第一篇：區(qū)長在全區(qū)提高土地利用效率動員大會上的講話

一、肯定成績，保持清醒的頭腦，切實樹立起提高土地利用效率的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，面對國家宏觀調(diào)控從緊，金融與土地雙嚴(yán)控的嚴(yán)峻形勢，全區(qū)上下主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，視困難為機(jī)遇，化壓力為動力，千方百計做好“爭取增量、盤活存量、開發(fā)補(bǔ)量”三篇文章，取得了一定的成效。但是從目前土地供求形勢來看，仍然非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是土地利用指標(biāo)嚴(yán)重不足；二是土地閑置和粗放用地現(xiàn)象非常嚴(yán)重；三是土地開發(fā)后備資源嚴(yán)重匱乏。

二、下定決心，攻堅破難，切實提高土地利用效率

要做好提高土地利用效率工作，概括起來就是要“圍繞一個目標(biāo)、達(dá)到兩個成效、抓好三項督查、落實四項措施”。

1、圍繞一個目標(biāo)。就是要在當(dāng)前和長遠(yuǎn)一段時期內(nèi)，實現(xiàn)節(jié)約、集約利用土地，使我區(qū)在節(jié)約、集約利用土地上走在全市前列，為全市作出示范、作出貢獻(xiàn)。中心城市土地資源很緊缺，也很寶貴，這就要求中心城市投入產(chǎn)出的帶動力要強(qiáng)，要求我們把提高土地利用效率作為我區(qū)今后一段時期的戰(zhàn)略目標(biāo)來抓，這是我區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的需要，也是對我們克服困難、提高各種能力的一次檢驗。一是我區(qū)走新型工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。自去年以來，國家不斷加大宏觀調(diào)控力度，“地根、銀根”兩道閘門緊閉，目的就是要促使各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型，這是符合我區(qū)今后發(fā)展方向的。從6月1日起，國家將大幅度提高紡織品出口關(guān)稅，這表明國家在出臺穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策后，已開始通過稅收調(diào)整等調(diào)控措施來控制紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于仍以輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的我區(qū)來說，面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。因此，我區(qū)要借此次國家宏觀調(diào)控的機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，要從原有的發(fā)展模式中走出來，走一條新型工業(yè)化的道路，提高資源利用效率。二是我區(qū)打造先進(jìn)制造業(yè)基地的需要。新區(qū)組建以來，市委、市政府對吳興區(qū)提出了很高的要求，要我區(qū)爭做“加快對外開放的先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)和集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)”，特別是在目前我區(qū)東部新區(qū)道路框架已拉開、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、國開行資金逐步到位和企業(yè)紛紛開工的條件下，市委、市政府要求我區(qū)既要重視項目數(shù)量，更要重視項目質(zhì)量，一定要成為湖州市先進(jìn)制造業(yè)的核心區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)。任務(wù)很重、壓力也很大，如果我們的企業(yè)總停留在“低、小、散”和“千家萬戶”的狀態(tài)，總有一天會被淘汰，我們的發(fā)展也總有一天會落后于其他地區(qū)。為此，區(qū)委、區(qū)政府專門確定今年為工業(yè)項目建設(shè)年，加快打造先進(jìn)制造業(yè)基地。三是對我區(qū)各種能力的一次檢驗。這項工作，區(qū)委、區(qū)政府如此重視，開如此大規(guī)模的動員會，目的就是為了給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手交底，給企業(yè)家交底。從黨委、政府層面來講，這項工作是對我們執(zhí)政能力、駕馭能力、調(diào)控能力和處理問題能力的一次檢驗，也是對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手水平和能力的一次檢驗。應(yīng)該看到，此次國家的宏觀調(diào)控是我們縮小與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)差距的一次機(jī)遇，是我們加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的一次機(jī)遇，關(guān)鍵看我們能不能頂住壓力、咬住目標(biāo)，千方百計加快發(fā)展，看我們能不能下定決心，不斷提高土地利用效率，促使企業(yè)加大投入和加快建設(shè)，讓一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)得到發(fā)展，看企業(yè)家們是不是有眼光、有理念、有實力，把做大做強(qiáng)企業(yè)真正當(dāng)成一個事業(yè)來抓。

2、達(dá)到兩個成效。一是要提高一批。今年，全區(qū)所有已建、在建或目前還未動工建設(shè)的項目業(yè)主都要對照區(qū)政府制定的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)等控制指標(biāo)進(jìn)行一次全面盤點，如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改提高。投資強(qiáng)度低的企業(yè)要增加投資，加大裝備投入，提高投資強(qiáng)度，確保全區(qū)工業(yè)項目投資強(qiáng)度達(dá)到120萬元/畝以上，申報省重點項目必須達(dá)到150萬元/畝以上；建筑系數(shù)和容積率低的企業(yè)，要確立立體的用地觀，內(nèi)部挖潛拓展用地空間，平房建樓房，樓房建多層，節(jié)約用地空間，提高土地利用效率。二是要盤活一批。這次會議以后，區(qū)委、區(qū)政府要在全區(qū)范圍內(nèi)開展土地利用狀況大排查，對圈而不用、多征少用和雖已同農(nóng)民處理好政策但還沒有落實項目的進(jìn)行排查，對還沒有落實項目的要督促企業(yè)限期抓緊落實項目，還未動工建設(shè)的要限期抓緊開工建設(shè)，正在建設(shè)的要限期建成投產(chǎn)。如果逾期還閑置的，要下鐵的決心，盤活存量土地，通過無償收回、協(xié)議收回、有償轉(zhuǎn)讓等多種形式堅決收回閑置土地，安排給急需建設(shè)的項目使用。

3、抓好三項督查。一是督促已農(nóng)轉(zhuǎn)土地抓緊供地。對已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地的發(fā)給“橙色”限期整改督查通知書，有項目的責(zé)令限期辦理供地手續(xù)，抓緊動工建設(shè)；沒有項目的抓緊落實項目動工建設(shè)。逾期未辦理供地手續(xù)或未落實項目的，對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后滿2年未實施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自行失效；未滿2年的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促業(yè)主限期辦理供地手續(xù)，逾期未辦理手續(xù)的，原批準(zhǔn)立項批復(fù)、規(guī)劃許可證等文件失效，取消供地；尚未落實項目的工業(yè)用地，實行公開出讓。二是督促已供地項目加快建設(shè)。對已供地未建設(shè)的發(fā)給“紅色”限期整改督查通知書，對供地未建設(shè)或已動工建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向區(qū)政府報告，并由國土部門確認(rèn)為閑置土地后，區(qū)政府按照《湖州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于建設(shè)用地專項清查中有關(guān)問題處理意見的通知》（湖政辦發(fā)〔2004〕92號）的規(guī)定，委托有關(guān)部門按土地出讓金或土地成本的8%，每超過1個月遞增1%，但最高不得超過20%的標(biāo)準(zhǔn)按月收取土地閑置費；對閑置2年以上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向區(qū)政府報告，區(qū)政府要求市有關(guān)部門確認(rèn)后依法無償收回閑置土地使用權(quán)，安排給急需建設(shè)的項目使用。如發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府瞞報閑置土地項目的，一經(jīng)查實則暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。三是督促已建設(shè)項目提高用地效率。對已供地動工建設(shè)但未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)國土、經(jīng)統(tǒng)、財政、審計等有關(guān)部門確定后，發(fā)給“黃色”限期整改督查通知書。對未達(dá)到土地出讓合同約定或控制指標(biāo)要求的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促業(yè)主限期按要求增加投資或收回多占少用的土地。

4、落實四項措施。一是輿論措施。要充分利用報紙、電視、宣傳欄等一切宣傳工具，加大宣傳力度，樹立節(jié)約、集約用地典型，在全區(qū)上下營造“節(jié)約、集約用地光榮，閑置粗放用地浪費，浪費土地可恥”的強(qiáng)大聲勢。新聞單位要對列入重點督查對象的業(yè)主進(jìn)行跟蹤督查，定期排出名單追蹤報道，在報紙、電視上公布整改進(jìn)度，對整改迅速、措施有力的單位和業(yè)主要及時宣傳表揚，對工作不力、拒不整改的要進(jìn)行跟蹤曝光，接受社會輿論和公眾的監(jiān)督。二是經(jīng)濟(jì)措施。區(qū)政府要把項目用地效率與土地出讓價格掛鉤，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，提高土地利用效率低的項目供地價格，對土地利用效率較高、科技含量高、單位面積產(chǎn)出水平高的項目給予地價優(yōu)惠，增強(qiáng)企業(yè)用地成本意識，促進(jìn)企業(yè)提高土地利用效率。三是行政措施。區(qū)政府將對逾期不整改到位的企業(yè)取消其享受的一切財政性資金扶持政策。稅務(wù)部門將把這些企業(yè)納入重點監(jiān)管對象，加強(qiáng)稅收監(jiān)管。金融部門要建立金融風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對列入督查名單業(yè)主的信貸管理，有效預(yù)防金融風(fēng)險。四是法律措施。區(qū)政府將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲查處各類違法圈地、浪費土地的行為，對土地閑置2年以上的要堅決依法收回；對閑置1年以上的要根據(jù)有關(guān)文件依法收取土地閑置費。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保提高土地利用效率工作的順利推進(jìn)

1、實行“一把手”抓督查。區(qū)委、區(qū)政府已建立由我任組長、潘區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)國土、經(jīng)統(tǒng)、財政、稅務(wù)、招商、金融等各有關(guān)單位參加的區(qū)提高土地利用效率督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要牢固樹立浪費土地資源是最大的浪費的思想，把提高土地利用效率作為破解土地制約難題的重要抓手，作為當(dāng)前一項重中之重的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，逐個項目分析研究對策，逐個項目確定推進(jìn)目標(biāo)，逐個項目落實專人督促推進(jìn)，用鐵的決心、鐵的政策、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實提高土地利用效率。

2、制定計劃抓督查。今年的提高土地利用效率督查工作具體分三個階段進(jìn)行：第一階段是宣傳發(fā)動準(zhǔn)備階段（5月中旬——6月底）。通過各種宣傳手段，加大宣傳力度，營造節(jié)約、集約利用土地的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要迅速組織專門的力量，對全區(qū)土地利用狀況開展地毯式排查，核實確定重點督查名單。第二階段是實施整改階段（7月——12月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門要集中時間和精力，多種手段齊抓共管，對列入督查名單的企業(yè)要落實強(qiáng)有力的措施，督促企業(yè)限期按要求整改。第三階段是鞏固提高階段（1月份——春節(jié)前）。在基本完成面上整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)完善，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固深化工作成果，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門都要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，排定各個階段的目標(biāo)和具體的推進(jìn)計劃，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，落實到人，確保一項一項抓落實，一項一項抓推進(jìn)。

3、動態(tài)管理抓督查。區(qū)建立提高土地利用效率督查動態(tài)管理制度，把已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地、已供地未建設(shè)、已供地建設(shè)未達(dá)標(biāo)和占而不用、多占少用的項目作為重點督查對象，并實行動態(tài)管理，具體名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)公示后上報國土、經(jīng)統(tǒng)、城交等部門聯(lián)合審查確認(rèn)。對限期整改到位或已承諾整改并在1個月內(nèi)實質(zhì)性啟動的業(yè)主，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合審核確認(rèn)后，不再作為督查對象。第一批名單要在6月底公布，以后根據(jù)工作進(jìn)展情況，每月調(diào)整公布一次名單。

4、部門聯(lián)動抓督查。區(qū)提高土地利用效率領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門抓好提高土地利用效率措施的落實。國土部門要嚴(yán)格土地管理，依法嚴(yán)厲查處各類違法圈地、浪費土地的行為。經(jīng)統(tǒng)部門要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，對投資強(qiáng)度等控制指標(biāo)要嚴(yán)格把關(guān)。財政、招商、稅務(wù)、金融等部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，落實有力措施，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好土地節(jié)約、集約利用工作。

5、業(yè)主配合抓督查。各項目業(yè)主要把提高土地利用效率作為提升自身產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要抓手，樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，積極主動地響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，顧全大局，主動配合，主動整改，做到落實項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓提高，努力提高全區(qū)土地利用效率。

6、加強(qiáng)考核抓督查。區(qū)委、區(qū)政府建立提高土地利用效率督查考核制度，把處置閑置土地和提高土地利用效率作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、創(chuàng)新破難水平的重要內(nèi)容，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核，對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人要按工作實績進(jìn)行獎勵，對工作推進(jìn)不力、弄虛作假的要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：區(qū)長在事故隱患自查自報動員大會上的講話

在事故隱患自查自報動員大會上的講話

（2013年9月17日）

同志們：

進(jìn)入秋季，天干物燥，歷來是事故多發(fā)季節(jié)，也是我們安全生產(chǎn)工作最緊張的時期，區(qū)政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是推動生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報工作，進(jìn)一步落實市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)集中大檢查工作的精神，安排部署國慶、中秋期間的安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實工作責(zé)任，落實防范措施，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，區(qū)安監(jiān)局徐新良同志通報了全區(qū)1-8月份安全生產(chǎn)情況，并對下一階段工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好工作落實。下面，就加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線

今年以來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都能嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，狠抓隱患排查治理，做了大量工作，取得了一定成效。但是從剛才通報的情況來看，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是事故仍然多發(fā)。各部門、各單位投入了大量的人力、物力，狠抓各項監(jiān)管措施的落實，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生，但一般性傷亡事故尚未得到有效控制。特別是8月8日，靈溪鎮(zhèn)童家棚自然村因供電線路與廣播電視線路交越短路，導(dǎo)致二死一傷的事故，全年生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5人，占到全年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)的166%，形勢十分嚴(yán)峻。

二是企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不實。在具體的安全生產(chǎn)經(jīng)營中，有章不循者有之，責(zé)任心不強(qiáng)，得過且過者有之，麻痹思想、浮躁情緒、僥幸心理者有之，有的企業(yè)受利益驅(qū)動，安全投入不足，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至無視國家法律法規(guī)，無視監(jiān)管，草菅人命，違法亂紀(jì)。

三是安全監(jiān)管措施落實不力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各行業(yè)主管部門負(fù)有對所管轄區(qū)、行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。客觀上講，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性在思想認(rèn)識上是比較到位的，但是在工作措施的落實上力度不夠，安全監(jiān)管大多只停留在口頭上、會議上和文件上，安排的多、檢查的少，部署的多、督辦的少，缺乏實質(zhì)、有效的監(jiān)管措施，造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn)，安全監(jiān)管流于形式。

四是教育培訓(xùn)工作不到位。突出表現(xiàn)在，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門安全宣傳教育的力度不大，深度不夠，宣傳教育只是集中在每年的安全月等一些特定的時段，沒有形成濃厚的輿論氛圍，沒有真正做到深入人心，觸及靈魂，致使廣大群眾安全意識淡薄、思想麻痹，習(xí)慣性聲音時有發(fā)生；一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育相對滯后，對職工的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán)，缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮。

當(dāng)前，中秋、國慶雙節(jié)臨近，客流、物流逐漸加大，進(jìn)入一年之中的事故多發(fā)期。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要認(rèn)清形勢，始終站在維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧平安信州的高度，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性，時刻保持清醒的頭腦和高度的警覺，突出重

點攻難關(guān)，認(rèn)真落實國務(wù)院開展安全生產(chǎn)集中大檢查提出的“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，采取得力措施，努力把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好、抓出成效。

二、突出重點，突出重點，以自查自報推動集中大檢查工作

開展好安全生產(chǎn)集中大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門、各企業(yè)要按照此次會議的要求，結(jié)合事故隱患自查自報工作，重點抓好八個方面工作：

（一）以事故隱患自查自報為抓手，繼續(xù)推進(jìn)集中大檢查工作。安全生產(chǎn)大檢查不僅僅是政府部門對企業(yè)的檢查、督查，更主要的是企業(yè)要積極參與到事故隱患的排查治理工作中去。區(qū)政府年初下發(fā)了《信州區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報管理辦法》（饒信府字[2013]03號），區(qū)安委辦建設(shè)了信州區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，為企業(yè)開展事故隱患自查和監(jiān)管部門開展安全檢查提供了信息交換的平臺，動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)為各類行業(yè)提供了詳細(xì)的事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，解決了事故隱患排查工作中企業(yè)要“做什么，怎么做”、政府部門“管什么、怎么管、誰去管”的問題，把隱患排查、登記、檢測、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統(tǒng)計、檢查和考核等工作，形成嚴(yán)格的制度。區(qū)政府辦印發(fā)了《信州區(qū)事故隱患自查自報工作實施方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展事故隱患自查自報工作。各部門、各單位要制定周密的工作方案，明確任務(wù)，分片包段，夯實責(zé)任，以事故隱患自查自報繼續(xù)推進(jìn)集中大檢查工作。

（二）全力以赴抓好道路交通安全。一是要狠抓源頭治理。區(qū)交通部門要加大客貨車輛安全檢測，加強(qiáng)司乘人員安全教育，嚴(yán)把源頭“關(guān)口”。路政管理、養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)公路巡查，突出抓好危險路段的安全整治，及時增設(shè)交通標(biāo)志線，設(shè)臵安全警示，配備防護(hù)設(shè)施，有效消防事故隱患。二是要狠抓安全監(jiān)管。采取有力措施，加大對超速超員、無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為的查處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按最高限給予處罰。同時，加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車違章載人，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）高度重視消防安全。5月31日，黑龍江中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)，6月2日，中石油大連石化公司一儲罐著火，6月3日，吉林德惠市米沙子鎮(zhèn)吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)事故，給人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)造成重大損失。按照省、市關(guān)于嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求，區(qū)政府辦專門下發(fā)了《信州區(qū)深入開展消防安全大排查整治活動工作方案》（饒信府辦字[2013]51號）。公安、消防部門要按照《通知》要求，會同安監(jiān)、工商、教體、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，督促全區(qū)賓館、飯店、中小學(xué)校、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等重點消防單位開展事故隱患自查自報工作，同時進(jìn)行一次全面的大排查，摸清隱患，分類建檔，并采取有針對性的措施消除隱患。對消防責(zé)任制和消防措施不落實、消防通道占用、消防器材不足、應(yīng)急預(yù)案沒有或空位、值班人員脫崗、溜崗現(xiàn)象等不符合消防安全管理規(guī)定的，必須下發(fā)整改指令書，璀限期整改，徹底消除火災(zāi)事故隱患；對存在問題嚴(yán)重的，要依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改，隱患沒有整改或整改不到位的，絕不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要強(qiáng)化干部群眾的消防安全教育，落實各項防范措施，切實整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

（四）狠抓中小學(xué)校安全監(jiān)管。教育部門要重點加強(qiáng)各中小學(xué)校、幼兒園用電和學(xué)生飲食、過馬路等安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。要高度重視學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，嚴(yán)把食堂從業(yè)人員健康審查關(guān)，嚴(yán)禁向?qū)W生出售過期霉變食品，嚴(yán)防群體性衛(wèi)生事件發(fā)生。要加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園周邊出租屋、流動人口和

暫住人口的管理，及時排查各種隱患；加強(qiáng)對學(xué)校周邊的治安巡邏，嚴(yán)防各種社會治安案件發(fā)生。要嚴(yán)把校車及駕駛?cè)藛T的審查關(guān)，加大校車監(jiān)督力度，確保師生安全。要加大宣傳教育力度，讓師生掌握必備的安全知識，切實提高廣大師生安全意識和防范能力。

（五）抓好煙花爆竹安全整治。煙花爆竹即將進(jìn)入旺銷時期。安監(jiān)、公安、供銷、工商等部門，要切實抓好煙花爆竹“供、銷、運”等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，及早研究和部署旺季煙花爆竹經(jīng)營工作，堅持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量”的原則，科學(xué)定點，合理總局，嚴(yán)格審批，確保安全。要繼續(xù)加大非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點對象的排查和檢查，設(shè)立舉報電話，健全舉報獎勵制度，確保煙花爆竹專營專銷。要嚴(yán)防與廣豐縣臨近鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村民開展煙花爆竹加工業(yè)務(wù)。

（六）抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。安監(jiān)、商務(wù)、交通等相關(guān)單位要高度重視危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、處臵等環(huán)節(jié)的安全工作，認(rèn)真檢查督促，明確要求，嚴(yán)格管理落實加油站、液化氣站、危化運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對危險化學(xué)品的安裝使用、儲存設(shè)施，瓶罐充裝設(shè)施、運輸車輛及罐體安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查整改，達(dá)不到安全要求的，堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（七）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。技術(shù)監(jiān)督部門要加大對全區(qū)鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全檢測，嚴(yán)禁特種設(shè)備帶病運行以及非法改裝使用，加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員的管理和特種設(shè)備運行安全的日常監(jiān)督檢查。

（八）扎實開展非法違法行為的打擊行動。要深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專項行動，打擊重點：一是無證無照、證照不全的行為；二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的行為；三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相的行為；四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要切實改選管理職責(zé)，密切配合，形成“打非”合力，對存在非法違法經(jīng)營行為的企業(yè)，該提請政府關(guān)閉的堅決提請政府關(guān)閉，對已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實關(guān)死不留后患，積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要始終唱響“安全發(fā)展”主旋律，進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位臵，做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，健全安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。

二要夯實安全責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門主要負(fù)責(zé)人作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要真正做到黨政同責(zé)、守土有責(zé)，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)也要把安全生產(chǎn)作為大事來抓，積極推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)事故隱患自查自報工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位。

三要狠抓措施落實。安全重點在基層和基礎(chǔ)，基層基礎(chǔ)重點在企業(yè)，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全區(qū)各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)本行業(yè)事故隱患自查自報管理工作，充分調(diào)動企業(yè)事故隱患排查的積極性，落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，及時消除事故隱患，防范事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，繼續(xù)深化人員聚集場所消防安全、建筑施工安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項治理整頓，切實把各項工

作抓深、抓細(xì)，抓出成效。

四、切實加強(qiáng)中秋、國慶期間應(yīng)急值守工作。

各部門、各單位要高度重視中秋、國慶期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。嚴(yán)格落實各類公共突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)，落實應(yīng)急救援物資、隊伍及通訊和交通工具，保證發(fā)生突發(fā)事件后反應(yīng)迅速、指揮得力、處臵及時、救援有效。

同志們：扎實搞好安全生產(chǎn)各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門和企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，增添工作措施，以事故隱患自查自報手段，強(qiáng)力整治事故隱患，以更大的決心，更扎實的工作，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，圓滿完成全年生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為努力構(gòu)建和諧信州做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：王院長在動員大會上的講話

提高認(rèn)識 明確責(zé)任

真正把全部精力投入到迎評促建工作上來

——在動員大會上的講話

各位老師，院長：

半年多來，我們圍繞迎評做了很多工作，進(jìn)行了第一次、第二次以及11月初的第三次模擬自評。老師們?yōu)橛u工作付出了心血和汗水，我們心懷感恩。這次學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評估對我們學(xué)院的發(fā)展意義重大，關(guān)系到每位教師，每位學(xué)生的切身利益，現(xiàn)在我們面臨著即將來臨的正式評估，我們的迎評工作也進(jìn)入了沖刺階段。

今天，我們在這里召開迎評促建沖刺階段動員大會，主要目的：一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化全院上下對迎評促建工作重要意義和艱巨性的認(rèn)識；二是明確迎評促建的任務(wù)與責(zé)任，全面推進(jìn)各項工作的落實。下面，我從兩個方面來講一下。

一、評估是學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的動力和契機(jī)，是學(xué)院生存與發(fā)展的需要，是對教學(xué)工作水平進(jìn)行的國家級“質(zhì)量認(rèn)證”，從這個意義上講，新增學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評估絕不是選修課，而是必修課。另一方面，評估結(jié)果向社會公布，關(guān)系到學(xué)院今后招生、學(xué)生就業(yè)、人才引進(jìn)等一系列問題。因此說，評估對我院的生存與發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，與師生員工的切身利益息息相關(guān)。若我們新增學(xué)士學(xué)位授予權(quán)不予通過，受影響的不僅是學(xué)生拿不到他們相應(yīng)的畢業(yè)證，做為天河學(xué)院的一員都將會收到直接的影響。所以此次評估的重大意義是可想而知的。

現(xiàn)在我們的評估工作進(jìn)入了倒計時，時間緊迫自不待言，任務(wù)繁重也是有目共睹，我們在這樣一周的時間里還要做些什么呢？ 首先我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，形成共識

此次學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評估是對學(xué)院全方位的評估，是對全院工作的內(nèi)容、狀態(tài)、效果和師生員工風(fēng)貌的“大檢閱”，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，必須要舉全校之力，集中全院的智慧、力量和資源，確保評估順利通過，確保教學(xué)理念、運行過程、教學(xué)保障、管理水平達(dá)到本科院校的良好水平，躍上一個新臺階。全院上下要扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識上的偏差，高度重視評估工作，集中全部精力投入到迎評促建工作中來。

其次要進(jìn)一步明確分工，落實責(zé)任

要嚴(yán)格工作要求，抓好“三個落實”。即責(zé)任落實，任務(wù)落實，進(jìn)度落實。要注意做好六點工作：營造濃郁、熱烈的迎評促建氛圍；加強(qiáng)評估服務(wù)人員的培訓(xùn)工作；接待設(shè)施、設(shè)備要盡早準(zhǔn)備齊全；專業(yè)剖析、講課要做好最后的演練，去粗取精，由表及里，突出特色；各系部要充分采用討論會、學(xué)生班會等方式，組織教師學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會評估精神和內(nèi)涵，特別是要對學(xué)生進(jìn)行全面的再發(fā)動、再動員，以新的面貌、新的作風(fēng)迎接評估；后勤物業(yè)和保衛(wèi)處要做好校區(qū)的衛(wèi)生、餐飲和安全保衛(wèi)工作。各級組織和各系（部）、各部門要按照各自的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，形成可操作的工作方案，明確目標(biāo)，明確任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確時限，明確責(zé)任人，一級對一級負(fù)責(zé)。玩忽職守，造成工作漏洞和失誤的人員，我們將追求起責(zé)任，給與相應(yīng)的

處分，讓其為所造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。當(dāng)然，我們也不會對有貢獻(xiàn)的教職員工視而不見，我們會對在此次評估中有突出貢獻(xiàn)的員工用多種形式給與表揚與鼓勵。

第三、要認(rèn)真做好整改工作，切實提高管理和建設(shè)水平迎評促建任務(wù)涉及到方方面面，我們要通過前三次的自評模擬工作找出我們的問題和不足，切實整改，補(bǔ)充必要的文字材料，強(qiáng)化細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，優(yōu)化報告材料，統(tǒng)一數(shù)據(jù)等等，加強(qiáng)建設(shè)，提高我們的管理和建設(shè)水平，真正實現(xiàn)以評促建，以評促管，抓住核心，全面提高。接下來的一周是我們迎評促建的關(guān)鍵時刻，這就要求全院上下、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要胸有全局，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，逐項落實。同時，也必須明確重點，處理好常規(guī)工作、各項職能專項建設(shè)工作與迎評促建工作的關(guān)系，將迎評促建工作與本職工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。各系（部）、各部門都要創(chuàng)造性地開展工作，互相配合，發(fā)揚團(tuán)結(jié)奮斗、勵精圖治的精神，保質(zhì)保量地完成迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項任務(wù)。

老師們，時間緊，任務(wù)重，要求高，對此，我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。我們面臨的是一次挑戰(zhàn)性的跨越。我們要在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，聚精會神迎評，一心一意促建，以高度的責(zé)任感，發(fā)揚苦干實干作風(fēng)，發(fā)揚勇于創(chuàng)新的精神，全面提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)實力和競爭力。我們要以科學(xué)的精神對待評估，以高昂的士氣投入工作，以求實的態(tài)度搞好建設(shè)。我們一定要做好，我們一定能做好！謝謝大家！

第四篇：區(qū)長在全區(qū)重點項目建設(shè)推進(jìn)動員大會上的講話

區(qū)長在全區(qū)重點項目建設(shè)推進(jìn)動員大會上的講話

區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次大會，非常重要，也很有必要。這次大會的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究部署今年全區(qū)重點項目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進(jìn)重點項目的順利實施。等一下，李書記將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓

好貫徹落實。現(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點項目的建設(shè)工作，先講三點意見。

一、齊心協(xié)力，切實營造推進(jìn)重點項目建設(shè)的良好氛圍

重點項目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動作用，而且是今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個項目，作為區(qū)里的重點建設(shè)項目，其中列入市里重點調(diào)度的項目有31個，我們自己組織實施的項目有56個，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進(jìn)行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實營造推進(jìn)重點項目建設(shè)的良好氛圍。

（一）要積極支持市重點項目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點項目中，既有我區(qū)作為責(zé)任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項目，雖然是由市里組織實施，但對我們區(qū)里來說，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個方面來講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點項目建設(shè)，都是我們義不容辭的責(zé)任。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位，都要把它當(dāng)作自己的事來抓。要認(rèn)真按照市里的要求，切實抓好項目的征地和拆遷安置工作，確保項目建設(shè)的順利實施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位，要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)，實行“陽光拆遷”，使群眾在思想上認(rèn)同，在行動上配合。要堅持依法操作和有情操作，多引導(dǎo)，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實得利益的宣傳力度，讓群眾認(rèn)識到拆遷重建后帶來的實在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門要傾聽群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；政法部門要在維護(hù)拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。

（二）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個項目的實施都牽涉到多個部門單位，成功運作一個項目需要克服許多困難。因此，各部門單位要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點項目的責(zé)任單位中，第一個單位為牽頭責(zé)任單位，對項目的實施負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個部門為主，其他部門和單位共同配合，合力推進(jìn)項目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級部門的問題，要及時逐級上報掛點領(lǐng)導(dǎo)，由掛點領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)解決。掛點領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，及時向我報告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書記報告。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推動重點項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（三）要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營造良好氛圍。良好的環(huán)境是項目順利實施的必要條件。一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各部門單位要切實負(fù)起責(zé)任，及時協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點項目建設(shè)排憂解難。對干擾、破壞項目建設(shè)，給項目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門要從嚴(yán)、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，要將工作理念自覺轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來，對項目建設(shè)中涉及到本部門的問題，必須無條件地及時解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項目建設(shè)單位提供便利，為項目的順利實施提供有力保證。

二、攻堅克難，千方百計加快推進(jìn)重點項目建設(shè)的序時進(jìn)度

區(qū)委、區(qū)政府對每個重點項目都安排了掛點領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，明確了全年工作目標(biāo)。各責(zé)任單位要立即行動起來，充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難，扎實工作，確保項目建設(shè)實現(xiàn)序時進(jìn)度要求。

（一）要切實解決重點項目建設(shè)中的難題。一方面，要解決好融資難問題。重點項目建設(shè)的有序推進(jìn)，必須有足夠的資金做保障。國家、省、市出臺了一系列政策，各部門單位要積極搜集此類信息，認(rèn)真領(lǐng)會和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭取更多的重點項目能夠得到國家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點項目建設(shè)，積極鼓勵和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點項目建設(shè)中來。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項目和一些工業(yè)項目的建設(shè)，就可以運用市場化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時，對城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項目，要加強(qiáng)對資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問題。“招工難”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我區(qū)企業(yè)缺工達(dá)8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋

業(yè)、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來抓。勞動部門要依托中心城區(qū)優(yōu)勢，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場等地段盡快設(shè)立招工站點，建立用工信息臺帳，搭建企業(yè)招工和勞動力求職平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時機(jī)，加大對企業(yè)用工的宣傳，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時同時，要擴(kuò)大招

工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問題。

（二）要加強(qiáng)與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點項目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門的大力支持才能順利實施。無論是城建類項目，還是工業(yè)類項目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門，沒有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點領(lǐng)導(dǎo)，還是幫扶責(zé)任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開發(fā)、﹡﹡電器廠土地開發(fā)、﹡﹡﹡糧庫土地掛牌、﹡﹡酒業(yè)技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項目的掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要加大與市直有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，切實營造“機(jī)制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進(jìn)項目的順利實施。

（三）要確保重點項目建設(shè)的進(jìn)度。今年的重點項目建設(shè)，可以說是時間緊、任務(wù)重、壓力大。各責(zé)任單位必須按計劃目標(biāo)要求，加大工作力度，確保工程進(jìn)度。對續(xù)建項目，要搶抓時間，促其加快實施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建；﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭取年內(nèi)動工；﹡﹡光電項目要加緊協(xié)調(diào)，力爭4月份成立子公司；﹡﹡公司、﹡﹡機(jī)床等企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)要加快步伐，促進(jìn)上規(guī)模、上水平；﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項目，要盡快上馬；﹡﹡水泥攪拌站要盡快動建，促其擴(kuò)大生產(chǎn)。對新建項目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開工。﹡﹡﹡﹡﹡實驗學(xué)校項目要盡快啟動并完成施工道路建設(shè)，力爭年內(nèi)校舍主體工程全面開工，確保2009年如期招生；行政中心建設(shè)項目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項目的運作，確保在年內(nèi)開工建設(shè)；﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對在建項目，要加快進(jìn)程，促其盡快完工。城北連接線項目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭在9月30日前全線通車；﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進(jìn)度，力爭10月1日前完成新廠區(qū)搬遷；﹡﹡﹡是新引進(jìn)的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開張營業(yè)。

三、強(qiáng)化措施，建立健全推進(jìn)重點項目建設(shè)的良好機(jī)制

為確保項目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真研究，切實加以解決。通過建立健全推進(jìn)重點項目建設(shè)的良好機(jī)制，確保項目的順利實施。

（一）要及時調(diào)度。堅持重點項目調(diào)度制度，重大項目調(diào)度會原則上每個月召開一次，其它重點項目每季度召開一次，如遇項目有急需協(xié)調(diào)解決的問題，可根據(jù)需要不定期組織召開。重點項目調(diào)度會議要在督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見成效。凡是調(diào)度會議確定的事項，各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實。

（二）要強(qiáng)化督查。要建立情況報告制度，今天召開動員大會后一周之內(nèi)，各掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須下到掛點項目的實地了解情況，并會同項目的實施單位研究制訂項目建設(shè)具體的工作安排，在5月15日前報兩辦。此后，各責(zé)任單位還要明確一名專人負(fù)責(zé)，每半月將項目實施進(jìn)度情況，包括存在的問題和下一步的工作措施，上報區(qū)委、區(qū)政府，對進(jìn)展達(dá)不到要求的，要詳細(xì)說明原因及解決辦法。要強(qiáng)化重點項目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門，定期或不定期地對重點項目的進(jìn)展情況，進(jìn)行全方位督促檢查，并將督查情況及時通報和向區(qū)委、區(qū)政府報告，對重點項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，要認(rèn)真分析原因，并提出建議和對策。

（三）要加大獎懲。今年的重點項目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中，有關(guān)部門要根據(jù)項目的具體情況，制定詳細(xì)的考核辦法，要明確幫扶部門單位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將平時考核與考評結(jié)合起來，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，嚴(yán)格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報時，對工作得力、成效明顯的要提出表揚，對工作不力、項目推進(jìn)緩慢的要及時予以通報批評，在全區(qū)營造起你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

同志們，重點項目建設(shè)是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進(jìn)項目建設(shè)的熱潮，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)“三個﹡﹡”，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：李區(qū)長在企業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

在全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會上的講話

李躍勇

（2009年2月19日）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會，主題就是根據(jù)省、市政府的要求，結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真開展一次服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大型集中活動，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)排憂解難，有效應(yīng)對危機(jī)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，副區(qū)長吳立正同志宣讀了我區(qū)的《開展企業(yè)服務(wù)年活動的實施方案》，日升數(shù)控、巴山精密兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前積極應(yīng)對、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)和信心決心。一會兒，鹿書記還要作重要講話，下面，就搞好我區(qū)對企業(yè)的服務(wù)工作，我先講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好服務(wù)企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感 企業(yè)是創(chuàng)造社會財富的骨干力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，也是承載就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，保企業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局，對此我們必須要有充分的認(rèn)識，思想必須高度統(tǒng)一。主動為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難是各級各部門的職責(zé)所在，是我們義不容辭的責(zé)任。

就在本周，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)直相關(guān)職能部門對轄區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行了走訪。從走訪的情況來看，受國際金融危機(jī)影響，前一階段我區(qū)大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急劇下滑，在我區(qū)各方面的積極應(yīng)對下，雖然下滑勢頭有所緩解，但尚未實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，相當(dāng)多的企業(yè)發(fā)展還面臨著較大壓力，主要表現(xiàn)在市場需求萎縮、產(chǎn)品訂單銳減、企業(yè)盈利能力下降，自主創(chuàng)新力度不夠、更新?lián)Q代產(chǎn)品缺乏、企業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱，企業(yè)融資困難、流資匱乏、生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，更彰顯了在目前這一特殊時期搞好為企業(yè)服務(wù)的重大意義。

從我區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況看，2008年，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)增加值2.85億元，實現(xiàn)利潤6112萬元，分別增長39.2%、88.2%；全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。從這一階段到企業(yè)調(diào)研情況來看，雖然困難很多，但我區(qū)企業(yè)家積極主動應(yīng)對危機(jī)，千方百計保生存、上項目、促發(fā)展，切實履行社會責(zé)任，基本沒有裁員。這使我們很感動，也對紅旗區(qū)發(fā)展充滿信心。同時，企業(yè)家反映的問題，也使我們認(rèn)識到，各級部門為企業(yè)服務(wù)所做的工作還有許多不到位的地方，服務(wù)意識、服務(wù)水平還需要不斷提高。在當(dāng)前困難形勢下，企業(yè)最需要政府雪中送炭、添薪助暖，我區(qū)為企業(yè)服務(wù)的許多做法行之有效，受到了企業(yè)家的歡迎，也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。此次開展 “企業(yè)服務(wù)年”活動，全區(qū)各級各部門更要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)為本，企業(yè)需求至上”的工作理念，助推企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)紅旗區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快增長態(tài)勢。

二、強(qiáng)化責(zé)任，切實把服務(wù)企業(yè)工作放在突出位置上來抓 在“企業(yè)服務(wù)年”活動中，我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，積極探索，力求有更大作為，各項工作走在全市各縣、區(qū)的前列，力爭紅旗區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最早復(fù)蘇的縣、區(qū)。具體來說，要著力抓好以下六項工作。

(一)強(qiáng)化服務(wù)意識。各級各部門要牢固樹立為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，積極投入企業(yè)服務(wù)年活動，全力營造“安商、親商、富商”的發(fā)展環(huán)境。要圍繞“每月有活動，每季有重點”的工作要求，認(rèn)真制定活動方案，落實工作措施，建立工作機(jī)制，推動活動扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)要把服務(wù)企業(yè)、發(fā)展工業(yè)擺在主要位置，始終站在服務(wù)企業(yè)、主攻工業(yè)的第一線，做到思想上向企業(yè)靠攏，精力上向企業(yè)集中，措施上向企業(yè)傾斜。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他人員要主動干，做到深入企業(yè)、主動服務(wù)、限時辦理，把心思、精力用在合力興工的各項行動舉措上，真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)”的良好局面，營造合力扶工、全力興工的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行。全面落實省、市的經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策部署，圍繞企業(yè)需求抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，建立完善經(jīng)濟(jì)運行組織協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作體系。努力做到“四個力保、五個不停頓”，即：力保困難骨干企業(yè)資金鏈不斷、品牌不倒、主要客戶不丟、技術(shù)骨干不流失；確保企業(yè)的項目建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)上市等五個方面的工作始終不停頓。要按照市政府要求，針對我區(qū)32戶重點企業(yè)存在的困難和問題，建立臺帳，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦、區(qū)直部門分包，對所聯(lián)系的企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，解決問題。各鎮(zhèn)、辦事處也要照此辦理，全力以赴為企業(yè)排擾解難。完善企業(yè)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對困難企業(yè)和重點企業(yè)產(chǎn)品庫存、貨款收回、流動資金等主要指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決問題。加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)，全面落實各項優(yōu)惠政策和扶持政策。深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，最大限度地精簡審批事項和業(yè)務(wù)流程，全力為企業(yè)減負(fù)，提高行政效能，營造更好的發(fā)展環(huán)境。

（三）突出做好企業(yè)融資。把拓展融資渠道作為服務(wù)企業(yè)各項工作的重中之重。加強(qiáng)銀企合作。2009年要緊緊抓住中央擴(kuò)大信貸規(guī)模的有利時機(jī)，組織好項目篩選，抓好銀企銜接，適時召開不同層面、不同規(guī)模的銀企洽談會，確保重點骨干企業(yè)資金需要。對于為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，要調(diào)控政府可控資源，支持其發(fā)展壯大。高度關(guān)注企業(yè)流資運行情況。要繼續(xù)完善企業(yè)貸款監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，堅持銀行從企業(yè)抽出第一筆收回不貸資金時，及時向人民銀行、銀監(jiān)局和市政府金融辦通報，進(jìn)行風(fēng)險評估論證，有針對性地采取對策，防止骨干企業(yè)的資金鏈斷裂。

（四）咬定項目建設(shè)不放松。主動幫助企業(yè)謀劃項目，積極向企業(yè)宣傳國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、扶持重點、優(yōu)惠政策，落實鼓勵本地企業(yè)新上項目的政策，本地企業(yè)和招商引資項目享受同等待遇，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)抓住當(dāng)前建設(shè)成本較低的機(jī)遇，謀劃實施一批重點項目。支持企業(yè)爭取上級資金，有關(guān)部門要認(rèn)真研究國家、省、市相關(guān)政策，積極幫助企業(yè)包裝項目，抓好項目申報工作，做好跟蹤服務(wù)，不放過任何一次幫助企業(yè)爭取上級扶持資金的機(jī)會。加快項目建設(shè)進(jìn)度，落實重點項目建設(shè)首席服務(wù)官制度，促使項目早開工、早建成，培育新的增長點。想方設(shè)法，搞好服務(wù)，確保豫北（新鄉(xiāng)）動力轉(zhuǎn)向器有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)20萬套電動助力轉(zhuǎn)向器系統(tǒng)生產(chǎn)線項目、日升數(shù)控公司投資1.2億元的大型風(fēng)電軸承裝備生產(chǎn)線項目等一批重大工業(yè)項目的開工建設(shè)。借助外力上項目，積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會，抓好小分隊招商，力爭新引進(jìn)域外企業(yè)5家，努力實現(xiàn)利用外資500萬美元、市外資金5億元的目標(biāo)。

（五）加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新東區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和紅旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐，從根本上增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)的抗風(fēng)險能力和競爭力。按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈延伸，橫抓集群規(guī)模發(fā)展”的思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)推動區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)專業(yè)化分工協(xié)作，抱團(tuán)取暖，共度難關(guān)，改造提升我區(qū)已初步形成的裝備制造業(yè)、新材料業(yè)、醫(yī)療及醫(yī)療器械等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合政府可控資源，強(qiáng)力扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。

（六）重視抓好基礎(chǔ)工作。要注重抓好關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)更加重視企業(yè)管理和接班人的培養(yǎng)、職業(yè)經(jīng)理人的引進(jìn)，更加重視自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和充分運用新型資本運作方式，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路。扶持幫助日升數(shù)控等龍頭企業(yè)組建國家級、省級研發(fā)中心，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造企業(yè)核心競爭力。

三、加強(qiáng)督查，真正把服務(wù)企業(yè)工作落到實處

我區(qū)服務(wù)企業(yè)年工作方案已經(jīng)制定，各級各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門實際，抓緊細(xì)化具體措施，積極推進(jìn)，狠抓落實，迅速掀起活動高潮。一要上門服務(wù)，解決問題。各級各部門要深入企業(yè)，廣泛征求企業(yè)的意見，把企業(yè)的主要困難和需求摸清、摸準(zhǔn)、摸透，把企業(yè)當(dāng)前迫切希望解決的問題，分門別類，一條一條理出來，一戶一戶予以解決。二要現(xiàn)場辦公，完善政策。對于企業(yè)的個性問題，能夠當(dāng)場解決的，要立即解決；對于共性問題，要通過多部門聯(lián)合辦公，積極協(xié)調(diào)，并從中查找規(guī)律，完善政策，制定措施。三要落實責(zé)任，強(qiáng)化督查。對于企業(yè)反映的問題，都要指定專人負(fù)責(zé)，明確辦理時限。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期監(jiān)督檢查。區(qū)委、區(qū)政府將組織企業(yè)對活動開展情況進(jìn)行評議，將服務(wù)效果納入目標(biāo)考核。四要廣泛宣傳，形成合力。要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)年活動的宣傳報道，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，對不作為、慢作為的單位和個人進(jìn)行曝光，力戒擺架子、走過場，形成為企業(yè)排憂解難的濃厚氛圍。

同志們，加快發(fā)展時不我待，狠抓落實更顯迫切。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，振奮精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮起直追，以高度的責(zé)任感、扎實的作風(fēng)、飽滿的熱情投身于“企業(yè)服務(wù)年”活動，全面提高紅旗區(qū)工業(yè)整體水平，為實現(xiàn)紅旗區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

借此機(jī)會，我就啟動創(chuàng)衛(wèi)迎檢機(jī)制工作再作以強(qiáng)調(diào)： 經(jīng)過一年多的克難攻堅，在全市上下的共同努力下，我們新鄉(xiāng)市順利通過國家衛(wèi)生城市驗收，2009年12月16日，國家愛委會正式命名新鄉(xiāng)市為國家衛(wèi)生城市。這其中，我們紅旗區(qū)更是做出了突出的貢獻(xiàn)。2月11日，市委、市政府隆重召開表彰大會，對在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森、創(chuàng)園林和創(chuàng)建文明城市等工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰，我們紅旗區(qū)共有56個集體榮譽(yù)，99名個人分別受到市委、市政府記功或通報嘉獎，其中鹿書記和黨部長分別被記個人二等功兩次，鄧主任、毛區(qū)長等14人分別被記個人三等功一次。在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，一段時期以來，尤其是春節(jié)過后，創(chuàng)衛(wèi)工作有所反彈，具體體現(xiàn)在以下七個方面：一是部分責(zé)任單位和辦事處長效管理機(jī)制落實不到位，有松懈思想。二是城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租院落普遍存在臟亂差現(xiàn)象，反彈嚴(yán)重。三是攤販區(qū)和便民服務(wù)點管理不規(guī)范，存在問題較多。四是公廁普遍存在衛(wèi)生保潔差、管理不到位問題。五是市場管理不規(guī)范，衛(wèi)生保潔不及時，防蠅、防塵設(shè)施落實不到位。六是五小單位工作人員衛(wèi)生知識知曉率低。七是部分主次干道沿街綠化帶、綠籬花壇內(nèi)雜物清理不到位；背街小巷衛(wèi)生保潔差，有占道經(jīng)營現(xiàn)象。這七項問題既是全市的共性問題，同樣也是我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題和不足，急需要我們在較短時間內(nèi)抓緊整改到位。

為此，在2月11日的表彰大會上，市委、市政府明確要求從現(xiàn)在起，全市迅速啟動創(chuàng)衛(wèi)迎檢機(jī)制，堅持“五個不變”，即原來制定的各項迎檢機(jī)制不變；縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)、辦事處、村、社區(qū)和牽頭負(fù)責(zé)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)不變；所有參與創(chuàng)衛(wèi)的工作人員包括區(qū)直部門下派干部分包村、社區(qū)、庭院、路段責(zé)任不變；所有創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)整治的標(biāo)準(zhǔn)不變；原有督查和責(zé)任追究機(jī)制不變，確保到2月底全市要恢復(fù)到創(chuàng)衛(wèi)迎檢時的條件。

剛才，毛區(qū)長已對我區(qū)近段時間的工作進(jìn)行了點評，對下一步的工作開展進(jìn)行了部署，下面，按照市委、市政府的要求，我強(qiáng)調(diào)三點意見：

一是全區(qū)動員，迅速行動，確保迎檢機(jī)制在最短的時間建立起來

創(chuàng)衛(wèi)成功了，老百姓真心擁護(hù)；創(chuàng)衛(wèi)反彈嚴(yán)重甚至疏于管理，老百姓罵聲不絕。從我們自身來講，我們也不愿辛辛苦苦取得的成果毀于一旦。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)、辦事處和城管局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等職能部門要按照各自職責(zé)，正式啟動創(chuàng)衛(wèi)迎檢機(jī)制，對轄區(qū)的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，對各種占道經(jīng)營、亂擺亂放等違章行為進(jìn)行徹底整治。區(qū)直各部門在做好本職工作的前提下，要按照原來分包路段，配合鎮(zhèn)、辦事處抓好整治工作。各位四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按照原來分包的路段和轄區(qū)，督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改，真正實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作由硬件建設(shè)向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，由突擊迎接檢查向長效管理轉(zhuǎn)變，由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由一般標(biāo)準(zhǔn)化向高標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

二是抓好落實，不斷完善，真正發(fā)揮各項長效管理機(jī)制的作用

城市的管理，硬件只是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于制度，關(guān)鍵在于長效機(jī)制。我們的創(chuàng)建工作成效顯著，群眾很滿意，但要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，使群眾永遠(yuǎn)滿意，就必須建立健全長效機(jī)制。目前，我們在街巷、市場、公廁、“門前三包”等長效機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，也取得了一些成效，但總體上講，制度仍不夠完善，落實效果仍不夠理想，長效機(jī)制仍需下大功夫進(jìn)行研究。希望各職能部門要真正俯下身子，認(rèn)真研究我區(qū)區(qū)情，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和措施，真正建立起一套科學(xué)合理、行之有效的長效機(jī)制。

三是繼續(xù)加大督查力度，切實鞏固我區(qū)城市創(chuàng)建工作所取得的各項成果

硬件完成了，制度建立了，關(guān)鍵在于如何去履行、如何去落實、如何去督查，只有履行好了、落實好了、督查好了，我們轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生才能真正做到突擊與不突擊一個樣，檢查與不檢查一個樣。城管局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督查每一個職能部門、每一個辦事處；區(qū)監(jiān)察局既要督查各鎮(zhèn)、辦事處履行落實情況，同時更要對區(qū)各職能部門履行、落實、督查情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，對未按時建立迎檢機(jī)制、完不成任務(wù)的責(zé)任單位實施責(zé)任追究，真正形成一級一級督查、一級一級落實，相互協(xié)作、相互制約的運轉(zhuǎn)機(jī)制。