第一篇：XX鄉鎮分析評議階段總結暨整改提高階段動員大會上講話

同志們：

我鎮先進性教育活動自8月15日進入分析評議階段以來，經過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，現在各項任務已經基本完成。今天會議的主要任務是，總結分析評議階段工作情況，安排部署整改提高階段的各項工作。剛才，希望和單位認真學習借鑒。下面，我講三個方面的問題。

一、分析評議階段各項工作進展順利、發展健康，取得明

顯成效。

按照分析評議階段的部署和要求，我鎮第二批先進性教育活動的單位和廣大黨員，深入學習貫徹胡錦濤總書記視察山東時的重要講話精神，緊緊圍繞找準突出問題這個關鍵，嚴格落實七個環節的工作要求，堅持務求實效，邊議邊改，順利完成了這一階段的各英任務，取得了較好的工作成效。主要有以下五個特點：

1、思想發動扎實有力。各級黨組織緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，積極鞏固和運用好學習動員階段的成果，把胡錦濤總書記視察山東時的重要講話繼續作為學習的重點，引導黨員端正態度，自覺投入，進一步統一了思想，提高了認識。各縣（市）區委和市直有關部門黨委（黨組）主要負責同志新自作動員講話，層層進行安排部署。加強了對工作骨干的培訓，對5940多名基層黨支部書記進行了集中培訓。各級先進性教育活動辦公室較好地發揮了參謀助手、協調服務和具體指導的作用。充分利用電視、報紙、簡報等陣地進行廣泛宣傳，宣傳推廣了一批基層普遍黨員的先進事跡，形成了良好的輿論氛圍，進一步調動了廣大黨員搞好分析評議的積極性。

2、征求意見廣泛深入。各單位把征求意見作為分析評議的重要環節來抓，著重圍繞把問題找準、找足找實、找透，從各自實際出發，通過個別走訪、發放征求意見和調查表、設置意見訂、開通熱線電話、設立電子郵箱、召開座談會等形式，多渠道、多層次，多角度征求意見。有些單位還積極創新征求意見的方式方法，建立“黨員會客廳”，開通“民聲信訂”，召開“村情民意懇談會”，設立“群眾論壇”等，都取得了很好的效果。據統計，全市共設立意見箱5900多個，開通熱線電話1800多部，發放征求意見表（）60多萬份，召開各種類型的座談會4000多場次，黨員群眾訪談達58萬多人。經初步梳理匯總，共征求到涉及經濟發展、社會穩定、環境建設、農村發展、社會保障等10個方面的意見、建議23000多條。

3、黨性分析具體深刻。廣大黨員按照“五對照”的要求，緊密聯系自身實際，從理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職崗位發揮作用等方面認真進行剖析，自覺撰寫黨性分析材料的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性修養的過程，觸動了思想、找出了問題，分析了原因，明確了改進方向。全市除了別不能完全表過思想的黨員外，每個黨員都撰寫了黨性分析材料，外出流動黨員向原單位寄回了黨性分析材料，沒有書寫能力的老黨員也通過本人口述、他人記錄形成了分析材料。廣大黨員的黨性分析材料基本做到了問題準、根源清、方向明、措施實，為整改提高奠定了基礎。

4、開展批評與自我批評嚴肅認真。為開好專題生活會，各級黨組織和廣大黨員高度重視。精心準備。會前，普遍開展了談心活動，通過相互談心溝通思想，交換意見，增進感情。會上，普遍采取“一人談、眾人幫、逐人進行“的方式，積極開展批評與自我批評，做到了既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，講真理不講面子，講黨性不講關系，使專題生活會始終在嚴肅、認真、民主、和諧的氣氛中進行，達到了增進團結、解決問題和促進工作的目的。會后，根據個人自評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的意見，對每年黨員實事求是、客觀公正地提出評議意見，經逐經審閱把關后以書面形式向黨員本人作了反饋，并蒂在一定范圍內向群眾作了通報。

5、邊議邊改成效明顯。各級黨組織和廣大黨員堅持從現在做起，從自我做起，從身邊事做起，抓緊進行整改，不少問題得到初步解決，使群眾感受到了教育活動帶來的變化和實惠。普遍開展了“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性“主題實踐活動，有效解決了群眾辦事難、行路難、住房難、看病難、就業難、上學難等群眾反映強烈的問題，全市共結紀扶貧幫困對子21950多個，落實幫扶資金2000多萬元，幫助30500多名下崗職工實現了再就業。加大了城鄉環境綜合整治工作力度，一大批違章建筑、亂搭亂建、占道經營、違法舊村改造等群眾反映強烈、比較關注的問題得到了清理和整治。進一步加強了基層組織和黨員的思想作風建設，有效地解決了一些黨性、黨風方面存在的問題，較好地樹立了基層黨組織和廣大黨員的良好形象，密切了黨群干群關系，受到了群眾的廣泛好評。

雖然分析評議階段工作取得了一定成果，但工作中還存在一些問題和薄弱環節。主要是，教育活動進展還不平衡，有產不能很好地處理工學矛盾，也有的邊議邊改抓得不緊等。對些，我們要高度重視，在下步工作中認真加以解決。

二、按照群眾群眾滿意工程

第二篇：評議階段動員大會上講話

同志們：

在州委“先教”辦和州委第“先教”9督導組的有力指導和幫助下，經過局黨支部、局先教辦及全體黨員的共同努力，我局在先進性教育活動學習動員階段的各項任務已經基本完成，取得了預期效果，經過督導組同意，報州委先教辦批準，從現在起轉入分析評議階段。今天召開第二階段的動員大會，對學習動員階進行總結，對分析評議階段進行部署。

一、認真總結學習動員階段工作情況，進一步統一思想，提高認識，堅定信心。

1、基本做法和特點

（三）、正確處理工、學矛盾，做到“兩促進、兩不誤”。針對業務工作繁重的情況，采取“休息時間擠一點，工作時間搶一點，睡覺時間讓一點”用海綿擠水的方法，自覺進行學習。利用雙休日的時間集中黨員進行學習；針對出差多的特點，要求出差人員帶著學習材料，完成規定的學習內容和做好學習筆記，并進行檢查。

（四）、認真進行“回頭看”。為第二階段工作的開展打下扎實的基礎，我們在總結經驗的同時進行了“回頭看”。一看黨員對開展先進性教育活動重要性、必要性認識的提高情況；二看學習時間、學習內容、撰寫體會文章、做好讀書筆記等具體要求的落實情況；三看黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解深化情況；四看黨員的理想信念、黨性觀念增強情況；五看結合環保工作，結合本崗位和黨員自身實際，開展保持黨員先進性具體要求大討論的情況；六看存在突出問題的查擺和改進情況；七看黨員領導干部在學習培訓過程中帶頭表率作用的發揮情況；八看機關作風、黨員思想作風的轉變情況以及群眾對先進性教育活動的滿意度情況。通過“八看”，進一步促進了學習動員階段各項學習任務的落實和各項工作目標的實現。總之，按照州委“先教”辦的部署和州委督導組的要求，緊緊圍繞“五個方面教育”、“五項活動”、“四講一討論”、“五個覆蓋”等規定動作，在此基礎上積極創新，突出特色，狠抓、實抓，取得了階段性的成果。

2、取得的成效

一是廣大黨員對開展先進性教育活動的認識得到進一步提高，政治意識、大局意識、責任意識進一步增強。廣大黨員感到，中央決定在新時期、新階段全黨開展這次先進性教育活動意義重大，非常及時，很有必要。廣大黨員深感先進性教育和先進性要求對環境保護工作有著巨大的指導和推動作用。大家認識到，環境狀況直接關系經濟發展和社會穩定，關系到黨和政府構建和諧社會的執政目標。一定要找準環境保護在開展工作中的突出問題，進一步轉變職能、轉變觀念、轉變工作方式、轉變工作作風，高標準嚴要求，深入學習思考，樹立政治意識、大局意識、責任意識，努力開創我州環保工作新局面。

二是廣大黨員對“三個代表”重要思想的理解得到進一步深化，思想覺悟、理論水平有了新的進步。通過教育活動，廣大黨員進一步加深了對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解。大家普遍認識到，“三個代表”重要思想是系統的科學理論，內涵豐富、博大精深，只有深入持久地學，才能真正學懂弄通。“三個代表”重要思想又是全面建設小康社會的指導方針，必須認真實踐、努力實現，才能推進各項事業的發展。不僅要把學習實踐“三個代表”重要思貫穿先進性教育活動始終，而且要貫穿到各項工作中去。

三是廣大黨員對新時期保持共產黨員先進性的具體要求得到進一步明確，精神風貌有了新的展現。通過組織黨員結合實際，認真開展保持黨員先進性具體要求的大討論，使廣大黨員在思想認識上獲得了一次質的飛躍，把對“先進性”的抽象認識落實到了具體標準上，制定了黨員先進性的具體要求。使之在日常工作生活中有了更加具體的行為準則，從而進一步展現共產黨員的精神風貌和良好形象。

四是廣大黨員堅持邊學邊改，作風有了新的轉變。在學習活動中，對先進性教育活動中查找出來的突出問題進行梳理，聯系各自工作實際、崗位實際和黨員自身的思想實際，邊學習，邊思考，邊改進。緊緊圍繞如何認識新時期環保工作的規律和特點，如何進一步轉變作風、提高素質、增強業務能力，進行學習討論。黨員都表示，一定要以黨員先進性標準嚴格要求自己，以新的精神風貌，新的工作作風展現自己，圓滿完成各項任務。

3、經驗和體會

一是黨組重視，領導干部帶頭是搞好先進性教育活動重要保證。第一階段的學習活動中支部始終加強對各個環節的組織和領導，及時通過會議、文件、簡報的形式，通過深入了解指導的形式，加強面上的工作。黨員領導同志不僅帶頭以普通黨員的身份參加學習，而且帶頭講黨課，帶頭作專題發言，給廣大黨員樹立了榜樣。

二是督導組的具體指導和幫助是搞好先進性教育活動的重要保障。督導組同志在動員大會和專題報告上，都發表了重要的指導意見。督導組同志認真履行職責，認真參加了我局開展先進性教育活動動員大會，參加黨課教育、形勢報告，對于學習活動中發現的問題，及時進行督促指導，推進了我局先進性教育活動的順利開展。

三是堅持高標準、嚴要求是保證先進性教育活動取得成效的關鍵。支部強調高標準、高質量搞好先進性教育活動是黨員領導干部事業心和責任感的具體體現，使教育活動從一開始就處在一個較高的起點上。廣大黨員干部嚴格按照支部的統一部署和要求，嚴密組織各項活動，積極參加各項學習活動，取得了較好的效果。

4、存在的問題

學習動員階段雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和不足。一是學習教育深度還不夠。在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識理解上，在對黨的先進性建設重要性、必要性的認識上還有待加強學習。二是對保持黨員先進性的具體要求有待進一步具體化。在學習活動中，提煉出了州環保局保持黨員先進性的具體要求，也在黨員中初步形成了共識，但針對性不很強，還需要在分析評議階段結合我局行業特點認真討論，不斷完善。三是查擺問題需要進一步深入，作風轉變需要進一步推進。四是個別黨員的文字寫作能力較差，心得體會質量不高。這些問題要在下一階段認真解決。

二、高度重視，加強領導，扎實做好分析評議階段的各項工作。

從今天開始約一個月左右的時間，我局保持共產黨員先進性教育活動將進入分析評議階段。按照州委先進性教育活動領導小組《甘孜州第一批次先進性教育活動分析評議階段實施意見》精神，結合我局的實際情況，現提出以下工作部署：

（一）、充分認識做好分析評議階段工作的重要性

分析評議階段是先進性教育活動中最為關鍵和重要的環節。要進一步深化認識，夯實思想基礎。認真搞好分析評議，對于鞏固和擴大學習動員階段成果、找準影響黨員先進性、打牢整改提高工作的基礎、確保先進性教育活動取得實實在在效果至關重要。分析評議階段的環節、步驟多，政策性強、要求高，必須高度重視，扎實深入、步步推進。嚴格按照“個人分析評議七個環節，班子分析評議六個步驟”的規定動作推進。胡錦濤總書記在視察貴州講話中指出：“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效。”分析評議階段的各項工作，就是要求廣大黨員干部對照黨章對黨員義務和黨員干部的要求，對照共產黨員先進性的要求踐行“三個代表”重要思想，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，實實在在地找準問題，認認真真地解決問題。進一步深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義，認真落實分析階段的各項要求，積極主動地投入分析評議活動。

分析評議階段，黨員和支部都要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；要敢于說真話，抓問題，敢于修正錯誤。對于有勇氣說真話的同志，不能“抓辮子”，打“棍子”。因此，這一階段的工作黨員關心，群眾關注，政策性非常強，工作方式要求高，思想工作任務重。要充分認識搞好這一階段工作的艱巨性，切實加強領導，正確掌握政策，采取有力措施，把各項工作抓緊、抓實。

（二）、突出重點，認真抓好主要環節。

一是廣泛征求意見。在學習動員階段已經做了一部分征求意見工作，已將征求到的意見梳理成條上報備案。分析評議階段要繼續廣泛開展征求意見活動，要充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據單位的實際情況，合理確定征求黨員和群眾意見的范圍和人數。通過召開座談會、個別談話、設置意見箱、發放征求意見表和問卷等方式，廣泛征求對黨員和黨組織及局班子的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見。黨員領導干部在廣泛征求黨員和群眾意見的同時，還要主動征求分管科室或部門的意見；對外窗口要重點征求服務對象的意見。支部對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨支部和本單位的意見。對一般黨員的意見，由黨支部負責同志反饋；對科室負責人的意見，由支部主要負責同志反饋；對單位領導班子成員的意見，由督導組或分管領導反饋。

二是開展談心活動。要根據本單位的時間情況，確定開展談話的范圍。班子成員之間、黨員領導干部之間、黨員之間、黨員與群眾之間都要廣泛開展談心活動。單位主要負責同志要帶頭開展談心活動，要有計劃、分層次地與本單位黨員進行談心活動，并以適當方式督促其他黨員領導干部進行談心活動，引導、幫助平時有思想隔閡的黨員之間開展談心交流。達到統一思想，找準職能定位，明確工作任務的目的。談心活動中要認真開展批評與自我批評，要做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

三是撰寫黨性分析材料。撰寫黨性分析材料是黨員對自身黨性修養進行嚴肅審視的過程，是開展好分析評議工作的基礎工作。全體黨員要在認真學習、廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，對照《黨章》、黨員義務、黨員領導干部的基本條件、新時期保持共產黨員先進性的具體要求，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近三年來的思想、工作、作風和廉潔自律等方面的情況，認真撰寫個人黨性分析材料，深刻剖析、重點檢查自身存在的突出問題和主要差距。從理想信念、宗旨意識，世界觀、人生觀、價值觀的高度和深度剖析思想根源，聯系實際剖析工作思路、工作方法、工作態度、工作精神、工作作風方面存在的主要問題及其根源。領導干部還要從堅持和落實科學發展觀以及樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。支部要把好程序環節關，層層審查。黨組主要負責人要認真審閱黨組成員的黨性分析材料；黨組成員要認真審閱一般黨員干部的黨性分析材料；對分析材料結合個人實際不夠，問題沒找準、分析不深刻、整改措施不具體的，要認真進行修改，直至達到要求。

四是認真開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會。開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會是搞好分析評議階段工作的中心環節，是能否達到教育活動目標要求、取得實效的重要步驟。要高度重視，采取切實措施提高“兩會”質量。支部要在廣泛開展談心活動的基礎上，認真組織開好專題組織生活會，引導黨員開展批評與自我批評，搞好民主評議。黨員領導干部要以普通黨員身份積極參加所在黨支部組織生活會。要積極邀請入黨積極分子、民主黨派人士、群眾代表參加會議，直接聽取他們的意見和建議，使黨員切實接受黨組織和群眾的監督。在專題組織生活會上，每個黨員都要按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、相互評議、開展批評和自我批評。黨支部的領導班子專題民主生活會，都要積極邀請民主黨派人士、群眾代表參加，直接聽取他們的意見和建議，切實接受監督。

五是提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會或黨員大會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改方向。

六是向黨員反饋評議意見。黨支部要以書面形式如實向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對存在問題較大的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，并區別情況，提出具體的教育轉化措施，要求其認真改正。

七是通報評議情況。民主評議告一段落后，黨支部要在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括：黨員對存在問題的認識和努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會結束后，要及時歸納整理，并采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報。通報的主要內容包括：專題民主生活的基本情況，對領導班子的總體評價，存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。

（三）、基本要求

分析評議階段是整個先進性教育活動出成效的關鍵所在、難點所在和機遇所在，要繼續堅持高標準，嚴要求，堅持“兩不誤、兩促進”。為此，提出以下幾點要求：

第一，要繼續深入抓好理論學習，把學習貫穿于教育活動始終，鞏固和運用好學習動員階段的成果。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，是這次先進性教育活動的基本要求。在分析評議中，要堅持用“三個代表”重要思想統領和指導工作。這個階段的學習，要在增強針對性，進一步解決認識問題的同時，著重針對聯系群眾、發揚民主、開展批評和自我批評展開學習，確定重點學習內容、提出新的學習要求、組織新的實踐活動，進一步增強廣大黨員對先進性教育的全面認識和深刻理解，進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。繼續引導廣大黨員緊密聯系思想和工作實際，深入開展討論。對照不同崗位、不同層次、不同群體的黨員保持先進性的具體要求，找差距，進行黨性分析和自我剖析。認真查找我們在思想認識上、工作思路上、工作方法上存在的差距，分析形勢、履行職能，抓住重點、改進方法，振奮精神、增強信心，努力提高駕馭工作的能力，提高監管、監察水平，實現環境質量的進一步穩定好轉。二是認真學習貫徹州委八次黨代會精神，進一步查找我們在黨風、政風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的差距，大力推動機關作風的轉變，努力建設一支廉潔高效的隊伍。支部要有計劃、有針對性地繼續深入開展專題學習活動，把學習貫穿教育活動始終，用學習成果指導分析評議工作。

第二，要認真找準存在的突出問題。全體黨員要把查找問題作為分析評議階段重中之重的一個環節來認識和對待，要采取有效措施找準突出問題。支部要積極引導廣大黨員充分認識查擺問題、深入剖析的重要性和必要性。采取開門征求意見方式，廣泛吸收黨外群眾參與，接受廣大黨員干部和職工群眾的評議和監督。黨員領導干部要緊密圍繞充分認識當前面臨的新形勢、新任務和新要求，在進一步認識全面建設小康、構建和諧社會宏偉事業中的重要地位和作用上突出重點，查找問題，樹立政治意識、大局意識、責任意識，進一步把握環保工作的客觀規律和特點，深刻認識環境保護工作的長期性、復雜性和艱巨性，強化環境監察、執法，深入研究解決環境污染等方面的問題，進行深入剖析，尋找差距。黨員干部要緊密圍繞對社會主義市場經濟規律的認識，認真查擺，深究根源。黨員領導干部要帶頭，要起表率和示范作用，要在深入上下功夫，尤其要認真查找理想信念、廉潔從政、團結民主、求真務實、聯系群眾等方面存在的突出問題和原則性差、作風不實、工作效率低、宗旨意識淡泊、謀私利己等個人問題。查找問題要采取嚴肅的態度，堅持高標準、嚴要求，敢于正視問題，善于審視自己。要堅決克服敷衍了事、應付差事、“雨過地皮濕”的錯誤思想傾向。采取自己找、大家幫、上級點的方法，實事求是地認識自己、估價自己。對于查找出的問題，要從思想上分析原因。

第三，要認真開展批評和自我批評，切實提高分析評議質量。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節，不做表面文章，不互相吹捧。黨員自我批評的要求是：能夠準確查擺自己在保持先進性方面和發揮先鋒模范作用方面的主要差距；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到思想上有所觸動，認識上有所提高；能夠針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出具體的整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結的愿望出發，本著對同志對事業高度負責的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。展開批評要敢于把自己的缺點和錯誤擺出來，要克服怕丟“面子”、怕被抓“辮子”的思想；要堅持原則，在是非問題上毫不含糊，堅決指正。

第四，要認真進行整改。對黨員個人和黨組織存在的問題，不要等到下一階段才集中整改，能夠改進的要立即改進。要注意從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，切實讓群眾感受到先進性教育活動的實際效果。要從全面建設小康社會、構建和諧甘孜和還碧水藍天的高度，從加強黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀的高度，從增強駕馭新時期環境保護工作能力認識問題，解決問題，明確目標，找準定位，落實責任。從基礎的工作改起，從領導干部做起，帶頭認識問題，帶頭整改。每個黨員對黨組織的評議意見，要正確對待，好的方面要繼續發揚和保持，不足的方面要認真反思，總結教訓，認真改進，讓群眾看到通過先進性教育活動，黨員和黨組織出現新的變化和新面貌。

第五，要切實加強組織領導，黨員領導干部要充分發揮表率作用。分析評議階段的工作任務重、要求高、難度大，加強組織領導尤為重要。先進性教育活動領導小組，特別是先進性教育活動第一責任人要切實擔負起領導責任，精心策劃，嚴密組織，把握好每一個環節，務求扎實有效。

同志們，先進性教育活動分析評議階段的時間只有一個月左右，分析評議工作要按照州委先教辦的同意部署，州委第9督導組的有力指導和我局先進性教育活動領導小組的統一安排，認真開展好該階段的工作。“七個環節”的工作基本完成后，要適時組織開展“回頭看”，認真檢查各個環節的工作情況。黨支部在分析評議階段基本結束前后，適時召開這個階段的經驗交流會，互相學習借鑒，推動教育活動深入發展，保證這一階段工作扎實有效，取得良好成果。廣大黨員要進一步把保持先進性的具體要求同履行崗位職責結合起來，努力適應新時期新階段工作的要求，努力找準定位、轉變作風，繼續發揚環保工作者的優良作風，以黨員先進性教育活動為動力，真正做到學習、工作兩不誤、兩促進，雙豐收，努力實現我州優美環境和綠色人居。

[，感謝原作者]

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第三篇：分析評議階段動員大會上的講話

分析評議階段動員大會上的講話

同志們：

在州委“先教”辦和州委第“先教”9督導組的有力指導和幫助下，經過局黨支部、局先教辦及全體黨員的共同努力，我局在先進性教育活動學習動員階段的各項任務已經基本完成，取得了預期效果，經過督導組同意，報州委先教辦批準，從現在起轉入分析評議階段。今天召開第二階段的動員大會，對學習動員階進行總結，對分析評議階段進行部署。

一、認真總結學習動員階段工作情況，進一步統一思想，提高認識，堅定信心。

我局1月26日召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會以來，堅決貫徹州委先進性教育活動領導小組和局先教辦的各項工作要求，加強領導，精心組織，積極穩妥地推進學習動員階段的各項工作。目前，已基本完成規定的學習內容和學習課時。心得體會和學習筆記也已撰寫完畢。存在的主要問題和黨員先進性的具體要求及不合格黨員的具體表現已形成書面成果上報。總的看，我局開展保持共產黨員先進性教育活動開局良好，進展順利，取得了較好成效，主要體現在以下幾個方面：

1、基本做法和特點

（一）、黨組高度重視，帶頭學習。一是把握大局，統一思想，精心組織。1月17日以來，局先教辦多次召開會議，認真傳達學習有關文件精神，學習劉道平和足麥同志及周道平同志的重要講話，進一步統一思想，提高認識，增強責任感和使命感。成立了先進性教育活動領導小組和辦公室，制定了工作職責和工作制度。二是突出重點，結合實際，深入思考。緊密聯系當前的環境保護形勢和開展先進性教育活動，著力解決環境監察、監管中的突出問題作為教育活動的重點進行學習。積極參加了州委第9督導組組織的各類專題報告。三是加強領導，嚴格要求，保證質量。堅持高標準、嚴要求，及時發現和指出問題，并提出具體要求。局先教辦共組織集中學習11次（33學時），專題討論2次，形勢報告1次，觀看警示片2次，撰寫心得體會22篇，讀書筆記18本，懇談會1次，訪貧濟困1次，知識競賽1次。下發了8個文件，印發了12期簡報。四是以身作則，帶頭示范，推動學習。開展先進性教育活動以來，我局黨員領導干部始終以一名普通黨員的身份參加集中學習和討論，帶頭為全體黨員和全局職工上黨課。

（二）、堅持聯系實際，邊學邊改。一是從影響群眾切身利益的問題改起，在密切黨群干群關系上見實效。把關心群眾生活，密切黨群干群關系，作為整改的第一步，開展了向困難群眾送溫暖活動，走訪和慰問退休、生病職工，積極幫助他們解決生活中遇到的突出困難。進一步拉近了與群眾的感情。二是從干部作風問題改起，在服務基層、促進工作上見實效。開展了萬人評風活動，共發放測評表44份，收回40份，收回率為91。共收到來自黨委、人大、政協、群眾、服務對象和有關單位代表的意見、建議26條，其中對我局提出建議13條，意見11條，希望2條。切實把黨員干部作風作為邊學邊改的重點，要求黨員干部自覺增強服務意識，深入實際，調查研究，幫助服務對象解決實際問題。三是結合崗位實際，認真開展保持黨員先進性具體要求大討論，在確立行為準則上見成效。緊密結合本單位實際、崗位實際、黨員自身實際，認真開展黨員保持先進性具體要求的大討論。基本概括和提煉出了既符合黨章，又體現時代精神、反映不同類型、符合崗位實際的保持黨員先進性的具體要求。

（三）、正確處理工、學矛盾，做到“兩促進、兩不誤”。針對業務工作繁重的情況，采取“休息時間擠一點，工作時間搶一點，睡覺時間讓一點”用海綿擠水的方法，自覺進行學習。利用雙休日的時間集中黨員進行學習；針對出差多的特點，要求出差人員帶著學習材料，完成規定的學習內容和做好學習筆記，并進行檢查。

（四）、認真進行“回頭看”。為第二階段工作的開展打下扎實的基礎，我們在總結經驗的同時進行了“回頭看”。一看黨員對開展先進性教育活動重要性、必要性認識的提高情況；二看學習時間、學習內容、撰寫體會文章、做好讀書筆記等具體要求的落實情況；三看黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解深化情況；四看黨員的理想信念、黨性觀念增強情況；五看結合環保工作，結合本崗位和黨員自身實際，開展保持黨員先進性具體要求大討論的情況；六看存在突出問題的查擺和改進情況；七看黨員領導干部在學習培訓過程中帶頭表率作用的發揮情況；八看機關作風、黨員思想作風的轉變情況以及群眾對先進性教育活動的滿意度情況。通過“八看”，進一步促進了學習動員階段各項學習任務的落實和各項工作目標的實現。總之，按照州委“先教”辦的部署和州委督導組的要求，緊緊圍繞“五個方面教育”、“五項活動”、“四講一討論”、“五個覆蓋”等規定動作，在此基礎上積極創新，突出特色，狠抓、實抓，取得了階段性的成果。

2、取得的成效

一是廣大黨員對開展先進性教育活動的認識得到進一步提高，政治意識、大局意識、責任意識進一步增強。廣大黨員感到，中央決定在新時期、新階段全黨開展這次先進性教育活動意義重大，非常及時，很有必要。廣大黨員深感先進性教育和先進性要求對環境保護工作有著巨大的指導和推動作用。大家認識到，環境狀況直接關系經濟發展和社會穩定，關系

到黨和政府構建和諧社會的執政目標。一定要找準環境保護在開展工作中的突出問題，進一步轉變職能、轉變觀念、轉變工作方式、轉變工作作風，高標準嚴要求，深入學習思考，樹立政治意識、大局意識、責任意識，努力開創我州環保工作新局面。

二是廣大黨員對“三個代表”重要思想的理解得到進一步深化，思想覺悟、理論水平有了新的進步。通過教育活動，廣大黨員進一步加深了對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解。大家普遍認識到，“三個代表”重要思想是系統的科學理論，內涵豐富、博大精深，只有深入持久地學，才能真正學懂弄通。“三個代表”重要思想又是全面建設小康社會的指導方針，必須認真實踐、努力實現，才能推進各項事業的發展。不僅要把學習實踐“三個代表”重要思貫穿先進性教育活動始終，而且要貫穿到各項工作中去。

三是廣大黨員對新時期保持共產黨員先進性的具體要求得到進一步明確，精神風貌有了新的展現。通過組織黨員結合實際，認真開展保持黨員先進性具體要求的大討論，使廣大黨員在思想認識上獲得了一次質的飛躍，把對“先進性”的抽象認識落實到了具體標準上，制定了黨員先進性的具體要求。使之在日常工作生活中有了更加具體的行為準則，從而進一步展現共產黨員的精神風貌和良好形象。

四是廣大黨員堅持邊學邊改，作風有了新的轉變。在學習活動中，對先進性教育活動中查找出來的突出問題進行梳理，聯系各自工作實際、崗位實際和黨員自身的思想實際，邊學習，邊思考，邊改進。緊緊圍繞如何認識新時期環保工作的規律和特點，如何進一步轉變作風、提高素質、增強業務能力，進行學習討論。黨員都表示，一定要以黨員先進性標準嚴格要求自己，以新的精神風貌，新的工作作風展現自己，圓滿完成各項任務。

3、經驗和體會

一是黨組重視，領導干部帶頭是搞好先進性教育活動重要保證。第一階段的學習活動中支部始終加強對各個環節的組織和領導，及時通過會議、文件、簡報的形式，通過深入了解指導的形式，加強面上的工作。黨員領導同志不僅帶頭以普通黨員的身份參加學習，而且帶頭講黨課，帶頭作專題發言，給廣大黨員樹立了榜樣。

二是督導組的具體指導和幫助是搞好先進性教育活動的重要保障。督導組同志在動員大會和專題報告上，都發表了重要的指導意見。督導組同志認真履行職責，認真參加了我局開展先進性教育活動動員大會，參加黨課教育、形勢報告，對于學習活動中發現的問題，及時進行督促指導，推進了我局先進性教育活動的順利開展。

三是堅持高標準、嚴要求是保證先進性教育活動取得成效的關鍵。支部強調高標準、高質量搞好先進性教育活動是黨員領導干部事業心和責任感的具體體現，使教育活動從一開始就處在一個較高的起點上。廣大黨員干部嚴格按照支部的統一部署和要求，嚴密組織各項活動，積極參加各項學習活動，取得了較好的效果。

4、存在的問題

學習動員階段雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和不足。一是學習教育深度還不夠。在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識理解上，在對黨的先進性建設重要性、必要性的認識上還有待加強學習。二是對保持黨員先進性的具體要求有待進一步具體化。在學習活動中，提煉出了州環保局保持黨員先進性的具體要求，也在黨員中初步形成了共識，但針對性不很強，還需要在分析評議階段結合我局行業特點認真討論，不斷完善。三是查擺問題需要進一步深入，作風轉變需要進一步推進。四是個別黨員的文字寫作能力較差，心得體會質量不高。這些問題要在下一階段認真解決。

二、高度重視，加強領導，扎實做好分析評議階段的各項工作。

從今天開始約一個月左右的時間，我局保持共產黨員先進性教育活動將進入分析評議階段。按照州委先進性教育活動領導小組《甘孜州第一批次先進性教育活動分析評議階段實施意見》精神，結合我局的實際情況，現提出以下工作部署：

（一）、充分認識做好分析評議階段工作的重要性

分析評議階段是先進性教育活動中最為關鍵和重要的環節。要進一步深化認識，夯實思想基礎。認真搞好分析評議，對于鞏固和擴大學習動員階段成果、找準影響黨員先進性、打牢整改提高工作的基礎、確保先進性教育活動取得實實在在效果至關重要。分析評議階段的環節、步驟多，政策性強、要求高，必須高度重視，扎實深入、步步推進。嚴格按照“個人分析評議七個環節，班子分析評議六個步驟”的規定動作推進。胡錦濤總書記在視察貴州講話中指出：“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效。”分析評議階段的各項工作，就是要求廣大黨員干部對照黨章對黨員義務和黨員干部的要求，對照共產黨員先進性的要求踐行“三個代表”重要思想，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，實實在在地找準問題，認認真真地解決問題。進一步深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義，認真落實分析階段的各項要求，積極主動地投入分析評議活動。

分析評議階段，黨員和支部都要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；要敢于說真話，抓問題，敢于修正錯誤。對于有勇氣說真話的同志，不能“抓辮子”，打“棍子”。因此，這一階段的工作黨員關心，群眾關注，政策性非常強，工作方式要求高，思想工作任務重。要充分認識搞好這一階段工作的艱巨性，切實加強領導，正確掌握政策，采取有力措施，把各項工作抓緊、抓實。

（二）、突出重點，認真抓好主要環節。

一是廣泛征求意見。在學習動員階段已經做了一部分征求意見工作，已將征求到的意見梳理成條上報備案。分析評議階段要繼續廣泛開展征求意見活動，要充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據單位的實際情況，合理確定征求黨員和群眾意見的范圍和人數。通過召開座談會、個別談話、設置意見箱、發放征求意見表和問卷等方式，廣泛征求對黨員和黨組織及局班子的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見。黨員領導干部在廣泛征求黨員和群眾意見的同時，還要主動征求分管科室或部門的意見；對外窗口要重點征求服務對象的意見。支部對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨支部和本單位的意見。對一般黨員的意見，由黨支部負責同志反饋；對科室負責人的意見，由支部主要負責同志反饋；對單位領導班子成員的意見，由督導組或分管領導反饋。

二是開展談心活動。要根據本單位的時間情況，確定開展談話的范圍。班子成員之間、黨員領導干部之間、黨員之間、黨員與群眾之間都要廣泛開展談心活動。單位主要負責同志要帶頭開展談心活動，要有計劃、分層次地與本單位黨員進行談心活動，并以適當方式督促其他黨員領導干部進行談心活動，引導、幫助平時有思想隔閡的黨員之間開展談心交流。達到統一思想，找準職能定位，明確工作任務的目的。談心活動中要認真開展批評與自我批評，要做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

三是撰寫黨性分析材料。撰寫黨性分析材料是黨員對自身黨性修養進行嚴肅審視的過程，是開展好分析評議工作的基礎工作。全體黨員要在認真學習、廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，對照《黨章》、黨員義務、黨員領導干部的基本條件、新時期保持共產黨員先進性的具體要求，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近三年來的思想、工作、作風和廉潔自律等方面的情況，認真撰寫個人黨性分析材料，深刻剖析、重點檢查自身存在的突出問題和主要差距。從理想信念、宗旨意識，世界觀、人生觀、價值觀的高度和深度剖析思想根源，聯系實際剖析工作思路、工作方法、工作態度、工作精神、工作作風方面存在的主要問題及其根源。領導干部還要從堅持和落實科學發展觀以及樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。支部要把好程序環節關，層層審查。黨組主要負責人要認真審閱黨組成員的黨性分析材料；黨組成員要認真審閱一般黨員干部的黨性分析材料；對分析材料結合個人實際不夠，問題沒找準、分析不深刻、整改措施不具體的，要認真進行修改，直至達到要求。

四是認真開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會。開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會是搞好分析評議階段工作的中心環節，是能否達到教育活動目標要求、取得實效的重要步驟。要高度重視，采取切實措施提高“兩會”質量。支部要在廣泛開展談心活動的基礎上，認真組織開好專題組織生活會，引導黨員開展批評與自我批評，搞好民主評議。黨員領導干部要以普通黨員身份積極參加所在黨支部組織生活會。要積極邀請入黨積極分子、民主黨派人士、群眾代表參加會議，直接聽取他們的意見和建議，使黨員切實接受黨組織和群眾的監督。在專題組織生活會上，每個黨員都要按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、相互評議、開展批評和自我批評。黨支部的領導班子專題民主生活會，都要積極邀請民主黨派人士、群眾代表參加，直接聽取他們的意見和建議，切實接受監督。

五是提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會或黨員大會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改方向。

六是向黨員反饋評議意見。黨支部要以書面形式如實向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對存在問題較大的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，并區別情況，提出具體的教育轉化措施，要求其認真改正。

七是通報評議情況。民主評議告一段落后，黨支部要在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括：黨員對存在問題的認識和努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會結束后，要及時歸納整理，并采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報。通報的主要內容包括：專題民主生活的基本情況，對領導班子的總體評價，存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。

（三）、基本要求

分析評議階段是整個先進性教育活動出成效的關鍵所在、難點所在和機遇所在，要繼續堅持高標準，嚴要求，堅持“兩不誤、兩促進”。為此，提出以下幾點要求：

第一，要繼續深入抓好理論學習，把學習貫穿于教育活動始終，鞏固和運用好學習動員階段的成果。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，是這次先進性教育活動的基本要求。在分析評議中，要堅持用“三個代表”重要思想統領和指導工作。這個階段的學習，要在增強針對性，進一步解決認識問題的同時，著重針對聯系群眾、發揚民主、開展批評和自我批評展開學習，確定重點學習內容、提出新的學習要求、組織新的實踐活動，進一步增強廣大黨員對先進性教育的全面認識和深刻理解，進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。繼續引導廣大黨員緊密聯系思想和工作實際，深入開展討論。對照不同崗位、不同層次、不同群體的黨員保持先進性的具體要求，找差距，進行黨性分析和自我剖析。認真查找我們在思想認識上、工作思路上、工作方法上存在的差距，分析形勢、履行職能，抓住重點、改進方法，振奮精神、增強信心，努力提高駕馭工作的能力，提高監管、監察水平，實現環境質量的進一步穩定好轉。二是認真學習貫徹州委八次黨代會精神，進一步查找我們在黨風、政風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的差距，大力推動機關作風的轉變，努力建設一支廉潔高效的隊伍。支部要有計劃、有針對性地繼續深入開展專題學習活動，把學習貫穿教育活動始終，用學習成果指導分析評議工作。

第二，要認真找準存在的突出問題。全體黨員要把查找問題作為分析評議階段重中之重的一個環節來認識和對待，要采取有效措施找準突出問題。支部要積極引導廣大黨員充分認識查擺問題、深入剖析的重要性和必要性。采取開門征求意見方式，廣泛吸收黨外群眾參與，接受廣大黨員干部和職工群眾的評議和監督。黨員領導干部要緊密圍繞充分認識當前面臨的新形勢、新任務和新要求，在進一步認識全面建設小康、構建和諧社會宏偉事業中的重要地位和作用上突出重點，查找問題，樹立政治意識、大局意識、責任意識，進一步把握環保工作的客觀規律和特點，深刻認識環境保護工作的長期性、復雜性和艱巨性，強化環境監察、執法，深入研究解決環境污染等方面的問題，進行深入剖析，尋找差距。黨員干部要緊密圍繞對社會主義市場經濟規律的認識，認真查擺，深究根源。黨員領導干部要帶頭，要起表率和示范作用，要在深入上下功夫，尤其要認真查找理想信念、廉潔從政、團結民主、求真務實、聯系群眾等方面存在的突出問題和原則性差、作風不實、工作效率低、宗旨意識淡泊、謀私利己等個人問題。查找問題要采取嚴肅的態度，堅持高標準、嚴要求，敢于正視問題，善于審視自己。要堅決克服敷衍了事、應付差事、“雨過地皮濕”的錯誤思想傾向。采取自己找、大家幫、上級點的方法，實事求是地認識自己、估價自己。對于查找出的問題，要從思想上分析原因。

第三，要認真開展批評和自我批評，切實提高分析評議質量。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節，不做表面文章，不互相吹捧。黨員自我批評的要求是：能夠準確查擺自己在保持先進性方面和發揮先鋒模范作用方面的主要差距；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到思想上有所觸動，認識上有所提高；能夠針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出具體的整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結的愿望出發，本著對同志對事業高度負責的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。展開批評要敢于把自己的缺點和錯誤擺出來，要克服怕丟“面子”、怕被抓“辮子”的思想；要堅持原則，在是非問題上毫不含糊，堅決指正。

第四，要認真進行整改。對黨員個人和黨組織存在的問題，不要等到下一階段才集中整改，能夠改進的要立即改進。要注意從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，切實讓群眾感受到先進性教育活動的實際效果。要從全面建設小康社會、構建和諧甘孜和還碧水藍天的高度，從加強黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀的高度，從增強駕馭新時期環境保護工作能力認識問題，解決問題，明確目標，找準定位，落實責任。從基礎的工作改起，從領導干部做起，帶頭認識問題，帶頭整改。每個黨員對黨組織的評議意見，要正確對待，好的方面要繼續發揚和保持，不足的方面要認真反思，總結教訓，認真改進，讓群眾看到通過先進性教育活動，黨員和黨組織出現新的變化和新面貌。

第五，要切實加強組織領導，黨員領導干部要充分發揮表率作用。分析評議階段的工作任務重、要求高、難度大，加強組織領導尤為重要。先進性教育活動領導小組，特別是先進性教育活動第一責任人要切實擔負起領導責任，精心策劃，嚴密組織，把握好每一個環節，務求扎實有效。

同志們，先進性教育活動分析評議階段的時間只有一個月左右，分析評議工作要按照州委先教辦的同意部署，州委第9督導組的有力指導和我局先進性教育活動領導小組的統一安排，認真開展好該階段的工作。“七個環節”的工作基本完成后，要適時組織開展“回頭看”，認真檢查各個環節的工作情況。黨支部在分析評議階段基本結束前后，適時召開這個階段的經驗交流會，互相學習借鑒，推動教育活動深入發展，保證這一階段工作扎實有效，取得良好成果。廣大黨員要進一步把保持先進性的具體要求同履行崗位職責結合起來，努力適應新時期新階段工作的要求，努力找準定位、轉變作風，繼續發揚環保工作者的優良作風，以黨員先進性教育活動為動力，真正做到學習、工作兩不誤、兩促進，雙豐收，努力實現我州優美環境和綠色人居。

第四篇：整改提高階段動員大會上的講話

在xxx保持共產黨員先進性教育活動

整改提高階段動員大會上的講話

（2005年4月29日）xxx

同志們：

今天這次動員大會，是我們按照部黨組的統一部署和要求，在部督導組的具體幫助指導下，全面完成先進性教育第二階段各項任務的基礎上召開的，標志著我局第一批保持共產黨員先進性教育活動正式轉入整改提高階段。這次會

議的主要任務是，認真總結全局先進性教育活動分析評議階段的工作，全面部署整改提高階段各項工作任務。

在我局開展黨員先進性教育活動期間，部督導組以楊安徽書記為首的各位領導同志，以高度負責的精神、求真務實的作風，對我局的教育活動進行了卓有成效的督促、檢查和指導。在此，我代表局黨委、路局向部督導組各位領導同志表示衷心的感謝。

下面，我講兩個問題。

一、分析評議階段工作的基本情況

全局黨員先進性教育第二階段的工作,是在推進路局直管站段管理體制改革的特殊條件下進行的。各級黨組織按照部黨組的部署，結合路局工作實際，切實加強領導，堅持標準，有序推進，狠抓落實，保證了先進性教育活動力度不減、程序不差、質量不降,較好地完成了分析評議階段的各項任務，有力地促進了全局的改革和發展。總結第二階段的工作，主要有六個特點：

1、加強統籌協調，工作推進有序。為了實現黨員先進性教育活動與路局直管站段管理體制改革“兩不誤”、“兩促進”，我們在客觀條件發生諸多變化的情況下，堅持以變應變，適時進行調整，有效地避免了先進性教育“斷檔”、“松懈”、“放緩”等問題的發生，使教育活動始終保持良好勢頭。針對實施路局直管站段體制改革，容易出現放松、忽視教育活動的問題，我們把全局工作劃分為保教育活動、保安全生產、保改革穩定、保運輸暢通四條戰線，組成由路局班子成員帶隊的五個包保組，分赴各地狠抓各項工作的推進落實。針對撤銷分局成立辦事處，人員重組、組織重建后，容易出現應付、湊合、走過場的問題，我們對辦事處的教育活動專門做出部署，提出要求。針對原分局公檢法的教育活動歸分局領導，分局撤銷后容易產生真空地帶的問題，我們及時明確了隸屬關系，并在其主管部門增設了教育活動的相應機構。針對路局機關各部門主要領導干部辦理二線較多，角色轉換后容易出現不負責、不盡責的問題，我們對其提出了剛性要求，保證教育活動程序不變通，內容不減少，質量不降低，活動不走樣。針對集中辦理二線涉及路局教育活動機構人員，容易出現保持工作的連續性問題，我們及時做出了保持局先進性教育活動機構穩定、人員穩定的決定。針對實施路局直管站段管理體制改革過程中，容易出現停滯的問題，我們進一步加大督導檢查的力度，不僅使黨員先進性教育活動始終保持了正常的工作狀態，而且通過先進性教育活動，有力地促進了管理體制改革的順利推進。

2、深化宣傳教育，思想導向到位。一是進一步強化宣傳發動。圍繞第二階段的目標任務，采取會議動員、分片座談、媒體宣傳、專題報告等形式，提高廣大黨員對于抓好分析評議工作必要性和重要性的認識，教育引導廣大黨員、干部認真負責地搞好第二階段教育活動，從而達到思想統一、目標明確。二是進一步強化思想教育。結合分析評議階段的關鍵環節，各單位以“征求意見要誠懇，開展談心要廣泛，黨性分析要深刻，開展批評要坦誠，反饋意見要真實，理論學習要深化，主題實踐要貫穿”為主要內容，層層加強宣傳教育，為分析評議階段找準突出問題、查深思想根源、定實整改措施奠定了堅實思想基礎。三是進一步強化思想疏導。針對管理體制重大改革，廣泛組織開展深化改革的學習宣傳和集中教育，利用《哈爾濱鐵道報》頭版專題刊發“改革中的共產黨員先進性”系列報道，引導廣大黨員用先進性對待改革，用對待改革的態度檢驗先進性。通過深入的宣傳教育，全局形成了領導干部帶頭宣講、親歷親為；各種媒體宣傳典型、報道先進；廣大黨員以身示范、保持先進；全局職工支持改革、投身發展的生動局面。

3、暢通信息渠道，征求意見廣泛。為了打消征求意見過程中干部職工可能出現的“不敢提”、“不愿提”以及“提了也白提”等各種思想顧慮，廣大黨員特別是各級領導干部主動向職工群眾做出承諾、表明誠意，并采取面對面與背對背相結合、集體與個人相結合等方式，暢通征求意見渠道，營造征求意見的寬松環境。一是領導班子成員帶頭征求。局黨政領導班子成員利用雙休日時間邀請領導干部、管理干部、一般干部和職工代表共35人召開了征求意見座談會。座談會達2個小時，共征求意見和建議42條。路局直管站段管理體制改革基本到位后，局領導班子12名成員迅速深入基層，召開班子會、處部室負責人座談會，征求意見78條。二是靈活多樣廣泛征求。主要采取了召開座談會、下發征求意見表、郵寄征求意見函、走訪企業貨主、深入基層單位征求意見、相互談心征求意見、公布專用電話、設立征求意見箱、開設辦公網專欄等9種形式，廣泛征求對領導班子、領導班子成員和機關黨員的意見。各辦事處黨工委對原分局征求意見進行分析，屬于自身的問題定措施整改，屬于路局的問題反饋路局整改，并進一步征求了新組建辦事處全員意見。三是走向社會，向地方政府、企事業單位和服務對象征求。圍繞安全、運輸、客貨服務質量等7個方面的問題，通過召開座談會、問卷調查、重點走訪等形式征求意見。此外，我們還配合部督導

組先后2次召開座談會，深入征求各方面對路局領導班子和成員的意見。據統計，路局領導班子及成員共征求各種意見1855條，其中，對局領導班子的意見建議共6個方面494條。經過認真梳理，確定了關心職工生活、提高職工收入，加強干部作風、廉政建設，推進企業改革發展，經營管理、增收節支共四個方面的突出問題。

4、堅持重看問題，黨性分析透徹。我們堅持以“解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛”為基準，認真搞好黨性分析。一是給出樣式，提供參考。局先進性教育辦公室通過收集整理寫作黨性分析材料的相關素材，結合先進性教育的特點，組織形成了如何撰寫黨性分析材料的輔導材料，編輯了從黨員領導干部到普通黨員各層次的黨性分析范文材料，及時下發到各單位，供黨員參考，為黨員寫好分析材料提供幫助。二是制定規范，嚴格標準。為了解決怎樣搞好黨性分析的問題，各單位對黨性分析提出明確要求，在查擺問題上，要求做到眼睛向內，開門見山，毫無保留；見“實例”，擠“水分”，拿“干貨”。在原因分析上，要求做到對工作方法上出現的問題，從思想方法上找原因；對廉潔自律方面的問題，從宗旨觀念和世界觀上找原因；對基層單位、部門暴露的問題，從領導責任上找原因。在整改措施上，要求做到對號入座，是什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰整改，把問題整改具體到人，落到實處。三是嚴格把關，確保質量。各單位對黨員的黨性分析材料，嚴格進行逐級把關，對質量不過關、達不到標準的及時提出修改要求，直至推倒重來。局領導班子成員帶頭對黨性分析材料進行反復修改，最多的修改了5次。據統計，經過各級領導干部認真把關，全局因黨性分析材料行文標準不

一、結合實際不緊、問題找得不準、根源剖析不透、整改措施不實等問題，進行修改完善的近千人，有力地保證了黨員黨性分析的質量。

5、立足思想交鋒，生活會質量較高。一是精心組織，準備充分。在召開生活會之前，各級領導班子、各單位部門積極開展超前過細的準備工作，認真搞好會前學習和廣泛談心，及時進行思想滲透，引導廣大黨員從愛護自身“健康”和恢復他人“健康”的高度出發，認清開好生活會的重要意義和目的，從而在思想上和組織上做好充分準備。二是領導帶頭，率先垂范。局領導班子成員主動參加所在支部的專題組織生活會，帶頭發言，深刻剖析，虛心聽取和接受黨員批評意見。4月17日，局領導班子利用一天時間召開專題民主生活會，緊密聯系班子和個人查找出的突出問題，從人生觀、發展觀、政績觀、權力觀等方面進行認真對照檢查，積極開展批評與自我批評；并重點圍繞班子四個方面存在的問題，敞開思想，暢所欲言，認真討論，集思廣益，研究制定了六個方面29項整改措施，逐項落實了責任人和目標要求。三是強化檢查，深入指導。為確保地區辦事處和局直單位生活會質量，局領導班子成員分別帶隊組織相關部門工作人員深入全局，對各單位民主生活會實施重點檢查指導，并帶頭講真理不講面子，講原則不講關系，講黨性不講私情，嚴肅負責地提出意見建議，保證了會前準備細，問題抓得準，分析有深度，措施定得實。

6、強化邊議邊改，深化主題實踐。一是圍繞改革抓穩定。針對路局直管站段管理體制改革，各級領導班子堅持以人為本、有情操作，高度關注分流安置到新崗位、新環境人員的工作和生活情況，主動找分流安置人員談話，聽取他們對工作安排的意見。各單位在干部安置上，思想上講換位，工作上講融入，管理上講紀律，生活上講關愛，讓他們體會到了組織的溫暖，感受到了同志的真情。自3月18日至4月1日，原五個分局機關的5484名干部全部安置到位，實現了“軟著陸”。二是圍繞管理抓對接。圍繞路局直管站段的職能、權限、方法，路局成立了30多個調研組，廣泛開展調查研究，加快由宏觀管理向微觀管理轉變。針對干部作風、作用問題，從機關、辦事處和基層站段抽調30人，組成5個考核組，對全局干部職務狀態、思想反映、作風情況進行為期一個月的全面考核。針對撤銷分局后，貨主摸不著頭緒、辦理貨運計劃難的問題，成立了運輸接待室，已接待貨主近千人。圍繞確保新圖實施和“五.一”黃金周期間的運輸安全，深入開展安全生產大檢查活動，并分系統開展了安全專項攻關。三是圍繞難點抓突破。針對運輸系統容易發生問題的崗位，實行了交流。針對資金、資產安全問題，組成了七個專項檢查組，在全局范圍內開展大檢查、大整頓。針對漏收問題，抽調一百多名稽查及收入檢查人員，分成20多個檢查組，開展了“收入檢查大會戰”。經過全局廣大黨員、干部和職工的奮力拼搏，3月份全局日均裝車8864輛，較去年同期增幅達16.2，最高達10061車;運輸收入完成121872萬元,較去年同期增幅10.1，最高日收入達4228萬元。

在充分肯定成績的同時，我們還應看到工作中存在的問題和不足。一是一些部門分析評議后三個環節的工作出現滯后，有的部門“補課”、“補強”的比較多；二是個別黨支部對邊議邊改存在著等待整改提高階段集中整改的思想；三是有的單位理論學習的力度有所減弱。這些問題，必須引起高度重視，并認真加以解決。

二、整改提高階段工作的總體要求

整改提高是整個先進性教育活動的出發點和落腳點。做好整改提高階段各項工作，既是取得先進性教育成果的集中體現，也是檢驗先進性教育成效的重要標志。各單位要切實加強領導，強化責任落實，精心組織推進，確保先進性教育活動取得實實在在的效果，實現教育活動的目標要求。

（一）統一思想，提升認識，切實增強搞好整改的自覺性和責任感

做好整改提高階段的各項工作，認識是前提，思想是保證。思想認識的深度，決定著對整改提高階段重視的程度和工作的力度。所以，我們必須緊緊抓住思想教育這個第一道工序，進一步統一廣大黨員和黨員干部的思想。

一是從“黨員自身需要、職工群眾關注”的現實要求出發，充分認識整改提高階段的重要性。學習教育的成效如何，歸根到底就是看整改的實際行動和效果。通過前一段時間的邊學邊改、邊議邊改，一些問題和不足雖然得到了整改，但這只是初步的、淺層次的，許多問題還沒有得到徹底解決，或者說，從根本上解決存在的問題還缺少深入、系統、長效的整改措施。這就要求我們必須集中時間、集中精力對存在的問題進行專項研究、專項整改、專項解決。同時，在這次先進性教育活動中，全局廣大職工群眾給予了高度關注，寄予了深切厚望，并通過多種形式和途徑，積極提出意見和建議，表現出很高的熱情。只有切實搞好整改，才能給職工群眾一個滿意的答復，向職工群眾交上一份合格的答卷。讓廣大職工群眾看到黨員的思想作風、工作作風、自身形象、作用作為正在發生變化，存在的問題正在逐步得到解決，才能取信于民，才能增強黨員時時當先鋒、處處做模范的自覺性，才能進一步密切黨群、干群關系，才能解決好群眾最盼、最怨、最急的事情，才能真正使“黨員受到教育，群眾看到變化”。

二是從“有則改之,無則加勉”的辯證觀點出發，充分認識整改提高階段的必要性。整改既不是打擊報復去“整人”，更不是畫蛇添足去“整事”，而是從承負對黨和國家事業負責、對企業和職工利益負責的政治責任出發，實實在在地對照踐行“三個代表”重要思想的歷史使命，對照《黨章》規定的八條義務，對照胡錦濤總書記提出的共產黨員“六個堅持”的基本要求，對照xxx領導“3.18”講話精神和各層次制定的共產黨員保持先進性的具體要求，對號入座，存在問題就整改，存在不足就加強，在不斷解決新問題中實現自我提高，在不斷整改提高中錘煉黨性。“人非圣賢,孰能無過？過而能改,善莫大焉。”古人深諳的道理，作為一名共產黨員、一名唯物論者，對此更應有深層的理解和自覺的實踐。同時，借鑒別人的錯誤和教訓，把別人的問題當作自己的問題去思考、去防范，就能少走彎路、少犯錯誤。所以，自覺主動地搞好整改提高，是現實所需、客觀所需、責任所需。

三是從“醫小疾防大患、清蟻穴固長堤”的歷史經驗教訓出發，充分認識整改提高階段的緊迫性。從整體上看，全局黨員隊伍是好的，先進性本色是鮮明的，先鋒模范作用是突出的。正因為如此，在整改提高階段很容易出現松勁情緒和與己無關的思想。我們必須清醒地看到，全局先進性教育準備階段對黨員隊伍調查摸底中歸納的八個方面問題以及分析評議階段黨員自查、相互指出、群眾反映的一些問題，雖然有些是個別的、局部的，但問題性質十分嚴重，從長遠看危害極大、影響極壞。因此，必須以高度的政治責任感和緊迫感對這些問題進行從嚴、從速、從實地解決。當前，重點要克服三種錯誤傾向，即克服自我感覺“學的挺深了，評議的也不錯，沒什么需要整改的”，在認識上可能出現的淡化傾向；克服盲目認為“許多問題過去就存在，難以解決，一時未必改得了”，在思想上可能出現的畏難傾向；克服主觀臆斷“這一階段規定動作少，走走過場就行了”，在操作上可能出現的簡化傾向，集中精力抓好整改，確保教育活動善始善終，嚴始嚴終，真正取得實效。

（二）緊盯要害，狠抓落實，切實增強問題整改的實效性和長效性

整改提高的過程，是踐行“三個代表”重要思想的集中體現。我們必須以“三個代表”重要思想為指針，明確整改方向，細化整改措施，落實整改責任，確保整改取得實效。

1、整改方案要突出重點，切實可行。要根據分析評議階段查找的突出問題，集中時間專題研究制定整改方案和措施。一是要把握關鍵問題。要把當前職工群眾反映最集中、最強烈，事關改革發展穩定大局的突出問題作為整改的重中之重，緊緊圍繞“堅持第一要務，走內涵式發展，低成本跨越之路；強化經營管理，創新管理手段，增效節支；落實黨的宗旨，關心職工生活，提高職工收入；推進黨風廉政建設，密切聯系群眾，切實轉變作風”等四個方面存在的突出問題，進行深入思考和研究，制定出具體的整改措施，形成嚴密的整改方案，明確整改責任、整改時限、整改目標。二是要區分輕重緩急。要立足當前，著眼長遠，從實際工作出發，把近期、中期和長期整改結合起來，有步驟、分階段地組織推進。在這次集中整改中，不可能把所有的問題都完全解決，所以必須從群眾意見最集中的問題改起，從群眾最盼望的事情做起。凡是群眾反映的突出問題并通過努力能夠解決的，要在教育活動期間限期解決好；一時解決不了的，要向群眾說明情況，并采取措施，逐步解決。需要強調的是，整改問題必須突出主觀努力、不講客觀理由，只要是法律、法規和政策允許范圍內的，都要以最大誠意、最大限度地去解決、去整改，凡是走形式、做表面文章，甚至回避矛盾、推卸責任的，組織上要做出嚴肅處理。三是要嚴格方案把關。對整改方案的質量要按照“有沒有重實際、是不是辦實事、能不能見實效”的原則進行層層把關、逐級負責，不符合要求的要重新修改，確保以整改方案的高質量保證整改工作的高質量。

2、整改標準要注重實際，群眾信服。對于整改到什么程度，提高到什么層次，必須有切合實際、讓職工群眾看得見、感受得到的標準。要把整改的標準定位在加強黨性修養、堅定理想信念上，看黨員一以貫之地學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否真正增強了，這是整個先進性教育活動的主題和根本目的；要把整改的標準定位在胡錦濤總書記提出的保持先進性“六個堅持”的基本要求上，看黨員的作用和作為是否真正體現了先進性；要把整改的標準定位在跨越式發展上，看黨組織的戰斗力、凝聚力是否真正得到了增強，黨員素質是否真正得到了提高；要把整改的標準定位在適應路局直管站段管理體制改革上，看各級領導班子、各級干部是否真正在思想上、行動上與新體制、新情況、新變化完全對接了；要把整改的標準定位在服務職工群眾上，看群眾是否真正滿意，這是整改的最低底限，這一點做不到，就是空整改、假整改，在讓職工群眾滿意的基礎上，瞄準更高目標、更高層次進一步擴大整改成果。要把這“五定位、五看”作為衡量、評價、檢驗整改提高階段成效的重要標準，認真細化分解，切實體現在整改的實際行動之中。

3、整改責任要明確具體，落實有效。要在逐條梳理群眾意見和建議的基礎上，弄清楚哪些意見是針對班子的，哪些是針對個人的；哪些是共性的，需要共同努力、協調解決，哪些是個性的，需要單位或個人獨立解決。通過認真細致的歸納分類，進一步找出、找準問題，明確整改責任，從三個層面抓好整改：一是黨員層面的整改，要在找準問題、分析原因的基礎上，結合黨組織的評價意見和組織生活會的群眾意見，由黨員個人進一步完善整改措施，并主動征求黨組織、黨員和周圍群眾的意見，力爭使整改措施既符合黨員標準的要求，又符合黨員個人的實際情況。在此基礎上，認真履行整改承諾，逐項落實整改措施，接受黨組織和群眾的檢驗。黨組織對黨員整改措施落實情況要認真進行督促檢查，對于各方面發生明顯變化的黨員，要及時給予表揚；對于行動遲緩，整改措施不落實的，要及時督促幫助；對于不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，促使他們盡快轉化為合格黨員；對經教育不改、確不符合黨員條件的，要按照正常程序進行處理。二是黨組織層面的整改，要突出針對性和可操作性，整改措施既要有長遠打算，又要有階段性；既要有明確的目標，又要有解決問題的具體措施和辦法；既要有整改措施，又要有確保措施落實的責任機制。要注重把問題的整改與教育活動的成功經驗轉化為長效機制有機結合，圍繞在改進黨員管理、創新活動載體、發揮黨員作用、代表群眾利益、加強組織領導等方面創造的簡便適用、真正收到實效的好做法好經驗，建立起黨員經常性的教育管理、充分發揮先鋒模范作用、始終保持黨員先進性的長效機制，用制度的形式把整改的成果鞏固下來，堅持下去。三是黨員領導干部層面的整改，要體現身先士卒、率先垂范。要求黨員做到的，領導干部要首先做到；要求局屬單位做到的局機關要首先做到；對于查擺出的問題，要帶頭制定整改措施，帶頭抓好落實，帶頭接受監督，為黨員立標打樣，為群眾謀取利益。同時，要注意處理好領導班子集體整改與班子成員個人整改的關系、領導干部帶頭整改與普通黨員自覺整改的關系、黨組織整改與黨員個人整改的關系，做到上下聯動，共同提高。

4、整改結果要及時公布，接受監督。要建立整改工作通報制度，采取多種形式向征求意見范圍內干部職工通報整改方案、整改措施以及整改情況，把黨組織和黨員改什么、怎么改以及何時兌現等內容全面詳實地公布給職工群眾，自覺接受群眾的監督和評判。要及時根據新情況、新問題和群眾意見，對整改方案進行修改、補充和完善；整改階段工作基本結束后，要向黨員和群眾通報整改措施的落實情況，做到項項有落實，事事有反饋。對于職工群眾評判為整改不到位、落實有差距而又能夠解決的問題，必須用最短的時間、最快的速度加以整改，決不允許推托、回避、頂著不辦。

（三）加強領導，有序推進，切實增強整改階段的組織保證，確保“兩不誤、兩促進”

作為集中體現先進性教育成效、檢驗教育活動成果的重要階段，整改提高階段的要求更高、任務更重。我們必須加強領導，精心組織，加大推進力度，必保5月底前全部完成。

1、要落實領導責任。抓好整改提高，責任在領導，落實也在領導。各級黨組織要把做好整改提高階段各項工作作為重要的政治任務，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，在認真搞好自身問題整改的同時，對所屬黨組織和黨員的整改方案要嚴格審閱把關，對整改措施落實情況和整改目標兌現情況要及時檢查驗收。要把完善路局直管站段管理體制改革與落實整改提高階段各項任務有機結合起來，使各項工作真正銜接到位、組織到位、落實到位，特別是各地區辦事處黨工委和局直單位，要切實負起責任，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。兩級機關兼職黨支部書記要切實履行直接組織者的職責，既要抓好支部整改工作，又要從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促本支部黨員落實整改責任。

2、要注重典型引路。要認真貫徹落實局黨委、路局《關于開展向柴寶國同志學習活動的決定》，深入開展“學習柴寶國，為跨越式發展立新功”主題活動，充分利用各種形式和載體，廣泛深入地宣傳柴寶國同志的先進事跡，引導廣大黨員尤其是黨員領導干部對照柴寶國的先進事跡找差距、談體會、定措施，用學習柴寶國同志的實際行動，確保整改提高階段取得實實在在的效果。同時，要注重挖掘全局整改提高階段涌現出的先進個人、典型事例，加大宣傳報道力度，用先進典型引領和帶動整改提高階段各項工作的不斷深化。

3、要強化督導檢查。各級領導干部要深入到各自的聯系單位和聯系點進行具體指導，幫助基層解決實際問題，尤其是對于那些情況復雜、涉及面廣、一時難以解決的問題，要出思路、想對策、定措施，主動幫助基層解決。各督導組要堅持原則，嚴格把關，檢查督促整改方案和整改措施的落實。局黨委將根據整改工作的進展情況，進行定期或不定期地檢查。各單位也要有組織、有計劃、有目的地進行自查。檢查標準要高，要求要嚴，作風要實，工作要細。對檢查中發現的問題，及時指導整改，加以糾正。

4、要促進各項工作。當前全局各項工作任務十分繁重，全面對接新的管理體制、確保運輸安全和隊伍穩定、瞄準高線目標兌現生產經營任務所面臨的困難很多、壓力很大。我們必須引導廣大黨員，把遠大理想與現實任務有機結合起來，把長遠目標與當前工作有機結合起來，把推進中心工作與立足本職有機結合起來，圍繞存在的問題，明確責任、確定重點、狠抓落實。要進一步深化“保安全路風，保重點運輸，保改革穩定，為實現路局跨越式發展立新功”主題實踐活動，抓住“五一”黃金周的有利契機，組織廣大黨員圍繞安全路風、圍繞增運增收、圍繞隊伍穩定，充分發揮作用、展示作為，把廣大黨員通過先進性教育活動激發出來的巨大熱情，轉化為推進各項工作的強大動力。

5、要認真搞好總結。整改提高階段基本結束后，各級黨組織要圍繞教育活動的明顯成效、主要做法、基本經驗以及存在不足和今后努力方向對本單位、本部門先進性教育活動進行全面總結，為下步進行表彰獎勵、對不符合黨員標準的黨員進行幫助、教育和日后正常處理，以及建立健全黨的組織建設和黨員隊伍建設的長效機制，做好充分準備。特別是要深入總結提煉第一批先進性教育活動中的成功做法和有益經驗，為全面展開和組織好第二批先進性教育活動提供經驗。

同志們，整改提高階段關系著整個先進性教育活動的質量與成效。我們要以高度的責任感、強烈的使命感，統籌安排，精心組織，扎實推進，全面做好整改提高階段各項工作，確保實現先進性教育活動的目標，為路局的跨越式發展提供強有力的政治保證和組織保證。

第五篇：第三批先進性教育分析評議階段工作總結暨整改提高階段動員講話

第三批先進性教育分析評議階段工作總結暨整改提高階段動員講話

同志們：

經市先進性教育活動領導小組辦公室批準，從今天起，四面山管理委員會第三批保持共產黨員先進性教育活動轉入整改提高階段。經四面山管理委員會黨委研究決定，在今天召開這次大會。今天會議的主要任務是：對四面山管理委員會第三批先進性教育分析評議階段工作進行客觀的總結和回顧，對整改提高階段工作進行全面的安排和部署。下面，我講四個方面的問題。

一、分析評議階段工作情況

四面山參加第三批報告總結先進性教育活動的單位有個村支部，共名黨員，其中名流動黨員。各參學支部著眼

建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的有景區特色的社會主義新農村的目標，活動中“突出主題、把準導向、創新手段、注重實效”。四面山管理委員會先進性教育活動辦公室于××年月日，組織各參學支部進行了交叉檢查，各支部認真進行了“回頭看”和查漏補缺。

（一）活動的主要做法。

一是宣傳動員注重一個“導”字。自月日江津市委召開了分析評議階段動員會，四面山管理委員會黨委立即召開班子會、先進性教育活動領導小組會，研究安排分析評議階段工作。并于月日上午，組織各參學單位支部成員、村社干部和群眾代表召開了第三批先進性教育活動思想動員階段總結暨分析評議階段動員大會，對第一階段進行了總結對第二階段進行了具體安排，印發了分析評議階段實施方案和實施細則，對任務進一步細化，活動安排具體到了每一天，落實到了具體責任人。

先進性教育活動領導小組辦公室編發《簡報》期，各參學支部懸掛和張貼宣傳標語多條。利用宣傳欄、黑板報等大力宣傳社會主義新農村的標準、內容、分析階段的目的、意義、要求、基本原則和方法步驟以及在先進性教育活動中涌現出來的先進典型。理論調研《緊緊圍繞新農村主題深入搞好先進性教育》在新華網先進性教育活動專題頻道刊出，《洪海湖畔一“梢翁”——記江津市四面山林海村支部書記向發山》在人民網先鋒網刊發，營造了濃厚的氛圍。

二是征求意見力求一個“廣”字。在廣泛征求意見活動中，各參學支部充分發揚民主，堅持走群眾路線，采取各種形式廣泛征求群眾意見。組織召開了黨員和群眾代表座談會、黨員領導干部座談會等不同類型的座談會次、個別談話次，設置意見箱個，發放征求意見表張，開通熱線電話部，征得對黨員個人和兩委會集體、兩委會成員的意見和建議條，經各參學單位歸納、梳理、匯總，形成

了兩委會班子帶頭致富能力不強、農村基礎實施滯后等個方面的條意見和建議，馬上進行整改的有條，列入近整改的有條。

三是交心談心貫穿一個“誠”字。按照“三個必須談”的要求，各參學支部認真開展了多種形式的交心談心活動。支部書記與兩委會成員談心，兩委會成員之間談心共次；支部黨員與黨員之間談話共次，黨員與群眾之間談心共次。交心談心過程中，大家圍繞黨員在政治、思想、紀律、作風、工作、生活、廉政以及建設社會主義新農村和構建和諧社會等方面的情況，本著“團結——批評——團結”的精神，實事求是，開門見山，不“繞圈子”，不“走過場”。通過交心談心，黨員之間坦誠相見，溝通思想，開展批評與自我批評，凝聚了人心，增強了團結。

四是黨性分析材料凸現一個“深”字。在意見多層次的反饋基礎上，每名黨員和村兩委會班子成員按照“重點寫

問題、認真找原因、關鍵查自身”的原則，本著實事求是的態度，認真進行了黨性分析、認真撰寫了深刻的黨性分析材料。部分不具備文字表達能力的黨員以口述形式完成了黨性材料的撰寫。支部和指導組按照黨章規定和“先鋒指數”評價標準對黨員的黨性分析材料進行了嚴格審查把關，各參學支部共撰寫黨性分析材料份。

五是開展批評與自我批評堅持一個“嚴”字。各參學單位按照要求，在精心準備的基礎上，于月日召開了黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會，嚴肅地開展了批評與自我批評。班子成員圍繞帶頭致富、帶領群眾致富，本村旅游經濟發展、求真務實，廉潔自律等方面存在的突出問題，深入開展了批評與自我批評，并深刻剖析了存在問題的思想根源，明確了努力方向，提出了整改措施。各村黨支部將專題組織生活會的基本情況、存在問題、整改意見以及今后努力方向，向黨員群眾進行了

通報。

六是分析評議抓住一個“準”字。各參學單位在支部專題組織生活會和班子民主生活會結束后，根據黨員個人自評、黨員互評、群眾參評等情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是，客觀公正地做出了對每名黨員的評議意見。在黨性分析材料上面以書面的形式進行鑒評，指出存在的問題和整改意見，并及時將評議意見反饋給黨員本人。

七是邊議邊改突出一個“實”字。各參學支部對分析評議過程中征求到的條意見和建議進行了充分研究，認真制訂了相應的整改措施，解決了個突出問題，對個一時解決不了的問題制定了整改措施。同時把整改落實情況對廣大黨員群眾進行了反饋，進行了公示。做到邊學邊查邊改邊做，以查擺檢驗學習效果，以整改修正查擺結果。

（二）活動中的創新。

先進性教育活動重在取得實效、貴

在體現長效，促進各項工作。按照江津市委的部署和要求，結合四面山景區的實際情況，在進入先進性教育活動第二階段后，特別注重先進性教育活動成果轉化，致力于明確努力方向、搭建活動平臺，構建動力機制、促進旅游發展、優化景區環境，在建立長效機制方面進行了積極的探索。

一是圍繞一個主題。參學單位在分析評議階段中，緊緊圍繞建設有景區特色的社會主義新農村這個主題，深入開展先進性標準大討論，激發廣大黨員保持先進性的動力。

林海村提煉出“旅游不發展，是黨員的無能。村民不致富，是黨員的可恥。環境不改善，是黨員的懦弱。管理不民主，是黨員的失職”的標準；洪洞村提煉出“思發展之道、做引路之人、解群眾之憂、創洪洞新精神”的標準；頭道村提煉出“記宗旨，為黨旗增輝。展亮點，拓旅游商機。調結構，領群眾致富。謀發展，建和諧新村”的標準；燕子村提煉出“群

眾富不富，關鍵在干部。后勤基地不建設，黨員干部未盡責”的標準。最后形成了景區的先進性標準和要求：“不能帶頭富，不能當干部。不能帶民富，不是好干部。帶領大家富，才是好支部”。

二是創新一個載體。各參學單位從實際出發，圍繞構建有景區特色的社會主義新農村這個主題，從解決黨員和黨組織存在的突出問題入手，從提高執政能力破題，以促進旅游發展為目標，圍繞“六個圍繞”的思路，深入開展了“擦亮窗口樹形象，搭建平臺促發展”系列主題實踐活動。活動中興建設，改善硬環境促發展；強管理，優化軟環境亮窗口；抓服務，提升質量樹形象。創造性地開展主題實踐活動。

林海村深入開展了“做給群眾看、帶著群眾干”主題實踐活動；洪洞村深入開展了“三帶”主題實踐活動，即“帶頭富，帶領富，帶動富”；頭道村深入開展了“四看四比”主題實踐活動，即“看位次、比實績。看大局、比創新。看團結、比文明。看服務、比形象”；燕子村深入開展了“圍繞旅游調結構，爭做科技帶頭人”主題實踐活動。

三是抓住一個根本。各參學支部在分析評議階段中，抓住群眾滿意這個根本，堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，把解決群眾關注的熱點難點問題作為先進性教育活動的出發點，建立了便民利民—為民辦實事登記薄。活動中，參與結隊幫扶的黨員共人，幫扶貧困家庭共戶、貧困學生名；為群眾新增就業崗位個；走訪慰問貧困戶戶，發放各類慰問救助金近萬元；籌集資金萬元，為群眾辦好事件。切實解決農民“九難”，滿足農民“三盼”（盼收入增加、盼環境改善、盼民主管理），根治農民“三怕”（怕亂攤派、怕搞強迫、怕瞎折騰）。

四是突出一個要務。各參學支部在活動中，突出發展這個要務，把先進性教育與促進本地經濟發展緊密結合起來，在先進性教育中正視發展差距，增強發展意識，理清發展思路，有效地促

進各項工作。

各支部緊緊圍繞服務“三農”這一主題，以“優化發展環境”作為深化先進性教育活動的重要內容，以“謙虛謹慎、勇于創新，精細嚴明、高效務實、勤奮廉潔、奉獻旅游”為要求，在景區內形成人人想招商、人人要招商的氛圍，營造良好的招商引資環境，與新華集團等業主和諧相處，為新華集團投資近萬元營造了良好的外部環境；各個村通過“一事一議”，組織廣大黨員干部集資投勞，掀起了鄉村公路建設的高潮。其中林海村籌資余萬，啟動了墳山崗—太子洞公里的景區鄉村公路。洪洞村籌資３萬多元，新修了７公里的馬家溝公路；洪洞村引資在飛龍廟公路兩旁、洪洞停車場安裝了路燈。在景區公路兩旁新種植了水杉等綠化樹木；大力發展涉農旅游，共完成了畝優質農產品基地的規劃，引進農業示范基地個（林海村畝獼猴桃基地、頭道村畝巖蛙基地，燕子村畝紅豆杉基地）；賓（旅）館、農家樂發展到家，日

接待能力大為增強；江津市旅游行業協會分會在四面山成立，推動景區旅游行業精神文明建設深入開展。景區內形成了全民共念旅游經，共找旅游錢、共發旅游財的局面，在建設有景區特色的社會主義新農村上有所建樹。

五是凸顯一個深化。各參學支部在活動中結合先鋒指數和報告總結先進性標準，通過系列活動，在檢查考核上抓落實，在過錯追究上下功夫，在提高工作效率上求建樹，在優化發展環境上尋突破，在健全配套機制上求發展，促進先鋒指數與本村重點工作相結合。今年春節，各個參學單位以和諧新農村為目標，抓住廣大外出務工農民、求學學子回鄉過年之機，組織班子成員走村串戶為村民送政策、送科技、送健康、送法律、送規劃；駐村干部深入基層幫助指導村黨組織理清經濟發展思路，確定優勢主導產業，積極引進資金項目，拓寬農民群眾致富。把先進性教育活動切實引向了深入。

（三）活動取得的效果。

一是增強了黨性意識，提高了致富本領，黨員更有公信力。村干部的思想發生根本性轉變，黨性得到明顯增強，致富能力得到顯著提高，工作的主動性和積極性顯著增強，干部黨群關系更加融洽。年旅游收入萬元的“山林山莊”老板、林海村支部書記向發山在活動中以自己致富經歷為“標桿”，切實“做給群眾看、帶著群眾干”，充分調動起廣大群眾致富的積極性。

二是解決了突出問題，改善了黨群關系，群眾更有推動力。各支部圍繞“社會主義新農村”這個主題，抓突出問題的解決，抓黨群干部群關系的改善、抓農民增收項目的實施、抓服務環境的優化，抓分析評議的實效。解決了個突出問題，提供幫扶資金萬多元，提供生產資料近萬元，提供致富信息和技術條。

三是凝聚了積極力量，促進了各項工作，事業更有創造力。各參學村支部切實轉變作風，深入基層，切實解決群

眾行路難、就醫難、供養難、增收難、陣地難、照明難、生活難、上學難等難題。修建了五保公寓，對五保老人進行集中供養；洪洞村改建了兩委辦公樓，頭道村搬遷了兩委辦公室，兩村都設置了黨員活動室；頭道村、燕子村通過“一事一議”籌資新修了景區村鄉公路；四面山景區內天燃氣安裝工程進展順利，成為景區的又一“惠農工程”。

四是加強了組織建設，發展了基層民主，組織更有凝聚力。各支部書記積極主動籌劃展開支部各項活動，增強了組織開展黨的各項重要活動的能力，各支部的工作水平和組織能力、致富能力得到不斷提高，凝聚力得到進一步增強。活動中涌現一大批入黨積極份子。

（四）存在的問題與不足。

一是活動開展不平衡，部分老黨員由于文化低，無文字表達能力，影響到黨性分析材料的質量；二是個別支部在學習方面督促不夠，抓的不嚴，抓的不緊；三是部分支部在工作匯報上不夠主

動；四邊學邊查邊改邊做的力度不夠；五是突出問題的解決還不夠；五是創性開展主題實踐活動不夠。

二、整改提高階段的步驟和要求

（一）認真開展“回頭看”。

各參學單位要在轉段動員會前開展的“回頭看”的基礎上，進一步認真開展“回頭看”，要重點檢查動員部署情況、廣泛征求意見情況、交心談心情況、撰寫黨性分析材料的情況、召開專題組織生活會、民主生活會的情況、提出評議意見的情況、通報評議情況。在認真開展“回頭看”工作的基礎上，扎實做好自查工作。

（二）高度認識整改提高階段工作的重要性。

整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決黨員和黨組織在思想、工作和作風等方面存在的問題，是先進性教育活動抓落實、見實效的關鍵階段。四面山參加第三批先進性教育活動的支部和廣大黨員

生活在農村基層，與群眾的接觸更直接、更密切，廣大群眾對整改方案的制定、落實和能否在整改中得到實實在在的利益更為關切。在這一階段，能不能真正解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響四面山經濟發展、社會穩定和涉及群眾切身利益的實際問題，為建設有景區特色的社會主義新農村奠基礎，是衡量先進性教育活動是否取得實效的重要標準。因此，各支部和廣大黨員一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，采取切實有效的措施，扎實做好集中整改階段工作，以整改提高的實際效果，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意的工程

（三）切實把握四個環節（制定下發的方案明確規定了每個環節的時間和要求）。

⒈搞好動員部署。整改提高階段時間緊，任務重，群眾非常關注。各支部

要對整改提高階段工作進行動員部署。主要負責同志要作好動員報告，讓每個黨員和黨組織都充分認識整改提高階段工作的重要性，明確整改的工作目標，進一步增強做好整改提高工作的責任感和緊迫感，為搞好整改提高工作奠定思想基礎（日前完成）。

⒉制定整改措施和整改方案。

一是黨員制定整改措施。每個黨員都要對照黨性分析材料，針對自己在思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定切實可行的整改措施。對制定書面整改意見有困難的黨員，可以采取靈活多樣的方式制定整改措施。

二是領導班子和黨組織制定整改方案。每個支部的領導班子和黨支部要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對班子成員和黨支部自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出

問題，涉及群眾切身利益的突出問題，認真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成員個人的整改方案，要突出針對性和實效性，做到“五個明確”，即：明確整改思路、明確具體的整改事項和整改目標、明確整改責任、明確整改時限、明確整改的措施和辦法。整改方案的制定要堅持實事求是的原則，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不要提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對一些長期得不到很好解決的突出問題，要認真分析原因，抓住癥結，創新思路，從最薄弱的環節入手，提出階段性的整改方案，力爭取得較大突破。

三是認真審核整改措施和整改方案。黨員的整改措施，由黨支部書記審

核；黨支部負責人和兩委會成員的整改方案，由指導組同志審核把關后，再交市委督導組審核。各支部和黨員的報告總結整改方案在聽取指導組的意見并上報市委督導組審核后，報先進性教育活動辦公室備案。指導組要認真審查整改方案，對整改的方向不明確、整改措施不具體、整改責任不到位、整改時限不清楚的，要督促其重新制定或修改完善，直至達到要求為止。

四是征求黨員群眾對整改方案的意見。領導班子的整改方案要征求本支部黨員和群眾的意見。班子要對收集到的對整改方案的建議意見，進行認真的梳理和匯總，并及時對整改方案進行修改。修改后形成的整改方案，要通過一定形式，在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督月日完成

⒊認真進行整改

一是明確整改責任。每個黨員都要落實各自的整改責任，按照經審核的整改措施認認真真進行整改，確保在規定 的時間內取得實效。領導班子要對整改方案進行分解，明確完成時間，落實具體責任人。指導組要對各支部整改情況進行認真督查。要通過建立整改目標責任制、整改內容承諾制、整改過程督查制等制度，確保整改任務的落實。

二是抓好整改落實。每個黨員都要把整改措施逐條逐項地落實到學習和工作中，并自覺接受黨支部和群眾的監督。黨支部要進一步教育引導黨員把解決突出問題、落實黨員先鋒指數評價標準的要求與“擦亮窗口樹形象、搭建平臺促發展”結合起來，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。班子要按照整改方案的要求，狠抓落實，務求實效。對具備整改條件的問題，要立說立行，迅速整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個村難以解決的問題，要加強溝通、主動匯報，請求

上級黨組織及有關部門協調，采取綜合治理措施加以解決。要切實解決一至二個群眾看得見摸得著的突出問題，加強組織建設，提高黨員素質。

⒋向群眾公布整改情況

一是召開專題組織生活會，交流整改方案落實情況。黨支部要在適當時候組織黨員過一次專題組織生活，其主要內容是：交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。黨員領導干部要以普通黨員的身份帶頭交流個人整改情況，進一步明確整改目標和整改措施。

二是集中公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后，要通過座談會等方式，在一定范圍內公布黨組織和領導班子的整改情況，主要公布整改項目、整改進度、整改效果等，充分聽取群眾意見，接受社會監督。對群眾的意見，要及時研究吸納，不斷充實整改內容，確保整改真正落到實處。多數群眾對整改情況不滿意的，要進一步加大工作力

度，以取得大多數群眾認可。

（四）明確要求。

一是認真做好建議意見“臺帳”的建立完善工作。建立完善建議意見“臺帳”是確保整改提高階段取得實效的有效方法。各支部要高度重視”臺帳”的建立工作。臺帳的建立包括以下內容：存在的問題和收集整理的意見建議、整改事項、整改責任單位、整改負責人、整改時限、整改措施及相應文件政策、整改進度、整改成效、以及完善整改措施建立長效機制情況等。各支部要把“臺帳”所列整改任務分解落實到具體黨組織、到黨員、到崗位。要完善“兩單”使用制度，即將“臺帳”中的意見、建議用“整改通知單”反饋給相關黨員干部，干部對問題整改后，填寫“整改銷號單”交黨支部，對沒有達到要求，群眾不滿意的，予以退回重新整改，直至群眾滿意認可為止，實行“編號整改，責任督辦，一改到底，不改不銷”。各支部要定期召開會議，具體研究分析整改事項和整改

措施的落實與進展情況，并針對整改過程中所出現的新問題、新情況，及時制定措施加以解決。各單位及時將建議意見“臺帳”及整改落實的進展情況上報先進性教育活動辦公室，并自留建檔備查，確保整改工作扎實推進。

二是緊密結合實際抓整改。各支部要結合實際，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化，努力實現“三轉變三落實”，全面推進建設有景區特色的社會新農村的各項基礎工作。

三是充分發揮帶頭作用。黨員領導干部要把個人的整改和班子的整改有機地結合起來，在認真抓好本支部整改提高階段工作的同時，堅持做到“四個帶頭”：帶頭制定整改措施和整改方案，帶頭征求群眾對整改方案的意見，帶頭抓好整改措施和整改方案的落實，帶頭向群眾公布整改情況。

四正確掌握有關政策。要處理好堅

持正面教育與堅持從嚴治黨的關系，既要堅持正面引導，啟發廣大黨員自覺整改的意識，激發他們的自我提高的內在動力，又要認真開展批評與自我批評，還要對不完全履行黨員義務、不完全具備條件的黨員做好教育轉化工作，并按照正常程序做好組織處理工作；要處理好堅持自我教育為主與堅持走群眾路線的關系，既要引導黨員嚴肅認真地找準問題、認真整改，又要“開門”搞教育，廣泛征求群眾意見，引導群眾有序參與。

五是著手健全完善長效機制。要在前兩個階段邊學邊改、邊議邊改的基礎上，把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，進一步細化切合實際的黨員先鋒指數評價標準，著手研究健全和完善本保持黨員先進性的長效機制問題，形成方案并在實踐中不斷探索完善。

三、加強黨章學習，找準新農村建設切入點。

整改提高階段要加強黨章學習，結合四面山景區實際，積極探索建設社會主義新農村的有效途徑，用建設有景區特色的社會主義新農村的成效檢驗先進性教育活動的效果。

一是要進一步加大宣傳，在再掀黨章學習新高上下功夫。要將黨章學習與建設社會主義新農村結合起來，明確黨的先進性建設與社會主義新農村建設的關系，用黨的先進性建設保證和促進社會主義新農村建設。切實把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章貫穿于活動的始終。把先進性教育活動辦成“群眾滿意工程”，把建設社會主義新農村辦成惠及農民群眾的“民心工程”，繼續推進農村基層黨建工作創新。

二是要進一步以發展為重，在理清思路上下功夫。各參學單位一定要要眼于生產發展、生活寬裕，在發展農村經濟、增加農民收入上有新舉措；要著眼

于鄉風文明、村容整潔，在建設和諧農村上有新氣象；要著眼于管理民主、激發活力，在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制上有新進展；要著眼于服務群眾、發揮作用，在黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富上有新提高。各參學單位要以科學的發展觀為指導，明確工作思路，謀劃工作目標，確定主要任務，突出工作重點，努力形成涉農旅游產業發展新格局、農民生活新提高、鄉風民俗新風尚、鄉村面貌新變化、鄉村治理新機制。

三是要進一步創新載體，在找準突破口上下功夫。在先進性教育活動中，各參學單位一定要把加快旅游經濟發展作為建設社會主義新農村的著力點和突破口，繼續深入開展“擦亮窗口對形象，搭建平臺促發展”系列主題實踐活動。林海村要繼續深入開展“做給群眾看、帶著群眾干”主題實踐活動，在打造四面山核心景區上有所建樹；洪洞村要繼續深入開展“帶頭富，帶領富，帶動富”主題實

踐活動，要在打造西部極品景區上有所作為；頭道村要繼續深入開展“四看四比”主題實踐活動，在招商引資上有所突破；燕子村要繼續深入開展“圍繞旅游調結構，爭做科技帶頭人”主題實踐活動，在發展景區涉農旅游上有所開拓。活動中要以人為本，以發展為重，以和諧為基，發展新旅游、培育新農民、建設新村鎮、塑造新風貌、創建好班子，爭取新成績，增強建設有景區特色的社會主義新農村的推動力。

四是要進一步加大“雙培雙促”，在固本強基上下功夫。推進農村黨的建設是“建設社會主義新農村的重要保證”。“不怕有一個窮攤子，就怕沒有一個好班子”，要進一步加大實施“雙培雙促”工程力度，切實加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設，把一大批帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”型黨員選拔到村支部成員崗位上，增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在活動中一定要更加重視抓基層、打基礎

~ 26 ~ 的工作，進一步加強農村黨組織建設，使村黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

四、加強領導

各參學單位要進一步加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓本單位的整改，領導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好黨員的整改提高工作，要堅持高標準、嚴要求，防止出現松懈情緒。

先進性教育活動領導小組辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，使整改提高階段工作扎實開展，保證先進性教育活動取得實效。

各參學單位要切實加強自身建設，充分發揮作用，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記要切實履

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行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員做出表率。

整改提高階段工作結束時，隨即進行群眾滿意測評工作。群眾滿意度測評工作結束后，要對先進性教育活動進行總結，并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。各參學單位于月底將總結報告及時報四面山先進性教育活動辦公室。

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