第一篇：利用自用土地營利性建設(shè)項目審批

利用自用土地營利性建設(shè)項目審批

（1）申報要求

１）建設(shè)用地使用權(quán)為本單位所有的國有建用地，建設(shè)用途為營利性建設(shè)項目，即符合自用土地營利性建設(shè)項目分類標(biāo)準(zhǔn)；

２）申報單位持土地權(quán)屬資料到土地交易中心辦理經(jīng)營性用地申報手續(xù)；

３）土地交易中心按規(guī)定到規(guī)劃國土行政管理部門，辦理規(guī)劃設(shè)計（土地使用）條件和土地供應(yīng)的審批手續(xù)；

４）土地交易中心與申報單位辦理土地供應(yīng)手續(xù)；

５）申報單位持《土地成交確認(rèn)書》、《規(guī)劃設(shè)計（土地使用）條件》等相關(guān)資料，到規(guī)劃國土行政管理部門辦理土地審批、規(guī)劃報建手續(xù)。

（3）申報審批的主要流程和時限

1）辦理選址定點（補(bǔ)辦）、土地出讓、土地證、規(guī)劃方案；

2）辦理（建設(shè)工程）規(guī)劃許可；

3）辦理規(guī)劃驗收。

（4）主要審批結(jié)果

１）《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、國有土地使用權(quán)出讓合同、《國有土地使用權(quán)證》、規(guī)劃方案批準(zhǔn)意見書；

２）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件（施工圖、定位圖）；

３）《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。

改變土地用途及土地使用條件審查

2010-11-10

一、申報事項

改變土地用途及土地使用條件審查

二、申報資料

1、《新建設(shè)項目用地申請表》；

2、土地、房產(chǎn)測繪技術(shù)報告；

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；

4、規(guī)劃部門意見（《建設(shè)項目選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《規(guī)劃設(shè)計（土地使用）條件》、《規(guī)劃設(shè)計（土地使用）條件（調(diào)整件）》等；

5、土地權(quán)源資料（建設(shè)用地批準(zhǔn)書或國有土地使用證等）；

6、用地相關(guān)批件（主管部門批文、職代會或董事會決議、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成交確認(rèn)書等）；

7、法人資格證明材料（營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、身份證、公司章程等）；

8、按規(guī)定需提交的其他資料。上述資料為立項必備資料，下列文件資料可按項目審批進(jìn)度提交：

9、土地估價報告（含結(jié)果報告及技術(shù)報告）。

辦理程序及時限

一、辦理程序

1、申報—窗口受理—行政審批科辦理（其中非常態(tài)件轉(zhuǎn)用地科辦理形成處理意見后轉(zhuǎn)行政審批科辦理）—分管領(lǐng)導(dǎo)審批—窗口出件

2、審查內(nèi)容

（1）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，報批前先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意；

（2）法律規(guī)定的其他審批條件。

二、工作時限

法定時限20個工作日，承諾時限10個工作日。（地籍測量、土地估價、供地方案報政府審批，單位繳費(fèi)、批后公示時間等非行政許可行為用時不計入辦理時限內(nèi)）

辦理結(jié)果及下步工作提示

一、審批結(jié)果：

（1）劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同調(diào)整批復(fù)；

（2）補(bǔ)交地價款通知。

二、下步辦理提示：地籍科辦理土地使用權(quán)證。

第二篇：農(nóng)村自用土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議

轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：

受讓方(以下簡稱乙方)：

甲、乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。

一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的甲方將其承包經(jīng)營的位于XX鎮(zhèn)XX村民委XX村小組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方建造房屋。

地塊名稱：

坐落(四至)：東至，西至，南至，北至；地塊數(shù)(塊)，面積(畝)。

二、轉(zhuǎn)讓期限

轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為永久。

三、轉(zhuǎn)讓費(fèi)

轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元。

四、支付方式和時間

乙方采取現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金，支付的時間和方式為年月日前一次性付清。

五、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓土地的交付時間和方式

甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。甲方出具簽名的轉(zhuǎn)讓土地交付收據(jù)給乙方。

六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定

1、甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)在本協(xié)議生效后，甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。

2、甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。

七、違約責(zé)任

1、甲乙雙方在本協(xié)議生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行各自義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為萬元人民幣。

2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。

八、爭議條款

因本協(xié)議的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決。

九、生效條件

甲、乙雙方約定，本協(xié)議須經(jīng)雙方簽字后生效。

十、其他條款

本協(xié)議未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。本協(xié)議一式貳份，由甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：(簽章)

乙方：(簽章)

簽約日期：年月日

附：雙方證明人

甲方代表：(簽章)

乙方代表：(簽章)

第三篇：建設(shè)項目審批流程

建設(shè)項目審批流程

一、辦理建設(shè)項目選址意見書

辦理建設(shè)項目選址意見書項目單位需向市規(guī)劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、選址申請：申請應(yīng)說明本單位主要業(yè)務(wù)范圍，所屬主管部門，申請的理由，建設(shè)項目的名稱，性質(zhì)（住宅，行政辦公，商業(yè)金融，文化娛樂，醫(yī)療衛(wèi)生，工業(yè)廠房，市政公用設(shè)施等），建設(shè)規(guī)模，建設(shè)用地位置、面積，用地規(guī)劃性質(zhì)（住宅，行政辦公，商業(yè)金融，文化娛樂，醫(yī)療衛(wèi)生，工業(yè)廠房，市政公用設(shè)施）等；

2、營業(yè)執(zhí)照、法人資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證等；

3、項目可行性研究報告（工業(yè)項目）；

4、環(huán)評報告（工業(yè)報告）；

5、土地使用證（舊城區(qū)）。

辦理《建設(shè)項目選址意見書》后，項目單位應(yīng)辦理立項、1：500地形圖、測繪、平面規(guī)劃方案、進(jìn)行項目設(shè)計等工作。

二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證項目單位需向市規(guī)劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、定點申請（申請應(yīng)該說明建設(shè)項目的名稱，項目批準(zhǔn)文件號及主要內(nèi)容，項目的方案設(shè)計、結(jié)構(gòu)、層次、建筑面積、概算投資，定點具體位置等內(nèi)容）；

2、選址意見書（復(fù)印件）；

3、項目立項批復(fù)；

4、1：500地形圖；

5、平面規(guī)劃圖（并附電子版）；

6、方案審查報告（臨街項目）；

7、項目方案圖、效果圖、亮化圖并附電子版（臨街項目）；

8、注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

三、辦理工程規(guī)劃許可證（副本）

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，項目單位需提交以下資料（兩份A4），辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。

1、修建申請（申請應(yīng)說明項目的選址意見書編號及辦理時間。建設(shè)用地規(guī)劃許可證，項目批準(zhǔn)文件號，及建設(shè)項目的設(shè)計單位，項目的規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、建筑面積、預(yù)算金額等主要內(nèi)容）；

2、選址意見書（復(fù)印件）；

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；

4、計委批復(fù)（復(fù)印件）；

5、總平面設(shè)計圖；

6、施工圖紙；

7、土地使用證復(fù)印件（驗證原件）；

8、注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

四、招、投標(biāo)

辦結(jié)“一書”、“兩證”后，項目單位到市建設(shè)局招標(biāo)辦公室完善招、投標(biāo)手續(xù)。

五、辦理施工許可證

辦結(jié)“一書”、“兩證”并完善招、投標(biāo)手續(xù)后，項目單位需向市建設(shè)局工程科提交以下資料：

1、報建報告（項目單位）；

2、工程項目立項批文（發(fā)改局）；

3、建設(shè)項目選址意見書（規(guī)劃局）；

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）；

6、銀行資信證明（開戶銀行）；

7、工程建設(shè)項目報建表（建設(shè)局）；

8、建設(shè)工程施工圖紙設(shè)計文件審查合格書（設(shè)計單位）；

9、防雷設(shè)計審查意見書（氣象局）；

10、建設(shè)工程中標(biāo)通知書（施工、監(jiān)理）；

11、建設(shè)工程項目招標(biāo)（發(fā)包）備案表（施工、監(jiān)理）；

12、建設(shè)工程承發(fā)包廉潔協(xié)議書（建設(shè)局）；

13、建設(shè)工程項目法人質(zhì)量責(zé)任書（建設(shè)局）；

14、建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同；

15、建設(shè)工程項目開工（施工）審批表（建設(shè)局）；

16、建筑工程安全條件備案表；

17、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（建筑業(yè)管理局）；

18、商品混凝土買賣合同（施工單位和生產(chǎn)單位合同）。以上報件齊全，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證》。

六、申請放線

辦結(jié)《施工許可證》后，項目單位提供“一書”、“兩證”、《建設(shè)項目施工許可證》等到市規(guī)劃局申請放線。

七、開工建設(shè)

持市規(guī)劃局放線通知書到市規(guī)劃局工程科申請開工。

八、申請驗線

工程建至正負(fù)零。項目單位申請市規(guī)劃局按核發(fā)的《放線通知書》的要求進(jìn)行道路紅線、建筑紅線等驗收。

九、單項驗收

主要是消防、防雷、規(guī)劃、建設(shè)工程等各管理單位根據(jù)各行業(yè)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行單項驗收。

十、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）

驗線合格后，到市規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）

十一、總體驗收（消防、質(zhì)檢、規(guī)劃、建設(shè)）

持項目用地批復(fù)、“一書”、“兩證”、立項批復(fù)等項目及工程資料，申請總體驗收。總體驗收由市建設(shè)局工程科組織，市（區(qū)）計劃、國土、工商、建設(shè)、規(guī)劃、消防、防雷、質(zhì)檢、電力、供水等專業(yè)部門參與，對建設(shè)項目的建設(shè)情況進(jìn)行總體驗收，核發(fā)《建設(shè)工程合格證》及建設(shè)工程質(zhì)量等級證書。

十二、辦理建設(shè)工程房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)

總體驗收合格后，項目單位持驗收報告、工程等級證書等到建設(shè)局房屋登記中心辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

地方道路補(bǔ)助資金 交通部門手續(xù)

縣法改局立項----環(huán)評、土地規(guī)劃許可證----勘察設(shè)計、工程可研報告----市地方道路管理處（公路站）----報市交通局批----省地方道路管理處（公路站）----省交通廳批文

第四篇：建設(shè)項目審批程序

建設(shè)項目審批程序

1、基本建設(shè)項目前期工作主要包括三個階段，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計。

2、按照投資體制改革有關(guān)要求，所有建設(shè)項目必須先編制規(guī)劃并上報批準(zhǔn)，凡列入規(guī)劃建設(shè)的項目，建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡，需要省和國家協(xié)調(diào)解決的項目，由市發(fā)改委按照該類項目的相關(guān)規(guī)定審查規(guī)范后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批。

3、省上已明確規(guī)定，由市發(fā)改委審批的項目，主要包括：

（1）總投資在100萬元以下的農(nóng)業(yè)項目，一般要求編制有一定深度的項目建議書和該項目專題報告，經(jīng)市發(fā)改委審批立項后，再上報爭取資金報告；

（2）申請以工代賑投資的，總投資在300萬元以下的交通項目、總投資在200萬元 以下的水利及其他項目，可直接委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告（代初步設(shè)計），其中安全系數(shù)要求較高的橋梁、水庫、塘壩等項目必要時需進(jìn)行初設(shè)咨詢評估。全部前期工作完成后由市發(fā)改委審批，報省發(fā)改委審查安排資金。

（3）根據(jù)國家現(xiàn)階段投資政策，受省發(fā)改委委托由市發(fā)改委審批的社會事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公、檢、法、司建設(shè)項目。

4、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目實行核準(zhǔn)管理。具體見《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法 》（國家發(fā)展和改革委員會令第 19 號）和《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》。

5、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。

6、在省上關(guān)于核準(zhǔn)制、備案制具體辦法尚未出臺以前，房地產(chǎn)開發(fā)、黨政機(jī)關(guān)建房等自籌基建項目，在報送立項報告的同時，需提交建設(shè)資金證明、規(guī)劃部門的選址意見書、國土資源部門的相關(guān)證明，由市發(fā)改委審批。

7、工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化升級項目：縣（區(qū)）屬項目由項目單位通過屬地發(fā)展計劃部門（市屬企業(yè)直接報）按照要求向市發(fā)改委提出項目備案申請。市發(fā)改委審查項目后進(jìn)行項目備案，然后篩選符合條件的已備案項目向省發(fā)改委提出申報報告。在申請市發(fā)改委備案時，要提供項目建設(shè)可研報告，城市總體規(guī)劃意見、土地部門初審意見、環(huán)保部門初審意見、市場準(zhǔn)入的相關(guān)證明等。在申請國家和省上資金補(bǔ)助階段要完全落實上述條件，并且落實資金來源（省級銀行貸款承諾函、自有資金證明、各投資方資金證明）。

一、審批流程

項目建議書——→可行性研究報告——→初步設(shè)計及概算——→ 開工報告——→竣工驗收

二、審批條件

1、項目建議書審批所需材料 ①項目業(yè)主的立項申請；

②有資格的單位編制的項目建議書； ③主管部門的報告或意見； ④建設(shè)用地來源；

⑤項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位證書； ⑥按項目需提供的其他材料。

2、可研報告審批所需材料

①項目業(yè)主申請批準(zhǔn)項目可研報告的報告； ②有資格的單位編制的可研報告；

③有資格的評估單位對可研報告的評估意見； ④按項目需提供的其他材料。

3、初步設(shè)計及概算

①項目業(yè)主關(guān)于申請下達(dá)項目計劃的報告（包括項目前期工作進(jìn)展情況、資金落實情況、當(dāng)年施工計劃、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)年投資額）；

②項目建議書、可研報告、初步設(shè)計的概算的批復(fù)； ③建設(shè)用地規(guī)劃許可證； ④經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的總平面圖； ⑤建設(shè)用地國土使用證； ⑥資金證明；

⑦按項目所需提供的其他材料。

三、審批權(quán)限 基本建設(shè)項目總投資在人民幣500萬元以內(nèi)，由縣發(fā)展計劃局審批；5000萬元以內(nèi)，由市計委審批；超過5000萬元的項目，由市計委報省計委審批，或報經(jīng)省計委授權(quán)后市計委審批。

第五篇：建設(shè)項目審批流程

建設(shè)工程建設(shè)審批程序

一、工程建設(shè)前期階段

工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過對投資機(jī)會等的研究和決定，形成書面文件上報主管部門和發(fā)改委進(jìn)行審批，進(jìn)而立項的過程。主要包括編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。

辦理流程：項目建議書（發(fā)改委）——《建設(shè)工程選址意見書》（規(guī)劃局）——建設(shè)用地預(yù)審報預(yù)（國土資源局）——環(huán)境影響評價文件報審（環(huán)保局）——建設(shè)場地地震安全性評價（地震局）——可行性研究報告（發(fā)改委）——項目審請報告核準(zhǔn)（發(fā)改委）——立項（發(fā)改委）

二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段

該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。具體包括報建，委托規(guī)劃、設(shè)計，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。

辦理流程：報建備案手續(xù)（發(fā)改委）——《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（規(guī)劃局）——申請土地開發(fā)使用權(quán)（國土資源局）——拆遷、安置（當(dāng)?shù)夭疬w主管部門）——報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》（規(guī)劃局）——初步設(shè)計審批（發(fā)改委）——項目初步設(shè)計概算審批（住建局）——施工圖設(shè)計審批（住建局）——建設(shè)單位招投標(biāo)（工程招投標(biāo)辦）——辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局）——辦理建筑工程施工許可證（住建局）——報送開工報告暨年投資計劃申請文件（發(fā)改委）

三、工程建設(shè)施工階段

建設(shè)單位為了保證項目施工順利進(jìn)行需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準(zhǔn)備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。

工作流程：圖紙會審——審查施工組織設(shè)計——施工現(xiàn)場準(zhǔn)備——工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制——工程建設(shè)項目的投資控制——工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制

四、工程竣工驗收備案與保修階段

（一）竣工驗收及備案：工程竣工驗收備案是驗收環(huán)節(jié)的主辦事項，由住建部門會同規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)實施。

（二）工程保修。工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。