第一篇：鄉鎮環境保護與生態綠色建設經驗材料

多措并舉標本兼治扎實推進生態、綠色新XX建設XX鎮黨委、政府

在市委、市政府的堅強領導和上級主管部門的大力支持下，XX鎮黨委、政府牢牢把握“生態立鎮、產業興鎮、經濟強鎮”這一總體定位，以建設社會主義新農村為總抓手，始終堅持整治、防控與循環發展并重，嚴格按照《市長環保責任書》與《生態市建設責任書》各項指標要求，落實規劃、統籌發

展，較好地實現了環境保護與經濟建設的“雙贏”。特別是被評為省級環境優美鄉鎮以來，鎮黨委、政府沒有松懈止步，而是瞄準國家級環境優美鄉鎮這一更高的目標，持續用力、加壓奮進，繼續保持了強勁的發展勢頭，營造出了穩定和諧、可持續發展的良好格局。

一、統一思想，增強做好環保工作的緊迫感和責任感

近年來，我們充分發揮地處礦區的優勢，圍繞煤礦搞配套產業、圍繞增收富民抓經濟，取得了較快、較好的發展。但是必須清醒地看到，我鎮經濟建設得到較快發展的同時，生態環境也遭到了一定破壞。河流污染、生態退化等環境問題，影響了群眾的正常生產生活，制約了經濟的進一步良性循環發展。鎮黨委、政府較早地認識到這一點，及時地把環境保護工作列入了重要議事日程，積極引導廣大干部群眾統一思想，提高認識，切實增強了做好環境保護工作的緊迫感和責任感，從思想上牢固樹立起了“保護環境也是生產力，生態建設就是經濟工作”的發展理念。

二、突出重點，扎實做好污染綜合整治與生態建設工作

我鎮從綜合整治、根除污染源入手，連續運作了地瓜淀粉加工廠關停、匯河治理等幾個大動作，全面鋪開塌陷地治理開發、村鎮環境衛生整治、道路建設等各項工作，取得了明顯成效。

1、徹底解決地瓜淀粉加工業污染問題，打好污染綜合整治攻堅戰。我鎮地瓜淀粉加工企業技術含量低，且投資小、見效快，但在其生產加工過程中，排出的廢水、粉渣等污染物無法集中治理，嚴重污染了周邊環境，惡化了人居條件，損害了大多數人民群眾的利益，因此，必須集中整治、依法關停。在經過多次調查研究，爭取到市委、市政府和環保部門大力支持的基礎上，鎮黨委、政府從2005年6月份開始，把關停地瓜淀粉加工企業的工作擺上重要議事日程，制定出臺了具體的實施方案，成立了由鎮長任組長，兩名副局級領導干部任副組長，公安、工商、供電、土管、工辦等部門任成員的領導小組。并在機關抽調精兵強將，組成協調調度、宣傳發動、后勤保障、聯合執法、考核評比五個工作小組，迅速鋪開了集中整治、依法關停工作。具體工作中，我們算時間帳、打時間差，搶先機、抓主動，進村入戶、走訪座談，引導廣大地瓜淀粉經營業戶主動停產停業。對有地瓜淀粉加工企業的黨員干部，責成他們帶頭關停，先期拆除設備、清理場地；對普通群眾，則耐心細致地向他們講解關停地瓜淀粉企業的政策依據和重大意義，爭取使他們能夠主動停產停業。為促進工作進度和質量，我們把任務目標進一步細化量化，將整個關停工作劃分為宣傳發動、集中關停、鞏固掃尾三個階段，繪制成形象進度圖，標明每一處地瓜淀粉加工企業的位置及包保責任人，實行掛帳消號法，分期推進，分階段考核，嚴格落實獎懲措施，獎優罰劣。為最大限度地降低群眾損失，保護群眾利益，鎮黨委、政府還明確規定，2005年9月1日前，主動停產停業，并拆除加工設備和機械平臺的，補助農戶機械拆除費用1000元。并積極幫助這些加工業戶謀求新的發展門路，爭取早日轉產轉業。通過實施以上措施，不但徹底解決了加工業戶的思想顧慮，而且充分展現了黨委政府執政為民的好形象，得到了全鎮廣大干部群眾的一致擁護和支持，確保了整個關停工作的順利進行。截止05年9月底，全鎮97處地瓜淀粉加工企業全部關停，共拆除加工設備128套、機械平臺近7萬平方米，并且沒有出現暗自經營現象，更沒有出現一起信訪上訪事件。

2、以塌陷地綜合整治為突破點，持之以恒地搞好生態綜合治理開發。XX境內共有塌陷地3.8萬畝，占土地總面積的62，人地矛盾非常突出，為此，鎮黨委、政府樹立早抓早主動、早抓早受益的發展意識，把塌陷地綜合治理開發作為一項民心工程、德政工程來抓，堅持“自愿、有償、規范”和“誰投入、誰受益”的原則，采取承包、轉讓、入股、租賃、互換等多種形式，相繼治理開發了董莊鋪舊村址、老泰臨路以北和平陰礦、陶陽礦、國莊礦等片的塌陷地，累計爭取國家、省、市各級無償資金4000多萬元，治理開發塌陷地2萬多畝，受益群眾3萬多人。同時，在塌陷地治理項目區內，我鎮利用閑置場地或廠房引進密度板、制鞋、鑄鋼等項目14個，發展速生豐產林8800畝，開挖漁池1600畝，發展上畜下魚養殖模式的小區45個，建設高效高產田6250畝，發展特色種植300畝，構建起了集生態農業、綠色農業、觀光農業為一體的發展大框架。

在搞好塌陷地綜合治理開發的同時，鎮里投資400萬元，全面鋪開了大、小匯河清淤治理工程，對1.2萬米河道進行清淤疏浚、加固堤防，并沿河道進行漿砌，搞好美化、綠化建設，還沿河群眾一個良好的生產生活環境。目前，該工程正在緊張施工，已完成了全部工程量的80以上，4月底就可全部竣工。

我鎮立足北部陶山自然風光和商圣范蠡人文資源的優勢，聘請資深專家作旅游開發規劃，成立專門班子抓集中治理與開發建設。連續實施了西寺小流域綜合治理和北部山區農業生態綜合開發2個項目，栽植側柏、火炬等

綠化樹木16.5萬株，發展干鮮果經濟林6000畝，修建小型水庫2座，使清水上山、綠樹纏腰，徹底改善了當地的植被生態環境，為進一步搞好旅游開發奠定了堅實基礎。2005年，我鎮以陶山小流域為依托，開始申報世界地質公園項目，目前該項目已經完成了策劃論證，并通過了初期預審，近期聯合國專家將到實地進行驗收。

3、突出抓好城鎮環境整治，不斷加快小城鎮建設步伐。近年來，我們牢固樹立“小城鎮、大戰略”的指導思想，堅持用全新的理念建設城鎮、管理城鎮，取得了明顯成效。城鎮規模迅速擴大。以泰聊鐵路和湖王公路、泰臨公路這兩條省級干道為軸心，相繼投入近2000萬元，鋪筑了鎮駐地南北、東西兩條大街和友誼、陶陽、文化三條道路，構建起了“兩縱三橫”的城鎮路框發展格局。積極引導李寨、澗北、北王等搬遷村向鎮駐地集聚，并且順利啟動了駐地中湖、東湖東兩個村的“城中村”改造工程，使城鎮建設的人氣、商氣進一步提升，城鎮內涵得到進一步充填。目前，鎮區面積達到了2.8平方公里，鎮區人口2.4萬人。到2015年，鎮區面積將達到4.7平方公里，鎮區人口5.3萬人?；A設施不斷完善。我鎮不斷加強水電路、環衛、綠化等基礎設施建設，共硬化道路18.6萬平方米，安裝路燈268盞，僅2003、2004兩年，就完成了17條、50公里的村村通公路建設，使道路硬化率達到了85以上;建設日供水量1680噸的自來水廠9家,自來水普及率達到了100;建設35千伏的變電站1處、水沖式公廁4處、垃圾箱臺45個。2000年，投資150萬元，在鎮駐地建設了一處占地15畝的文化廣場公園，安裝雕塑1個，栽植各類綠化樹木近300株，并安置了各類體育健身器材。目前，鎮區內公共綠地面積已達到了4.8公頃,綠化覆蓋率26以上。功能分區日益合理。目前，我鎮形成了以鎮駐地為中心的商貿服務區，以市五中和鎮中學為中心的文化教育區，以泰聊鐵路為中心的工業園區，以搬遷新村為中心的居民商住區等“四大功能區”，商貿、居住、休閑娛樂、就醫就學等功能一應俱全，帶動作用明顯增強。

三、收到的幾點效果和下一步打算

通過這幾年來在生態環境保護與建設工作中的不懈努力，促進了我鎮各項工作的提高。一是促進了當地的經濟發展。以良好的生態環境穩定地吸引了外商投資，經濟持續高速健康發展。2005年，共引進興盛彩鋼復合板、魯化再生材料、金城機械等項目28個，實際到位資金突破了1.5個億，全年完成財政收入2232萬元，工商稅收899萬元，均比04年翻了一番，發展后勁有了更大程度地增強。二是改善了當地的人居環境。工作中，我們加大環保投入力度，加強基礎設施建設，拓展了環境保護工作的范圍，尤其是注重鎮村兩級的環境綜合整治，使人居環境得到明顯改善。三是提升了鎮村兩級的生態文明水平。通過落實《環境保護目標責任書》、《生態市建設責任書》，積極開展創建環境優美鄉鎮活動，不僅促進了經濟發展和人居環境的改善，而且推動了群眾生態環境意識的提高和傳統觀念的更新，使廣大人民群眾參與環境保護，在全鎮營造出了解環保、認識環保、重視環保、支持環保、狠抓環保的氛圍。

總結幾年來的環境保護與生態綠色XX建設工作，雖然我們取得了一定的成績，但與上級要求比，仍有不小差距。我們決心在市委、市政府的正確領導和業務部門的支持下，立足當前、著眼長遠，進一步落實好領導班子成員包管區、機關干部包村工作責任制，建立健全鎮村分級管理、部門相互配合，上下聯動、良性互動的工作機制，確?！妒虚L環保責任書》與《生態市建設責任書》的各項指標都落到實處。特別是要采取“強化領導‘?！⑿麄靼l動‘引’、規劃先行‘推’、政策驅動‘激’、考核獎懲‘促’”五項基本措施，在防止地瓜淀粉加工企業反彈、環境優美鄉鎮建設、生態恢復、小流域治理等工作上集中用力，努力把我鎮建設成為經濟繁榮、環境優美、文明開放的現代化強鎮！

二00六年五月

第二篇：鄉鎮生態文明建設環境保護調研報告

鄉鎮生態文明建設環境保護調研報告

生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。作為繼工業文明之后的一種新型文明形態，生態文明不僅是國家生態環境保護的基本要求，也是弘揚社會主義先進文化價值觀、綠色生產生活方式、有序社會結構的重要載體。為貫徹科學發展觀、落實“社會主義新農村”目標、助力“強·富·美·高”新x、實現“美麗X”夢想，筆者在X鎮“和美小康鎮”的號召下，深入X鎮各個街道鄉村，圍繞“生態文明建設”進行了專題調研，以問卷調查、訪談的方式，對X縣X鎮進行了實地調研，在干部群眾中發放了x份問卷,基本了解了X鎮生態經濟、生態環境、生態文明建設等方面的狀況，筆者在調研基礎之上經過認真研究分析，形成了此次調研報告。

X縣X鎮位于X縣東南方向，是一座山青水秀、風景迤邐、物產豐富的小鎮，是聞名遐邇的“水晶之鄉”、“魚米之鄉”。經過農業文明雨露的滋養、工業文明風雨的洗禮，X鎮現在迎來了生態文明建設的新時期。為響應十八大提出的建設“美麗中國”號召，落實X市委市政府關于生態文明建設的各項要求，X鎮黨委政府切實采取了一系列生態文明建設舉措。大力發展生態農業、觀光農業、休閑農業，自覺推動綠色發展、循環發展、低碳發展；積極開展環境專項整治行動，仔細比照縣委縣政府的各項指標，嚴格要求，扎實推進，實現了生態文明建設的基本目標。此外，由于當地經濟的快速發展、人民生活水平的不斷提升，群眾對生活質量、居住環境、社會人文都有了更高的要求，這就需要我們全盤考慮、立足長遠、攻堅克難、奮發圖強，實現

X鎮“生態經濟”、“生態環境”、“生態文明”協調發展的新常態?；谏鲜稣J識，我們結合X鎮生態文明建設現狀，進行深入的問題原因分析，提出促進X鎮生態文明建設的對策建議。

一、X鎮生態文明建設現狀

目前，X鎮生態文明建設以全鎮x個行政村、x個自然村為重點，以鎮區、主要道路、出入口為突破點，分工到村、責任到人、檢督集合、獎懲分明。現在，全鎮已清除村莊“三堆四亂”x萬余處，清除垃圾x萬多立方，栽植樹木x萬余棵，綠化面積x萬多平方米，新建水泥路x公里，鋪設沙石路面x公里，改廁x戶，修建垃圾池x座，疏通下水道x千米，清理溝渠、河塘x條。注重生態環境整治同時，X鎮也在著力發展綠色農業，草莓園、農家樂、桃林山莊等觀光休閑農業發展迅速，綠色農業生態格局逐漸形成。

經過近些年的綠色農業發展和村莊環境整治，X鎮的生態文明建設已見成效。全鎮環境面貌得到全面改善，鎮村生產生活水平大幅提高，鄉鎮公共服務設施逐步配套，基本實現了

X鎮經濟、社會與環境協調發展，新農村和小城鎮建設工作也是穩步推進，X鎮先后獲評國家級生態鄉鎮、省三星級旅游示范鄉鎮、省創新型試點鄉鎮等榮譽稱號。

此次問卷調查中，為切實了解X鎮生態文明建成效，筆者提出了“X鎮生態文明建設的效果如何?”的問題（如附錄所示），設置的選項分別為：非常好、比較好、不好、不清楚，調查結果顯示（如圖x-x所示）：選擇非常好的占x%，比較好的占x%，不好的占x%，不清楚的占x%，滿意度達到了x%，比全市生態文明滿意度調查平均值高出x%,總體上還是體現了民眾對X鎮生態文明建設成績的肯定。

（A.非常好；B.比較好；C.不好；D.不清楚）

圖x-x：X鎮的生態文明建設的效果如何？

二、X鎮生態文明建設存在的問題及原因分析

X鎮生態文明建設取得了長足進步，但也應該認識到經濟水平的大幅提升并沒有滿足人民群眾日益增長的生活質量要求,粗放型經濟發展模式與環境保護之間的矛盾也未完全解決,綠色資源要催生綠色產業，需要的是“生態經濟”、“生態環境”、“生態文明”的協調發展,X鎮“生態環境”與“生態文明”建設現在仍處于薄弱環節,我們應勇于發現問題，敢于面對，朝著“美麗X”的目標奮勇前進。

（一）X鎮生態文明建設存在的問題

x．部分干部責任意識缺位，工作面貌有待提升。政府是公共事業的管理者，是公共服務的提供者，建設綠色生態文明是公共管理者的重要責任。X鎮生態文明建設出現問題的原因是否是政府責任缺位？如圖x-x所示，筆者設置了選項：鄉鎮政府重視程度不夠；部分干部責任意識缺失；村民環保意識不強，積極性不高；企業配合力度不夠；偏重生態建設，忽略文明制度建設；缺少專門的管理機構；環境污染問題長期存在，積重難返；其他。其中只有x%的人選擇了“鄉鎮政府重視程度不夠”，而選擇“部分干部責任缺失”占到了x%，通過走訪，筆者了解到村民反映主要是一些村支部領導班子沒有負起責任，存在不作為現象。

（A.鄉鎮政府重視程度不夠；B.村民環保意識不強，積極性不高；C.部分干部責任意識缺失；D.企業配合力度不夠；E.偏重生態建設，忽略文明制度建設；F.缺少專門的管理機構；G.環境污染問題長期存在，積重難返；H.其他）

圖x-x：目前X鎮生態文明建設中存在的問題

x．偏重生態建設，文明制度建設尚需強化。生態文明是人類保護環境而取得物質成果與文明成果的總和。生態環境建設和生態文明制度建設是構成生態文明建設的有機組成部分，二者相輔相成，缺一不可。如圖x-x所示，受訪村民在“目前X鎮生態文明建設中存在的問題”調查中,x%選擇了“偏重生態建設，忽略文明制度建設”，說明生態文明建設取得了階段性成果，但沒有建立或落實環境保護的長效保障機制，所以在“您對X鎮的生態文明建設的看法”調查中有x%的人選擇了“干部一時興起,難持久”，從側面體現了X

鎮的村莊環境整治工作需要有一套完善、長遠的資源生態環境管理制度，才能真正實現X鎮生態文明治理體系與治理能力的現代化。

x．村民環保意識不強，環保宣傳亟待加強。村民是鄉鎮生態環境建設、文明制度建設的主力軍，是村莊環境整治的最大受益人，同時也是促進鄉鎮生態文明建設最重要的推動力,因而,?X鎮生態環境整治離不開當地百姓的公共參與。相反，如果百姓不能傳播正能量，反而破壞環境，也將損害X鎮生態文明建設成果。筆者在此次“身邊影響X鎮生態文明建設的不良現象”的調查中，分別設置了如下選項（如圖x-x所示）：生活垃圾隨意堆放；農業污染（化肥、農藥）；畜禽糞便污染；空氣污染；噪音污染；水污染（湖泊、河流）；亂搭亂建；其他。其中選擇最多的是生活垃圾隨意堆放和水污染（湖泊、河流），分別占到了x%和x%，高于全國此類污染平均值的x%。通過訪談，筆者從村干部和群眾那了解到，水污染主要是村民長期將生活垃圾、禽畜糞便投入河中，進而造成了湖泊與河流的污染。由此可見，村民環保意識的缺乏影響到了X鎮周邊環境的美化。

（A.生活垃圾隨意堆放；B.農業污染（化肥、農藥）；C.畜禽糞便污染；D.空氣污染；E.噪音污染；F.水污染（湖泊、河流）；G.亂搭亂建；H.其他）

圖x-x：身邊影響X鎮生態文明建設的不良現象

（二）X鎮生態文明建設存在問題的原因分析

x．群眾長期不良生活習慣沒有消除，基礎設施投入不足。鄉鎮村民身邊的生活垃圾、水污染等現象，與村民長期的不良生活習慣密切相關，走訪中，筆者發現很多村民居住地不遠處就有垃圾池等垃圾處理設施，可是為了省事、方便，就直接將垃圾投入河中或者隨手扔向住所屋后。在“X鎮生態文明出現的問題主要是誰的責任”的調查中（如圖x-x所示），筆者設置了政府管理不善、企業不配合、村民自身的不良生活習慣、不清楚四個選項，其中

x%的居民認為生態文明出現的問題是自己的責任，可現實生活中還是避免不了亂扔垃圾的不良行為慣性。通過走訪,筆者經過探究發現：亂扔垃圾現象的出現，是垃圾處理設施離住所過遠或者數量過少。是村民已經長期養成了隨手扔垃圾的習慣

（A.政府管理不善；B.企業不配合；C.村民自身的不良生活習慣；D.不清楚）

圖x-x：X鎮生態文明出現的問題主要是誰的責任？

x．責任考核制度執行落實不到位，職責監管出現漏洞。制度是行為的規范，是組織運行的基礎，是科學管理的保障，沒有嚴格的制度約束與監管，組織效率和執行力也將受損。X鎮在生態建設方面取得了令群眾較為滿意的成果，據調查，有x%的村民對生態建設的成果表示滿意。然而在“文明制度建設仍缺乏哪些方面”的調查中（如圖

x-x所示），筆者設置了如下選項：環境保護法、水法等法律制度；公眾參與、獎懲機制等政策制度；土地資源管理、使用等行政審批制度；目標責任考核、責任追究等督查制度；環境投入、生態收益、利益分配等經濟制度；其他。其中卻有x%的村民選擇了“目標責任考核、責任追究等督查制度”，這說明我們部分村干部在生態文明建設中責任缺失。缺乏較為完善的目標責任考核、責任追究等督查制度的約束，沒有嚴厲的責任追究懲處制度，則難以使生態文明建設真正落到實處。

（A.環境保護法、水法等法律制度；B.公眾參與、獎懲機制等政策制度；C.土地資源管理、使用等行政審批制度；D.目標責任考核、責任追究等督查制度；E.環境投入、生態收益、利益分配等經濟制度；F.其他）

圖x-x：X鎮文明制度建設仍缺乏哪些方面?

x．文明制度執行力顯弱,公眾參與不夠積極。X鎮政府在生態文明建設過程中,出臺了一系列政策執行保障措施和制度,然而筆者在走訪各村支部書記后了解到,很多制度很有約束性,對基層干部的政策執行力也有很好的督促作用,但在實際執行中并未完全落實,獎懲等制度的約束力就被削弱了，不利于生態建設成果的維護。在“您對生態文明建設的理解”的問卷調查中（如表x所示），有x%的人選擇了“生態文明包含生態建設與文明制度建設”，這從側面說明了文明制度建設的重要性。此外，生態建設需要公眾參與，文明制度同樣也需要公眾廣泛的政治支持，文明制度得不到群眾的響應、支持與配合，文明公約、社會規范就無法正常運行，因而也就無法為生態文明發展起到應有的促進作用。

生態文明建設即生態環境整治

生態建設重于文明制度建設

包含生態建設與文明制度建設

不清楚

x%

x%

x%

x%

表x：您對生態文明建設的理解？（單選）

三、X鎮生態文明建設的對策建議

縱觀X縣，X鎮山水相間，風景秀麗，民風淳樸，生態文明建設處于較高水平，但生活垃圾污染、水污染的形勢卻依然緊迫，節能減排壓力也持續增大。希望

X鎮能以此次X縣“美麗鄉村建設”為契機，突破“瓶頸”，完善制度，加快“美麗X”的生態文明建設步伐。為此，在前期調研分析的基礎上，筆者就X鎮生態文明建設提出如下建議：

（一）加強環保宣傳，完善基礎設施

一要加大輿論宣傳，營造環境保護的濃厚氛圍。當前，我們很多群眾對我們X鎮文明建設的相關政策不是很了解，如表x所示，有x%的人了解一點，而真正了解的不到x%，所以我們有必要通過廣播、海報、橫幅、宣傳冊等多種宣傳形式，營造村莊環境整治的強烈氛圍，增強群眾的環保意識，引導群眾自覺參與到鄉鎮環境保護工作中來；二要強化垃圾房與垃圾中轉站作用，加強管理、使用、維護，建立順暢的垃圾清理機制，不定期開展垃圾清掃巡查行動，切實做到垃圾日清日結。三要加大投入，增加垃圾處理設施的數量。對環境污染比較嚴重的村莊，則應加大扶持力度，加快環境維護工作進度；

非常了解

比較了解

了解一點

不清楚

x%

x%

x%

x%

表x：您了解X鎮生態文明建設的相關政策嗎？（單選）

（二）落實考核機制，強化干部責任意識

首先，加強督導考核力度，不斷釋放整治效果。成立由紀委牽頭的督查組，每天進行督促考核。對村莊環境整治進行實時拍攝對比、資料整理、效果通報。實行“一天一匯報、一天一檢查、三天一評比”的督導措施，嚴格獎懲制度，把環境整治工作列入年終目標考核內容，對行動快、效果好的村莊和干部進行獎勵，對工作不力進展緩慢的責令限期整改，確保取得成效。其次，強化組織安排，形成共同參與的強大合力。采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法，將責任分解落實到各村和相關站所，充分發揮“駐村干部”作用，各部門牢固樹立生態紅線觀念，協同作戰，全力配合。在全鎮真正形成齊抓共管的工作格局。

（三）堅持生態建設，兼顧文明制度建設

一方面，要推動文明制度建設，制定環境保護的目標體系、總量控制、公眾參與、考核辦法、獎懲機制等政策制度、經濟制度、行政制度。做到村莊生態建設有規有矩、長效運行。真正將文明制度建設與生態建設結合起來，相輔相佐，充分發揮生態文明制度的作用，從而為鄉村“綠水青山”目標的實現打下堅實的基礎。一方面，要堅持生態建設，常抓不懈。配備專職人員隊伍，配置專用設施設備，對重點區域實行公開招標，專人承包負責衛生管理。各村按照常住人口比例或每個自然村不少于x人的標準配備村組保潔人員，組建清掃保潔隊伍，滿足清掃清運工作正常運行的需求，確保村莊環境管理落到實處。

四、結論

習總書記在在談到環境保護問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@生動形象表達了我們黨和政府大力推進生態文明建設的鮮明態度和堅定決心。面對生態文明建設，X鎮也是干群一心。近年來，X鎮經過新農村建設、村莊環境綜合整治、“迎國檢”公路環境整治，已初步樹立起“和諧X”、“文明X”、“美麗X”的良好形象。針對目前存在的部分干部責任意識缺位、村民環保意識不強、文明制度建設遲滯等問題，我們可以通過強化制度考核，提升干部的責任意識、上進意識、憂患意識；強化環保宣傳、增加資金投入，提高村民環保意識和基礎設施水平，增強農民參與環保的活動力、戰斗力、凝聚力；統籌生態建設與文明制度建設，樹立文明典范，用制度保障生態發展的科學化、優質化、常態化。從而推動X鎮生態文明建設達到新的高度，實現X鎮“生態經濟”、“生態環境”、“生態文明”協調發展的新常態，讓我們的“水晶之鄉”更加澄澈晶瑩！

第三篇：創建綠色農村 建設生態家園經驗材料

創建綠色農村 建設生態家園經驗材料

創建綠色農村 建設生態家園

——山東省XX縣XX鎮XX村

山東省XX縣XX鎮XX村位于XX縣東北部，全村326戶，1369人，耕地面積1300余畝。XX年，全村人均純收入13500元。近年來，在上級黨委政府的正確領導及有關部門的大力支持下，XX村黨總支部、村委會以創建國家級生態村為契機，堅持樹立和落實科學發展觀，堅持三個文明一起抓，走工業、農業、第三產業三業并舉協調發展的路子，實現了物質文明、精神文明、政治文明、生態文明的跨越發展，一個和諧、美好的社會主義新農村初步形成。

一、打造生態村莊抓凈化

我村的生活垃圾及生活污水處理率均達到了100%，實現了無害化處理。為了方便生活垃圾的清運，我們組織了一支8人專門清理垃圾的隊伍，并投資在村內設立了12個垃圾池，購置了兩輛垃圾清運車。生活垃圾實行日產日清，全村日清理垃圾近3噸，全鎮的垃圾統一運送至縣垃圾處理廠進行處理。為了解決生活污水的處理問題，在村內埋設了地下管道3000米，專門用于收集村內產生的生活污水。這些管道整合并入鳳祥集團污水管道，輸送到XX祥光銅業有限公司污水處理廠處理后回收利用，不外排，使我村的生活污水得到有 效治理

二、塑造和諧形象抓美化

改善村容村貌是建設國家級生態村的突破口，治理臟、亂、差是重要突破點。經村委會反復討論研究，制定了統一整治規劃。在具體實施中，先從基礎建設做起，高起點規劃，高標準建設，促進村莊美化，塑造和諧形象。幾年來，村兩委多方湊集資金，先后投入4000多萬元用于新村規劃建設，建起了高標準的現代化中學、小學、幼兒園；安裝了路燈、有線電視、程控直撥電話、自來水；村民廚房、居室實現了電氣化，成為魯西第一個電氣化村；建成別墅區15000余平方米，大大提高了群眾的生活水平。

三、改善人居環境搞綠化

我村按照“全年常綠、四季有花、色彩豐富、錯落有致”標準，通過植樹、種花、種草等，改善人居生活環境，提高村民生活品味。目前村內主要道路綠化普及率97%，綠化覆蓋率34%。

四、強基固本抓硬化

由于村內公路個別路段年久失修影響了群眾出行，今年7月份，我村通過積極爭取，在鳳祥集團及上級交通、公路等部門的大力支持下，硬化村內道路達6公里，整修下水管道近3公里。

今年6月份，我村集中力量為村內人工湖注水30余噸，整修人工湖附近植被。湖水、亭臺、垂柳相交映，為群眾休閑娛樂提供了好去處，一個人與自然和諧發展的XX村正闊步前進。

第四篇：生態與環境保護

生態與環境保護

11級學前教育

林麗貞

古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人?？墒?，現在人類為了自身的利益，將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球；而地球正面臨著嚴峻的環境危機?！熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏业暮袈?。

我為周圍環境的惡化而感到心痛，我想：作為未來接班人的青少年，如果不了解人類環境的構成和環境問題的嚴重性，無視有關環境保護的法律法規，不去增強環境保護意識，自覺履行保護環境的義務的話，我們的生命將毀在自己的手中，老天將對我們作出嚴厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛護環境，保護我們這個賴以生存的家園，做一個保護環境的衛士。

在剛過去的一年中，我積極參加學校開展的植樹活動，帶領我們初一(6)中隊的班干部創立了“綠色天使”植綠護綠小組，鼓勵隊員們在校園里認養了一棵小樹苗，利用課余時間給它梳妝打扮，為它長成參天大樹打下了基礎。在學校組織的“讓地球充滿生機”的簽字活動中，我鄭重地在上面簽下自己的名字，并寫下了自己對環保的決心和期望，對美好未來的憧憬。我積極參加學校在世界環境日舉行的有獎征稿，認真查閱、收集各類資料，進行社會調查，撰寫有關環境治理設想方面的文章，我經常去參加學校組織的環保講座，觀看環保方面的錄相帶，積極參預環保知識問答調查活動，認真填寫每一項提問。我參與了“紅領巾植綠護綠隊”的網站建設，在上面發布大量的環保圖片和環保知識，以及關于環保的各方面的法律知識，我國在環保方面發展動向、世界各國的環境保護情況；每個月我都利用網絡、報紙，查找一些最新的不同的專題和板塊“環保資訊”來告訴大家；還定期制作一些宣傳板來宣傳環保知識和生活中的環保常識。提高了大家的環保意識；號召同學們從不同的方面來關愛自己的家園，從身邊的小事做起，為周圍的環境奉獻自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護和建設人類共有的同樣也是僅有的家園，為促進經濟和社會的可持續發展，為人類的文明做出貢獻。我還和同學們共同發起“養一盆花，認養一棵樹、愛惜每一片綠地，讓我們周圍充滿綠色”和“小用塑料袋不使用泡沫飯盒和一次性筷子，讓我們遠離白色污染”的倡議。讓我們放下方便袋，拿起菜籃子，讓我們共同走向美好的綠色的明天，走向輝煌、燦爛的未來!據我收集到的一份報告說：“環境問題是由于人類不合理地開發和利用自然源所造成的。觸目驚心的環境問題主要有大氣污染、水質污染、噪聲污染、食品污染、不適當開發利用自然資源這五大類。”一個個鐵一樣的事實告訴我們，它們像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態平衡，危害著人體健康，制約著經濟和社會的可持續發展，它讓人類陷入了困境。為此我作出宣告：“只要我們——人類有時刻不忘保護環境的意識，有依法治理環境的意識，地球村將成為美好的樂園”。未來的天空一定是碧藍的，水是清澈的，綠樹成蔭鮮花遍地，人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福。

地球是人類的母親，是我們生命的搖籃，是我們賴以生存的家，我們每人都有責任來保護她。近幾年人們已經越來越意識到環境的重要性了，無論在電視，廣播里，報紙上經常會見到關于換進保護的話題，也經常會見到由于環境破壞給人們帶來的自然災害，所以作為地球村的小公民，我們有責任有義務從小事做起，從身邊事做起，來保護我們的環境，保護我們的家。現在水資源的缺乏越來越嚴重，所以我們建議的大家節約水，早晨洗臉時把水龍頭擰小點，生活重要循環利用水?，F在正是春天，我們阜新地區的風多而且大，不時就會看塑料帶隨風飄舞，所以我們要地形媽媽買菜時不要用塑料帶方便袋，以減少白色污染，再有我們這里刮風時塵土飛揚，經常會瞇眼睛，我希望每年春天我們能親手種植一棵小樹，讓它和我們一起茁壯成長，來抵御那討厭的風沙。還有我們不使用一次性餐快，因為它是用樹木做的。同學們讓我們行動起來吧，我們只有一個地球，沒有了地球我們無處可去，相信只要我們努力，地球會重新煥發生機，更加美好的。

第五篇：發達國家生態環境保護的做法與經驗

發達國家生態環境保護的做法與經驗

今年“兩會”期間，李源潮副主席在參加江蘇代表團討論時，指出“所有現代化國家在工業化后期或后工業化時期，都經歷了大規模、長時期、艱巨的生態環境建設。這實際上是一個再生態化的過程，幾乎和工業化、城鎮化的過程一樣艱難”?？v觀發達國家生態環境保護的歷程，都經歷了先污染后治理的曲折之路，并無捷徑可走?，F將美國、法國、德國、日本、新加坡等國家生態環境治理的經驗做法摘編如下，供參考。

一、立法保護生態環境

發達國家十分重視通過立法手段保證環境保護政策措施的順利執行，有關環境保護方面的立法比較完善，內容十分詳盡，操作性很強。美國自20世紀60年代以來，出臺了一系列有關環境保護的法律法規：如《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護法》等，凡構成環境污染威脅的都列為法律規定的內容，很全很細。美國環境立法，均以科學數據作支撐，每一項法律背后，都有科研人員付出的巨大勞動，他們經過多年實驗，得出精確數據，依據這些數據立法，可以說美國的環境法律法規與實用技術實現了一體化。法國在總結以往法律法規基礎上，于2009年制定了《國家環境義務法》，從能源、住房與城市規劃、交通、自然資源、垃圾處理、公眾監督管理、稅收等7個方面，制定了257個具體條目，不僅設定了更高的環境保護目標，明確了分階段達標計劃，還規定了具體工作措施。德國政府從20世紀70年代就開始著手進行環境立法工作，逐漸形成了一整套環境保護系統，90年代初，德國將保護環境的內容寫入修改后的《基本法》，明確“國家應該本著對后代負責的精神保護自然的生存基礎條件”，把環境保護的要求進一步擴大到經濟和生活的各個領域。全德國聯邦和各州的環境法律、法規有8000部，除此之外，還實施歐盟的約400個相關法規。德國的各種法律規定非常具體詳細，有效避免和減少法律上的漏洞以及執行中的隨意性和扯皮現象。日本在1967年制定并實施了《公害對策基本法》，主要從污染控制的角度，明確國家和地方政府、企業和公共團體防治污染的職責、措施和基本對策，解決環境公害問題。后為滿足環境保護需要，于1993年頒布了《環境基本法》，明確了環境保護的基本方針，并將污染控制、生態環境保護和自然資源保護統一納入其中。2000年又出臺了《建立循環型社會基本法》，提出了建設環境負荷低和資源利用率高的循環型社會的構想。新加坡涉及環境保護的法律與條例達49部，主要有：《環境公共衛生法》、《環境污染控制法》、《污水道和排水道法》、《有害廢物(進出口及轉移控制)法》等。新加坡環境立法不僅完備，而且嚴格，如《環境污染控制法》用多達八個條款規定了不同情形下對環保違法行為實施連續處罰。如該法第16條規定，對違法排放污水的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續期間，每天處以1000新元以下罰款；再次實施環境違法行為的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續期間，每天另處2000新元以下罰款。

二、建立完善的管理體制

美國于1970年成立了國家環境保護局，具體職責是根據國會頒布的環境法律制定和執行環境法規，從事或贊助環境研究及環保項目，加強環境教育以培養公眾的環保意識和責任感。環保局現有職員一萬八千多名，分布在全國各地，包括華盛頓總局、10個區域分局和超過12所實驗室。所有職員都受過高等教育和技術培訓：半數以上是工程師、科學家和政策分析員，還有部分職員是律師和公

共事務、財務、信息管理、計算機等方面的專家。法國的環境管理體系頗具特色，1971年設立環境部，2002年改組為生態與可持續發展部，2007年又重組為環境、可持續發展與領土整治部，2008年更名為環境、能源、可持續發展與領土整治部，職能范圍由之前僅僅涉及自然保護擴展到資源領土與居民、能源與氣候、可持續發展、風險預防與交通等，轉變為一個切切實實的大部制。法國內政部專門設立了“打擊環境違法行為中心局”，被稱為“綠色警察”，由生物學家、醫生、憲兵等較專業人員構成，主要負責環境破壞行為調查：設備質量、技術水平、工藝流程等出現問題而引發的環境污染等。德國在聯邦政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環保機構，另外還有很多跨地區的環保研究機構。為了加強環保執法，德國設立了環保警察，除通常的警察職能外，環保警察有對所有污染環境、破壞生態的行為和事件進行現場執法的職責，具有相當大的權力。例如在萊茵河水域行駛的船只，如發現有油污污染情況，警察無需搜查證，直接進行扣留、罰款等處罰措施。日本于1971年成立了由總理大臣直接領導的環境廳，主要負責環境政策及計劃的制定，統一監督管理全國的環保工作。2001年，為加強防止氣候變化等國際環境問題的管理，便于開展綜合性環保工作，環境廳升格為環境省，并在2005年設立了派駐地方的環境事務所。新加坡于1972年成立了環境發展部，后改為環境及水資源部，是政府負責環境基礎建設和環境保護的最高行政機構，下設國家環境局和公用事業局兩個法定機構，分別負責環境保護和環境基礎設施建設，避免因政出多門而帶來協調上的麻煩，便于統一管理，提高效率。

三、大力發展循環經濟

人們清楚地認識到，發展循環經濟不僅是產業發展模式的轉換，更是經濟發展戰略的轉變。循環經濟被廣泛認可的操作原則是“3R”原則，即減量化（Reduce）原則、再利用（Reuse）原則和再循環（Recycle）原則。發達國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發展循環經濟的基本模式，使循環經濟在企業、社會和區域三個層面扎實有效地展開。美國是最早提出發展循環經濟的國家之一，開創了企業內部的循環經濟模式，又稱杜邦模式，基本特征是：通過推行清潔生產、資源和能源的綜合利用，組織企業內各工藝之間的物料循環、延長生產鏈條，減少生產過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質的排放，最大限度地利用可再生資源，同時提高產品的耐用性等。杜邦公司創造性地把循環經濟三原則發展成為與化學工業相結合的“3R制造法”，通過放棄使用某些環境有害型化學物質、減少一些化學物質的使用量以及發明回收本公司產品的新工藝。德國的廢棄物雙元回收體系（DSD）是其典型代表，又稱社會層面上廢棄物的回收再利用體系，基本特征是：建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現消費過程中和消費過程后物質與能量的循環。德國DSD是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，1995年由95家產品生產廠家、包裝物生產廠家、商業企業以及垃圾回收部門聯合組成，目前共有1.6萬家企業加入。這些企業組織成網絡，在需要回收的包裝物上打上綠點標記，然后由DSD委托回收企業進行處理。政府只規定回收利用的任務指標，其他一切均按市場機制運行，如果盈利，DSD會返還給企業或相應減少第二年的收費。日本是循環經濟發展水平最高的國家，97年從“零排放”的構想出發，規劃和建設生態工業園，并把它作為建設循環型社會的重要舉措，其基本特征是：按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業生態園區。

四、綜合施策鼓勵節能環保

美國采取稅收、收費和獎勵等多種措施鼓勵企業和居民注重節能環保。一是稅收政策。包括征收新材料稅、生態稅、填埋和焚燒稅等，促使少用原生材料，少用汽油、電能，多進行再循環，多用太陽能等可再生能源，并采取稅收優惠政策，為可再生能源的有關項目提供抵稅優惠、提高抵稅優惠額度、擴大受惠的可再生能源范圍；二是收費政策。美國200多個城市實行傾倒垃圾收費政策。這一政策的實施，使每個城市垃圾數量可減少18%；瓶罐收費可使廢棄物重量減少10%—20%，體積減少4%—8%；全國居民水費中含污水治理費；市鎮政府必須向州政府交納污水治理費，對未依時交納的處以罰款；三是獎勵政策。美國于1995年設立了“總統綠色化學挑戰獎”，旨在重視和支持那些具有基礎性和創新性、并對工業界有實用價值的化學工藝新方法，以通過減少資源消耗來實現對污染的防治。同時美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產品實行政府采購政策，聯邦審計人員有權對各聯邦代理機構未按規定購買的行為處以罰金。法國采取形式多樣的財稅政策工具鼓勵企業節能環保。一是政府補貼。主要有兩種，貼息補貼和直接補貼。貼息補貼是政府用財政收入或發行債券的收入支付企業因節能投資或用于節能研究與開發而發生的銀行貸款全部或部分利息；直接補貼是政府以部門預算的形式直接向節能項目提供財政援助，如對研究與開發項目、示范項目和能源審計（診斷）項目等的補貼。二是稅收優惠。主要對企業節能投資提供稅收優惠。如政府制定了一個詳細的產品目錄，如果企業購買了目錄上所列的節能型技術和設備，政府給予企業一定的稅收優惠。三是貸款優惠或對貸款提供擔保。即對節能設備投資和技術開發項目貼息貸款，或免（低）息貸款以及為貸款提供擔保。日本從20世紀60年代起，先后通過發展銀行、小商業財金公司、人民財金公司給企業提供貸款，隨著需求的增加，政府又設立了污染控制服務公司，即現在的環境事業團。其使命是針對環境問題，對私營企業和地方政府提供技術和財政上的支持。環境事業團通過日本政府的財政和投資貸款計劃，主要從事轉讓項目、貸款項目、以環境保護為目的的全球環境項目。同時，地方政府也為污染控制提供貸款計劃。日本政府采取的另一項財政支持手段就是免除稅收。政府指定某些環境污染嚴重、需要采取措施的地區有資格獲得地區環境污染控制計劃的資助，并可獲得比未指定地區優惠的政府資助。

五、始終堅持嚴格執法

發達國家對破壞環境的行為處罰的措施很多，力度很大。如美國在環境執法過程中，執法官員、律師與工程師必須同時出動，這些行政、法律和技術專家相結合，保障了執法的權威性，可以充分應對執法對象的欺騙、糊弄，使法律得以有效執行。2007年10月，美國電力公司因生產造成的酸雨污染環境，被美國環境保護署、8個州政府和10余家環保組織提起集團訴訟，最終被迫與司法部門達成和解協議，同意接受46億美元的巨額罰金。法國某地方法院2008年1月作出判決，法國石油工業巨頭道達爾集團對1999年“埃里卡”號油輪斷裂沉沒造成的嚴重污染負有責任，罰款37.5萬歐元。道達爾和其他三名被告還須向大約100名原告支付1.92億歐元賠償金。獲賠原告主要包括環境保護團體、受污染地區漁民、旅店經營者和地方協會等。德國對于環保問題的處罰措施有多種：整改、罰款、逮捕直到關閉企業，在嚴厲的環保法規面前，每年會有人被逮捕。日本對非法拋棄廢棄物采取罰款、征稅等懲戒措施，嚴重者將受到5年以下的徒刑或1000萬日元以下的罰款，法人為1億日元。新加坡很注重規劃，一旦確定了規劃，就必須嚴格執行，嚴格按環境功能分區和環保法律、法規審批，任何人也沒有特權，政府不會因為引進某些大企業而降低環保標準和要求。新加坡法制嚴

厲，對于信手涂鴉、破壞環境者，其法律甚至規定了嚴酷的鞭刑，對于一些破壞環境與公共衛生者，其罰金之高當冠世界之最。

六、吸引廣泛的公眾參與

美國規模龐大的民間環保組織已成為環保的重要力量。目前，全美環保民間組織已達一萬多個，其中最著名的是美國環保協會，始建于1967年，擁有40多萬會員，其中有眾多的科學家和經濟學家，涉足水、大氣、海洋、人體健康以及食品安全等多個環保領域，在美國社會有很大的影響力，協會主席是美國總統的座上賓，其建議甚至可能左右美國的決策層。環保組織資金主要來源于公民捐款，而不是政府財政撥款。法國有一套完整的制度保障市民的充分參與，公眾參與環境保護的主體主要包括環境保護協會、專家機構和專業性辦公室（局）等，主要程序包括公眾調查程序，公眾辯論程序，地方公眾投票，主要形式包括知情、咨詢、商討，最后是共同決策。法國政府在制定《國家環境義務法》的過程中，于2007年7月成立了由各級政府部門、企業、非政府組織、專家以及民眾多方參與的環境政策工作組，以集思廣益。德國有許多環保自愿者協會，它們都是自發成立，致力于廣泛的環保領域，不需要政府投資，且不求回報的社團組織。當然，也有一些產業和私人公司都在意識到自愿協議和環境管理措施的好處后，積極參與這些措施的實施，紛紛加入到節約能源和自然資源中隊伍中，并提高了出口和進口效益。

七、注重全民的環境宣傳教育

美國環保教育已經成為教育的重要組成部分，主要是課堂教育、野外教育和社區教育三種。課堂教育就是各學校均設有環保課，針對不同年級編寫不同教材，讓環境教育滲透到學校日常教育之中；野外教育主要是通過青少年夏令營、家庭周末野餐會等形式，引導學生學習野外知識，親近大自然；社區教育主要是在社區公園、教會等公共場所開展，利用大眾傳媒（影視）對公眾開展豐富多彩的環境教育。德國、法國充分認識到環境對人生存的意義，不論職業和社會階層，都認同要維持良好的自然環境和可持續發展空間。他們充分享受優良的自然環境，草坪上隨處可見享受陽光的人們；賓館沒有拖鞋、洗漱用品等一次性生活用品，以節約資源；大街小巷，花花綠綠的分類垃圾桶豎立街頭，上面貼有簡易易懂的垃圾分類圖案；為了保護臭氧層，私人家庭一律不裝空調；街道上，隨處可見供出租的代步自行車和騎自行車出行的人；超市里，法國市場上銷售的產品，都貼上了反映產品生產中排放的二氧化碳的“碳標簽”。學校設有專門的環保課程，環保團體定期在公共場所發放材料或舉辦講座。日本不僅將環境教育納入義務教育法，而且還通過建設環境教育館、環保俱樂部、編制通俗環保教材、成立環保民間組織等多種方式來提高公民環境意識，環?；顒硬粌H豐富多彩，而且載體先進，寓教于樂。新加坡將環保教育視為民眾終生教育，環境教育被列入了學校課程的一部分，鼓勵每所學校至少成立一個環保俱樂部，設法在學校培養環保大使。自1990年以來，每年都開展“清潔綠化周”，推動環保團體、學校與公司參與環境保護，鼓勵每個人對環境負責。

（文章中的信息均從網絡搜集整理而來，其真實性本人無法一一考證）