第一篇：醫療狀況社會調查報告

關于醫療狀況和社會保險的調查報告

建立城鎮居民基本醫療保險制度，是我國在建立城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度之后又一重大舉措，主要解決城鎮非從業人員，特別是中小學生、少年兒童、老年、殘疾人等群體看病就醫問題。建立這項制度，是改善民生的重要任務，是醫療保障制度建設和完善社會保障體系的重要組成部分，是深化醫療體系改革和推進衛生事業的發展的重要環節，也是落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的要求。

實施城鎮居民基本保險，是完善社會保障體系、緩解社會矛盾、提高居民待遇的重要舉措。同時，這也是改善人民群眾基本生活、構建和諧社會的重要內容，也是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程。

一、調查目的和意義：

醫療保險制度的建立旨在改善居民的醫療現狀，提高居民的健康水平，這是我國經濟建設過程中必須面臨的重要環節，但是，在堅定不移地實施廣覆蓋低水平的醫保政策的過程中，看病難看病貴的問題并沒有隨之消失，而保險制度的缺陷及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查的方法對鎮江市學府路恒美家園社區的問卷調查，探討居民醫療保險存在的問題與解決途徑

二、調查時間：

2014年4月20日

三、調查地點：

臨海

四、調查內容：

（一）、居民普遍反映醫療保險收費太高

因為社區居民下崗失業人員較多，有固定收入的人員很少，貧困家庭多，對我市的城鎮醫療保險的繳費標準承受不了；

（二）、參加城鎮居民醫療保險實惠不大

非住院治療不予報銷，一些慢性病患者需長期服藥治療，因經濟條件和其他原因，一般不住院，但現在的醫保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用，這也是影響參保率不高的原因；

（三）、居民自我保健和互助共濟意識弱

認為繳費不累計，不順延，怕交了費不享受吃虧，認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用；

（四）、定點醫療單位的個別醫務人員從個人利益出發

對參加醫療保險患者，就多開藥，開貴藥，造成參保者覺得不但享受不到醫療保險補助，反而還多花了許多冤枉錢，得不償失。

（五）、政府相關部門對醫療保險制度的宣傳嚴重缺乏 在對相關部門對醫療保險的宣傳的調查中。呈現出一個嚴峻的事實。超過百分之八十的被調查人員表示沒有從單位或社會獲得過醫療保險方面知識的宣傳及知識的普及。但被問及醫療保險方面的相關問題時，百分之七十以上人員基本不了解醫療保險方面的相關知識。由此可知政府相關部門在醫療保險方面的宣傳力度上有待機一步提高。另外，有百分之十六的人反映相關部門是通過傳單來宣傳的，百分之九的人表示是通過口頭宣傳的。很多人反映這是一種最原始的宣傳。宣傳效果也不是很好。

（六）、職工基本醫療保險政策調整滯后

患者的負擔仍然偏重。醫保的“三大目錄”范圍太小，且沒有隨著經濟社會的發展變化而隨時調整，致使一些正常的醫藥、疾病、診療手段沒有納入醫保范圍，患者住院個人自付比例仍然過大，醫保基金結余較多，沒能充分發揮基金的社會效益和經濟效益；患者就近就醫、小病在社區醫院就醫的政策引導作用還不明顯，一定程度上影響了醫療資源的合理布局；慢性病購藥點設置較少，慢性病患者享受不到方便快捷的醫療服務；市直和城區大病醫療保險收費和報銷比例偏低，增加了大病患者的負擔，使有些大病患者得不到及時醫治。

（七）、職工基本醫療保險隊伍力量不足

工作方法和管理手段有待提檔升級。隨著城鎮居民醫保工程的全面展開，醫保管理部門工作量成倍增加，人員編制顯得不足，有些工作處在忙于應付狀態；“金保工程”還未上馬，工作方法和管理手段落后，相關部門之間信息傳遞沒能實現網絡化，廣大職工患者享受優質高效的醫保醫療服務尚有差距；城鎮職工，特別是非公有制經濟組織和靈活就業人員的參保擴面核定工作有待加強，應保盡保、廣覆蓋的目標還未完全實現。

五、調查結論

醫療體制改革還要靠政府，政府、醫院與社會非營利醫院要成為衛生服務體系的主體，以此來體現公共事業的社會公益性質。政府大包大攬的想象得到改善，使百姓享到了實惠，使它情系人民群眾，特別是弱勢群體，為他們行善事，謀福利。醫療體制改革的成果已顯著成效，人們也從中受到益處，使和諧社會的構建步伐更加穩定的前進。醫改堅持三個原則不變：一是堅持走適合國情的發展道路，不能盲目照搬外國模式；二是堅持公共事業為人們服務的宗旨和公益性質，醫療機構不能變成追求經濟利益的場所；三是政府加大投入維護居民的健康權。目前醫改正站在一個新的十字路口。我相信在國家調控，政府的努力下，醫改的道路越走越寬。人們的利益得到保護，健康更加有保證。

第二篇：農村醫療狀況調查報告

農村醫療狀況調查報告

三農問題為國家政治工作的重點問題，為了更好的了解現在農村的實際狀況，更好的解決民生問題，本調查問卷就關乎民生的農村醫療狀況進行調查，請您按照實際情況如實填寫，謝謝您的合作，愿您萬事如意。請在下面的字母選項中選擇您所認為的答案：

1.當您身體不適時一般去哪里就診？*

附近私人診所 縣鎮級醫院 市級以上醫院

2.您所在村大約有多少私人診所？*

不足四間 五到十間 十間以上

3.您家每年花在醫療上的費用大約占家庭收入的百分比是多少？*

20%以下 20% ~ 40% 40% 或以上

4.您或者您的家人有參加醫療保險嗎？* 沒有 只有父母 全家人都有

5.您對農村醫療保險政策了解嗎？*

非常了解 較了解 不是很了解 不了解

6.您主要通過哪些渠道了解農村醫保政策？*

電視 網絡 宣傳資料 報刊

醫療機構工作人員 親戚、朋友、同事

7.您了解您參保后可以享有的醫療待遇嗎？*

了解 不了解 8.您知道發生住院醫療費用后如何報銷嗎？*

知道 不知道

9.您或是您的家人住院時，醫護人員是否告知您有關農村醫療保險報銷的相關規定？*

有，比較詳細 有一些，不詳細 完全沒有

10.您在定點醫院辦理住院時，醫務人員是否要求您出示農村醫療保障卡，并核對身份？*

必須檢查核實 經常如此 偶爾會 從來不

11.醫院能不能主動向您提供正規醫療費用發票及費用的詳細清單？*

醫院主動提供

自己提出要求時，醫院才提供 自己提出來，但醫院不給

12.您認為醫護人員的服務如何？*

好 較好 一般 較差 非常差

13.您認為醫療保險經辦部門的工作人員服務如何？*

好 較好 一般 較差 非常差

14.您覺得住院醫療費用完全由個人負擔，可以接受嗎？*

很高，不能接受 高，但可以接受 不高，完全可以接受 不知道

15.您認為我市農村醫療保險待遇水平如何？*

很高 高 一般 差 很差

16.您對現行的農村醫療保險政策有何看法？有何建議？*

三農問題為國家政治工作的重點問題，為了更好的了解現在農村的實際狀況，更好的解決民生問題，本調查問卷就關乎民生的農村醫療狀況進行調查，請您按照實際情況如實填寫，謝謝您的合作，愿您萬事如意。請在下面的字母選項中選擇您所認為的答案：

1.當您身體不適時一般去哪里就診？*

附近私人診所 縣鎮級醫院 市級以上醫院

2.您所在村大約有多少私人診所？*

不足四間 五到十間 十間以上

3.您家每年花在醫療上的費用大約占家庭收入的百分比是多少？*

20%以下 20% ~ 40% 40% 或以上

4.您或者您的家人有參加醫療保險嗎？*

沒有 只有父母 全家人都有

5.您對農村醫療保險政策了解嗎？*

非常了解 較了解 不是很了解 不了解

6.您主要通過哪些渠道了解農村醫保政策？* 電視 網絡 宣傳資料 報刊

醫療機構工作人員 親戚、朋友、同事

7.您了解您參保后可以享有的醫療待遇嗎？*

了解 不了解

8.您知道發生住院醫療費用后如何報銷嗎？*

知道 不知道

9.您或是您的家人住院時，醫護人員是否告知您有關農村醫療保險報銷的相關規定？*

有，比較詳細 有一些，不詳細 完全沒有 10.您在定點醫院辦理住院時，醫務人員是否要求您出示農村醫療保障卡，并核對身份？*

必須檢查核實 經常如此 偶爾會 從來不

11.醫院能不能主動向您提供正規醫療費用發票及費用的詳細清單？*

醫院主動提供

自己提出要求時，醫院才提供 自己提出來，但醫院不給

12.您認為醫護人員的服務如何？*

好 較好 一般 較差 非常差

13.您認為醫療保險經辦部門的工作人員服務如何？* 好 較好 一般 較差 非常差

14.您覺得住院醫療費用完全由個人負擔，可以接受嗎？*

很高，不能接受 高，但可以接受 不高，完全可以接受 不知道

15.您認為我市農村醫療保險待遇水平如何？*

很高 高 一般 差 很差

16.您對現行的農村醫療保險政策有何看法？有何建議？*

第三篇：龍川醫療狀況調查報告（精選）

龍川醫療狀況調查報告

廣州大學人文學院09中文1班駱慧慧

摘要：龍川位于粵東北，是廣東的貧困縣之一。龍川醫療衛生事業存在醫患糾紛、資源無序、體系不全、投入不足等問題。調查該縣的醫療衛生狀況對破解貧困縣醫療衛生問題具有重要意義。

關鍵詞：龍川，貧困縣，醫療衛生，問題

一個地方的醫療衛生條件，在很大程度上與當地的經濟狀況有著密切的聯系。欠發達地區的生活條件比較發達地區的生活條件落后許多，這些優越性也包括醫療衛生方面的條件。作為廣東欠發達地區的龍川，是全國聞名的貧困縣，這里的醫療衛生條件遠遠不及發達的珠江三角洲地區。龍川的醫療衛生現狀反映了貧困縣存在的普遍問題：

一是衛生發展慢于經濟，衛生資源總體不足。該縣的經濟在近年來呈較快發展的態勢，但醫療衛生的發展沒有跟上腳步，比如農村的醫療衛生條件。我縣的農村人口較多，城市化水平低，衛生資源不足，特別是優質衛生資源嚴重不足，這是長期存在的突出問題。

二是衛生資源配置無序，鄉鎮缺醫少藥難變。根據我國的經濟發展水平和群眾承受能力，我國的醫療衛生服務應該走低水平、廣覆蓋的路子。醫療衛生資源配置應該是金字塔形，國家為廣大人民群眾提供基本醫療衛生服務應是醫療衛生發展的重點。但現實中，醫療衛生資源配置呈現倒金字塔形——醫療衛生資源多集中于縣城，鄉鎮醫療資源極度匱乏。基于醫療衛生資源的不合理配置，城鎮缺醫少藥亦成為必然。

三是醫療保障體系不全，群眾普靠自費就醫。從2003年起，龍川就建立了城鎮職工醫療保障體系，雖然城鎮企事業職工基本參加了醫療保險，但私營企業、外資企業中的職工、城市下崗職工、失業人員、低保人員，特別是進城務工的農民大多沒有參保；農村也開展了新型合作醫療試點，目前已覆蓋50多萬人，但籌資力度小，一般每人每年僅30元，保障力度不大。因此，許多農民基本上靠自費看病，患病群眾承受著生理、心理和經濟三重負擔。

四是公立醫療呈市場化，醫院公益性質淡化。出現這種狀況主要有兩個原因：

（1）政府投入不足，機制促醫市場化。上世紀七八十年代，政府投入占醫院收入的平均比重達30%，2000年這一比重下降到7.7%。2003年為抗擊“非典”，政府投入大幅增加，但也僅占8.4%。截至2009年，龍川財政對醫療的投入僅占醫療衛生總費用的17%，企業、社會單位的投入占27%，其余56%由居民個人支付。由于政府投入過低，醫院運行主要靠向患者收費，從機制上出現了市場化的導向。

（2）醫療機構管理不善，醫藥費用快速增長。造成看病難的一個主要原因是看病貴，群眾難以承受。近8年來，醫藥人均門診和住院費用平均每年分別增長13%和11%，大大高于居民人均收入增長幅度。特別對于貧困地區的人們來說，醫藥費的增長更是難以承受。

五是藥品器材疏于監管，藥械價格受人操縱。我國的藥品和醫用器材生產流通企業數量多、規模小，監管難度大。截至2004年底，全國有3731家藥品生產企業通過了GMP認證，另有1340家企業未通過認證，共計5000多家。藥品批發企業有12000家，零售企業12萬多家。

同時，藥品作為商品，按一般市場經濟的規律，藥品在供大于求的情況下，價格應該下降，但我國的藥品卻出現價格上升、越貴越好賣的反常情況。其原因是一些企業違規操作。例如，2010年，國家審計署對衛生部和北京市所屬10家大型醫藥的藥品和高值醫用消耗材料的價格進行了審計，也抽查了一些企業，發現不少生產企業虛報成本，從而使政府定價虛高。

在這樣一個大環境下，龍川的藥械市場管理狀況可想而知。

六是社會資金難進醫療，辦醫格局無法形成。社會資金進入醫療衛生領域比較困難的原因有：

（一）執行醫療機構分類管理制度不嚴格。衛生部門將公立醫藥定為非營利性，享受政府補貼和免稅政策，而對服務收費又失于監管，而將民營醫院定為營利性，照章征稅，又不給補貼，民營醫院的股份制改造存在困難。

（二）一些社會資金進入醫療領域的目的是追求利潤。民營醫療機構收費過高，讓民眾難以承受，辦醫格局自然難以形成。

綜上所述，龍川醫療衛生問題已相當突出，解決城鄉醫療資源配置不合理等問題已迫在眉睫。因此，政府在經濟發展的同時，應當加大醫療衛生投入，積極推進醫療改革，強化城鄉醫保體系，全力促進龍川醫療衛生事業健康發展，只有這樣才能形成一個和諧的醫療局面。

第四篇：基層醫療狀況調查報告

“基層醫療衛生狀況”寒假實踐調研報告

96期6班 李永明100601

眾所周知，我國擁有眾多的農村人口，農村醫療衛生工作一直是我國公共醫療衛生事業的重要組成部分，農村人口的身體健康狀況對農村經濟社會的發展有著重大的影響。在建設和諧社會，和諧新農村的大背景下，農村的醫療衛生事業日益受到了黨和政府的重視，為落實黨在十七大報告中“人人享有基本衛生醫療服務”的要求，為了鍛煉當代大學生的社會實踐能力，應學校要求，積極參與假期實習調研活動。

寒假回家后，對家鄉當地醫療狀況及政策做了一個初步的了解，并去鄉鎮醫院了解有關文件及文件的施行情況，到各村進行走訪調查。

我國優勢醫療資源（包括業務用房和基本設備配置）一般都集中在城市醫院中，而基層醫療機構和社區衛生服務中心都普遍存在著業務用房不足，房屋緊缺現象。諸如這次調查的鄉鎮衛生院每日來應診的人數眾多，而醫院面積卻只有那么大，要看病還得擠在注射區，由于空間有限，進而衛生院的衛生環境狀況也欠佳。而且基層醫院中不是設備不齊就是設備嚴重老化，有的已經到了崩潰的邊緣。

資料查閱與分析知農民看病難、看病貴成了導致農戶長期貧困和扶貧返貧率居高不下的原因之一。在中共中央的高度重視和社會各界的呼吁下，中國政府適時推出了在農村建立新型合作醫療制度的政策。新型農村合作醫療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。

調查結果分析知

1.基礎設施建設方面現狀：醫院基礎設備簡陋，醫療設備緊缺：先進的設備是醫療衛生工作得以發展的基礎，可是現在的情況是，農村，尤其是偏遠地區的設備太簡陋，醫療設備非常緊缺，大多數的病人只能靠醫生的經驗治病，而往返于大醫院耗費精力，給廣大農民的精神和物質上帶來很大的壓力；醫務人員緊缺：基層衛生院普遍人員緊缺，根據我們的調查，大多數農村的衛生院只有包括院長在內的少數幾個工作人員，一旦出現需要出診的狀況，衛生院就無法正常運轉。

2.基層群眾缺乏預防保健知識和意識：群眾缺乏防病意識。從我們的走訪過程和調查結果來看，廣大人民群眾普遍缺乏預防疾病的意識，他們潛意識里缺乏健康的概念，總認為得病沒什么大不了，從而導致小病拖成大病，最后無力承擔昂貴的治療費用，導致嚴重后果；缺乏預防保健知識。農民群眾缺乏防病意識的根本原因是對健康保健知識的缺乏，不知道許多地方性疾病、傳染病、婦幼病等是可以預防的，有些慢性疾病可以通過保健延緩病情的發展，從這里可以看出，基層群眾亟需健康教育。

3現象分析結果：農村家庭的人均年收入比例。從調查人群的年齡段進行分析，40歲左右的中年人居多，他們更具有代表性一些，農村人口的年收入大多數在3000元以下，說明農村人口的消費水平都比較低；農村醫療機構的醫療條件。

總結調查結果，農村人對醫療保險有一定的了解的，而且相當多的人都參加了醫療保險，看來新型合作醫療已經在農村普及了，通過分析，農村人大致分為兩類，一類比較安之若素，對當地醫療滿意，而另一類人覺得醫療器械和醫務人員的水平是限制農村醫療機構發展的根本原因；農村人不做定期體檢。從調查中可以看出，已經有相當一部分農村人遇見小病去醫院診治，另一部分人選擇自己買藥治療，但還是有少數一部分人對其不管不問，農村中還是有很大一部分人不定期進行體檢，分析其原因可以發現，錢的問題是大家首先考慮的對象，再有就是麻煩不麻煩的問題。農村人不做初步定期體檢的原因，大多數人不做體檢都是因為沒有人定期組織，所以村委會應多重視組織村民體檢；農村人對當地醫療機構的服務和收費的滿意度差。分析可以看出，農村人并不是十分滿意當地的醫療條件，通過我的調查走訪，基層的醫療衛生條件的確不是很好。設備簡陋，缺乏高素質的醫生，人員不夠是影響基層醫療狀況的主要問題。再有就是大多數受訪者覺得醫院的收費較高，不符合當地的發展水平。農村人對當地醫療衛生水平的看法差。

對于以上現象，作為一名醫學生，我有以下建議：

在建設和諧社會，和諧新農村的大背景下，國家應加大對基層醫療衛生機構的投入力度，改善鄉鎮衛生機構的基礎設施，招聘到基層去工作的醫務人員、組織對口支援、鼓勵大學生到基層去、進修、讓他們轉崗培訓，還有訂單定向地招收醫學生。采取措施改善了基層醫務人員的待遇。

發展農村經濟，提高農民的收入，使得農民有錢治病。加大對自我保健、家庭保健等有關信息的宣傳力度，提高農民的保健知識，也使得農民有病早發現、早診斷、早治療。各市縣醫院輪流為所管轄區村民做定期免費體檢工作。

國家加大對醫學院校的投資，培養出更多杰出醫療人才。逐步實現每個家庭都有負責此家庭身體健康的醫生，并定期為此家庭做健康指導。以村或小區為單位，定期對群眾進行常見病及多發病的預防講解。相信在黨和國家的領導下，定能建設出一個嶄新的新農村。

第五篇：農村居民醫療服務狀況調查報告（定稿）

農村居民醫療服務狀況調查報告

摘要：近年來，一些“看病難，看病貴”等問題引起了公眾的關注，不得不讓我們反思我們已經初步施行的農村醫療制度的可行度，本次以濮陽縣季家村為實例，讓我們進一步看到我們農村醫療衛生服務存在的諸多顯而易見的問題，并對其分析，做出相關調整，致力于提高農村醫療衛生服務質量，并讓更多的農民從中獲利。現將調查實際狀況表述如下：

一、調查地點：河南省濮陽縣魯河鄉季家村

二、調查對象：全村村民，各衛生院（室）及診所醫生，鄉衛生院院長

三、調查時間：2012年4月28號----2012年5月1號

四、調查基本情況

本次調查涉及全村100戶425人，91%為非低保戶；8%為低保戶，低保戶中有85%是因疾病損傷致貧，15%是因家中勞動力少致貧。

五、農村居民醫療服務中存在的問題

采用問卷調查方式，統計相關數據并分析相關問題，通過認真分析和研究諸多問題顯露無疑:

1.醫療服務水平差，醫療設施，設備嚴重不足

通常小病農民就在本村的醫療站就可以解決，而大病需要到鄉鎮醫療站，看一次病，往往需要等待好長時間，這充分體現了這里的醫療設施和設備嚴重不足和醫療從業人員的服務水平差和工作效率低，這也彰顯出醫療事業發展落后，醫療衛生改革步伐緩慢，逐漸滿足不了人民群眾對醫療衛生服務的諸多需求。

2、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。

一般來說,農民都是頭痛/感冒小病不斷,而實際需要住院的幾率相對來說比較小,而現在實現的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小病、門診補償的比例很低,因此農民會以為自己付出的相對多,匯報少,這在一定程度上影響了農民的積極性。

3、人民群眾對其認知不足，沒有足夠充分的了解

在調查中發現，部分農民根本不知道不住院不報銷、住院期間的部分診療費在縣內縣外住院補償比例不一樣、對定點醫院并沒有足夠的認識, 再加上農民文化素質參差不齊，部分農民對新型農村合作醫療及有關政策理解不透徹，不能正確看待眼前利益和長遠利益的關系，擔心患病的人占便宜，健康的人吃虧，互助共濟意識不強。

4、部分定點醫院不規范經營，亂收費，農民利益受損。

調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴、看病難的主要原因，而現在的醫療機構都是以追求利潤最大化為目標。新型農村合作醫療的定點醫院收費普遍較高，與農民群眾所能獲得的補償相比微不足道，極大地損害了農民的根本利益。

5、定點醫院少，看病手續煩。

調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方便。往往看一次病，需要等待好長時間，手續太過于繁雜。

六、我們建議采取以下措施加以改進

1.加大政府的投入力度，定期對鄉、村醫生進行專業技術培訓，積極創造條件改善醫療設備設施,提高醫療服務質量和技術水平。政府要加大人才建設力度，按照需求，有計劃地選拔一批醫學專業畢業生到鄉鎮衛生院工作，充實技術力量。同時，適當增加村級衛生服務人員工資補助，以提高其綜合服務能力和增強責任感，確保農民的基本醫療需求，實現村民小病不出村，大病不出鄉，享受優質廉價的醫療服務，更大程度上滿足農民的諸多需求。

2、及時調整補償標準，擴大報銷范圍。

從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過認真分析研究相關資料，再加上本地的基本實情，及時調整補償標準，擴大報銷范圍，致力于提高農民群眾的受益程度，讓其看到醫療制度的實際好處和用途。

3、一定要加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，采取抓典型事例，讓參合受益者現身說法或編印材料張貼，對補償進行公示等多種形式進行宣傳。要制定長效宣傳機制，充分利用農村遠程教育、電視、宣傳資料、召開村民大會等形式，長期對農民進行宣傳教育，讓更多的人民群眾了解到新型農村合作醫療制度，并對其有全面的認識，引導農民自愿參合、自覺參合并積極支持和發展農村合作醫療

4、要加強對定點醫療機構的管理，完善激勵機制，公平競爭，選優汰劣，使各定點醫療機構之間形成比服務、比技術、比質量、互相競爭的良好態勢。根據定點醫療機構的實際情況，縣、鄉合醫管理機構要從醫療水平、服務質量、群眾是否信任等方面建立綜合評價指標，對定點醫療機構進行常規綜合評價，促進其加強自身建設。同時，逐步擴大定點醫療機構，逐步擴大定點醫療機構覆蓋面,方便參保農民就醫,也要向定點醫療機構服務人員宣傳有關政策，進行醫風醫德教育，規范診療行為，增強廣大醫務人員在實施新型農村合作醫療過程中的責任感和使命感。

5、有關部門要加強農村藥品質量的監管，積極創造條件保障信息暢通，及時準確的為農村衛生醫療機構提供藥品信息。并進一步完善藥品采購制度，發揮藥品監督管理部門、物價部門的職能作用，最大限度降低藥價，提高藥品質量，規范藥品及醫療服務價格，更大的讓利于人民群眾,還要對招標后藥品價格高和藥商服務質量等情況認真分析，級級反映，使國家、省、市能夠掌握實情，從而采取措施，進一步提高藥品購進率。

6.積極推進農村醫療機構建設，優化重組現有農村醫療衛生資源，重點推進鄉鎮衛生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產科等服務功能建設，積極促進鄉鎮村級醫療機構功能轉型。、多渠道、多方面增加農民的收入，加大政府投入，定點給農民進行技術培訓或者提供相關更多的工作崗位,讓其有一定的相關技術，不在完全依靠體力，要體力和腦力相結合來工作，用發展的方式解決農民“看病貴、看病難”的問題。