第一篇：我縣土地開發(fā)整理經(jīng)驗材料

文章標題：我縣土地開發(fā)整理經(jīng)驗材料

土地是人類賴以生存和發(fā)展的最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)。土地整理則是在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標和用途，采取行政、經(jīng)濟、法律和工程手段，對土地利用狀況進行調(diào)查改造，綜合治理，提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。近年來，縣委、縣政府認真貫徹黨的十六大精神，切實落實保護資源基本國策和“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，堅持“占補平衡”、“總量平衡”的原則，大力度實施了土地開發(fā)整理工作，取得了明顯的成效。

**縣位于**市北部，總土地面積3781平方公里，縱跨洛河、延河兩個流域，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，境內(nèi)山高坡陡，峁梁密布、溝壑縱橫，植被不良、水土流失嚴重。全縣水土流失面積2709平方公里，占總土地面積的71，年均土壤侵蝕模數(shù)92年為1.3萬噸/平方公里，2002年為1萬噸/平方公里，是黃河中游水土流失重點縣。

**縣從70年代興修基本農(nóng)田，到本世紀初的土地開發(fā)整理，經(jīng)過30多年的國土整治，建成條幅寬度在10米以上的高標準基本農(nóng)田29.2萬畝，人均2.8畝，這一歷史性的成就，不僅改善了農(nóng)民的生存、生產(chǎn)、生活條件，加快了脫貧致富奔小康進程，而且改變了數(shù)千年來生活在這塊土地上的人們“越墾越窮、越窮越墾，倒山種地、廣種薄收”的惡性循環(huán)式的生產(chǎn)方式，更是破解了退耕還林，建設(shè)山川秀美的西北地區(qū)8年以后怎么辦的問題。

提高了糧食產(chǎn)量，確保了糧食安全土地整治前的旱坡地，由于土地貧瘠，加上投入嚴重不足，每畝糧食產(chǎn)量不到40公斤，修成梯田后農(nóng)民人均耕地數(shù)量由原十幾畝降到幾畝，但由于土地質(zhì)量得到提高，對土地的投入也得到了保證，糧食單產(chǎn)提高了4-5倍。使原來跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成保水、保土、保肥的“三保田”，提高了土地產(chǎn)出率，畝產(chǎn)量可提高到200公斤左右。

實現(xiàn)了土地的合理利用，促進了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整**修田造地整治國土，到現(xiàn)在基本上形成了以村莊為中心，“山頂戴帽子，山坡鋪被子，山下穿靴子”的水土整治模式。即“峁梁坡上中部開發(fā)整理保水保土保肥寬幅梯田，峁梁坡中部造林種草恢復生態(tài)發(fā)展草畜業(yè)，山坡以下打壩淤地，保持水土，實現(xiàn)生態(tài)的自然修復”。實現(xiàn)了土地資源的合理利用，鞏固了退耕還林成果，為再造秀美山川提供了有力保證。

實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加了農(nóng)民收入縣委、縣政府適時科學決策，將草畜業(yè)做為全縣的主導產(chǎn)業(yè)，全縣上下同心協(xié)力、齊抓共管，實現(xiàn)了農(nóng)民由種糧為主向植樹造林、種草養(yǎng)畜為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。促進了草畜主導產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入顯著增加。2004年，全縣飼草產(chǎn)量80萬噸，羊子存欄達到18萬只，秦川牛存欄4.6萬頭。同時建立陜北小雜糧基地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)；使農(nóng)民人均純收入由2000年的1398元提高到現(xiàn)在的2072元，增長了49.5。

提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解放了勞動生產(chǎn)力近兩年全縣上牌照的農(nóng)用車、拖拉機就有1200多輛，極大地加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐，大大降低了勞動強度，提高了勞動生產(chǎn)效率，節(jié)約了勞動時間，解放了勞動生產(chǎn)力，為主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移和人口城鎮(zhèn)化奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計。僅今年1至9月份，全縣有7600多人利用農(nóng)閑時間進行勞務(wù)輸出，占到全縣3萬多勞動力的35，勞務(wù)所得達到2100多萬元，農(nóng)民人均增收200余元?？h統(tǒng)計局統(tǒng)計，全縣13萬人口，城鎮(zhèn)常住居民達到6.1萬人。城鎮(zhèn)化水平迅速加快。

解決了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的難題，實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的大量投入農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，在當前比較效益相對較差，農(nóng)民無力、財政也不可能對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施增加太多投入的現(xiàn)實條件下，是土地整理給農(nóng)民創(chuàng)造了新的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施大投入的機制。我縣從2001年到2005年10月底，共實施土地整理項目507個，開發(fā)整理土地12萬多畝，投入資金達12411.54萬元，這是給農(nóng)民實實在在的實惠，也是落實中央新世紀兩個“1號文件”的實實在在的舉措。

改善了村容村貌，加快了農(nóng)村小康樂園建設(shè)步伐近年來，在土地整理過程中，我們以基本農(nóng)田為中心，把水、電、路、住宅、通訊做為農(nóng)民小康樂園建設(shè)的重點統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)，堅持與農(nóng)田水利工程建設(shè)相結(jié)合，縣上投資上億元資金，實施“百村千井”工程和集雨窖灌工程，既解決了人畜飲水困難問題，又解決了戶均3畝水澆地問題；堅持與生態(tài)治理和生態(tài)移民相結(jié)合，爭取和投資6815萬元資金，實施生態(tài)移民搬遷183個點3113戶15842人；以農(nóng)田為支撐點的農(nóng)村小康樂園建設(shè)雛形已基本形成，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生存條件得到了根本改善。土地整理項目的實施為我縣解決“三農(nóng)”問題找到了新的突破口和著力點。

轉(zhuǎn)變了基層干部作風，干群關(guān)系更加融洽通過發(fā)包集體所有的基本農(nóng)田，開辟了村

第二篇：土地開發(fā)協(xié)議

土地開發(fā)協(xié)議

甲方：

乙方：民樂縣洪水鎮(zhèn)樂民村一組克家莊路北

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，為明確土地開發(fā)的相關(guān)責任，本著誠實守信、公平合理的原則，特簽訂本協(xié)議，共同恪守。

第一條

開發(fā)項目及地址

1.民樂縣洪水鎮(zhèn)樂民村一組克家莊路北城中村改造工程； 2.用地范圍：民樂縣洪水鎮(zhèn)樂民村一組克家莊路北，開發(fā)規(guī)劃區(qū)在縣城東至民樂四中，西至洪水榨油廠、南至北環(huán)路，北至世紀嘉園。

第二條

項目用地性質(zhì)

1.建設(shè)用地按實際測量面積核算相應經(jīng)濟及數(shù)量指標，全部為甲方開發(fā)用地。

2.乙方土地性質(zhì)現(xiàn)為集體土地，由乙方負責協(xié)助甲方辦理土地出讓手續(xù)，費用由甲方承擔，土地使用權(quán)為甲方。

3.甲方必須根據(jù)城市規(guī)劃及紅線進行建設(shè)。第三條

合作方式

1.乙方提供建設(shè)用地，甲方修建。2.項目建成后，甲方給洪水鎮(zhèn)樂民村一組克家莊路北84戶農(nóng)戶。經(jīng)雙方協(xié)議，每戶補償標準為115平方米住宅一套（三室兩廳）。每戶帶10平方米地下室一間，差額部分由農(nóng)戶找補差價。84戶農(nóng)戶共補償商鋪84間（每間為上下屋結(jié)構(gòu)，共計85平方米，寬度不大于3.2米），按規(guī)劃設(shè)計而定。具體位置如下：沿北環(huán)路面南商鋪不夠則向中巷道及靠四中巷道由南向北安排（除克延偉和何新文兩戶的門面之外）。

3.安置房面積（以房產(chǎn)局核定面積為準）不小于115平方米，互不找差價：地下室每平方米按1000元相互找補，門面房每平方米按市場銷售價找補。

4.甲方交于乙方整棟房屋后由乙方自行負責分配，甲方概不參與。居民安置樓交付時間甲方根據(jù)乙方交付土地時間而定，土地交付之日起9個月之內(nèi)交付安置樓，乙方交付土地時間而定，土地交付之日起9個月之內(nèi)交付安置樓，乙方必須在2014年3月30日之前交付土地，乙方必須在規(guī)定時間拆除本宗土地上房屋及附著物。如不能按規(guī)定交付每推遲一天向甲方支付10000元違約金。安置房于2014年11月15日之前交付，若不能按規(guī)定交付，每推遲一月則向乙方支付每戶每月500元房租租賃費。

5.本合作項目開發(fā)，甲方應承擔雙方商定的各項費用，乙方保證不產(chǎn)生釘子戶等任何影響小區(qū)正常規(guī)劃建設(shè)及正常施工的現(xiàn)象發(fā)生；并在雙方限定的期限內(nèi)搬遷出所有居住區(qū)內(nèi)的住戶，以確保工程按期開工建設(shè)和居民正?；剡w，若發(fā)生有個別住戶不按時搬遷或釘子戶影響小區(qū)的正常規(guī)劃建設(shè)，則甲方的施工工期順延；此開發(fā)項目涉及到遮陽問題影響正常施工的事件由乙方負責協(xié)助解決，由此產(chǎn)生施工工期延后的責任由甲乙雙方協(xié)調(diào)承擔。

6.小區(qū)的居民安置樓具體位置在小區(qū)的中巷以東，小區(qū)內(nèi)的綠化和地面硬化具體方案由甲方?jīng)Q定，乙方不得對此予干涉。

7.甲方在進駐現(xiàn)場后，乙方人員不得以任何理由阻礙甲方有關(guān)人員的工作，不得妨礙施工人員的正常施工。

8.甲方給乙方的安置樓的土地轉(zhuǎn)換費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防費，其他相關(guān)費用根據(jù)有關(guān)“城中村改造”的政策，由甲方承擔。

9.辦理所分配的安置樓，安置戶的土地使用證、房產(chǎn)證、維修基金由開發(fā)企業(yè)承擔。

10.農(nóng)戶搬遷出以后，剩余的殘墻由甲方及時雇用鏟車推倒，確保安全，搬遷當中的一切安全問題由乙方負責，費用由甲方負責。

第四條

前期資金支付安排

甲方支付乙方78戶居民拆遷安置補償款858萬元（安置補償款按78戶計算，每戶11萬元，6戶為空地，沒有安置補償費）。安置補償款在所有合同簽訂后甲方一次性支付給乙方。公共用地暫未測量，待拆遷結(jié)束后按實測面積每畝10萬元補償給乙方。

前期工作安排：

1.乙方協(xié)助甲方辦理該項目建設(shè)占地的出讓手續(xù)，且土地使用權(quán)為甲方，土地使用不附第三者的利益限制。

2.乙方協(xié)助甲方困理規(guī)劃報建等各項工作，以便使工程能按時開工建設(shè)。該項目爭取到的危舊房改造等各項資金為甲方所有及使用，乙方不得以任何理由干涉，乙方必須配合辦理領(lǐng)取手續(xù)。

3.乙方需協(xié)助甲方辦理對項目開發(fā)區(qū)內(nèi)的供水、供電、供暖通訊、電視等的各項手續(xù)，以上各項施工費用由甲方承擔，乙方負責協(xié)調(diào)污水管道、供暖管道及設(shè)備占用的土地，并確保甲方正常的施工，產(chǎn)生的相關(guān)費用由甲方承擔。

4.施工過程中若出現(xiàn)第三方干涉，涉及到的樹木等由拆遷小組和農(nóng)戶協(xié)調(diào)解決，不得影響施工。若產(chǎn)生費用甲方概不承擔。

5.甲方所支付樂民村一組路北的補助款均需轉(zhuǎn)放樂民村路北村民拆遷小組賬戶，由樂民村一組路北拆遷小組負責分配發(fā)放，同時開具往來收據(jù)。

6.協(xié)議生效后，乙方保證于2014年3月15日前拆清本宗54畝土地，即地上房屋、樹木等附著物。

第五條

工程管理 1.本協(xié)議簽署后，施工招標及施工管理由甲方獨立組織，甲方向乙方公布張貼安置樓戶型圖經(jīng)確認即可，甲方按乙方確認的戶型布置圖開始施工圖設(shè)計，乙方不得以任何理由干預甲方的施工招標及管理工作。

2.乙方人員不得隨意進入施工現(xiàn)場，乙方人員進入施工現(xiàn)場時須經(jīng)甲方工程部管理人員同意方可，乙方并為進入施工現(xiàn)場內(nèi)的人員辦理相關(guān)的安全責任保險并承擔保險費用，并對產(chǎn)生的意外傷害承擔一切經(jīng)濟賠償及法律責任。

3.乙方人員不聽施工現(xiàn)場管理人員勸阻強行進入施工現(xiàn)場，在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生意外傷害，由此產(chǎn)生的安全責任事故均由乙方負責并承擔一切經(jīng)濟及法律責任。

4.乙方進入施工現(xiàn)場不得干預正常的施工工作，亦不得影響正常 的人施工工期，并對期干擾行為承擔工期延后責任。

5.甲方商品樓房的開發(fā)行為與乙方無關(guān)。第六條

規(guī)劃與物業(yè)管理

1.根據(jù)城市規(guī)劃及今后的物業(yè)管理，乙方的安置樓須在劃定的專屬區(qū)內(nèi)規(guī)劃，并與開發(fā)的商品樓分開，安置樓物業(yè)必須由小區(qū)物業(yè)管理，屬于安置樓下面的停車位由安置戶免費使用，其余停車位收費按小區(qū)停車費全年的50%收取。(只限于每戶一個停車位）

2.商品房開發(fā)區(qū)內(nèi)的前期物業(yè)管理由甲方負責，后期物業(yè)管理按照國家物業(yè)管理辦法執(zhí)行。

3.乙方須按正常物業(yè)管理規(guī)定，足額繳納采暖費、水電費等其他相關(guān)費用，由于乙方應繳納的費用不按期正常繳納造成的停暖、停電、停水等相關(guān)責任，均由乙方自己承擔，與甲方無關(guān)，并不得采取任何過激行為。

4.商品房開發(fā)區(qū)的物業(yè)管理與乙方無關(guān)。

5.安置樓建設(shè)時，為確保工程質(zhì)量，乙方可派員進行義務(wù)監(jiān)工。第七條產(chǎn)權(quán)確認與過戶

1.乙方的安置樓竣工驗收后,甲方將城建部門備案后的竣工報告交與乙方一份，甲方的工作即告結(jié)束。

2.安置樓工程竣工后，53戶房屋按照整棟單元交付乙方，由乙方統(tǒng)一分配，甲方不參與任何意見。

3.安置樓交付時，乙方領(lǐng)導小組必須負責清空地面上的所建臨時房屋，若不及時清理，暫扣樓房鑰匙，待全部清理后，交付使用。

第八條質(zhì)量與裝飾

1.工程質(zhì)量標準為“合格”

2.甲方交予乙方的安置樓的裝飾除外墻面、樓梯間、地下室及地下室走廊外，外墻必須有保溫材料室內(nèi)裝修均為毛坯房（包括衛(wèi)生間和廚房均為毛坯房，墻體為砂漿抹平），其中室外裝飾為外墻涂料（由甲方?jīng)Q定且符合規(guī)劃要求），樓梯間、地下室及走廊的墻面和頂棚為白色涂料，樓梯扶手為不銹鋼扶手，樓梯踏步為大力石踏步，分戶門為鋼制進戶門，單元門為對講門且與商品房一致，窗戶

為優(yōu)質(zhì)鋁合金真空雙玻平開窗，鋪面外墻為瓷磚，鋪面門為大玻璃門，鋪面室內(nèi)為毛坯房。

第九條

違約責任

協(xié)議簽訂后乙方不按協(xié)議履行義務(wù)、拒絕拆遷，不協(xié)助辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甲方可視為乙方單方毀約，甲方有權(quán)延遲或解除協(xié)議。由此造成甲方的一切直接和間接地全部經(jīng)濟損失及法律責任均由乙方承擔，并向甲方支付違約金200萬元，若甲方中途退場，也向乙方支付違約金200萬元。

第十條

工程變更

除非設(shè)計原因引起的變更，甲、乙雙方均不得對工程提出任何形式的變理更請求，若乙方強行提出變理須征得另一方的同意方可，否則變更無效。變更后所產(chǎn)生的費用，由提出變更的一方承擔。

第十一條

不可抗力、1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件，否則無效。

第十二條

補充與附件

本合同未盡事宜依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

第十三條

協(xié)議生效與終止

本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。工程竣工交付乙方后，除有關(guān)物業(yè)條款仍生效外，其他條款即可終止。

第十四條

協(xié)議爭議處理

本協(xié)議履行期間，雙方如發(fā)生爭議，應協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方可向當?shù)赜泄茌牂?quán)的人民法院提出訴訟解決。

第十五條

協(xié)議分數(shù)

本協(xié)議一式三份，甲方雙方各持一份，雙方簽字蓋章后生效。洪水鎮(zhèn)政府作簽證人持一份，本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

簽訂日期：

簽訂日期：

簽證人（蓋章）：

乙方領(lǐng)導小組簽字（捺?。?/p>

二○一四年

月

日

土地出讓拆遷補償協(xié)議

甲方：樂民本一組克家莊路北拆遷組 乙方：

依據(jù)《中華人民共和國合同法》甲乙雙方在自愿公平和誠實信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)商訂立本協(xié)議。

一、房屋坐落：

1.每戶補償：每戶補償標準為建筑面積115平方米住宅一套（三室兩廳）。每戶帶10平方米地下室一間，差額部分由農(nóng)戶找補差價。84戶農(nóng)戶共補償商鋪84間（每間為上下層結(jié)構(gòu)，共計建筑面積85

平方米），按規(guī)劃設(shè)計而定。商鋪具體位置如下：北環(huán)路沿邊商鋪不夠則向中巷道及靠四中巷道由南向北安排（除克延偉和何新文兩戶門面之外）84間，商鋪面積出現(xiàn)差異時每平方米雙方按市場銷售價找補。

2.每戶宅基地按拆遷小組評估的標準進行補償。

三、交付期限

1.協(xié)議簽訂后，乙方必須在2014年3月30日前，拆遷出讓地的所有建筑，否則一切后果自負。按期不拆除每推遲一天每戶每天向甲方支付500元違約金。

2.甲方付給乙方的拆遷安置費，安置費按拆遷小組的發(fā)放計劃進行發(fā)放。

3.乙方出讓給甲方土地，因權(quán)屬不清與他人發(fā)生糾紛時，由乙方負責處理。由此給甲方造成的損失由乙方負責。

四、雙方的權(quán)利和義務(wù)

乙方應協(xié)助甲方辦理房地產(chǎn)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)。

五、違約責任

甲乙雙方任何一方違約，則賠償對方人民幣20萬元。

六、在拆遷過程中，每戶拆遷戶隨叫隨到，按考勤制度辦，一次不到扣除500元。

七、本合同未反應事項按拆遷小組與開發(fā)企業(yè)簽訂的合同執(zhí)行。

八、本合同未盡事宜，按經(jīng)濟合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本合同一式三份，甲乙雙方各一份，村委會一份，具有同等法律效力，雙方簽字后生效。

甲方：

乙方：

2014年

日

月

第三篇：土地開發(fā)整理概述

土地開發(fā)整理概述

土地開發(fā)整理是人類在土地利用實踐活動中不斷建設(shè)土地和重新配置土地的過程。土地開發(fā)整理以獲取土地利用的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合效益為原則，以保護和改善生態(tài)環(huán)境為前提，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高土地的集約化利用程度為手段，以土地資源的可持續(xù)利用為最終目標。

一、土地開發(fā)整理的概念

土地開發(fā)整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項規(guī)劃確定的目標和用途，通過采取行政、經(jīng)濟、法律和工程技術(shù)等手段，對土地利用狀況進行調(diào)查、改造、綜合整治、提高土地集約利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。

土地開發(fā)整理是一項長期而復雜的社會系統(tǒng)工作，土地開發(fā)整理的內(nèi)容隨著國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展而不斷變化。我國現(xiàn)階段土地開發(fā)整理的主要內(nèi)容：一是調(diào)整用地結(jié)構(gòu)；二是平整土地，提高土地集約利用率；三是道路、溝渠、林網(wǎng)等綜合建設(shè)；四是歸并農(nóng)村居民點；五是恢復利用廢棄土地；六是劃定地界，確定權(quán)屬；七是在保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，適度開發(fā)宜農(nóng)土地后備資源。

二、土地開發(fā)整理的分類

根據(jù)土地開發(fā)整理內(nèi)容的不同，土地開發(fā)整理可分為三種類型：土地整理、土地復墾、土地開發(fā)。

（一）土地整理

土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項規(guī)劃確定的目標和用途，通過采取行政、經(jīng)濟、法律和工程技術(shù)手段，對土地利用狀況進行調(diào)整、改造、綜合整治，提高土地利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)土地整理后的主導用途，可將土地整理分為農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理。

1、農(nóng)用地整理

農(nóng)用地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃，采取行政、經(jīng)濟、法律和工程技術(shù)措施，對田、水、路、林、村等進行綜合整治，以調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件，增加土地有效供給量，提高農(nóng)用地質(zhì)量，提高土地利用率和產(chǎn)出率的過程。

農(nóng)用地整理包括農(nóng)用地調(diào)整、農(nóng)用地改造、地塊規(guī)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套、零星農(nóng)宅的遷并等，具體內(nèi)容包括農(nóng)用地面積、位置的變動、性質(zhì)的置換、低效農(nóng)用地的改造以及地塊規(guī)整重劃，水、電、路等小型基礎(chǔ)設(shè)施配套和零星農(nóng)宅的遷出或合并。

農(nóng)用地整理可根據(jù)整理后的主導用途分為耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖水面整理等。

（1）耕地整理。耕地整理是指對農(nóng)田進行的整理。耕地整理的主要工程內(nèi)容包括：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、其他工程（如農(nóng)田防護林工程、生態(tài)環(huán)境保護工程等）。

（2）園地整理。園地整理主要指果園、桑園、橡膠園和其他經(jīng)濟園林用地的整理。

（3）林地整理。林地整理包括防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特種林地的整理。

（4）牧草地整理。牧草地整理包括放牧地整理和割草地整理。

（5）養(yǎng)殖水面用地整理。養(yǎng)殖水面用地整理主要指人工水產(chǎn)養(yǎng)殖用地整理。

2、建設(shè)用地整理

建設(shè)用地整理是以提高土地集約利用為主要目的，采取一定措施和手段，對利用率不高的建設(shè)用地進行綜合整理。

建設(shè)用地整理包括村鎮(zhèn)用地、城鎮(zhèn)用地、獨立工礦用地、交通用地和水利設(shè)施用地以及其他建設(shè)用地的整理。

（1）村鎮(zhèn)用地整理。村鎮(zhèn)用地整理包括村鎮(zhèn)的撤并、撤遷和就地改擴建。

（2）城鎮(zhèn)用地整理。城鎮(zhèn)用地整理主要指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的存量土地的挖潛利用、舊城改造、用途調(diào)整和零星閑散地的利用。

（3）獨立工礦用地整理。獨立工礦用地整理主要指就地開采、現(xiàn)場作業(yè)的工礦企業(yè)和相配套的小型居住區(qū)用地的布局調(diào)整、用地范圍的確定和發(fā)展用地選擇，一般不包括大規(guī)模廢棄地復墾。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施用地整理。基礎(chǔ)設(shè)施用地整理包括公路、鐵路、河道、電網(wǎng)、農(nóng)村道路、排灌渠道的改線、裁彎取直、疏挖和廠站的配置、堤壩的調(diào)整，也包括少量廢棄的路基、溝渠等的恢復利用。

（二）土地復墾

土地復墾是指對生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞而廢棄的土地，采取一定措施，使其恢復到可利用的狀況。

土地復墾包括工礦企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，也包括因自然災害或人為因素造成損毀、荒蕪、閑置的農(nóng)田和其他成片土地。

按造成廢棄的原因不同，可將土地復墾分為五種類型：第一類是各類工礦企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中挖損、塌陷、壓占等造成的破壞土地的復墾；第二類是因道路改線、建筑物廢棄、村莊搬遷以及垃圾壓占等遺棄荒廢土地的復墾；第三類是農(nóng)村磚瓦窯、水利建設(shè)取土等造成的廢棄坑、塘、洼地的廢棄土地的復墾；第四類是各種工業(yè)污染引起的污染土地的復墾；第五類是水災、地質(zhì)災害及其他自然災害引起的災后土地復墾。

（三）土地開發(fā)

土地開發(fā)是指對未利用過但具有利用潛力和開發(fā)價值的土地，采取工程或其他措施，對荒山、荒地、荒水和荒灘等改造為可供利用的土地。

什么是土地開發(fā)整理？

土地開發(fā)整理是土地開發(fā)、土地整理與土地復墾的統(tǒng)稱。土地開發(fā)是指對未利用土地包括荒山、荒地、荒灘等，通過工程或生物措施，使其改造成為可利用土地的行為。按開發(fā)后土地的用途，分為農(nóng)用地開發(fā)和建設(shè)用地開發(fā)。土地整理主要是指農(nóng)用地整理，是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃與有關(guān)專項規(guī)劃，對田、水、路、林、村等實行綜合整治，調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。土地復墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動

什么是土地開發(fā)整理 土地開發(fā)整理是土地開發(fā)、土地整理與土地復墾的統(tǒng)稱。土地開發(fā)是指對未利用土地包括荒山、荒地、荒灘等，通過工程或生物措施，使其改造成為可利用土地的行為。按開發(fā)后土地用途來劃分，土地開發(fā)可分為農(nóng)用地開發(fā)和建設(shè)用地開發(fā)兩種形式。其中，農(nóng)用地開發(fā)包括耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等的開發(fā)；建設(shè)用地開發(fā)指用于各類建筑物、構(gòu)筑物用地的開發(fā)。土地整理分為兩大類，即農(nóng)地整理與市地整理。根據(jù)我國國情，現(xiàn)階段我國土地整理重點在農(nóng)村地區(qū)，是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃與有關(guān)專項規(guī)劃，對田、水、路、林、村等實行綜合整治，調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。同時，我國城市地區(qū)也不同程度存在土地低效利用的問題，開展城市土地整理的潛力很大，城市土地整理也不可忽視。

土地復墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。土地開發(fā)整理是對土地資源及其利用方式的再組織和再優(yōu)化過程，是一項復雜的系統(tǒng)工程?？梢詮囊韵聨讉€方面來加以理解：土地開發(fā)整理涉及自然、社會、經(jīng)濟、工程等各個方面，橫跨眾多學科領(lǐng)域，是一項技術(shù)性和實踐性極強的系統(tǒng)工程；土地開發(fā)整理的內(nèi)容和目標隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，表現(xiàn)為一個持續(xù)的動態(tài)發(fā)展過程；土地開發(fā)整理不僅包括土地利用的空間配置和土地利用內(nèi)部要素的重新組合，還包括土地權(quán)屬和土地收益的調(diào)整；土地開發(fā)整理不僅協(xié)調(diào)自然過程，還協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟和文化過程，追求生態(tài)效益、經(jīng)濟效

益和社會效益的統(tǒng)一。

土地開發(fā)整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目申請

（一）應提交的材料

1、土地開發(fā)整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目呈報表；

2、土地開發(fā)整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目可行性研究報告；

3、土地開發(fā)整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目任務(wù)、工程內(nèi)容及投資估算表；

4、土地開發(fā)整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理批準文件；

5、項目區(qū)土地權(quán)屬證明材料；

6、項目位置圖；

7、分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

8、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；

9、項目總體規(guī)劃圖；

10、其他有關(guān)材料。

（二）報批及審查程序

1、推薦和申報項目的單位隸屬省直的，應通過其主管部門向省財政廳和省國土資源廳提出推薦和申報；

2、推薦和申報項目的單位隸屬中直的，可直接向省財政廳和省國土資源廳推薦和申報；

3、推薦和申報項目的單位隸屬非中、省直的，應首先向當?shù)刎斦蛧临Y源部門提出申請，由地區(qū)財政局和國土資源局審核匯總后，共同向省財政廳和省國土資源廳推薦和上報；

4、對屬于國家和省重點地質(zhì)勘查、保護、開發(fā)項目，由省財政廳和省國土資源廳采取直接委托方式組織有關(guān)單位申報；

5、省財政廳和省國土資源廳原則上不直接受理縣（區(qū)）一級的項目。

第四篇：土地開發(fā)整理驗收報告

我國西部某場二連等6個連隊 土地整治（節(jié)水灌溉）項目

初步驗收報告

西部某場土地整治項目初步驗收組 2012年 9 月 28 日

一、初步驗收工作情況

1、參加驗收有關(guān)單位 項目初步驗收工作由我國項目實施管理領(lǐng)導小組主持，項目辦公室（西部某場）具體承辦。參加驗收的單位有師、團項目實施領(lǐng)導小組成員、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計單位、施工單位、實施單位和其他有關(guān)單位。

2、驗收組成員

項目初步驗收工作組組長由師項目領(lǐng)導小組組長 擔任。驗收工作組分綜合資料組、工程質(zhì)量組、財務(wù)組、組成成員名單為國土局、水利局、審計局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、財務(wù)局、發(fā)改委、設(shè)計院、質(zhì)量安全監(jiān)督站、國土局。

3、驗收依據(jù)、時間、方法 初步驗收依據(jù) 1.《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》。2.《土地開發(fā)整理項目竣工驗收規(guī)程》。3.《某省土地開發(fā)整理項目竣工驗收實施辦法（試行）》。4.《某省國家投資土地開發(fā)整理項目竣工自查工作》等。工程質(zhì)量兩組、財務(wù)組、綜合資料組。1.工程質(zhì)量組：按照工程批準設(shè)計內(nèi)容，對工程規(guī)模、建設(shè)標準、工程量及工程運行情況，進行現(xiàn)場抽查，對施工記錄，監(jiān)理報告及質(zhì)量評定，檔案資料進行了抽驗，并對首部泵房、機電井、過濾器、地埋干管、地面支管等材料進行了外觀檢查和實際布設(shè)計情況抽驗。2.財務(wù)組 ：通過對會計憑證、原始票據(jù)及項目工程財務(wù)決算報表的檢查，對國家投資項目資金到位情況、財務(wù)資金管理制度執(zhí)行情況、財務(wù)核算及科目使用情況進行了檢查。3.綜合資料組：通過翻閱項目竣工報告、可研報告、項目立項申請、批準文件及變更設(shè)計批準文件、規(guī)劃設(shè)計和預算書、有關(guān)項目的合同書、協(xié)議書和任務(wù)書、項目實施方案、項目招標有關(guān)文件及資料、項目工程監(jiān)理單位提交的監(jiān)理資料、項目工程施工單位提供的有關(guān)材料、項目材料預算與審計報告、項目投資效益分析報告、土地權(quán)屬調(diào)整情況報告、項目實施單位總結(jié)報告及與工程有關(guān)的影像資料等有關(guān)檔案資料，檢查項目檔案資料是否齊全。

二、制度執(zhí)行情況 1.公告制 2013年8月12日招標公告通過某省日報和某省政務(wù)網(wǎng)兩種媒體發(fā)布，6月12日至6月17日售標書，7月21日正式開標。招標結(jié)束后，項目某縣在團部及所在連部發(fā)布項目基本情況公告，設(shè)置公示牌。2.項目法人制

嚴格按照土地開發(fā)整理和質(zhì)量標準集行業(yè)施工規(guī)范進行施工，使項目工程順利完成。由項目法人（獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組合）對本項目策劃，建設(shè)實施全權(quán)負責。

法人代表對工程質(zhì)量管理工作負領(lǐng)導責任，各單位土地的項目負責人對本單位在現(xiàn)場的質(zhì)量負直接領(lǐng)導責任，項目法人按照項目法人制履行自 己的職責和義務(wù)，項目法人開頭組建施工技術(shù)指導小組，工作小組負責組織項目工程的建設(shè)施工，并參與項目工程階段驗收和最終驗收工作，確保項目的順利進行。3．監(jiān)理制

工程監(jiān)理由西部銀通建設(shè)監(jiān)理有限公司，按照監(jiān)理合同及監(jiān)理職責對項目實施監(jiān)理。根據(jù)本項目要求，自2012年9月15日后，項目監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，組建監(jiān)理部。施工過程中監(jiān)理保持與業(yè)主單位、施工單位聯(lián)系，對施工質(zhì)量、進度、投資、安全情況及時掌握，對業(yè)主及時匯報，使業(yè)主單位掌握工程動態(tài)，及時準確的進行指導。4．招投標制

為了規(guī)范我場土地整理項目招標投標活動，使土地整理項目順利實施，保證項目質(zhì)量，提高項目的經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》《土地開發(fā)整理標準》及上級有關(guān)部門的要求，于2012年8月31日向社會進行公開招標。招標范圍：（1）土建工程（包括農(nóng)田水利工程、田間道路工程、防護林工程）（2）電力工程（3）機井工程

招標程序：招標公告－報名－初步資格審查－施工圖紙會審－施工、設(shè)備材料供貨單位投標－開標－評標—確定中標施工、設(shè)備材料供貨單位－簽訂合同。5．合同制

西部某場土地整理（基本農(nóng)田）項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理工作依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》

等有關(guān)法律、法規(guī)，與項目參建單位均簽訂了合同，明確了各方的權(quán)利、責任和義務(wù)。

有關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除和終止等重要事宜由項目承擔單位、項目監(jiān)理單位、項目招投標代理單位實行指導，農(nóng)場發(fā)改科對于項目合同的起草和履行情況，實施過程指導和跟蹤。農(nóng)場土地整理項目辦公室，根據(jù)項目承擔單位的授權(quán)，是合同管理的主責部門，負責對整個合同的運作統(tǒng)籌管理。合同由檔案人員專人管理。三．項目建設(shè)任務(wù)完成情況

項目經(jīng)變更核定的工程量已全部完成，原設(shè)計工程量、變更核定的工程量與實際完成的具體工程量對比表，見附表1。

附表1：

我國西部某場項目建設(shè)任務(wù)完成情況 篇二：土地開發(fā)整理項目竣工驗收資料目錄

土地開發(fā)整理項目檔案資料分類表 篇三：土地整理竣工報告

南溪縣南溪鎮(zhèn)土地整理項目

竣工驗收報告

工程名稱：南溪縣南溪鎮(zhèn)土地整理項目

建設(shè)單位： 南溪縣國土資源局

法定代表人：

項目負責人：

一、項目概況

南溪縣南溪鎮(zhèn)土地整理項目位于南溪縣南溪鎮(zhèn)石鵝村、古永村、松柏村、石坎村、茶樹村、蓮花村，批復項目建設(shè)總規(guī)模1771.78萬元，項目建設(shè)期為1年,主要建設(shè)任務(wù)有:

1、平整土地

平田整地14854.05畝。

2、農(nóng)田水利

砌護支渠3條，長11km；

砌護農(nóng)渠5條，長8.5km；

治理支溝14條，長6.9km；

治理斗溝4條，長5.1km；

治理農(nóng)溝25條，長8.1km；

3、田間道路

田間道12條，長5.7km；

生產(chǎn)路3條，長2.6km；

二、項目實施準備情況

根據(jù)國土資源部對項目的批復，項目承擔單位根據(jù)項目批復，組織項目管理人員對批復的項目設(shè)計和預算進行熟悉并實地進行踏勘。依據(jù)批復資金，組織設(shè)計單位對預算進行調(diào)整并審核確定。由設(shè)計單位向項目承擔單位進行設(shè)計交底，針對項目設(shè)計存在的問題同設(shè)計單位對項目設(shè)計的工程量進行了實地核查，為項目招標和實施工作打好基礎(chǔ)。

按照《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（以

下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，依據(jù)“中華人民共和國招投標法”、九部委“工程建設(shè)項目施工招投標辦法”進行了項目招標工作。項目承擔單位制定了招標工作方案，并報請南溪縣國土資源局同意后，按照工作方案要求，提出了土地開發(fā)整理項目施工招標報表、建設(shè)工程施工招標申請表、工程施工招標評委會組成申報表、工程施工招標標底編制申請表四個申請報表請南溪縣國土資源局批準。根據(jù)南溪縣國土資源局的批準，委托中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司作為項目招標代理人承擔項目招標工作。招標工作嚴格按照南溪縣國土資源局批準的工作方案和報件，進行了報名資格預審、組織現(xiàn)場察勘、召開標前答疑會、標前資格復審、召開開標大會、組成評標委員會、評標、確定中標單位。由廳紀檢監(jiān)察、項目承擔單位派專人，監(jiān)督招標代理機構(gòu)編制標底?！蛾P(guān)于對2007年國家投資土地開發(fā)整理項目招標進行全程監(jiān)督的請示》，整個招投標工作由南溪縣國土資源局監(jiān)察室全程進行監(jiān)督，公證人員對資格復審、開標會及評標工作進行公正。2007年6月，委托中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司作為該項目監(jiān)理單位，并簽訂了監(jiān)理合同。

三、項目實施情況

（一）項目工程進度情況

按照施工合同的規(guī)定，施工單位做好各項施工準備后，于2007年6月申請并經(jīng)監(jiān)理單位批準后正式開工建設(shè)，于2008年5月完成全部工程建設(shè)任務(wù)并進行了自檢后，向監(jiān)理單位申請了分部工程驗收，2008年6月監(jiān)理單位組織了分部工程驗收并向項 目承擔單位提出了單位工程驗收申請，2008年6月項目承擔單位組織了項目自驗。

（二）建設(shè)任務(wù)完成情況：

本項目建設(shè)內(nèi)容分為土地平田、農(nóng)田水利、田間道路工程三大部分，全部完成了變更后確定的工程量，完成的工程量如下：

1、平整土地

平田整地14854.05畝。

2、農(nóng)田水利

砌護支渠3條，長11km；

砌護農(nóng)渠5條，長8.5km；

治理支溝14條，長6.9km；

治理斗溝4條，長5.1km；

治理農(nóng)溝25條，長8.1km；

3、田間道路

田間道12條，長5.7km；

生產(chǎn)路3條，長2.6km；

四、項目實施管理及制度執(zhí)行情況

該項目作為國家投資項目，嚴格按照《辦法》的規(guī)定進行建設(shè)和管理，以“五項制度”為基礎(chǔ)，在具體管理中進行加強和完善。在組織上，項目實施管理在南溪縣國土資源局的直接領(lǐng)導下，由項目承擔單位履行項目施工，項目所在地國土資源局參與項目實施管理并進行監(jiān)督。

（一）項目實施管理情況 項目承擔單位履行了項目法人職責，依照合同對項目參建單位進行監(jiān)管，實施項目質(zhì)量、進度、資金控制，規(guī)范項目管理，較好的履行了職責。為使驗收工作不走過程，自驗工作聘請有關(guān)專家，對項目的工程實體、檔案資料、管理等進行全面檢查，以查找問題為主，保證提請竣工驗收項目有質(zhì)量；在項目管理加強廉政建設(shè)嚴格項目廉政管理。

南溪縣國土資源局作為項目管理單位，實施項目監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作，參與項目設(shè)計變更、報帳審查和項目檢查、項目例會等工作。

項目監(jiān)理單位中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司，按照監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范和合同實施監(jiān)理工作，實行了總監(jiān)理工程師負責下的駐地監(jiān)理制，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進度、投資進行控制，審批確認工程項目劃分，對設(shè)計變更進行復核，對報帳的工程量及資金進行質(zhì)量評定的核定，配合項目承擔單位進行項目檢查，組織召開有關(guān)施工會議解決問題，對單元工程質(zhì)量進行鑒定，主持分部工程驗收，項目監(jiān)理工作基本能夠按照規(guī)范和規(guī)程履行實施。

項目設(shè)計單位的設(shè)計代表解決施工中的設(shè)計問題，對項目承擔單位、監(jiān)理單位、施工單位進行設(shè)計交底，對工程實施進行施工放線，對設(shè)計變更及資金調(diào)整進行復核，參與施工會議解決施工問題，配合項目承擔單位進行項目檢查和驗收工作。

南溪鎮(zhèn)政府對項目實施工作給予了支持和協(xié)調(diào)，組織項目區(qū)受益群眾對優(yōu)化項目設(shè)計提出了意見和建議。篇四：土地開發(fā)整理驗收規(guī)程

《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》

前 言

為規(guī)范土地開發(fā)整理，保障土地開發(fā)整理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本標準。

省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門可結(jié)合本地情況，依據(jù)本標準制定具體實施規(guī)程，報國土資源部備案。

本標準從2000年10月1日起實施。

本標準的附錄a、附錄b、附錄c都是標準的附錄。

本標準起草單位：國土資源部土地整理中心。

本標準主要起草人：高向軍、鄭凌志、劉仁芙、佟紹偉、余曙、朱德舉、江 峰、王 磊、高 永、陳 原。

本標準由國土資源部負責解釋。

土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程

目 錄 1 范圍 2 驗收條件 3 驗收組織

驗收依據(jù)與內(nèi)容 5 驗收程序和方法 6 技術(shù)檔案

附錄 a 土地開發(fā)整理質(zhì)量驗收內(nèi)容

附錄 b 主要成果內(nèi)容、格式

附錄 c 技術(shù)檔案的主要內(nèi)容及使用管理 條文說明 1 范圍

本標準規(guī)定了土地開發(fā)整理項目驗收的條件、組織、內(nèi)容、程序、成果要求和建立技術(shù)檔案。

本標準適用于經(jīng)各級政府土地行政主管部門批準的土地開發(fā)整理項目的驗收。其他土地開發(fā)整理項目的驗收可參照本標準。2 驗收條件 2.1 項目實施部門按照經(jīng)批準的項目規(guī)劃設(shè)計要求全面完成了土地開發(fā)整理任務(wù)，經(jīng)自驗合格后方可申請驗收。2.2 項目實施部門提出驗收申請，附《土地開發(fā)整理項目竣工報告》?！锻恋亻_發(fā)整理項目竣工報告》主要包括以下文字部分、附表、附圖和附件。2.2.1 文字部分，主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)任務(wù)與主要技術(shù)指標完成情況；工程建設(shè)的質(zhì)量情況；資金管理使用情況；土地權(quán)屬調(diào)整情況；項目建成后運行管護措施和文檔管理情況；項目建設(shè)管理主要措施、經(jīng)驗、存在問題及改進意見等。2.2.2 附表，包括《土地開發(fā)整理項目竣工驗收表》、《土地開發(fā)整理項目經(jīng)費收支情況表》、《土地開發(fā)整理項目預期效益表》、《土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表》，見附錄b。2.2.3 附圖，包括土地開發(fā)整理前后土地利用現(xiàn)狀圖、土地開發(fā)整理規(guī)劃圖、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計圖、土地權(quán)屬界限圖或地籍圖。2.2.4 附件，包括：

a)項目可行性研究報告、立項申請報告及批準文件； b)項目合同；

c)經(jīng)批準的土地開發(fā)整理項目規(guī)劃； d)經(jīng)批準的項目規(guī)劃設(shè)計； e)項目財務(wù)預決算資料和審計報告； f)土地權(quán)屬調(diào)整情況報告； g)效益分析報告；

h)工程質(zhì)量檢驗資料及有關(guān)質(zhì)檢部門意見。3 驗收組織

驗收由項目批準部門組織，驗收組由相關(guān)專業(yè)人員組成。4 驗收依據(jù)與內(nèi)容 4.1 驗收依據(jù)

驗收應以經(jīng)批準的土地開發(fā)整理規(guī)劃、項目規(guī)劃設(shè)計及相關(guān)標準規(guī)范為依據(jù)。4.2 驗收內(nèi)容

4.2.1 主要工程任務(wù)完成情況

包括經(jīng)批準的項目規(guī)劃設(shè)計中的主要工程任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量方面的完成情況。4.2.2 開發(fā)整理土地的面積

包括開發(fā)整理前后各類土地的面積及變化情況。4.2.3 開發(fā)整理土地的質(zhì)量

包括土地開發(fā)整理項目的綜合質(zhì)量和不同利用方式下的土地質(zhì)量，主要內(nèi)容見附錄a。4.2.4 土地開發(fā)整理效益

土地開發(fā)整理效益是指依據(jù)驗收時點的實際情況，在正常的管理、維護條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。主要指標見附錄b表b3。4.2.4.1 土地開發(fā)整理效益主要考核以下內(nèi)容： a)土地開發(fā)整理區(qū)有效耕地面積； b)土地開發(fā)整理前后產(chǎn)值增減量； c)開發(fā)整理區(qū)土地開發(fā)整理前后年人均純收入增減量； d)土地開發(fā)整理區(qū)資金投入產(chǎn)出率；

e)土地開發(fā)整理區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量及單位面積產(chǎn)量的增見情況； f)土地開發(fā)整理區(qū)土地集約利用水平的提高情況； g)土地開發(fā)整理區(qū)生產(chǎn)、生活條件改善情況； h)土地開發(fā)整理區(qū)抗御自然災害和防止土地退化情況； i)土地開發(fā)整理區(qū)的植被覆蓋率變化情況。4.2.5 土地權(quán)屬

土地開發(fā)整理前后土地權(quán)屬明晰、界限清楚；對土地權(quán)屬的調(diào)整合理、合法，無爭議；調(diào)整后依法辦理了土地登記，頒發(fā)了土地證。4.2.6 資金管理

4.2.6.1 項目資金應按時、足額到位。4.2.6.2 項目資金管理要實行?？顚Ｓ?、專項管理，按規(guī)定開支范圍開支。資金管理使用應符合項目資金管理規(guī)定。4.2.7 項目管護措施篇五：《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》

《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》

（td/t1013-2000）

（修訂）

國土資源部土地整理中心

山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司

二〇〇七年九月

目 次

前

言..............................................................................................................................2 1 總 則......................................................................................................................3 2 術(shù) 語......................................................................................................................3 3 驗收條件....................................................................................................................4 4 工程中間驗收............................................................................................................6 5 項目組織管理和制度執(zhí)行驗收................................................................................9 6 資金使用管理驗收..................................................................................................10 7 權(quán)屬和效益驗收......................................................................................................10 8 項目竣工驗收..........................................................................................................11 9 項目技術(shù)檔案..........................................................................................................15 附錄a：分部工程驗收簽證格式............................................................................16 附錄b：單位工程驗收鑒定書格式........................................................................18 附錄c：單項工程驗收鑒定書格式........................................................................20 附錄d：初步驗收報告格式....................................................................................22 附錄e：竣工驗收報告格式.....................................................................................25 附錄f：竣工驗收主要報告編制大綱.....................................................................29 附錄g：驗收應提供的資料目錄............................................................................40 附錄h：驗收備查資料目錄....................................................................................41 附錄i：工程驗收施工質(zhì)量檢測資料核查表..........................................................42 附錄j：土地開發(fā)整理項目歸檔資料分類表..........................................................44 條文說明???45 前 言

為了進一步增加土地開發(fā)整理項目驗收工作的可操作性，明確各級國土資源管理部門及相關(guān)參建單位的驗收責任，完善項目驗收的組織管理，推進項目實施管理工作的水平，適應新形勢下土地開發(fā)整理項目驗收工作的要求，國土資源部組織有關(guān)單位成立了課題組對td/t1013-2000進行修訂。課題組經(jīng)過深入調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考、借鑒相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗，在廣泛征求意見和試點應用的基礎(chǔ)上修訂形成了本規(guī)程。對td/t1013-2000進行修訂的主要內(nèi)容是：對適用范圍進行了修改；增加了工程中間驗收環(huán)節(jié)、驗收資料清單目錄；修訂了驗收內(nèi)容、驗收組織、驗收條件、驗收人員的相關(guān)規(guī)定；增加、修訂了驗收成果名稱、編寫要求及格式；取消了《效益分析報告》。本規(guī)程附錄a～f為規(guī)范性附錄；

本規(guī)程由國土資源部負責管理和解釋；

本規(guī)程主編單位：國土資源部土地整理中心； 本規(guī)程參編單位：

本規(guī)程主要起草人： 1 總 則 1.0.1 為了加強土地開發(fā)整理項目實施過程管理、完善驗收組織和程序、強化竣工驗收，使驗收工作制度化、規(guī)范化，特制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于新增建設(shè)用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目，其他土地開發(fā)整理項目可參照執(zhí)行。1.0.3 土地開發(fā)整理項目驗收工作分為：工程中間驗收和竣工驗收。工程中間驗收包括分部工程驗收、單位工程驗收、單項工程驗收；竣工驗收包括初步驗收和竣工驗收。1.0.4 土地開發(fā)整理項目工程質(zhì)量等級分為合格和不合格。1.0.5 驗收工作應及時組織進行，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得進行后續(xù)工程施工。1.0.6 驗收工作由驗收組負責，驗收結(jié)論須經(jīng)驗收組2/3以上成員簽字同意。

初步驗收組和竣工驗收組應由5人以上單數(shù)組成。驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由驗收組提出處理意見。組長對爭議問題有裁決權(quán)。若有1/2以上驗收組成員不同意裁決意見時，應報請驗收主持單位或上級國土資源管理部門決定。1.0.7 驗收組應對驗收內(nèi)容提出明確的認定意見，驗收組成員對驗收結(jié)論有保留意見時，應在驗收成果資料中明確記載，并由保留意見人簽字。1.0.8 對存在的遺留問題，驗收組應在驗收成果資料中提出處理意見，并明確責任單位、完成時間、檢查驗收單位。2 術(shù) 語

單項工程 一般指具有獨立設(shè)計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或

工程效益的一組配套齊全的工程項目。

單位工程 指具有獨立的設(shè)計文件，可獨立組織施工，但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，是單項工程的組成部分。

分部工程 指按單位工程施工作業(yè)區(qū)（片）、組成類別進一步分解的工程，是單位工程的組成部分。

單元工程 指由幾種施工工序完成的工程最小綜合體，是構(gòu)成分部工程質(zhì)量考核和合同支付審核的基本單位，是分部工程的組成部分。

隱蔽工程 指在施工過程中將被后續(xù)工序所掩蓋的或施工后不便檢查的工程項目。

重要單項工程 占項目施工費用比重較大或?qū)椖堪l(fā)揮效益起重要作用的單項工程。主要分部工程 對重要單項工程發(fā)揮效益起主要作用的分部工程。外觀 通過觀察和必要的量、測所反映的工程外在質(zhì)量。

項目承擔單位 批準下達的項目投資計劃文件中確定的單位。

初步驗收 在項目竣工驗收之前，對項目實施情況全面檢查驗收、為項目竣工驗收進行技術(shù)性準備的一系列活動。

竣工驗收 指項目初步驗收合格后，省級國土資源管理部門按照規(guī)定的程序和方法，對土地開發(fā)整理項目進行的全面檢驗和綜合評價的活動。3 驗收條件

3.0.1 分部工程驗收應具備的條件

所有單元工程已經(jīng)完成且質(zhì)量全部合格，單元工程質(zhì)量評定資料完備。

第五篇：土地開發(fā)協(xié)議書

土地開發(fā)協(xié)議書

協(xié)議雙方：

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，甲乙雙方本著平等互利的原則，現(xiàn)就在地塊征用事宜達成一致意見，特簽訂本協(xié)議，以資共同遵守。

第一條甲方愿將下述地塊征用給乙方，土地地塊四到范圍為：

第二條征用方式

甲方將該地塊的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)征用乙方，乙方需按該地塊規(guī)劃要求實施土地開發(fā)經(jīng)營。

第三條征用價款及支付方式

1、甲乙雙方同意該土地的土地使用權(quán)征和費按萬元/畝計（包括所有動拆遷安置費、以及養(yǎng)老補償費及土地出讓金、大市政配套費，并完成七通一平，配套到地塊紅線），征用土地費總價約億元。由乙方按開發(fā)實施進度分期向甲方支付。

2、具體付款方式：

（1）本協(xié)議正式簽訂后30天內(nèi)，乙方按萬元/畝向甲方支付定金萬元（定金系征地費總額的一部分）。

（2）乙方同，-1-

報上海市房屋土地資源管理局批準后30天內(nèi)，乙方向甲方支付土地征用費總額的30%（含實際簽約土地面積的已付定金）。

甲方承諾在首期30%土地費到位之日起兩個月內(nèi)完成乙方首期開發(fā)土地的七通一平（上水、雨、污水、供電、電話、道路至紅線某一點，場地平整，污水處理按規(guī)劃要求，待污水處理廠建成后接至紅線某一點）。

（3）破土動工前三個月，乙方支付給甲方30%土地費，以便甲方辦理用地手續(xù)、交納及動拆遷費有關(guān)費用。該費用作為乙方支付甲方土地款一部分，在總額中抵扣。

（4）乙方工程動工后三個月內(nèi)支付甲方20%土地費。

（5）余款在工程開工后一年內(nèi)支付。

（6）如果分期開發(fā)，則上述費用按實際開發(fā)面積按上述付款比例分期支付。

第四條本協(xié)議生效后，甲方配合乙方在注冊成立公司。

第五條各方職責

一、甲方職責：

1、本協(xié)議簽約后，甲方即向乙方提供該地塊的相關(guān)資料。

2、乙方所付首期土地征用費到位后一個月內(nèi)，輸該土地塊申報等有關(guān)手續(xù)。

3、甲方若有違反本協(xié)議規(guī)定的相關(guān)職責或保證的，應視為甲方違約。甲方須承擔相應的經(jīng)濟及法律責任，按乙方已支付的轉(zhuǎn)讓費總額按每日萬分之四的標準支付違約金。如甲方在30天內(nèi)未能糾正其違

約行為，乙方有權(quán)單方面解除協(xié)議。甲方應返回已收取的土地轉(zhuǎn)讓費。

二、乙方職責：

1、本協(xié)議簽約后，乙方須在兩年內(nèi)啟動開發(fā)，五年內(nèi)開發(fā)完畢。

2、協(xié)議簽訂后，若由于乙方自身原因而未按期支付土地征用費，乙方將向甲方按該款項應付未會部分的每日萬分之四計算違約金，付款期限超過30天，甲方有權(quán)單方面終止協(xié)議，并返回給乙方已會款項90%的資金。

第六條因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭議，甲乙雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第七條本協(xié)議未盡事宜，可由雙方商定后簽訂補充協(xié)議解決，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

第八條本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。一式捌份。甲方執(zhí)貳份，甲方上級主管部門執(zhí)貳份，乙方執(zhí)肆份。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

簽約地點：

簽約時間：