第一篇：淺論電力建設施工安全重大危險源辨識與防

淺論電力建設施工安全重大危險源辨識與防治

運用現代安全管理理論，結合工程施工實際，辨識電力建設施工安全重大危險源和實施防治工作，是貫徹落實國家《安全生產法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》，完善和提高電力建設施工安全管理水平，建立施工安全重大危險源預警機制，實施電力建設施工應急救援的重要內容。現就電力建設施工安全行業監督管理工作，強調“安全第一、預防為主”、“安全責任、重于泰山”的安全管理方針，開展電力建設施工安全重大危險源辨識與防治進行初步的探討。文中相關術語

為了便于展開文中敘述的討論，結合工程施工安全活動，特提出以下相關術語的表達：

2．1 施工場所：變電站房屋建筑、變電安裝、電力線路基礎施工、電力線路桿塔組立、電力線路架設、配網等工程的施工現場。

2．2 施工安全危險源：由于建造施工活動，可能導致施工現場及周圍社區人員傷亡、財產物質損壞、環境破壞等意外的潛在不安全因素。

2．3 施工安全事故：施工活動中發生坍塌、墜落、觸電（擊）、物體打擊、火災、爆炸、中毒等意外，造成現場人員或居民傷亡或財產損失、環境污染意外；其危害程度按照建設部有關重大事故管理規定劃分。

2．4 施工安全危險源辨識：危險源既存在于施工活動場所，也存在于可能影響到施工場所周圍社區。其形成原因，包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件（人、物、環、管）。安全管理首先要求我們采用科學的和規范的方法對其進行識別，只有充分辨識危險源的存在，找出其原因，才能有效監控事故（危害）的發生。

2．5 項目施工安全管理：參與工程建設活動各方主體，在其各自安全責任范圍對項目施工采取一切保護勞動者和居民安全健康，防止公共公眾利益、財產損失和推進安全施工的管理活動。

2．6 不符合：任何能直接或間接造成人員傷害、財產物質損壞或環境破壞的違背技術標準、管理體系要求的行為或偏差。施工安全重大危險源的辨識依據

電力建設活動的復雜專業特性和不安全因素的客觀現實，加之有關方利益驅使或安全意識淡薄等，造成電力建設施工安全重大危險源客觀存在。根據有關資料反映，電力建設施工安全事故發生率占全國工傷事故的第八位。特別是在電力線路施工中，由于交通運輸、高空作業、交叉跨越物多等原因，發生事故的幾率較大。

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定和參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些電力建設工程項目管理中尚未引起人們足夠重視。筆者試圖從工程類型、工序、施工設施、機械和物質及其影響范圍考慮，以組織的（宏觀）為主和技術的（微觀）相結合方法，對電力建設施工有關重大危險源進行辨識分析。施工安全重大危險源的主要類型及成因

4．1 重大危險源的分類

電力建設施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所周圍環境重大危險源兩類，其意外危害發生后，造成人員死亡或重傷或重大物質損失。

4．2 施工場所重大危險源

局限于存在施工過程現場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。對于電力建設施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個重大危險源；對施工企業項目安全管理來看，一個施工項目過程包含若干個危險源。

4．2．1 存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質的重大危險源：

（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外；

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；

（5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外；

（6）交叉跨越施工，如跨越電力線路、通訊線路、公路、河流等，特別是交叉跨越電力線路施工。

4．2．2 人工挖孔樁（井）、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。

4．2．3 施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。

4．3 施工場所及周圍地段重大危險源

存在于施工過程現場周圍，主要與工程項目所經過地段、交叉跨越物、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。對于電力建設施工安全管理組織，從可能危害施工人員的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個重大危險源，進行辨識和監控。

4．3．1 鄰街或居民聚集、居住區的工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和電力設施的坍塌、坍陷、觸電與火災等意外。

4．3．2 基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。

4．3．3 電力線路施工或高度大于2m的高空作業面，因無安全防護設施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）打擊人員等意外。

4．3．4 工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。施工安全重大危險源的主要危害

對于建筑施工中的固有危險分析，建筑施工風險來源可歸納為：高處作業、地基條件、環境因素、設備條件與成品材料、其它物質等六方面；從電力建設施工安全管理組織來看，應把電力建設施工固有風險和工程項目地處環境相結合，進行電力建設施工安全重大危險源的辨識和登記。建設施工安全重大危險源，可能造成的危害（事故）形成主要有以下類型：觸電、高處墜落、坍塌、倒塌、火災、爆炸等。施工安全重大危險源防治

6．1 在國家現行法律、法規的框架下，建立和完善建設施工安全行業規章、制度體系，出臺配套的和全社會、主要專業門類齊全的實施細則，依法管理安全生產。

6．2 貫徹國家《安全生產法》，建立“企業負責、國家監察、行業管理、社會監督”的安全生產管理體系；落實建設施工安全責任制，有效開展電力建設施工安全管理。

6．3 應加強和完善施工安全監督機構建設，目前系統內建設工程施工安全監督機構設置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經費。如監理無安全監理費，施工單位無安全施工措施費，這些都反映建設工程施工安全監督隊伍開展工作的實際困境。

6．4 制訂和完善電力建設安全技術政策：一方面應加強系統管理部門對建設工程施工安全的監管，保證施工設備及安全措施費為非竟價費用、而是專項費用；另一方面應不斷淘汰落后的技術、工藝和采用與經濟發展水平同步，適度提高工程施工安全設防標準；從而提升建設施工安全技術與管理水平，降低電力建設施工安全風險。

6．5 制訂和實施現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。

6．6 開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價，對可能影響系統安全的施工項目進行電力建設施工安全重大危險源登記。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地址（地段）、建設開發單位、施工單位及聯系人、聯系辦法、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案（工作）。

6．7 采用先進電子監控技術和監測信息系統，實施項目現場施工安全重大危險源及部位監控。

6．8 建立電力建設施工安全和項目施工安全（企業的）聯動應急救援預案和運行機制。

6．9 制訂和實施對項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評（評價）制度。促使企業建立和完善施工安全長效機制。

第二篇：建筑工地重大危險源辨識

附件： 甘肅經緯建設監理公司內部交流資料

建筑工地重大危險源辨識

1、重大危險源定義

重大危險源是長期的或臨時的生產、加工、搬運、使用、或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。

近年來建筑行業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸增強，建筑施工的特點決定了建筑裝飾行業是高危險、事故多發行業：施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型的多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中的不確定性。另外建筑工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素質又相對較低，這些都增加了施工現場的不安全因素。

2、危險源是危險的根源

危險源是危險的根源，是系統中存在的可能發生意外釋放能量的危險物質。一般危險源的構成要素有潛在危險性、存在條件和觸發因素。對危險源屬性的分析，有利于重大危險源的辨識、控制。針對建筑施工企業施工現場存在量大面廣的危險源現狀，根據建筑業的施工特點，依據《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，堅持安全生產“以人為本”的指導思想，牢固樹立“重預防、抓源頭、控過程、求實效”的安全生產管理要求，把預防的關口前移至施工現場，這對改進當前建筑業的安全生產監督管理中存在的許多管理缺陷、落實對重大危險源實施重點監控并跟蹤整改、提高施工現場預防和控制

事故的能力有著十分重要的現實意義。

3、建筑工地重大危險源的主要類型 3.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

3.2施工現場重大危險源

3．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為 即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

3．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;

施工高層建筑或高度大于2m的作業面（包括高空、四口、五臨邊作業），因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系

的意外。3)電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。4)臨建設施拆除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

第三篇：施工現場重大危險源辨識

施工現場重大危險源辨識（1）

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識。

一、建筑工地重大危險源的主要類型

1、重大危險源的分類

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

2、施工現場重大危險源

存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;

（2）施工高度大于2m的作業面，因安全防護不到位、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，造成施工場所破壞、人員傷亡。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發生翻船人亡且群死群傷意外。

施工現場重大危險源辨識（2）

3、臨建設施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛生不符合衛生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。

（4）臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

4、建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。

二、建筑工地重大危險源整治措施 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

重 大 危 險 源 管 理 制 度

為創新安全管理，有效實施對施工現場重大危險源的監控，加強事故的預警預防預控工作，降低事故率，保證經濟建設的正常秩序，現就項目部加強施工現場重大危險源安全管理做如下規定：

一、重大危險源的認定

（一）施工現場有下列情況之一的，可認定為重大危險源：

1．違反國家行業標準、規范及強制性條文規定的。

2．依據《鐵路施工安全檢查標準》的規定檢查,分項檢查表中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。

（二）存在重大施工危險的分部分項工程，主要包括：

1．施工現場開挖深度超過5m（含5m），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的基坑、溝（槽）工程；

2．橋梁施工及高空作業；

3．起重機械設備安裝拆卸；

4．起重吊裝工程；

5．隧道爆破和其他土石大爆破；

6、易燃易爆物品區域；

7．其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發生重大事故的施工部位及作業活動。

二、重大危險源的控制與管理

（一）項目部應加強對重大危險源的控制與管理，制定重大危險源的管理制度，建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責任，認真組織實施。

（二）對存在重大危險源的分部分項工程，項目部在施工前必須編制專項施工方案，專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外，還應當包括監控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容。

（三）專項施工方案由項目部技術部門的專業技術人員及監理單位安全專業監理工程師進行審核，由項目部技術負責人、監理單位總監理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規定的危險性較大工程，項目部組織專家組對專項施工方案進行審查論證。

（四）對存在重大危險部位的施工，項目部按專項施工方案，由工程技術人員嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加驗收，并及時形成驗收記錄。

（五）項目部對從事重大危險部位施工作業的施工隊伍、特種作業人員進行登記造冊，掌握作業隊伍，采取有效措施。在作業活動中對作業人員進行管理、控制和分析的不安全行為。

（六）項目部根據工程特點和施工范圍，對施工過程進行安全分析，對分部分項、各道工序、各個環節可能發生的危險因素及物體的不安全狀態進行辨識，登記、匯總重大危險源明細，制定相關的控制措施，對施工現場重大危險源部位進行環節控制，并公示控制的項目、部位、環節及內容等，以及可能發生事故的類別、對危險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態，責任落實到人。

（七）項目部項目工程部應將重大危險源公示項目做為每天施工前對施工人員安全交底內容，提高作業人員防范能力，規范安全行為。

（八）安質部門應對重大危險源專項施工方案進行審核，對施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監督管理，對重大危險部位作業進行旁站監理。對旁站過程中發現的安全隱患及時開具監理通知單，問題嚴重的，有權停止施工。對整改不力或拒絕整改的，應及時將有關情況報當地建設行政主管部門或建設工程安全監督管理機構。

（九）項目部要保證用于重大危險源防護措施所需的費用，及時劃撥；施工單位要將施工現場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支，保證專款專用。

（十）項目部應對施工項目建立重大危險源施工檔案，每周組織有關人員對施工現場重大危險源進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

（十一）各級主管部門或工程安全監督管理機構應對施工現場的重大危險源重點管理，進行定期或不定期專項檢查。重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施；檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制；檢查現場實物與內業資料的相符性。

（十二）各級主管部門或工程安全監督管理機構和項目監理單位,應把施工單位對重大危險源的監控及施工情況作為工程項目安全生產階段性評價的一項重要內容，落實控制措施，保證工程項目安全生產。

湖南營田建筑有限公司

2016年5月13日

第四篇：重大危險源辨識論述題

為什么安全生產要強化法律手段 加強安全生產法制手段，保障人民群眾的生命和財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的發展方向，是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，是企業生存發展的基本要求。因此，加強安全生產法制建設，是歷史的必然，是人民的呼喚，是中央的決策。

造成安全事故的原因有許多，但是往往人為忽視安全的重要性是造成事故發生的重要原因，究其根本，在于企業和個人忽略責任，抱以無所謂或者投機取巧的態度，這樣不把安全相關的法律法規放在心上，是造成事故的禍源。因此要通過強化法律手段來達到安全生產目的。

安全生產過程中要強化法律手段，主要原因可以歸納為以下幾個方面：一是可以依法加大對安全生產違規行為的查處力度，凸現法律的強制力和震懾力，能讓企業和個人清楚認識問題的嚴重性。二是可以加大對“行政作為”行為法律追究力度，對應當查處的安全問題而不查處，追究瀆職、失職和不作為責任。三是可以按照“四不放過”原則嚴肅查處各類責任事故。對那些安全生產管理工作跟不上，事故隱患多，安全生產管理措施、安全生產投入不到位的企業而導致傷亡事故的單位和相關責任人，按照規定給予行政處罰，從而督促企業真正吸取事故教訓，舉一反三，促使其加大對事故隱患的整治力度。綜上所述，安全生產要強化法律手段迫在眉睫，通過采取以上幾個措施便能很好的達到要求。

你是如何理解安全第一，預防為主

隨著科學技術和生產力的高度發展，“安全第一，預防為主”變得較之歷史任何一個時期都重要，安全是生產的保障，沒有安全的生產是創造事故的生產，不但會造成巨大的生命財產損失而且會產生巨大的心理障礙，直接影響生產。

“安全第一，預防為主”作為安全生產方針的內容，體現了以下四個方面的含義：（1）必須堅持以人為本。把安全生產作為經濟工作中的首要任務來抓。（2）安全是生產經營活動的基本條件。不允許以生命為代價來換取經濟的發展。不具備安全生產條件或達不到安全生產要求的，不得從事生產經營活動。（3）把預防生產安全事故的發生放在安全生產工作的首位。（4）要依法追究生產安全事故責任人的責任。安全第一，就是要把安全生產工作放在第一位，不論在干什么、什么時候都要抓安全，任何事情都要為安全讓路。各級行政正職是安全生產的第一責任人，必須親自抓安全生產工作，確保把安全生產工作列在所有工作的前邊。預防為主就是要重事前控制。認真做好前預想，制定好反事故措施計劃、事故應急求援預案，建立應急求援平臺體系，切實做好安全組織措施和技術措施，確保沒有安全措施的事不做，沒有安全保障的事不做。

“安全第一、預防為主”是一個有機統一的整體兩個環節。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現安全第一。

談談安全投入與安全生產的關系

企業安全經濟投入是指企業在其生產經營活動的全過程中，為控制危險因素，消除事故隱患或危險源，提高作業安全系數所投入的人力、物力、財力和時間等各種資源的總和。生產單位為了生存和發展，用什么樣切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業實現安全生產從而獲得社會效益和經濟效益，是企業興衰的關鍵。安全生產是安全與生產的統一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調動職工的生產積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產損失，可以增加企業效益，無疑會促進生產的發展；而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就無法生產。而要實現安全生產則需要進行安全投入，通過安全投入來制定采取一系列措施使生產過程在符合規定的物質條件和工作秩序下進行，有效消除或控制危險和有害因素，無人身傷亡和財產損失等生產事故發生，從而保障人員安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞，使生產經營活動得以順利進行的一種狀態。安全投入是企業進行安全生產活動的前提，安全投入是保證生產的順利進行和保障從業人員人生安全的重要保障，沒有安全投入的生產單位無法或者很難開展安全生產工作。兩者之間構成一個互補的關系，一方面，加強安全生產投入，則可以降低一些事故發生的概率，使安全生產工作順利開展。另一方面，安全生產工作的開展，同樣為企業減少發生事故所損失的費用，變相的等同于給企業增加了經濟效益，又有利于安全投入。

綜上所述，安全投入與安全生產是每一個生產企業必須要具備的兩個要素，安全生產投入是安全生產的前提，它為安全生產打下基礎。如何加強我國的安全法制監督

監管手段就是實施監管執法的辦法和措施。按照法律定位，安全生產監督管理的主要手段就是運用法律手段，以及必要的行政手段，以此建立正常的安全生產秩序。法律手段具有強制性、規范性和懲罰性。任何單位和個人都必須遵守法定的行為規范，享有權利、履行義務，承擔責任。對于違法者，安全生產監督管理部門有權依法對其造成人員傷亡、財產損失和社會危害的違法行為予以行政處罰。實現法治的基礎和前提是要有健全的法制。加強安全生產法制工作，對于加強安全生產監管，創新安全監管模式，構建安全生產長效機制，進而全面推動安全生產各項工作，“保護國家財產和人民生命的安全”，推動我國安全生產平穩態勢朝著更好的方向發展，具有十分重要的意義。加強我國的安全法制監督主要從以下幾方面開展：一：在加快法制建設方面，要圍繞（中國的）《安全生產法》，加快配套法律法規的制定。比如事故調查條例、安全生產應急救援條例、提高傷亡人員賠償條例等等。二：要依法加大對違反安全生產行為的行政執法力度，對事故責任人依法追究責任。依法取締非法開采的廠礦，對不具備安全生產條件的企業責令停產整頓。同時，向公眾普及安全生產方面的法律知識，并對安全監管監察的執法隊伍進行培訓、教育，提高他們的執法水平和效能。三：中國還將加大安全生產監督管理的體制建設力度。目前，中國已經建立了安全生產行政許可制度和全國安全生產控制指標體系，在各行業的行政許可制度中，把安全生產作為一項重要內容，從體制上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。

安全與生產的關系是什么？安全第一的原則如何體現？

安全和生產是企業經營過程中必須面對的兩個方面，必須用辯證統一的觀點來看待兩者的關系。首先，安全和生產都是為了社會與勞動者的利益，兩者的目的是一致的。社會化生產的目的是為了充分滿足人們物質和精神的需求，是為了社會積累財富，這是符合勞動者的根本利益；而安全是為了保護勞動和的生命和健康，保護物質財產的價值，這也關系到勞動者的直接利益。安全搞好了，勞動者在良好的條件下進行生產，可以更好的發揮勞動的積極性和創造性，促進生產的發展；生產發展了，又為進一步改善勞動條件創造了物質基礎，使勞動者的安全健康得到更好的保護。其次，還應看到，安全和生產也會出現暫時的、局部的矛盾。這種矛盾表現在安全工作和生產有時候會在思想觀念、時間安排、資金利用、人員配備等方面的沖突。綜上所述，安全與生產既存在統一性，又有矛盾性。

安全生產工作中的“安全第一”，說明了安全工作和生產以及其他各項工作的關系。“安全第一”就是要強調安全，突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全工作發生矛盾時，安全是第一位的，各項工作要服從安全。安全第一就是要求一切經濟部門和企業領導重視安全，只有領導重視安全，安全工作才能搞得好。安全第一就是要企業生產經營過程中，時時、處處、事事、人人都考慮安全，遵循安全規律，創造安全和諧的生產勞動環境和人際關系。“安全第一”，還須把安全生產作為衡量企業工作好壞的一項基本指標，作為一項有“否決權”的標準，不安全就不準進行生產。

如何強化“科技興安”意識，推進安全生產科學技術進步 目前我國安全生產形勢依然嚴峻，事故高發的主要原因之一，就是安全生產科技基礎薄弱、安全技術落后于生產技術的發展，安全科技不能為安全生產提供強有力的支撐和保障。

安全是企業管理、科技進步的綜合反映，需要科技的支撐。“科技興安”是實現安全生產的最基本出路。企業要采用先進實用的生產技術，推行現代的安全技術，選用高標準的安全裝備，追求生產過程的本質安全化。國家要積極支持安全生產科學理論研究，發展安全科學技術，組織重大安全技術攻關，研究制定行業安全技術標準。增強科技興安意識，有助于更好的實現安全生產，有助于改善勞動者的工作條件，有助于提高全民的安全意識。要實現科技興安，推動安全生產科學技術的進步目標需要國家、地方、企業、個人均應做出自己的努力。一是加大安全科技投入，努力推行安全生產科技進步。要組織對安全生產領域重大的工程技術、管理問題開展科研和攻關，并列入國家科技重大項目攻關計劃。二是跟蹤國際安全生產領域科技發展動向，引進、推廣國內外先進的安全生產技術和管理方法。三是發展和完善安全科技的學科體系，提升安全科技的學術地位，吸引更多的科學家進入安全科技領域。四是提高企業安全生產的科學保障水平，重視企業安全生產的科技應用研究和成果推廣，促進安全科學技術成果的產業化，政府要重視安全科學技術產業政策，建立安全科學技術產業體系。五是促進保險業與安全科學技術研究結合，與事故預防相結合。六是形成安全科技發展的良好的機制和政策環境。七是個人必須自覺遵守相關的法律規范和操作規程。綜上所述，要實現強化“科技興安”意識，推進安全生產科學技術進步這個目標，就必須通過國家、地方、企業、個人共同努力。

第五篇：重大危險源辨識

有限公司

重大危險源辨識情況說明

根據GB18218-2009《危險化學品重大危險源辨識》本公司無危險化學品重大危險源：

根據按監管協調[2004]56號《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》本公司無除危險化學品外其他重大危險源。特此說明。

有限公司（蓋章）

2013年 9月30 日