第一篇：淺析在校生違法犯罪調研報告

淺析在校生違法犯罪的成因及對策

【案例一】某派出所辦理一起盜竊案，兩名犯罪嫌疑人均為某初中在校學生，因為無錢上網產生盜竊邪念，夜間竄至一商店行竊。

【案例二】某派出所挖出一5人結成的敲詐勒索犯罪團伙，其中4人為在校初中學生，平時5人結成“拜把

兄弟”，看誰不順眼就“教訓”一頓，然后再讓對方交錢“擺平”。

【案例三】某中學校園內發生一起傷害案件，經公安機關偵查，犯罪嫌疑人因口角持隨身攜帶的匕首將同班一同學心臟刺傷，差點危及生命。

諸多案例顯現，在校學生違法犯罪已經成為群眾關注的熱點和焦點問題，而且嚴重影響了社會和諧。從近年來各地公安機關辦理的在校學生犯罪案件中，大多犯罪嫌疑人為在校初中生。因為初中時期是青少年叛逆心理最強的一個時期，對家長、學校老師的教導置若罔聞，但對于所謂“哥們”的話卻百般順從，受人教唆而迷迷茫茫走上犯罪道路。由于學生能力所限，個人往往難以實施犯罪，于是他們轉向社會拉幫結派，進而形成團伙犯罪。在校學生犯罪動機單純，大部分由于不學法、不懂法而走上違法犯罪道路。是什么原因導致在校學生犯罪逐年攀升？筆者認為：

一是在校學生自身問題。有的學生貪圖享受，企望不勞而獲；有的不學法、不知法，不懂法，“初生牛犢不怕虎”，鋌而走險走上違法犯罪之路；還有的學校學習環境不好，加之個別學生惰性心理和后進學生的影響，自暴自棄，為所欲為。

二是在校學生家庭因素。有的學生家長文化程度偏低，教育方法欠妥，當發現孩子不良行為時非打即罵，不僅起不到教育作用，反而起到負面影響。近年來，離婚和單親家庭增多，家庭結構不完整，直接導致孩子世界觀的失衡和犯罪可能性的提高。還有一些學生的家長，對子女過分嬌慣溺愛，當孩子達不到非分要求時產生了非法掠取之邪念。

三是學校教育失缺。在個別學校、個別教師的觀念中，學生成績是衡量學生優劣的唯一標準，為了追求升學率，師生們幾乎把所有時間和精力傾注在應試課程上，缺乏對學生的素質教育，使得個別學生有開始的“小事不斷”最終走上犯罪道路。一些學校日常管理不到位，對學生的不良“苗頭”不掌握，極個別學生自由散漫，加之受社會不良風氣影響，致使一些學生在校外違法犯罪發生后學校才知道。還有，近年來雖然學校都設置了法律知識和品德教育課程，但與其他課程相比收效甚微。

四是社會不良誘惑。個別學生享樂欲望的膨脹促使自控能力欠缺而追求畸形消費，特別是一些家庭條件比較差的學生，面對同學間生活水平的強烈反差，心理受到刺激，可能采取不正當的手段滿足物質欲望。當前許多學生為考試而拼搏，厭學情緒驟增，而社會上的“黃、賭、毒”乘虛而入，是誘導在校學生違法犯罪的主要原因之一。

如何遏制和預防在校生違法犯罪？筆者認為：

一要加強在校學生自我防護能力。要引導在校學生加強思想政治學習和品德修養，樹立崇高的生活理想和價值目標。要通過學校、家庭、社會、自學等多方位學習方式，在學好書本知識的同時，提高綜合文化素養，學會用正確的方式和遠大的目光處人處事，并通過多種途徑學習國家法律法規，提高自我保護意識和自我防范能力。要切斷在校學生與社會閑散人員的交往，自覺抵制不良誘惑。要鼓勵在校學生積極參與有益活動，培養積極向上、健康樂觀的生活態度，不斷完善自我，遠離違法犯罪。

二要加強學生家長的正確教育引導。作為學生家長，要履行好孩子第一任教師的社會職責，時時處處都要檢點自己的行為，用自己的一言一行感染孩子，為孩子健康成長當好標桿樹立榜樣，當子女出現行為越軌時，應采取正確方式方法予以引導。學生家長要理智地處理婚姻家庭糾紛，最大限度地減少離婚和單親家庭，積極構建青少年學生健康成長的良好家庭環境。作為學生家長，還要注意發現孩子犯罪的早期征兆，重視孩子的心理健康和行為規范，及時予以正確引導。

三要發揮學校對在校學生管理教育的主渠道作用。要全面推行“素質教育”，切實解決片面追求升學率的問題，全面貫徹德、智、體、美、勞全面發展的教育方針。要積極引導學生，凈化“校園工程”。學校領導和老師要發揮學校的主渠道、主陣地、主課堂作用，采用青少年學生喜聞樂見、生動活潑的方式，灌輸給學生積極進取的知識和奮發向上的力量。要注意觀察了解學生日常表現，及時發現和糾正不良言行，以防止違法犯罪的發生。學校要積極組織開展法制校長進校園、法制教材進課堂、法律知識進頭腦的活動，使在校學生自覺學法、知法守法。

四要為在校學生健康成長營造良好社會環境。各有關部門尤其是各級公安機關要圍繞社會治安、交通安全、網絡文明等主題，利用以案說法、法律咨詢、法制講座等有效形式和載體，向在校學生宣傳遠離傷害、遠離犯罪等安全自救知識，提高在校學生的自我保護意識和自我保護能力。要嚴格貫徹執行《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，整合社會資源，動員全社會支持和參與保護在校學生健康成長的工作，實行對在校學生違法犯罪問題的綜合治理。要組織開展“陽光網吧”、“綠色網吧”建設工作，推薦具有知識性、娛樂性、趣味性、教育性的圖

書、報刊、音像制品和電子出版物等讀物和視聽產品。為青少年學生提供健康的上網環境。要發揮廣播電視、互聯網、圖書、報紙等大眾傳媒的作用，積極做好預防在校學生違法犯罪的宣傳教育工作，用先進的文化充實青少年學生的精神生活。

五要發揮公安機關打擊防范涉校違法犯罪的主力軍作用。對發生在學校的各類違法犯罪活動，各級公安機關務必及時接警出警，快速展開調查，盡快偵查破案，依法嚴厲打擊。特別對教唆在校學生違法犯罪的不法分子，要依法嚴懲，并予以曝光，以震懾犯罪，警示社會。與此同時，各基層派出所要引導轄區在校學生通過發生在自己身邊的違法犯罪行為受到司法追究的事實,看到違法犯罪的嚴重危害以及所付出的慘重代價，從而將自己的行為控制在紀律、道德、法律許可的范圍之內。各級公安機關在辦理在校學生違法犯罪案件時，要切實轉變執法觀念，堅持“理性、平和、文明、規范”執法，真正體現“寬嚴相濟”的刑事司法政策，堅持以教育為主，以懲戒為輔，在法律許可的范圍內，最大限度地為青少年學生提供司法保護。要繼續堅持公安民警兼職法制副校長的辦法，配合學校，會同有關部門，切實加強在校學生的法制宣傳教育、學校治安管理防范以及校園周邊治安整治，凈化校園及其周邊治安環境，多渠道做好遏制和防范在校學生違法犯罪的工作。

第二篇：在校生違法犯罪征兆及其預防

在校生違法犯罪征兆及其預防

近年來，青少年違法犯罪比率居高不下，已經引起廣大教育工作者和社會各界的高度重視。怎樣有效預防青少年，特別是預防在校生違法犯罪案件的發生，是擺在每一個教育工作者面前的一個亟待解決的重要課題。為此，我們認真梳理分析了兩年來，某縣在校生違法犯罪的一些典型案例，查閱了有關這些學生的教育管理檔案，并與學校領導、教師及學生代表進行了一系列座談討論，認識到：除了極少數學生基于某個極其偶然的機會誘發了違法犯罪行為外，絕大多數學生在違法犯罪前后，都有比較明顯的征兆。仔細觀察分析這些征兆，就能抓住教育疏導的絕佳時機，防患于未然，起到事半功倍的教育效果。如果忽視這些征兆，放任其發生和發展，那么，青少年違法犯罪案件就必然會不斷發生。

一、在校生違法犯罪通常有十大明顯征兆：

1、缺課逃學。缺課逃學是家庭學校對學生的失控行為，雖然不是每一個缺課逃學的學生最終都走向犯罪，但走向犯罪的學生中不少就是從缺課逃學開始的。某鄉鎮初中二年級學生俞某，自初一下學期開始就偶有遲到缺課現象發生，后來缺課行為逐步加劇，由半天半天的缺課發展到一天兩天的缺課，有一次竟然四天沒有到校。遺憾的是我們的老師僅僅就缺課現象對孩子進行了批評，并沒有及時與家長取得聯系，也沒有對學生，尤其是對有潛在犯罪危險的問題學生的缺課原因認真調查了解，結果該同學在初二升初三的暑假期間三次違法犯罪，盜竊錢物千余元，從而錯失了極其寶貴的教育機會，增加了教育的難度和代價。

2、熱衷交往。我們曾就某縣兩年來發生的在校生違法犯罪案例進行逐一分析，雖然其中兩人以上的團伙犯罪僅有7例，比例不到10%，但犯罪金額高、社會危害大、校內外波及面廣，教育挽救難度極大。這些團伙犯罪的在校生，實施犯罪行為之前，交往頻率明顯提高。這種顯著增多的與外界尤其是社會青年的聯系，是違法犯罪行為發生的重要征兆之一。一個人作案的保密性雖然好，但一個人的力量也是有限的。有時，為了實現僅憑一個人無法實現的企圖，糾集人馬就成了實施犯罪的一

個前奏。當然，頻繁交往有時并非在開始的時候就有了某種企圖或犯罪的動機，但不良的交往也是違法犯罪行為的重要誘因，這樣的教訓我們在生活中是很容易找到的。

3、獨來獨往。為了掩蓋自己的犯罪企圖，最好的辦法就是將自己暫時封閉起來。因此，在謀劃某一犯罪行動之前，涉世未深的孩子們常常喜歡獨來獨往。獨來獨往能夠最大限度地將自己的內心世界隱蔽起來，使人們難以窺見其真正的思想。某校初二學生王某，上學了，背起書包就走，放學了，拿起書包回家，很少與家長和同學溝通。家里人以為學習任務重了，學習壓力大，也就沒有具體詢問。老師和同學覺得這是個人性格造成的，各人興趣不同，不好強求。不久，公安機關入校調查，家長、老師和同學才知道，正是在王某默默無聞的幾個星期里，共實施盜竊四起，竊得親戚、鄰居財物4000余元，從而滑向了犯罪深淵。

4、心事重重。在校的初中生和小學生年齡偏小，在實施某項有預謀的違法犯罪活動時，總不免顯得心事重重。這重重心事中，有處心積慮的謀劃，有初次作案的膽怯，也有對犯罪后果的擔心。只要我們稍微留意一下，就能夠將走神發呆的學生與其他學生區分出來。這些學生大多沒有前科，不但了解情況比較容易，而且教育的難度也不大，關鍵在于及時發現，及時教育，及時挽救。但是，應當注意的是，孩子們心事重重的原因很多，其中絕大多數與違法犯罪案件的發生并無任何關系。因而，在調查了解的時候應更為細心一點，以免對孩子造成不必要的傷害。

5、謊話增多。謊話增多，是青少年實施違法犯罪活動最基本的前兆之一。要隱瞞自己的不良意圖，說謊是最常見的手段之一。一個謊言，必須要有接連不斷的謊言來自圓其說。有時為了前一個謊言能站住腳，后面的謊言往往變得非常滑稽。青少年學生畢竟涉世未深，他們的謊言中總是漏洞百出。如果我們稍加留心，便不難識破他們的小小技倆。問題是這些學習成績較差的孩子，通常很少得到老師的細心關照，有時甚至明知他們在撒謊，也不愿花過多的時間去戳穿謊言，了解真相。

6、興趣特別。假如某個同學忽然間增加了一些很特別的興趣，我們的老師千萬不要熟視無睹。因為，一些特別的興趣中往往包含了某種不良征兆。我的一個朋友告訴過我一件事，正好用來佐證我的說法。一次上課的時候，班上有個同學老在桌子底下做小動作。走過去一看，原來這位同學在玩桌子里的鎖，細一看，桌子里頭還有好幾把鎖。后來經過了解，發現這個孩子不僅在學校里玩鎖，而且還喜歡在修鎖的攤點上看著修鎖。再進一步了解到的情況，把老師嚇了一跳：這個同學之所以潛心鉆研修鎖技術，目的就是為了能減少獲得財富的難度和風險。由于發現及時，這位同學后來沒有用得上這門技術。但是，如果不及時發現的話，這位同學將要走向何處就很難說了。

7、開銷增大常常是小錯誤的開端。如果任其發展，逐漸增大的開銷必然會通過開辟新的財源來解決供給不足的問題。許多盜竊案的發生，其源頭往往就是開銷數額的增加。某校初一學生何某開學不到一個月，突然改變一向節儉的習慣，花起錢來大手大腳。同學們反映其買火腿腸，一次就買幾根，還請其他同學喝飲料。電話了解家長，家里給的零用錢并沒有增加。錢從何來？老師找何某一談話，何某承認，錢是從同學那里“拿”來的。被“拿”的那位同學一檢查，藏在席子低下的25元錢果然沒有了。何某受到及時的教育，避免了進一步的下滑。

8、夜不歸宿。沒有確切原因的夜不歸宿，是臨近或正在實施違法犯罪行為的重要征兆之一。在校生，尤其是在校的小學生、初中生夜不歸宿，顯然是不正常的。在這方面，家長應當負主要責任。因為，在夜不歸宿的學生中，住校的學生極少，大多數是走讀生。學生夜不歸宿，當然不敢明目張膽，總是會編出許多聽起來非常具有迷惑性的謊言來應對家長的盤問，粗心的家長也常常會上當受騙。在我們所調查的100多個在校生盜竊案中，有一半以上的竊案是孩子們用夜晚的時間完成的，而且不少違法行為實施后，孩子也沒有回家休息。第二天應對家長的理由通常是，昨晚在某某家做作業了。如果去問這個同學，這個同學會肯定這個答案，因為他們早就料到家長會問，已經通過氣了。甚至，這個同學就是昨晚作案的同伙。夜不歸宿，或者借上晚自習鉆學校和家庭之間的空子，都具有極大的危險性。因為，孩子之所以要鉆空子，就是要利用晚間或夜間的時間。而這一段時間是極其容易犯罪的。

9、精神萎靡。孩子們既要學習，又要為即將實施的違法行為費神謀劃，甚至還要利用晚上的時間出去偵察地形地貌，這就必然會顯得比其他孩子疲憊。也就是說，當孩子們顯示出精神萎靡不堪的狀態時，我們就應該認真地分析了解其精神萎靡的原因，不應該簡單的想象為作業太多，缺少睡眠。在對60多個竊案進行調研的時候，我們有個疑惑：大多數孩子利用晚上、甚至夜間的時間作案，白天是怎樣堅持學習的呢？不少師生反映，精神萎靡是這些孩子在課堂上的一般表現。但是，由于這些孩子學習成績一般較差，老師們平時就很少關心，只要不搗亂，常常聽之任之。家長們也認為是學習任務太重，影響了孩子的正常睡眠，很少有細查深究的。這就給孩子們違法犯罪留下了隱患。

10、成績速降。學習成績快速下降，卻又沒有明顯的可以解釋的原因，往往預示著孩子某個不良行為的開始。在我們所掌握的案例中，80%以上的違法學生學習成績都呈現了明顯的下降趨勢。50%以上的非偶發違法犯罪學生，成績下降迅速。因此，我們覺得只要孩子的學習成績出現某些不明原因的下降，老師和家長就要對孩子近期來的相關情況進行認真的分析。尤其要仔細排查孩子學習成績下降前后的校內外活動情況和家庭生活狀況，找出一切可能的疑點，作去偽存真、去粗取精的比對研究，這樣我們才能準確的把握孩子的思想脈搏，及時制止可能發生的不良行為。

在校生違法犯罪還有一些其他的征兆，以上羅列出來的是一些主要征兆。針對這些違法犯罪行為實施前所顯示的重要征兆，聯系一些學校、一些老師的成功做法，筆者提出四項對策，供大家在預防工作中參考。

二、預防措施

1、正面引導。積極有效的正面灌輸、法制教育和道德引導，是預防青少年違法犯罪的最為有效的三大利器。所謂正面灌輸，就是要告訴孩子們，應該怎樣做一個家長、老師喜歡的人，怎樣做一個對社會有用的人，怎樣做一個人民歡迎的人，怎樣做一個流芳百世的人。只有把努力的方向指給孩子們看，孩子才能始終朝著這個目標前進。法制教育，則是要把法律禁止的事項指給孩子們看，告訴他們哪些事情是不能做的。如果做了法律禁止做的事，法律就會用相同的標準給與相應的處罰。一個人做了違法的事，我們的人生歷史上就會留下一個污點，這就是我們平時所說的“一失足成千古恨”。盡管我們今后可以做得更好，但歷史則是永遠無法改變的。所以，遵紀守法，走好人生開始階段的每一步，對一個人的一生都是十分重要的。如果我們能夠將正面灌輸和法制教育的內容內化為青少年自覺遵守的行為規范，那么就成功地在學生們的內心世界里筑起了抵御違法犯罪行為發生的一道神圣的道德防線。這道防線一旦建立，任何違法犯罪行為都將遭到孩子們發自內心的唾棄和鄙視，即使在孤獨、艱難的環境里，他們也不會輕易越過這道看不見的防線。

2、留心觀察。教育固然重要，但教育的力量并非無限。在預防青少年違法犯罪方面，嚴密的防控仍然必不可少。一個優秀的教師，應該是充分信任自己的學生的。信任的基礎是了解，不了解的信任，是盲目的信任，也是不負責任的信任。留心觀察，是了解學生的重要手段之一。上文所提到的十大違法犯罪征兆，實際上只要我們善于觀察，不少征兆都能提前發現。有時，要我們對全班每一個學生都做細致的觀察并不容易。但無論多忙，那些存在一定安全隱患的學生的一舉一動，不應該逃過老師審視關注的目光。發現情況，及早介入，我們就能爭取教育的主動，使青少年違法犯罪預防工作取得事半功倍的效果。

3、加強聯系。由于教學工作非常繁忙，教師工作壓力普遍偏大，加上學生居住分散，路途遠近不等，老師、校長到社區、到學生家庭走訪的次數呈明顯下降趨勢。有些老師，一學期也難得家訪一次，更不要說深入社區了解自己學生的有關情況了。長此以往，家長與老師之間必須的聯系無法有效進行，必然會給教育管理工作留下不少空白或者漏洞。而不少學生正是利用了這些漏洞，做出了違法犯罪的勾當，給我們的教育工作造成了無法彌補的損失。某縣兩年來90多件在校生違法犯罪案件中，91%以上是侵財案件。其中，近70%的案件是學生利

用節假日、星期天實施的。而學生在實施這些違法犯罪行為的時候，他們幾乎異口同聲地欺騙家長，說是到學校或到同學家里補習功課去了。而在校期間的違法行為，老師也往往得到同樣的借口或托詞。其實，只要老師和家長稍微通一下氣，就有可能將孩子的違法企圖消弭在萌芽狀態。互不聯系，缺乏溝通，實際上是放任了違法犯罪行為的發生，尤其是對那些學習成績較差、有一定潛在犯罪危險的孩子來說，這種放任是不能寬恕的。

4、構筑網絡。要構筑一個能夠預防青少年違法犯罪的防控網絡，至少應該包括四個方面的力量：學校教師、學生家長、社區管理人員以及轄區民警。只有學校、社會、家庭的齊抓共管，青少年違法犯罪的預防工作才能落到實處，見到效果。要構筑這個網絡，學校要積極主動，政府也要協調支持。要努力地使之形成一種共管機制，讓每一個人都參與進來，這個網絡才能天衣無縫，疏而不漏。我們在對某縣在校生違法犯罪案件進行調研時，也接觸到不少成功的防控例子。這些例子幾乎無一例外地告訴我們，防止青少年違法犯罪，缺少家庭、社會的支持，是不可能做到的。除了這些方面的配合以外，發動學生共同參與防控工作也不失為一個有效的途徑。不少時候，我們的信息正是來自于我們的學生。

青少年違法犯罪是學校、家庭心頭一片驅之不去的陰影，也是當前青少年教育的一項重點難點工作。盡早發現苗頭，加強有效防控，是我們應該積極探索的一個重要課題。希望廣大教育工作者、學生家長以及我們的法律工作者，能為之作出共同的努力。

第三篇：青少年違法犯罪調研報告

共青團興隆縣委

青少年違法犯罪調研報告

青少年是中華民族未來的希望，是中國特色社會主義事業的接班人。近年來，青少年違法犯罪日漸突出，究其原因有社會、家庭、學校等諸多方面的因素。團****加強青少年法制教育在全縣各中小學進行了青少年違法犯罪調查活動，通過調查問卷的形式對青少年犯罪特點、原因、形式進行了全面了解，從根源處尋找減少青少年犯罪的有效途徑。活動中共發放問卷450份，收回問卷380份，通過分析具體情況如下：

一、青少年違法犯罪的特點

青少年的成長有著極其特殊的規律，表現在違法犯罪上有以下特點：一是許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質享受，又想不勞而獲，從小偷、小摸走向盜搶犯罪。二是兩人以上共同犯罪人數明顯增多。由于青少年過早輟學，無所事事，浪跡街頭，便三五成群，拉幫結伙，經常聚集在一起吸煙、酗酒，有的模仿影視片中的黑社會組織，成立幫派或團伙，有的青少年深受黃色、淫穢音像制品的毒害而不能自拔，為了尋求精神刺激，而持刀、持械攔截少女實施暴力。三是達到智能化、成熟化。作案前周密策劃，多次采點，選擇時機，準備作案工具；作案時分工明確，相互配合。四是一些青少年文化水平低，道德品質差；在不健康的思想觀念和生活方式的影響下，尋求精神刺激，驕橫放縱胡作非為，公開和半公開地進行違法犯罪活動。

二、青少年違法犯罪的原因

根據問卷統計數據來看，青少年犯罪其主要原因：第一，社會環境和不健康的文化現象不時腐蝕著青少年的心靈。主要是受拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式等不良社會風氣影響，使一些青少年心靈里種上了貪慕虛榮的種子，講排場、講穿戴、講吃喝，好逸惡勞，夢想一夜暴富，使他們不擇手段地侵犯公民和法人的合法權利。青少年缺乏經驗和明辨是非的能力，在不良行為誘惑下，心血來潮，尋釁滋事，走上了犯罪的道路。第二，不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的障礙。父母是青少年第一任老師，不正確的家庭教育對青少年的心理造成人格障礙。一是父母不和、鬧離異，經常吵架，穢語連嘴，在家亂摔東西給青少年造成心理傷害。二是父母教育方法簡單、粗暴，對子女的過錯、學習成績不理想，不是打就是罵，不尊重孩子的人格，在這種“高壓”情況下，孩子的心理畸形。三是父母行為不檢點、不務正業，經常酗酒、賭博，嚴重影響孩子世界觀的形成。四是溺愛孩子，視獨生子女為掌上明珠，重視物質方面的滿足，忽視了子女的自私和奢侈。五是父母沒有履行好法定的監護義務。不關心子女，不聞不問，任其發展。青少年在這些不良的家庭環境中耳濡目染，久而久之，使他們變得孤獨、自卑、怨恨、狂妄、極易被壞人所利用，從而走上犯罪的道路。第三，學校缺乏給學生全面發展的良好環境。素質教育已實行多年，但不少學校還熱衷于應試教育，片面追求升學率，忽視德育教育，對一些基本的社會常識、做人道理和社會公德規范的教育不夠。中小學校雖然設立了法律知識和品德教育課，開展“送法上門”、“五.五”普法教育、“法律進校園”等普法教育活動，但對青

少年身心缺乏了解，無法起到從根本上加強法律教育的目的。加之在具體教育中缺乏聯系實際，忽視了青少年成長特點和接受能力。滿堂灌、填壓式教學方式，使學生產生厭學情緒，甚至逃學；另外學校缺乏與家長的聯系、溝通，沒有及時掌握學生的心理、情緒變化，無法及時對學生的不良“苗頭”性問題進行談心式的教育。青少年正處在生理和心理發育成長階段，辨別是非、區分良莠和抵御外界影響的能力差，自控力弱、行為不穩、模仿力強、好沖動，易被誘惑實施犯罪。第五，公共場所監管不到位。一些歌廳、酒吧、夜總會、網吧場所混亂復雜，管理不夠嚴格，個別場所單純追求經效益，對違法犯罪活動視而不見，有的還提供方便，一些不法商販公開出售黃色書刊、畫報、淫穢制品，腐蝕毒害青少年。另外管理工作失控。一些歌廳、酒吧、夜總會、網吧場所重視經濟效益，忽視內保工作，有的管理人員思想品質差，政治素質低，被不法分子所利用，內外勾結，擾亂治安秩序，違法治安案件明顯上升。

三、預防青少年違法犯罪的對策

根據對28違法青少年的調查，父母分居、離異、再婚和喪偶的占35.3％，家庭成員或近親中有犯罪記錄的占29.8％。調查中還發現，當今不利于青少年成長的因素增多，其傳統的教育管理模式又很難收到實際效果。加之我們目前預防和控制青少年違法犯罪的措施不力，防范不足，缺乏能夠有效預防和控制青少年違法犯罪的法律體系。為了從根本上做好這方面的工作，我認為應把握以下工作重點。

第一，必須完善行政立法，采用法律手段規范青少年的行為，以

達到預防范罪的目的。國外預防青少年違法犯罪有《青少年法》、《青少年法庭法》，許多國家在這方面都做了較為詳細的規定。例如，我國《刑法》規定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家人和監護人加以管教，在必要的時候，也可以由政府收容教養。因此，建議有關部門要進一步完善立法，制定切實可行的防范措施，使預防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。

第二，必須做好家庭教育，家庭是預防青少年犯罪的基石，父母應履行好首任教育的職責。畸形成長的青少年，在一定程度上都是父母的過錯。他們犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，是潛移默化的結果。從法律的角度上講，家長是孩子的監護人和教育責任人，要對孩子進行教育，父母首先要教育自己，從自身做起，學好人，做好人，做好事，用律己正己的思想和行動影響孩子。另外要樹立青少年正確的成才觀、人才觀，要了解、理解孩子的心理特點，掌握正確的教育常識和方法。注意孩子在社會上受到的不良影響，關注孩子結交的朋友圈，在重視孩子的學習成績時，更要關心孩子的思想品德修養。家庭結構失調、家長有不良惡習以及教育方法不當，都有可能導致青少年人違法犯罪。所以說，家庭安定則社會安定，家庭和睦則社會和諧。

第三，必須充分發揮學校的教育主渠道作用，讓青少年樹立正確的人生觀、世界觀。做好青少年思想道德和法制教育，按照社會主義核心價值體系的要求，把德育有機融入教學之中。自覺落實《中小學法制教育指導思想綱要》，辦好家長學校、家庭教育指導中心，積極

探索學生參加社會實踐、社區服務的有效機制。牢牢把握學生的思想品德教育，教育學生做人的道理。通過與調查學校的校領導交談中了解到，中小學校雖然都聘請了法制副校長或法制輔導員，但效果仍然不佳，主要是因為教員兼職多，造成時間緊迫、準備不充分、法制課太少、授課方法不當、責任心不強等，使法制教育大多流于形式。

第四，必須加強社區的共建共管，給青少年一個良好的成長環境。要不斷開展各種健康、向上的文化活動，主動加強同相關職能部門配合，指到社區和轄區責任單位做好預防工作，充分發揮社區綜治、警務室在基層預防青少年違法犯罪的骨干作用。經常組織青年團干、團員到社區、到學校、到轄區責任單位、到小區、到居民家中，開展形式多樣的講座，以正面誘導為主，先進典范引路，使廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、愛情觀、金錢觀、公德觀，引導他們走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。

第五，必須加強青少年思想道德教育，有效預防青少年犯罪。一是要正確認識和對待父母的離異。父母離異時，必須對孩子加以正確引導，要多給孩子一份關愛，避免家庭陰影籠罩到孩子的身上，保證父母離異后子女的健康成長。二是要對青少年進行心理教育。創造良好的條件，通過收看一些健康向上的電影、錄像、電視，閱讀一些健康的書籍、報刊、雜志，讓他們學習英雄人物。教育他們懂禮貌、守紀律、講道德、講文明。三是積極開展道德、法制教育。提高他們明辨是非和抵制錯誤的能力，養成遵紀守法的良好習慣。家庭是子女成長和接受啟蒙教育的場所，學校是青少年接受教育的第一課堂。過于

苛求、簡單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用，也會傷害他們的自尊心，激起逆反心理。因此，采取多種形式、多種渠道的啟發、誘導、鼓勵的教育方法，才能達到較為滿意的效果。

從我縣青少年非法犯罪調查中看到，預防青少年犯罪是一項長期而復雜的系統工程，是面向未來的百年大計。只有在各級黨委、政府的組織領導下，學校、家庭、社會全面配合、齊抓共管，充分利用政治、經濟、法律、行政、教育、文化等手段；以教育預防為主，加強青少年思想道德教育，增強青少年自身免疫力，不斷改善社會環境，消除各種消極影響。唯有這樣，才能把青少年培養成為建設具有中國特色的社會主義接班人。從現實生活中我們休會到，青少年違法犯罪，是大家都不愿意看到的，但又無法回避。它不僅直接危害著年青一代的健康成長，而且嚴重影響著社會的穩定。時刻加強對青少年普法教育，遏制青少年違法犯罪，推進依法治鎮方略，維護社會穩定是我們的首要任務。建設中國特色社會主義事業需要一代又一代人的努力奮斗，做好預防青少年犯罪工作、促進青少年健康成長，我們責任重大，任務艱巨。讓全社會都來關心青少年的成長，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揮中華民族的傳統優勢，用心、用力、用情去做好預防青少犯罪工作。為把青少年培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的接班人和建設者做出新的貢獻！

第四篇：在校生違法犯罪問題的專題調研報告－－xx市司法局法制宣傳處

根據寧政法委電明發[2002]55號文通知，我局組織有關人員對六合區和棲霞區在校青少年的違法犯罪的情況進行調研，聽取了兩個區教育局、公安局、政法委、司法局、團委等部分領導的匯報，深入到六合區職業學校、六合區實驗小學、卸甲甸街道社區、棲霞區靖安鎮營防中學、營防中心小學、堯化中學、新港職業中學、伯樂中學進行了調研，發放教師、學生、家長調查問卷200余份，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

1、在校生違法犯罪的總體狀況今年1---9月份，兩區共發生在校青少年涉案犯罪案件45起，涉案在校生46人，其中六合33起，棲霞12起，45起案件中屬于區屬學校的32起，涉案學生33人，受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質來看，涉嫌盜竊的有25人，占犯罪總數的54%，涉嫌尋釁滋事的10人，占22%，涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%，涉嫌強奸、故意毀壞財物的有3人占6。5%，涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學歷層次看：大專8人、占17%，高中、職高22人占48%，初中6人占14%，小學10人占21%，從年齡看，最大的23歲，最小的11周歲，其中11--15周歲的有17人占23%，16--23歲有29人占36%。

2、學校開展預防和減少青少年犯罪工作情況學校是預防和減少青少年犯罪工作的主陣地，通過問卷調查可以看出兩區的中小學校在預防和減少青少年犯罪工作中，領導是重視的，組織是健全的，制度是落實的，效果是明顯的，他們都能以法制宣傳教育為主線，以警校、庭校、軍校共建為手段，以豐富多彩的活動為載體，以培養良好行為規范為重點，以社會家庭教育為補充，切實做好預防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如，六合區把抓住轉化后進生的工作作為預防和減少在校學生犯罪的關鍵，積極創造有利于后進生轉化的校園環境，多年來全區中小學都不分快慢班，針對后進生存在的問題，采取一幫一的方法，教師按人頭包教，學生由學優生和學困生結成對子，把轉化后進生工作分解到各處室，并列入教師的考核、獎懲中去，為提高教師的法律意識和師德水平，在教師中開展轉化一個后進生和培養一個優秀生同樣光榮的宣傳教育，開展閃光的標志演講，師德標兵、十佳師德群體評選等活動。棲霞區把積極創建安全文明單位，安全文明校園作為預防和減少在校青少年違法犯罪的活動載體，全區每個學校都成立了安全文明校園，創建工作領導小組，把安全文明創建活動納入學校教育總體規劃和工作計劃，納入學校內部考核的重要內容，并實行一票否決制，凡發生違法犯罪案件的學校，在評審方面一票否決。

3、法制副校長工作開展情況兩個區應配法制副校長的學校有110所，六合64所，棲霞46所，現已全部配齊，配備率達100%，各區都有法制副校長工作指導小組，每年定期召開會議研究布置工作，制定工作計劃，并根據人員，學校調整情況及時推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質的干部擔任，今年1--9月份六合區法制副校長，對在校學生進行了預防青少年犯罪法、未成年人保護法、治安管理處罰條例、道路交通管理條例等法律法規宣傳教育450場次，組織了在校師生1800多人參加了現身說法現場會，協助配合學校幫教問題生150多名。棲霞區針對各學校的生源情況，配齊配足法制副校長和法制課輔導員，制定了法制副校長的工作制度，規定每月要給在校生上法制課，不少于2課時，全年不低于24課時，入學后和放寒暑假前，必須對在校生進行2課時的法制教育，并要求法制副校長要參與學校的依法治校工作，做到五結合、四借助：即法制教育與愛國主義教育、與中小學生的行為規范、與學校的中心活動、與思想道德教育相結合、與創建安全文明校園相結合、教育中要借助關工委等老同志的力量，借助社區法律資源，借助社區實踐場所，借助社會公益活動。

4、家長學校開展情況兩區都十分重視家長學校的建設，他們把辦好家長學校，指導家長進行正確的家庭教育作為預防和減少青少年犯罪的重要舉措，從調研情況看，家長學校開展卓有成效的有六合區實驗小學，棲霞伯樂中學。六合實驗小學同區關協、區婦聯等有關單位，聯名創辦家長學校，成立了家長學校委員會，作為家長學校的常設機構，制定了家長委員會章程，定期聽取學校的工作報告，召開家長會議，交流家庭教育的經驗，評選和表彰好的家長，從家長學校成立幾年來，沒有發生一期學生違法犯罪的案件，伯樂中學將家長學校的建設和工作模式等作為課題來研究，讓家長在家長學校里學做家長的科學、爭做科學的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座，如父母的教子藝術，加入世貿與我們的教育，樹立信心，爭取進步，孩子行為偏差產生的原因和干預，同時對雙差生還進行個案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，寫出了6個個案報告，從而提高了學校法制教育和德育教育的針對性、實效性和主動性。

二、主要經驗和做法

1、強化管理，營造在校青少年遵紀守法的良好氛圍。在學校教育中，嚴格管理，嚴格要求，營造一個好的氛圍，是預防和減少青少年違法犯罪的重要手段，六合的職業中學和棲霞的新港職業學校，生源不是很好雙差生較多，有許多學生是考不上高中，直接入職校的，但是他們實施嚴格管理，嚴格要求，幾年來未發生在校青少年違法犯罪事件。新港職業學校對在校生實行全天侯的半軍事化管理，對學生在校期間的學習、活動、語言、禮貌、禮節、儀表等各個方面作出了明確的規定和要求，從晨練、早自習、上課、午休晚自習一日生活到升旗、廣播操、課間活動、衛生保潔，佩戴胸卡，具體活動都有明確的規范，從教室到宿舍，從餐廳到操場都有統一的要求，學校實行了百分制考核制度既考核班主任，又考核學生，并定期公布各班的考核情況，與班主任，班級考評，學生的獎懲掛鉤。學校

第五篇：在校生違法犯罪問題的專題調研報告--xx市司法局法制宣傳處

在校生違法犯罪問題的專題調研報告－－xx市司法局法制宣傳處

根據寧政法委電明發[2002]55號文通知，我局組織有關人員對六合區和棲霞區在校青少年的違法犯罪的情況進行調研，聽取了兩個區教育局、公安局、政法委、司法局、團委等部分領導的匯報，深入到六合區職業學校、六合區實驗小學、卸甲甸街道社區、棲霞區靖安鎮營防中學、營防中心小學、堯化中學、新港職業中學、伯樂中學進行了調研，發放教師、學生、家長

調查問卷200余份，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

1、在校生違法犯罪的總體狀況今年1---9月份，兩區共發生在校青少年涉案犯罪案件45起，涉案在校生46人，其中六合33起，棲霞12起，45起案件中屬于區屬學校的32起，涉案學生33人，受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質來看，涉嫌盜竊的有25人，占犯罪總數的54，涉嫌尋釁滋事的10人，占22，涉嫌聚眾斗毆的有6人占13，涉嫌強奸、故意毀壞財物的有3人占6。5，涉嫌投毒的有2人占4。3。從學歷層次看：大專8人、占17，高中、職高22人占48，初中6人占14，小學10人占21，從年齡看，最大的23歲，最小的11周歲，其中11--15周歲的有17人占23，16--23歲有29人占36。

2、學校開展預防和減少青少年犯罪工作情況學校是預防和減少青少年犯罪工作的主陣地，通過問卷調查可以看出兩區的中小學校在預防和減少青少年犯罪工作中，領導是重視的，組織是健全的，制度是落實的，效果是明顯的，他們都能以法制宣傳教育為主線，以警校、庭校、軍校共建為手段，以豐富多彩的活動為載體，以培養良好行為規范為重點，以社會家庭教育為補充，切實做好預防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如，六合區把抓住轉化后進生的工作作為預防和減少在校學生犯罪的關鍵，積極創造有利于后進生轉化的校園環境，多年來全區中小學都不分快慢班，針對后進生存在的問題，采取一幫一的方法，教師按人頭包教，學生由學優生和學困生結成對子，把轉化后進生工作分解到各處室，并列入教師的考核、獎懲中去，為提高教師的法律意識和師德水平，在教師中開展轉化一個后進生和培養一個優秀生同樣光榮的宣傳教育，開展閃光的標志演講，師德標兵、十佳師德群體評選等活動。棲霞區把積極創建安全文明單位，安全文明校園作為預防和減少在校青少年違法犯罪的活動載體，全區每個學校都成立了安全文明校園，創建工作領導小組，把安全文明創建活動納入學校教育總體規劃和工作計劃，納入學校內部考核的重要內容，并實行一票否決制，凡發生違法犯罪案件的學校，在評審方面一票否決。

3、法制副校長工作開展情況兩個區應配法制副校長的學校有110所，六合64所，棲霞46所，現已全部配齊，配備率達100，各區都有法制副校長工作指導小組，每年定期召開會議研究布置工作，制定工作計劃，并根據人員，學校調整情況及時推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質的干部擔任，今年1--9月份六合區法制副校長，對在校學生進行了預防青少年犯罪法、未成年人保護法、治安管理處罰條例、道路交通管理條例等法律法規宣傳教育450場次，組織了在校師生1800多人參加了現身說法現場會，協助配合學校幫教問題生150多名。棲霞區針對各學校的生源情況，配齊配足法制副校長和法制課輔導員，制定了法制副校長的工作制度，規定每月要給在校生上法制課，不少于2課時，全年不低于24課時，入學后和放寒暑假前，必須對在校生進行2課時的法制教育，并要求法制副校長要參與學校的依法治校工作，做到五結合、四借助：即法制教育與愛國主義教育、與中小學生的行為規范、與學校的中心活動、與思想道德教育相結合、與創建安全文明校園相結合、教育中要借助關工委等老同志的力量，借助社區法律資源，借助社區實踐場所，借助社會公益活動。

4、家長學校開展情況兩區都十分重視家長學校的建設，他們把辦好家長學校，指導家長進行正確的家庭教育作為預防和減少青少年犯罪的重要舉措，從調研情況看，家長學校開展卓有成效的有六合區實驗小學，棲霞伯樂中學。六合實驗小學同區關協、區婦聯等有關單位，聯名創辦家長學校，成立了家長學校委員會，作為家長學校的常設機構，制定了家長委員會章程，定期聽取學校的工作報告，召開家長會議，交流家庭教育的經驗，評選和表彰好的家長，從家長學校成立幾年來，沒有發生一期學生違法犯罪的案件，伯樂中學將家長學校的建設和工作模式等作為課題來研究，讓家長在家長學校里學做家長的科學、爭做科學的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座，如父母的教子藝術，加入世貿與我們的教育，樹立信心，爭取進步，孩子行為偏差產生的原因和干預，同時對雙差生還進行個案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，寫出了6個個案報告，從而提高了學校法制教育和德育教育的針對性、實效性和主動性。

二、主要經驗和做法

1、強化管理，營造在校青少年遵紀守法的良好氛圍。在學校教育中，嚴格管理，12全文查看