第一篇：我縣土地開發整理經驗材料

文章標題：我縣土地開發整理經驗材料

土地是人類賴以生存和發展的最根本的物質基礎。土地整理則是在一定區域內，按照土地利用規劃或城市規劃確定的目標和用途，采取行政、經濟、法律和工程手段，對土地利用狀況進行調查改造，綜合治理，提高土地利用率和產出率，改善生產、生活條件和生態環境的過程。近年來，縣委、縣政府認真貫徹黨的十六大精神，切實落實保護資源基本國策和“在保護中開發，在開發中保護”的方針，堅持“占補平衡”、“總量平衡”的原則，大力度實施了土地開發整理工作，取得了明顯的成效。

**縣位于**市北部，總土地面積3781平方公里，縱跨洛河、延河兩個流域，屬黃土高原丘陵溝壑區，境內山高坡陡，峁梁密布、溝壑縱橫，植被不良、水土流失嚴重。全縣水土流失面積2709平方公里，占總土地面積的71，年均土壤侵蝕模數92年為1.3萬噸/平方公里，2002年為1萬噸/平方公里，是黃河中游水土流失重點縣。

**縣從70年代興修基本農田，到本世紀初的土地開發整理，經過30多年的國土整治，建成條幅寬度在10米以上的高標準基本農田29.2萬畝，人均2.8畝，這一歷史性的成就，不僅改善了農民的生存、生產、生活條件，加快了脫貧致富奔小康進程，而且改變了數千年來生活在這塊土地上的人們“越墾越窮、越窮越墾，倒山種地、廣種薄收”的惡性循環式的生產方式，更是破解了退耕還林，建設山川秀美的西北地區8年以后怎么辦的問題。

提高了糧食產量，確保了糧食安全土地整治前的旱坡地，由于土地貧瘠，加上投入嚴重不足，每畝糧食產量不到40公斤，修成梯田后農民人均耕地數量由原十幾畝降到幾畝，但由于土地質量得到提高，對土地的投入也得到了保證，糧食單產提高了4-5倍。使原來跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成保水、保土、保肥的“三保田”，提高了土地產出率，畝產量可提高到200公斤左右。

實現了土地的合理利用，促進了農業內部結構調整**修田造地整治國土，到現在基本上形成了以村莊為中心，“山頂戴帽子，山坡鋪被子，山下穿靴子”的水土整治模式。即“峁梁坡上中部開發整理保水保土保肥寬幅梯田，峁梁坡中部造林種草恢復生態發展草畜業，山坡以下打壩淤地，保持水土，實現生態的自然修復”。實現了土地資源的合理利用，鞏固了退耕還林成果，為再造秀美山川提供了有力保證。

實現了農業產業結構的戰略性調整，增加了農民收入縣委、縣政府適時科學決策，將草畜業做為全縣的主導產業，全縣上下同心協力、齊抓共管，實現了農民由種糧為主向植樹造林、種草養畜為主的產業結構的戰略性調整。促進了草畜主導產業的快速發展，農民收入顯著增加。2004年，全縣飼草產量80萬噸，羊子存欄達到18萬只，秦川牛存欄4.6萬頭。同時建立陜北小雜糧基地，發展特色農業、訂單農業；使農民人均純收入由2000年的1398元提高到現在的2072元，增長了49.5。

提高了農業生產效率，解放了勞動生產力近兩年全縣上牌照的農用車、拖拉機就有1200多輛，極大地加快了農業機械化步伐，大大降低了勞動強度，提高了勞動生產效率，節約了勞動時間，解放了勞動生產力，為主導產業開發、勞動力轉移和人口城鎮化奠定了堅實的物質基礎。據農業部門統計。僅今年1至9月份，全縣有7600多人利用農閑時間進行勞務輸出，占到全縣3萬多勞動力的35，勞務所得達到2100多萬元，農民人均增收200余元。縣統計局統計，全縣13萬人口，城鎮常住居民達到6.1萬人。城鎮化水平迅速加快。

解決了農業基礎設施投入不足的難題，實現了對農業基礎設施改造的大量投入農業是弱質產業，在當前比較效益相對較差，農民無力、財政也不可能對農田基礎設施增加太多投入的現實條件下，是土地整理給農民創造了新的農田基礎設施大投入的機制。我縣從2001年到2005年10月底，共實施土地整理項目507個，開發整理土地12萬多畝，投入資金達12411.54萬元，這是給農民實實在在的實惠，也是落實中央新世紀兩個“1號文件”的實實在在的舉措。

改善了村容村貌，加快了農村小康樂園建設步伐近年來，在土地整理過程中，我們以基本農田為中心，把水、電、路、住宅、通訊做為農民小康樂園建設的重點統一規劃、分步建設，堅持與農田水利工程建設相結合，縣上投資上億元資金，實施“百村千井”工程和集雨窖灌工程，既解決了人畜飲水困難問題，又解決了戶均3畝水澆地問題；堅持與生態治理和生態移民相結合，爭取和投資6815萬元資金，實施生態移民搬遷183個點3113戶15842人；以農田為支撐點的農村小康樂園建設雛形已基本形成，農民的生產、生活、生存條件得到了根本改善。土地整理項目的實施為我縣解決“三農”問題找到了新的突破口和著力點。

轉變了基層干部作風，干群關系更加融洽通過發包集體所有的基本農田，開辟了村

第二篇：土地開發協議

土地開發協議

甲方：

乙方：民樂縣洪水鎮樂民村一組克家莊路北

根據《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、法規之規定，為明確土地開發的相關責任，本著誠實守信、公平合理的原則，特簽訂本協議，共同恪守。

第一條

開發項目及地址

1.民樂縣洪水鎮樂民村一組克家莊路北城中村改造工程； 2.用地范圍：民樂縣洪水鎮樂民村一組克家莊路北，開發規劃區在縣城東至民樂四中，西至洪水榨油廠、南至北環路，北至世紀嘉園。

第二條

項目用地性質

1.建設用地按實際測量面積核算相應經濟及數量指標，全部為甲方開發用地。

2.乙方土地性質現為集體土地，由乙方負責協助甲方辦理土地出讓手續，費用由甲方承擔，土地使用權為甲方。

3.甲方必須根據城市規劃及紅線進行建設。第三條

合作方式

1.乙方提供建設用地，甲方修建。2.項目建成后，甲方給洪水鎮樂民村一組克家莊路北84戶農戶。經雙方協議，每戶補償標準為115平方米住宅一套（三室兩廳）。每戶帶10平方米地下室一間，差額部分由農戶找補差價。84戶農戶共補償商鋪84間（每間為上下屋結構，共計85平方米，寬度不大于3.2米），按規劃設計而定。具體位置如下：沿北環路面南商鋪不夠則向中巷道及靠四中巷道由南向北安排（除克延偉和何新文兩戶的門面之外）。

3.安置房面積（以房產局核定面積為準）不小于115平方米，互不找差價：地下室每平方米按1000元相互找補，門面房每平方米按市場銷售價找補。

4.甲方交于乙方整棟房屋后由乙方自行負責分配，甲方概不參與。居民安置樓交付時間甲方根據乙方交付土地時間而定，土地交付之日起9個月之內交付安置樓，乙方交付土地時間而定，土地交付之日起9個月之內交付安置樓，乙方必須在2014年3月30日之前交付土地，乙方必須在規定時間拆除本宗土地上房屋及附著物。如不能按規定交付每推遲一天向甲方支付10000元違約金。安置房于2014年11月15日之前交付，若不能按規定交付，每推遲一月則向乙方支付每戶每月500元房租租賃費。

5.本合作項目開發，甲方應承擔雙方商定的各項費用，乙方保證不產生釘子戶等任何影響小區正常規劃建設及正常施工的現象發生；并在雙方限定的期限內搬遷出所有居住區內的住戶，以確保工程按期開工建設和居民正常回遷，若發生有個別住戶不按時搬遷或釘子戶影響小區的正常規劃建設，則甲方的施工工期順延；此開發項目涉及到遮陽問題影響正常施工的事件由乙方負責協助解決，由此產生施工工期延后的責任由甲乙雙方協調承擔。

6.小區的居民安置樓具體位置在小區的中巷以東，小區內的綠化和地面硬化具體方案由甲方決定，乙方不得對此予干涉。

7.甲方在進駐現場后，乙方人員不得以任何理由阻礙甲方有關人員的工作，不得妨礙施工人員的正常施工。

8.甲方給乙方的安置樓的土地轉換費、城市基礎設施配套費、人防費，其他相關費用根據有關“城中村改造”的政策，由甲方承擔。

9.辦理所分配的安置樓，安置戶的土地使用證、房產證、維修基金由開發企業承擔。

10.農戶搬遷出以后，剩余的殘墻由甲方及時雇用鏟車推倒，確保安全，搬遷當中的一切安全問題由乙方負責，費用由甲方負責。

第四條

前期資金支付安排

甲方支付乙方78戶居民拆遷安置補償款858萬元（安置補償款按78戶計算，每戶11萬元，6戶為空地，沒有安置補償費）。安置補償款在所有合同簽訂后甲方一次性支付給乙方。公共用地暫未測量，待拆遷結束后按實測面積每畝10萬元補償給乙方。

前期工作安排：

1.乙方協助甲方辦理該項目建設占地的出讓手續，且土地使用權為甲方，土地使用不附第三者的利益限制。

2.乙方協助甲方困理規劃報建等各項工作，以便使工程能按時開工建設。該項目爭取到的危舊房改造等各項資金為甲方所有及使用，乙方不得以任何理由干涉，乙方必須配合辦理領取手續。

3.乙方需協助甲方辦理對項目開發區內的供水、供電、供暖通訊、電視等的各項手續，以上各項施工費用由甲方承擔，乙方負責協調污水管道、供暖管道及設備占用的土地，并確保甲方正常的施工，產生的相關費用由甲方承擔。

4.施工過程中若出現第三方干涉，涉及到的樹木等由拆遷小組和農戶協調解決，不得影響施工。若產生費用甲方概不承擔。

5.甲方所支付樂民村一組路北的補助款均需轉放樂民村路北村民拆遷小組賬戶，由樂民村一組路北拆遷小組負責分配發放，同時開具往來收據。

6.協議生效后，乙方保證于2014年3月15日前拆清本宗54畝土地，即地上房屋、樹木等附著物。

第五條

工程管理 1.本協議簽署后，施工招標及施工管理由甲方獨立組織，甲方向乙方公布張貼安置樓戶型圖經確認即可，甲方按乙方確認的戶型布置圖開始施工圖設計，乙方不得以任何理由干預甲方的施工招標及管理工作。

2.乙方人員不得隨意進入施工現場，乙方人員進入施工現場時須經甲方工程部管理人員同意方可，乙方并為進入施工現場內的人員辦理相關的安全責任保險并承擔保險費用，并對產生的意外傷害承擔一切經濟賠償及法律責任。

3.乙方人員不聽施工現場管理人員勸阻強行進入施工現場，在施工現場內發生意外傷害，由此產生的安全責任事故均由乙方負責并承擔一切經濟及法律責任。

4.乙方進入施工現場不得干預正常的施工工作，亦不得影響正常 的人施工工期，并對期干擾行為承擔工期延后責任。

5.甲方商品樓房的開發行為與乙方無關。第六條

規劃與物業管理

1.根據城市規劃及今后的物業管理，乙方的安置樓須在劃定的專屬區內規劃，并與開發的商品樓分開，安置樓物業必須由小區物業管理，屬于安置樓下面的停車位由安置戶免費使用，其余停車位收費按小區停車費全年的50%收取。(只限于每戶一個停車位）

2.商品房開發區內的前期物業管理由甲方負責，后期物業管理按照國家物業管理辦法執行。

3.乙方須按正常物業管理規定，足額繳納采暖費、水電費等其他相關費用，由于乙方應繳納的費用不按期正常繳納造成的停暖、停電、停水等相關責任，均由乙方自己承擔，與甲方無關，并不得采取任何過激行為。

4.商品房開發區的物業管理與乙方無關。

5.安置樓建設時，為確保工程質量，乙方可派員進行義務監工。第七條產權確認與過戶

1.乙方的安置樓竣工驗收后,甲方將城建部門備案后的竣工報告交與乙方一份，甲方的工作即告結束。

2.安置樓工程竣工后，53戶房屋按照整棟單元交付乙方，由乙方統一分配，甲方不參與任何意見。

3.安置樓交付時，乙方領導小組必須負責清空地面上的所建臨時房屋，若不及時清理，暫扣樓房鑰匙，待全部清理后，交付使用。

第八條質量與裝飾

1.工程質量標準為“合格”

2.甲方交予乙方的安置樓的裝飾除外墻面、樓梯間、地下室及地下室走廊外，外墻必須有保溫材料室內裝修均為毛坯房（包括衛生間和廚房均為毛坯房，墻體為砂漿抹平），其中室外裝飾為外墻涂料（由甲方決定且符合規劃要求），樓梯間、地下室及走廊的墻面和頂棚為白色涂料，樓梯扶手為不銹鋼扶手，樓梯踏步為大力石踏步，分戶門為鋼制進戶門，單元門為對講門且與商品房一致，窗戶

為優質鋁合金真空雙玻平開窗，鋪面外墻為瓷磚，鋪面門為大玻璃門，鋪面室內為毛坯房。

第九條

違約責任

協議簽訂后乙方不按協議履行義務、拒絕拆遷，不協助辦理土地轉讓手續，甲方可視為乙方單方毀約，甲方有權延遲或解除協議。由此造成甲方的一切直接和間接地全部經濟損失及法律責任均由乙方承擔，并向甲方支付違約金200萬元，若甲方中途退場，也向乙方支付違約金200萬元。

第十條

工程變更

除非設計原因引起的變更，甲、乙雙方均不得對工程提出任何形式的變理更請求，若乙方強行提出變理須征得另一方的同意方可，否則變更無效。變更后所產生的費用，由提出變更的一方承擔。

第十一條

不可抗力、1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務，該義務的履行在不可抗力事件，否則無效。

第十二條

補充與附件

本合同未盡事宜依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，甲乙雙方可以達成書面補充協議。本協議的附件和補充協議均為本協議不可分割的組成部分，與本協議具有同等法律效力。

第十三條

協議生效與終止

本協議自雙方簽字蓋章后生效。工程竣工交付乙方后，除有關物業條款仍生效外，其他條款即可終止。

第十四條

協議爭議處理

本協議履行期間，雙方如發生爭議，應協商解決，協商不成，任何一方可向當地有管轄權的人民法院提出訴訟解決。

第十五條

協議分數

本協議一式三份，甲方雙方各持一份，雙方簽字蓋章后生效。洪水鎮政府作簽證人持一份，本協議未盡事宜，雙方協商解決。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

簽訂日期：

簽訂日期：

簽證人（蓋章）：

乙方領導小組簽字（捺印）：

二○一四年

月

日

土地出讓拆遷補償協議

甲方：樂民本一組克家莊路北拆遷組 乙方：

依據《中華人民共和國合同法》甲乙雙方在自愿公平和誠實信用的基礎上，經充分協商訂立本協議。

一、房屋坐落：

1.每戶補償：每戶補償標準為建筑面積115平方米住宅一套（三室兩廳）。每戶帶10平方米地下室一間，差額部分由農戶找補差價。84戶農戶共補償商鋪84間（每間為上下層結構，共計建筑面積85

平方米），按規劃設計而定。商鋪具體位置如下：北環路沿邊商鋪不夠則向中巷道及靠四中巷道由南向北安排（除克延偉和何新文兩戶門面之外）84間，商鋪面積出現差異時每平方米雙方按市場銷售價找補。

2.每戶宅基地按拆遷小組評估的標準進行補償。

三、交付期限

1.協議簽訂后，乙方必須在2014年3月30日前，拆遷出讓地的所有建筑，否則一切后果自負。按期不拆除每推遲一天每戶每天向甲方支付500元違約金。

2.甲方付給乙方的拆遷安置費，安置費按拆遷小組的發放計劃進行發放。

3.乙方出讓給甲方土地，因權屬不清與他人發生糾紛時，由乙方負責處理。由此給甲方造成的損失由乙方負責。

四、雙方的權利和義務

乙方應協助甲方辦理房地產開發的相關手續。

五、違約責任

甲乙雙方任何一方違約，則賠償對方人民幣20萬元。

六、在拆遷過程中，每戶拆遷戶隨叫隨到，按考勤制度辦，一次不到扣除500元。

七、本合同未反應事項按拆遷小組與開發企業簽訂的合同執行。

八、本合同未盡事宜，按經濟合同法有關規定執行。

本合同一式三份，甲乙雙方各一份，村委會一份，具有同等法律效力，雙方簽字后生效。

甲方：

乙方：

2014年

日

月

第三篇：土地開發整理概述

土地開發整理概述

土地開發整理是人類在土地利用實踐活動中不斷建設土地和重新配置土地的過程。土地開發整理以獲取土地利用的社會效益、經濟效益、生態效益三者協調統一的綜合效益為原則，以保護和改善生態環境為前提，以改善農業生產條件和提高土地的集約化利用程度為手段，以土地資源的可持續利用為最終目標。

一、土地開發整理的概念

土地開發整理是指在一定區域內，按照土地利用總體規劃、城市規劃、土地開發整理專項規劃確定的目標和用途，通過采取行政、經濟、法律和工程技術等手段，對土地利用狀況進行調查、改造、綜合整治、提高土地集約利用率和產出率，改善生產、生活條件和生態環境的過程。

土地開發整理是一項長期而復雜的社會系統工作，土地開發整理的內容隨著國家經濟、社會的發展而不斷變化。我國現階段土地開發整理的主要內容：一是調整用地結構；二是平整土地，提高土地集約利用率；三是道路、溝渠、林網等綜合建設；四是歸并農村居民點；五是恢復利用廢棄土地；六是劃定地界，確定權屬；七是在保護和改善生態環境的前提下，適度開發宜農土地后備資源。

二、土地開發整理的分類

根據土地開發整理內容的不同，土地開發整理可分為三種類型：土地整理、土地復墾、土地開發。

（一）土地整理

土地整理是指在一定區域內，按照土地利用總體規劃、土地開發整理專項規劃確定的目標和用途，通過采取行政、經濟、法律和工程技術手段，對土地利用狀況進行調整、改造、綜合整治，提高土地利用率，改善生產、生活條件和生態環境。

根據土地整理后的主導用途，可將土地整理分為農用地整理和建設用地整理。

1、農用地整理

農用地整理是指在一定區域內，依據土地利用總體規劃及有關專項規劃，采取行政、經濟、法律和工程技術措施，對田、水、路、林、村等進行綜合整治，以調整土地關系，改善土地利用結構和生產、生活條件，增加土地有效供給量，提高農用地質量，提高土地利用率和產出率的過程。

農用地整理包括農用地調整、農用地改造、地塊規整、基礎設施配套、零星農宅的遷并等，具體內容包括農用地面積、位置的變動、性質的置換、低效農用地的改造以及地塊規整重劃，水、電、路等小型基礎設施配套和零星農宅的遷出或合并。

農用地整理可根據整理后的主導用途分為耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養殖水面整理等。

（1）耕地整理。耕地整理是指對農田進行的整理。耕地整理的主要工程內容包括：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程、其他工程（如農田防護林工程、生態環境保護工程等）。

（2）園地整理。園地整理主要指果園、桑園、橡膠園和其他經濟園林用地的整理。

（3）林地整理。林地整理包括防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特種林地的整理。

（4）牧草地整理。牧草地整理包括放牧地整理和割草地整理。

（5）養殖水面用地整理。養殖水面用地整理主要指人工水產養殖用地整理。

2、建設用地整理

建設用地整理是以提高土地集約利用為主要目的，采取一定措施和手段，對利用率不高的建設用地進行綜合整理。

建設用地整理包括村鎮用地、城鎮用地、獨立工礦用地、交通用地和水利設施用地以及其他建設用地的整理。

（1）村鎮用地整理。村鎮用地整理包括村鎮的撤并、撤遷和就地改擴建。

（2）城鎮用地整理。城鎮用地整理主要指城鎮建成區內的存量土地的挖潛利用、舊城改造、用途調整和零星閑散地的利用。

（3）獨立工礦用地整理。獨立工礦用地整理主要指就地開采、現場作業的工礦企業和相配套的小型居住區用地的布局調整、用地范圍的確定和發展用地選擇，一般不包括大規模廢棄地復墾。

（4）基礎設施用地整理。基礎設施用地整理包括公路、鐵路、河道、電網、農村道路、排灌渠道的改線、裁彎取直、疏挖和廠站的配置、堤壩的調整，也包括少量廢棄的路基、溝渠等的恢復利用。

（二）土地復墾

土地復墾是指對生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞而廢棄的土地，采取一定措施，使其恢復到可利用的狀況。

土地復墾包括工礦企業在生產建設過程中挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，也包括因自然災害或人為因素造成損毀、荒蕪、閑置的農田和其他成片土地。

按造成廢棄的原因不同，可將土地復墾分為五種類型：第一類是各類工礦企業在生產建設過程中挖損、塌陷、壓占等造成的破壞土地的復墾；第二類是因道路改線、建筑物廢棄、村莊搬遷以及垃圾壓占等遺棄荒廢土地的復墾；第三類是農村磚瓦窯、水利建設取土等造成的廢棄坑、塘、洼地的廢棄土地的復墾；第四類是各種工業污染引起的污染土地的復墾；第五類是水災、地質災害及其他自然災害引起的災后土地復墾。

（三）土地開發

土地開發是指對未利用過但具有利用潛力和開發價值的土地，采取工程或其他措施，對荒山、荒地、荒水和荒灘等改造為可供利用的土地。

什么是土地開發整理？

土地開發整理是土地開發、土地整理與土地復墾的統稱。土地開發是指對未利用土地包括荒山、荒地、荒灘等，通過工程或生物措施，使其改造成為可利用土地的行為。按開發后土地的用途，分為農用地開發和建設用地開發。土地整理主要是指農用地整理，是指在一定區域內，依據土地利用總體規劃與有關專項規劃，對田、水、路、林、村等實行綜合整治，調整土地關系，改善土地利用結構和生產生活條件，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產出率的活動。土地復墾是指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態的活動

什么是土地開發整理 土地開發整理是土地開發、土地整理與土地復墾的統稱。土地開發是指對未利用土地包括荒山、荒地、荒灘等，通過工程或生物措施，使其改造成為可利用土地的行為。按開發后土地用途來劃分，土地開發可分為農用地開發和建設用地開發兩種形式。其中，農用地開發包括耕地、林地、草地、養殖水面等的開發；建設用地開發指用于各類建筑物、構筑物用地的開發。土地整理分為兩大類，即農地整理與市地整理。根據我國國情，現階段我國土地整理重點在農村地區，是指在一定區域內，依據土地利用總體規劃與有關專項規劃，對田、水、路、林、村等實行綜合整治，調整土地關系，改善土地利用結構和生產、生活條件，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產出率的活動。同時，我國城市地區也不同程度存在土地低效利用的問題，開展城市土地整理的潛力很大，城市土地整理也不可忽視。

土地復墾是指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態的活動。土地開發整理是對土地資源及其利用方式的再組織和再優化過程，是一項復雜的系統工程。可以從以下幾個方面來加以理解：土地開發整理涉及自然、社會、經濟、工程等各個方面，橫跨眾多學科領域，是一項技術性和實踐性極強的系統工程；土地開發整理的內容和目標隨著社會經濟的發展而發展，表現為一個持續的動態發展過程；土地開發整理不僅包括土地利用的空間配置和土地利用內部要素的重新組合，還包括土地權屬和土地收益的調整；土地開發整理不僅協調自然過程，還協調社會經濟和文化過程，追求生態效益、經濟效

益和社會效益的統一。

土地開發整理、礦山地質環境治理項目申請

（一）應提交的材料

1、土地開發整理、礦山地質環境治理項目呈報表；

2、土地開發整理、礦山地質環境治理項目可行性研究報告；

3、土地開發整理、礦山地質環境治理項目任務、工程內容及投資估算表；

4、土地開發整理、礦山地質環境治理批準文件；

5、項目區土地權屬證明材料；

6、項目位置圖；

7、分幅土地利用現狀圖；

8、鄉級土地利用總體規劃圖；

9、項目總體規劃圖；

10、其他有關材料。

（二）報批及審查程序

1、推薦和申報項目的單位隸屬省直的，應通過其主管部門向省財政廳和省國土資源廳提出推薦和申報；

2、推薦和申報項目的單位隸屬中直的，可直接向省財政廳和省國土資源廳推薦和申報；

3、推薦和申報項目的單位隸屬非中、省直的，應首先向當地財政和國土資源部門提出申請，由地區財政局和國土資源局審核匯總后，共同向省財政廳和省國土資源廳推薦和上報；

4、對屬于國家和省重點地質勘查、保護、開發項目，由省財政廳和省國土資源廳采取直接委托方式組織有關單位申報；

5、省財政廳和省國土資源廳原則上不直接受理縣（區）一級的項目。

第四篇：土地開發整理驗收報告

我國西部某場二連等6個連隊 土地整治（節水灌溉）項目

初步驗收報告

西部某場土地整治項目初步驗收組 2012年 9 月 28 日

一、初步驗收工作情況

1、參加驗收有關單位 項目初步驗收工作由我國項目實施管理領導小組主持，項目辦公室（西部某場）具體承辦。參加驗收的單位有師、團項目實施領導小組成員、監理單位、質量監督單位、設計單位、施工單位、實施單位和其他有關單位。

2、驗收組成員

項目初步驗收工作組組長由師項目領導小組組長 擔任。驗收工作組分綜合資料組、工程質量組、財務組、組成成員名單為國土局、水利局、審計局、農業局、監察局、財務局、發改委、設計院、質量安全監督站、國土局。

3、驗收依據、時間、方法 初步驗收依據 1.《國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法》。2.《土地開發整理項目竣工驗收規程》。3.《某省土地開發整理項目竣工驗收實施辦法（試行）》。4.《某省國家投資土地開發整理項目竣工自查工作》等。工程質量兩組、財務組、綜合資料組。1.工程質量組：按照工程批準設計內容，對工程規模、建設標準、工程量及工程運行情況，進行現場抽查，對施工記錄，監理報告及質量評定，檔案資料進行了抽驗，并對首部泵房、機電井、過濾器、地埋干管、地面支管等材料進行了外觀檢查和實際布設計情況抽驗。2.財務組 ：通過對會計憑證、原始票據及項目工程財務決算報表的檢查，對國家投資項目資金到位情況、財務資金管理制度執行情況、財務核算及科目使用情況進行了檢查。3.綜合資料組：通過翻閱項目竣工報告、可研報告、項目立項申請、批準文件及變更設計批準文件、規劃設計和預算書、有關項目的合同書、協議書和任務書、項目實施方案、項目招標有關文件及資料、項目工程監理單位提交的監理資料、項目工程施工單位提供的有關材料、項目材料預算與審計報告、項目投資效益分析報告、土地權屬調整情況報告、項目實施單位總結報告及與工程有關的影像資料等有關檔案資料，檢查項目檔案資料是否齊全。

二、制度執行情況 1.公告制 2013年8月12日招標公告通過某省日報和某省政務網兩種媒體發布，6月12日至6月17日售標書，7月21日正式開標。招標結束后，項目某縣在團部及所在連部發布項目基本情況公告，設置公示牌。2.項目法人制

嚴格按照土地開發整理和質量標準集行業施工規范進行施工，使項目工程順利完成。由項目法人（獨立享有民事權利和承擔民事義務的組合）對本項目策劃，建設實施全權負責。

法人代表對工程質量管理工作負領導責任，各單位土地的項目負責人對本單位在現場的質量負直接領導責任，項目法人按照項目法人制履行自 己的職責和義務，項目法人開頭組建施工技術指導小組，工作小組負責組織項目工程的建設施工，并參與項目工程階段驗收和最終驗收工作，確保項目的順利進行。3．監理制

工程監理由西部銀通建設監理有限公司，按照監理合同及監理職責對項目實施監理。根據本項目要求，自2012年9月15日后，項目監理人員進駐施工現場，組建監理部。施工過程中監理保持與業主單位、施工單位聯系，對施工質量、進度、投資、安全情況及時掌握，對業主及時匯報，使業主單位掌握工程動態，及時準確的進行指導。4．招投標制

為了規范我場土地整理項目招標投標活動，使土地整理項目順利實施，保證項目質量，提高項目的經濟效益，根據《中華人民共和國招投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》《土地開發整理標準》及上級有關部門的要求，于2012年8月31日向社會進行公開招標。招標范圍：（1）土建工程（包括農田水利工程、田間道路工程、防護林工程）（2）電力工程（3）機井工程

招標程序：招標公告－報名－初步資格審查－施工圖紙會審－施工、設備材料供貨單位投標－開標－評標—確定中標施工、設備材料供貨單位－簽訂合同。5．合同制

西部某場土地整理（基本農田）項目的設計、施工、監理工作依據《中華人民共和國合同法》、《國家投資土地開發整理項目實施管理暫行辦法》

等有關法律、法規，與項目參建單位均簽訂了合同，明確了各方的權利、責任和義務。

有關合同的訂立、履行、變更、解除和終止等重要事宜由項目承擔單位、項目監理單位、項目招投標代理單位實行指導，農場發改科對于項目合同的起草和履行情況，實施過程指導和跟蹤。農場土地整理項目辦公室，根據項目承擔單位的授權，是合同管理的主責部門，負責對整個合同的運作統籌管理。合同由檔案人員專人管理。三．項目建設任務完成情況

項目經變更核定的工程量已全部完成，原設計工程量、變更核定的工程量與實際完成的具體工程量對比表，見附表1。

附表1：

我國西部某場項目建設任務完成情況 篇二：土地開發整理項目竣工驗收資料目錄

土地開發整理項目檔案資料分類表 篇三：土地整理竣工報告

南溪縣南溪鎮土地整理項目

竣工驗收報告

工程名稱：南溪縣南溪鎮土地整理項目

建設單位： 南溪縣國土資源局

法定代表人：

項目負責人：

一、項目概況

南溪縣南溪鎮土地整理項目位于南溪縣南溪鎮石鵝村、古永村、松柏村、石坎村、茶樹村、蓮花村，批復項目建設總規模1771.78萬元，項目建設期為1年,主要建設任務有:

1、平整土地

平田整地14854.05畝。

2、農田水利

砌護支渠3條，長11km；

砌護農渠5條，長8.5km；

治理支溝14條，長6.9km；

治理斗溝4條，長5.1km；

治理農溝25條，長8.1km；

3、田間道路

田間道12條，長5.7km；

生產路3條，長2.6km；

二、項目實施準備情況

根據國土資源部對項目的批復，項目承擔單位根據項目批復，組織項目管理人員對批復的項目設計和預算進行熟悉并實地進行踏勘。依據批復資金，組織設計單位對預算進行調整并審核確定。由設計單位向項目承擔單位進行設計交底，針對項目設計存在的問題同設計單位對項目設計的工程量進行了實地核查，為項目招標和實施工作打好基礎。

按照《國家投資土地開發整理項目實施管理暫行辦法》（以

下簡稱《辦法》）有關規定，依據“中華人民共和國招投標法”、九部委“工程建設項目施工招投標辦法”進行了項目招標工作。項目承擔單位制定了招標工作方案，并報請南溪縣國土資源局同意后，按照工作方案要求，提出了土地開發整理項目施工招標報表、建設工程施工招標申請表、工程施工招標評委會組成申報表、工程施工招標標底編制申請表四個申請報表請南溪縣國土資源局批準。根據南溪縣國土資源局的批準，委托中國華西工程設計建設有限公司作為項目招標代理人承擔項目招標工作。招標工作嚴格按照南溪縣國土資源局批準的工作方案和報件，進行了報名資格預審、組織現場察勘、召開標前答疑會、標前資格復審、召開開標大會、組成評標委員會、評標、確定中標單位。由廳紀檢監察、項目承擔單位派專人，監督招標代理機構編制標底。《關于對2007年國家投資土地開發整理項目招標進行全程監督的請示》，整個招投標工作由南溪縣國土資源局監察室全程進行監督，公證人員對資格復審、開標會及評標工作進行公正。2007年6月，委托中國華西工程設計建設有限公司作為該項目監理單位，并簽訂了監理合同。

三、項目實施情況

（一）項目工程進度情況

按照施工合同的規定，施工單位做好各項施工準備后，于2007年6月申請并經監理單位批準后正式開工建設，于2008年5月完成全部工程建設任務并進行了自檢后，向監理單位申請了分部工程驗收，2008年6月監理單位組織了分部工程驗收并向項 目承擔單位提出了單位工程驗收申請，2008年6月項目承擔單位組織了項目自驗。

（二）建設任務完成情況：

本項目建設內容分為土地平田、農田水利、田間道路工程三大部分，全部完成了變更后確定的工程量，完成的工程量如下：

1、平整土地

平田整地14854.05畝。

2、農田水利

砌護支渠3條，長11km；

砌護農渠5條，長8.5km；

治理支溝14條，長6.9km；

治理斗溝4條，長5.1km；

治理農溝25條，長8.1km；

3、田間道路

田間道12條，長5.7km；

生產路3條，長2.6km；

四、項目實施管理及制度執行情況

該項目作為國家投資項目，嚴格按照《辦法》的規定進行建設和管理，以“五項制度”為基礎，在具體管理中進行加強和完善。在組織上，項目實施管理在南溪縣國土資源局的直接領導下，由項目承擔單位履行項目施工，項目所在地國土資源局參與項目實施管理并進行監督。

（一）項目實施管理情況 項目承擔單位履行了項目法人職責，依照合同對項目參建單位進行監管，實施項目質量、進度、資金控制，規范項目管理，較好的履行了職責。為使驗收工作不走過程，自驗工作聘請有關專家，對項目的工程實體、檔案資料、管理等進行全面檢查，以查找問題為主，保證提請竣工驗收項目有質量；在項目管理加強廉政建設嚴格項目廉政管理。

南溪縣國土資源局作為項目管理單位，實施項目監督、檢查和協調工作，參與項目設計變更、報帳審查和項目檢查、項目例會等工作。

項目監理單位中國華西工程設計建設有限公司，按照監理合同、監理規范和合同實施監理工作，實行了總監理工程師負責下的駐地監理制，監理單位對工程質量、進度、投資進行控制，審批確認工程項目劃分，對設計變更進行復核，對報帳的工程量及資金進行質量評定的核定，配合項目承擔單位進行項目檢查，組織召開有關施工會議解決問題，對單元工程質量進行鑒定，主持分部工程驗收，項目監理工作基本能夠按照規范和規程履行實施。

項目設計單位的設計代表解決施工中的設計問題，對項目承擔單位、監理單位、施工單位進行設計交底，對工程實施進行施工放線，對設計變更及資金調整進行復核，參與施工會議解決施工問題，配合項目承擔單位進行項目檢查和驗收工作。

南溪鎮政府對項目實施工作給予了支持和協調，組織項目區受益群眾對優化項目設計提出了意見和建議。篇四：土地開發整理驗收規程

《土地開發整理項目驗收規程》

前 言

為規范土地開發整理，保障土地開發整理質量，根據《中華人民共和國土地管理法》及相關法律、法規，制定本標準。

省、自治區、直轄市土地行政主管部門可結合本地情況，依據本標準制定具體實施規程，報國土資源部備案。

本標準從2000年10月1日起實施。

本標準的附錄a、附錄b、附錄c都是標準的附錄。

本標準起草單位：國土資源部土地整理中心。

本標準主要起草人：高向軍、鄭凌志、劉仁芙、佟紹偉、余曙、朱德舉、江 峰、王 磊、高 永、陳 原。

本標準由國土資源部負責解釋。

土地開發整理項目驗收規程

目 錄 1 范圍 2 驗收條件 3 驗收組織

驗收依據與內容 5 驗收程序和方法 6 技術檔案

附錄 a 土地開發整理質量驗收內容

附錄 b 主要成果內容、格式

附錄 c 技術檔案的主要內容及使用管理 條文說明 1 范圍

本標準規定了土地開發整理項目驗收的條件、組織、內容、程序、成果要求和建立技術檔案。

本標準適用于經各級政府土地行政主管部門批準的土地開發整理項目的驗收。其他土地開發整理項目的驗收可參照本標準。2 驗收條件 2.1 項目實施部門按照經批準的項目規劃設計要求全面完成了土地開發整理任務，經自驗合格后方可申請驗收。2.2 項目實施部門提出驗收申請，附《土地開發整理項目竣工報告》。《土地開發整理項目竣工報告》主要包括以下文字部分、附表、附圖和附件。2.2.1 文字部分，主要內容包括：項目建設任務與主要技術指標完成情況；工程建設的質量情況；資金管理使用情況；土地權屬調整情況；項目建成后運行管護措施和文檔管理情況；項目建設管理主要措施、經驗、存在問題及改進意見等。2.2.2 附表，包括《土地開發整理項目竣工驗收表》、《土地開發整理項目經費收支情況表》、《土地開發整理項目預期效益表》、《土地開發整理前后土地利用結構變化情況表》，見附錄b。2.2.3 附圖，包括土地開發整理前后土地利用現狀圖、土地開發整理規劃圖、土地開發整理項目規劃設計圖、土地權屬界限圖或地籍圖。2.2.4 附件，包括：

a)項目可行性研究報告、立項申請報告及批準文件； b)項目合同；

c)經批準的土地開發整理項目規劃； d)經批準的項目規劃設計； e)項目財務預決算資料和審計報告； f)土地權屬調整情況報告； g)效益分析報告；

h)工程質量檢驗資料及有關質檢部門意見。3 驗收組織

驗收由項目批準部門組織，驗收組由相關專業人員組成。4 驗收依據與內容 4.1 驗收依據

驗收應以經批準的土地開發整理規劃、項目規劃設計及相關標準規范為依據。4.2 驗收內容

4.2.1 主要工程任務完成情況

包括經批準的項目規劃設計中的主要工程任務在數量、質量方面的完成情況。4.2.2 開發整理土地的面積

包括開發整理前后各類土地的面積及變化情況。4.2.3 開發整理土地的質量

包括土地開發整理項目的綜合質量和不同利用方式下的土地質量，主要內容見附錄a。4.2.4 土地開發整理效益

土地開發整理效益是指依據驗收時點的實際情況，在正常的管理、維護條件下能夠實現的經濟效益、社會效益和生態效益。主要指標見附錄b表b3。4.2.4.1 土地開發整理效益主要考核以下內容： a)土地開發整理區有效耕地面積； b)土地開發整理前后產值增減量； c)開發整理區土地開發整理前后年人均純收入增減量； d)土地開發整理區資金投入產出率；

e)土地開發整理區各類農產品的生產總量及單位面積產量的增見情況； f)土地開發整理區土地集約利用水平的提高情況； g)土地開發整理區生產、生活條件改善情況； h)土地開發整理區抗御自然災害和防止土地退化情況； i)土地開發整理區的植被覆蓋率變化情況。4.2.5 土地權屬

土地開發整理前后土地權屬明晰、界限清楚；對土地權屬的調整合理、合法，無爭議；調整后依法辦理了土地登記，頒發了土地證。4.2.6 資金管理

4.2.6.1 項目資金應按時、足額到位。4.2.6.2 項目資金管理要實行專款專用、專項管理，按規定開支范圍開支。資金管理使用應符合項目資金管理規定。4.2.7 項目管護措施篇五：《土地開發整理項目驗收規程》

《土地開發整理項目驗收規程》

（td/t1013-2000）

（修訂）

國土資源部土地整理中心

山東省水利工程建設監理公司

二〇〇七年九月

目 次

前

言..............................................................................................................................2 1 總 則......................................................................................................................3 2 術 語......................................................................................................................3 3 驗收條件....................................................................................................................4 4 工程中間驗收............................................................................................................6 5 項目組織管理和制度執行驗收................................................................................9 6 資金使用管理驗收..................................................................................................10 7 權屬和效益驗收......................................................................................................10 8 項目竣工驗收..........................................................................................................11 9 項目技術檔案..........................................................................................................15 附錄a：分部工程驗收簽證格式............................................................................16 附錄b：單位工程驗收鑒定書格式........................................................................18 附錄c：單項工程驗收鑒定書格式........................................................................20 附錄d：初步驗收報告格式....................................................................................22 附錄e：竣工驗收報告格式.....................................................................................25 附錄f：竣工驗收主要報告編制大綱.....................................................................29 附錄g：驗收應提供的資料目錄............................................................................40 附錄h：驗收備查資料目錄....................................................................................41 附錄i：工程驗收施工質量檢測資料核查表..........................................................42 附錄j：土地開發整理項目歸檔資料分類表..........................................................44 條文說明???45 前 言

為了進一步增加土地開發整理項目驗收工作的可操作性，明確各級國土資源管理部門及相關參建單位的驗收責任，完善項目驗收的組織管理，推進項目實施管理工作的水平，適應新形勢下土地開發整理項目驗收工作的要求，國土資源部組織有關單位成立了課題組對td/t1013-2000進行修訂。課題組經過深入調查研究，認真總結實踐經驗，參考、借鑒相關行業經驗，在廣泛征求意見和試點應用的基礎上修訂形成了本規程。對td/t1013-2000進行修訂的主要內容是：對適用范圍進行了修改；增加了工程中間驗收環節、驗收資料清單目錄；修訂了驗收內容、驗收組織、驗收條件、驗收人員的相關規定；增加、修訂了驗收成果名稱、編寫要求及格式；取消了《效益分析報告》。本規程附錄a～f為規范性附錄；

本規程由國土資源部負責管理和解釋；

本規程主編單位：國土資源部土地整理中心； 本規程參編單位：

本規程主要起草人： 1 總 則 1.0.1 為了加強土地開發整理項目實施過程管理、完善驗收組織和程序、強化竣工驗收，使驗收工作制度化、規范化，特制定本規程。1.0.2 本規程適用于新增建設用地有償使用費安排的土地開發整理項目，其他土地開發整理項目可參照執行。1.0.3 土地開發整理項目驗收工作分為：工程中間驗收和竣工驗收。工程中間驗收包括分部工程驗收、單位工程驗收、單項工程驗收；竣工驗收包括初步驗收和竣工驗收。1.0.4 土地開發整理項目工程質量等級分為合格和不合格。1.0.5 驗收工作應及時組織進行，未經驗收或驗收不合格的工程不得進行后續工程施工。1.0.6 驗收工作由驗收組負責，驗收結論須經驗收組2/3以上成員簽字同意。

初步驗收組和竣工驗收組應由5人以上單數組成。驗收過程中發現的問題，由驗收組提出處理意見。組長對爭議問題有裁決權。若有1/2以上驗收組成員不同意裁決意見時，應報請驗收主持單位或上級國土資源管理部門決定。1.0.7 驗收組應對驗收內容提出明確的認定意見，驗收組成員對驗收結論有保留意見時，應在驗收成果資料中明確記載，并由保留意見人簽字。1.0.8 對存在的遺留問題，驗收組應在驗收成果資料中提出處理意見，并明確責任單位、完成時間、檢查驗收單位。2 術 語

單項工程 一般指具有獨立設計文件，建成后可以獨立發揮生產能力或

工程效益的一組配套齊全的工程項目。

單位工程 指具有獨立的設計文件，可獨立組織施工，但建成后不能獨立發揮生產能力或工程效益的工程，是單項工程的組成部分。

分部工程 指按單位工程施工作業區（片）、組成類別進一步分解的工程，是單位工程的組成部分。

單元工程 指由幾種施工工序完成的工程最小綜合體，是構成分部工程質量考核和合同支付審核的基本單位，是分部工程的組成部分。

隱蔽工程 指在施工過程中將被后續工序所掩蓋的或施工后不便檢查的工程項目。

重要單項工程 占項目施工費用比重較大或對項目發揮效益起重要作用的單項工程。主要分部工程 對重要單項工程發揮效益起主要作用的分部工程。外觀 通過觀察和必要的量、測所反映的工程外在質量。

項目承擔單位 批準下達的項目投資計劃文件中確定的單位。

初步驗收 在項目竣工驗收之前，對項目實施情況全面檢查驗收、為項目竣工驗收進行技術性準備的一系列活動。

竣工驗收 指項目初步驗收合格后，省級國土資源管理部門按照規定的程序和方法，對土地開發整理項目進行的全面檢驗和綜合評價的活動。3 驗收條件

3.0.1 分部工程驗收應具備的條件

所有單元工程已經完成且質量全部合格，單元工程質量評定資料完備。

第五篇：土地開發協議書

土地開發協議書

協議雙方：

甲方：

乙方：

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律法規之規定，甲乙雙方本著平等互利的原則，現就在地塊征用事宜達成一致意見，特簽訂本協議，以資共同遵守。

第一條甲方愿將下述地塊征用給乙方，土地地塊四到范圍為：

第二條征用方式

甲方將該地塊的土地使用權有償轉征用乙方，乙方需按該地塊規劃要求實施土地開發經營。

第三條征用價款及支付方式

1、甲乙雙方同意該土地的土地使用權征和費按萬元/畝計（包括所有動拆遷安置費、以及養老補償費及土地出讓金、大市政配套費，并完成七通一平，配套到地塊紅線），征用土地費總價約億元。由乙方按開發實施進度分期向甲方支付。

2、具體付款方式：

（1）本協議正式簽訂后30天內，乙方按萬元/畝向甲方支付定金萬元（定金系征地費總額的一部分）。

（2）乙方同，-1-

報上海市房屋土地資源管理局批準后30天內，乙方向甲方支付土地征用費總額的30%（含實際簽約土地面積的已付定金）。

甲方承諾在首期30%土地費到位之日起兩個月內完成乙方首期開發土地的七通一平（上水、雨、污水、供電、電話、道路至紅線某一點，場地平整，污水處理按規劃要求，待污水處理廠建成后接至紅線某一點）。

（3）破土動工前三個月，乙方支付給甲方30%土地費，以便甲方辦理用地手續、交納及動拆遷費有關費用。該費用作為乙方支付甲方土地款一部分，在總額中抵扣。

（4）乙方工程動工后三個月內支付甲方20%土地費。

（5）余款在工程開工后一年內支付。

（6）如果分期開發，則上述費用按實際開發面積按上述付款比例分期支付。

第四條本協議生效后，甲方配合乙方在注冊成立公司。

第五條各方職責

一、甲方職責：

1、本協議簽約后，甲方即向乙方提供該地塊的相關資料。

2、乙方所付首期土地征用費到位后一個月內，輸該土地塊申報等有關手續。

3、甲方若有違反本協議規定的相關職責或保證的，應視為甲方違約。甲方須承擔相應的經濟及法律責任，按乙方已支付的轉讓費總額按每日萬分之四的標準支付違約金。如甲方在30天內未能糾正其違

約行為，乙方有權單方面解除協議。甲方應返回已收取的土地轉讓費。

二、乙方職責：

1、本協議簽約后，乙方須在兩年內啟動開發，五年內開發完畢。

2、協議簽訂后，若由于乙方自身原因而未按期支付土地征用費，乙方將向甲方按該款項應付未會部分的每日萬分之四計算違約金，付款期限超過30天，甲方有權單方面終止協議，并返回給乙方已會款項90%的資金。

第六條因執行本協議發生爭議，甲乙雙方可協商解決，協商不成，任何一方可向有管轄權的人民法院起訴。

第七條本協議未盡事宜，可由雙方商定后簽訂補充協議解決，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第八條本協議經雙方簽字蓋章后生效。一式捌份。甲方執貳份，甲方上級主管部門執貳份，乙方執肆份。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

簽約地點：

簽約時間：