第一篇：市領導在2007年國稅工作會議上的講話

XX市長在全市國稅工作會議上的講話

同志們：

今天非常高興來參加國稅系統的年度工作會議。兩會剛剛結束，全市國稅系統的干部職工集中在一起，回顧總結過去一年的工作，表彰過去一年涌現出來的先進集體和先進個人，貫徹落實省、市國稅工作會議精神以及市十二屆黨代會、市十四屆人大一次會議等有關會議精神，體現了全市國稅系統干部良好的工作風貌和精神狀態。借此機會，我講兩點意見。

一、充分肯定國稅系統2006年所取得的成績

2006年是實施“十一五”規劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共市委的正確領導下，全市上下積極應對宏觀調控，克服了土地、資金等要素資源嚴重約束，搶抓機遇，攻堅克難，取得了可喜的成績，經濟社會繼續保持了平穩、較快、協調、健康發展的勢頭，2006年全市實現生產總值163.73億元，同比增長12.4%；財政總收入13.12億元，其中地方財政收入達到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%；城鎮居民人均可支配收入19207元，農民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結果，也離不開全市國稅系統全體干部職工的辛勤工作。回顧

一年來國稅系統的工作，主要表現在四個方面：

一是財政收入穩定增長。2006年全市國稅部門積極努力，共組織各項收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財政總收入按可比口徑計算為13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財政收支的平衡作出了應有的貢獻。二是服務經濟措施有力。全市國稅部門認真落實出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促進了全市外向型經濟發展和產業結構優化。同時，積極組織開展出口退稅機制改革與地方財政負擔的調研和測算，及時研究分析出口退稅中出現的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

三是規范執法成效明顯。全市國稅系統加大了規范執法工作力度，對上級轉辦偷稅舉報以及專項檢查等144戶企業進行了重點立案稽查，累計查補罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進一步規范了稅收秩序。

四是效能建設不斷推進。全市國稅系統一直把電子政務建設作為一項重要任務來抓，特別是在金稅工程建設方面取得了顯著成績。同時國稅系統還把效能建設與優化納稅服務有機結合起來，實行全程服務、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實方便了納稅人，減輕了納稅人的負擔。此外，一年來，國稅系統在局黨委、行政班子的領導下，認真抓好干部隊伍建設，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對你們為經濟社會發展所作出的貢獻表示衷心的感謝，對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀?；仡欉^去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領全市人民共同努力的結果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫向比較我們深感責任重大。前段時間，我把XX的一些指標與全紹興市的指標作了一個對比，XX占有全紹興17%的人口、22%的土地面積，但只創造了全紹興市

9.8%的GDP、7%的財政收入、4.8%的規上工業銷售，尤其是工業經濟，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業經濟的各項指標大概只占全紹興市的1/20，與XX的土地、人口規模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機遇，真抓實干，使XX的經濟社會實現追趕乃至趕超周邊發達地區的目標，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴峻的考驗，對在座的全體國稅系統干部也是一種責任。值得欣慰的是，XX也面臨著寶貴的發展機遇，特別是在發展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優勢，可以說這也是我們XX歷史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機會。因此，我們必須乘勢而上，認真貫徹落實市十二次黨代會和市十四屆人大一次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅持“工業強市，和諧惠民”的工作主線，堅持以人為本，堅持求真務實，搶抓機遇，真抓實干，敢作敢為，善作善成，促進XX經濟社會又好又快發展。

二、對做好2007年的國稅工作的幾點要求

今年是貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會建設的關鍵一年，同時又是國地稅機構分設十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今年的稅收工作要求高、任務重，希望全市各級國稅部門再接再厲，咬定目標，善作善成，為全市經濟社會持續健康發展再立新功。在此，我再提四點要求：一是服務大局。服務大局就是要緊緊圍繞“工業強市、和諧惠民”的工作要求，著力推進加快發展、創新發展、統籌發展、和諧發展。全市國稅部門一定要以科學發展觀統領國稅各項工作，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策上來，自覺增強工作的積極性、主動性和創造性。要加強組織收入工作，確保全市國稅收入持續穩定增長，力爭把財政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進產業結構的合理調整和經濟增長方式的轉變，推動全市經濟又好又快發展。

二是當好參謀。稅收是經濟的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經濟的發展變化都會通過稅收體現出來。因此，國稅部門一定要發揮好專業優勢，加強形勢分析和調研，為市委、市政府當好參謀。特別要就現行出口退稅機制和即將

進行的增值稅轉型、統一內外資企業所得稅政策等稅制改革問題，加強調查研究，深入分析對我市經濟的影響。同時，要十分關注稅收形勢變化，加強宏觀稅負、行業稅負和稅收彈性分析，把握影響稅收的重大因素及其發展趨勢，為市委市政府經濟決策提供參考。

三是搞好服務。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計劃完成情況，更要看稅收執法是否規范，看社會滿意度是否不斷提升。優化服務是稅收工作“聚財為國、執法為民”宗旨的落腳點和出發點，也是國稅系統加強執政能力建設的一個重要方面。要針對納稅人反映的熱點、難點問題，創新服務形式，拓寬服務內容，深化服務內涵，注重服務效果，以切實增強稅務機關的親和力，進一步提高納稅人的稅法遵從意識。

四是改進作風。要堅持以人為本，大力加強班子建設和基層隊伍建設，切實加深對科學發展觀內涵和精神實質的學習和理解，堅定理想信念，增強黨性觀念，使全市國稅系統真正成為政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的堅強集體。要繼續推進機關效能建設，深化審批制度改革，全面推行政務公開，狠抓工作落實，力求工作實效。

第二篇：領導在全市國稅工作會議上的講話

同志們：

今天，很高興參加一年一度的全市國稅工作會議，回顧總結2011年國稅工作，研究部署2012年各項任務。

2011年是**經濟社會發展取得良好成績的一年。在市委市政府的正確領導下，各級各部門認真落實科學發展觀，積極應對經濟社會發展中的困難和問題，全力打好“五大戰役”、大干“十二五”開局之年，圓滿完成了全年經濟社會發展各項目標任務。這些成績的取得，是全市上下齊心協力、開拓奮進的結果，也凝聚著國稅系統全體干部職工的心血和汗水。一年來，我市國稅系統在上級國稅部門的關心支持下，牢記“聚財為國，執法為民”宗旨，圍繞“建設一流隊伍，提供一流服務，實現一流管理，爭創一流業績”目標，堅持依法治稅，強化稅收征管，主動服務經濟發展，為經濟社會發展提供了強有力的財力支撐。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤工作在國稅戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是黨的十八大召開之年，也是實現我市科學發展跨越發展的關鍵一年。國稅事業既迎來難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。我們將圍繞建設現代化生態型港口工貿旅游城市目標，繼續打好“五大戰役”，加快產業群、港口群、城鎮群“三群”聯動發展，加速工業化、城鎮化、農業現代化“三化”進程，深入推進央企、外企、民企“三維”對接，以爭做科學發展、跨越發展的典范為動力，著力打造環三先進產業基地，努力構建濱海山水園林城市。這些都為新一年國稅收入的持續增長提供了良好的平臺和廣闊的空間。希望全市國稅系統正確分析形勢，堅定工作信心，保持凝聚力和戰斗力，研究過硬措施，積極發揮職能作用，全力服務地方經濟社會發展，鞏固國稅事業與全市經濟協調發展的良好局面。借此機會，我提四點要求與大家共勉：

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

一要全力組織稅收收入。堅持以組織收入為中心，加強征管，扎實推進稅收科學化、精細化、專業化管理，確保今年收入任務圓滿完成。要密切關注宏觀經濟和企業經營形勢的變化，強化對重點稅源、主導行業和重點企業的分析，全面掌握影響稅收收入的因素，及時發現稅收征管薄弱環節，有針對性地制定改進措施，牢牢把握組織收入工作的主動權。要加大反避稅調查力度和出口退稅管理，繼續加強整頓和規范稅收秩序工作，加大對涉稅違法案件的曝光力度，做到依法治稅，應收盡收，進一步提高組織收入的質量和效率。

二要主動服務經濟發展。把依法治稅和促進發展有機統一起來，充分發揮稅收的支持和導向作用，用足、用好、用活現行稅收政策，不折不扣地落實省、市和我市出臺的支持小微型企業發展的金融財稅等政策措施，幫助企業發展壯大，積極涵養稅源。要主動融入地方發展大局，緊緊圍繞市委市政府的產業發展規劃布局，努力培植稅源新增長點，重點支持帶動能力強、財稅貢獻大、增加就業多的好項目、大項目，加強和改進稅收服務，推動地方投資軟環境的持續改善，帶動財政實力邁上一個新的臺階，為全市經濟發展提供有力保障。

三要繼續優化納稅服務。納稅人為國家和地方經濟建設做貢獻，是政府部門的服務對象。我們要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，繼續完善服務型機關建設，規范行政行為，減少審批事項，簡化辦稅程序，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。要創新納稅服務手段，拓展網上辦稅等新型服務平臺，加強稅收法律法規和政策咨詢服務，切實維護納稅人的合法權益，最大限度地滿足納稅人的個性化需求。

四要切實加強隊伍建設。要把干部隊伍建設作為保證稅收事業持續發展的基礎工作來抓，只有把隊伍建設好、把班子建設好，才能完成各項工作任務。要以創先爭優為載體，推動干部隊伍建設，不斷提高廣大稅務干部的綜合素質和業務能力。要深入推進黨風廉政建設，開展廉政教育和反腐警示教育，加強政風行風建設，牢固樹立國稅部門廉潔從稅的良好形象，努力建設一支政治堅定、業務熟練、文明高效的干部隊伍。

同志們，做好新一年國稅工作，任務艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神、凝心聚力，奮發有為、扎實工作，努力開創稅收工作新局面，為建設更加優美更加和諧更加幸福的做出更大的貢獻!

最后，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、合家幸福、萬事如意!

第三篇：市國稅工作會議領導總結講話

市國稅工作會議領導總結講話

同志們：

今天非常高興來參加國稅系統的工作會議。兩會剛剛結束，全市國稅系統的干部職工集中在一起，回顧總結過去一年的工作，表彰過去一年涌現出來的先進集體和先進個人，貫徹落實省、市國稅工作會議精神以及市十二屆黨代會、市十四屆人大一次會議等有關會議精神，體現了全市國稅系統干部良好的工作風貌和精神狀態。借此機會，我講兩點

意見。

一、充分肯定國稅系統所取得的成績

是實施“十一五”規劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共嵊州市委的正確領導下，全市上下積極應對宏觀調控，克服了土地、資金等要素資源嚴重約束，搶抓機遇，攻堅克難，取得了可喜的成績，經濟社會繼續保持了平穩、較快、協調、健康發展的勢頭，全市實現生產總值163.73億元，同比增長12.4%；財政總收入13.12億元，其中地方財政收入達到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%；城鎮居民人均可支配收入19207元，農民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結果，也離不開全市國稅系統全體干部職工的辛勤工作?；仡櫼荒陙韲愊到y的工作，主要表現在四個方面：

一是財政收入穩定增長。全市國稅部門積極努力，共組織各項收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財政總收入按可比口徑計算為13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財政收支的平衡作出了應有的貢獻。

二是服務經濟措施有力。全市國稅部門認真落實出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促進了全市外向型經濟發展和產業結構優化。同時，積極組織開展出口退稅機制改革與地方財政負擔的調研和測算，及時研究分析出口退稅中出現的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

三是規范執法成效明顯。全市國稅系統加大了規范執法工作力度，對上級轉辦偷稅舉報以及專項檢查等144戶企業進行了重點立案稽查，累計查補罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進一步規范了稅收秩序。

四是效能建設不斷推進。全市國稅系統一直把電子政務建設作為一項重要任務來抓，特別是在金稅工程建設方面取得了顯著成績。同時國稅系統還把效能建設與優化納稅服務有機結合起來，實行全程服務、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實方便了納稅人，減輕了納稅人的負擔。

此外，一年來，國稅系統在局黨委、行政班子的領導下，認真抓好干部隊伍建設，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對你們為經濟社會發展所作出的貢獻表示衷心的感謝，對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。

回顧過去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領全市人民共同努力的結果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫向比較我們深感責任重大。前段時間，我把嵊州的一些指標與全紹興市的指標作了一個對比，嵊州占有全紹興17%的人口、22%的土地面積，但只創造了全紹興市9.8%的gdp、7%的財政收入、4.8%的規上工業銷售，尤其是工業經濟，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業經濟的各項指標大概只占全紹興市的1/20，與嵊州的土地、人口規模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機遇，真抓實干，使嵊州的經濟社會實現追趕乃至趕超周邊發達地區的目標，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴峻的考驗，對在座的全體國稅系統干部也是一種責任。值得欣慰的是，嵊州也面臨著寶貴的發展機遇，特別是在發展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優勢，可以說這也是我們嵊州歷史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機會。因此，我們必須乘勢而上，認真貫徹落實市十二次黨代會和市十四屆人大一次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅持“工業強市，和諧惠民”的工作主線，堅持以人為本，堅持求真務實，搶抓機遇，真抓實干，敢作敢為，善作善成，促進嵊州經濟社會又好又快發展。

二、對做好的國稅工作的幾點要求

今年是貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會建設的關鍵一年，同時又是國地稅機構分設十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今年的稅收工作要求高、任務重，希望全市各級國稅部門再接再厲，咬定目標，善作善成，為全市經濟社會持續健康發展再立新功。在此，我再提四點要求：

一是服務大局。服務大局就是要緊緊圍繞“工業強市、和諧惠民”的工作要求，著力推進加快發展、創新發展、統籌發展、和諧發展。全市國稅部門一定要以科學發展觀統領國稅各項工作，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策上來，自覺增強工作的積極性、主動性和創造性。要加強組織收入工作，確保全市國稅收入持續穩定增長，力爭

把財政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進產業結構的合理調整和經濟增長方式的轉變，推動全市經濟又好又快發展。

二是當好參謀。稅收是經濟的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經濟的發展變化都會通過稅收體現出來。因此，國稅部門一定要發揮好專業優勢，加強形勢分析和調研，為市委、市政府當好參謀。特別要就現行出口退稅機制和

即將進行的增值稅轉型、統一內外資企業所得稅政策等稅制改革問題，加強調查研究，深入分析對我市經濟的影響。同時，要十分關注稅收形勢變化，加強宏觀稅負、行業稅負和稅收彈性分析，把握影響稅收的重大因素及其發展趨勢，為市委市政府經濟決策提供參考。

三是搞好服務。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計劃完成情況，更要看稅收執法是否規范，看社會滿意度是否不斷提升。優化服務是稅收工作“聚財為國、執法為民”宗旨的落腳點和出發點，也是國稅系統加強執政能力建設的一個重要方面。要針對納稅人反映的熱點、難點問題，創新服務形式，拓寬服務內容，深化服務內涵，注重服務效果，以切實增強稅務機關的親和力，進一步提高納稅人的稅法遵從意識。

四是改進作風。要堅持以人為本，大力加強班子建設和基層隊伍建設，切實加深對科學發展觀內涵和精神實質的學習和理解，堅定理想信念，增強黨性觀念，使全市國稅系統真正成為政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的堅強集體。要繼續推進機關效能建設，深化審批制度改革，全面推行政務公開，狠抓工作落實，力求工作實效。

第四篇：市國稅工作會議領導總結講話

同志們：

今天非常高興來參加國稅系統的工作會議。兩會剛剛結束，全市國稅系統的干部職工集中在一起，回顧總結過去一年的工作，表彰過去一年涌現出來的先進集體和先進個人，貫徹落實省、市國稅工作會議精神以及市十二屆黨代會、市十四屆人大一次會議等有關會議精神，體現了全市國稅系統干部良好的工作風貌和精神狀態。借此機會，我講兩點

意見。

一、充分肯定國稅系統所取得的成績

是實施“十一五”規劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共嵊州市委的正確領導下，全市上下積極應對宏觀調控，克服了土地、資金等要素資源嚴重約束，搶抓機遇，攻堅克難，取得了可喜的成績，經濟社會繼續保持了平穩、較快、協調、健康發展的勢頭，全市實現生產總值163.73億元，同比增長12.4%；財政總收入13.12億元，其中地方財政收入達到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%；城鎮居民人均可支配收入19207元，農民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結果，也離不開全市國稅系統全體干部職工的辛勤工作?；仡櫼荒陙韲愊到y的工作，主要表現在四個方面：

一是財政收入穩定增長。全市國稅部門積極努力，共組織各項收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財政總收入按可比口徑計算為13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財政收支的平衡作出了應有的貢獻。

二是服務經濟措施有力。全市國稅部門認真落實出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促進了全市外向型經濟發展和產業結構優化。同時，積極組織開展出口退稅機制改革與地方財政負擔的調研和測算，及時研究分析出口退稅中出現的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

三是規范執法成效明顯。全市國稅系統加大了規范執法工作力度，對上級轉辦偷稅舉報以及專項檢查等144戶企業進行了重點立案稽查，累計查補罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進一步規范了稅收秩序。

四是效能建設不斷推進。全市國稅系統一直把電子政務建設作為一項重要任務來抓，特別是在金稅工程建設方面取得了顯著成績。同時國稅系統還把效能建設與優化納稅服務有機結合起來，實行全程服務、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實方便了納稅人，減輕了納稅人的負擔。

此外，一年來，國稅系統在局黨委、行政班子的領導下，認真抓好干部隊伍建設，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對你們為經濟社會發展所作出的貢獻表示衷心的感謝，對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。

回顧過去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領全市人民共同努力的結果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫向比較我們深感責任重大。前段時間，我把嵊州的一些指標與全紹興市的指標作了一個對比，嵊州占有全紹興17%的人口、22%的土地面積，但只創造了全紹興市9.8%的gdp、7%的財政收入、4.8%的規上工業銷售，尤其是工業經濟，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業經濟的各項指標大概只占全紹興市的1/20，與嵊州的土地、人口規模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機遇，真抓實干，使嵊州的經濟社會實現追趕乃至趕超周邊發達地區的目標，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴峻的考驗，對在座的全體國稅系統干部也是一種責任。值得欣慰的是，嵊州也面臨著寶貴的發展機遇，特別是在發展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優勢，可以說這也是我們嵊州歷史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機會。因此，我們必須乘勢而上，認真貫徹落實市十二次黨代會和市十四屆人大一次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅持“工業強市，和諧惠民”的工作主線，堅持以人為本，堅持求真務實，搶抓機遇，真抓實干，敢作敢為，善作善成，促進嵊州經濟社會又好又快發展。

二、對做好的國稅工作的幾點要求

今年是貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會建設的關鍵一年，同時又是國地稅機構分設十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今年的稅收工作要求高、任務重，希望全市各級國稅部門再接再厲，咬定目標，善作善成，為全市經濟社會持續健康發展再立新功。在此，我再提四點要求：

一是服務大局。服務大局就是要緊緊圍繞“工業強市、和諧惠民”的工作要求，著力推進加快發展、創新發展、統籌發展、和諧發展。全市國稅部門一定要以科學發展觀統領國稅各項工作，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策上來，自覺增強工作的積極性、主動性和創造性。要加強組織收入工作，確保全市國稅收入持續穩定增長，力爭

第五篇：在國稅工作會議上的講話

在全市國稅工作會議上的講話

市委常委、常務副市長 XXX

（2011年1月18日）

同志們：

這次國稅工作會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委三屆十次全體會議精神的情況下召開的，意義非常重大，很高興能有此機會與全市國稅干部一起，共同總結成績，謀劃未來。剛才，宗貴局長對?十一五?及2010年國稅工作進行了全面總結，對?十二五?及2011年的國稅工作進行了科學部署，我完全贊同，希望大家認真貫徹執行。下面，我就做好全市國稅工作講三點意見。

一、“十一五”時期國稅工作成效顯著

?十一五?時期，是我市經濟社會飛躍發展的時期。五年來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹和落實科學發展觀，奮起三次創業，挑起摸高、擊鼓奮進，戰勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個勝利，經濟社會呈現出增速加快、效益提高、結構優化、活力增強、民生改善、社會進步的良好發展態勢。這五年，全市GDP突破500億大關，達到533億元，比?十五?末期增長1.3倍，固定資產投資增長2.2倍，招商引資到位資金增長5.1倍，規

模以上工業總產值增長近5倍、增加值增長3.4倍，億元企業增長近6倍。這五年，全市人均GDP增長1.5倍，城鄉居民儲蓄存款余額由227.4億元增加到480億元，城鎮居民可支配收入實現翻翻，農民人均純收入由2915元增加到5150元。這五年，XX經濟技術開發區成功躋身國家級開發區行列，?融入重慶一小時經濟圈?上升為國家戰略，鄰墊、南合高速公路建成通車，成功舉辦了奧運圣火傳遞儀式，創建國家衛生城市，偉人故里正發生翻天覆地的變化。特別值得一提的是，五年里，地方財政一般預算收入由7.88 億元上升到21.1億元，年均增長21.8%，累計完成地方財政收入71.7億元，比?十五?時期增長1.37倍；全市國稅系統累計組織稅收收入57.33億元，比?十五?時期增長1.58倍，實現了稅收與經濟協調增長。

這些成績的取得，既是全市上下齊心協力、開拓進取、奮力拼搏的結果，也飽含著國稅系統廣大干部職工的心血和汗水。五年來，全市國稅系統干部職工緊緊圍繞上級部門的工作要求和XX工作大局，堅持聚財為國、執法為民，大力組織稅收收入，深入推進依法治稅，切實強化稅源管理，認真開展隊伍建設，始終保持了昂揚向上、奮發有為的工作狀態，各項工作都取得了顯著成效。總結起來有以下幾個方面：

一是國稅收入逐年攀升。稅收總量由2005年的6.68億元上升到2010年的14.83億元，年均增長17.3%，年均增收1.63億元，特別是2010年增收金額達到了21253萬元，年增收額首次超過2億元。同時，收入質量明顯提高，宏觀稅負穩中有升。全市國稅收入規模進一步擴大，目前8個征收單位中有7個已經收入過億，鄰水縣國稅局率先突破兩億元大關。國稅收入的平穩較快增長，增強了公共財政實力，為全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的財力保障。

二是征管服務水平明顯提高。各級國稅部門以金稅工程為支撐，以稅收風險管理為引導，以現代信息技術手段為依托，以法律為保障，不斷深化稅收征管改革，提升干部隊伍素質，清理簡化辦稅環節，有效降低了涉稅成本，稅收征管水平明顯提高。按照建設服務型政府的要求，牢固樹立并踐行了?一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人?的服務理念，先后推出了訂單式服務、一窗通辦、黨員聯系服務納稅人等舉措，建立了?納稅人援助中心?和納稅人學校，實施了首問責任制、溫馨提醒、咨詢輔導等服務制度，贏得了納稅人的好評，市國稅局機關多次榮獲市委表彰的 ?‘四強’基層黨組織?稱號。

三是依法治稅扎實推進。積極配合國家宏觀調控

措施，嚴格遵守組織收入原則，積極挖潛堵漏，強力開展稅收專項檢查、納稅評估和發票打假行動，有效防止了國家稅款流失。推行稅收執法管理信息系統，減少執法隨意性，強化了稅收執法監督和責任追究。深入開展?五五?普法教育和每年一度的?稅收宣傳月?活動，大力宣傳納稅人權利和義務，依法誠信納稅氛圍更加濃郁。嚴厲打擊涉稅違法犯罪，5年累計查補稅款5763萬元, 嚴厲打擊了偷逃稅行為，規范了稅收秩序。

四是稅收職能作用有效發揮。全市各級國稅機關自覺服從和服務于XX經濟社會發展大局，全面落實各項稅收優惠政策，發揮稅收杠桿作用，在推動地方經濟持續發展、促進增長方式轉變、支持外貿出口、建設和諧社會等方面發揮了積極的作用。?十一五?期間累計減免稅10.48億元。認真落實結構性減稅和西部大開發、民政福利企業等各項稅收優惠政策，加大出口退稅和即征即退力度，共辦理抵扣固定資產進項稅額2.48億元，落實所得稅優惠3.81億元，辦理出口產品退（增值）稅4825萬元，充分發揮了稅收在?促發展、惠民生、調結構?方面的職能作用。

過去的五年，是國稅系統拼搏奮進、砥礪發展的五年，五年的成果凝聚了全市廣大干部職工的辛勤汗水。對國稅部門的工作，市委、市政府是非常滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市國稅系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、新時期我市國稅事業充滿機會

?十二五?時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是可以有大作為的重要戰略機遇期。我們一定要進一步認清形勢，把握國家政策方向，堅定工作信念，努力推動XX國稅事業與全市經濟社會共同發展。

西部大開發是我們跨域發展的戰略機遇。未來相當長一段時間，國家實施區域協調發展總體戰略的重點在西部，西部大開發的重中之重在成渝經濟區。在這兩大國家戰略中，我們擁有?川渝合作示范區?、?國家西部承接產業轉移示范區?兩張金字招牌，近可以參與成都、重慶兩座特大城市的雙核共振，遠可承接沿海發達地區產業轉移，天時地利人和兼備，打造產業高地、人才高地、投資高地正當其時，實施跨域發展的機會千載難逢。

政策利好為我們營造了良好的外部環境。近期，全國經濟回升向好的勢頭進一步鞏固，中央擴內需促增長的政策不會輕易改變，刺激政策措施不會輕易退出，有利于我們繼續擴大投資，推進重點產業建設；災后重建政策將保持延續并有望出臺新的振興措施，從而有利于我們放大政策效應，破解發展難題；中央把支持貧困地區加快發展擺在了更加突出的位置，XX被省上納入秦巴山區規劃范圍，五區市縣均被認定為革命老區，有利于我們爭取扶持政策，加強薄弱環節建設。

?城市名片?的優勢疊加將進一步增強我們的競爭力。在可以預見的將來，我們將爭創國家級現代農業示范市、川東渝北地區中心城市、毗鄰兩路寸灘保稅區最近的港口城市、國家級衛生城市、全國文明城市、國家森林城市、國家環保模范城市等眾多城市品牌，加之已經爭取到手的川渝合作示范區、國家級經濟技術開發區、首批國家商標戰略實施示范市、中國優秀旅游城市、國家園林城市等城市名片，XX的城市競爭力必將進一步提升。?名片?就是政策、就是資金、就是項目，每一張?名片?的背后都蘊藏著珍貴的發展良機。

市域經濟的高速發展將為國稅事業提供有力支撐。?十一五?時期，我市國民經濟快速發展，特別是

工業經濟保持了較快增長，2010年底，全市規模以上工業企業總產值已達到610億元。未來五年，我市將繼續堅定不移的實施工業強市戰略，積極發展壯大能源、裝備制造、建材農產品加工和輕紡等傳統優勢產業，培育發展化工、電子信息和有色金屬等新興支柱產業，努力培育千億級工業園區，百億級大企業大集團，支撐經濟社會發展的現代產業體系將初步形成，XX將完成工業化初期向工業化中期的歷史跨越。工業經濟的快速發展必將為國稅收入帶來充裕的稅源，新時期國稅事業大有可為。

三、奮力拼搏，努力為?十二五?發展開好局 2011年，是深入推進?三次創業?的關鍵之年，更是實施?十二五?規劃的開局之年，如何開好頭、起好步，做好2011年各項國稅工作對于全市?十二五?發展意義重大。年前組織召開的市委三屆十次全會第二次會議已為我市經濟工作明確了方向，會議指出全市2011年經濟工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省經濟工作會議精神，以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把握?高位求進、加快發展?的工作基調，突出?投資拉動、產業支撐?的工作重點，體現?搶抓機遇、主動有為?的工作要求，轉化三大優勢，實施三化聯動，推進三

大跨越，促進經濟又好又快發展，確保實現 ?十二五?良好開局。會議提出了2011年全市國內生產總值增長15%，地方財政一般預算收入增長18%的工作目標。按照這一目標，我們要認真分析形勢，堅定工作信心，研究過硬措施，積極發揮稅務職能作用，全力服務地方經濟社會發展，鞏固國稅事業與全市經濟協調發展的良好局面。

要圓滿完成今年各項稅收工作任務，需要重點抓好以下幾方面的工作：

一是及早編制好 ?十二五?國稅工作規劃。編制工作要始終堅持以科學發展觀為指導，結合全市?十二五?規劃的戰略部署，自覺把國稅工作融入到全市經濟社會發展的大局中去考慮、去謀劃，做到積極穩妥，確保規劃內容的科學性、指導性和可行性，努力使國稅發展與市委、市政府的要求保持一致。同時，規劃必須要體現國稅特色，明確稅務部門肩負的新任務，切實增強責任感和使命感，變壓力為動力，化挑戰為機遇，努力開創稅收事業發展新局面。

二是全力組織稅收收入。全市國稅部門要堅持以組織收入為中心，加強征管，確保今年稅收任務全面完成。要嚴格貫徹執行?依法征收、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅?的組織收

入原則，確保稅收收入增長與經濟發展相協調。要密切關注宏觀經濟和企業經營形勢的變化，強化對重點稅源、支撐行業和大企業的分析，全面掌握影響稅收收入的因素，及時發現稅收征管薄弱環節，有針對性地制定改進措施，牢牢把握組織收入工作的主動權。要夯實稅源管理各項基礎，推進服務管理方式創新，著力提高納稅人自覺納稅意識。要加強減免稅和緩繳稅款審批管理，嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。切實強化稽查，嚴厲打擊和查處擾亂市場經濟秩序以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，進一步提高組織收入的質量和效率。

三是積極服務地方經濟發展。各級國稅部門要提高支持地方經濟發展的主動性和自覺性，充分發揮稅收的支持和導向作用，認真落實增值稅轉型、西部大開發、出口退稅等稅收優惠政策，幫助企業發展壯大，積極涵養稅源。要充分發揮職能作用，不斷加強和改進稅收服務，推動地方投資軟環境的持續改善，為招商引資創造有利條件。要牢固確立經濟稅收觀，把思想和行動統一到發展經濟、服務經濟上來，統一到促進全面、協調、可持續發展上來，不斷強化服務意識，完善服務方式，提高服務水平，努力構建和諧融洽的征納關系。要緊緊圍繞地方黨委、政府的經濟發展戰

略，深入調研稅收政策的實施、調整對地方經濟發展的影響，及時提出有效對策，為發展地方經濟提供合理化建議，為政府領導和有關部門掌握、運用有關政策當好參謀。要隨時掌握稅收政策執行過程中出現的新情況、新問題，及時提出解決方案和措施，保證稅收調控職能的正確、有效發揮。

四是進一步加強干部隊伍建設。要以提高執政能力為重點，切實加強各級領導班子建設，改進領導方式和方法，運用現代管理理念與管理手段，提高管理水平。要建立健全科學、民主的決策機制，提高決策的科學化水平，充分調動廣大國稅干部的積極性、主動性和創造性。要切實抓好黨風廉政建設，深入開展黨風廉政教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力推行政務公開，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗。要切實加強對基層工作的領導，經常深入基層，加強調查研究，真正掌握第一手情況，認真解決實際問題，指導基層更好地開展工作。要按照建設學習型機關和爭當學習型干部的要求，認真學習黨的路線、方針、政策，法律法規，稅收專業知識，在不斷的學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提高工作水平和能力。要鞏固文明創建成果，全面提升稅收服務水平，努力

構建和諧的征納關系，樹立國稅機關和國稅干部的良好形象。

同志們，做好2011年稅收工作，實現?十二五?良好開局，意義重大，任務艱巨。我們一定要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照市委三屆十次全會安排部署，開拓進取，扎實工作，努力開創稅收工作的新局面，為推動XX經濟又好又快發展、把小平家鄉建設得更加美好而努力奮斗。

最后，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向全市國稅干部職工及離退休老同志拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，萬事如意！

一是宏觀政策的有效刺激，必將有力推動經濟增長。當前，雖然國際金融危機尚未見底，世界經濟形勢惡化的趨勢短期難以扭轉，我市經濟運行也受此影響較大，形勢不容樂觀。但是，我們也要看到，國家采取的一系列宏觀政策，將積極促進我市經濟發展。中央實施積極的財政政策，有利于我們爭取更多的資金、項目支持；實行的適度寬松貨幣政策，有利于擴大融資；提高居民收入水平，促進消費，有利于發揮產業優勢；對農業農村的支持力度顯著加大，只要積極爭取，我市受益會比較多。

二是市委市政府的堅強領導，必將有力推動邵武發展。市委、市政府在審時度勢、充分調研的基礎上，確定了積極的、有壓力的目標：全市生產總值增長13.5%；規模以上工業產值增長24%；全社會固定資產投資增長17%；外貿出口增長15%；財政總收入增長14%，地方級財政收入增長12%；社會消費品零售總額增長15%。圍繞這些目標，市里制定了一系列加大投資、擴大消費、做大外向型經濟的舉措，確保經濟增長。項目建設上，全市初步安排重點項目63個，計劃投資27.9億元，其中省、南平市重點項目26個，計劃投資11.1億元。武邵高速、邵光高速、省道205線改造、220千伏輸變電網等一批重大基礎設施項目全力推進。平臺建設上，完善紫金工業平臺設施，加快在建項目投產達效，啟動香林平臺、金塘園區二期建設，為項目落地留足空間。城市建設上，實施亮化、彩化、美化、凈化工程，加大投入，完善市政設施。加快一批旅游項目帶動，做大城市旅游。這些項目建設將有力帶動經濟增長和財稅增收。

三是護稅協稅的良好氛圍，必將有力保障稅收工作。首先，市委、市政府將一如既往地重視和支持國稅工作，支持國稅部門依法治稅，幫助解決有關難題。其次，經過多年的實踐探索，國稅局已形成了一套行之有效的征管措施，國稅干部肯吃苦、善征管的作用也日益顯現，隨著稅收信息化技術支撐作用的日益發揮，必將為應收盡收提供可靠保障。第三，各部門不斷加大支持和配合國稅工作的力度。財政、地

稅、銀行等部門積極支持、配合國稅部門依法征稅，加大協稅護稅力度，形成治稅合力，為做好稅收工作提供有力保障。

三、全力以赴，努力為保增長做出更大貢獻

雖然目前經濟形勢很嚴峻，但是只要我們按照梁書記提出的?盡職、盡責、盡心、盡力?的要求，認清形勢，抓住機遇，奮勇拼闖，是完全可以度過難關的，財稅增長的目標也是可以實現的。希望你們充分發揮稅收的職能作用，堅定信心，攻堅克難，促進經濟社會又好又快發展。借此機會，提四點希望：

1、積極組織收入，堅決完成稅收任務。當前，中央、省里部署的一系列宏觀調控措施，以及我市出臺的各項保增長的舉措，已經開始并將進一步顯現成效。特別是隨著一批基礎設施等重點項目建設，將形成一定的新增稅源。我們既要正視組織收入中的不利因素，更要看到組織收入中的利好消息，增強戰勝困難的信心。要科學組織稅收征管，實行分行業、精細化征管，努力提高征管水平，以管促收。要強化稅源監控，大力挖潛增收，堵塞稅收流失，真正做到應收盡收。要緊緊咬住目標，圍繞市里每月下達的任務，千方百計抓好落實，做到月月清。

2、注重稅收分析，積極服務科學決策。稅收是經濟的?晴雨表?。國稅部門要摸清稅源家底，加強稅收政策效應分析，強化對重點稅源地區、行業和企業的分析。密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化 的因素。稅收直接面對企業，能夠準確把握企業運行情況，可以在服務市委、政府決策方面有更大作為。去年以來，為應對國際金融危機的挑戰，國家和省、市里出臺了一系列政策措施，對企業產生了哪些效果，企業有什么新的要求，國稅部門要發揮優勢，通過稅收經濟分析，反映和評估政策效果，反映企業發展的最新動態和存在的問題，并提出對策措施，為市委、政府提供決策參考。要建立稅收政策執行、反饋聯動機制，處理好既要扶持企業發展，又要確保地方財稅收入這一矛盾關系。

3、用好用活政策，加快推進經濟發展。認真學習政策、研究政策，才能用足政策、用活政策。當前，國家稅收政策不斷調整變化，我們國稅干部要認真鉆研，經常開展稅收政策調研，及時掌握稅收政策執行過程中出現的新情況、新問題，加強和改進工作。要加大政策宣傳力度，充分運用稅收政策，積極引導企業生產經營，對重點行業、重點項目、重點企業，要在政策引導、納稅服務等方面給予更多扶持，幫助企業度過難關。要認真貫徹落實積極的財政政策，注重發揮稅收政策在調節分配、促進就業、支持?三農?、推動社會事業發展等方面的積極作用，讓人民群眾共享改革發展成果。

4、堅持依法治稅，努力提升服務水平。要嚴格按照法定權限與程序執行各項稅收法律法規和政策，規范執法，公正執法，著力構建公平公正的稅賦環境和誠信納稅的良好氛

圍。要繼續加強領導班子和干部隊伍建設，以學習實踐科學發展觀活動為契機，加強和改進思想政治工作，提高干部政治素質和綜合業務素質。要切實改進工作作風，堅持以納稅人需求為導向，把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務工作重要標準，建立和諧的征納關系。

新的一年，挑戰與機遇并存，困難和希望同在。我相信，在國稅局班子的堅強領導下，在國稅系統全體干部職工的共同努力下，一定能夠圓滿完成各項工作任務，為推動我市經濟社會又好又快發展，實現提升領跑、躍升發展目標再立新功！