第一篇：關于六橫土地資源現狀的調查報告

對六橫土地資源現狀的調查研究報告

指導老師：龔旺

我們的家鄉六橫，這幾年發生了翻天覆地的變化，中遠、鑫亞、煤電一體化等大型企業紛紛在這里安家落戶，給很多老百姓提供了就業機會，帶動了六橫經濟的快速發展。然而大片的土地被征用了。老百姓的生活富裕了，也懂得要投資，紛紛拿出自己的積蓄買房子。房地產們也瞅準了時機，大片購買土地建造房屋。香榭花園、海林銀竹苑、潤都佳苑就是典型的例子。以及備受關注的六橫電廠的建造，石柱頭拆遷問題所引發的一系列土地問題。我們六橫到底還有多少土地可以被耕耘，有多少土地已經被征用，還有那些土地在計劃開發中？……我們組的成員們將帶著這些問題，去進一步了解六橫土地資源現狀。

調查目的：了解六橫土地資源現狀，主要找出當前土地使用過程中的弊端，從而為優化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快六橫建設步伐提供一定的理論依據，并提出切實可行且有針對性的建議。

調查方法：通過對坦岙村、石柱頭村土地資源現況的實地調查，以小見大，比較客觀地把握六橫土地資源使用的現狀。再通過分發問卷，比較客觀的了解在老百姓心目中對我們鎮土地資源現狀的看法及建議。然后通過問卷中所反映出來的問題去走訪土管所、鎮政府，了解他們怎樣規劃六橫的土地，實現可持續發展。最后撰寫研究報告。

調查時間：2010年11月6日——12月5日

調查人員：組長：邵瀟莞

組員：鄔婕慧、胡貝妮、劉鑫、沃奇杰、沃湘盛、周卡妮

組員分工：組長：邵瀟莞：撰寫對坦岙村、石柱頭村的采訪卷，走訪土管所、鎮政府，撰寫研究報告。

組員：鄔婕慧：設計調查問卷，走訪土管所、鎮政府。

劉鑫：打印并分發調查問卷。

沃奇杰：分發調查問卷。

周卡妮：分發調查問卷。

胡貝妮：統計調查問卷中的數據，歸納反映出來的問題，走訪土管所、鎮政府。

沃湘盛：處理并打印照片，制作幻燈片。

調查地點：坦岙村、石柱頭村、蛟頭街

調查方法：實地考察、訪談、調查問卷、查閱資料

調查內容：土地資源現狀（包括土地類別、有效使用情況、土地規劃現狀等等）

一、對坦岙村土地資源現狀及特點的調查

坦岙村是一個土地資源相對豐富的村莊（在當地具有一定的代表性），人口750人，擁有土地面積近800畝，人均占有1畝左右。其中已被征用面積達200畝，有100畝在計劃開發中，卻沒土地在耕種。當我們問到坦岙村的土地規劃時，那里的村書記告訴我們他們采取一畝土地換一間街面房的策略，從老百姓地方買來土地，從而引進房地產搞建設。而至于面對沒土地耕種，造成糧食減產等情況，他們也沒辦法。在他們眼里，六橫要發展，必須利用土地，現階段主要抓經濟建設。

二、對石柱頭村土地資源使用狀況及特點的調查

石柱頭村的土地相對比較少，但在這兒我們可以看到大片的莊稼。石柱頭村有水田75畝，旱地300畝。在水田中大都種植單季稻，在旱地中大都種玉米、黃豆、馬鈴薯等蔬菜和果樹。這里共有人口2014人，農業村人均占有土地量為0.57畝。令我們奇怪的是這里并沒有土地

規劃。當我們問到六橫電廠將在這里安家落戶而造成大片土地征用的利和弊時，這里的村文書告訴我們，要從長遠計劃，引進大企業，促進六橫經濟發展，可以進一步提高居民收入，至于土地的減少，她沒有給我們一個確切的答案。

三、為了解在老百姓心目中六橫土地資源現狀是怎樣的，我們設計了調查問卷去采訪他們。

調查問卷如下：

關于六橫土地資源現狀研究的調查問卷

您好，我們是蛟頭中學的實踐小組，正在開展關于六橫土地資源現狀的調查研究。本次活動采取調查問卷的形式進行，請您根據問卷所提出的問題，提出寶貴的意見和建議。

一、選擇題。

1、你明白什么是土地資源嗎?（）

A明白B略懂一些C不明白D沒留意過

2、你清楚六橫土地資源類型是怎樣的嗎？（）

A丘陵B山地C灘涂D其他

3、你認為六橫土地資源現狀是怎樣的？（）（可多選）

A農耕土地、漁業土地比例大于基建用地B基建用地大于農耕土地、漁業土地 C土地未利用較多D人均占有土地較少E土地的分類利用較好

4、你認為我鎮建設用地利用怎樣？（）

A科學合理，利用率高B比較科學，但仍有不合理現象

C雜亂無章，粗放低效D其他

5、你看好六橫土地的經濟方面的發展前景嗎？（）

A看好B或許有點C不看好D無所謂

6、你對六橫的土地開發持什么觀點？（）

A贊同B反對C無所謂

7、現在糧食價格上漲，你認為是否與農耕土地減少有關系？（）

A一定有關系B可能有關系C一定沒關系

8、若六橫要圍海造田，你同意嗎？（）

A同意B反對C無所謂

若同意或反對者，請寫下你的理由

9、面對越來越少的土地資源，你認為可以采取什么措施來保護土地資源？（）（可多選）A把土地都封起來，再也不能開發了B合理規劃利用土地資源，實現可持續發展

C在土地里少用塑料薄膜，減少對土壤的危害D宣傳保護土地資源的重要性，人人都加入到這個行列中E其他

二、問答題。

10、土地資源是有限的，而六橫要發展也必須利用土地來建設，所以這兩者之間必須要協調，要實現可持續發展。你認為該怎樣協調土地資源開發利用和經濟發展之間的關系？請寫下您寶貴的建議。

謝謝您的支持與配合！

蛟頭中學

九（3）班調查小組

四、分析總結調查問卷中所反映的問題

我們共發放問卷50份，收上50份。從調查中我們分析得到有66%的人略懂什么是土地資源，只有24%自認為明白。有42%的人認為六橫土地資源類型為山地，30%認為是灘涂，只有18%認為是丘陵。大多數人認為六橫土地中基建用地大于農耕、漁業用地和人均占有量較少。因此他們覺得我鎮土地建設利用雖然還比較科學，但仍有不合理現象。有84%的看好或有點看好六橫土地經濟方面的發展前景。有54%的人贊同六橫土地開發，但也有46%的人持反對或無所謂的態度。有96%的人認為糧食價格上漲與農耕土地減少有關系，但他們也表示無可奈何。對于六橫的圍海造田工作，54%的人同意，他們認為這樣可以緩解用地緊張，擴大土地資源，可以在這片新的土地上再次開發，有利于引進外資，進行港口開發。也有24%的人反對，他們認為圍海造田違背了自然規律，破壞了生態環境，會受到大自然的懲罰。在保護土地資源方面，只有少數人認為把土地都封起來，再也不能開發了。大多數人認為應合理規劃利用土地資源，實現可持續發展；在土地里少用塑料薄膜，減少對土壤的危害；宣傳保護土地資源的重要性，人人都加入到這個行列中。

怎樣協調土地資源開發利用和經濟發展之間的關系，大致有三種回答：（1）目光要長遠，合理有效利用土地資源，以保護土地為主，以經濟建設為輔，兩者要協調發展，杜絕一切違法違規建設，政府及有關部門應保障人民群眾的利益，而不是政績。（2）把分散的土地集中起來，再用多出來的土地進行合理開發。（3）因為六橫即使保護好土地也不足村民使用，所以還不如大開發。

五、根據調查問卷中所體現出來的問題，我們來到了土管所，采訪了這里的主任。

我們了解到六橫鎮共有土地4萬畝，現目前可耕種的土地有3.5萬畝，以總共開發0.5萬畝。現目前六橫在冊人口6.4萬，人均土地占有量為0.55畝。六橫的土地主要有耕地、鹽田、養殖、林地這幾種類型。對于怎樣規劃土地資源的開發和利用，土管所的主任回答我們道：龍山主要為船舶工業，蛟頭為商貿，臺門為政治、居住區塊，五星小郭巨為化工區塊，雙塘港（南北）為農耕區塊。土管所在保護土地資源方面主要采用合理利用每一寸土地，通過低產田改進、完整的整理、圍海造田等措施，主張占一補一力爭占補平衡。

統觀六橫土地資源現狀，我們發現這里存在土地資源少，交通不便等的弊端。該怎樣協調土地資源開發利用和經濟發展的關系呢？主任告訴我們可以通過基礎設施的改進，圍海造田等措施來解決。對于違章建筑在我們鎮還時有發生，土管所會及時巡查、及時制止，依法立案處罰，申請法院強制執行，嚴格杜絕此類占用土地的事件發生。最后在六橫土地儲備方面，也是老百姓比較關注的六橫圍海造田工程，在小郭巨已圍萬畝，二期工程已交項。

六、綜合對坦岙村、石柱頭村、問卷調查和土管所所反映的情況，在通過我們的實地考察，我們發現存在以下問題：

1、耕地使用不規范情況較多

村里的人口變動使土地多寡現象凸顯，土地分配有失公平。還有一些人看重眼前利益，隨意改變土地使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴重蠶食了有限的耕地。

2、粗放經營，有耕地閑置狀況

由于耕地面積較少，僅僅靠農作物收成無法維持生活，多數居民選擇了外出務工，有的甚至舉家外出。農田便讓給其他人種，這樣一戶種著多戶的地，粗放經營，廣種薄收，或者干脆不種，造成農田荒蕪，嚴重威脅了土地資源的可持續發展。

3、土地缺乏有效整合，農作物種植的選擇有待優化

耕地的零碎給農戶的管理帶了諸多的不便，又不宜采用大規模機械化生產，使勞動力的生產率下降，同時也嚴重制約了土地的有效利用。其次，在農作物種植方面，往往是農戶想種什么就種什么，缺乏正確的方法指導，也造成耕地的生產率下降。

4、建設用地缺乏規劃，土地利用率低

居民點分散建設，布局零亂，占用土地面積大。甚至出現個別農戶住宅任意建設，個別人只顧自己方便，缺乏整體和全局性。特別是近幾年隨著經濟建設的加快，出現了“馬路經濟”，公路建設到哪，房子建到哪，埋下了安全隱患，也占用了大量土地。房前屋后空間大，浪費土地，公益設施配套嚴重不足。

5、人們缺少保護土地資源的意識，認為只要發展好便什么都好。他們的目光長遠的不是地方，真正要長遠考慮的是土地資源是有限的。沒有了土地資源，我們和我們的子孫該怎樣生活。地球只有一個，土地又不會再生，我們的未來怎樣過……

七、建議和意見

(一)農用地管理方面

1、責任到戶，保證質量。對少數種地過多、廣種薄收粗放經營戶給予適當調整。

2、合理規劃，嚴格管理。要以科學合理的態度，按照土地管理要控制總量、合理布局、節約用地、保護耕地的原則，重新對鄉村土地利用規劃進行修訂完善。農用地尤其是基本農田經過確定之后，嚴格按照各級簽訂的責任狀，層層負責，年年檢查，嚴格監督，嚴厲查處。

3、劃塊經營，集約管理。在國家政策及法律法規允許的情況下，多方籌措，在遵循公平公正的原則下，將土地劃塊經營，發展集約型農業。

4、優化土地用途，提高土地使用率。由村委會或政府部門統一規劃，專家論證，選擇適宜的農作物進行耕種，以獲取更高的經濟效益。

5、合理分類，優化配置。對耕種良田要加強管理，確保優種優收。對邊遠荒蕪土地或還林還草，或栽種經濟作物，如建設果園、藥材基地等。

(二)建設用地方面

1、制定科學的用地標準

根據法律法規確定適宜的村莊人均建設用地標準，把人均建設用地標準作為約束性指標，并根據不同地區土地資源和群眾的生產生活習慣，制定出公平合理的建設規劃，既要合理充分利用土地資源，又要保證居民的住房質量和生產生活需求。

2、合理安排規劃建設用地

在現有房屋的基礎之上，規劃引導，盡最大可能保證村莊的街道暢通，杜絕“死胡同”。在征求居民意見的前提下，盡量統一房屋建設，營造良好的村容村貌。

3、.基礎設施的建設和維護

根據個村莊不同的情況，通過政府撥款、集資、融資、村民義務工等方式，積極建設農村基礎設施。建設好農村的體育健身設施、文化教育設施等，是土地資源真正地造福居民。另外，還應通過培訓教育、義務勞動等方式，努力維護好已經建設好并投入使用的設施。同時，也應栽些花草樹木，提高居住環境水平。

4、加強執法力度，優化土地管理

加強執法監督力度，嚴懲越權批地現實非法占地的問題，對非法占地用地地人或單位要從嚴從重嚴肅處理，確保土地資源的合理有序可持續利用。另外還要積極推進土地市場建設，依法規范土地市場秩序，堅持做到依法批地，依法用地，加強土地執法監察工作，強化土地信訪工作，維護好群眾利益和農村穩定，大力開展宣傳活動，為建設社會主義新農村營造良好的輿論氛圍。

在此基礎上，政府部門和村委會也應協調好建設用地和農業用地的關系，努力緩解土地資源緊張的局面。

八、總結

總而言之，我們不是一味地要開發、要建設，在引進大型企業的同時我們還要想想它會給我們帶來什么危害。這絕不是消極的看法，而是對未來發展的思考。節約方寸地，留于子孫耕吧！

在此次調查活動中我們收獲良多。以前雖然也對以上這些土地資源利用現象有所耳聞，但終究缺乏一定的理論依據和實際依據。雖然，調查活動比較辛苦，但這期間使我們在課堂上學習的統計、管理和與人交流等知識和技能得到了施展，也很好地鍛煉了自我，使我們在實地考察、人際交往、計算統計等方面的能力得到了很好的提升。看到自己的成果，心里感到無比的高興和自豪。

第二篇：土地資源調查報告的編寫

土地資源調查報告的編寫

一、目的：土地資源調查報告是資源調查的真實文字記錄，是極重要的成果資料之一，它要求對整個調查工作系統的工作總結和技術性的總結探討。編寫好報告不僅對系統、全面、科學管理土地十分重要，而且對編制國民經濟計劃、充實、發展土地科學，造就一大批土地科學人才都是十分重要的。在土地資源調查結束后，一定要嚴格要求編寫好土地資源調查報告。通過本次實驗，學會利用有關資料和圖件，撰寫地、縣、鄉級各類土地資源報告和專題報告。

二、編寫要求

1、鄉（鎮）要填寫土地資源調查說明書，地縣級要編寫土地資源調查報告、工作總結報告及專題報告等。

3、調查報告必須實事求是，數據準確，分析、評價依據充分，提出的問題要切中要害，總結經驗、教訓給人以啟迪和借鑒。

4、調查報告盡量做到文字簡練、準確，語句通順，層次清楚，做到文、圖、表并茂。在編寫之前，先作好以下工作：要成立編寫工作班子；廣泛收集資料，認真分析研究；召開各級領導干部、用地單位和調查人員參加的這座談會，聽取各方面的反映、評價和意見；對調查所獲得的各類資料數據進行必要的歸納、分析、加工，以提高調查報告的深度，擬訂調查報告編寫提綱。

三、縣級土地資源調查報告的編寫

（一）基本情況

1、地理位置及行政區劃：包括本縣行政區域形成的歷史沿革及行政區劃變化情況，進行外業調繪時，本縣所轄區、鄉（鎮）、場、村數；

2、自然條件：包括氣候、地貌、土壤、植被、水文地質等自然概況；

3、社會經濟情況：包括全縣轄區內鄉（鎮）村集體經濟組織、國營農、林、牧、漁場、工礦交通等用地單位的分布，各類用地面積及所占比例，人口勞力、戶數、人均耕地、各業生產水平、人均收入水平等社會經濟概況。

（二）土地利用現狀及其基本特特征

1、土地利用現狀分類 土地利用現狀分類的說明要簡明扼要，說明本縣土地利用現狀分類系統及其分類依據，對分類的特點要重點敘述；

2、各類土面積數量、分布特點 對各類土地的面積、比例、分布、質量、利用特點、開發利用中存在的問題及對策進行詳細的評述；

3、土地資源結構分析及利用特征 簡要說明本縣土地利用的比例、結構，歸納本縣土地利用類型的結構；著重說明土地一、二、三級地類的數量、比重，并用圖表表示；還應對歷次的調查與統計局的統計面積進行列表比較，對土地類型動態化進行分析，揭示土地類型變化規律和趨勢；分別進行全縣的土地綜合評述和分區評述、敘述的論點要明確、論據須充分，評述有力度；

4、未利用土地分布及其主要特征，包括宜農、宜林、宜牧土地評價及可墾前景預測。

（三）土地合理開發利用、整治保護的途徑及建議

1、土地利用結構、利用程度、利用水平的分異狀況 根據土地利用的差異性和相似性，把全縣劃分成若干土地利用區，分區敘述各種地類的分布、比例和利用狀況。

2、土地利用中存在的問題 主要是根據調查結果，通過人地比例關系、國民經濟各部門用地和農業內部各業用地之間的比例與矛盾，分析各類土地歷年增減情況，以及土地利用情況的供需矛盾，提出當前土地資源利用上存在的問題。

3、合理開發利用、整治保護土地資源的途徑與建議 根據調查結果，通過對各部門用地和農業內部各業用地的分析、針對當前土地利用中存在的問題，提出今后合理利用、整治保護土地資源，滿足國民經濟綜合發展需要的建議。

（四）行政境界、土地權屬界調查 根據行政界線、土地權屬調查資料和權屬界線成果圖件、綜合敘述調查情況和成果。調查前存在哪些邊界糾紛，調查后解決了哪些，還有哪些遺留問題，并提出解決存在問題的建議等。

（五）土地利用現狀調查成果質量分析 即對各項調查結果的精度分析，成果質量上存在的問題及其產生原因。

（六）附件

1、調查人員名單及其完成本調查中所承擔的工作；

2、專題報告；

3、調查中階段工作細則（或編輯指示書）。

四、土地資源調查工作總結的編寫

土地資源調查工作總結，是一份匯報材料，內容主要有：

1、概況：包括調查的起、止時間，組織領導，完成的主要成果等；

2、調查各階段的工作情況及其經驗教訓，主要有：

①準備階段：包括購置地形圖、航衛片，完成三書（認可書、原由書、指導書）四圖等工作以及物資、儀器、設備的購置；②技術培訓及試點；③外業調查、耕地系數測算、階段性檢查驗收；④轉繪；⑤面積量算及統計；⑥成果資料編制—圖件資料、文字資料。

3、行政境界權屬調查；

4、調查經費推選用；

5、經驗—組織領導、專業隊伍建設、技術承包等；

6、問題與建議。

五、專題調查報告的編寫

在土地資源調查試點和專題調查中，整理了一些很有價值的經驗總結、調查報告和研究論文，如田埂系數的測定、現代化技術（高精度儀器如X—3視差測圖儀、計算機、紅外視距儀、繪圖儀等）在調查中的應用、集體土地所有權登記發證工作等。這些專題調查報告的編寫，一般分為調查的目的、調查方法、調查數據或素材的分析和結論意見等幾個方面。

第三篇：中國土地資源的現狀及其防護

中國土地資源的現狀及其防護

摘要：土壤不僅是生態環境的重要組成要素，也在人類社會的建立、繁衍和發展中起著舉足輕重的作用，是經濟發展的物質力量，是社會進步的關鍵砝碼。土地作為一種有限的不可再生資源,不但是動植物生命的支持系統,還是固液態廢物的堆放地和人居住及活動的基礎,對動植物繁衍和人類生存發揮著重要的作用。但近幾年土地污染引起了社會各界的廣泛關注。這篇文章中結合我國現有耕地現狀，對我國耕地利用過程中存在的問題與弊端進行討論和分析，得出一些相關耕地保護措施。

關鍵詞土地污染防治法律制度立法

一、現狀

中國在不到全球7%的耕地上解決了占世界22%人口的吃飯問題，這是一件了不起的工程，同時它也說明了中國人口對土地和糧食的壓力【1】。中國陸地總面積為960萬平方公里，是世界最大的國家之一。在現有的經濟技術條件下，可被農林牧副漁業和城鄉建設利用的土地占總面積的三分之二，其他三分之一則是沙漠、戈壁、冰 川、石山或荒漠，利用難度很高，成本極大【2】。1052年，中國耕地面積為16.2億畝，人均耕地面積為2.8畝。當時世界人均耕地面積是5.5畝。雖然與世界平均水平相差一倍，卻是中國50多年的最高水平。1097年，中國的耕地面積約為14．3億 畝，人均只有1.15畝，比1052年下降了一倍多。1052－1097年間，耕地面積減少 了近2億畝，人口卻增長了6億5千萬，人多地少的矛盾大大加劇。隨著人口數量的 增加和耕地面積的減少，中國的人均耕地面積還將進一步下降。預計15年后，人均耕地面積將下降到1畝以下【3】。中國土地資源的現狀具體表現為以下幾點：

1、土地污染嚴重

土地污染是指土地因受到采礦或工業廢棄物或農用化學物質的侵入，惡化了土壤原有的理化性狀，使土地生產潛力減退、產品質量惡化并對人類和環境造成危害的現象和過程【4】。據統計，農村工業廢棄物和建筑廢棄物年總量達6.5 億噸【5】，工業“三廢”和城鄉垃圾對村莊的污染正由局部向整體蔓延，農村的污染排放已經占到全國的“半壁江山”，農村地區環境污染和生態惡化繼續加重，水、空氣、土壤污染十分突出，環境不安全隱患增多【6】。近年來隨著我國工業化、城市化進程的不斷加快，農村土地的利用與規劃已經被黨中央提升到了關系國計民生的戰略高度。大量的鄉鎮企業與產業園區在農村落戶，農藥、化肥在農業生產中也得到了普遍使用與推廣，這些做法都是為了使農村的發展與國家各項經濟建設相統一、相協調。但是，我們應該清楚的看到，在地方各級政府正如火如荼的開展經濟建設的時候，農村土地污染問題日益突出，給經濟的持續發展和生態環境的保護帶來了 嚴重的威脅。由于鄉鎮企業和一些畜牧養殖企業違規排放污染物以及周邊農戶不合理的使用農藥、化肥等生產資料，致使大面積的農村土地受到污染，直接地或間接地威脅著人們的糧食安全【7】。有資料顯示，我國1/5 的耕地受重金屬污染，其中鎘污染耕地涉及11 個省25 個地區。長三角、珠三角、老工業基地等部分地區污染問題尤為突出，珠三角40%農用地重金屬超標。我國土地污染日趨加劇，呈現出由工業向農業轉移、由城區向農村轉移、由地表向地下轉移、由水土污染向食品鏈轉移的趨勢，分布面積顯著擴大并向東部人口密集區擴散【8】。據統計，全國每年僅因重金屬污染而減產糧食1000 多萬噸，另外被重金屬污染的糧食每年也多達1200 萬噸，足以養活整個珠三角4000 萬常住人口，直接經濟損失超過200 億元。由此引發各種地域性疾病頻發，如陜西鳳翔的“血鉛事件”、湖南瀏陽的“鎘中毒”事件以及近期發生在廣州的“鎘大米事件”等【9】。

2、土地占用嚴重

我國耕地減少的主要原因之一是城市擴張建設占用大量耕地。1085—1094年10年當中，全國城市由324個增加到622個．城市建成區面積由9386公頃增加到17940公頃。增加的城市用地面積中有2／3是占用耕地，農村居民點建設也占用了大量耕地。特別是改革開放以來，農民生活水平迅速提高。農民興起新建住房的熱潮，且住房面積越來越大，而農村住房大部分面積都是占用耕地。此外．鄉鎮企業發展．90年代全國形成一股開放區熱。以及交通、水利、能源等基礎建設，也都占用了大量耕地。由于各項建設占用大量耕地。因此如何協調好建設用地與農用地的矛盾．控制住建設占用耕地的趨勢，成為我國當前和今后面臨的一個重大課題【10】。主要表現在：①違法使用土地主要在廣大農村和城鄉集合部，幾年前的城邊鄉村地區，如今不是林立的商鋪就是平坦的柏油路；②農民在承包地上私自種植非糧食植物或農田改為居住用地；③政府劃地,開發商大肆圈地，私下里權錢交易，占用大量良田和農村用地；④景區開發，城市擴展占用的農村用地等【11】。

3、防護措施不健全

自20 世紀80 年代中后期起，我國采取對農村土地實行特殊保護的政策，如制定了土地管理法、農村土地承包法、基本農田保護條例、土地復墾規定等等，實施了以耕地總量動態平衡、土地用途管制、農地征用管制等為主要內容的積極的保護政策

【12】

。2005 年10 月《中共中央關于制定十一五規劃的建議》中提出應“堅持最嚴格的耕地保護制度”。這一系列農村土地保護的政策、法規、制度安排和戰略決策，對于保護我國有限的農村土地資源，起到了一定的積極作用。但是，我國現有的農村土地保護政策沒有達到預期目標，政府的農地保護行動出現了政策失靈，土地沙化、水土流失、耕地污染等因素造成農村土地質量退化，大片農地非農化，耕地利用效率低下，土地資源浪費嚴重，農村土地正面臨空前的稀缺危機【13】。

二、土地污染的危害

土地污染具有極大的危害性,對我國的經濟、環境、社會等各方面都產生了深遠的影響【14】。具體而言有以下幾個方面：土地污染嚴重危害人體健康、土地污染導致巨大的經濟損失、土地污染導致生態環境問題【15】。

三、防護措施

耕地是從事農業生產的基本條件, 農業又是國民經濟的基礎。保證耕地數量, 對發展農業生產, 維護社會穩定, 促進整個國民經濟持續發展, 都有特別重要的意義【16】。耕地占用稅的征收是國家運用法律和經濟手段, 控制亂占濫用耕地而采取的一項重要措施。但現在實行的耕地占用稅的稅率和征收方法, 與現階段經濟快速發展不相適應, 需要進一步修訂和完善【17】。在我看來，我們需要從以下方面來入手：

1、應構建完善土地保護法律制度

目前有關農村土地污染防治的立法分散地規定于其他污染防治法律法規中，這些僅有的概括性規定多是側重于對農村土地污染的源頭預防，對造成農村土地污染的污染源和污染物排放問題進行了籠統地規定，但是對于已被污染的大量土地應當如何補救與處理法律上還沒有進行相應的規定，針對已污染土地進行整治方面的法律規定還很少【18】。盡管有的地方性立法中已經提出了對污染土壤實行清除和修復的制度，但是這些法律規范中都是涉及到一些制度的雛形，還不是制度本身，而且這些規定也大多比較概括，缺乏具體的可操作性，有的甚至在一個條文中就規定了兩種重要的制度。而且對于已被污染的土地進行清除與治理需要較高的科學技術性和承擔一定的污染轉移的風險性，這就需要專門的具體的法律制度來規范，我國現有的法律規定對此顯然無能為力【19】。

2、加強農村居民的環境法制教育

要想提高農村居民的環境法律意識，就必須通過各種手段加強環境法律法規的宣傳教育。一是加大環境法律知識的普及。利用廣播、電視、報紙等媒介，在農村進行全民普法教育，重點加強環境法律知識的普及力度，使他們做農村環境保護的積極參與者而非旁觀者，一方面，使他們從自身做起自覺遵守環境法律，合理使用化肥、農藥等農用化學品，保護自己賴以生存的生產生活環境，另一方面，當自己的環境權益被侵犯的時候，學會用法律武器捍衛自己合法的環境權益。二是采取多種形式進行環境保護宣傳。在廣大農村開展形式多樣的、群眾喜聞樂見的環境保護宣傳活動，使農民認識到農業環境保護對農業、農民和農村的重要性，提倡他們發展生態農業，提高環境法律意識【20】。

3、注重科學治理

目前我國已經有了大氣污染防治法，水污染防治法，但是還沒有土壤污染防治法。以前對土壤污染防治主要從土壤資源數量，質量來考慮，很少通過法制管理，雖然若干法律中有些零星規定，但分 散，不系統，也未對土地污染等級進行劃分，缺乏可操作性。在全國范圍內開展土壤污染現狀調查，對土壤污染程度進行等級劃分，可以使人們對土壤環境狀況和污染程度有一個直觀的了解，從而采取相應的措施。農業污染等級劃分將建立在農業土壤污染生態和健康風險評價的基礎上，而我國在這方面的積累較少【21】。應采取對糞便、垃圾和生活污水進行無害化處理、加強對工業廢水、廢氣、廢渣的治理和綜合利用、合理使用農藥和化肥,積極發展高效、低毒、低殘留的農藥和積極慎重地推廣污水灌溉,采取生物改良措施。由于經費投入和管理政策等多方面原因, 在土壤污染的控制和治理技術方面至今仍缺乏成本低廉、簡單易行的實用技術【22】。今后應該增加有關的科研和治理投入,重點開發治理土壤污染的實用技術。沈陽生態所根據東北地區土壤的污染的實際與防治診斷需要，進行了多種生物標記研究，建立了污染物的生物可利用濃度-效應模型，初步建立了我國第一個土壤污染生態毒理學診斷的指標體系【23】。

三、結論與想象

1、結論

基于我國人口多、人均耕地面積少的現實情況，保護農村土地，防治土地污染，特別是耕地的污染，對于農村地區乃至全國經濟和政治的穩定都有著巨大的現實意義【24】。隨著工業化、城鎮化、農業產業化的快速發展，廣大農村因各種污染物排放量超過環境自凈能力而導致的土地污染問題已越來越明顯地表現出來，嚴重影響農村經濟社會發展、農民生活質量改善和農產品安全。加強農村土地污染治理刻不容緩。營造一個功能完善的法制體系有助于土地污染防治工作更加有序地進行，這也是農村生態環境治理和農村建設的法律保障和必要前提【25】。

2、想象

我們必須充分地認識到，良好的土地資源是勞動者進行農業生產所依靠的基礎條件，是農民全部生活來源的基礎。從一個國家重視農業用地污染的程度就可以輕松看出一個國家、一個民族重視農業生產的程度以及與一個社會對待農業生產的基本觀念。無論如何，農業用地生態環境污染不僅是危害農村生態環境、影響了人們身體健康，而且妨礙了社會主義經濟的健康、有序、可持續發展【26】。

參考文獻

（一）著作類：

①孟志興.農村環境污染防治與管理[M].北京:中國社會出版社,2010.②曾鳴,謝淑娟.中國農村環境問題研究——制度透析與路徑選擇[M].北京:經濟管理出版社,2007.③李摯萍等.農村環境管制與農民環境權保護 [M].北京 : 北京大學出版社,2009.④蔡守秋主編.環境資源法學[M].長沙:湖南大學出版社,2005.⑤徐祥民主編.生態文明視野下的環境法理論與實踐[M].濟南:山東大學出版社,2007.⑥蔡守秋主編.環境資源法學[M].長沙:湖南大學出版社,2005.⑦張乃明,段永蕙等．土壤環境保護[M]．北京：中國農業科學技術出版社，2002.（二）期刊類：

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【03】中國知網.我國農村土地污染防治的法律對策［EB/OL].【04】中國知網.中國村鎮耕地污染現狀、原因及對策分析［EB/OL].【06】中國知網.我國土壤污染防治立法研究［EB/OL].【07】中國知網.中國土地污染現狀分析及建議［EB/OL].【08】中國知網.我國土壤污染防治立法問題研究［EB/OL].【10】中國知網.探索研究有關我國耕地現狀、問題及耕地保護分析［EB/OL].【13】中國知網.我國農村土地保護機制的缺陷與土地保護信托機制創新研究［EB/OL].【14】中國知網.談加強耕地占用稅征收管理對保護耕地的作用［EB/OL].【17】中國知網.土地污染防治法律制度的構建［EB/OL].【18】中國知網.農村土地污染防治法律制度研究［EB/OL].【19】中國知網.土地污染防治法律制度的構建［EB/OL].【20】中國知網.中國農業面源污染管控研究［EB/OL].【21】中國知網.土壤污染現狀及其防治對策［EB/OL].【22】中國知網.土壤污染現狀及其防治對策［EB/OL].【25】中國知網.農村農業用地污染防治法律制度研究［EB/OL].【26】中國知網.農村土地污染治理法律對策研究［EB/OL].

第四篇：關于六橫鎮水資源狀況的調查報告

關于六橫鎮水資源狀況的調查報告

背景

近幾年來，隨著六橫的經濟的發展，資源問題也隨之嚴峻起來了。六橫雖處海邊，可水資源狀況自來是一個受關注的問題。在用水問題上，人們長期以來一直有許多思想上的誤區，無論是單位還是個人長期受我國地大物博的影響，把節約用水和保護資源當一回事。

作為一名青少年，我們有義務去保護的淡水資源，我們必須要增強公民節水意識和保護資源的意識。因為這是建設節約型社會的重要解決的問題。

目標

1：六橫的水文氣象特征

2：六橫的供水及用水狀況

3：六橫水資源的工程狀況和現水資源存在的問題

4：六橫人民對六橫水資源的了解情況

5：節水小常識

三、調查方法

問卷調查

學生問卷：內容包括學生對學校水資源的了解狀況、節水意識兩個方面。問卷在六橫中學三個年級段進行，調查人數118人。

社會問卷：內容包括對六橫水資源的了解狀況、節水意識兩個方面。問卷在臺門大街上進行，調查人數35人。

訪問相關人員

我們對六橫自來水有限公司的總經理進行了簡單的采訪。這次采訪不僅為我們提供了大量的材料，而且也給我們提供了不少具有建設性的建議。

用宣傳小手冊、宣傳單號召人們節約用水。

四、活動步驟

查找六橫水資源現狀的資源。

對資源進行整理，并得出相應的結論。

撰寫調查問卷并對相關調查對象進行抽樣調查（整理數據——分析）。

針對問題進行討論、分析，得出應采取的措施。

制作宣傳手冊，寫傳單。

撰寫調查報告，制作幻燈片。

總結活動經驗，對小組成員進行評價。

五、調查結果分析（附：調查問卷，訪談記錄。）

調查問卷(學生卷)調查結果2 3 4 5

A 10.17% 4.24% 77.97% 36.44% 9.32%

B 60.17% 40.68% 0.00% 11.86% 36.44%

C 12.71% 39.83% 22.03% 51.69% 54.24%

D 16.95% 15.25% / / /

學生部分：2006年12月14日，本小組對六橫中學三個年級段的學生進行問卷調查，調查總人數118人。（調查數據見附屬部分。）

結果分析：學生：

①高一：同學們普遍認為學校的水資源是欠缺的，而且覺得學校的水質一般或是較差的人占的比例很大。并且對校內經常停水的現象表示不滿。盡管如此，同學們仍然沒有養成節約用水的習慣，在看到水資源被浪費時，也并不會及時去阻止，只是隨心情而定，這是多么的不負責任的表現。

②高二：同學們對水的看法普遍與高一同學的看法相似，在節約用水這一方面，高二學生比高一學生略好一些，但對面對浪費水的現象的態度時，仍然沒達到本小組想要的結果。③高三:高三同學在學校生活的時間比高一、二要長，對學校的水資源狀況應該更為了解一些，但對于學校的水量，在各個選項中，所占比例都差不多摘節約用水這一方面卻不比高一、二的要好。

總結：學生普遍以為學校水不夠用，且水質也不太好。但卻仍然沒有行動去節約用水，甚至個別學生還沒有形成這種意識，反而還有不少浪費水資源的現象，同學們應該引起注意形成節約用水的意識，并付諸行動。

調查問卷(居民卷)調查結果2 3 4 5

A 29.73% 2.70% 18.92% 10.81% 5.41%

B 43.24% 35.14% 59.46% 48.65% 83.78%

C 27.03% 56.76% 16.22% 35.14% 0.00%

居民部分：2007年2月5日，本小組在臺門大街上對居民進行抽樣調查，調查總人數：35人。

結果分析：

居民普遍認為六橫淡水資源質量不好。

在“一水多用”這一方面，居民顯然沒有養成這樣的習慣，再調查過程中，我們發現好多居民覺得沒這個必要去節約這么一些水。

但可喜的是居民普遍覺得我們應該節約用水,只是認為沒有必要要循環使用水資源，節約用水可以從別的地方著手。

在思想上，六橫的居民已初步有了節約用水的意識，但在行動，仍有許多欠缺。采訪部分：

在理論上，我們離不開這方面專家的支持，于是小組決定對六橫自來水公司的總經理進行簡短的采訪。

通過短短的十幾分鐘的采訪，我們對六橫淡水資源的狀況有了基本上的了解。六橫屬于亞熱帶南緣季風海洋型氣候，所以容易受暴潮、臺風等自然災害的影響，在一定程度上也影響著源水的水質。

六橫屬于水資源貧乏地區，而現全島大約有6萬多人，供水用戶大約有9300戶，2.82萬人，這說明，還有一大部分的居民只能靠天然取水。近幾年，隨著溫室效應的加劇，年平均降水量越來越少。又隨著六橫大開發的進行，中遠公司在六橫的落定，外來人口大量涌入六橫，無疑給六橫的資源帶來了壓力。

不過也隨著經濟的發展，六橫正在努力建設淡水資源設施，為建設節約型社會做努力！

六.對調查結果的思考與建議

活動體會

在這次活動的過程中，居民、學生能夠熱情地配合我們的活動，相關領導也對我們活動 給予了極大的支持和鼓勵。這給活動提供了不少的幫助。

通過調查，我們能夠基本清楚地了解六橫現在水資源的狀況并深刻地認識到目前六橫淡水資源正面臨著巨大的挑戰。隨著六橫大開發地進行，大量外來人口流入六橫，這也就意味著淡水資源人均占有量將越來越少。

對此，我們六橫人民應該團結協作，為建立一個節約型社會而努力！

節水小常識

節約用水人人有責，其利在當代，功在千秋，我們應該從生活中的點點滴滴做起，以下生活節水小知識可供大家參考：

（一）浴室如何節約用水？

1.不要把煙灰、剩飯、廢紙等倒進馬桶用水沖。

2.淋浴器安裝節水龍頭，選擇較短，不用太長水管的淋浴器。

3.經常檢查自來水管的水龍頭和水管，看看是否漏水。

（二）廚房和洗衣間如何節約用水？

1.只有在自動洗碗機里裝滿要洗的器皿時才使用。

2.洗蔬菜時不要一直開大水龍頭，而是先在清水中洗干凈再用水沖洗一遍。

3.如果不用洗碗機清洗盤、碗，也不應直接用水沖洗。把要洗的食具先放入一個水槽洗凈后，再放入另 一個水槽快速沖洗。

（三）室外如何節約用水？

1.只在需要澆水時才給草坪澆水。

天氣涼爽時澆水，清晨為澆水的最佳時間。

2.種植抗干旱的草或樹木，并在樹木或植物周圍圍

一層護根的土，以減少水份蒸發。

3.應該擦洗汽車，而不是用水管沖洗后再擦。

（四）家庭節水的主要方法有哪些？

一是使用水沖廁所的家庭，可在水箱內放置1－2塊磚，以減少排水量，達到節水的目的。

二是少用洗衣機，因為用洗衣機洗衣服要比手工洗衣服耗水量多一倍。為節約用水，除被子、床單等大件用洗衣機洗，其他小件衣服用手工洗為好。

三是采取綜合利用、一水多用的辦法節水。如淘米水可用來澆花；洗臉水可用來洗衣或洗腳。

（五）家庭節水應注意哪些事項？

1.及時關緊正在滴水的水龍頭。

2.在廁所蓄水箱里裝一個節水裝置。

3.不要在中午澆花，因為中午陽光強，水易蒸發。

4.在水龍頭上裝個流水控制器，可以節約大量用水。

5.告訴全家成員，在洗蔬果、洗手絹、刮胡子時，不應讓水龍頭開著。

6.在你家水龍頭處寫上“請注意節約用水”。

7.停電停水后，當你外出時請擰緊水龍頭。

七.結尾

有人作過統計，如果我國13億人每人節約一滴水，就會節約45噸水！多么驚人的數據啊，聯想到祖國的萬里長江和滔滔黃河，不也是由一滴一滴的水匯集而成的嗎？ 同學們，讓我們攜起手來，從我做起，從現在做起，弘揚中華民族細水長流的傳統美德，節約每一滴水，為共同建設好我們的美好家園而努力吧！

第五篇：關于農村土地資源情況的實踐調查報告

關于農村土地資源情況的實踐 調查報告 山東科技大學

土木建筑學院2011-1班 劉建男

關于農村土地資源情況的實踐調查報告 調查時間：2012年2月7日一12日 調查人員：劉建男

調查地點：石埠子鎮土管所周邊地區及渠河兩岸

調查主題：了解農村土地資源利用情況，并進行一定程度的宣傳工作，為建設社會主義新農村盡一份微薄之力。土地是民生之本、發展之基、財富之母。加強和改進國土資源管理，既是落實宏觀調控政策、優化經濟發展方式的當務之急，也是鞏固改革發展成果、促進我區可持續發展的長遠大計。針對土地管理工作中出現的一些新情況、新問題，我們必須堅持以科學發展觀為統領，切實抓好土地管理制度的改革創新，以土地管理制度改革的新成果，謀求經濟社會發展的新跨越，推動我區在科學發展的道路上不斷取得更多更好的成績。據了解，以往土地調查和評價的數據現勢性差、精度低、調查與評價技術手段落后，無法實現對土地的精準管理。例如，傳統的土地調查方法在完成土地詳查工作時都采用手工操作，這就導致了傳統方法存在調查過程繁瑣、調查周期長、耗費人力多、容易引入誤差等缺點。尤其是調查周期過長，使土地調查的速度往往趕不上變化的速度，使本應超前的信息服務工作反而滯后。這樣的工作方法所帶來的工作效率，無疑扯了率先發展地區土地管理工作的后腿。我們的研究從率先發展地區土地調查與評價本身的特點出發，充分運用‘3S’最新技術，把常規土地調查與評價中獨立性較強、聯系不緊密的各組成部分有機地整合起來，形成了一個各組成部分相互支撐的技術框架體系。”專家介紹說，“在現有土地調查與評價的基礎上，根據率先發展地區土地管理的需求及技術的最新發展趨勢，我們著重在城鄉土地調查與評價指標體系構建、一體化土地調查建庫技術方法形成、綜合土地基礎數據庫建設、城市土地利用潛力評價及農用地分等定級與估價設計等方面進行了研究與創新，形成了一整套具有鮮明特色、實用性強的土地調查與評價技術體系。

“十五”期間，本區生態環境建設取得較大進展。黃浦江上游水源保護區，始終是生態環境建設的重點，本區采取了一系列措施，嚴格控制對有污染企業項目的審批，關停并轉一大批老污染企業，使環境污染從源頭上得到遏制。規范生活垃圾管理，嚴防有機污染物流入水體。以城市公共綠地為核心，道路綠化為骨架，河湖景觀走廊為紐帶，大力推進園林景觀化、綠化森林化、城鄉一體化，建立了覆蓋全區的生態綠化系統。堅持生態保護與開發利用并舉，使全區的生態環境承載能力得到加強。在“十五”期間，國土資源大調查工作根據規劃安排，按“一項計劃，五項工程”，總體部署如下：

1．基礎調查。主要在青藏高原、南疆和大興安嶺北部的區域地質調查空白區部署了中比例尺區域地質調查；圍繞重大基礎地質問題關鍵帶、重要成礦遠景區帶和國民經濟重大基礎設施建設區開展了區域地質調查修測；在西部地區、重要成礦區和重要經濟區部署開展了區域物探、化探和遙感工作；對大江大河流域、重要經濟區帶以及沿海（海域）開展了區域環境地質調查評價工作；開展海域基礎地質調查試點工作；根據經濟社會發展需要，開展環境、城市、農業等專項地質調查，不斷擴大地質服務領域。共安排工作項目591個，投入工作經費130,386萬元。

2．土地資源監測調查。部署了土地利用動態遙感監測、耕地后備資源調查評價、農村集體土地產權調查、城鎮土地用現狀及潛力調查及地籍公開查詢規范化建設、土地資源基礎圖件與數據更新、城市土地價格調查與集約利用潛力評價、農用地分等定級與估價等7個方面的項目。安排具體工作項目158個，投入工作經費44,370萬元。土地資源監測調查。部署了土地利用動態監測、土地利用狀況調查、土地市場調查和土地利用基礎圖件與數據更新等工作，安排了土地利用動態遙感監測、耕地后備資源調查評價、農村集體土地產權調查、城鎮土地用現狀及潛力調查及地籍公開查詢規范化建設、土地資源基礎圖件與數據更新、城市土地價格調查與集約利用潛力評價、農用地分等定級與估價等項目。具體安排工作項目158個，投入工作經費44,370萬元。

3．礦產資源調查評價。在東天山、雅魯藏布江、西南三江、南嶺等重要成礦區帶，開展了銅、富鉛鋅、優質錳、鎢、錫、鉀鹽等重要礦產資源調查評價；部署了我國管轄海域海洋油氣資源和北方砂巖型鈾礦調查評價，天然氣水合物調查評價；地下水資源評價重點部署在鄂爾多斯盆地、河西走廊和塔里木盆地以及西南巖溶石山等缺水地區，解決水資源短缺問題；開展了油氣資源戰略選區和研究；開展了全國礦產資源潛力評價研究；啟動了境外礦產資源前期評價。共安排工作項目741個，投入工作經費187,052萬元。

4．地質災害預警。部署了700個縣（市）地質災害調查與防治區劃，三峽庫區地質環境綜合調查評價與監測，全國汛期地質災害調查與應急治理，長江三角洲、華北平原、西部（汾渭地區）地面沉降調查與監測，典型地質災害監測預警及防治示范工程，西氣東輸、青藏鐵路等國家重大工程安全與區域地殼穩定性調查與評價，地質災害預警、治理技術研究，全國礦山地質環境調查與評估，重點地區區域環境地質調查，西南巖溶石山地區地下水資源與環境地質調查。共安排工作項目459個，投入工作經費56,459萬元。

5．數字國土。部署了地政、礦政和基礎地學等基礎數據庫建設，調查評價相關信息技術的研究開發與應用，政務管理信息系統建設，信息服務系統建設，基礎網絡與信息化標準建設5個方面的工作。共安排工作項目329個，投入工作經費44,680萬元。

6．資源調查與利用技術發展。部署了西部荒漠、高寒湖泊等特殊景觀區開展區域化探技術方法、西部中高山區尋找金屬礦產的輕便有效的地面電法技術方法和儀器設備、西部中高山區中大比例尺航空磁測調查的方法技術研究、現代鉆掘技術研究與開發、地質調查評價的分析測試關鍵技術的研究與開發等工作。

現在各集鎮及農村生活污水污染日趨嚴重，隨著農民生活水平的提高，淋浴器、洗衣機逐年增加，化學品使用量突飛猛進，而使用后的生活污水基本排向周圍河道。農田施用化肥農藥，造成土壤板結，肥力下降，生物鏈遭到破壞，使病害蟲更為猖獗。同時通過水循環和食物鏈危及人畜健康，化肥中50%的氨轉化成氨態氮進入大氣和水體，對環境造成污染。農村生活垃圾收集系統規模小，設施簡易，管理水平低。造成地下水體污染，土質變壞，蚊蠅滋生和臭氣外溢，影響周圍環境。農作物秸稈焚燒現象仍較嚴重，夏收、秋收期間，大量農作物秸稈未被綜合利用，一燒了之，對大氣環境造成污染，對土地造成嚴重損害。

同時，作為社會主義新農村建設的強力支持者，我認為以防治污染為重點，加強城鄉環境保護是關鍵。

一是要加強環保基礎設施建設，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。二是要在建設中注重保護自然和生態條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動植物等自然遺產，努力維護地區的生態平衡。三是要開展全國土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整。四是要合理使用農藥、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染。五是要積極發展節水農業與生態農業，加大規模化養殖業污染治理力度。六是要推進農村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發展農村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，創建環境優美鄉鎮、文明生態村。

我們還應把促進人與自然和諧作為重點，強化生態保護作為最終目標。一是要堅持生態保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發活動。二是要優先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復，繼續實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，嚴格控制土地退化和草原沙化。三是要使經濟社會發展與水資源條件相適應，統籌生活、生產和生態用水，建設節約型社會。四是要加強生態功能保護區和自然保護區的建設與管理，加強礦產資源和旅游開發的環境監管。五是要做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態系統的保護工作。

地球只有一個，土地是我們大家共有的，我們要為維護我們賴以生存的地球而不懈奮斗。保護好我們身邊的每一寸土地，讓我們攜手共建美好家園。姓名：劉建男

學號：1101020113 學院：土木建筑學院 班級：土木工程2011-1