開發(fā)秩序從根本上得到了好轉(zhuǎn)，目前，呈現(xiàn)出歷史上最好的時(shí)期。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)，該市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、林業(yè)等工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門和沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位的整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等工作，在此基礎(chǔ)上，市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議還定期不定期地聽取整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況的專題匯報(bào)并進(jìn)行研究決策。同時(shí)，頻出重拳，實(shí)施集中整頓。每次開展大規(guī)模的集中整治，都要進(jìn)行廣泛的動(dòng)員和以整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)文件，明確目標(biāo)任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保取得實(shí)效。去年7月初召開的礦業(yè)秩序集中整頓活動(dòng)工作會(huì)議，是該市歷史上層次最高，規(guī)模最大，力度最強(qiáng)的一次會(huì)議。市委常委、市委辦公室主任主持會(huì)議，所有市政府副市長(zhǎng)參加，市委常委、市委副書記市長(zhǎng)作動(dòng)員講話，參加會(huì)議的人員涵蓋有關(guān)職能部門、沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人計(jì)180余人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自以來(lái)，該市就實(shí)施大規(guī)模的礦業(yè)秩序整頓達(dá)50余次，起到了強(qiáng)烈的遏制和震懾作用。第三，嚴(yán)格目標(biāo)管理，每年都要與各有關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格進(jìn)行考核，并實(shí)行一票否決，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位，一律取消綜合評(píng)先資格，嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。由于該市市委市政府的高度重視，為整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序工作取得顯著成效提供了強(qiáng)有力的組織保障。

思路決定出路，措施決定成效，去年上半年，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)非法采礦行為的打擊力度，該市注重創(chuàng)新方式和方法，結(jié)合本市實(shí)際，利用3個(gè)月時(shí)間研究制定了《關(guān)于建立整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為長(zhǎng)效機(jī)制的決定》，組建了礦山公安中隊(duì)、市政府冶金管理辦公室，核定編制，保障經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)，并實(shí)行了對(duì)舉報(bào)非法采礦行為獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施。同時(shí)，在市政府的財(cái)力支持下，去年以來(lái)投入資金70余萬(wàn)元，克服點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等困難，對(duì)非法礦硐實(shí)施了封堵計(jì)531余個(gè)，并以市政府名義發(fā)布公告，將其作為公共設(shè)施予以保護(hù)，對(duì)擅自扒開者，按破壞公共設(shè)施罪依法懲處，此舉在很大程度上遏制了非法采礦。

國(guó)土部門作為礦業(yè)管理的主管部門，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)無(wú)旁代。為此，近年來(lái)，想方設(shè)法，克服困難，嚴(yán)格履行職責(zé)，起到了重要作用，每年投入到礦管工作的資金就達(dá)100余萬(wàn)元。為了加大監(jiān)管力度，經(jīng)請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)，成立了西萬(wàn)、西向兩個(gè)礦管站，主要職責(zé)就是對(duì)非法采礦進(jìn)行制止和查處。并為他們購(gòu)置了兩輛新型北京吉普，專門用于礦山巡查，對(duì)非法采礦活動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。針對(duì)沿山群眾受“靠山吃山”傳統(tǒng)觀念的影響，經(jīng)常采取“你進(jìn)我退，你打我逃，你追我跑，你疲我干”等游擊戰(zhàn)術(shù)，進(jìn)行亂采亂挖活動(dòng)，給礦管工作造成了很大的難度的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)非法采礦的特點(diǎn)，創(chuàng)新方法和措施，積極探索礦管工作的有效途徑，推出了加強(qiáng)礦管工作的“五定”方案。即：定區(qū)域，將所轄礦區(qū)進(jìn)行劃分，分組包片；定人員，將所分區(qū)域內(nèi)的礦區(qū)劃分到各礦管人員，責(zé)任到人；定硐數(shù)（溝數(shù)），要求各礦管責(zé)任人員對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的硐址、數(shù)量以及露天開采點(diǎn)登記早冊(cè)，制作備忘錄，對(duì)自己責(zé)任區(qū)域內(nèi)的情況必須做到了如指掌，心中有數(shù)；定職責(zé)，各礦管人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法礦點(diǎn)要求做到3天巡查一次，做好巡查日記，發(fā)現(xiàn)非法采礦應(yīng)迅速采取有效措施，立即制止，并逐級(jí)上報(bào)依法予以處理；定責(zé)任，礦管人員在日常動(dòng)態(tài)巡查工作中要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，履行職責(zé)，不得超期巡查，不得參與辦礦，不得借職務(wù)

之便謀取私利，不得推諉扯皮，不得隱報(bào)滿報(bào)。“五定”方案的實(shí)施，有效地提高了礦管工作的質(zhì)量，對(duì)遏制“游擊式”的非法采礦發(fā)揮了重要作用。公安部門不僅積極參加市政府組織的整頓活動(dòng)，而且，平時(shí)注重配合國(guó)土部門的非煤礦山監(jiān)管，以來(lái)，共行政、刑事拘留非法采礦者30余人，有效彌補(bǔ)了國(guó)土部門在職能上的缺陷，為扭轉(zhuǎn)礦業(yè)開發(fā)秩序的被動(dòng)局面發(fā)揮了重要作用。

天池嶺位于省與山西省交界處，是常平鄉(xiāng)的一個(gè)自然村。今年以來(lái)，該所在對(duì)礦山巡查過(guò)程中，多次發(fā)現(xiàn)天池嶺礦點(diǎn)有非法采礦活動(dòng)。由于進(jìn)入該區(qū)域必須經(jīng)過(guò)山西省大口村，該所在打擊該處非法采礦的過(guò)程中，非法采礦者聽到風(fēng)聲后，立即攜帶采礦設(shè)施等轉(zhuǎn)移到山西境內(nèi)，躲避打擊，伺機(jī)再采。該所將這一情況上報(bào)局里后，引起局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，向山西省澤州縣國(guó)土局去函協(xié)商實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，立即得到了相應(yīng)。10月15日，澤州縣國(guó)土資源局、晉廟鋪鎮(zhèn)政府、晉廟鋪鎮(zhèn)公安派出所和市國(guó)土資源局、常平國(guó)土資源所、西萬(wàn)國(guó)土資源所聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)天池嶺礦區(qū)進(jìn)行集中打擊。當(dāng)天共出動(dòng)執(zhí)法車輛8輛，工作人員30余人，拆卸挖掘機(jī)一臺(tái)，暫扣電瓶2個(gè)，液壓管3根，液壓缸1個(gè)，有力地震懾了非法采礦者。

該市常平鄉(xiāng)山路平村和博愛縣許灣村交界處，地理位置十分特殊，地域之間互相交叉，當(dāng)?shù)乩习傩账追Q“插花地”。非法開采者利用這一特殊性，給執(zhí)法人員玩貓捉老鼠的游戲，當(dāng)常平所來(lái)查時(shí)，他們就轉(zhuǎn)移到博愛地界，而當(dāng)博愛來(lái)管時(shí)，他們又轉(zhuǎn)移到地界，給執(zhí)法工作造成很大困難。因地域問(wèn)題，市執(zhí)法人員曾多次遭到歐打。這一帶的開采管理也一直處于想管管不了的狀況，非法采礦行為十分猖獗，信訪矛盾突出。為徹底解決這一問(wèn)題，市國(guó)土局與博愛縣國(guó)土局經(jīng)多次溝通達(dá)成一致意見，建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管。7月28日，市常平國(guó)土所、鄉(xiāng)政府、派出所及博愛縣國(guó)土局監(jiān)察大隊(duì)、博愛縣許良鎮(zhèn)政府、派出所等負(fù)責(zé)人，一起來(lái)到該地段，并將山路平村和許灣村村兩委叫到現(xiàn)場(chǎng)，指認(rèn)地界。現(xiàn)場(chǎng)查看后，制定了詳細(xì)的治理方案，要求要保證通訊24小時(shí)暢通，一方接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)通知對(duì)方，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。這一做法為打擊非法采礦行為發(fā)揮了積極作用。7月31日夜晚11時(shí)30分，市常平國(guó)土所和博愛縣監(jiān)察大隊(duì)同時(shí)接到群眾舉報(bào)，在該市常平鄉(xiāng)山路平村和博愛縣許灣村交界處有人在非法采礦。兩個(gè)單位執(zhí)法人員迅速出擊,將4名非法采礦者堵到現(xiàn)場(chǎng),并暫扣三輪車兩輛及其它采挖工具八件。自聯(lián)合執(zhí)法以來(lái),共查處非法采礦行為3起,亂挖亂采現(xiàn)象得到了有效遏制。

實(shí)施治理項(xiàng)目——改善地質(zhì)環(huán)境

10月16日上午10時(shí)30分，省市西萬(wàn)紅土坡礦區(qū)，紅綠黃三色旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，氫氣球牽掛著白色條幅標(biāo)語(yǔ)在高高的天空中搖弌，巨大的彩虹門格外引人矚目，往日寂靜的山野籠罩在歡樂的氛圍之中。“省級(jí)市西萬(wàn)紅土坡地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目開工！”，隨著市政府副市長(zhǎng)董紅倜的一聲令下，禮炮沖天，鞭炮齊鳴，三輛大型鏟車轟隆作響，開始作業(yè)，拉開了實(shí)施市西萬(wàn)紅土坡地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的帷幕。

紅土坡地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目區(qū)位于市西萬(wàn)鎮(zhèn)西萬(wàn)村北。該礦區(qū)為露天開采，1958年起，經(jīng)過(guò)38年的挖掘，對(duì)礦山地貌及地表植被破壞非常嚴(yán)重。粘土礦開采雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但也產(chǎn)生了大量的采礦坑、水土流失、泥石流、崩塌、滑坡等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等地質(zhì)災(zāi)害，所有這些災(zāi)害直接或間接的對(duì)礦區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)《省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳關(guān)于建立礦山環(huán)境治理類項(xiàng)目庫(kù)的通知》精神，于8月及時(shí)申報(bào)了市西萬(wàn)紅土坡地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，12月被省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng)。該項(xiàng)目投資300萬(wàn)元，治理面積約10萬(wàn)平方米，計(jì)劃3月完工。

本次治理將針對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)因地制宜，因害設(shè)防，采取采用削坡、挖方、填方、廢渣清理、擋土墻、土方調(diào)配、土地平整、經(jīng)濟(jì)林地、澆水養(yǎng)護(hù)等綜合治理措施對(duì)破壞的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。主要任務(wù)是：

1、對(duì)治理區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定邊坡進(jìn)行削坡，削坡方量13552.6m3；土地整形挖方47374.2m3，填方91232.7m3。廢渣清理30055.5m3。

2、修筑擋土墻298.8m3，截排水溝865.9m；

3、土地平整47886.75m2，植樹9616棵；

4、建立市礦山公司紅土坡粘土礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程數(shù)據(jù)庫(kù)。

據(jù)悉，同時(shí)開工的還有市神農(nóng)山南坡采石場(chǎng)邊坡治理項(xiàng)目。云臺(tái)山世界地質(zhì)公園神農(nóng)山園區(qū)南坡采石場(chǎng)北鄰云臺(tái)山世界地質(zhì)公園的交通專線―“云臺(tái)大道”，南鄰沁北工業(yè)規(guī)劃區(qū)。二十世紀(jì)七十年代，隨著焦枝鐵路的興建，在北部山前1.2km長(zhǎng)范圍內(nèi)開采石料，修筑鐵路，造成山體千瘡百孔，形成多處高陡險(xiǎn)坡，嚴(yán)重破壞了地質(zhì)地貌景觀，并存在多處地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈陀稳说纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，嚴(yán)重影響著市的工業(yè)布局和投資環(huán)境。因此，市人民政府申請(qǐng)省財(cái)政礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目專項(xiàng)資金260萬(wàn)元，對(duì)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園神農(nóng)山南坡采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。本次工作的目的是通過(guò)對(duì)采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保云臺(tái)山世界地質(zhì)公園道路交通暢通和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，改善景區(qū)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)旅游城市形象。項(xiàng)目主要任務(wù)是：（1）邊坡工程治理：按照國(guó)家邊坡治理規(guī)范要求，通過(guò)采用削坡16289.22m3、截排1422.62m、錨桿加固600m、擋土墻730m3等工程措施，達(dá)到邊坡安全、穩(wěn)定，滿足生物防護(hù)工程的施工要求。（2）邊坡生物防護(hù)（復(fù)綠）：采用先進(jìn)的邊坡綠化技術(shù)對(duì)采石場(chǎng)邊坡進(jìn)行植被重建，噴播綠化面積10724.62m3，建立與周邊景觀協(xié)調(diào)一致的生態(tài)型邊坡；（3）建設(shè)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園神農(nóng)山園區(qū)南坡采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立健全機(jī)制——助推環(huán)境治理

為加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理力度，解決礦主開發(fā)掙錢，政府治理買單的問(wèn)題，市本著“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)繳納”的原則，自去年起，對(duì)礦山開發(fā)企業(yè)實(shí)施收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，目前已征收120余萬(wàn)元。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《省實(shí)施〈礦產(chǎn)資源法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》等規(guī)定，該市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收管理暫行辦法》。

礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（以下簡(jiǎn)稱保證金）是指采礦權(quán)人在開采礦產(chǎn)資源過(guò)程中及其在閉坑、停辦、關(guān)閉礦山后為保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害和水土流失，恢復(fù)植被等工作應(yīng)繳納的恢復(fù)治理資金。保證金按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)繳納”的原則征收。凡在該市行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人必須履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金。

保證金由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收，設(shè)立門專賬戶，專戶儲(chǔ)存，專款專用，嚴(yán)禁挪用或擠占。新立礦山企業(yè)，應(yīng)辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí)，一次性繳納保證金；采礦許可證有效期內(nèi)的應(yīng)在暫行辦法下發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳保證金。否則不予辦理登記和延續(xù)變更手續(xù)。采礦權(quán)人在礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前，必須完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，并向國(guó)土資源主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由國(guó)土資源管理部門會(huì)同環(huán)保、水利、林業(yè)等部門對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，將保證金全額返還采礦權(quán)人；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令其限期恢復(fù)治理，采礦權(quán)人拒不恢復(fù)或治理過(guò)不到標(biāo)準(zhǔn)的，所繳保證不予返還。不予返還的保證金，由市國(guó)土資源主管部門用于組織實(shí)施對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，如保證金不足以支付礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用的，礦山企業(yè)應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任。

國(guó)土、公安、工商、安監(jiān)等部門，要切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)工作，協(xié)助做好保證金的征繳工作，并憑征收機(jī)關(guān)出據(jù)的保證金繳納票據(jù)為礦山企業(yè)辦理各類證、照的審查、審驗(yàn)手續(xù)；對(duì)拒絕繳納保證金或繳納不到位的，一律不予辦理；對(duì)亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源，嚴(yán)重毀壞生態(tài)環(huán)境的，各有關(guān)部門應(yīng)依法吊銷其證照，并按照全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的要求，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。環(huán)保、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的監(jiān)督管理。保證金征收管理部門及其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，擅自減免，違規(guī)返還，造成保證金流失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第三篇：XX市國(guó)土資源局工作匯報(bào)[模版]

ＸＸ市國(guó)土資源局工作匯報(bào)

一、基本情況

ＸＸ市國(guó)土資源局XX年6月由原土地局和地礦局合并組建。現(xiàn)有干部職工145人，其中行政編制22人，事業(yè)編制黨員記113人，離退休人員10人。共有黨員98名，設(shè)兩個(gè)支部13個(gè)黨小組，工資列入財(cái)政全民額預(yù)算的72人，自收自支的26人，未列入財(cái)政預(yù)算靠收費(fèi)返還的47人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)9個(gè)行政智能股室，即：辦公室、財(cái)務(wù)股、耕保利用股、地籍股、規(guī)劃股、礦產(chǎn)開發(fā)股、儲(chǔ)量管理股、執(zhí)法監(jiān)察股、地質(zhì)地勘測(cè)繪股，人員52名；下派市區(qū)、米山、陳區(qū)、北詩(shī)、河西、馬村、三甲、野川、寺莊9個(gè)中心所，人員51名；下屬企事業(yè)單位5個(gè)，即：監(jiān)察大隊(duì)、交易所、收購(gòu)儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)開發(fā)公司、測(cè)繪中心，人員32名。

二，主要工作完成情況

我局XX年組建以來(lái)，重點(diǎn)做了以下幾方面工作:

服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)耕地方面

1，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成。我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，大膽決策，與XX年初率先成立晉城地表一家土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心，不斷完善收購(gòu)儲(chǔ)備和公開交易制度，對(duì)土地資產(chǎn)采取統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一交易，同意管理五項(xiàng)措施，壟斷土讀一級(jí)市場(chǎng)，國(guó)土收益大幅度增長(zhǎng)，三年來(lái)共實(shí)現(xiàn)國(guó)土收益1。35億元。（02年2500萬(wàn)，03年5000萬(wàn)元，04年6000萬(wàn)元），土地復(fù)懇費(fèi)1595萬(wàn)元，破產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1900萬(wàn)元，（02年400萬(wàn)元，03年500萬(wàn)元，04年1000萬(wàn)元，）罰沒款1125萬(wàn)元。三年邁出了三大步，實(shí)現(xiàn)了成為第二財(cái)政大戶的目標(biāo)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了大量的資金。

2，為重點(diǎn)工程用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三年來(lái)我局緊緊圍繞市委，市政府提出的“四個(gè)十”工程建設(shè)和“8431”戰(zhàn)略，全力提供征地服務(wù)和用地保障，提前介入，主動(dòng)參與，全程服務(wù)，先后為天脊中化4060項(xiàng)目，晉豐煤化3652項(xiàng)目，云泉10萬(wàn)噸醇項(xiàng)目，冶化30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，興高焦化，泫氏鑄業(yè)，夏普賽爾5萬(wàn)噸技改，南陽(yáng)煤礦30萬(wàn)噸技改，長(zhǎng)晉高速，長(zhǎng)平煤業(yè)等15個(gè)省，市重點(diǎn)工程及其它38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行審批報(bào)件，跟蹤服務(wù)，依法供地5000余畝，確保了工程的順利進(jìn)展，加快了我市的調(diào)產(chǎn)步伐，3，嚴(yán)格用途管制，切實(shí)保護(hù)耕地。一是認(rèn)真落實(shí)市。鄉(xiāng)，村，戶四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，簽定耕地保護(hù)責(zé)任書12萬(wàn)份，建立以村為單位的耕地保護(hù)臺(tái)帳460本:二是認(rèn)真執(zhí)行<國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定>，嚴(yán)格事實(shí)用途管制和用地預(yù)審:三是建立個(gè)種保護(hù)標(biāo)志200于塊，其中設(shè)立了170塊基本農(nóng)田保護(hù)碑，32塊基本農(nóng)田保護(hù)壁，2塊大型耕地保護(hù)標(biāo)志牌，堅(jiān)決為全市人民守住保命田

4，落實(shí)占補(bǔ)平衡，推進(jìn)土地開發(fā)。我局三年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)山。水。田。村。路綜合治理，積極推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾整理，共確定開發(fā)整理項(xiàng)目130個(gè)，立項(xiàng)總面積7312畝，目前已實(shí)施82個(gè)項(xiàng)目，增加有效耕地面積3500畝，另外積極爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目一個(gè)，即“野川許河流域土地整理項(xiàng)目”面積1500畝，投資400萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后，可為我市增加優(yōu)質(zhì)耕地面積1500畝，極大提高我市土地開發(fā)整體數(shù)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

礦政管理方面

為保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，促進(jìn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，我局堅(jiān)決按照“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的工作方針，及時(shí)編制了<ＸＸ市礦產(chǎn)資源規(guī)劃>和<ＸＸ市下組煤開發(fā)規(guī)劃>，目前已有11座煤礦申請(qǐng)開采的下組煤，批準(zhǔn)三個(gè)，完成了全市所有煤礦企業(yè)的儲(chǔ)量套改和儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作，每年定期對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行年檢，每季度進(jìn)行圖紙交換，在全市158座煤礦推行塊段管理，對(duì)全市所有到期煤礦都進(jìn)行了延續(xù)登記和換證：另外積極進(jìn)行資源勘探和找礦工作，完成了擁萬(wàn)一帶面積20km，投資48萬(wàn)元的鋁土礦的勘察立項(xiàng)，對(duì)20總石灰?guī)r采礦權(quán)進(jìn)行了公開出讓，特別是積極爭(zhēng)取到了杜塞溝底井田71。1km的探礦權(quán)，為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展增添了后勁和提供了有力的資源保障。

在加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)了同時(shí)，積極進(jìn)行地質(zhì)滅害的預(yù)防和治理，編制完成了<汛期地質(zhì)滅害防治預(yù)案》和<突發(fā)行地質(zhì)滅害應(yīng)急預(yù)案》，在全市12個(gè)地質(zhì)滅害點(diǎn)安排了專人檢測(cè)，定期督查，并發(fā)放明白卡200份，確保附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，（三）執(zhí)法監(jiān)察方面

執(zhí)法監(jiān)察作為國(guó)土資源管理的核心和重點(diǎn)，作為依法行政的重要保障，在我局的工作中有著舉足輕重的作用，通過(guò)幾年的積極探索，我局的執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變，由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，由單兵作戰(zhàn)向多部門會(huì)戰(zhàn)的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變，兩個(gè)市場(chǎng)整頓成效顯著。

土地市場(chǎng)整頓從XX年2月20日國(guó)務(wù)院召開電視電話會(huì)議布置以來(lái)。我局在市委。市政府的統(tǒng)一布置下。歷經(jīng)20個(gè)月的艱苦努力，取得了很大成效。共清理出違法占地案件298宗。其中拆除189宗，補(bǔ)辦手續(xù)91宗，沒收4宗，立案查處25宗，移送法院執(zhí)行19宗，結(jié)案率達(dá)93。6%:恢復(fù)耕地620畝:經(jīng)營(yíng)行土地全部實(shí)行了招，拍，掛:基本農(nóng)田實(shí)行了更嚴(yán)格的保護(hù)措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人的保護(hù)責(zé)任制:嚴(yán)格土地征用制度，實(shí)行聽證制:被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)全部足額到位，并對(duì)違法占地的11名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分，土地市場(chǎng)秩序基本規(guī)范，違法占地現(xiàn)在大大減少。

礦業(yè)秩序整頓更是效果明顯，針對(duì)我市非法采礦點(diǎn)多面廣這一特點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安，紀(jì)檢，煤炭，經(jīng)貿(mào)，新聞，電力等部門的配合下。三年來(lái)，我局組織力量對(duì)河西，米三，神農(nóng)，石末，陳區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私開礦點(diǎn)進(jìn)行了二十余次集中打擊，出動(dòng)人員1500余人次，動(dòng)用車輛300輛次。收繳煤炭3000余噸，填實(shí)炸毀私開礦點(diǎn)812個(gè)，鐵礦116個(gè)，行政拘留120人，刑事拘留10人，轉(zhuǎn)捕6人。特別是去年3月份省政府部署打擊非法采礦專項(xiàng)治理后，我們對(duì)全市494個(gè)合法坑口進(jìn)行了公告，對(duì)排查出的47個(gè)私開礦55個(gè)坑口，52個(gè)關(guān)閉礦108個(gè)坑口，39個(gè)座硫鐵礦79個(gè)坑口，2個(gè)鐵礦坑口，除個(gè)別坑口改作水井少部分地面建筑用作養(yǎng)殖業(yè)未拆除外，已全不按“六條”標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉封實(shí)，并通過(guò)省，市驗(yàn)收。通過(guò)集中打擊和專項(xiàng)治理，有效地制了非法采礦態(tài)勢(shì)的蔓延，我市礦業(yè)秩序逐步恢復(fù)了正常，在打擊私開濫挖的同時(shí)，對(duì)有證煤礦進(jìn)行定期巡查和井下實(shí)測(cè)，查處越層越界，界外建井等違法行為25起。防止非法采礦滋生，另外在市政府的大力支持下。組兼了15之鄉(xiāng)打擊非法采礦聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。使我局的執(zhí)法監(jiān)察能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，三級(jí)防控的格局初步形成，XX年12月，晉城市局在我市召開了執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)在會(huì)，對(duì)我市的執(zhí)法監(jiān)察工作給予了充分的肯定。

（四）隊(duì)伍建設(shè)方面

為建設(shè)一支勤政，廉潔，務(wù)實(shí)，高效的干部隊(duì)伍，我們主要抓了三方面工作:一是加強(qiáng)對(duì)職工的教育和培訓(xùn)，堅(jiān)持每周一。五上午一小時(shí)的集中學(xué)習(xí)制度，定期針對(duì)工作實(shí)際進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平有普遍提高:二是改革選拔人才機(jī)制，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，我局組建之初。就通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗公開選拔了一批業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在今年四月實(shí)施的基層所體制改革中。我們進(jìn)一步完善選拔機(jī)制，擴(kuò)大參選面。把基層中心所所長(zhǎng)，副所長(zhǎng)，所員全部列入競(jìng)崗范圍，實(shí)行雙向選擇，優(yōu)化組合的辦法，一批思想素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，群眾公認(rèn)的年輕同志脫穎而出，為基層所隊(duì)伍注入了新的活力:三是健全考核制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，我們制訂了詳細(xì)的工作目標(biāo)百分制考核方案，任務(wù)逐層分解，責(zé)任落實(shí)到人。中層領(lǐng)導(dǎo)二年未淘汰，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度，大力規(guī)范執(zhí)法程序，依法行政水平顯著提高。

三存在的問(wèn)題和困難

雖然我們的工作取得了一定的成績(jī)。但在成績(jī)的背后仍存在一些長(zhǎng)期困擾我們的突出的待解決的矛盾和問(wèn)題。一是人員編制不足，整體素質(zhì)偏低。隨著國(guó)土資源管理體制改革的深入，工作重心下移，職能增多，基層國(guó)土所的責(zé)任和壓力越來(lái)越大。我局九個(gè)基層所人員共51名，平均每個(gè)基層所工作人員守護(hù)好10個(gè)行政村20km的國(guó)土面積，監(jiān)管住四個(gè)煤礦的依法開采。任務(wù)繁重，人力有限，顧此失彼:另一方面，隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。我局干部隊(duì)伍中本科學(xué)歷權(quán)為2人，大專學(xué)歷3人，中專學(xué)歷30人，中轉(zhuǎn)以上學(xué)歷權(quán)占職工總數(shù)的25%，高中以下學(xué)歷占到75%。遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)和新要求。工作比較被動(dòng)。二是我局有12

（原地礦局）的工資渠道沒有理順，工資至今未列入財(cái)政預(yù)算，有26名由此帶來(lái)的問(wèn)題是導(dǎo)致我局的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，基礎(chǔ)測(cè)繪，礦產(chǎn)資源前期探查等業(yè)務(wù)工作無(wú)法開展，是機(jī)關(guān)和中心所辦公條件較差。機(jī)關(guān)各股室人員擁擠，部分股室五，六人擠在一間辦公室工作，引起諸多不便:9個(gè)基層中心所其中8個(gè)無(wú)固定辦公場(chǎng)所。吃飯。休息沒地方。兩頭跑，群眾辦事極為不便發(fā)整理項(xiàng)目不能如期實(shí)施，致使“占補(bǔ)平衡”不能很好落實(shí)直接影響到我市用地指標(biāo)的申請(qǐng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

四具體建議

針對(duì)我局目前存在的問(wèn)題和實(shí)際困難，現(xiàn)提出以下三條建議。懇請(qǐng)市政府采納并力解決。

我局急需土地管理對(duì)口人才20名，請(qǐng)市政府在附近期的大中專生安排上對(duì)我局適合當(dāng)進(jìn)行政策傾斜。

我局計(jì)劃在近1--2年完成9個(gè)基層國(guó)土所辦公場(chǎng)所修建任務(wù)，將國(guó)土大廈建設(shè)列入中期規(guī)劃，請(qǐng)市政府在資金方面給予支持。

第四篇：****市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

近幾年來(lái)，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將其作為工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，不斷加強(qiáng)宣傳教育，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委的要求，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)，****市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，全面推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

工作中，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核列入了崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》，對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)加以明確。局黨組與各科室、分局、中心所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，對(duì)各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求，并嚴(yán)格加以考核。在制度建設(shè)方面，我局制定了《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉政建設(shè)制度》、《責(zé)任追究制度》、《國(guó)土資源局工作人員三要十不準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工作日禁酒制度，對(duì)違反規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人年終考核分2分。

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們特別重視加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督：一是按省國(guó)土資源廳的有關(guān)要求，向行政相對(duì)人發(fā)放《行政審批廉政建設(shè)跟蹤回訪函》，重點(diǎn)了解工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況。對(duì)于管理相對(duì)人反映的情況、問(wèn)題和意見，列入年終考評(píng)，存入干部個(gè)人廉政檔案。二是通過(guò)召開跟蹤回訪座談會(huì)、邀請(qǐng)行政相對(duì)人個(gè)別交談等方式，當(dāng)面征詢當(dāng)事人對(duì)工作人員的意見和建設(shè)。三是實(shí)行特邀行風(fēng)監(jiān)督員工作制度，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了40名國(guó)土資源系統(tǒng)特邀行風(fēng)監(jiān)督員，由其監(jiān)督工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的情況。四是與市人民檢察院簽訂了《廉政建設(shè)監(jiān)督書》，由檢察院監(jiān)督我局的各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化教育，不斷提高干部職工廉政意識(shí)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我局高度重視教育工作，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育，有力地提高了干部職工的廉政意識(shí)。局黨組在每次會(huì)議上，都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性，要求全局干部職工一定不要在廉政工作上出現(xiàn)問(wèn)題。我局有一個(gè)原則，在工作中允許出現(xiàn)失誤，但在廉政建設(shè)上不允許出現(xiàn)一次錯(cuò)誤，這已經(jīng)成為全局干部職工的一個(gè)共識(shí)。在日常教育上，我們認(rèn)真堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上除了學(xué)習(xí)土地管理的業(yè)務(wù)知識(shí)外，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)觀看錄像片、聽專題講座等形式，全面提高黨員干部的反腐倡廉意識(shí)，工作匯報(bào)《****市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)》。為了保證黨員干部在工作中不出現(xiàn)差錯(cuò)或是出現(xiàn)小的差錯(cuò)能及時(shí)改正，我們還實(shí)行了干部談話提醒制度、警告制度等，由局黨組成員每年不定期地對(duì)分管的科室進(jìn)行談話，以防微杜漸，將問(wèn)題消滅在苗頭階段。今年2月17、18日，我局開展了全局集中教育整頓活動(dòng)，對(duì)全局黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)行整頓，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的查找，制定了切實(shí)可行的整改方案。通過(guò)以上這些行之有效的措施，我局干部職工的廉潔自律意識(shí)有了明顯提高，廉政建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。

三、抓好切入點(diǎn)，將反腐工作滲透進(jìn)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)

隨著近年來(lái)土地市場(chǎng)趨熱，土地管理工作中越來(lái)越容易出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。為此，我局在工作中重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是抓好集體會(huì)審工作。將土地征用、土地出讓等有關(guān)協(xié)議的簽訂、價(jià)格的確定，建設(shè)用地審批土地違法案件的調(diào)查處理等情況集中起來(lái)，由局黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人一起審議，根據(jù)集體審議意見，確定會(huì)審結(jié)果，形成會(huì)審紀(jì)要，各科室嚴(yán)格按紀(jì)要要求進(jìn)行操作，此舉有效地增加了工作透明度，避免了“關(guān)系地”、“人情案”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。二是抓好規(guī)范操作。對(duì)所有土地業(yè)務(wù)的操作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、具體程序制定了嚴(yán)格詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，所有業(yè)務(wù)必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，出現(xiàn)問(wèn)題則直接追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是增加工作透明度，加強(qiáng)依法行政。本著公開、公平、公正的原則，公開了職權(quán)范圍、服務(wù)承諾及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦事程序、辦理時(shí)限，對(duì)需要向社會(huì)公示的農(nóng)村宅基地分配、經(jīng)營(yíng)性用地出讓結(jié)果等也都及時(shí)加以公開，以更好地接受群眾的監(jiān)督。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，重抓落實(shí)，全面貫徹全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神

全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，我局立即召開黨組會(huì)議、中層干部會(huì)議，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，學(xué)習(xí)了趙書記在會(huì)議的講話，及周總理的偉大事跡，進(jìn)一步提高了黨員干部的廉政意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們于3月31日利用周五學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì)，對(duì)全局干部職工進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，并要求每名干部職工都要結(jié)合各自工作實(shí)際認(rèn)真書寫心得體會(huì)，重點(diǎn)對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)要求和周總理的偉大事跡查找自身的問(wèn)題，要從思想深處找根子，結(jié)合工作認(rèn)真整改。同時(shí)，要對(duì)全局工作重點(diǎn)是局黨組的工作提出意見和建議，重點(diǎn)在作風(fēng)及廉政方面要多提合理化建議，目前這兩項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。局黨組將根據(jù)匯總上來(lái)的意見和建議，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)加以整改。我們的目標(biāo)就是通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二○○六年四月五日

第五篇：****市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

近幾年來(lái)，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將其作為工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，不斷加強(qiáng)宣傳教育，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委的要求，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，全面推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

工作中，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核列入了崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》，對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)加以明確。局黨組與各科室、分局、中心所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，對(duì)各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求，并嚴(yán)格加以考核。在制度建設(shè)方面，我局制定了《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉政建設(shè)制度》、《責(zé)任追究制度》、《國(guó)土資源局工作人員三要十不準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工作日禁酒制度，對(duì)違反規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人年終考核分2分。

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們特別重視加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督：一是按省國(guó)土資源廳的有關(guān)要求，向行政相對(duì)人發(fā)放《行政審批廉政建設(shè)跟蹤回訪函》，重點(diǎn)了解工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況。對(duì)于管理相對(duì)人反映的情況、問(wèn)題和意見，列入年終考評(píng)，存入干部個(gè)人廉政檔案。二是通過(guò)召開跟蹤回訪座談會(huì)、邀請(qǐng)行政相對(duì)人個(gè)別交談等方式，當(dāng)面征詢當(dāng)事人對(duì)工作人員的意見和建設(shè)。三是實(shí)行特邀行風(fēng)監(jiān)督員工作制度，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了40名國(guó)土資源系統(tǒng)特邀行風(fēng)監(jiān)督員，由其監(jiān)督工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的情況。四是與市人民檢察院簽訂了《廉政建設(shè)監(jiān)督書》，由檢察院監(jiān)督我局的各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化教育，不斷提～部職工廉政意識(shí)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我局高度重視教育工作，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育，有力地提高了干部職工的廉政意識(shí)。局黨組在每次會(huì)議上，都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性，要求全局干部職工一定不要在廉政工作上出現(xiàn)問(wèn)題。我局有一個(gè)原則，在工作中允許出現(xiàn)失誤，但在廉政建設(shè)上不允許出現(xiàn)一次錯(cuò)誤，這已經(jīng)成為全局干部職工的一個(gè)共識(shí)。在日常教育上，我們認(rèn)真堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上除了學(xué)習(xí)土地管理的業(yè)務(wù)知識(shí)外，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反～的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)觀看錄像片、聽專題講座等形式，全面提高黨員干部的反腐倡廉意識(shí)。為了保證黨員干部在工作中不出現(xiàn)差錯(cuò)或是出現(xiàn)小的差錯(cuò)能及時(shí)改正，我們還實(shí)行了干部談話提醒制度、警告制度等，由局黨組成員每年不定期地對(duì)分管的科室進(jìn)行談話，以防微杜漸，將問(wèn)題消滅在苗頭階段。今年2月17、18日，我局開展了全局集中教育整頓活動(dòng)，對(duì)全局黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)行整頓，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的查找，制定了切實(shí)可行的整改方案。通過(guò)以上這些行之有效的措施，我局干部職工的廉潔自律意識(shí)有了明顯提高，廉政建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。

三、抓好切入點(diǎn)，將反腐工作滲透進(jìn)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)

隨著近年來(lái)土地市場(chǎng)趨熱，土地管理工作中越來(lái)越容易出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。為此，我局在工作中重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是抓好集體會(huì)審工作。將土地征用、土地出讓等有關(guān)協(xié)議的簽訂、價(jià)格的確定，建設(shè)用地審批土地違法案件的調(diào)查處理等情況集中起來(lái)，由局黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人一起審議，根據(jù)集體審議意見，確定會(huì)審結(jié)果，形成會(huì)審紀(jì)要，各科室嚴(yán)格按紀(jì)要要求進(jìn)行操作，此舉有效地增加了工作透明度，避免了“關(guān)系地”、“人情案”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。二是抓好規(guī)范操作。對(duì)所有土地業(yè)務(wù)的操作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、具體程序制定了嚴(yán)格詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，所有業(yè)務(wù)必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，出現(xiàn)問(wèn)題則直接追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是增加工作透明度，加強(qiáng)依法行政。本著公開、公平、公正的原則，公開了職權(quán)范圍、服務(wù)承諾及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦事程序、辦理時(shí)限，對(duì)需要向社會(huì)公示的農(nóng)村宅基地分配、經(jīng)營(yíng)性用地出讓結(jié)果等也都及時(shí)加以公開，以更好地接受群眾的監(jiān)督。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，重抓落實(shí)，全面貫徹全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神

全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，我局立即召開黨組會(huì)議、中層干部會(huì)議，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，學(xué)習(xí)了趙書記在會(huì)議的講話，及周總理的偉大事跡，進(jìn)一步提高了黨員干部的廉政意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們于3月31日利用周五學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì)，對(duì)全局干部職工進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，并要求每名干部職工都要結(jié)合各自工作實(shí)際認(rèn)真書寫心得體會(huì)，重點(diǎn)對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)要求和周總理的偉大事跡查找自身的問(wèn)題，要從思想深處找根子，結(jié)合工作認(rèn)真整改。同時(shí)，要對(duì)全局工作重點(diǎn)是局黨組的工作提出意見和建議，重點(diǎn)在作風(fēng)及廉政方面要多提合理化建議，目前這兩項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。局黨組將根據(jù)匯總上來(lái)的意見和建議，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)加以整改。我們的目標(biāo)就是通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二○○六年四月五日