第一篇：長治市圖書館規劃建議

關于長治市圖書館“十一五”（2006—2010年）發展規劃建議草案

21世紀第一個五年，是我市文化事業發展的機遇期。在市委、市政府各級領導的大力支持下，我市圖書館新館大樓于2005年5月28日正式對外開放。開館15個月，接待各級領導、讀者參觀訪問十一萬余人次，受到了社會各屆人士的拍手稱贊，收到了良好的社會效益。標志著我市圖書館事業出現了全新發展的態勢。

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是全面落實科學發展觀的重要一年。為認真貫徹落實中共中央十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神和市第九次黨代會精神，適應全市經濟社會發展的需要，把市圖書館建成融服務性、教育性與學術性為一體、具有現代化網絡教育服務體系的先進圖書館，特提出長治市圖書館“十一五”（2006——2010年）發展規劃建議草案，請予審議。

一、發展規劃的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委提出的實施“三三戰略”，建設“三個長治”的奮斗目標，堅持以科學發展觀統領圖書館建設的發展全局，著力加快改革開放的步伐，著力增強自主創新能力，著力提高圖書館工作的服務質量、學術水平和管理層次，著力開展崗位競賽、優質服務，著力強化圖書館信息化、自動化、網絡化建設，實現又快又好發展，促進和諧社會建設，推動全市圖書館事業切實轉入科學發展的軌道，為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步，為實現“十一五”宏偉目標提供強大精神支撐。

二、發展規劃的總體目標

“十一五”是中國圖書館事業發展的騰飛期，也是我市圖書館發展壯大的關鍵時期。我館將緊緊圍繞全市“十一五”規劃目標，遵循整理、保存、開發、應用文獻信息資源，服務于全市公眾的宗旨，堅持以讀者為中心，以現代技術和科學管理為手段，積極全面加強圖書館自動化、網絡化、數字化建設，努力向管理科學化、業務標準化、服務規范化推進，盡快形成具有上黨老區特色的文獻信息資源館藏服務體系，充分發揮公共圖書館是人民的終身學校的服務功能，將我市圖書館建成融服務性、教育性與學術性為一體、具有現代化網絡教育服務水平的地市級一流公共圖書館，最大限度地滿足全市人民的文化教育需求，以高質量、高效率為全市人民提供強大的精神支撐。同時要瞄準當代圖書館事業的發展前沿，不斷深化改革、開拓創新，努力縮小與全國先進公共圖書館的差距。力爭到2010年，將市圖書館建成為設施精良、資源豐富、隊伍精干、服務一流、獨具特色、科研與服務均衡發展，力爭達到國家一級標準，實現較高數字化程度，成為省內外周邊地市具有一定影響的學習型圖書館。

三、發展規劃的主要內容

1、管理與制度建設

“十一五”期間首先要形成一套更加科學合理、體系健全的館內運行機制和

管理制度。堅持以法治館，高效運作為目標，樹立以人為本、服務第一的管理理念，堅持“讀者第一、服務至上”的管理原則。將能否最大限度滿足用戶需求，作為考核全體館員工作實績的基本內容，將能否充分方便讀者利用圖書館作為自我評價的基本標準，全面提升服務水平和辦館檔次。

其次，要盡快建立和完善各項規章制度，這是圖書館實現科學發展的根本保證。在實行人事制度改革、機構流程重組、職工竟聘上崗后，2006年基本完成建章立制工作，建立健全組織領導制度、行政管理制度、崗位責任制度、業務標準制度等。以各業務部門為單位簽立服務公約，建立服務承諾制，進一步完善業務流程、工作規范和操作細則。逐步形成一套行之有效的管理制度，到2010年使全館的現代化管理水平能夠引領長治市圖書館事業發展的進程。

第三、進一步加強圖書館領導班子建設，充分發揮圖書館職工代表大會、圖書館業務工作咨詢委員會、圖書館學術委員會和讀者協會的作用，不斷提高圖書館決策的民主化、科學化程度，保證圖書館各項業務工作持續有效地發展。

2、文獻信息資源建設

經過五年的收集、整理、開發、應用文獻信息資源建設，形成館藏豐富、結構合理、品種優良、特色鮮明、各種載體互補共存的文獻信息資源館藏體系，基本上滿足為全市各級領導機關決策、科研與經濟發展、和諧社會建設及其他事業發展提供學習研究的需要。

（1）根據辦館方針和任務，制定文獻信息收藏規劃。在文獻采購工作中確立精品意識、特色意識和時代意識。有系統地入藏參考文獻、地方文獻，有重點地入藏科研文獻、科普文獻，有選擇地入藏青少年課外閱讀文獻，慎重入藏具有潛在價值的珍貴文獻，把優化館藏結構作為圖書館文獻信息資源建設的重要目標，大力加強基礎學科和人文社會科學的文獻信息資源建設，使之成為館藏文獻主體的重要部分。依據新館設計規模和我市“十一五”規劃目標，年進書量應保證在4萬冊以上，到2010年館藏總量達到50萬冊以上，中外文報刊達3000種以上。

（2）按照標準化、規范化要求完成中文圖書書目數據庫的轉換工作，力爭在2010年以前采用套錄的方式完成全館中文圖書、報刊回溯書目數據庫的建庫工作，同時按標準化、規范化要求建成館藏外文圖書書目數據庫。

（3）電子信息資源建設應積極開發利用網絡上公共和免費的信息資源，逐步建立電子信息資源規范導航系統。根據年度經費情況，每年購置1——3個中文光盤數據庫，到2010年，購置和引進成為館藏的數據庫爭取達到10——15個。同時，要結合本館館藏特點和優勢，對部分館藏文獻進行數字化處理，自創3——5個具有本館特色的書目或全文數據庫：如太行精神、抗戰文化等專題研究。并根據讀者實際需求和圖書館現代化文獻信息服務能力，有計劃地增加音像資料的入藏數量，到2010年館藏非印刷型文獻達到一定規模。

（4）積極籌備長治市文獻信息資源建設協調委員會，加強全市范圍內的文獻信息資源建設的交流與合作，力爭實現全市范圍文獻信息資源共建、共享體系。

3、讀者服務工作

“一切為了讀者”是圖書館工作永恒的理念。在這一理念指導下，繼續開拓創新，逐步完善建立起一整套的服務管理體系。力爭在五年內，使讀者服務工作形成自己的特色，接近國內一流公共圖書館，讓讀者的滿意度達到較高水平。

（1）采用查、閱、借、藏、參、網一體化的管理模式，對讀者實行全開架、全方位、多層次、多功能的文獻信息服務。并積極創造條件，發掘潛力，堅持全天候開館，隨著工作人員的增加，逐步延長開館時間，網上資源做到每天24小時開放服務。

（2）用兩至三年時間，對全館文獻資源進行合理整合與調配，條件成熟后，力爭在全市范圍實行文獻通借通還，對重點讀者提供代借代還業務。積極開展網上預約、催還和續借服務。對藏書利用情況和讀者閱讀傾向不斷進行調整、統計、分析，逐步走上“一卡通”、館際互借、聯合檢索、網上閱讀、資源共享的現代化軋道。

（3）充分利用圖書館的文獻資源和網絡環境，開展多種層次、各種方式的讀者服務工作，提高文獻的利用率。積極開展網絡咨詢、文獻信息定題、課題成果查新、最新文獻報導等信息服務工作。通過圖書館網頁向讀者推薦優秀圖書、電子出版物、做好網上信息資源導航服務。設立網上讀者意見箱，及時了解并盡快解決讀者利用圖書館遇到的問題。開設文獻檢索輔導，指導讀者閱讀與檢索。

（4）充分利用廣闊的活動陣地開展豐富多彩的讀書活動，舉辦各類培訓班、書畫展覽、知識講座、報告會、發布會、演講會等，充分發揮圖書館的教育功能。2006年，首先辦好中高等美術專業培訓班、少兒繪畫、青少年演講與口才、聲樂、電子琴、舞蹈、英語、奧數、習作、書法等培訓班。逐步實現我市校外教育事業的騰飛，幫助全市廣大青少年盡快盡早成才，提供更多的發展機遇，幫助他們走出長治、走向三晉大地，走向全國，走向世界。

4、基礎設施建設

在市委、市政府、市財政局的大力支持下，用兩年時間，（06——07年），完成市圖書館各項基礎設施的配套建設，全部對外開放所有窗口，基礎設施與辦館條件力爭在全省地市級公共圖書館中處于領先地位。在此基礎上，正式啟動“圖書館之城”建設，用三年時間（08——10年），把長治老區建設成為一座“圖書館之城”，一個沒有邊界的圖書館網“虛擬+實體”。為全市城鄉提供完善、方便快捷的圖書館服務，打造學習型城市，讓“書海”真正流動起來，突破傳統圖書館的建筑模式，讓全市人民坐在辦公室和家里，打開電腦隨時隨地就能閱讀書、報、刊，走出家門就能享受圖書館的服務。

（1）硬件設施到2010年，館內閱覽座位增加到2400個，多媒體及視聽閱覽室可供讀者使用的計算機達到200臺，各種服務器達到20臺，數據存儲容量達到10T。利用現有的存儲中心，構建網絡實時咨詢系統、數據庫跨庫檢索系統、光盤網上發布系統、電子閱覽收費系統、VOD視頻點播系統等。努力建成一個技術先進、開發性能好、與國內外網絡互聯、符合國家數字圖書館數據標準，并能長期穩定可靠、運行的圖書館計算機信息網絡系統。

（2）堅持以人為本、生態環保、科學發展的原則，按照開放型、綜合性、多功能的現代化圖書館標準營造好市圖書館。力求實用、高效、方便、舒適、安全、經濟、美觀的和諧統一，體現出文化與科技高品位，充分展現出生態館、綠色館、數字館、多功能館給讀者帶來的周到、快捷、便利的服務，讓讀者在休閑、寧靜、舒適中進行愉快地學習研究。同時，要逐步完成休閑區、知識長廊、學術活動區等設施的建設。建立總咨詢臺，開通文獻檢索與讀者導航系統，讓讀者更方便更快捷地獲取館藏資源。進一步加強館內館外環境的美化與綠化，為廣大市民提供一個寬敞明亮、整潔安靜、學術和文化氛圍濃厚的學習求知場所。經過五年的艱苦努力，最終目標就是要將市圖書館建成全市人民的文獻信息中心、學術

研究中心、文化休閑中心、教育服務中心、知識管理中心。

（3）積極輔導幫助各縣（市、區）、鄉（鎮）圖書館的基礎設施建設，力爭五年內幫助十三個縣區公共圖書館全部達標，其中重點幫助長子、沁源進入國家二級館，全市146個鄉鎮（社區）都能建成小型圖書館（室），把全市各級、各類、圖書館聯系起來，組成一個圖書館網，真正實現全市文化信息資源共建共享、共同進步的良性循環和跨越式發展。

5、隊伍建設

隋著圖書館館藏載體多元化，業務操作自動化、信息傳遞網絡化的發展，對館員的知識結構、專業技能、外語水平等基本素質也有了更高更新的要求，因此造就一支素質優良、能適應新世紀圖書館事業發展需要的館員隊伍，是我市圖書館建設的一項刻不容緩的重要任務。首先要制定專業隊伍建設的規劃和聘用實施意見，逐步使館員隊伍的學歷層次、專業層次、職稱層次和數量與現代化圖書館發展相適應。經過五年的努力，使圖書館專業隊伍結構得到明顯改進，專業素質有很大提高，各項指標達到或超過國家文化部評估指標的要求。

（1）調整館員專業結構，逐步補充既懂計算機信息技術、又有其他學科背景的復合型專業人員。到2010年，職工隊伍年齡結構要形成梯度，30歲以下的占40%，30——50歲的占40%，50歲以上的占20%。學歷結構比例2010年圖書館本科以上學歷的工作人員要達到20——30%，研究生占一定比例，計算機專科以上學歷要達到20——30%，其他大專以上學歷的達到40%。職稱結構比例達到高：中：初=1：3：6。

（2）提高學歷層次和專業層次，每年公開招聘一批計算機專家及圖書館學專家，通過考試、考核進入圖書館工作。再就是積極鼓勵、支持、創造條件、選派素質好的年輕館員，外出培訓和深造，為市圖書館培養、選拔、造就一支用得上、留得住的高層次專門人才，從而確保各項目標的實現。

（3）開展經常性的思想政治教育和業務理論培訓，組織全體館員學習有關新知識、新業務、要求每個工作人員熟練掌握網絡環境下圖書館現代化技術服務手段，提高計算機應用水平。采取靈活多樣的方式和形式，如業務講座、學術報告等辦法，不斷提高全體館員的專業素質和業務技能。定期重點選拔一批專業基礎好、思想素質高、接受新技術能力強的骨干館員脫產進修和短期培訓，促使他們逐步成為圖書館的學術帶頭人或現代化技術應用方面的業務骨干和主體力量。

（4）結合實際有計劃有目的每年組織一次全市學術交流活動，鼓勵全市圖書館工作者進行學術研究和學術交流，撰寫發表論文，支持館員參加各級學術活動，鍛煉隊伍，鍛煉人才，提高在全省、全國的學術地位和知名度。條件具備成立晉冀魯豫圖書館協作委員會，發揚光大“太行精神”，加強周邊地區的資源共建共享。

四、幾點建議

圖書館的生存與發展始終離不開市委、市政府、市財政局、市文化新聞出版管理局各級領導的強有力支持，為了全面落實市圖書館“十一五”規劃的各項目標，特向市委、市政府、市財政局、市文化新聞出版管理局各級領導提出以下建議和請求。

（一）新館大樓雖已投入使用，但距國家一級圖書館的標準還相差很遠，許多內部設施，尤其是自動化、數字化的設備還不完善，還需要市委、市政府、市財政局每年投入200萬——400萬元，購入現代化設備和環境改善，06年應首先

安裝中央空調，為讀者創造良好的閱讀環境。

（二）購書經費應加大投入。市圖書館建館六十年，館藏大多數是舊書、老書，經過幾十年的借閱，有的已破損，不能再流通；有的則成為歷史文物，升級為國家文獻資源，如抗戰史料，需要保護，不允許再流通借閱，包括解放前和文革時期的書、報、刊，需要整理保護、保存，成為我市的特色館藏，鎮館之寶。新館設計藏書80萬——100萬冊，急需大批購進青少年讀物和新書。市圖書館購書費從06年起應增加到60萬元左右，并逐步增加。

（三）建設一流的圖書館，必須要有一流的專業技術隊伍才能進行科學管理，提供服務。從2006年起，每年應新進圖書館專業方面的本科畢業生不少于5名，計算機專業大專畢業生不少于5名，同時要引進圖書情報專業和信息技術專業的研究生若干名。

為實現“十一五”發展目標，我們將不斷總結自身發展的經驗教訓，積極學習借鑒國內外先進的管理經驗和信息技術成果，全面推進“以人為本，強化特色，爭創一流，再鑄輝煌”的跨越式發展戰略，帶領全館人員開拓創新，踏實工作，把圖書館科學化、標準化、規范化的管理推上新臺階，實現新跨越，加快全市圖書館事業的現代化進程，為全市經濟騰飛、和諧社會做出更大貢獻。

第二篇：長治市醫藥產業規劃

長治市醫藥產業發展規劃

醫藥行業是我市重點培育發展的新興產業,對我市經濟發展、產業結構優化升級具有十分重要的意義，同時擔負著服務城鄉、保障人民生命健康的重任。

一、產業發展現狀

我市醫藥產業近年來發展速度較快，目前已形成了中成藥、中藥精制、生物醫藥、化學合成原料藥及制劑和醫療器械及醫藥物流配送等門類品種較齊的醫藥工業體系，共有醫藥企業20戶，主要產品有清開靈、生脈注射液、血液制品、復方苦參注射液、六味地黃丸等300多種。2010年實現銷售收入18.8億元。骨干企業有太行藥業股份有限公司、康寶生物制品股份有限公司和山西振東金晶藥業有限公司等。從發展趨勢看，我市醫藥行業的比重逐年增大，正朝著成為全市新型工業化支柱產業的方向發展。

二、目前醫藥產業存在的主要問題

我市醫藥行業存在的主要問題是企業規模偏小，布局分散，知名品牌少，自主研發能力弱，資金投入不足，人才相對匱乏。

三、總體思路和發展目標

(一)總體思路

堅持繼承與創新并重，活躍市場龍頭，鞏固種植基礎，壯大工業支撐，打響文化品牌，全力推進種植標準化、加工精深化、物流現代化、產品品牌化、管理規范化，構筑藥業發展“四大支撐”，推促醫藥產業整體上檔升級，提升核心競爭力。

(二)發展目標

醫藥行業的總體發展目標：實現我市醫藥強市的戰略目標；醫藥產業成為我市的支柱產業；醫藥工業在全省全國地位爭取進入前列。到十二五末全市醫藥工業現價總產值達到200億元。

四、發展重點

以科學發展觀為統領，以醫藥新型工業化為主題，突出特色，做大做強，突破性地發展醫藥產業，使我市的醫藥產業成為我市新的支柱產業，力我爭成為全國乃至國際知名醫藥產業基地。

以市場為導向，以企業為主體，以結構調整為主線，以技術進步為支撐，以品牌為核心，依據新型工業化和發揮比較優勢的原則，以中藥現代化和生物醫藥為突破口，以醫藥流通為載體，依靠科技創新、制度創新和品牌創新，實現醫藥工業結構的優化升級，提高醫藥行業的整體素質和國際競爭力。在全市形成六大中藥材種植基地（平順、壺關、屯留、沁縣、沁源、武鄉），五大醫藥優勢行業（中藥、生物制藥、化學原料藥、醫療器械、醫藥物流配送），十大優勢醫藥產品系列（清開靈、人血白蛋白、復方苦參、凍干粉針劑、神經生長因子、比卡魯胺膠囊、L-苯丙氨酸、六味地黃妨、單味配方顆粒、依西美坦膠囊）的格局。到十二五末力爭醫藥行業成為我省優勢產業之一，主要經濟指標位居全國前列。

以太行藥業為代表的中藥現代化要向縱深發展，要研發一些新特藥。隨著回歸自然潮流的涌起，國際市場對天然藥物的需求量與日俱增，天然藥物成為現代醫藥的發展熱點，目前世界天然藥物的銷售額以每年10%的速度遞增。為此，各國競相采用現代技術研究開發傳統醫藥，搶占國際天然藥物市場。因此要重點發展高效、速效、長效（三效）和劑量小、毒性小、副作用小（三小）及貯存方便、攜帶方便、使用方便（三方便）的新型號中藥，如單味配方顆粒，是繼中藥材、中藥飲片、中成藥之后的中藥第四大支柱，是中醫藥領域的未來方向性產品。

以康寶制藥為代表的生物制藥要向外圍拓展。現代生物技術成為醫藥的發展方向。現代生物技術的飛速發展，將對醫藥工業產生革命性影響，對疑難疾病認識的深化，眾多新型生物技術藥物的問世，用生物技術改造傳統產業等都將極大地改變醫藥工業面貌。世界發達國家利用資金、技術、市場上的優勢，壟斷國際生物制藥市場，表明我國醫藥界在生物技術領域同發達國家的新一輪的競爭已經展開。因此要在人血白蛋白的基礎上，加大神經生長因子、抗凝血酶、醫藥中間

體、L-苯丙酸胺、艾滋病、非典型肺炎、禽流感及免疫缺陷等嚴重威脅人類生命與健康疾病的新型基因工程疫苗、診斷試劑和生物技術藥物等的開發力度。

以振東藥業為代表的抗癌藥要向擴大抗癌藥物品種發展。目前癌癥已上升為僅次于心血管病的世界第2位“殺手”。自 90 年代初至今全球抗腫瘤藥物銷售額年復合增長率為12.5%，大大高于其他藥物 7%的平均增長率，且增速還將提升。我國抗腫瘤藥物行業的增長一直高于醫藥行業的增速，目前國內抗腫瘤藥物及免疫調節劑的醫院銷售額達到 90 億元市場規模，預計未來我國抗腫瘤行業復合增長率將為 26%。由于抗腫瘤藥物行業壁壘較高，市場份額主要被專業抗腫瘤藥物生產廠商占據，市場集中度較高。因此要在現有抗癌藥物的基礎上，重點發展注射用培美曲塞二鈉、注射用鹽酸頭孢唑蘭、來曲唑片、硫酸氫氯吡格雷片等新型抗癌藥物。

五、保障措施

(一)、加強我市醫藥產業發展的統一領導，進一步發揮市政府部門聯席會議的協調作用。建立市醫藥聯合協調組織，由經委、發改委、藥監、衛生、工商、財政等部門組成聯合協調工作小組，負責協調醫藥產業發展中重大問題，加強宏觀指導。

加快市醫藥協會的組建，強化行業自律，規范行業經營行為，努力打造醫藥行業規范化、秩序化、文明化、國際化新格局。

(二)、實行科技興藥政策，鼓勵技術創新。

1、建立適應市場經濟體制和科技自身發展規律的科技體制。積極支持和引導企業與在專院校和科研院所確定科技主攻方向，加大科研力度，利用國家政策，幫助企業建立國家、省級科技創新中心。

2、加強新藥研發。積極支持研制具有自主知識產權的新藥為目標，逐步建立新藥自主研究開發體系，利用國家的支持政策開展新藥研發。

3、加強和鼓勵技術改造、技術創新。

有計劃的對企業的技術改造，鼓勵引進和消化吸收國外先進設備、先進技術。對研制具有自主知識產權的新藥，在研發、立項、經費補助、新藥審批及必要的固定資產投資上給予優先考慮。

(三)加大改革力度，規范企業行為，提升企業的管理水平。按照現代企業制度的要求，建立科學規范的法人治理結構和機制，增強企業的市場競爭能力；大力推行股份制改革，鼓勵經營者持大股，購買企業組建大集團。

(四)優化產業發展政策環境。

根據我市醫藥產業發展的需要，適時地調整支持和鼓勵醫藥產業發展的相關政策，大力改善醫藥工業發展的宏觀環境，進一步改善輿論環境、政策環境、法制環境和社會環境，有效的促進醫藥工業的健康發展。

第三篇：圖書館建議

給圖書館館長的一封信

大學圖書館是大學地位與實力的象征，是大學文化的重要組成部分。許多著名大學成功的背后都有圖書館在發揮作用。我們知道，我校圖書館藏書豐富，特別是新建的大學城圖書館更是一個標志。圖書館不僅建筑宏偉，服務也頗為周到，里面的設計也十分人性化。為我們學生提供了一個很好的學習空間，不少學生都對它稱贊不已。我們相信，我校圖書館也能帶著我校師生走向成功。然而，在我們信心滿滿的同時，我們也發現我校老校區圖書館存在著一些問題。作為圖書館的志愿者，我們聽到了許多同學們對于圖書館現狀的抱怨的聲音。說實話，某種程度上，我們能理解校方的立場；但是另一方面，作為老校區的學生，我們也很羨慕大學城校區能夠享受到圖書館的好條件。因此，我們整理了一些同學們的意見的，針對我們老校區圖書館的現狀，提出幾點想法和建議，希望館長能夠聽聽我們老校區同學的心聲，并且改善一下我們的閱讀環境。

一、老校區圖書館三樓存在的若干問題 對大學生來說，圖書館就是保證其完成大學學業的生命線。我國著名作家徐志摩早年就讀于劍橋大學，他在《我所知道的康橋》一文中寫道“康橋的生活，可以說完全不曾嘗著，我知道的只是一個圖書館，幾個課室和三兩個吃便飯的茶食鋪子”。可見圖書館在徐志摩的大學生活中是占居首要位置。在哈佛大學圖書館，不僅藏書一流，而且服務也是一流的。借閱手續方便。未看完的圖書和私人物品可放在書桌上第二天照常來閱讀，無人翻動更不會丟失。哈佛大學圖書館的館員，每個人都是學問淵博，熟悉館藏，他們敬畏圖書、關愛讀者，竭盡全力為讀者服務。他們對教師和學生一視同仁，教授與學生享有平等的閱覽權、咨詢權。當然不同學校圖書館面臨的問題是不一樣的，我們只是希望我們學校圖書館能夠越來越好，能更好地為師生服務。

1.老校區圖書管藏書存放較為不規范

大多數同學通過圖書館系統找到藏書的索書號后，到三樓借書時，總是找不到自己要的書，大多數同學都覺得三樓里的書擺放很亂，系統里查到的根本就沒用。圖書館缺少一些明確的提示信息來指導學生找書，許多同學常常找了幾個小時都不能找到自己的書，我們不知道這是擺放很亂還是規劃的不夠好，希望圖書館可以改進下。

2.圖書館內設施陳舊，點燈閃爍且噪音大，桌椅太少

? 走進圖書館有種進入“古堡”的感覺，里面似乎很久沒人來過一樣。首先，很多書架因為生銹在拿書的時候總是搖搖欲墜的感覺，這樣對師生的生命安全造成了嚴重的威脅。書架上的灰塵也很多，好像很久沒人去做過衛生一樣。

? 館內的光線也不好，特別是晚上的時候，很多燈泡已經燒了也沒人去換，而且有的燈管也會發出“轟轟”的響聲，同學們不能很好的看書。? 風扇有一些不是壞了就是搖搖欲墜的感覺，嚴重影響師生的借閱環境。特別是夏天里面就像是“蒸籠”一樣，讓人呆不下去！? 里面的看書的桌子和凳子太少了。其實三樓四樓還是有一塊空地的。四樓也有很多閑置的桌椅，為什么不利用起來呢？或者把老校區圖書館擺放重新設計一下，讓想看書的同學有地方看。

? 里面的書有很多書，但是都是很陳舊的，學校有購置新書，但是留給老校區的真的太少了，所以我們也建議為老校區也多留點書，不能因為這里專業少學生少就忽略了，這樣對老校區的師生太不公平了。

3.里面的服務人員少而不專。一般圖書館里都會有一個專業服務人員指導師生找書的，我們這沒有。而且工作人員也不夠專業，問他們基本都不懂，而且他們的工作態度有待改進。老校區的圖書館去的人似乎很少，因為在里面沒有一個好的閱讀環境，所以一個原本是學生十分重要的地方卻失去了應有的價值，真的是一大憾事啊！圖書館可以通過改進書的擺放次序，改進館內的基本設施，加強衛生打掃和工作人員的培訓來提高圖書館的實力，讓更多的人愿意走進圖書館，讓他更好的為廣大師生服務。

二、圖書館五樓工作時間安排不科學

由于圖書館五樓的期刊閱覽室的開放時間是在上課期間（每周一到周五8:00-11：45, 14:30-18:00）中午、晚上和周末都沒有開放。很多同學都反映期刊閱覽室的開放時間太少而且集中在上課時間，不方便同學們閱讀和查資料；再加上期刊不能夠外借，這使得同學們就少了很多學習的資源和機會。所以，在我們這里向圖書館提出以下建議，希望能夠被采納：

1.對于開放時間的問題。我們認為五樓閱覽室可以增加開放時間，特別是每天中午和晚上，還有周末的時間。這可以使更多的學生能夠有足夠的時間去閱讀和查閱資料。讓那些文獻得到真真正正的利用價值，而不是擺在那而已。

2.關于解決圖書館人員不足的問題，可采用學生勤工儉學政策 針對圖書館三樓和五樓的一些情況，必將導致學校工作人員不足，希望圖書館可以借鑒其他高校的一些政策，把一些工作提供給學校的貧困且優秀的學生，設置一些勤工儉學的崗位。據我了解，北京科技大學圖書館就是把許多崗位留給了貧困大學生。利用學生去管理學生的辦法。老師把工作交給一位同學讓他去安排人員和監督其他同學的工作狀況，老師只需詢問管理的同學即可。我們也可以借鑒北京科技大學的辦法，通過選拔培訓志愿者，然后通過考核上崗。安排同學到三樓五樓幫忙。

這樣不僅解決了學校的用工問題，也為學生提供鍛煉的機會又可以幫助貧困的學生解決一些經濟上的困難。而且大學生普遍相對素質高，態度認真；而我校也有開“文獻檢索”這門課程，能讓同學們學以致用；也因為同學是本校的，對本校的情況也更加熟悉，而學校也能很好的管理他們；并且這項措施與我校的“讓同學們積極參加實踐活動”的主旨不謀而合。

三、希望老校區也能有一些外校名師和學者來作講座

講座可以提高同學們的視野，拓寬同學們的思維，促進同學們的智商和情商的發展。學校為同學們準備了豐富的視頻講座和現場講座。

關于現場講座，也許是因為各方面的原因，大學城校區有許多外校請來的老師和學者作講座，給師生帶來了精彩的講座。但老校區卻十分少，甚至就沒有。很多老校區的同學們都向我們提出：“為什么我們那些請來的外校老師和學者都不來我們老校區啊？”我們只能逃避。大學本就是百家爭鳴的地方，在這里我們就是為了聽到不同的思想和觀點。雖然老校區也有許多本校優秀的老師為我們準備了精彩的講座，但老校區的同學也十分渴望能和大學城的同學一樣，能聽到校外老師和學者的聲音，傾聽重師之外的聲音，并且透過老師的講座來更好的了解校外的人所關注的東西。所以，老校區的所有師生懇請圖書館的領導能克服困難，讓老校區也能聽到校外優秀的老師和學者來老校區作講座。

四、希望圖書館能在老校區能多舉辦一些活動 大學是一個提升自己的地方，在大學不僅要把學業搞好，也應該把各方面的能力提升上去，而學校也為我們準備了許多豐富的比賽和活動。我們重師的圖書館也為同學們準備了許多活動，比如演講比賽，書友見面會等，同學們反應都十分好。同學們通過比賽不僅可以鍛煉自己，也可以通過比賽認識許多朋友，聽到不同的聲音。可是老校區的同學卻不能和大學城的同學一起分享，這應該是一個缺憾吧！老校區的同學希望能有更多的平臺去展現自己，提升自己。所以也希望大學城校區圖書館舉辦的各類比賽和活動能讓老校區的同學也加入進來。

比如：1.演講比賽可以在老校區也設一個分賽場，選拔一些優秀的同學去大學城，和大學城的同學一起同場競技。

2.在老校區這也舉辦書友見面會等

大學圖書館是大學的信息中心、咨詢中心，是學術研究與學術愿景成功的保證，是塑造、培育健康人格的搖籃，是激發創新思維的加速器，是新理念與新技術的誕生地，是全體師生人生旅途上的良師益友。圖書館凈化你的心靈，撥正你的人生坐標，幫助你克服人生旅途中的一切艱難險阻。走向成功之路。全體師生從心底里認同圖書館是他們的精神家園。所以我們正是以主人翁的精神提出了一些建議，望您能采納。當然里面可能有很多不當之處望您諒解。

第四篇：長治市“十二五”規劃編制工作方案

長治市人民政府辦公廳關于印發長治市“十二五”規

劃編制工作方案的通知

各縣、市、區人民政府，高新區管委會，市直各委、局、辦：

《長治市“十二五”規劃編制工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二○一○年二月十日

長治市“十二五”規劃編制工作方案

我市國民經濟和社會發展五年規劃，是全市經濟社會發展的宏偉藍圖，是各級政府履行職能的重要依據。科學編制和有效實施“十二五”規劃是關系我市未來長遠發展的一項重大任務。為做好全市“十二五”規劃編制工作，根據國家和省關于“十二五”規劃編制工作的要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

編制“十二五”規劃要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞全面實施“四位一體”發展戰略，建設富裕、文明、和諧新長治的工作思路，認真分析國際國內宏觀經濟形勢，準確把握市情和發展階段特征，理清經濟社會發展的突出矛盾和問題，明確戰略重點，并提出相應的對策措施，努力使“十二五”規劃更具科學性、指導性和操作性，使其成為指導全市未來五年國民經濟和社會發展的行動綱領。

二、主要任務和分工

（一）前期重大問題研究。結合我市經濟社會發展實際，對關系發展全局的重大問題和重大項目進行專題研究，重點加強對“十二五”時期發展環境、思路目標、結構調整、產業布局、城鄉區域、科教文化、改革開放、人民生活和資源環境等重大問題的前瞻研究，凝聚社會智慧，理清發展思路，為規劃編制工作提供充分的支撐。“十二五”規劃前期研究由市發改委統籌安排，重大課題目錄由市發改委會同市直有關部門確定，通過向社會公開選聘和直接委托等形式組織開展研究。

（二）編制總體規劃。“十二五”規劃綱要是總體性、綱領性的規劃，是編制專項規劃、區域規劃及制定計劃的依據。總體規劃要突出地方特色，明確全市國民經濟和社會發展的戰略目標、戰略任務，重大建設項目以及經濟社會發展的主要政策、措施等。市“十二五”規劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準，起草工作由市發改委牽頭，市直有關部門參與。

（三）編制重點專項規劃。重點專項規劃是以國民經濟和社會發展的特定領域為對象編制的規劃，是規劃綱要在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發展，確定該領域重大建設項目和安排政府投資的依據。“十二五”專項規劃的重點是政府履行公共職責，提供公共產品，以及需要政府扶持、調控、引導的領域。重點專項規劃由市發改委會同有關部門確定，市直有關部門牽頭負責起草，報市政府審定。

（四）編制縣（市、區）級規劃。縣級規劃內容要突出本地特色，形式可以更加靈活，要增強可操作性。各縣（市、區）“十二五”規劃由當地政府組織編制，經同級人大審議批準后，送市發改委備案。

三、編制要求

（一）扎實開展“十二五”規劃前期課題研究。做好前期研究是搞好規劃編制工作的基礎。前期課題研究一方面要針對制約科學發展的核心問題，加大研究的深度，挖掘深層次原因，并提出合理的對策；另一方面要拓展研究的寬度，要從系統的角度出發，分析不同領域問題的相互關系，提出總體思路和戰略。課題承擔人一定要選擇那些情況熟悉，具有較高的理論素養和實踐積累，研究能力強的同志參加。課題研究過程中，要廣泛聽取各方專家意見，加強實地調研，注意與其它課題的銜接聯系，切實保證課題的進度和質量。

（二）科學制定規劃發展目標。“十二五”發展目標的制定要按照避繁就簡、突出重點的原則進行。主要圍繞經濟發展、結構調整、改善民生、生態建設四大領域，提出一些能檢查，可評估量化的指標。經濟增長的速度指標要有利于引導各方面在優化結構、提高效益、降低能耗和保護環境的基礎上得以實現。經濟結構方面的目標，要體現優化需求結構、產業結構、城鄉區域結構的要求。民生方面的目標，更加強調收入分配和就業，以及公共服務均等化的要求。生態環境保護方面，要更加強調節能減排和發展循環經濟。

（三）突出規劃重點。根據國際國內環境的新變化，按照“轉型發展、安全發展、和諧發展”的要求，圍繞全面實施“四位一體”發展戰略，建設富裕、文明、和諧新長治的工作思路，從解決經濟社會發展的突出矛盾和問題入手，“十二五”規劃要突出以下八個戰略重點：一是通過經濟轉型，建立現代產業體系，保持經濟平穩較快發展。二是通過推進城鎮化和建設新農村來調整優化城鄉結構和統籌城鄉發展。三是通過優化生產力布局和發揮地區比較優勢來促進區域協調發展。四是通過提升創新能力，推動我市由資源依賴型向創新驅動型發展模式轉變。五是通過節能減排和發展綠色經濟增強可持續發展能力。六是通過完善公共服務和加強社會管理促進社會和諧穩定。七是通過深化重點領域和關鍵環節改革完善社會主義市場機制。八是通過擴大對外開放，推動形成區域合作，提升競爭優勢。

（四）加強重大項目的研究和論證。重大項目是落實規劃建設任務的載體，是實現規劃目標的手段，是規劃的重要支撐。各縣（市、區）、市直各部門要緊緊圍繞進一步完善基礎設施、提升產業競爭力、加快社會事業發展和生態建設等方面，篩選出一批今后5年乃至更長時期內意義深遠、帶動力強的項目。要加強項目前期工作，把項目作深、做實、做細，力爭納入國家和省級規劃，為爭取上級更多的資金支持奠定良好基礎。

（五）注重規劃間的相互銜接。規劃之間的銜接協調是保障規劃科學性、有效性的必要環節。遵循下級規劃服從上級規劃、專項規劃服從總體規劃、同級規劃相互協調的原則，做好規劃的協調和銜接工作。特別要及時了解國家和省級規劃的動態，主動與上級規劃編制部門對接，盡量使我市規劃充分體現國家和省要求，以使我市重大項目建設獲得國家和省的大力支持。經濟社會發展規劃與城鄉建設規劃、土地利用規劃、環保及生態建設規劃要同步安排、同步編制、無縫對接。各級各類規劃銜接的重點主要是發展目標、政策措施、重大基礎設施布局、重要資源開發、區域發展方向等。各縣（市、區）、各有關部門要顧全大局，密切協作，積極主動做好銜接工作。

（六）增強規劃編制民主性和科學性。要采取多種形式，讓公眾了解和參與“十二五”規劃編制工作，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規劃工作的透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情。在規劃編制程序上，要建立和完善規范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等，提高編制工作的民主化和科學化水平。

四、進度安排

“十二五”規劃編制工作分三個階段進行：

第一階段（前期研究階段）：2010年3月起至2010年5月底，各課題承擔單位組成課題組，開展“十二五”規劃前期課題調查和研究，2010年5月底前形成課題研究報告報市“十二五”規劃編制工作領導組辦公室。“十二五”規劃編制工作領導組辦公室對有關研究成果進行匯總編印，提煉形成“十二五”規劃基本思路并上報市委、市政府。重點專項規劃前期調研同步開展。

第二階段（綱要基本框架研究起草階段）：2010年6月至8月底，根據市政府編制“十二五”規劃綱要的基本思路，形成“十二五”規劃綱要基本框架草案，組織各縣市區、各部門研究提出納入規劃綱要的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問題開展調研，召開相關會議聽取意見和建議。部署開展重點專項規劃編制工作，組織開展其他專項規劃編制工作。

第三階段（規劃綱要形成階段）：從2010年9月到11月底，集中研究制定全市“十二五”規劃綱要，聽取各縣市區、各部門和人大代表、政協委員等各方面的意見，組織開展“十二五”規劃建言獻策活動，聽取社會各界意見，組織專家開展咨詢論證，完成與國家、省規劃的銜接工作。12月將規劃綱要報市委、市政府審定，準備提交2011年市人大會議審議。

市人大審議批準“十二五”規劃綱要后，進一步對“十二五”重點專項規劃進行修改，2011年6月底以前，全面完成重點專項規劃的編制及報批工作。

五、保障措施

編制“十二五”規劃是一項系統工程，涉及面廣、工作量大，質量要求高、時間緊迫，必須加強領導，精心組織，周密安排。市政府成立長治市“十二五”規劃編制工作領導組，領導組辦公室設在市發展和改革委員會，負責規劃編制的具體組織協調和檢查、督促工作。

各縣市區政府和各有關部門要高度重視，領導掛帥，專人負責，制定詳細的工作方案，并為規劃編制工作提供充分的人員、經費、設備等保障。重大課題和專項規劃的責任單位要統籌安排規劃編制工作，及時與規劃領導組辦公室溝通并匯報進展情況，嚴格按照“十二五”規劃編制工作方案的時間要求節點完成任務，保證“十二五”規劃編制工作順利進行。

編制長治市“十二五”規劃所需的經費，列入市財政預算安排。各縣（市、區）編制規劃所需經費，由同級財政部門列入本級財政預算。

附件一：長治市“十二五”規劃編制領導組名單

附件二：長治市“十二五”規劃前期研究課題 附件一

長治市“十二五”規劃編制領導組名單:

組 長：張保

市長

副組長：董巖

市委常委、常務副市長

李國隆 副市長

曹惠斌 副市長

尚憲芳 副市長

許 霞 副市長

成 員：秦正安

市政府副秘書長

柴玉棉

市發改委主任

張旭亮

市經委主任

段愛民

市農業局局長

車忠和

市財政局局長

張培民

范長喜

魏緋麗

吳凌市

楊云光

李秀亭

宋錦書

李明芳

關小平

王俊杰

張軍生

陳秀英

趙 堅

李新春

陳 皎

李建鳴 李志平市人事局局長 市教育局局長 市科技局局長 民政局局長 市國土資源局局長 市建設局局長 市規劃局局長 市交通局局長 市水務局局長 市林業局局長 市商務局局長 市文化局局長 市衛生局局長 市環保局局長 市勞動局局長 市統計局局長

市人口和計劃生育委員會主任

郝海龍

市糧食局局長

閻潞平

市安監局局長

張進敏

市煤炭局局長

石建旺

市廣電局局長

陳天鎖

市體育局局長

閆 廣

市文物旅游局局長

領導組下設辦公室，辦公室設在市發改委，辦公室主任由市發改委主任柴玉棉兼任。今后，除市領導外，其他成員若有變動，由該成員所在單位相應領導自行接任，不再另行發文。如因機構改革原因使成員單位發生變動，則原單位承擔的職責由改革后承擔相應職責的機構自行接替。附件二

長治市“十二五”規劃前期研究課題

1、長治市“十二五”時期經濟社會發展總體思路研究

研究內容：“十一五”時期我市經濟社會發展現狀水平及基本特點，制約發展的關鍵因素及面臨形勢環境，提出“十二五”經濟社會發展的指導思想和基本原則，主要目標、發展戰略、重點任務及政策取向。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

2、長治市“十二五”時期經濟社會發展的環境和趨勢研究

研究內容：分析“十二五”期間面臨的國際國內發展環境，以及國家宏觀政策取向，緊密結合長治實際，具體分析“十二五”期間長治面臨的新機遇，以及“十二五”期間可能對長治經濟社會發展帶來沖擊的因素、產生的影響和危害程度；提出如何適應我國宏觀經濟發展變化和宏觀經濟政策調整，保持經濟持續平穩較快發展、加快發展轉型的戰略舉措。（責任單位：市信息中心，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：綜合科）

3、長治市“十二五”規劃發展目標及指標體系研究

研究內容：圍繞貫徹落實科學發展觀，全面實施“四位一體”發展戰略，建設富裕、文明、和諧新長治的要求，研究提出“十二五”以及到2020年長治經濟社會發展的目標取向，研究提出指標體系設置，對“十二五”期末及到2020年的目標值進行預測，并對屆時這些指標在國內外處于何種水平進行分析預測。（責任單位：市統計局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：綜合科）

4、長治市“十二五”時期加快資源型城市轉型發展研究

研究內容：分析我市作為資源型城市今后發展面臨的突出矛盾和問題，提出資源型城市轉型發展的目標、任務和政策措施，重點分析新一輪全球經濟調整背景下國際國內產業結構和產業轉移的新趨勢，針對我市產業發展的現狀、特點、存在的突出矛盾和問題、對接國家和省產業振興規劃，研究提出發展接替產業，實現全市產業結構優化升級，建立現代產業體系的總體思路、發展方向、重點領域、體制保障和政策措施。研究提出解決生態環境和社會問題的思路，需要采取的保障措施。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

5、長治市“十二五”新型工業化發展思路研究

研究內容：分析我市工業化的現狀特征、發展階段和制約因素，分析經濟全球化、國際經濟環境變化和資源環境約束強化等因素對我市工業化進程的影響，提出在“十二五”時期新型工業化發展的基本思路、發展目標、發展重點和對策措施。（責任單位：市經委，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：工業交通科）

6、長治市“十二五”現代農業及新農村建設研究

研究內容：分析我市農業農村經濟發展現狀及存在問題，提出“十二五”時期發展現代農業的階段性目標和總體思路，創新農業生產方式和農業社會服務體系，提高農業綜合生產力和促進農民增收的對策措施；提出“十二五”新農村建設的目標任務、重點和對策。（責任單位：市農業局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：農業科）

7、長治市“十二五”加快現代服務業發展研究

研究內容：分析我市服務業發展相對滯后的主要原因；提出“十二五”時期加快我市現代服務業發展的思路、方向、優先領域、政策措施和保障機制。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

8、長治市“十二五”綜合交通運輸體系建設研究

研究內容：分析當前我市交通體系現狀和運輸業發展的環境與資源條件；分析預測“十二五”時期全市經濟社會發展對交通運輸的總體需求；研究提出綜合交通運輸體系建設的總體思路、目標及主要任務；研究推進城鄉交通一體化的思路和主要舉措；明確“十二五”綜合交通體系建設的重大項目、實施保障及政策建議。（責任單位：市交通局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：工業交通科）

9、“十二五”期間長治市推進城鎮化，統籌城鄉發展的思路研究

研究內容：分析長治市城市建設的現狀、差距和存在問題，根據城市總體規劃布局，研究提出“十二五”期間加快“1＋5”城市群建設，推進城鎮化的方向、目標和重點，提出重大基礎設施建設項目以及實施的時序、途徑和措施。分析我市當前推進城鄉一體化發展總體形勢，提出加快覆蓋城鄉的基礎設施建設，統籌城鄉一體化發展的總體思路、重點任務和政策措施。（責任單位：市建設局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：國土環保科）

10、長治市“十二五”社會事業發展研究

研究內容：分析長治教育、衛生、體育、廣電、計生等社會事業發展現狀、存在問題和原因，提出“十二五”期間發展社會事業的總體思路、發展目標、主要任務和對策措施，明確重點建設項目及空間布局，研究如何加強公共財政對社會事業發展薄弱領域和薄弱地區的投入，實現社會事業的均衡化發展。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

11、長治市“十二五”文化軟實力發展研究

研究內容：分析我市文化事業、文化產業發展現狀和影響我市文化事業發展的因素，研究提出“十二五”期間我市文化事業、文化產業大發展大繁榮的總體思路、發展重點和方向，推進文化體制機制創新的對策措施等。（責任單位：市文化局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：社會科）

12、長治“十二五”科技創新思路研究

研究內容：分析在國際金融危機的背景下，未來國內外科技創新領域發展的新趨勢、新特點，及其對我市科技創新發展帶來的機遇和挑戰；分析我市科技創新發展現狀，研究加快科技創新的突出瓶頸，研究提出“十二五”期間我市科技創新發展的重點領域、發展目標和發展路徑，提出相應的對策措施。（責任單位：市科技局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：社會科）

13、長治市“十二五”人力資源開發和人才強市戰略研究

研究內容：分析長治培養、引進和使用人才的現狀、存在問題及原因；分析預測“十二五”期間長治人才需求狀況，根據我市產業發展的特點，提出培養和引進人才的方向、重點和舉措，研究提出“十二五”期間建立和完善有利于人才培養、人才成長、人才流動和人才創業的發展環境、體制機制和政策措施等。（責任單位：市人事局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：人事科）

14、長治“十二五”深化經濟體制改革總體思路研究

研究內容：分析“十一五”期間長治經濟體制改革的主要內容和成效，進一步深化經濟體制改革所面臨的主要障礙、難點和原因；提出“十二五”期間長治市深化經濟體制改革的總體思路、階段性目標，以及重點領域改革的主要任務，推進重點領域改革的步驟和對策措施。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

15、長治市“十二五”生態建設與環境保護的思路與對策研究

研究內容：分析我市“十一五”期間推進生態建設與環境保護取得的成效及存在主要問題，按照創建國家環保模范市的要求，提出“十二五”期間環境保護和控制主要污染物排放的主要目標和具體指標，以及實現上述目標的工作思路、主要任務和對策措施。結合實施主體功能區規劃，研究提出進一步完善生態環境與資源補償機制的思路與制度保障政策。（責任單位：市環保局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：國土環保科）

16、長治市“十二五”發展循環經濟、低碳經濟和節能減排思路與對策研究

研究內容：分析我市發展循環經濟和節能減排取得的成效和存在的問題，提出“十二五”期間長治發展循環經濟、低碳經濟和節能減排工作的基本思路、主要目標、主要任務、重點工程和政策措施，重點研究發展循環經濟、低碳經濟的激勵機制和約束機制，提出推進節能減排長效機制和能力建設的政策措施。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

17、長治市“十二五”時期固定資產投資與重點建設項目研究

研究內容：分析我市固定資產投資現狀，準確把握“十二五”時期全市重大項目建設和投資工作面臨的新形勢，進一步貫徹落實中央擴大內需政策措施，研究提出“十二五”時期在保持合理投資結構的前提下，促進固定資產投資持續較快增長的對策措施，探索深化投資體制改革、利用政府投資引導和帶動民間投資、擴大市場直接融資的有效途徑，在產業培育、社會發展、生態環境、基礎設施等領域梳理形成一批重大建設項目。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

18、長治市“十二五”期間構建對外開放新格局研究

研究內容：分析評價“十二五”期間我市對外開放取得的主要成效及存在的問題；研究分析我市擴大對外開放面臨的新形勢及環境條件；研究提出“十二五”期間我市擴大對外開放的總體思路、主要目標、重點任務和政策措施；著重研究提出擴大對外貿易、吸引國外資金的目標、重點，研究如何改善投資環境、擴大招商引資、承接產業轉移和創新利用國內外資金方式，形成內外聯動、互利共贏、安全高效的對外開放新格局的思路及對策。（責任單位：市商務局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：外經科）

19、長治市“十二五”期間進一步擴大就業和完善社會保障體系對策研究

研究內容：分析我市就業形勢、勞動就業狀況及社會保障體系存在的問題，研究“十二五”時期我市勞動力供求形勢，提出擴大就業基本思路、目標和對策措施。根據國家社會保障制度改革的方向和趨勢，提出“十二五”期間及完善社會保障體系的目標、重點任務。（責任單位：市勞動局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：人事科）

20、長治市“十二五”期間提高城鄉居民收入水平與深化收入分配制度改革研究

研究內容：回顧多年來全市國民收入分配格局發展變化情況，對目前收入分配制度進行總體評估，分析我市城鄉居民收入偏低的政策、體制原因，提出“十二五”時期進一步提高城鄉居民收入水平的思路、對策，以及規范收入分配秩序、控制和縮小收入差距的措施辦法。（責任單位：市統計局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：綜合科）

21、長治市“十二五”期間擴大消費需求的思路與對策研究

研究內容：研究分析我市“十二五”期間消費狀況，包括消費增長、消費結構、特點和存在問題及原因，分析評價我市消費增長對經濟增長的貢獻。提出我市“十二五”擴大消費需求、促進消費增長的總體思路、目標、主要任務和對策措施，著重研究如何拓寬消費領域、培育新的消費增長點、優化消費結構、改善消費環境、促進消費增長的途徑和對策措施。（責任單位：市商務局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：綜合科）

22、長治“十二五”期間推進政府行政管理體制改革和政府職能轉變思路研究

研究內容：對目前政府行政管理體制和職能轉變的基本評價、難點問題及深層次原因分析；“十二五”期間政府行政管理體制改革面臨的新形勢、新要求，進一步深化政府行政管理體制改革，提高行政效能和公共服務水平的推進思路、目標、重點和配套措施。（責任單位：市政府辦公廳，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：綜合科）

23、長治市“十二五”期間合理開發礦產資源與土地綜合利用研究

研究內容：分析我市土地、礦產資源等生產要素的總量、結構和布局特點，根據“十二五”期間經濟社會發展目標，預測我市“十二五”期間要素資源的需求總量和區域結構，深入研究“十二五”期間我市資源要素保障可能面臨的主要問題，提出解決要素資源供需矛盾的可行性方案和措施，提出“十二五”期間全市資源開發與土地利用的目標和調控政策。（責任單位：市國土資源局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：國土環保科）

24、長治市“十二五”能源發展戰略研究

研究內容：分析我市能源發展現狀，以及能源資源、環保、水資源和二氧化碳排放等主要約束性因素對能源產業發展的影響，研究能源產業實現可持續發展需要重點研究解決的關鍵性問題。對“十二五”期間的能源需求進行預測分析，提出煤炭清潔利用的重點領域、重點項目和政策措施，提出風能、太陽能、生物質能、煤層氣、天然氣等新能源規模化發展的目標、重點任務和配套政策。（責任單位：市發改委，配合單位：市直各有關部門）

25、長治市“十二五”社會建設與管理問題研究

研究內容：分析我市公共服務和社會管理體系建設的現狀與問題，研究新形勢下公共服務和社會管理體系建設的趨勢，研究提出完善社會保障體制、社會事業管理體制、社團管理體制、社區管理體制、社會治安和應急體制以及社會工作體制的思路、主要任務和措施，優化社會公共產品供給、促進社會公平公正，維護經濟社會長期穩定發展。（責任單位：市政府辦公廳，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：綜合科）

26、長治市“十二五”期間公共財政供給能力研究

研究內容：深入分析“十一五”以來我市財政收支結構、資金使用效率、財政體制機制現狀及存在問題，預測分析“十二五”時期財政收支狀況，重點研究“十二五”我市公共財政供給的范圍、內容和標準，提高公共財政供給能力的目標和舉措，尤其是研究如何利用財政杠桿促進產業結構調整和經濟發展方式轉變，如何優化支出結構，增強公共服務能力，以及財政體制改革等問題。（責任單位：市財政局，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：投資科）

27、長治市“十二五”期間開發區和園區建設研究

研究內容：分析我市開發區、產業園區現狀和面臨問題，按照“準確定位、錯位發展”的原則，研究提出“十二五”時期我市開發區和產業園區發展定位、發展思路、目標、重點和布局，提出用循環經濟理念改造提升產業園區的政策措施。（責任單位：市經委，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：工業科）

28、長治市“十二五”期間人口發展戰略研究研究內容：分析我市人口發展中存在的主要矛盾和問題，結合人口與經濟、資源協調發展的思路，研究提出“十二五”期間全市人口發展的總體戰略、發展目標、重點和對策措施等。（責任單位：市人口和計劃生育委員會，配合單位：市直各有關部門，發改委聯系科室：社會科）主題詞：經濟管理規劃方案通知

長治市人民政府辦公廳2010年2月11日印發

第五篇：圖書館十二規劃

圖書館十二五發展規劃

高校圖書館是作為學校教育的三大支柱，承擔著為教育、教學和科學研究提供文獻信息保障的任務，根據學院十二五發展的總體目標，結合２０１０年６月《浙江省教育廳辦公室關于印發<高職高專圖書館建設指標體系>的通知》（浙教辦高教[２０１０]９７號）（簡稱《體系》）的要求，制訂我院圖書館十二五發展規劃綱要，具體目如下：

一、辦館條件

在管理體制上實現二級建制，完善圖書館工作委員會制度，充分發揮其在高校圖書館建設和服務工作中的積極作用。

加強圖書館員隊伍建設，不斷提高員工隊伍數量和素質。員工總數達到在校生總人數的３‰；優化在編與編外用工人員比例，編外用工人員比例縮減到４０%以下（省調研報告平均２３.６%），增加圖書館學或信息管理專業研究生學歷以上在編人員４－５名；鼓勵員工開展學歷進修，積極為員工創造條件進行外派業務研修，優化專業結構，努力打造復合型人才，提高在崗人員學歷、業務工作水平，爭取在職稱、學歷、專業結構方面有較大提升。

保障經費投入。保證文獻資源建設經費占學校教育事業經費的比例在３%以上，其它各項建設經費實現穩定、持續增長。

爭取建設獨立館舍或建設具有相對獨立區域的館舍，提高館舍的實際使用效率，生均面積達到１.８２７平米以上；增加閱覽位數量，達到0.2座/生以上。

二、文獻資源建設

提高文獻資源的數量和質量，館藏紙質文獻總量達到或接近教育部相關文件（教發[２００４]２號）的生均８０冊的要求；年生均新增新書保證在３冊以上，通過接受贈書等多種途徑，努力提高館藏紙質圖書總量；積極參加集團采購和圖書館聯盟建設，自建、合作建設或通過購買方式新建適合我院教育、教學需要的專業數據庫若干個；逐年增加紙質報刊訂購數量，年訂購品種數達到在校生人數的１５%以上。

三、自動化、網絡化、數字化建設

提高信息化服務水平，按需增加服務器若干臺，結合學院“數字化校園”建設，爭取實現館內更好的用網條件和全院師生校內外訪問的全覆蓋；增加硬件設施投入，讀者用機數量達到生均1.5%以上；完善“數字圖書館應用”，在現有資源平臺基礎上，加強整合，爭取建立統一的檢索平臺并實現與圖書館自動化管理系統的集成；根據業務工作需要及時升級圖書館自動化管理系統；不斷完善或改造圖書館網頁，提高主頁的信息展示、信息服務、信息教育等功能。

四、讀者服務

保證圖書館周開放時間在８０小時以上，并按需調整或不斷優化；努力提高年讀者到館閱覽量和年生均借書量，分別達到或接近２０次/生、１０冊/生以上；充分利用現代信息技術，開展形式多樣、內容豐富的信息服務活動；加強信息素質教育，提高《文獻檢索課》的教學水平和效果，爭取有更大的選修面，新生入館教育率繼續保持

100%。繼續完善館讀溝通機制、暢通溝通渠道，保持良好的館讀關系。以“師生滿意窗口”創建為抓手，繼續創新讀者服務工作，不斷提高服務效能。

五、科學管理

完善各項業務、管理和讀者服務工作制度，形成完整、規范的管理體系。根據學校的發展規劃和圖書館事業的發展方向，合理調整和改革圖書館管理理念、管理模式、管理手段和管理制度，實現決策程序化、管理科學化、工作規范化和考核制度化。

六、學術研究

加強學術研究和工作研究，以研究促創新。積極鼓勵和支持館員開展校本課題研究，爭取十二五期間每人參與項目一項、發表論文一篇以上，項目立項、論文發表、成果獲獎總量達到全省高職院校圖書館中上水平。