第一篇:市國土資源局電子政務建設工作匯報
市國土資源局電子政務建設工作匯報
市政府:
實施和推行電子政務,是深化行政體制改革的一項重要舉措,是促進依法行政和實施政務公開的重要途徑。近幾年來,我局高度重視國土資源電子政務建設,在市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,加強組織領導,明確目標任務,配備專業人員,加大資金技術投入,并與實際應用緊密結合,本著以建設帶動應用,以應用促進發展的原則,全面推進國土資源電子政務建設。現將我局電子政務建設工作匯報如下:
一、電子政務建設情況 ㈠明確整體建設框架和建設思路
我局電子政務建設始于20**年,為全面統籌和規范我市國土資源信息化工作,經過充分調研,多方論證,我局編制了《XX市國土資源信息化規劃與信息化建設總體方案》,從宏觀和長遠的角度為我局信息化建設的發展描繪了一幅藍圖。該方案第一批通過省國土資源廳組織的專家論證,并被評為一等獎。該方案的制定和實施,明確了今后5~**年內我市國土資源信息化工作的目標和任務,基礎先行,突出重點,為指導全市各級國土資源信息化建設提供了依據。㈡全面建成全市國土資源信息網絡
網絡工程是信息化建設的基礎,XX市國土資源信息網絡是XX市國土資源信息系統運行的載體,也是上與省廳、下與各縣(市)進行信息交換和資源共享的平臺,是各種信息內部流動和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計算機信息網絡。20**年加快了縣(市)、區基礎網絡建設,完成了《XX市市縣國土資源信息網絡建設方案》,啟動了縣級國土資源網絡中心、數據中心、電子政務中心建設工程。目前,我局已建成了含有一個中心機房,5個分支配線間,487個信息點的局域網,實現了廣域網的連接,并按省廳要求實現了內、外網的物理隔離。20**年3月開通了省市國土資源信息網絡主干網,按照省廳要求建成了視頻會議系統,并成功召開了10余次視頻會議,收到了良好的效果。至20**年4月止,各縣(市)區國土資源局(分局)也全部建立了局域網,市局與縣(市)、區局采用專線連接,初步建成了一套互聯互通、資源共享的網絡體系。㈢完成數據中心和基礎數據庫建設
我局和各縣(市)、區國土資源局已全部建立了數據中心,市局數據處理和數據存儲中心面積達400多平方米。我局于20**年開始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖,結合外業地面測量,對市區326平方公里進行土地利用和權屬調查,20**年按照城鄉一體化建設的要求,建設全市城鄉一體化地籍數據庫,到20**年5月系統建設完成并投入運行。在城鄉一體化地籍信息系統建設中,充分利用現代信息技術,采用3s技術,通過多源數據集成,實現了城鄉一體化地籍信息數據庫建設及動態更新。目前,已建成覆蓋市區326平方公里,主城區1:500,其他地區1:1000的數字地籍。市轄各縣(市)土地利用數據精度為1:1萬,城鎮地籍數據精度為1:500或1:1000的數據庫也相繼完成。現在,土地利用現狀數據庫已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年,城鄉一體化地籍信息系統通過國土資源部組織的科技成果鑒定,達到國內領先水平,榮獲中國優秀地理信息系統應用工程金獎。目前,我局正積極開展土地利用規劃、礦產資源規劃、基本農田數據庫的建設。投資3600萬元的市區基礎測繪及地理信息系統建設項目目前正在實施。㈣網站建設日趨完善
國土資源部門是一個與人民群眾生活息息相關的重要部門,我們把網站建設作為轉變政府職能、改進服務質量、聯系社會群眾的抓手,作為全面推進信息化建設的突破口。我局網站于20**年開通之日起,始終堅持以信息技術為手段促進行政過程透明化、行政結果公開化、加強社會服務、接受群眾監督。一方面,通過網站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關心的國土資源法律、法規、方針和政策在網站進行宣傳,把國土部門應該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過國土資源門戶網站將所有事項全部推到大眾面前,讓群眾來監督,讓基層來監督,讓人民群眾對我們的工作進行評判,這樣才能真正提高我們服務群眾的自覺性。
XX市國土資源網站作為“中國徐州”政府門戶網站的重要組成部分,也是徐州國土資源部門面向社會的服務“窗口”。目前,徐州國土資源網站緊緊圍繞“便民利民、服務社會”的宗旨已形成了政務公開、網上辦事、咨詢投訴、政策法規、行業動態、土地市場、黨政建設等幾大板塊,每天有大量的信息在網上公布,對國土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用。現在,XX市國土資源網已成為社會高度關注的政府網站之一,在20**年市委宣傳部、市發改委聯合舉辦的市級機關、事業單位十佳網站評比中,獲得第2名,為我市國土資源“陽光行政”爭得了榮譽。
㈤以發證自動化為突破口,逐步推行辦公自動化
在電子政務建設過程中,我局始終強調建設的目的在于應用,而不是束之高閣。只有應用的好,才能促進工作,才能獲得不竭的建設動力。20**年起我局本著急用先行的原則,從與老百姓聯系最密切,群眾最關心的土地登記著手,開始推行土地登記辦公自動化,極大地提高了工作效率。個人辦證時間由原來的45個工作日,縮短到現在的10個工作日和7個工作日,直到部分土地登記發證的當天可取,單位辦證縮短到15個工作日,大大地縮短了辦證時間,現在每年通過土地登記發證系統辦理土地證達6萬多本。為進一步方便群眾辦證,我局網站還開展了網上辦證業務,這也是“虛擬電子政務大廳”的重要組成部分,群眾足不出戶就可以在網上申請辦證,開辟了土地登記的新渠道。20**年,在土地登記系統成功運行兩年并取得明顯效果的基礎上,我局著手開發國土資源電子政務系統。首先,我局組織專門人員成立業務流程梳理小組,對我局業務進行了全面梳理,共梳理業務83項,編制了《XX市國土資源局內部業務流程》,基本對全局業務做倒了“職責清、情況明、流程暢”,為電子政務系統的開發打下了基礎。為配合電子政務系統運行,20**年3月起,我局對辦公樓三樓進行了改造,建成了XX市國土資源電子政務大廳,并于6月25日正式使用,電子政務系統也開始正式投入運行。所有83項業務和土地登記業務都在大廳統一受理,初步實現了電子政務要求的“統一接件、接辦分離、限時辦結、封閉運作”;同時,我局盡力為群眾提供規范有序、優美舒適的辦事環境,電子政務的實施,也對全局上下服務態度、履行職責、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底,電子政務大廳共受理業務達1200余件(不包括土地登記)。㈥引進人才,加強培訓,全面提高職工素質
信息化的每一個環節,科技含量都很高,一支高素質的信息技術隊伍是信息化建設的基礎。20**年,我局通過市人事局,按照筆試、面試、實踐等嚴格程序面向社會公開招錄了13名信息化專業技術人員。同時,通過依托高校、采用項目合作等形式,逐步建立了配合默契的“編外”專家隊伍,形成了一套可靠、完備的技術支持體系。目前,我局從事信息化建設的專業技術人員19人,全部是本科以上學歷,其中博士研究生2人,碩士研究生7名。
隨著信息化建設的不斷發展,國土資源干部職工素質與信息化建設的發展速度之間的矛盾日益突出,國土資源信息化建設正面臨著迫切的人才培養問題。20**年我們有計劃地組織了全局人員進行了計算機操作、電子政務知識培訓,使大家在計算機應用技術上得到了系統的學習,并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計算機等級考試。20**年在計算機基礎技能培訓的基礎上,又對縣(市)、區和局內有關人員,進行了為期10天的sqlserver數據庫和城鄉一體化地籍信息系統培訓工作。培訓過程中嚴格要求,認真把關,總計53人參加培訓,42人通過了結業考試,成績合格率80%,達到了預期的效果。20**年又舉辦了“網絡建設與管理”和“網站建設與管理”兩期專業培訓班。20**年8月,舉辦了縣(市)信息化技術人員電子政務培訓班。通過培訓,全局干部職工信息化應用水平大幅度提高,在計算機專業技能方面又有了新的突破。市政府:
實施和推行電子政務,是深化行政體制改革的一項重要舉措,是促進依法行政和實施政務公開的重要途徑。近幾年來,我局高度重視國土資源電子政務建設,在市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,加強組織領導,明確目標任務,配備專業人員,加大資金技術投入,并與實際應用緊密結合,本著以建設帶動應用,以應用促進發展的原則,全面推進國土資源電子政務建設。現將我局電子政務建設工作匯報如下:
一、電子政務建設情況 ㈠明確整體建設框架和建設思路
我局電子政務建設始于20**年,為全面統籌和規范我市國土資源信息化工作,經過充分調研,多方論證,我局編制了《XX市國土資源信息化規劃與信息化建設總體方案》,從宏觀和長遠的角度為我局信息化建設的發展描繪了一幅藍圖。該方案第一批通過省國土資源廳組織的專家論證,并被評為一等獎。該方案的制定和實施,明確了今后5~**年內我市國土資源信息化工作的目標和任務,基礎先行,突出重點,為指導全市各級國土資源信息化建設提供了依據。㈡全面建成全市國土資源信息網絡
網絡工程是信息化建設的基礎,XX市國土資源信息網絡是XX市國土資源信息系統運行的載體,也是上與省廳、下與各縣(市)進行信息交換和資源共享的平臺,是各種信息內部流動和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計算機信息網絡。20**年加快了縣(市)、區基礎網絡建設,完成了《XX市市縣國土資源信息網絡建設方案》,啟動了縣級國土資源網絡中心、數據中心、電子政務中心建設工程。目前,我局已建成了含有一個中心機房,5個分支配線間,487個信息點的局域網,實現了廣域網的連接,并按省廳要求實現了內、外網的物理隔離。20**年3月開通了省市國土資源信息網絡主干網,按照省廳要求建成了視頻會議系統,并成功召開了10余次視頻會議,收到了良好的效果。至20**年4月止,各縣(市)區國土資源局(分局)也全部建立了局域網,市局與縣(市)、區局采用專線連接,初步建成了一套互聯互通、資源共享的網絡體系。㈢完成數據中心和基礎數據庫建設
我局和各縣(市)、區國土資源局已全部建立了數據中心,市局數據處理和數據存儲中心面積達400多平方米。我局于20**年開始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖,結合外業地面測量,對市區326平方公里進行土地利用和權屬調查,20**年按照城鄉一體化建設的要求,建設全市城鄉一體化地籍數據庫,到20**年5月系統建設完成并投入運行。在城鄉一體化地籍信息系統建設中,充分利用現代信息技術,采用3s技術,通過多源數據集成,實現了城鄉一體化地籍信息數據庫建設及動態更新。目前,已建成覆蓋市區326平方公里,主城區1:500,其他地區1:1000的數字地籍。市轄各縣(市)土地利用數據精度為1:1萬,城鎮地籍數據精度為1:500或1:1000的數據庫也相繼完成。現在,土地利用現狀數據庫已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年,城鄉一體化地籍信息系統通過國土資源部組織的科技成果鑒定,達到國內領先水平,榮獲中國優秀地理信息系統應用工程金獎。目前,我局正積極開展土地利用規劃、礦產資源規劃、基本農田數據庫的建設。投資3600萬元的市區基礎測繪及地理信息系統建設項目目前正在實施。㈣網站建設日趨完善
國土資源部門是一個與人民群眾生活息息相關的重要部門,我們把網站建設作為轉變政府職能、改進服務質量、聯系社會群眾的抓手,作為全面推進信息化建設的突破口。我局網站于20**年開通之日起,始終堅持以信息技術為手段促進行政過程透明化、行政結果公開化、加強社會服務、接受群眾監督。一方面,通過網站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關心的國土資源法律、法規、方針和政策在網站進行宣傳,把國土部門應該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過國土資源門戶網站將所有事項全部推到大眾面前,讓群眾來監督,讓基層來監督,讓人民群眾對我們的工作進行評判,這樣才能真正提高我們服務群眾的自覺性。
XX市國土資源網站作為“中國徐州”政府門戶網站的重要組成部分,也是徐州國土資源部門面向社會的服務“窗口”。目前,徐州國土資源網站緊緊圍繞“便民利民、服務社會”的宗旨已形成了政務公開、網上辦事、咨詢投訴、政策法規、行業動態、土地市場、黨政建設等幾大板塊,每天有大量的信息在網上公布,對國土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用。現在,XX市國土資源網已成為社會高度關注的政府網站之一,在20**年市委宣傳部、市發改委聯合舉辦的市級機關、事業單位十佳網站評比中,獲得第2名,為我市國土資源“陽光行政”爭得了榮譽。
㈤以發證自動化為突破口,逐步推行辦公自動化
在電子政務建設過程中,我局始終強調建設的目的在于應用,而不是束之高閣。只有應用的好,才能促進工作,才能獲得不竭的建設動力。20**年起我局本著急用先行的原則,從與老百姓聯系最密切,群眾最關心的土地登記著手,開始推行土地登記辦公自動化,極大地提高了工作效率。個人辦證時間由原來的45個工作日,縮短到現在的10個工作日和7個工作日,直到部分土地登記發證的當天可取,單位辦證縮短到15個工作日,大大地縮短了辦證時間,現在每年通過土地登記發證系統辦理土地證達6萬多本。為進一步方便群眾辦證,我局網站還開展了網上辦證業務,這也是“虛擬電子政務大廳”的重要組成部分,群眾足不出戶就可以在網上申請辦證,開辟了土地登記的新渠道。20**年,在土地登記系統成功運行兩年并取得明顯效果的基礎上,我局著手開發國土資源電子政務系統。首先,我局組織專門人員成立業務流程梳理小組,對我局業務進行了全面梳理,共梳理業務83項,編制了《XX市國土資源局內部業務流程》,基本對全局業務做倒了“職責清、情況明、流程暢”,為電子政務系統的開發打下了基礎。為配合電子政務系統運行,20**年3月起,我局對辦公樓三樓進行了改造,建成了XX市國土資源電子政務大廳,并于6月25日正式使用,電子政務系統也開始正式投入運行。所有83項業務和土地登記業務都在大廳統一受理,初步實現了電子政務要求的“統一接件、接辦分離、限時辦結、封閉運作”;同時,我局盡力為群眾提供規范有序、優美舒適的辦事環境,電子政務的實施,也對全局上下服務態度、履行職責、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底,電子政務大廳共受理業務達1200余件(不包括土地登記)。㈥引進人才,加強培訓,全面提高職工素質
信息化的每一個環節,科技含量都很高,一支高素質的信息技術隊伍是信息化建設的基礎。20**年,我局通過市人事局,按照筆試、面試、實踐等嚴格程序面向社會公開招錄了13名信息化專業技術人員。同時,通過依托高校、采用項目合作等形式,逐步建立了配合默契的“編外”專家隊伍,形成了一套可靠、完備的技術支持體系。目前,我局從事信息化建設的專業技術人員19人,全部是本科以上學歷,其中博士研究生2人,碩士研究生7名。
隨著信息化建設的不斷發展,國土資源干部職工素質與信息化建設的發展速度之間的矛盾日益突出,國土資源信息化建設正面臨著迫切的人才培養問題。20**年我們有計劃地組織了全局人員進行了計算機操作、電子政務知識培訓,使大家在計算機應用技術上得到了系統的學習,并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計算機等級考試。20**年在計算機基礎技能培訓的基礎上,又對縣(市)、區和局內有關人員,進行了為期10天的sqlserver數據庫和城鄉一體化地籍信息系統培訓工作。培訓過程中嚴格要求,認真把關,總計53人參加培訓,42人通過了結業考試,成績合格率80%,達到了預期的效果。20**年又舉辦了“網絡建設與管理”和“網站建設與管理”兩期專業培訓班。20**年8月,舉辦了縣(市)信息化技術人員電子政務培訓班。通過培訓,全局干部職工信息化應用水平大幅度提高,在計算機專業技能方面又有了新的突破。
二、電子政務應用效果和社會影響
實踐證明,加強電子政務建設,有利于建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,實現資源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服務質量;有利于接受社會監督,促進政務公開和廉政建設,提升部門整體形象。㈠工作效率明顯提高 電子政務的實施,極大地提高了工作效率。我局在三樓電子政務大廳設立窗口統一接件,接辦分離,封閉運作,每個業務都設定好了工作流程,所有工作人員在進入電子政務系統時都能清楚的看到自己當前要處理的工作,工作人員都可以在第一時間得到要處理工作的相關資料,這樣節省了過去傳遞資料所花費的時間,電子政務系統的運行,改變了過去“w”型審批程序,已大部分實現了“∧”型審批程序,即業務由窗口受理后直接提交給處室經辦人,再由下至上逐級審批,通過減少非審批性的流轉環節,切實提高了工作效率。如:利用電子政務系統進行土地發證辦理工作,辦理時限由原來的45天,縮短到現在的10天、7天,有的實現了立等可取。現在通過發證系統平均每年發出土地證6萬本左右,并且大大降低了辦證的出錯率。㈡辦事公開透明,打造“陽光政務”
為推進依法行政和政務公開,我局全力推行電子政務系統,實現了陽光行政、程序行政。
在電子政務大廳,墻上有電子大屏幕進行政務公開。大廳內設有兩臺觸摸查詢屏。在填單區,存放有各種《辦事指南》,指南上有查詢電話及查詢網址,依靠現代技術,實現了全方位的政務公開。
在具體辦文過程中,窗口收文后發給服務對象一份《受理回執》,上面有查詢電話,注明辦理時限,一個口子進,一個口子出,到時就可以到窗口領取批文。一旦進入辦事程序,涉及到哪個處室,能不能辦,該怎么辦,需要多少時間辦好,系統中都明明白白。從領導到工作人員,辦文都必須按設定程序辦理,同意應有同意的理由,不同意也必須有不同意的依據。通過“窗口”辦文,方便了群眾辦事,群眾滿意度明顯提高。㈢對全局工作情況進行實時監督
在電子政務系統投入使用后,所有業務科室的工作都必須經過電子系統,這樣局領導及監察人員可以很方便的從系統中了解到全局所有業務的辦理情況,可以很容易的得到各項統計數字,方便的領導對全局的掌握,及監察部門對各業務工作的監察。㈣實施電子政務樹立了我局良好形象
在局黨組的正確領導下,隨著我局信息化工作的不斷深入,我局敢為人先,率先在城鄉地籍一體化、網上辦證等方面摸索了一套科學的管理方法,很快受到國內外專家、上級領導以及同行們的矚目。20**年11月德國波鴻工業大學奧托、斯太林等三位教授就地籍信息系統建設項目來我局進行參觀交流。20**年11月23日全國國土資源科技工作會議在我市召開,與會代表到我局參觀城鄉一體化系統。20**年4月國土資源部科學技術大會在北京召開,我局作為全國兩家地級市局之一,受邀參加大會并作典型經驗介紹。近幾年來,先后有來自北京、湖北、湖南、山東、遼寧、新疆、云南、河北、安徽等10多個省(市)30多家單位、400多人次到我局參觀學習,我局信息化工作受到同行們的肯定和贊揚。客人的來訪,一方面樹立了我局的良好形象,另一方面也從他們那里獲得了諸多啟發,受益頗多。
三、幾點體會 通過近幾年來國土資源電子政務工作實踐,我們主要有以下幾點體會: 一是抓好電子政務建設工作領導是關鍵。我局國土資源電子政務建設工作,之所以能取得較好成效,第一是各級領導帶頭應用信息化,起到了表率作用。第二是領導親自抓。各級國土資源部門的主要領導都親自擔任信息化建設、電子政務建設領導小組組長,并認真抓落實,推進了全系統電子政務工作的深入開展。領導親自抓,分解下達目標責任制,落實責任人,同時建立相應機構和工作班子,制定明確的工作職責,各部門密切配合,形成合力,使得工作取得了實效。二是發展思路明確。國土資源電子政務建設不能太保守,也不能太冒進,為統籌國土資源信息化建設,我局編制了《XX市國土資源信息化規劃與信息化建設總體方案》,并從群眾關心的土地登記工作入手,以應用促發展,在總結經驗的基礎上,逐步推進,保障電子政務工作有序開展。
三是充分發揮電子政務的“龍頭”作用。信息化工作是一項專業性強的技術工作,通過推行電子政務,發揮電子政務的“龍頭”作用,讓信息化的成果在日常工作中發揮作用,讓信息化與每個人密不可分,讓每個人感受到信息化的便捷、高效,大家才能不斷認同、關心支持信息化工作。
四是要大力營造良好的信息化氛圍。信息化工作是一項全局性的工作,但它要改變人們固有的、習慣的工作模式,開始時會不可避免地會遇到一些阻力,除了領導的大力倡導之外,在系統開發過程中,要將信息化與業務工作的特點聯系起來,開發研制切合實際工作的應用程序,切實解決工作中的難點,提高工作效率。信息化畢竟是現代社會的發展趨勢,當使用者真正體會到信息化的優勢時,工作已離不開信息化了,而且通過信息化建設有利于全方位了解全局的總體工作情況,有利于互相借鑒、互相監督。信息化一旦走上良性循環的軌道,有了信息化建設氛圍,工作也順了,成效也能得到充分體現。
國土資源電子政務建設工作任重道遠。我們有信心,有決心,在市政府及省國土資源廳的關心、幫助和指導下,加強與兄弟單位的交流,緊跟全市電子政務建設步伐,將我市國土資源電子政務建設推向一個新水平,為科學管理和合理利用國土資源提供有力的技術支撐和信息保障。
第二篇:XX市國土資源局行風建設工作匯報
抓行風建設 樹良好形象
努力推動國土資源管理工作全面發展
——XX市國土資源局行風建設工作匯報
XX市國土資源局以抓行風建設為龍頭,以樹立良好機關形象為目標,德法兼治,糾建并舉,在行風建設中取得了明顯成效。我們主要做了以下工作:
1、加強領導與全員參與相結合。專門成立了以“一把手”為組長,黨組書記和紀檢組長為副組長,班子成員及有關科室負責人為成員的行風建設領導小組,明確了4名同志為行風建設辦公室工作人員,并根據需要召開了5次黨政聯席會,專題研究選購建設工作,確立了選購建設的指導思想,制定了詳細的選購建設工作方案,并于4月初召開了全局動員大會,就如何好今年的選購建設工作進行了具體安排部署,將選購建設工作明確寫入年終目標考核責任狀。
2、從來教育與強化管理相結合。我局在深入開展“三個代表”學教活動和貫徹落實江澤民同志“5?31”講話精神的同時,突出加強了職業道德教育和警示教育,增強了廣大干部職工的責任意識和廉潔自律意識。4月份,開展了為期一個月的思想紀律作風整頓,使全體人員找準差距,看到了不足,自覺地進行彌補和改正。7月份,開展了黨紀政紀條規學習和警示教育活動,結合李真、叢福奎等反面典型案件和系統內的正反面典型開展教育,并通過對有關法規的學習,增強了全局人員抵御各種誘惑的能力。同時還制定了廉潔自律十不準、文明行為規范、禁酒令等十二項內部管理制度,從信訪接待、文明用語到車輛管理、來客招待再到下鄉工作用餐等都做了嚴格規定,并狠抓貫徹落實。
3、明確責任與接受監督相結合。制定了《土地執法錯案和執法過錯責任追究辦法》和《土地執法責任書》,將執法責任分解到科室。建立行政執法公開公示制度,投資萬余元設立了四塊高標準公開欄,做到了執法責任狀公開,收費項目、標準公開,罰沒項目、數目公開,“兩錯”追究辦法公開。同時,主動接受社會監督,工作人員上班時間戴胸卡,辦公室擺設桌牌,執法中必須出示執法證件,并聘請四十余位行風監督員,定期召開座談會,發征求意見信3000份,發放到各個事業單位和鄉鎮、村,廣泛征求意見、建議,及時加以整改。為防止執法不嚴的問題,還建立了行政執法考核獎懲制度,對各科室執法情況進行考核,將考核結果納入部門目標管理。
4、突出重點與務實創新相結合。我局反行風建設同實際工作結合起來,重點抓了三方面工作:一是在土地資產處置上體現公平。在確定土地出讓底價方面,我們形成了一套嚴格的預審制度。在土地使用權出讓方面,堅持市紀委、市人大、市公正處、新聞部門和廣大群眾的多級監督,大力推行土地招標拍賣,嚴格控制協議出讓,形成了一套完整的土地出讓機制,防止了“一個人說了算”和“暗箱操作”的問題。今年以來,通過市場公開,全市盤活、處置國有土地2186畝,獲得總收益達1.54億元,上繳市級財政3756萬元。二是在安置項目上優化服務。我局通過內涵挖潛對原有“泡沫”建設用地填平補實、對原有閑置建設用地進行土地置換、利用和努力爭取盡可能多的用地指標、籌集資金、提前造地等多項措施,既做到了全市耕地總量不減少,又保證了各類項目用地。今年以來,全市已為凌云集團擴建項目、東京都高爾夫、龍馬工業園、京南花園項目、鼎新水泥廠等22個項目提供了850余畝建設用地,有力推動了全市經濟的發展。三是在解決土地信訪糾紛上付出真情。針對當前比較復雜的土地信訪形勢,建立完善了信訪接待室,設立了舉報電話,明確專人負責,規范了接待程序和信訪工作人員職責。同時,為加強對信訪反映問題的調查處理力度,把每周五上午定為“局長接待日”,制定了局長輪流接待表,規定了每位局長的具體接待日期。我局堅持變群眾上訪為干部下訪,組織監察執法科的同志不定期地到有信訪隱患的鄉村實地處理信訪案件。今年以來,沒有發生集體越級訪,維護了社會穩定。
通過一系列扎實有效的工作,我局2000年獲得XX市“文明執法杯優勝單位”獎杯,2001年獲得廉政建設“紅玉蘭”杯和省政府頒發的“土地執法模范縣”榮譽稱號,2002年獲得保定市“人民滿意的分務員集體”榮譽。上述成績的取得,是包括各位代表在內的社會各界人士的關懷與支持的結果。今后,我局將進一步將行風建設抓實抓好,從而好地回報社會,促進XX經濟實現跨躍式發展。
第三篇:市國土資源局檔案管理工作匯報
XX市國土資源局是市政府領導下的國土管理職能部門,主要負責全市國土整治,城鄉土地統一管理,土地資源利用及調查,耕地保護、礦產管理及土地礦產管理法律法規的執行、監督等工作。國土局成立于一九八七年,成立時僅有工作人員九人,辦公室兩間。二00一年因職能增加,成立國土資源局,至二00二年短短的十幾年間,XX市國土資源局已增設7個主要業務科室,7個直屬事業單位,在編干部、工人共220多人。
XX市國土資源局十分重視檔案管理工作,成立至今,檔案工作從無到有,扎扎實實,一步一個臺階,實現了檔案管理的跨越發展。今年我局檔案工作百尺竿頭,更進一步,在局黨組、行政的高度重視下,制定了今年達省一級標準的規劃,專門聘請了六位檔案管理專業人員,加大了整治經費的投入,添設了庫房和密集柜架等檔案管理的必要設施。目前我局綜合檔案室已形成各門類檔案22188卷(件),其中:文書檔案1971卷(件)(永久194卷(件),長期1186卷(件),短期591卷(件)),國土專門檔案18671卷(永久17662卷、長期395卷、短期614卷),會計檔案室1223卷(永久14卷、定期1209卷);資料390冊;干部職工檔案157卷;聲象檔案90冊;實物檔案76件;電子檔案22件。編制了機關工作大事記、組織機構沿革、基礎數據匯編、專題目錄索引、全引目錄等較為齊全的編研資料,基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。
XX市國土資源局檔案管理工作的發展與業務建設,既有市委、市府及有關業務主管部門的支持,又有局黨組及局行政多年的關心和重視,更有全局職工的努力。XX市國土資源局自組建十多年來,歷屆班子都十分重視檔案工作,把學習貫徹《檔案法》,提高機關的檔案管理水平,列入了本機關工作的重要議事日程,對檔案工作進行了無數次的專題研究,按照《中華人民共和國檔案法》、《四川省各級機關檔案工作升級辦法》、《機關檔案國務建設規范》等規定要求,成立了機關檔案管理領導小組,并建立健全了機關檔案管理的各項制度,建立了“六簿”和“八個制度”,先后經過九二年、九四年和九五年集中力量進行整改,使我局檔案管理工作達到了省二級標準。新世紀的到來,高新技術的應用,給我局的檔案工作帶來了新的課題。為了使機關檔案更好地開發利用,為新時期社會主義現代化服務,為此我局再次調整了檔案管理思路,于2002年2月制定了檔案管理達省一級標準規劃,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員的達標領導小組,劃定了階段性任務、目標,由人秘科負責實行了目標管理,跟蹤監督,把目標任務落到了實處。并聘請了業務能力強的專業人員進行整改,經過半年多的整改,克服了任務重、時間緊的困難,按期實現了規劃的目標任務。
我局的業務檔案內容涉及社會經濟生活的各個領域,以及城鄉千家萬戶,具有十分巨大的社會價值和利用價值。為了管好用好檔案,我局成立了綜合檔案室,配置了兩名專職檔案管理人員,并多次參加省、市檔案專業知識學習培訓,提高了專業技能,實施了機關檔案的目標管理、考核。在機關檔案管理業務建設上,我局還經常主動邀請檔案局的領導及業務人員到我局進行指導,共同研究整改方案,制定了一系列規范化的管理措施、制度等,使我局的檔案管理業務有了較大的提高,管理水平完全能適應新形勢發展的需要。在整改過程中,我們始終堅持統一思想認識、統一領導、統一標準,按《規范》辦事、高效優質。我們以國土業務為主體,多次召開專題會議,反復動員各科室,鄉、鎮積極配合,清理積存的文件和國土資料,保證了應歸檔的資料不缺不漏,全部歸檔做到了內容結構完整。
為了充分開發利用檔案信息資源,我局編制了完整配套的檢索工具和編研資料、續編完善了機關工作大事記、組織機構沿革、檔案工作大事記、全宗介紹等,還添設了電子計算機等設備,對2001年以后的文書檔案進行了計算機儲存管理,使其查閱利用更加迅速、準確、方便、科學。目前我局已編制了完整配套的檔案檢查、編研資料,已整齊的排列上架,隨時準備給查閱利用提供迅速、準確的服務。
在檔案基礎設施建設和設備配置上,我們建立了120平方米的專用檔案庫房、20平方米的檔案查閱室、20平方米的陳列室和檔案人員辦公室,購置了專用檔案柜架60臺,裝備規格符合《規范》標準,可容納本機關30年內形成的各種檔案,并根據庫房管理的需要,購置了溫濕度自動記錄儀、復印件、滅火器、吸塵器、電風扇、空調等設備,為檔案的安全保管,高效利用提供了重要的保障。
通過今年檔案管理工作的整改,我局的檔案管理工作雖然取得了一定的成績,但用高標準衡量還有一定的差距,升省一級也還不是我們的最終目標,我們將以此為新的起點,進一步抓好管理,在繼續鞏固和完善省一級標準的基礎上,重點搞好檔案資源的開發利用,使我局機關檔案工作在新時期發揮出更大的作用。
第四篇:****市國土資源局黨風廉政建設工作匯報
近幾年來,我局高度重視黨風廉政建設工作,將其作為工作的一個重點來抓,不斷加強宣傳教育,完善各項規章制度,嚴格落實各級黨委的要求,使全局的黨風廉政建設工作取得了可喜的成績。現將有關情況匯報如下:
一、建章立制,加強監督,全面推動全局黨風廉政建設工作
工作中,我局將黨風廉政建設考核列入了崗位目標責任制,實行崗位目標管理,制定了《黨風廉政建設實施意見》,對全年黨風廉政建設的重點任務加以明確。局黨組與各科室、分局、中心所簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,對各科室的黨風廉政建設提出了具體要求,并嚴格加以考核。在制度建設方面,我局制定了《機關工作人員行為規范》、《廉政建設制度》、《責任追究制度》、《國土資源局工作人員三要十不準》等一系列規章制度,重點強調了工作日禁酒制度,對違反規定的,每發現一次扣當事人年終考核分2分。
為加強黨風廉政建設,我們特別重視加強社會監督:一是按省國土資源廳的有關要求,向行政相對人發放《行政審批廉政建設跟蹤回訪函》,重點了解工作人員遵守廉潔自律規定的情況。對于管理相對人反映的情況、問題和意見,列入年終考評,存入干部個人廉政檔案。二是通過召開跟蹤回訪座談會、邀請行政相對人個別交談等方式,當面征詢當事人對工作人員的意見和建設。三是實行特邀行風監督員工作制度,從社會各界聘請了40名國土資源系統特邀行風監督員,由其監督工作人員執行法律法規的情況。四是與市人民檢察院簽訂了《廉政建設監督書》,由檢察院監督我局的各項工作。
二、強化教育,不斷提~部職工廉政意識
在黨風廉政建設工作中,我局高度重視教育工作,通過強有力的宣傳教育,有力地提高了干部職工的廉政意識。局黨組在每次會議上,都要反復強調廉政建設的重要性,要求全局干部職工一定不要在廉政工作上出現問題。我局有一個原則,在工作中允許出現失誤,但在廉政建設上不允許出現一次錯誤,這已經成為全局干部職工的一個共識。在日常教育上,我們認真堅持每周五學習日制度,在學習內容安排上除了學習土地管理的業務知識外,重點學習黨風廉政建設及反~的相關內容,通過觀看錄像片、聽專題講座等形式,全面提高黨員干部的反腐倡廉意識。為了保證黨員干部在工作中不出現差錯或是出現小的差錯能及時改正,我們還實行了干部談話提醒制度、警告制度等,由局黨組成員每年不定期地對分管的科室進行談話,以防微杜漸,將問題消滅在苗頭階段。今年2月17、18日,我局開展了全局集中教育整頓活動,對全局黨員干部的思想作風進行整頓,針對工作中存在的問題進行認真的查找,制定了切實可行的整改方案。通過以上這些行之有效的措施,我局干部職工的廉潔自律意識有了明顯提高,廉政建設得到顯著加強。
三、抓好切入點,將反腐工作滲透進工作中的每一個環節
隨著近年來土地市場趨熱,土地管理工作中越來越容易出現違紀問題。為此,我局在工作中重點抓了以下幾個方面:一是抓好集體會審工作。將土地征用、土地出讓等有關協議的簽訂、價格的確定,建設用地審批土地違法案件的調查處理等情況集中起來,由局黨組成員、各科室負責人一起審議,根據集體審議意見,確定會審結果,形成會審紀要,各科室嚴格按紀要要求進行操作,此舉有效地增加了工作透明度,避免了“關系地”、“人情案”等不良現象的發生。二是抓好規范操作。對所有土地業務的操作標準、工作時限、具體程序制定了嚴格詳細的工作標準,所有業務必須按標準進行操作,出現問題則直接追究相關責任人的責任。三是增加工作透明度,加強依法行政。本著公開、公平、公正的原則,公開了職權范圍、服務承諾及各項業務的辦事程序、辦理時限,對需要向社會公示的農村宅基地分配、經營性用地出讓結果等也都及時加以公開,以更好地接受群眾的監督。
四、認真學習,重抓落實,全面貫徹全市黨風廉政建設工作會議精神
全市黨風廉政建設工作會議結束后,我局立即召開黨組會議、中層干部會議,對會議精神進行了認真傳達,學習了趙書記在會議的講話,及周總理的偉大事跡,進一步提高了黨員干部的廉政意識。在此基礎上,我們于3月31日利用周五學習日的機會,對全局干部職工進行了認真傳達,并要求每名干部職工都要結合各自工作實際認真書寫心得體會,重點對照領導要求和周總理的偉大事跡查找自身的問題,要從思想深處找根子,結合工作認真整改。同時,要對全局工作重點是局黨組的工作提出意見和建議,重點在作風及廉政方面要多提合理化建議,目前這兩項活動正在進行中。局黨組將根據匯總上來的意見和建議,認真查找自身存在的問題和不足,切實加以整改。我們的目標就是通過這些活動,進一步提高工作效率,提高服務水平,促進全局各項工作再上新臺階。
二○○六年四月五日
第五篇:XX市國土資源局工作匯報
一、基本情況
XX市國土資源局2002年6月由原土地局和地礦局合并組建。現有干部職工145人,其中行政編制22人,事業編制黨員 記113人,離退休人員10人。共有黨員98名,設兩個支部13個黨小組,工資列入財政全民額預算的72人,自收自支的26人,未列入財政預算靠收費返還的47人(愿地礦人員)。局機關內設9個行政智能股室,即:辦公室、財務股、耕保利用股、地籍股、規劃股、礦產開發股、儲量管理股、執法監察股、地質地勘測繪股,人員52名;下派市區、米山、陳區、北詩、河西、馬村、三甲、野川、寺莊9個中心所,人員51名;下屬企事業單位5個,即:監察大隊、交易所、收購儲備中心、地產開發公司、測繪中心,人員32名。
二,主要工作完成情況
我局2002年組建以來,重點做了以下幾方面工作:
(一)服務經濟建設,保護耕地方面
1,各項經濟指標均超額完成。我局在充分調查研究的基礎上,大膽決策,與2002年初率先成立晉城地表一家土地收購儲備中心,不斷完善收購儲備和公開交易制度,對土地資產采取統一規劃,統一儲備,統一開發,統一交易,同意管理五項措施,壟斷土讀一級市場,國土收益大幅度增長,三年來共實現國土收益1。35億元。(02年2500萬,03年5000萬元,04年6000萬元),土地復懇費1595萬元(02年300萬元03年400萬元,04年895萬元),破產資源補償費1900萬元,(02年400萬元,03年500萬元,04年1000萬元,)罰沒款1125萬元(02年210萬元,03年210萬元,04年705萬元)。三年邁出了三大步,實現了成為第二財政大戶的目標,為我市的經濟建設積累了大量的資金。
2,為重點工程用地提供優質服務。三年來我局緊緊圍繞市委,市政府提出的“四個十”工程建設和“8431”戰略,全力提供征地服務和用地保障,提前介入,主動參與,全程服務,先后為天脊中化4060項目,晉豐煤化3652項目,云泉10萬噸醇項目,冶化30萬噸甲醇項目,興高焦化,泫氏鑄業,夏普賽爾5萬噸技改,南陽煤礦30萬噸技改,長晉高速,長平煤業等15個省,市重點工程及其它38個項目建設用地進行審批報件,跟蹤服務,依法供地5000余畝,確保了工程的順利進展,加快了我市的調產步伐,3,嚴格用途管制,切實保護耕地。一是認真落實市。鄉,村,戶四級基本農田保護責任制,簽定耕地保護責任書12萬份,建立以村為單位的耕地保護臺帳460本:二是認真執行<國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定>,嚴格事實用途管制和用地預審:三是建立個種保護標志200于塊,其中設立了170塊基本農田保護碑,32塊基本農田保護壁,2塊大型耕地保護標志牌,堅決為全市人民守住保命田
4,落實占補平衡,推進土地開發。我局三年來通過加強對山。水。田。村。路綜合治理,積極推進土地開發復墾整理,共確定開發整理項目130個,立項總面積7312畝,目前已實施82個項目,增加有效耕地面積3500畝,另外積極爭取到國家級土地整理項目一個,即“野川許河流域土地整理項目”面積1500畝,投資400萬元。兩個項目實施后,可為我市增加優質耕地面積1500畝,極大提高我市土地開發整體數水平和農業綜合生產能力。
(二)礦政管理方面
為保護和合理開發利用礦產資源,促進我市煤炭產業的持續健康快速發展,我局堅決按照“在開發中保護,在保護中開發”的工作方針,及時編制了<XX市礦產資源規劃>和<XX市下組煤開發規劃>,目前已有11座煤礦申請開采的下組煤,批準三個,完成了全市所有煤礦企業的儲量套改和儲量核查檢測工作,每年定期對礦山企業進行年檢,每季度進行圖紙交換,在全市158座煤礦推行塊段管理,對全市所有到期煤礦都進行了延續登記和換證:另外積極進行資源勘探和找礦工作,完成了擁萬一帶面積20km,投資48萬元的鋁土礦的勘察立項,對20總石灰巖采礦權進行了公開出讓,特別是積極爭取到了杜塞溝底井田71。1km的探礦權,為我市主導產業持續發展增添了后勁和提供了有力的資源保障。
在加強對礦產資源保護了同時,積極進行地質滅害的預防和治理,編制完成了<汛期地質滅害防治預案》和<突發行地質滅害應急預案》,在全市12個地質滅害點安排了專人檢測,定期督查,并發放明白卡200份,確保附近居民的生命財產安全,(三)執法監察方面
執法監察作為國土資源管理的核心和重點,作為依法行政的重要保障,在我局的工作中有著舉足輕重的作用,通過幾年的積極探索,我局的執法監察實現了由被動應付向主動出擊轉變,由重事后查處向事前防范轉變,由單兵作戰向多部門會戰的三個重大轉變,兩個市場整頓成效顯著。
土地市場整頓從2003年2月20日國務院召開電視電話會議布置以來。我局在市委。市政府的統一布置下。歷經20個月的艱苦努力,取得了很大成效。共清理出違法占地案件298宗。其中拆除189宗,補辦手續91宗,沒收4宗,立案查處25宗,移送法院執行19宗,結案率達93。6%:恢復耕地620畝:經營行土地全部實行了招,拍,掛:基本農田實行了更嚴格的保護措施,各鄉鎮都落實了以鄉鎮長為第一責任人的保護責任制:嚴格土地征用制度,實行聽證制:被征地農民的補償費全部足額到位,并對違法占地的11名責任人進行了黨政紀處分,土地市場秩序基本規范,違法占地現在大大減少。
礦業秩序整頓更是效果明顯,針對我市非法采礦點多面廣這一特點,在各鄉鎮,公安,紀檢,煤炭,經貿,新聞,電力等部門的配合下。三年來,我局組織力量對河西,米三,神農,石末,陳區等10個重點鄉鎮的私開礦點進行了二十余次集中打擊,出動人員1500余人次,動用車輛300輛次。收繳煤炭3000余噸,填實炸毀私開礦點812個,鐵礦116個,行政拘留120人,刑事拘留10人,轉捕6人。特別是去年3月份省政府部署打擊非法采礦專項治理后,我們對全市494個合法坑口進行了公告,對排查出的47個私開礦55個坑口,52個關閉礦108個坑口,39個座硫鐵礦79個坑口,2個鐵礦坑口,除個別坑口改作水井少部分地面建筑用作養殖業未拆除外,已全不按“六條”標準關閉封實,并通過省,市驗收。通過集中打擊和專項治理,有效地 制了非法采礦態勢的蔓延,我市礦業秩序逐步恢復了正常,在打擊私開濫挖的同時,對有證煤礦進行定期巡查和井下實測,查處越層越界,界外建井等違法行為25起。防止非法采礦滋生,另外在市政府的大力支持下。組兼了15之鄉(鎮)打擊非法采礦聯合執法隊。使我局的執法監察能力進一步加強,執法聯動,三級防控的格局初步形成,2004年12月,晉城市局在我市召開了執法監察現在會,對我市的執法監察工作給予了充分的肯定。
(四)隊伍建設方面
為建設一支勤政,廉潔,務實,高效的干部隊伍,我們主要抓了三方面工作:一是加強對職工的教育和培訓,堅持每周一。五上午一小時的集中學習制度,定期針對工作實際進行專門業務培訓,隊伍的思想道德素質和綜合業務水平有普遍提高:二是改革選拔人才機制,全面推行競爭上崗,我局組建之初。就通過競爭上崗公開選拔了一批業務骨干擔任中層領導職務,在今年四月實施的基層所體制改革中。我們進一步完善選拔機制,擴大參選面。把基層中心所所長,副所長,所員全部列入競崗范圍,實行雙向選擇,優化組合的辦法,一批思想素質高,工作能力強,群眾公認的年輕同志脫穎而出,為基層所隊伍注入了新的活力:三是健全考核制度,強化責任追究,我們制訂了詳細的工作目標百分制考核方案,任務逐層分解,責任落實到人。中層領導二年未淘汰,嚴格執行責任過錯追究制度,大力規范執法程序,依法行政水平顯著提高。
三 存在的問題和困難
雖然我們的工作取得了一定的成績。但在成績的背后仍存在一些長期困擾我們的突出的 待解決的矛盾和問題。一是人員編制不足,整體素質偏低。隨著國土資源管理體制改革的深入,工作重心下移,職能增多,基層國土所的責任和壓力越來越大。我局九個基層所人員共51名,平均每個基層所工作人員守護好10個行政村20km的國土面積,監管住四個煤礦的依法開采。任務繁重,人力有限,顧此失彼:另一方面,隊伍整體素質偏低。我局干部隊伍中本科學歷權為2人,大專學歷3人,中專學歷30人,中轉以上學歷權占職工總數的25%,高中以下學歷占到75%。遠不能適應國土資源管理的新形勢和新要求。工作比較被動。二是我局有12
(原地礦局)的工資渠道沒有理順,工資至今未列入財政預算,有26名 由此帶來的問題是導致我局的專項業務經費嚴重不足,土地利用現狀更新調查,基礎測繪,礦產資源前期探查等業務工作無法開展,是機關和中心所辦公條件較差。機關各股室人員擁擠,部分股室五,六人擠在一間辦公室工作,引起諸多不便:9個基層中心所其中8個無固定辦公場所。吃飯。休息沒地方。兩頭跑,群眾辦事極為不便 發整理項目不能如期實施,致使“占補平衡”不能很好落實直接影響到我市用地指標的申請和經濟結構調整步伐。
四 具體建議
針對我局目前存在的問題和實際困難,現提出以下三條建議。懇請市政府采納并 力解決。
(一)我局急需土地管理對口人才20名,請市政府在附近期的大中專生安排上對我局適合當進行政策傾斜。
(二)我局計劃在近1--2年完成9個基層國土所辦公場所修建任務,將國土大廈建設列入中期規劃,請市政府在資金方面給予支持。