第一篇：整改提高階段動員大會上的講話

在xxx保持共產黨員先進性教育活動

整改提高階段動員大會上的講話

（2005年4月29日）xxx

同志們：

今天這次動員大會，是我們按照部黨組的統一部署和要求，在部督導組的具體幫助指導下，全面完成先進性教育第二階段各項任務的基礎上召開的，標志著我局第一批保持共產黨員先進性教育活動正式轉入整改提高階段。這次會

議的主要任務是，認真總結全局先進性教育活動分析評議階段的工作，全面部署整改提高階段各項工作任務。

在我局開展黨員先進性教育活動期間，部督導組以楊安徽書記為首的各位領導同志，以高度負責的精神、求真務實的作風，對我局的教育活動進行了卓有成效的督促、檢查和指導。在此，我代表局黨委、路局向部督導組各位領導同志表示衷心的感謝。

下面，我講兩個問題。

一、分析評議階段工作的基本情況

全局黨員先進性教育第二階段的工作,是在推進路局直管站段管理體制改革的特殊條件下進行的。各級黨組織按照部黨組的部署，結合路局工作實際，切實加強領導，堅持標準，有序推進，狠抓落實，保證了先進性教育活動力度不減、程序不差、質量不降,較好地完成了分析評議階段的各項任務，有力地促進了全局的改革和發展。總結第二階段的工作，主要有六個特點：

1、加強統籌協調，工作推進有序。為了實現黨員先進性教育活動與路局直管站段管理體制改革“兩不誤”、“兩促進”，我們在客觀條件發生諸多變化的情況下，堅持以變應變，適時進行調整，有效地避免了先進性教育“斷檔”、“松懈”、“放緩”等問題的發生，使教育活動始終保持良好勢頭。針對實施路局直管站段體制改革，容易出現放松、忽視教育活動的問題，我們把全局工作劃分為保教育活動、保安全生產、保改革穩定、保運輸暢通四條戰線，組成由路局班子成員帶隊的五個包保組，分赴各地狠抓各項工作的推進落實。針對撤銷分局成立辦事處，人員重組、組織重建后，容易出現應付、湊合、走過場的問題，我們對辦事處的教育活動專門做出部署，提出要求。針對原分局公檢法的教育活動歸分局領導，分局撤銷后容易產生真空地帶的問題，我們及時明確了隸屬關系，并在其主管部門增設了教育活動的相應機構。針對路局機關各部門主要領導干部辦理二線較多，角色轉換后容易出現不負責、不盡責的問題，我們對其提出了剛性要求，保證教育活動程序不變通，內容不減少，質量不降低，活動不走樣。針對集中辦理二線涉及路局教育活動機構人員，容易出現保持工作的連續性問題，我們及時做出了保持局先進性教育活動機構穩定、人員穩定的決定。針對實施路局直管站段管理體制改革過程中，容易出現停滯的問題，我們進一步加大督導檢查的力度，不僅使黨員先進性教育活動始終保持了正常的工作狀態，而且通過先進性教育活動，有力地促進了管理體制改革的順利推進。

2、深化宣傳教育，思想導向到位。一是進一步強化宣傳發動。圍繞第二階段的目標任務，采取會議動員、分片座談、媒體宣傳、專題報告等形式，提高廣大黨員對于抓好分析評議工作必要性和重要性的認識，教育引導廣大黨員、干部認真負責地搞好第二階段教育活動，從而達到思想統一、目標明確。二是進一步強化思想教育。結合分析評議階段的關鍵環節，各單位以“征求意見要誠懇，開展談心要廣泛，黨性分析要深刻，開展批評要坦誠，反饋意見要真實，理論學習要深化，主題實踐要貫穿”為主要內容，層層加強宣傳教育，為分析評議階段找準突出問題、查深思想根源、定實整改措施奠定了堅實思想基礎。三是進一步強化思想疏導。針對管理體制重大改革，廣泛組織開展深化改革的學習宣傳和集中教育，利用《哈爾濱鐵道報》頭版專題刊發“改革中的共產黨員先進性”系列報道，引導廣大黨員用先進性對待改革，用對待改革的態度檢驗先進性。通過深入的宣傳教育，全局形成了領導干部帶頭宣講、親歷親為；各種媒體宣傳典型、報道先進；廣大黨員以身示范、保持先進；全局職工支持改革、投身發展的生動局面。

3、暢通信息渠道，征求意見廣泛。為了打消征求意見過程中干部職工可能出現的“不敢提”、“不愿提”以及“提了也白提”等各種思想顧慮，廣大黨員特別是各級領導干部主動向職工群眾做出承諾、表明誠意，并采取面對面與背對背相結合、集體與個人相結合等方式，暢通征求意見渠道，營造征求意見的寬松環境。一是領導班子成員帶頭征求。局黨政領導班子成員利用雙休日時間邀請領導干部、管理干部、一般干部和職工代表共35人召開了征求意見座談會。座談會達2個小時，共征求意見和建議42條。路局直管站段管理體制改革基本到位后，局領導班子12名成員迅速深入基層，召開班子會、處部室負責人座談會，征求意見78條。二是靈活多樣廣泛征求。主要采取了召開座談會、下發征求意見表、郵寄征求意見函、走訪企業貨主、深入基層單位征求意見、相互談心征求意見、公布專用電話、設立征求意見箱、開設辦公網專欄等9種形式，廣泛征求對領導班子、領導班子成員和機關黨員的意見。各辦事處黨工委對原分局征求意見進行分析，屬于自身的問題定措施整改，屬于路局的問題反饋路局整改，并進一步征求了新組建辦事處全員意見。三是走向社會，向地方政府、企事業單位和服務對象征求。圍繞安全、運輸、客貨服務質量等7個方面的問題，通過召開座談會、問卷調查、重點走訪等形式征求意見。此外，我們還配合部督導

組先后2次召開座談會，深入征求各方面對路局領導班子和成員的意見。據統計，路局領導班子及成員共征求各種意見1855條，其中，對局領導班子的意見建議共6個方面494條。經過認真梳理，確定了關心職工生活、提高職工收入，加強干部作風、廉政建設，推進企業改革發展，經營管理、增收節支共四個方面的突出問題。

4、堅持重看問題，黨性分析透徹。我們堅持以“解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛”為基準，認真搞好黨性分析。一是給出樣式，提供參考。局先進性教育辦公室通過收集整理寫作黨性分析材料的相關素材，結合先進性教育的特點，組織形成了如何撰寫黨性分析材料的輔導材料，編輯了從黨員領導干部到普通黨員各層次的黨性分析范文材料，及時下發到各單位，供黨員參考，為黨員寫好分析材料提供幫助。二是制定規范，嚴格標準。為了解決怎樣搞好黨性分析的問題，各單位對黨性分析提出明確要求，在查擺問題上，要求做到眼睛向內，開門見山，毫無保留；見“實例”，擠“水分”，拿“干貨”。在原因分析上，要求做到對工作方法上出現的問題，從思想方法上找原因；對廉潔自律方面的問題，從宗旨觀念和世界觀上找原因；對基層單位、部門暴露的問題，從領導責任上找原因。在整改措施上，要求做到對號入座，是什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰整改，把問題整改具體到人，落到實處。三是嚴格把關，確保質量。各單位對黨員的黨性分析材料，嚴格進行逐級把關，對質量不過關、達不到標準的及時提出修改要求，直至推倒重來。局領導班子成員帶頭對黨性分析材料進行反復修改，最多的修改了5次。據統計，經過各級領導干部認真把關，全局因黨性分析材料行文標準不

一、結合實際不緊、問題找得不準、根源剖析不透、整改措施不實等問題，進行修改完善的近千人，有力地保證了黨員黨性分析的質量。

5、立足思想交鋒，生活會質量較高。一是精心組織，準備充分。在召開生活會之前，各級領導班子、各單位部門積極開展超前過細的準備工作，認真搞好會前學習和廣泛談心，及時進行思想滲透，引導廣大黨員從愛護自身“健康”和恢復他人“健康”的高度出發，認清開好生活會的重要意義和目的，從而在思想上和組織上做好充分準備。二是領導帶頭，率先垂范。局領導班子成員主動參加所在支部的專題組織生活會，帶頭發言，深刻剖析，虛心聽取和接受黨員批評意見。4月17日，局領導班子利用一天時間召開專題民主生活會，緊密聯系班子和個人查找出的突出問題，從人生觀、發展觀、政績觀、權力觀等方面進行認真對照檢查，積極開展批評與自我批評；并重點圍繞班子四個方面存在的問題，敞開思想，暢所欲言，認真討論，集思廣益，研究制定了六個方面29項整改措施，逐項落實了責任人和目標要求。三是強化檢查，深入指導。為確保地區辦事處和局直單位生活會質量，局領導班子成員分別帶隊組織相關部門工作人員深入全局，對各單位民主生活會實施重點檢查指導，并帶頭講真理不講面子，講原則不講關系，講黨性不講私情，嚴肅負責地提出意見建議，保證了會前準備細，問題抓得準，分析有深度，措施定得實。

6、強化邊議邊改，深化主題實踐。一是圍繞改革抓穩定。針對路局直管站段管理體制改革，各級領導班子堅持以人為本、有情操作，高度關注分流安置到新崗位、新環境人員的工作和生活情況，主動找分流安置人員談話，聽取他們對工作安排的意見。各單位在干部安置上，思想上講換位，工作上講融入，管理上講紀律，生活上講關愛，讓他們體會到了組織的溫暖，感受到了同志的真情。自3月18日至4月1日，原五個分局機關的5484名干部全部安置到位，實現了“軟著陸”。二是圍繞管理抓對接。圍繞路局直管站段的職能、權限、方法，路局成立了30多個調研組，廣泛開展調查研究，加快由宏觀管理向微觀管理轉變。針對干部作風、作用問題，從機關、辦事處和基層站段抽調30人，組成5個考核組，對全局干部職務狀態、思想反映、作風情況進行為期一個月的全面考核。針對撤銷分局后，貨主摸不著頭緒、辦理貨運計劃難的問題，成立了運輸接待室，已接待貨主近千人。圍繞確保新圖實施和“五.一”黃金周期間的運輸安全，深入開展安全生產大檢查活動，并分系統開展了安全專項攻關。三是圍繞難點抓突破。針對運輸系統容易發生問題的崗位，實行了交流。針對資金、資產安全問題，組成了七個專項檢查組，在全局范圍內開展大檢查、大整頓。針對漏收問題，抽調一百多名稽查及收入檢查人員，分成20多個檢查組，開展了“收入檢查大會戰”。經過全局廣大黨員、干部和職工的奮力拼搏，3月份全局日均裝車8864輛，較去年同期增幅達16.2，最高達10061車;運輸收入完成121872萬元,較去年同期增幅10.1，最高日收入達4228萬元。

在充分肯定成績的同時，我們還應看到工作中存在的問題和不足。一是一些部門分析評議后三個環節的工作出現滯后，有的部門“補課”、“補強”的比較多；二是個別黨支部對邊議邊改存在著等待整改提高階段集中整改的思想；三是有的單位理論學習的力度有所減弱。這些問題，必須引起高度重視，并認真加以解決。

二、整改提高階段工作的總體要求

整改提高是整個先進性教育活動的出發點和落腳點。做好整改提高階段各項工作，既是取得先進性教育成果的集中體現，也是檢驗先進性教育成效的重要標志。各單位要切實加強領導，強化責任落實，精心組織推進，確保先進性教育活動取得實實在在的效果，實現教育活動的目標要求。

（一）統一思想，提升認識，切實增強搞好整改的自覺性和責任感

做好整改提高階段的各項工作，認識是前提，思想是保證。思想認識的深度，決定著對整改提高階段重視的程度和工作的力度。所以，我們必須緊緊抓住思想教育這個第一道工序，進一步統一廣大黨員和黨員干部的思想。

一是從“黨員自身需要、職工群眾關注”的現實要求出發，充分認識整改提高階段的重要性。學習教育的成效如何，歸根到底就是看整改的實際行動和效果。通過前一段時間的邊學邊改、邊議邊改，一些問題和不足雖然得到了整改，但這只是初步的、淺層次的，許多問題還沒有得到徹底解決，或者說，從根本上解決存在的問題還缺少深入、系統、長效的整改措施。這就要求我們必須集中時間、集中精力對存在的問題進行專項研究、專項整改、專項解決。同時，在這次先進性教育活動中，全局廣大職工群眾給予了高度關注，寄予了深切厚望，并通過多種形式和途徑，積極提出意見和建議，表現出很高的熱情。只有切實搞好整改，才能給職工群眾一個滿意的答復，向職工群眾交上一份合格的答卷。讓廣大職工群眾看到黨員的思想作風、工作作風、自身形象、作用作為正在發生變化，存在的問題正在逐步得到解決，才能取信于民，才能增強黨員時時當先鋒、處處做模范的自覺性，才能進一步密切黨群、干群關系，才能解決好群眾最盼、最怨、最急的事情，才能真正使“黨員受到教育，群眾看到變化”。

二是從“有則改之,無則加勉”的辯證觀點出發，充分認識整改提高階段的必要性。整改既不是打擊報復去“整人”，更不是畫蛇添足去“整事”，而是從承負對黨和國家事業負責、對企業和職工利益負責的政治責任出發，實實在在地對照踐行“三個代表”重要思想的歷史使命，對照《黨章》規定的八條義務，對照胡錦濤總書記提出的共產黨員“六個堅持”的基本要求，對照xxx領導“3.18”講話精神和各層次制定的共產黨員保持先進性的具體要求，對號入座，存在問題就整改，存在不足就加強，在不斷解決新問題中實現自我提高，在不斷整改提高中錘煉黨性。“人非圣賢,孰能無過？過而能改,善莫大焉。”古人深諳的道理，作為一名共產黨員、一名唯物論者，對此更應有深層的理解和自覺的實踐。同時，借鑒別人的錯誤和教訓，把別人的問題當作自己的問題去思考、去防范，就能少走彎路、少犯錯誤。所以，自覺主動地搞好整改提高，是現實所需、客觀所需、責任所需。

三是從“醫小疾防大患、清蟻穴固長堤”的歷史經驗教訓出發，充分認識整改提高階段的緊迫性。從整體上看，全局黨員隊伍是好的，先進性本色是鮮明的，先鋒模范作用是突出的。正因為如此，在整改提高階段很容易出現松勁情緒和與己無關的思想。我們必須清醒地看到，全局先進性教育準備階段對黨員隊伍調查摸底中歸納的八個方面問題以及分析評議階段黨員自查、相互指出、群眾反映的一些問題，雖然有些是個別的、局部的，但問題性質十分嚴重，從長遠看危害極大、影響極壞。因此，必須以高度的政治責任感和緊迫感對這些問題進行從嚴、從速、從實地解決。當前，重點要克服三種錯誤傾向，即克服自我感覺“學的挺深了，評議的也不錯，沒什么需要整改的”，在認識上可能出現的淡化傾向；克服盲目認為“許多問題過去就存在，難以解決，一時未必改得了”，在思想上可能出現的畏難傾向；克服主觀臆斷“這一階段規定動作少，走走過場就行了”，在操作上可能出現的簡化傾向，集中精力抓好整改，確保教育活動善始善終，嚴始嚴終，真正取得實效。

（二）緊盯要害，狠抓落實，切實增強問題整改的實效性和長效性

整改提高的過程，是踐行“三個代表”重要思想的集中體現。我們必須以“三個代表”重要思想為指針，明確整改方向，細化整改措施，落實整改責任，確保整改取得實效。

1、整改方案要突出重點，切實可行。要根據分析評議階段查找的突出問題，集中時間專題研究制定整改方案和措施。一是要把握關鍵問題。要把當前職工群眾反映最集中、最強烈，事關改革發展穩定大局的突出問題作為整改的重中之重，緊緊圍繞“堅持第一要務，走內涵式發展，低成本跨越之路；強化經營管理，創新管理手段，增效節支；落實黨的宗旨，關心職工生活，提高職工收入；推進黨風廉政建設，密切聯系群眾，切實轉變作風”等四個方面存在的突出問題，進行深入思考和研究，制定出具體的整改措施，形成嚴密的整改方案，明確整改責任、整改時限、整改目標。二是要區分輕重緩急。要立足當前，著眼長遠，從實際工作出發，把近期、中期和長期整改結合起來，有步驟、分階段地組織推進。在這次集中整改中，不可能把所有的問題都完全解決，所以必須從群眾意見最集中的問題改起，從群眾最盼望的事情做起。凡是群眾反映的突出問題并通過努力能夠解決的，要在教育活動期間限期解決好；一時解決不了的，要向群眾說明情況，并采取措施，逐步解決。需要強調的是，整改問題必須突出主觀努力、不講客觀理由，只要是法律、法規和政策允許范圍內的，都要以最大誠意、最大限度地去解決、去整改，凡是走形式、做表面文章，甚至回避矛盾、推卸責任的，組織上要做出嚴肅處理。三是要嚴格方案把關。對整改方案的質量要按照“有沒有重實際、是不是辦實事、能不能見實效”的原則進行層層把關、逐級負責，不符合要求的要重新修改，確保以整改方案的高質量保證整改工作的高質量。

2、整改標準要注重實際，群眾信服。對于整改到什么程度，提高到什么層次，必須有切合實際、讓職工群眾看得見、感受得到的標準。要把整改的標準定位在加強黨性修養、堅定理想信念上，看黨員一以貫之地學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否真正增強了，這是整個先進性教育活動的主題和根本目的；要把整改的標準定位在胡錦濤總書記提出的保持先進性“六個堅持”的基本要求上，看黨員的作用和作為是否真正體現了先進性；要把整改的標準定位在跨越式發展上，看黨組織的戰斗力、凝聚力是否真正得到了增強，黨員素質是否真正得到了提高；要把整改的標準定位在適應路局直管站段管理體制改革上，看各級領導班子、各級干部是否真正在思想上、行動上與新體制、新情況、新變化完全對接了；要把整改的標準定位在服務職工群眾上，看群眾是否真正滿意，這是整改的最低底限，這一點做不到，就是空整改、假整改，在讓職工群眾滿意的基礎上，瞄準更高目標、更高層次進一步擴大整改成果。要把這“五定位、五看”作為衡量、評價、檢驗整改提高階段成效的重要標準，認真細化分解，切實體現在整改的實際行動之中。

3、整改責任要明確具體，落實有效。要在逐條梳理群眾意見和建議的基礎上，弄清楚哪些意見是針對班子的，哪些是針對個人的；哪些是共性的，需要共同努力、協調解決，哪些是個性的，需要單位或個人獨立解決。通過認真細致的歸納分類，進一步找出、找準問題，明確整改責任，從三個層面抓好整改：一是黨員層面的整改，要在找準問題、分析原因的基礎上，結合黨組織的評價意見和組織生活會的群眾意見，由黨員個人進一步完善整改措施，并主動征求黨組織、黨員和周圍群眾的意見，力爭使整改措施既符合黨員標準的要求，又符合黨員個人的實際情況。在此基礎上，認真履行整改承諾，逐項落實整改措施，接受黨組織和群眾的檢驗。黨組織對黨員整改措施落實情況要認真進行督促檢查，對于各方面發生明顯變化的黨員，要及時給予表揚；對于行動遲緩，整改措施不落實的，要及時督促幫助；對于不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，促使他們盡快轉化為合格黨員；對經教育不改、確不符合黨員條件的，要按照正常程序進行處理。二是黨組織層面的整改，要突出針對性和可操作性，整改措施既要有長遠打算，又要有階段性；既要有明確的目標，又要有解決問題的具體措施和辦法；既要有整改措施，又要有確保措施落實的責任機制。要注重把問題的整改與教育活動的成功經驗轉化為長效機制有機結合，圍繞在改進黨員管理、創新活動載體、發揮黨員作用、代表群眾利益、加強組織領導等方面創造的簡便適用、真正收到實效的好做法好經驗，建立起黨員經常性的教育管理、充分發揮先鋒模范作用、始終保持黨員先進性的長效機制，用制度的形式把整改的成果鞏固下來，堅持下去。三是黨員領導干部層面的整改，要體現身先士卒、率先垂范。要求黨員做到的，領導干部要首先做到；要求局屬單位做到的局機關要首先做到；對于查擺出的問題，要帶頭制定整改措施，帶頭抓好落實，帶頭接受監督，為黨員立標打樣，為群眾謀取利益。同時，要注意處理好領導班子集體整改與班子成員個人整改的關系、領導干部帶頭整改與普通黨員自覺整改的關系、黨組織整改與黨員個人整改的關系，做到上下聯動，共同提高。

4、整改結果要及時公布，接受監督。要建立整改工作通報制度，采取多種形式向征求意見范圍內干部職工通報整改方案、整改措施以及整改情況，把黨組織和黨員改什么、怎么改以及何時兌現等內容全面詳實地公布給職工群眾，自覺接受群眾的監督和評判。要及時根據新情況、新問題和群眾意見，對整改方案進行修改、補充和完善；整改階段工作基本結束后，要向黨員和群眾通報整改措施的落實情況，做到項項有落實，事事有反饋。對于職工群眾評判為整改不到位、落實有差距而又能夠解決的問題，必須用最短的時間、最快的速度加以整改，決不允許推托、回避、頂著不辦。

（三）加強領導，有序推進，切實增強整改階段的組織保證，確保“兩不誤、兩促進”

作為集中體現先進性教育成效、檢驗教育活動成果的重要階段，整改提高階段的要求更高、任務更重。我們必須加強領導，精心組織，加大推進力度，必保5月底前全部完成。

1、要落實領導責任。抓好整改提高，責任在領導，落實也在領導。各級黨組織要把做好整改提高階段各項工作作為重要的政治任務，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，在認真搞好自身問題整改的同時，對所屬黨組織和黨員的整改方案要嚴格審閱把關，對整改措施落實情況和整改目標兌現情況要及時檢查驗收。要把完善路局直管站段管理體制改革與落實整改提高階段各項任務有機結合起來，使各項工作真正銜接到位、組織到位、落實到位，特別是各地區辦事處黨工委和局直單位，要切實負起責任，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。兩級機關兼職黨支部書記要切實履行直接組織者的職責，既要抓好支部整改工作，又要從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促本支部黨員落實整改責任。

2、要注重典型引路。要認真貫徹落實局黨委、路局《關于開展向柴寶國同志學習活動的決定》，深入開展“學習柴寶國，為跨越式發展立新功”主題活動，充分利用各種形式和載體，廣泛深入地宣傳柴寶國同志的先進事跡，引導廣大黨員尤其是黨員領導干部對照柴寶國的先進事跡找差距、談體會、定措施，用學習柴寶國同志的實際行動，確保整改提高階段取得實實在在的效果。同時，要注重挖掘全局整改提高階段涌現出的先進個人、典型事例，加大宣傳報道力度，用先進典型引領和帶動整改提高階段各項工作的不斷深化。

3、要強化督導檢查。各級領導干部要深入到各自的聯系單位和聯系點進行具體指導，幫助基層解決實際問題，尤其是對于那些情況復雜、涉及面廣、一時難以解決的問題，要出思路、想對策、定措施，主動幫助基層解決。各督導組要堅持原則，嚴格把關，檢查督促整改方案和整改措施的落實。局黨委將根據整改工作的進展情況，進行定期或不定期地檢查。各單位也要有組織、有計劃、有目的地進行自查。檢查標準要高，要求要嚴，作風要實，工作要細。對檢查中發現的問題，及時指導整改，加以糾正。

4、要促進各項工作。當前全局各項工作任務十分繁重，全面對接新的管理體制、確保運輸安全和隊伍穩定、瞄準高線目標兌現生產經營任務所面臨的困難很多、壓力很大。我們必須引導廣大黨員，把遠大理想與現實任務有機結合起來，把長遠目標與當前工作有機結合起來，把推進中心工作與立足本職有機結合起來，圍繞存在的問題，明確責任、確定重點、狠抓落實。要進一步深化“保安全路風，保重點運輸，保改革穩定，為實現路局跨越式發展立新功”主題實踐活動，抓住“五一”黃金周的有利契機，組織廣大黨員圍繞安全路風、圍繞增運增收、圍繞隊伍穩定，充分發揮作用、展示作為，把廣大黨員通過先進性教育活動激發出來的巨大熱情，轉化為推進各項工作的強大動力。

5、要認真搞好總結。整改提高階段基本結束后，各級黨組織要圍繞教育活動的明顯成效、主要做法、基本經驗以及存在不足和今后努力方向對本單位、本部門先進性教育活動進行全面總結，為下步進行表彰獎勵、對不符合黨員標準的黨員進行幫助、教育和日后正常處理，以及建立健全黨的組織建設和黨員隊伍建設的長效機制，做好充分準備。特別是要深入總結提煉第一批先進性教育活動中的成功做法和有益經驗，為全面展開和組織好第二批先進性教育活動提供經驗。

同志們，整改提高階段關系著整個先進性教育活動的質量與成效。我們要以高度的責任感、強烈的使命感，統籌安排，精心組織，扎實推進，全面做好整改提高階段各項工作，確保實現先進性教育活動的目標，為路局的跨越式發展提供強有力的政治保證和組織保證。

第二篇：*校整改提高階段動員大會上的講話

在慶祝建黨82周年暨表彰先進、“保先”教育整改提高階段動員大會上的講話

校黨委書記、校長同志們：

今天，我們杭州廣播電視大學的全體黨員在這里隆重集會，慶祝中國共產黨建黨82周年，在這光輝的節日即將到來之際，我代表校黨委，向全校黨員同志表示節日的問候！向榮獲先進的黨支部和優秀黨員表示衷心的祝賀！

中國共產黨

自成立以來，之所以能夠不斷取得革命和建設的新勝利，關鍵是堅持與時俱進，勇于開拓創新。黨的十六大認真分析了我黨在新世紀新階段所面臨的新形勢，提出了黨執好政的新任務。高等教育的任務是完善國民教育體系和形成終身教育體系，電大教育作為高等教育的重要組成部分，將義不容辭地在完善國民教育體系和終身教育體系中發揮重要的作用。杭州廣播電視大學的建設與發展，需要順應這個新形勢和新任務，進行教育資源優化配置和充分利用，在實現學校宏偉目標的征途上，加強學校黨建工作，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，是進一步凝聚全校教職員工的力量，共創美好未來的迫切要求，是完成時代賦予的歷史使命的根本保證。當前，我校的黨建工作，就是要認真貫徹黨的十六大精神，抓緊抓好保持黨員先進性教育活動試點工作。它體現在工作內容上，是要緊緊圍繞學校工作的中心任務，按照黨的工作內在要求，切實抓好自身建設；體現在管理上，是要形成與電大建設、發展相適應的黨的組織體系，提高管理效能；體現在制度上，是要在學校黨的工作中繼承以往行之有效的做法，健全規章制度，并結合實際勇于創新和探索，開創新局面。

按照市委、市教育系統保持黨員先進性領導小組的統一部署，我校保持黨員先進性教育從今天起轉入整改提高階段，這是本次教育活動的最后階段，也是確保黨員先進性教育取得實效的重要階段。為了進一步統一思想，明確要求，搞好整改提高階段的各項工作，校保持黨員先進性教育領導小組在征得市教育系統巡視指導組同意后，決定召開這次會議，對前一階段的工作進行回顧。對整改提高階段的工作進行動員。下面，我代表校黨委、校保持黨員先進性教育領導小組講幾點意見：

一、黨性分析、民主評議階段工作情況的簡要回顧

自5月上旬我校轉入保持黨員先進性教育黨性分析、民主評議階段。一個多月來，在校保持黨員先進性教育領導小組的領導下，在各黨總支、黨支部的精心組織下，圍繞抓好征求意見、黨性分析、民主評議、黨員定格等重點環節開展工作，較好地完成了任務。這個期間，我校參加了中央和省蹲點組召開的座談會，接受了市委檢查組的檢查，得到了很高的評價，我校編發的學習簡報，被教育系統轉發5期、市里轉發2期。這個階段工作的特點是，各級組織工作認真，黨員和群眾態度真誠，工作成效明顯。具體表現在以下幾個方面：

1、組織再學習，提高思想認識

進入黨性分析、民主評議階段后，我校緊緊抓住提高黨員思想認識這個關鍵，組織黨員認真學習《黨章》，十六大報告，《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》、黨的三代領導人關于開展批評與自我批評的部分論述，以及報刊上發表的抗非典中涌現出的先進典型的事跡，進一步統一思想，提高認識，為廣大黨員搞好黨性分析、民主評議階段的工作奠定了較好的思想基礎。

2、發揚民主，廣泛征求意見

我們主要通過五種途徑征求對支部和黨員的意見，一是發放《征求意見表》，進行無記名的征求意見；二是分別召開黨員、群眾、入黨積極分子、民主黨派人士、青年教工、工會小組長等座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、電子信箱、專線電話，向廣大教職員工廣泛征求意見；四是通過黨員之間和黨員與群眾之間相互個別談心征詢意見；五是通過群眾監督評估組征求意見。征求意見面占全校在職教職工人數的90％以上。對收集的意見，各總支、支部又進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，向黨員本人作了反饋，并對意見較多的黨員有針對性地做好思想工作。這次征求意見共收集到各種意見1429條，其中對黨組織的意見392條；對黨員個人的意見1037條，這些意見幫助支部和個人反思問題創造了良好的條件。

3、明確標準，認真進行黨性分析

校黨委專門制定了《杭州電大黨員保持先進性的具體要求》，確定了處級以上領導黨員、教職員工黨員、學生黨員、離退休黨員四類黨員標準，引導黨員結合自身實際進行對照檢查。同時，組織黨員開展重溫入黨申請書、入黨志愿書、誓詞活動。在此基礎上，全體黨員按照學校不同崗位黨員保持先進性的具體要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。離退休黨員不顧自己年齡大、有的身體還不夠好等實際，也都認真撰寫了個人黨性分析。各支部書記對黨性分析材料逐一進行了審核把關。為了把黨性分析引向深入，進一

第三篇：局長整改提高階段動員講話

同志們：

經過第二階段的深刻剖析和認真評議，我局基本完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務。經市委派駐督導組審核、市先進性教育活動領導小組檢查，同意我局轉入第三階段的整改提高工作。今天，我們召開這次轉段動員會議，主要任務就是貫徹落實省委、市委先進性教育活動轉段動員會精神，回顧總結分析評議階段工作，安排部署整改提高階段的各項任務，動員全局黨員干部進一步明確目標，把握重點，狠抓落實，扎實搞好整改提高階段的工作，推進全局先進性教育活動正向縱深發展。下面，我講三個方面的問題。

一、總結成績，分析問題，進一步增強搞好先進性教育活動的信心和決心

3月28日，我局先進性教育活動轉入分析評議階段以來，按照市委統一部署，在市委督導組的指導下，我們緊緊抓住八個關鍵環節，嚴格標準、精心組織、扎實工作，使分析評議階段的各項工作環環相扣、有序推進，取得了階段性成效。概括起來，主要有六個方面特點：

1、征求意見廣泛深入。我們堅持把征求意見作為分析評議階段的重要環節來抓，努力做到“四個到位”。一是座談到位。局黨委和各支部分別召開了黨外群眾代表、知識分子代表、退休職工代表、礦山企業代表、鄉鎮政府代表、義務執法監督員等不同形式座談會20個，征求意見和建議18條；二是納言渠道到位。結合活動開展特點，開設了“五個一”，即：“一個園地”、“一個郵箱”、“一個專欄”、“一個意見箱”、“一部熱線電話”，并向社會公布；三是征求意見到位。向全局干部職工、礦山企業和服務對象，發放征求意見表600份，發放問卷調查80份。同時，在聽取社會各界意見建議的基礎上，還邀請義務廉政執法監督員深入局基層單位檢查指導工作，通過聽匯報、看資料、實地走訪群眾等形式，征求對局黨委、班子成員、地礦行政工作和黨員個人等方面意見和建議17條，滿意率98％，基本滿意率2％。由于能廣泛征求各方面意見，使全局各級黨組織和全體黨員認清了不足，找到了差距，為查擺問題、黨性分析奠定了良好基矗

2、黨性分析深刻到位。為了保證黨性分析的質量和效果，我們堅持“一對一，面對面”的方式，深入開展“六談心”活動，溝通了思想，增強了合力。據統計，全局黨員互相談心1325人次，其中黨員領導干部談心145人次。在此基礎上，廣大黨員結合自身思想、工作、作風和廉潔自律實際，通過“五對照、五檢查”，認真查找問題，深刻剖析根源，提出整改措施，明確今后努力的方向，普遍撰寫了高質量的黨性分析材料，受到了一次深刻的思想教育，為召開專題民主生活會做好了充分的準備。

3、民主評議嚴肅認真。按照市委先進性教育活動的階段安排，局屬各支部相繼召開專題組織生活會，每個黨員按照黨性分析材料逐個進行對照檢查，開展自我批評；黨員之間相互評議，開展批評，并根據專題組織生活會情況，認真修改個人黨性分析材料。4月15日上午，局黨委班子召開專題民主生活會。會議邀請了市委副書記、市長XX，副市長XXX，督導組組長XX以及黨外群眾代表參加。會上局黨委成員結合自身實際，開誠布公，交流思想，進行了認真嚴肅地批評和自我批評，增強了團結，凝聚了力量。民主生活會后，我們分別召開支委會和局黨委會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見，客觀公正地提出對黨員的評議意見。并按照分級負責的原則，向黨員進行了反潰在此基礎上，局黨委采取公開欄公示的形式向群眾通報了局領導班子專題民主生活會情況；各黨支部采取召開全體黨員大會和書面通報的方式，通報了民主評議黨員情況，進一步接受群眾監督，為搞好第三階段的整改提高工作創造了條件。

4、創新載體取得實效。在做好“規定動作”的同時，我們還結合行業特點，選準活動載體，組織開展了一系列主題活動。一是深入開展了“保持先進性，崗位做標兵”競賽活動。各單位通過設置黨員標志牌（卡）、設立黨員先鋒崗、建立黨員責任區、開展結對幫帶等形式，激勵廣大黨員立足崗位，爭做標兵。二是集中開展下鄉服務活動。局黨委成員、扶貧干部深入農戶調查走訪慰問，與幫扶村干部群眾一起共商發展大計，向幫扶村委會送去有關養殖、種植書籍100余冊、光盤2套，并結合村文化大院和夜校，組織播放和講授養豬知識講座10余次，開展科技服務，受到了廣大群眾的一致好評。三是認真開展了黨員先鋒工程。按照市直工委《關于上報2005年“黨員先鋒工程”活動基本情況的通知》，我局把當前面臨的急、難、險、重的工作任務列為“黨員先鋒工程”，局屬13個支部共上報項目13項。經過認真篩選，確定一類項目2項，二類項目4項，充分發揮了共產黨員在完成各項急、難、險、重任務中的先鋒模范作用。四是利用局網站，開辟新的先進性教育活動學習園地。在不斷更新內容的基礎上，通過郵箱及時查閱各支部上報、交流的信息；在局宣傳專欄定期刊登學習教育活動的有關通知和學習資料，共出專欄20期；通過意見箱和熱線電話，征求群眾的意見和建議，接受群眾對局先進性教育活動的咨詢和監督。五是組織14名退休老同志、老黨員到革命圣地延安參觀學習，使退休黨員受到了一次生動的教育。

第三，公布整改情況。集中整改基本結束后，各支部、各單位要在一定范圍內公布整改情況，充分聽取群眾意見，廣泛接受群眾監督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活會，交流黨員個人的整改情況，肯定成績，找到差距，督促搞好整改。局先進性教育活動辦公室要選擇一些執法執紀部門和“窗口”單位，進行重點督查，并在局公開欄或網站上公布其整改措施和整改情況,廣泛接受監督。集中整改結束時，要在全局干部職工中進行滿意度測評，測評不過關的，要重新整改。

第四，搞好工作總結。各支部、各單位要按照局黨委部署，對活動的總體情況進行總結，并研究制定鞏固擴大整改成果工作的有效措施，構建保持共產黨員先進性的長效機制。局先進性教育活動辦公室要制定具體的檢查驗收標準，進行嚴格檢查驗收，重點看黨員素質是否得到提高、基層組織是否得到加強、存在問題是否得到解決、各項工作是否得到促進，人民群眾是否滿意，確保先進性教育活動真正收到實際成效。

（三）突出“六個圍繞”

一是圍繞深化學習抓整改，自覺實踐“三個代表”重要思想。要組織黨員特別是中層以上黨員干部深入學習中央規定的必讀篇目，學習先進典型的模范事跡，聽取專題報告，加強形勢教育。通過深入學習，教育廣大黨員進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想和行動統一到黨中央的要求上來；引導每個黨員認清自己肩負的責任和使命，強化黨性觀念、組織觀念和紀律觀念，以實際行動改進作風、服務群眾；激勵廣大黨員更加自覺地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中，把保持黨員先進性體現到具體行動上，成為推動工作、加快發展的精神動力。

二是圍繞解決問題抓整改，讓人民群眾得到利益。要在解決突出問題上下功夫，著力解決好黨員個人存在的突出問題，解決好黨組織存在的突出問題，解決好各單位領導班子存在的突出問題，解決好影響全面建設小康社會、構建和諧社會的突出問題。對于群眾提出的所有意見和建議，都要認真解決，及時反饋，做到事事有結果、件件有回音、條條有落實。通過解決問題，讓群眾得到實實在在的利益，看到黨員和黨組織在先進性教育活動中的新變化、新面貌、新形象，感受到先進性教育活動取得的實際效果。

三是圍繞弘揚正氣抓整改，營造保持先進性的良好環境。繼續深入開展“三好一強”活動和爭創“五型”機關黨支部、爭當“五好”黨員活動，大力宣傳先進典型，表彰先進性教育活動中涌現出的先進集體和優秀個人。通過弘揚正氣，進一步激發各級黨組織和廣大黨員立足崗位、建功立業的內在動力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，進而形成對照先進找差距、學習先進抓整改、干事創業做奉獻的社會氛圍。

四是圍繞建章立制抓整改，建立保持先進性的長效機制。要積極探索建立黨員長期受教育的學習機制、黨員隊伍的自我純潔機制、激勵機制、動態管理機制和監督機制，從制度上保障廣大黨員始終發揮先鋒模范作用。通過建章立制，把先進性教育活動中創造的好做法、好經驗用制度的形式固定下來，形成黨員隊伍常抓不懈、始終保持和增強先進性的長效機制，使黨員長期受教育，群眾長期得利益。

五是圍繞主題活動抓整改，創新保持先進性的有效載體。繼續深入開展“保持先進性、崗位做標兵”競賽活動，激勵廣大黨員立足崗位、比學趕超、爭做奉獻；繼續開展以“七個一”為主要內容的集中下鄉服務活動，積極為群眾辦實事、辦好事；深入開展“萬名黨員結對幫困”活動，擴大救助貧困群眾的覆蓋面。通過主題活動，使廣大黨員在先進性教育中激發出的熱情進一步得到充分體現。

六是圍繞加快發展抓整改，形成乘勢而上的良好局面。要引導廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，強化發展意識，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。要引導廣大黨員把做好本職工作與加快縣域經濟發展、全面建設小康社會緊密聯系起來，立足崗位，敬業奉獻，實踐黨的宗旨，履行崗位職責，創造一流業績。通過整改提高，促使黨員素質有新的提高，機關作風有新的改進，行政管理各項工作有新的進展，確保取得先進性教育活動和加快發展的“雙成果、雙豐收”。

（四）做到“五個堅持”

一是堅持領導帶頭。各支部、各單位的黨員干部要發揮表率作用，堅持六個帶頭：帶頭搞好學習，增強搞好整改的主動性和責任感；帶頭制定整改措施，提出解決問題、改進工作的具體辦法；帶頭解決問題，確保取得實效；帶頭接受監督，搞好開門教育；帶頭促進發展，做到“兩不誤、兩促進”；帶頭到聯系點調研指導，以點帶面，使聯系點成為示范點。局黨委成員和各支部成員要以身作則，帶頭整改，做出表率。要求黨員做到的，自己要首先做好；要求下級部門做到的，自己要首先做好。通過帶頭整改，推動整改提高階段工作的扎實開展。

二是堅持落實責任。在全局，我要履行第一責任人的職責。各分管領導要落實直接責任，精心組織、抓好落實，扎實工作、不斷創新；其他領導班子成員在自覺整改自身問題的同時，要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作；各黨支部書記要履行好具體責任，把整改提高階段的各項要求抓實、抓好、抓到位，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

三是堅持強化督導。局先進性教育活動辦公室要進一步增強責任感和使命感，掌握方法步驟，明確任務要求，突出督導重點，認真履行職責，搞好督促檢查，做到掌握情況、及時溝通、加強指導、嚴格把關；要掌握面上情況，及時發現問題，認真研究解決；要注意分析黨員干部、群眾的思想動態，做好深入細致的思想政治工作，把群眾參與整改工作的積極性保護好、引導好、發揮好，確保整改提高扎實開展、取得實效。

四是堅持把握政策。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要深入細致地做好思想政治工作，引導和幫助他們提高認識、正視問題、搞好整改。要從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內動力，促使他們加倍努力、盡快轉化、跟上隊伍；對那些對自身存在問題不愿改正，對教育轉化態度不積極、不端正的黨員，要按照黨章和有關規定，嚴格程序，進行組織處理；對違反黨紀的，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。

五是堅持～引導。圍繞整改提高階段的各項任務，要充分運用各種有效方式，大力宣傳“三個代表”重要思想，推廣整改工作的好做法、好經驗，宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動取得的成果，宣傳先進性教育活動中涌現出的先進集體和優秀個人，充分展示我局黨員干部的良好精神風貌，努力營造黨委高度重視、黨員主動參與、群眾積極支持的良好氛圍。

同志們，我們一定要在市委的正確領導和督導組的具體指導下，振奮精神，再接再厲，開拓創新，扎實工作，切實抓好整改提高階段的工作，確保我局先進性教育活動取得實實在在的效果，為實現行政管理工作全面到位，加快縣域經濟發展和構建和諧社會提供堅強有力的組織保障和政治保證。

第四篇：局長整改提高階段動員講話

局長在局保持共產黨員先進性教育活動

轉段動員會上的講話

（2005年5月17日）同志們：

經過第二階段的深刻剖析和認真評議，我局基本完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務。經市委派駐督導組審核、市先進性教育活動領導小組檢查，同意我局轉入第三階段的整改提高工作。今天，我們召開這次轉段動員會議，主要任務就是貫

徹落實省委、市委先進性教育活動轉段動員會精神，回顧總結分析評議階段工作，安排部署整改提高階段的各項任務，動員全局黨員干部進一步明確目標，把握重點，狠抓落實，扎實搞好整改提高階段的工作，推進全局先進性教育活動正向縱深發展。下面，我講三個方面的問題。

一、總結成績，分析問題，進一步增強搞好先進性教育活動的信心和決心

3月28日，我局先進性教育活動轉入分析評議階段以來，按照市委統一部署，在市委督導組的指導下，我們緊緊抓住八個關鍵環節，嚴格標準、精心組織、扎實工作，使分析評議階段的各項工作環環相扣、有序推進，取得了階段性成效。概括起來，主要有六個方面特點：

1、征求意見廣泛深入。我們堅持把征求意見作為分析評議階段的重要環節來抓，努力做到“四個到位”。一是座談到位。局黨委和各支部分別召開了黨外群眾代表、知識分子代表、退休職工代表、礦山企業代表、鄉鎮政府代表、義務執法監督員等不同形式座談會20個，征求意見和建議18條；二是納言渠道到位。結合活動開展特點，開設了“五個一”，即：“一個園地”、“一個郵箱”、“一個專欄”、“一個意見箱”、“一部熱線電話”，并向社會公布；三是征求意見到位。向全局干部職工、礦山企業和服務對象，發放征求意見表600份，發放問卷調查80份。同時，在聽取社會各界意見建議的基礎上，還邀請義務廉政執法監督員深入局基層單位檢查指導工作，通過聽匯報、看資料、實地走訪群眾等形式，征求對局黨委、班子成員、地礦行政工作和黨員個人等方面意見和建議17條，滿意率98％，基本滿意率2％。由于能廣泛征求各方面意見，使全局各級黨組織和全體黨員認清了不足，找到了差距，為查擺問題、黨性分析奠定了良好基礎。

2、黨性分析深刻到位。為了保證黨性分析的質量和效果，我們堅持“一對一，面對面”的方式，深入開展“六談心”活動，溝通了思想，增強了合力。據統計，全局黨員互相談心1325人次，其中黨員領導干部談心145人次。在此基礎上，廣大黨員結合自身思想、工作、作風和廉潔自律實際，通過“五對照、五檢查”，認真查找問題，深刻剖析根源，提出整改措施，明確今后努力的方向，普遍撰寫了高質量的黨性分析材料，受到了一次深刻的思想教育，為召開專題民主生活會做好了充分的準備。

3、民主評議嚴肅認真。按照市委先進性教育活動的階段安排，局屬各支部相繼召開專題組織生活會，每個黨員按照黨性分析材料逐個進行對照檢查，開展自我批評；黨員之間相互評議，開展批評，并根據專題組織生活會情況，認真修改個人黨性分析材料。4月15日上午，局黨委班子召開專題民主生活會。會議邀請了市委副書記、市長XX，副市長XXX，督導組組長XX以及黨外群眾代表參加。會上局黨委成員結合自身實際，開誠布公，交流思想，進行了認真嚴肅地批評和自我批評，增強了團結，凝聚了力量。民主生活會后，我們分別召開支委會和局黨委會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見，客觀公正地提出對黨員的評議意見。并按照分級負責的原則，向黨員進行了反饋。在此基礎上，局黨委采取公開欄公示的形式向群眾通報了局領導班子專題民主生活會情況；各黨支部采取召開全體黨員大會和書面通報的方式，通報了民主評議黨員情況，進一步接受群眾監督，為搞好第三階段的整改提高工作創造了條件。

4、創新載體取得實效。在做好“規定動作”的同時，我們還結合行業特點，選準活動載體，組織開展了一系列主題活動。一是深入開展了“保持先進性，崗位做標兵”競賽活動。各單位通過設置黨員標志牌（卡）、設立黨員先鋒崗、建立黨員責任區、開展結對幫帶等形式，激勵廣大黨員立足崗位，爭做標兵。二是集中開展下鄉服務活動。局黨委成員、扶貧干部深入農戶調查走訪慰問，與幫扶村干部群眾一起共商發展大計，向幫扶村委會送去有關養殖、種植書籍100余冊、光盤2套，并結合村文化大院和夜校，組織播放和講授養豬知識講座10余次，開展科技服務，受到了廣大群眾的一致好評。三是認真開展了黨員先鋒工程。按照市直工委《關于上報2005年“黨員先鋒工程”活動基本情況的通知》，我局把當前面臨的急、難、險、重的工作任務列為“黨員先鋒工程”，局屬13個支部共上報項目13項。經過認真篩選，確定一類項目2項，二類項目4項，充分發揮了共產黨員在完成各項急、難、險、重任務中的先鋒模范作用。四是利用局網站，開辟新的先進性教育活動學習園地。在不斷更新內容的基礎上，通過郵箱及時查閱各支

部上報、交流的信息；在局宣傳專欄定期刊登學習教育活動的有關通知和學習資料，共出專欄20期；通過意見箱和熱線電話，征求群眾的意見和建議，接受群眾對局先進性教育活動的咨詢和監督。五是組織14名退休老同志、老黨員到革命圣地延安參觀學習，使退休黨員受到了一次生動的教育。

5、“回頭看”活動認真嚴格。根據市委要求，我們嚴格對照“六查、六比、六看”的內容，要求每個黨員、每個支部對第二階段的分析評議情況進行全面回顧和自查總結，重點檢查分析評議階段的各個環節是否扎實到位，存在問題是否查深查透，并撰寫個人小結、支部工作小結，逐級審核備案，保證了分析評議工作的順利開展。

6、邊議邊改成效明顯。分析評議階段活動中，我們本著“熱點問題立即改，突出問題抓緊改，難點問題逐步改”的原則，堅持邊議邊改，取得了階段性成效。一是黨員干部的整體素質進一步提高。組織開展了中央人口資源環境工作座談會精神和國土資源忠誠衛士閻道強先進事跡學習活動，使全局黨員、干部的素質和依法行政能力得到提高。活動中，局黨委組成五個考核小組，采取聽取工作匯報、無記名投票、閉卷考試的方式，對局基層單位12名副職，進行了全面考察和嚴格考核，并對優秀副站長進行了通報表彰。二是黨員干部的作風進一步轉變，公共服務水平明顯提高。我們堅持以分析評議活動為契機，進一步查找全局在服務意識、服務本領、服務質量、行政行為等方面的問題，深刻剖析，積極整改，要求全局黨員干部在為全社會的服務中體現黨員的先進性，在媒體上公開服務承諾，樹立了我們行政管理部門的社會形象。三是基層組織建設進一步加強。按照“三好一強”的要求，局黨委著力查擺問題、積極改進不足，加強黨員管理，規范組織生活，基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，形成了干事創業的氛圍。四是各項工作得到了促進。我們始終堅持先進性教育活動與行政管理工作緊密結合，做到了兩不誤，實現了兩促進。緊緊圍繞全市工作大局，按照市委、市政府的工作部署，認真落實全年各項責任目標，開展主動服務，為礦業經濟持續發展提供了保障。

在肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到存在的問題和不足。如個別支部對這次教育活動的重視程度還不夠，工作的積極主動性需要進一步加強；盡管全體黨員民主評議都達到了合格以上，但個別黨員仍存在這樣或那樣的問題；個別支部和黨員查找的問題聯系實際還不夠緊密，對自己的問題認識還不夠深刻等，需要在下一步采取有效措施，切實加以解決。

二、抓住重點，把握關鍵，扎實搞好整改提高階段工作

整改提高階段是先進性教育活動的關鍵階段，是整個先進性教育活動的著眼點和落腳點。先進性教育活動能否取得實效，歸根到底，都要落實和體現在整改提高上。因此，我們必須進一步強化責任感，增強自覺性，采取有力措施，狠抓工作落實，切實搞好整改提高階段工作。具體講，就是要把握一個重點，抓好四個環節，突出“六個圍繞”，做到“五個堅持”。

（一）把握一個重點

就是抓住解決問題、落實整改這個重點，著力解決好群眾關注的熱點、難點、疑點、重點問題，誠心誠意為群眾辦實事，真心實意為群眾解難事，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

在這一階段，局黨委將重點抓好六個方面的工作。各支部也要明確重點，扎扎實實地辦幾件群眾期待解決的實事、好事，真正做到讓黨員受教育，讓群眾得實惠。

（二）抓好四個環節

第一，制定整改方案。各支部和每個黨員要針對民主評議中反映的問題、黨組織的評議意見以及中層干部會后自查出來的問題，認真制定整改方案和整改措施。一要明確整改重點。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要把影響我局工作開展的突出問題作為整改的重點。二要確定整改時限。對每一項整改措施，都要提出具體整改時間和進度要求，建立臺帳，逐個消除，按期完成整改任務。三要落實整改責任。要對整改任務進行分解，明確責任部門，落實具體責任人，并對整改情況加強督查，保證整改措施的全面落實。四要公布整改方案。要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布整改方案，接受群眾監督，進行修改完善。五要逐級審閱整改方案。黨員的整改措施要按照干部管理權限，逐級上報審閱。局黨委領導班子的整改方案，要由領導班子集體研究決定，并聽取督導組的意見；各支部的整改方案，要經主管領導審核后，報局活動辦公室。我再強調一點：制定的整改措施必須結合實際，實事求是，要拿出具體的、實實在在的措施，決不要用空洞的口號來敷衍搪塞。

第二，進行集中整改。每個黨員都要按照整改措施扎扎實實進行整改，要把解決突出問題、落實整改措施與履行崗位職責結合起來，切實發揮好先鋒模范作用。各支部和各單位班子要對整改措施進行梳理，按照輕重緩急和難易程度，圍繞黨風、政風、行風和作風建設，對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中進行整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要說明情況，并積極創造條件逐步整改；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，分管領導和有關部門要加強協調，采取綜合治理措施加以整改。局活動辦公室要加強督查工作，對那些整改中講形式、走過場的，必須要重新整改。性質嚴重的，局黨委要按照有關組織程序，對主要負責人進行嚴肅處理。

第三，公布整改情況。集中整改基本結束后，各支部、各單位要在一定范圍內公布整改情況，充分聽取群眾意見，廣泛接受群眾監督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活會，交流黨員個人的整改情況，肯定成績，找到差距，督促搞好整改。局先進性教育活動辦公室要選擇一些執法執紀部門和“窗口”單位，進行重點督查，并在局公開欄或網站上公布其整改措施和整改情況,廣泛接受監督。集中整改結束時，要在全局干部職工中進行滿意度測評，測評不過關的，要重新整改。

第四，搞好工作總結。各支部、各單位要按照局黨委部署，對活動的總體情況進行總結，并研究制定鞏固擴大整改成果工作的有效措施，構建保持共產黨員先進性的長效機制。局先進性教育活動辦公室要制定具體的檢查驗收標準，進行嚴格檢查驗收，重點看黨員素質是否得到提高、基層組織是否得到加強、存在問題是否得到解決、各項工作是否得到促進，人民群眾是否滿意，確保先進性教育活動真正收到實際成效。

（三）突出“六個圍繞”

一是圍繞深化學習抓整改，自覺實踐“三個代表”重要思想。要組織黨員特別是中層以上黨員干部深入學習中央規定的必讀篇目，學習先進典型的模范事跡，聽取專題報告，加強形勢教育。通過深入學習，教育廣大黨員進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想和行動統一到黨中央的要求上來；引導每個黨員認清自己肩負的責任和使命，強化黨性觀念、組織觀念和紀律觀念，以實際行動改進作風、服務群眾；激勵廣大黨員更加自覺地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中，把保持黨員先進性體現到具體行動上，成為推動工作、加快發展的精神動力。

二是圍繞解決問題抓整改，讓人民群眾得到利益。要在解決突出問題上下功夫，著力解決好黨員個人存在的突出問題，解決好黨組織存在的突出問題，解決好各單位領導班子存在的突出問題，解決好影響全面建設小康社會、構建和諧社會的突出問題。對于群眾提出的所有意見和建議，都要認真解決，及時反饋，做到事事有結果、件件有回音、條條有落實。通過解決問題，讓群眾得到實實在在的利益，看到黨員和黨組織在先進性教育活動中的新變化、新面貌、新形象，感受到先進性教育活動取得的實際效果。

三是圍繞弘揚正氣抓整改，營造保持先進性的良好環境。繼續深入開展“三好一強”活動和爭創“五型”機關黨支部、爭當“五好”黨員活動，大力宣傳先進典型，表彰先進性教育活動中涌現出的先進集體和優秀個人。通過弘揚正氣，進一步激發各級黨組織和廣大黨員立足崗位、建功立業的內在動力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，進而形成對照先進找差距、學習先進抓整改、干事創業做奉獻的社會氛圍。

四是圍繞建章立制抓整改，建立保持先進性的長效機制。要積極探索建立黨員長期受教育的學習機制、黨員隊伍的自我純潔機制、激勵機制、動態管理機制和監督機制，從制度上保障廣大黨員始終發揮先鋒模范作用。通過建章立制，把先進性教育活動中創造的好做法、好經驗用制度的形式固定下來，形成黨員隊伍常抓不懈、始終保持和增強先進性的長效機制，使黨員長期受教育，群眾長期得利益。

五是圍繞主題活動抓整改，創新保持先進性的有效載體。繼續深入開展“保持先進性、崗位做標兵”競賽活動，激勵廣大黨員立足崗位、比學趕超、爭做奉獻；繼續開展以“七個一”為主要內容的集中下鄉服務活動，積極為群眾辦實事、辦好事；深入開展“萬名黨員結對幫困”活動，擴大救助貧困群眾的覆蓋面。通過主題活動，使廣大黨員在先進性教育中激發出的熱情進一步得到充分體現。

六是圍繞加快發展抓整改，形成乘勢而上的良好局面。要引導廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，強化發展意識，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。要引導廣大黨員把做好本職工作與加快縣域經濟發展、全面建設小康社會緊密聯系起來，立足崗位，敬業奉獻，實踐黨的宗旨，履行崗位職責，創造一流業績。通過整改提高，促使黨員素質有新的提高，機關作風有新的改進，行政管理各項工作有新的進展，確保取得先進性教育活動和加快發展的“雙成果、雙豐收”。

（四）做到“五個堅持”

一是堅持領導帶頭。各支部、各單位的黨員干部要發揮表率作用，堅持六個帶頭：帶頭搞好學習，增強搞好整改的主動性和責任感；帶頭制定整改措施，提出解決問題、改進工作的具體辦法；帶頭解決問題，確保取得實效；帶頭接受監督，搞好開門教育；帶頭促進發展，做到“兩不誤、兩促進”；帶頭到聯系點調研指導，以點帶面，使聯系點成為示范點。局黨委成員和各支部成員要以身作則，帶頭整改，做出表率。要求黨員做到的，自己要首先做好；要求下級部門做到的，自己要首先做好。通過帶頭整改，推動整改提高階段工作的扎實開展。

二是堅持落實責任。在全局，我要履行第一責任人的職責。各分管領導要落實直接責任，精心組織、抓好落實，扎實工作、不斷創新；其他領導班子成員在自覺整改自身問題的同時，要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作；各黨支部書記要履行好具體責任，把整改提高階段的各項要求抓實、抓好、抓到位，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

三是堅持強化督導。局先進性教育活動辦公室要進一步增強責任感和使命感，掌握方法步驟，明確任務要求，突出督導重點，認真履行職責，搞好督促檢查，做到掌握情況、及時溝通、加強指導、嚴格把關；要掌握面上情況，及時發現問題，認真研究解決；要注意分析黨員干部、群眾的思想動態，做好深入細致的思想政治工作，把群眾參與整改工作的積極性保護好、引導好、發揮好，確保整改提高扎實開展、取得實效。

四是堅持把握政策。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要深入細致地做好思想政治工作，引導和幫助他們提高認識、正視問題、搞好整改。要從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內動力，促使他們加倍努力、盡快轉化、跟上隊伍；對那些對自身存在問題不愿改正，對教育轉化態度不積極、不端正的黨員，要按照黨章和有關規定，嚴格程序，進行組織處理；對違反黨紀的，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。

五是堅持輿論引導。圍繞整改提高階段的各項任務，要充分運用各種有效方式，大力宣傳“三個代表”重要思想，推廣整改工作的好做法、好經驗，宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動取得的成果，宣傳先進性教育活動中涌現出的先進集體和優秀個人，充分展示我局黨員干部的良好精神風貌，努力營造黨委高度重視、黨員主動參與、群眾積極支持的良好氛圍。

同志們，我們一定要在市委的正確領導和督導組的具體指導下，振奮精神，再接再厲，開拓創新，扎實工作，切實抓好整改提高階段的工作，確保我局先進性教育活動取得實實在在的效果，為實現行政管理工作全面到位，加快縣域經濟發展和構建和諧社會提供堅強有力的組織保障和政治保證。

第五篇：鎮黨委整改提高階段動員講話

同志們：

我鎮先進性教育活動自8月15日進入分析評議階段以來，經過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，現在各項任務已經基本完成。今天會議的主要任務是，總結分析評議階段工作情況，安排部署整改提高階段的各項工作。剛才，希望和單位認真學習借鑒。

下面，我講三個方面的問題。

一、分析評議階段各項工作進展順利、發展健康，取得明顯成效。

按照分析評議階段的部署和要求，我鎮第二批先進性教育活動的單位和廣大黨員，深入學習貫徹xx視察山東時的重要講話精神，緊緊圍繞找準突出問題這個關鍵，嚴格落實七個環節的工作要求，堅持務求實效，邊議邊改，順利完成了這一階段的各英任務，取得了較好的工作成效。主要有以下五個特點：

1、思想發動扎實有力。各級黨組織緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，積極鞏固和運用好學習動員階段的成果，把xx視察山東時的重要講話繼續作為學習的重點，引導黨員端正態度，自覺投入，進一步統一了思想，提高了認識。各縣（市）區委和市直有關部門黨委（黨組）主要負責同志新自作動員講話，層層進行安排部署。加強了對工作骨干的培訓，對5940多名基層黨支部書記進行了集中培訓。各級先進性教育活動辦公室較好地發揮了參謀助手、協調服務和具體指導的作用。充分利用電視、報紙、簡報等陣地進行廣泛宣傳，宣傳推廣了一批基層普遍黨員的先進事跡，形成了良好的輿論氛圍，進一步調動了廣大黨員搞好分析評議的積極性。

2、征求意見廣泛深入。各單位把征求意見作為分析評議的重要環節來抓，著重圍繞把問題找準、找足找實、找透，從各自實際出發，通過個別走訪、發放征求意見和調查表、設置意見訂、開通熱線電話、設立電子郵箱、召開座談會等形式，多渠道、多層次，多角度征求意見。有些單位還積極創新征求意見的方式方法，建立“黨員會客廳”，開通“民聲信訂”，召開“村情民意懇談會”，設立“群眾論壇”等，都取得了很好的效果。據統計，全市共設立意見箱5900多個，開通熱線電話1800多部，發放征求意見表（）60多萬份，召開各種類型的座談會4000多場次，黨員群眾訪談達58萬多人。經初步梳理匯總，共征求到涉及經濟發展、社會穩定、環境建設、農村發展、社會保障等10個方面的意見、建議23000多條。

3、黨性分析具體深刻。廣大黨員按照“五對照”的要求，緊密聯系自身實際，從理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職崗位發揮作用等方面認真進行剖析，自覺撰寫黨性分析材料的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性修養的過程，觸動了思想、找出了問題，分析了原因，明確了改進方向。全市除了別不能完全表過思想的黨員外，每個黨員都撰寫了黨性分析材料，外出流動黨員向原單位寄回了黨性分析材料，沒有書寫能力的老黨員也通過本人口述、他人記錄形成了分析材料。廣大黨員的黨性分析材料基本做到了問題準、根源清、方向明、措施實，為整改提高奠定了基礎。

4、開展批評與自我批評嚴肅認真。為開好專題生活會，各級黨組織和廣大黨員高度重視。精心準備。會前，普遍開展了談心活動，通過相互談心溝通思想，交換意見，增進感情。會上，普遍采取“一人談、眾人幫、逐人進行“的方式，積極開展批評與自我批評，做到了既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，講真理不講面子，講黨性不講關系，使專題生活會始終在嚴肅、認真、民主、和諧的氣氛中進行，達到了增進團結、解決問題和促進工作的目的。會后，根據個人自評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的意見，對每年黨員實事求是、客觀公正地提出評議意見，經逐經審閱把關后以書面形式向黨員本人作了反饋，并蒂在一定范圍內向群眾作了通報。

5、邊議邊改成效明顯。各級黨組織和廣大黨員堅持從現在做起，從自我做起，從身邊事做起，抓緊進行整改，不少問題得到初步解決，使群眾感受到了教育活動帶來的變化和實惠。普遍開展了“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性“主題實踐活動，有效解決了群眾辦事難、行路難、住房難、看病難、就業難、上學難等群眾反映強烈的問題，全市共結紀扶貧幫困對子21950多個，落實幫扶資金XX多萬元，幫助30500多名下崗職工實現了再就業。加大了城鄉環境綜合整治工作力度，一大批違章建筑、亂搭亂建、占道經營、違法舊村改造等群眾反映強烈、比較關注的問題得到了清理和整治。進一步加強了基層組織和黨員的思想作風建設，有效地解決了一些黨性、黨風方面存在的問題，較好地樹立了基層黨組織和廣大黨員的良好形象，密切了黨群干群關系，受到了群眾的廣泛好評。

雖然分析評議階段工作取得了一定成果，但工作中還存在一些問題和薄弱環節。主要是，教育活動進展還不平衡，有產不能很好地處理工學矛盾，也有的邊議邊改抓得不緊等。對些，我們要高度重視，在下

步工作中認真加以解決。

二、按照群眾群眾滿意工程的要求，扎扎實實抓好整改提高階段的各項工作

整改提高階段是集中搞整改、抓落實的重要階段，也是確保先進性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程的關鍵階段。參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員直接面對城鄉廣大群眾，群眾對整改成效期望更高、關注程度更大。各級黨組織和廣大黨員一定要以群眾群眾滿意工程為目標，以對黨對群眾高度負責的精神，嚴格要求，扎產工作，認真解決存在的突出問題，確保第二批先進性教育活動達以預期的目的。

1、繼續抓好學習，統一思想認識。學習提高、認識提高是貫穿先進性教育活動全過程的重要任務，也是教育活動健康順利開展的重要保證。第二批先進性教育活動開展以來，各級黨組織和廣大黨員表現出了很高的工作熱情，工作抓得實抓得緊，但也有些黨員和少數黨員領導干部不同程度地產生了厭倦、松勁、自滿等情緒，認為先進性教育活動已經搞了大半年了，邊學邊議邊改已經收到了明顯成效，可以歇歇腳、松口氣了等等。針對這些思想情緒和模糊認識，我們要堅持學習提高不放松，從黨員領導干部做起，帶動和引導基層黨組織和廣大黨員充分認識整改提高階段的重要性，增強搞好整改的自覺性和主動性。要繼續把學習和貫徹xx視察山東時的重要講話作為一項重要政治任務，結合整改提高階段的實際，組織廣大黨員深入學習，深刻領會，全面把握，用講話精神統領和指導先進性教育活動。各級黨員領導干部要始終把先進性教育活動作為一項重大的政治任務緊緊抓住手上，思想上高度重視，行動上扎實深入，尤其是進入整改提高階段后，更要帶頭抓學習，帶頭抓整改，帶頭抓聯系點和示范點建設，充分發揮領導表率作用。同時，要針對黨員群眾的思想實際，做好深入細致的思想政治工作，及時發現和解決一纛苗頭性、傾向性問題，教育引導廣大黨員群眾把思想高度統一到中央和省、市委的部署要求上來。

2、把握工作重點，認真落實整改任務。整改重點明確，措施切實可行，是搞好整改的前提和保證。在集中整改提高的過程中，要注意把握好三個重點：一是認真制定整改方案。每個領導班子和基層黨組織都要在認真匯總梳理意見建議和查擺問題上，堅持以科學發展觀為指導，正確處理個人與整體、辦實事與抓大事、當前與長遠、現實與可能的關系，分別制定切合實際、可操作性強的整改方案。特別是對涉及本地本單位的長遠發展規劃和人民群眾根本利益的重大問題，要認真搞好調查研究，進行科學分析論證，努力做到整改目標實事求是，整改措施切實可。除個別有特殊情況的黨員外，其他黨員結合黨性剖析、民主評議和黨組織評議意見，進一步形成書面整改措施，找準努力方向。二是明確整改重點。要針對黨員、基層黨組織和單位的不同情況，堅持從實際出發，確定整改重點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不能一個方子吃藥或者相互代替。黨員個人要以提高素質為主要目標，重點整改理想信念、思想、紀律、工作作風和發揮先鋒模范作用等方面存在的問題；黨員領導干部既要在提高領導水平和執政能力上下功夫，還要重點整改廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題；基層黨組織建設、制度建設和黨內民主以及黨員隊伍教育管理等方面存在的問題，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。不論是個人還是單位，領導班子還是基層黨組織，都要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為重點，集中精力加以整改。三是落實整改措施。要實行嚴格的整改責任制，對每項整改措施都要深化、細化，把責任分解落實到部門、單位和個人，確保事事有著落，件件

有回音。黨委書記要對本單位的整改負總責，班子成員要結合分工抓好整改落實。每名黨員領導干部都要以身作則，率先范，帶頭落實整改措施，以實際行動影響黨員、帶動基層。要明確整改時限，對具備條件整改的問題，要馬上就改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時難以解決的問題，要向黨員群眾說明情況，創造條件逐步解決；對情況復雜、涉及部門單位多、責任主體不明確的問題，上級黨組織要牽頭協調，采取綜合措施加以解決，絕不能久拖不決，更不能不了了之。要堅持走群眾路線，整個整改過程必須充分發揚發主，主動請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評價。制定整改方案要廣泛征求黨員、群眾的意見，整改措施和整改的情況要及時向群眾通報；集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布整改情況，組織群眾進行滿意測評，多數群眾不滿意的，要及時“補課”，重新整改，確保整改效果和質量。

3、堅持分類指導，著力解決突出問題。參加第二秕教育活動的單位涉及行業領域廣泛，基層黨組織社會職能和黨員群體的多樣性、差異性、復雜性比較突出，這就要求我們在整改工作中必須堅持統籌兼顧、分類指導，既要抓住事關全局、影響長

遠的突出問題整改，又要從不同單位和黨員群體的實際出發解決實際問題。在全市面上，要緊緊圍繞與“xxxx”重要思想和科學發展觀的要求不符合、與保持黨的先進性不一致、與新形勢新任務的要求不適應的突出問題進行整改，切實解決影響提高黨的執政能力、保持黨的先進性的主要問題，切實解決影響本單位改革發展穩定的突出問題，切實解決群眾反映強烈的重點問題。具體到不同行業黨組織不同黨員群體，要區別情況，分類指導，分類解決。鄉鎮機關，要重點圍繞增強群眾觀念、政策和法律意識、提高帶領群眾致富能力進行整改；街道社區，要重點圍繞提高聯系群眾、服務群眾、社區事務管理能力，創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區進行整改；國有（集體）企業，重點圍繞適應市場經濟能力、推進企業改革、發揮黨員生產業務骨干作用進行整改；非公有制企業，重點圍繞強化組織觀念和黨員意識、促進企業發展、維護職工合法權益進行整改；學校、醫療衛生等事業單位，重點圍繞提高政治觀念、職業道德素質和業務創新能力進行整改；社會團體和社會中介組織，重點圍繞增強黨性觀念和奉獻意識、接受組織監督進行整改；離退休人員中的黨員，重點圍繞堅定理想信念、發揮余熱、老有所為進行整改；流動黨員，重點圍繞提高黨員意識和組織紀律觀念、發揮作用進行整改。

4、積極探索創新，建立健全長效機制。建立健全保持共產黨員先進性長效機制，是使黨的建設適應新形勢、新任務的要求，使廣大黨員和黨組織永葆先進性的根本制度建設，是黨的先進性建設的一項長期任務。要結合整改提高，認真研究新形勢下加強黨的先進性建設的規律，總結經驗，舉一反三，把教育活動中的成功做法和新鮮經驗，用制度的形式固定下來，努力使其轉化為經常之瘵和長效之策。在探索建立長效機制的過程中，要堅持立足當前與著眼長遠相統一、建章立制與確保落實相統一“四個統一”的原遇，成熟一個，出臺一個，防止華而不實、紙上談兵，搞形式主義。按照中央和省委的要求，從我市實際出發，要重點圍繞三個主面進行研究探索：一是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，建立健全融黨員教育管理監督和服務于一體的黨員隊伍建設的制度。主要包括建立健全黨員學習教育制度，黨員聯系群眾、服務群眾制度，黨員發揮作用制度，黨內民主參與制度，黨內關心服務制度，黨員管理制度以及發展黨員與純潔組織制度等。二是著眼于強化基層黨組織功能，不斷提高基層黨組織解決自身問題的能力，進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力，建立健全基層黨組織建設的制度。主要包括建立黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面和相關制度，基層黨組織黨內生活制度，基層黨組織工作條件保障制度，以及增強黨的基層組織創造力、凝聚力、戰斗力所需要的其他制度等。三是著眼于把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調的堅強領導集體，建立健全加強領導班子思想政治和作風建設的制度。主要包括黨的建設工作領導責任制度，領導班子堅持民主集中制的制度，領導干部雙重組織生活制度，領導干部聯系基層、服務黨員、服務群眾制度和廉潔自律制度等，當肖，特別要把黨員學習培訓，擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活，聯系群眾、服務群眾以及黨建工作督導檢查等四個方面的工作制度建立健全起來，使長效機制建設取得實實在在的效果。通過建章立制，推動全市黨的建設走上制度化、規范化、科學化的軌道。

三、切實加強組織領導，確保第二批先進性教育活動取得實效

整改提高階段任務繁重，具體細致，政策性強。強級黨委（黨組）要高度重視。精心組織，扎實推進，確保第二批先進性教育活動取得圓滿成功。

1、嚴格落實領導責任，發揮好領導機關和領導干部的表率作用。教育活動越到收尾階段，越要加強領導，明確責任，狠抓落實。各級黨委（黨組）要進一步負起領導責任，經常聽取匯報，提出指導性意見，搞好把關定向。各縣（市）區委和市直有關部門黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人的職責，新自研究安排，新自動員部署；分管負責同志要靠上抓，搞好具體指導，研究解決問題，做到領導精力到位、工作措施到位。第鄉鎮、街道、企事業等單位黨委書記要嚴格落實直接責任人的職責，既要精心謀劃安排，周密組織實施，又要帶頭事實整改提高階段的各項工作任務。要重視發揮基層黨支部書記具體責任人的作用，使其身體力行當好表率，指導黨員認真整改。第一批參學單位多是黨政領導機關，深化整改，建章立制，繼續鞏固和擴大教育成果，為第二批教育活動作出榜樣。

2、切實加強督導指導，嚴格把握相關政策。各級先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強調查研究，搞好政策指導，特別是對整改抽高階段中可能出現的新情況、新問題，超前謀劃研究，增強工作的前瞻性、預見性和實效性。各級督導組和指導組要時刻不記忘肩負的重大責任，靠前指導，嚴格把關，及時督促檢查，提高意見建議，積極幫助基層

黨組織把整改提高階段的工作抓實抓好。要正確處理好堅持正面教育為主與堅持從嚴治黨的關系，堅持自我教育為主與堅持走群眾路線的關系，對基層干部嚴格要求與關心愛護的關系，嚴格掌握政策尺度，確保第二批教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。

3、進一步強化論宣傳，營造良好氛圍。要堅持教育活動論先行，不斷加大宣傳引導力度，充分運用新聞媒體、簡報以及電教網站、內部網站等多種形式，大力宣傳整改工作取得的成效，讓群眾切身感受到教育活動帶來的新變化，為搞好整改營造濃厚氛圍。同時，要及時發現和總結推廣各行各業涌現出來的先進典型，大力宣傳報道先進基層黨組織和優秀黨員的先進事跡，發揮好先進典型的示范帶動作用，充分展示黨組織和廣大黨員通過性教育活動呈現出的良好精神風貌。

4、努力推動當前各項工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。從理在到年底還有三個朋的時間，全市改革發展穩定的任務十分繁重。各級各單位要正確處理開展教育活動與做好當前各項工作的關系，把整改提高階段的各項工作與落實改革發展穩定的各項任務緊密結合起來，重點在四個方面加大工作力度：一是在“堅持七個不動搖、實現七個新突破“上加大力度。市委提高的“堅持七個不動搖、實現七個新突破”，是科學發展觀在濟南的具體體現，是站在新起點、實現新發展的重大舉措。各級各單位要緊密結合各自實際，切實增強加快科學發展的責任感和緊迫感，找準抓住工作的切入點和突破口，拓寬發展思路，強化工作措施，圓滿完成爭限超額完成全年經濟社會發展的各項目標任務。同時，結合制定“十一五”規劃，搞好調查研究，創新發展理念，超前謀劃安排，切實把當前工作做實，把發展規劃做好。二是在搞好城鄉環境綜合防治整治上加大力度。前段時間，我們把先進性教育活動與搞好城鄉環境綜合整治工作緊密結合起來，加快了整治工作進度，收到了明顯成效。但城鄉環境綜合整治的任務非常艱巨，仍需付出艱苦奮努力。要把這項工作納入整改提高的重要內容，措施再強化，工作再落實，切實打好城鄉環境綜合整治攻堅戰。三是在維護社會穩定上加大力度。當前，要切實抓好國慶節和黨的xx屆五中全會期間的安全保衛工作。要高度重視做好信訪工作，引導群眾以理性合法的形式表

達利益拆求，最大限度地解決好利益矛盾。要發揮信訪問題排查調處機制的作用，及時把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態。特別是對影響社會穩定的重點信訪案件，要實行領導包案，限期解決，努力創造和諧穩定的發展環境，四是在轉變作風、真抓實干上加大力度。各級各單位要結合工作實際和建立長效機制，進一步健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，形成一級抓一級、一級對一級負責、級級抓落實的良好工作格局。各級領導干部要大興求真務實之風，始終保持昂揚向上的精神狀態，埋頭苦干，奮發有為，扎實推進各項工作。

同志們，搞好整改提高階段的工作意義重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，深入學習貫徹xx重要講話精神，求真務實，扎實工作，確保先進性教育活動經得起實踐檢驗和群眾檢驗，真正成為群眾滿意工程。