第一篇：農村居民醫療服務狀況問卷調查報告

農村居民醫療服務狀況問卷調查報

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農村居民醫療服務狀況問卷調查報告2007-12-15 21:22:22第1文秘網第1公文網農村居民醫療服務狀況問卷調查報告農村居民醫療服務狀況問卷調查報告(2)農村居民醫療服務狀況問卷調查報告近年來，群眾反映看病難、看病貴的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況，我局于近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查，調查結果表明，當前新型農村合作醫療廣為人知，也受到了大部分農戶認可，取得了一定的效果，但實際工作中也存在不少困難和問題，要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力，還需不斷傾聽農民的呼聲，改進工作方式

方法，不斷完善實施方案。

一、調查基本情況本次調查涉及全市100戶384人，2004年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95為非低保戶；5為低保戶，低保戶中有80是因疾病損傷致貧，20是因家中勞動力少致貧。

二、農村醫療服務狀況1、73的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室，10的人選擇是私人診所，9的人選擇是社區衛生服務中心，7的人選擇是鄉鎮衛生院，1選擇縣級以上醫院；家到最近的衛生組織的距離60的人選擇不足1公里，的人選擇在1-2公里，1的人選擇在2-5公里。

2、99的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度，參保率達99。

3、66的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點，33的人認為門診、住院都保，1的人認為應以保門診或保小病為重點。

4、19的人對農村新型農村合作醫療感到滿意，71的人基本滿意，8的人不滿意，2的人選擇說不清楚。不滿

意的地方主要有報銷醫藥費少，報銷手續煩，定點醫院收費高，定點醫院看病手續煩，定點醫院少，就醫不方便，定點醫院醫療水平低等。

5、47的人認為農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適，11的人認為過高，10的人認為過低，32的人選擇說不清楚

6、在現有合作醫療基礎上，44的人愿意再增加醫療保障支出，56的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經常就診的醫療單位44是村衛生室，44是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，7是私人診所，5是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56是離家近，13是質量好，11是定點醫療單位，8是有熟人，7是價格低，5是其他原因。

8、調查前半年，22的農戶沒有家人患病，59的農戶有家人得了小病，10的農戶有家人有慢性病，7的農戶有家人患了大病、重病，2的農戶有家人得了其它病。89的人患病后及時就診，共花費醫藥費121743元，按照規定能報銷或減免元，實際報銷或減免元。

沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經濟困難，能拖則拖，醫藥費不能報銷等。

9、43的人認為現在看病難，51的人認為不難，6的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難，醫院缺少名醫，醫務人員服務態度不好，手續太煩等。

10、86的人認為現在看病貴，5的人認為不貴，9的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫療機構亂收費，個人支付比例高等。

11、9的農戶因家人得病在2004年向醫生送過紅包。

三、農村居民醫療服務中存在的問題

1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。調查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17，農民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小病、門診補償的比例很低。而一般來說，農民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發生，但不需住院治療。因此，農民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫療補償，導致農民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在2004年僅17的農戶得到補償，表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷？”。

2、部分定點醫院不規范經營，亂收費，農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高，與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫生那里

只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、B超和各種化驗，小病大看現象時有發生。為了能報銷，有病往定點醫院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

3、定點醫院少，看病手續煩。調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方

農村居民醫療服務狀況問卷調查報告

第二篇：農村居民醫療服務狀況問卷調查報告

農村居民醫療服務狀況問卷調查報告近年來，群眾反映看病難、看病貴的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況，我局于近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查，調查結果表明，當前新型農村合作醫療廣為人知，也受到了大部分農戶認可，取得了一定的效果，但實際工作中也存在不少困難和問題，要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命

力，還需不斷傾聽農民的呼聲，改進工作方式方法，不斷完善實施方案。

一、調查基本情況本次調查涉及全市100戶384人，2004年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95為非低保戶；5為低保戶，低保戶中有80是因疾病損傷致貧，20是因家中勞動力少致貧。

二、農村醫療服務狀況1、73的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室，10的人選擇是私人診所，9的人選擇是社區衛生服務中心，7的人選擇是鄉鎮衛生院，1選擇縣級以上醫院；家到最近的衛生組織的距離60的人選擇不足1公里，39的人選擇在1-2公里，1的人選擇在2-5公里。

2、99的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度，參保率達99。

3、66的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點，33的人認為門診、住院都保，1的人認為應以保門診或保小病為重點。

4、19的人對農村新型農村合作醫療感到滿意，71的人基本滿意，8的人不滿意，2的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少，報銷手續煩，定點醫院收費高，定點醫院看病手續煩，定點醫院少，就醫不方便，定點醫院醫療水平低等。

5、47的人認為農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適，11的人認為過高，10的人認為過低，32的人選擇說不清楚

6、在現有合作醫療基礎上，44的人愿意再增加醫療保障支出，56的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經常就診的醫療單位44是村衛生室，44是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，7是私人診所，5是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56是離家近，13是質量好，11是定點醫療單位，8是有熟人，7是價格低，5是其他原因。

8、調查前半年，22的農戶沒有家人患病，59的農戶有家人得了小病，10的農戶有家人有慢性病，7的農戶有家人患了大病、重病，2的農戶有家人得了其它病。89的人患病后及時就診，共花費醫藥費121743元，按照規定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經濟困難，能拖則拖，醫藥費不能報銷等。

9、43的人認為現在看病難，51的人認為不難，6的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難，醫院缺少名醫，醫務人員服務態度不好，手續太煩等。

10、86的人認為現在看病貴，5的人認為不貴，9的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫療機構亂收費，個人支付比例高等。

11、9的農戶因家人得病在2004年向醫生送過紅包。

三、農村居民醫療服務中存在的問題

1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。調查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17，農民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小病、門診補償的比例很低。而一般來說，農民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發生，但不需住院治療。因此，農民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫療補償，導致農民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在2004年僅17的農戶得到補償，表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷？”。

2、部分定點醫院不規范經營，亂收費，農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高，與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫生那里只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、B超和各種化驗，小病大看現象時有發生。為了能報銷，有病往定點醫院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

3、定點醫院少，看病手續煩。調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方便

第三篇：農村居民醫療服務狀況問卷調查報告

近年來，群眾反映”看病難”、”看病貴”的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況，我局于近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查，調查結果表明，當前新型農村合作醫療廣為人知，也受到了大部分農戶認可，取得了一定的效果，但實際工作中也存在不少困難和問題，要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力，還需不斷傾聽農民的呼聲，改進工作方式方法，不斷完善實施方案。

一、調查基本情況

本次調查涉及全市100戶384人，2004年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%為非低保戶;5%為低保戶，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動力少致貧。

二、農村醫療服務狀況1、73%的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區衛生服務中心，7%的人選擇是鄉鎮衛生院，1%選擇縣級以上醫院;家到最近的衛生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。

2、99%的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度，參保率達99%。

3、66%的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點，33%的人認為門診、住院都保，1%的人認為應以保門診或保小病為重點。

4、19%的人對農村新型農村合作醫療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少，報銷手續煩，定點醫院收費高，定點醫院看病手續煩，定點醫院少，就醫不方便，定點醫院醫療水平低等。

5、47%的人認為農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適，11%的人認為過高，10%的人認為過低，32%的人選擇說不清楚

6、在現有合作醫療基礎上，44%的人愿意再增加醫療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經常就診的醫療單位44%是村衛生室，44%是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質量好，11%是定點醫療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。

8、調查前半年，22%的農戶沒有家人患病，59%的農戶有家人得了小病，10%的農戶有家人有慢性病，7%的農戶有家人患了大并重病，2%的農戶有家人得了其它玻89%的人患病后及時就診，共花費醫藥費121743元，按照規定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經濟困難，能拖則拖，醫藥費不能報銷等。

9、43%的人認為現在看病難，51%的人認為不難，6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難，醫院缺少名醫，醫務人員服務態度不好，手續太煩等。

10、86%的人認為現在看病貴，5%的人認為不貴，9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫療機構亂收費，個人支付比例高等。

11、9%的農戶因家人得病在2004年向醫生送過紅包。

三、農村居民醫療服務中存在的問題

1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。調查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17%，農民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小并門診補償的比例很低。而一般來說，農民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發生，但不需住院治療。因此，農民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫療補償，導致農民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在2004年僅17%的農戶得到補償，表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷?”。

2、部分定點醫院不規范經營，亂收費，農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高，與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫生那里只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、B超和各種化驗，小病大看現象時有發生。為了能報銷，有病往定點醫院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

3、定點醫院少，看病手續煩。調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方便。

4、村衛生室及私人診所的醫療服務水平低。所調查的100戶中，有51%的農戶患病選擇經常就診村衛生室或私人診所。在這些醫療單位中，規模孝設備簡陋、藥品種類少。醫生的文化素質低，難以滿足農民就醫需要。在80年代以前從業的人員中，很多都是集體經濟時期的赤腳醫生，他們的醫療技術水平普遍較低。

5、醫務人員的素質差。調查顯示患大病的農戶有超過50%的人給醫生送過紅包，部分定點醫院的醫生服務態度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。

四、我們建議采取以下措施加以改進

1、加大政府的投入程度，充分體現政府為民辦實事的誠心。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強的生命力，關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看，政府要加大對農村醫療衛生的投入，各級人民政府應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度，加強基礎醫療，這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。政府要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有政府出面組織，合作醫療就會失去組織基礎，政府的適當(根據財政支付能力)資金支持能夠對農民參加合作醫療產生很大的引導和激勵作用。

2、及時調整補償標準，擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度是新型農村合作醫療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現透支，提高農民受益程度。

4、逐步擴大定點醫療機構，方便參保農民就醫。在全市依據一定標準確定一批定點醫療機構，并根據成熟一家擴大一家的原則，逐步擴大定點醫療機構覆蓋面，參保農民可以根據自己的需要，自主選擇定點醫療機構，方便參保農民就醫。

5、調整優化農村衛生資源，加快服務模式改革。發揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金，重點加強鄉、村兩級醫療機構建設，逐步配套必要的醫療衛生設備，合理調整優化農村衛生資源，加快改進鄉村衛生機構服務模式，加快開展農村社區衛生服務。

6、加強對醫務人員的培訓，加強人才培養，提高服務質量和技術水平。鼓勵優秀的醫學院校畢業生到衛生院工作，提高現有醫務人員的業務技能，特別是要加強市、鄉、村衛生機構縱向業務合作，不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平，讓更多村民能在鄉、村就診醫治，既降低了醫療成本，又能保證村民及時就醫，努力做到讓農民“小病不出村，大病不出鄉，疑難重病不出縣”，從而減少農民群眾醫療費用負擔。

7、進一步完善藥品采購制度，切實降低農村藥品價格。從調查看，醫療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中，醫療支出占人均純收入的7%。盡管經過幾次醫改，藥價幾度下調，但高昂的醫藥費用仍是農民進醫院道路上的首要障礙。因此，加強農村藥品監管，平抑農村藥價，是當前農村衛生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監督、檢查，糾正醫藥購銷中的不正之風，使各級定點醫療機構以醫德醫風取信于民，服務于民，切實維護參合農民利益，最大限度地讓利于農民，讓困難群眾也能看得起玻最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農民。

8、繼續糾正行業不正之風，控制不合理醫藥費用，減輕群眾負擔。狠剎醫務人員收受回扣、”紅包”、開單提成、亂收費等違規行為，加強對醫療機構和醫療服務的監管，全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的行為。強化醫德醫風教育，大力弘揚白求恩精神，學習業內先進模范人物的高尚品質和道德情操，發揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛生行業精神文明建設，充分運用～引導，自覺接受社會和群眾監督，有效促進醫德醫風建設，為衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。

9、可以對患重并大病的因病致貧農戶實行醫療補貼。

10、多渠道、多方面增加農民的收入，用發展的方式解決農民“看病貴”的問題。

第四篇：農村居民醫療服務狀況調查報告（定稿）

農村居民醫療服務狀況調查報告

摘要：近年來，一些“看病難，看病貴”等問題引起了公眾的關注，不得不讓我們反思我們已經初步施行的農村醫療制度的可行度，本次以濮陽縣季家村為實例，讓我們進一步看到我們農村醫療衛生服務存在的諸多顯而易見的問題，并對其分析，做出相關調整，致力于提高農村醫療衛生服務質量，并讓更多的農民從中獲利。現將調查實際狀況表述如下：

一、調查地點：河南省濮陽縣魯河鄉季家村

二、調查對象：全村村民，各衛生院（室）及診所醫生，鄉衛生院院長

三、調查時間：2012年4月28號----2012年5月1號

四、調查基本情況

本次調查涉及全村100戶425人，91%為非低保戶；8%為低保戶，低保戶中有85%是因疾病損傷致貧，15%是因家中勞動力少致貧。

五、農村居民醫療服務中存在的問題

采用問卷調查方式，統計相關數據并分析相關問題，通過認真分析和研究諸多問題顯露無疑:

1.醫療服務水平差，醫療設施，設備嚴重不足

通常小病農民就在本村的醫療站就可以解決，而大病需要到鄉鎮醫療站，看一次病，往往需要等待好長時間，這充分體現了這里的醫療設施和設備嚴重不足和醫療從業人員的服務水平差和工作效率低，這也彰顯出醫療事業發展落后，醫療衛生改革步伐緩慢，逐漸滿足不了人民群眾對醫療衛生服務的諸多需求。

2、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。

一般來說,農民都是頭痛/感冒小病不斷,而實際需要住院的幾率相對來說比較小,而現在實現的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小病、門診補償的比例很低,因此農民會以為自己付出的相對多,匯報少,這在一定程度上影響了農民的積極性。

3、人民群眾對其認知不足，沒有足夠充分的了解

在調查中發現，部分農民根本不知道不住院不報銷、住院期間的部分診療費在縣內縣外住院補償比例不一樣、對定點醫院并沒有足夠的認識, 再加上農民文化素質參差不齊，部分農民對新型農村合作醫療及有關政策理解不透徹，不能正確看待眼前利益和長遠利益的關系，擔心患病的人占便宜，健康的人吃虧，互助共濟意識不強。

4、部分定點醫院不規范經營，亂收費，農民利益受損。

調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴、看病難的主要原因，而現在的醫療機構都是以追求利潤最大化為目標。新型農村合作醫療的定點醫院收費普遍較高，與農民群眾所能獲得的補償相比微不足道，極大地損害了農民的根本利益。

5、定點醫院少，看病手續煩。

調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方便。往往看一次病，需要等待好長時間，手續太過于繁雜。

六、我們建議采取以下措施加以改進

1.加大政府的投入力度，定期對鄉、村醫生進行專業技術培訓，積極創造條件改善醫療設備設施,提高醫療服務質量和技術水平。政府要加大人才建設力度，按照需求，有計劃地選拔一批醫學專業畢業生到鄉鎮衛生院工作，充實技術力量。同時，適當增加村級衛生服務人員工資補助，以提高其綜合服務能力和增強責任感，確保農民的基本醫療需求，實現村民小病不出村，大病不出鄉，享受優質廉價的醫療服務，更大程度上滿足農民的諸多需求。

2、及時調整補償標準，擴大報銷范圍。

從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過認真分析研究相關資料，再加上本地的基本實情，及時調整補償標準，擴大報銷范圍，致力于提高農民群眾的受益程度，讓其看到醫療制度的實際好處和用途。

3、一定要加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，采取抓典型事例，讓參合受益者現身說法或編印材料張貼，對補償進行公示等多種形式進行宣傳。要制定長效宣傳機制，充分利用農村遠程教育、電視、宣傳資料、召開村民大會等形式，長期對農民進行宣傳教育，讓更多的人民群眾了解到新型農村合作醫療制度，并對其有全面的認識，引導農民自愿參合、自覺參合并積極支持和發展農村合作醫療

4、要加強對定點醫療機構的管理，完善激勵機制，公平競爭，選優汰劣，使各定點醫療機構之間形成比服務、比技術、比質量、互相競爭的良好態勢。根據定點醫療機構的實際情況，縣、鄉合醫管理機構要從醫療水平、服務質量、群眾是否信任等方面建立綜合評價指標，對定點醫療機構進行常規綜合評價，促進其加強自身建設。同時，逐步擴大定點醫療機構，逐步擴大定點醫療機構覆蓋面,方便參保農民就醫,也要向定點醫療機構服務人員宣傳有關政策，進行醫風醫德教育，規范診療行為，增強廣大醫務人員在實施新型農村合作醫療過程中的責任感和使命感。

5、有關部門要加強農村藥品質量的監管，積極創造條件保障信息暢通，及時準確的為農村衛生醫療機構提供藥品信息。并進一步完善藥品采購制度，發揮藥品監督管理部門、物價部門的職能作用，最大限度降低藥價，提高藥品質量，規范藥品及醫療服務價格，更大的讓利于人民群眾,還要對招標后藥品價格高和藥商服務質量等情況認真分析，級級反映，使國家、省、市能夠掌握實情，從而采取措施，進一步提高藥品購進率。

6.積極推進農村醫療機構建設，優化重組現有農村醫療衛生資源，重點推進鄉鎮衛生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產科等服務功能建設，積極促進鄉鎮村級醫療機構功能轉型。、多渠道、多方面增加農民的收入，加大政府投入，定點給農民進行技術培訓或者提供相關更多的工作崗位,讓其有一定的相關技術，不在完全依靠體力，要體力和腦力相結合來工作，用發展的方式解決農民“看病貴、看病難”的問題。

第五篇：山東省招遠市農村居民醫療服務狀況問卷調查報告

山東省招遠市農村居民醫療服務狀況問卷調查報告

2011/8/3109臨床20班

一、調查地點：山東省招遠市大劉家村（300戶）

二、調查時間：2011年7月31日

三、調查方法：問卷調查

四、調查內容：農村居民醫療服務狀況。

近年來，隨著新醫療改革的進展，但是群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況，我制訂了100分調查報告，對招遠市大劉家村100戶居民做了問卷調查（收回98份），以便更好的了解新型農村合作醫療服務情況。

五、調查對象：大劉家村隨機抽取的100戶居民

六、調查結果：

1.目前，大部分農民參加了新農村醫療制度的的改革，在我們對100戶居民的調查中，只有2

戶不是新農村醫療制度改革的受益者。參加新農村醫改的居民里，大部分居民在生病時，都會先選擇大劉家村的衛生室，約占70%，約10%的居民會選擇鎮上的醫院，20%的居民會選擇市醫院。對于新醫改的保障范圍，50%的調查者選擇應該以住院、重大病等為重點，40%的人認為應該保障全部醫療費用，10%的人則認為應該保障門診，掛號等消費用。

2.對于居民每年在醫療費用上的支出我也做了調查，但是每年花費不一，但是，居民對于新醫

改報銷的比例大家都有不同的看法，20%的居民認為自己承擔的費用過高，認為國家應該加大保障力度，70%的人認為保障費用不錯，大大緩解了自己的負擔，10%的人認為無所謂。3.對于目前的看病難的問題，我也進行了調查，60的人%認為看病難，20%的人則認為看病不

難，20%的人表示還沒遇到類似情況。在表示看病難的居民中，我了解到，大部分人認為看病難的主要原因是找不到好的醫院，找不到好的醫生。定點醫院少，看病手續煩。

4.對于居民對大型醫院是否符合農民看病的條件，我選擇了寫明理由的方式，經過我的總

結，10%的居民認為符合要求，90%的人認為不符合條件，主要原因是：藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高，與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫生那里只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、B超和各種化驗，小病大看現象時有發生。為了能報銷，有病往定點醫院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

5.關于目前醫生服務態度，我也做了調查，大部分居民認為目前縣醫院及鎮醫院的服務態度太

差，只有少部分人認為醫生素質還可以。

6.關于新醫改的報銷范圍，我也設定了筆試的問卷形式，調查顯示，實際報銷或減免僅占全部

醫藥費的17%，農民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小病、門診補償的比例很低。而一般來說，農民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發生，但不需住院治療。因此，農民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫療補償，導致農民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。

七、結果分析：

1.“ 醫生的職業道德也就是通常所說的醫德。醫學道德觀念作為一種社會意識形式，它的形成和發展受到社會經濟、政治、文化、醫學科學等多種因素的制約。由于人與人的世界觀、人生觀不同，因而醫務人員的醫德也不盡相同。隨著社會主義市場經濟的發展、醫學科學的進步、醫學模式的轉變和防病治病方法的重大突破，傳統醫德觀已經明顯地制約了醫療衛生事業的發展。在進入全面建設小康社會，加快社會主義醫療衛生事業發展的今天，我們應本著繼承、發揚與創新相結合的原則，確立一種正確、全面、科學的、新型的醫德觀念，用以指導醫務人員的思想和行為，貫徹“以人為本、以病人為中心”的服務理念，更好地擔負起救死扶傷、防病治病的神圣職責，不斷促進醫德建設和醫療衛生事業的全面、協調、可持續發展。”——引自《百度文庫—職業道德》。

是的，職業道德是各行各業必不可缺少的，對于醫生來說，醫生職業道德是關系到病人的安危，情緒，甚至家庭，所以對于目前醫生素質低的情況，是關系到國家新醫改能否順利進展的重要問題。因此，我們要加強醫生素質的提高。

2.“看病難、看病貴”問題是新舊體制更換等原因長期積累造成的，為此國家以及政府已經出臺了一系列政策，如18次連續藥品降價，涉及品種規格多達萬余種，2007年對醫藥衛生系統的商業賄賂問題也重拳出擊。還有2009年3月17日，中共中央、國務院向社會公布了關于深化醫藥衛生體制改革的意見。盡管如此，問題的解決不能期待一蹴而就，解決“看病難、看病貴”問題必須要有長期努力的思想，不可能畢其功于一役。

（1）、醫療衛生事業發展不均衡

（2）、財政投入嚴重不足

（3）、社會醫療保障體系不健全，覆蓋面太小——《》

八、改革方案

1、加大政府的投入程度，充分體現政府為民辦實事的誠心。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強的生命力，關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看，政府要加大對農村醫療衛生的投入，各級人民政府應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度，加強基礎醫療，這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。政府要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有政府出面組織，合作醫療就會失去組織基礎，政府的適當（根據財政支付能力）資金支持能夠對農民參加合作醫療產生很大的引導和激勵作用。

2.“新醫改方案要求政府財政增加至少千億投入，響應了溫家寶總理之前在政府工作報告中提出“國家財政將加大醫療投入”的一種莊嚴承諾，這一個消息對民眾而言，是一個好消息。但楊宜勇認為，這將在很大程度上緩解“看病貴”問題的提法，我看在樂觀之前，還是需要進一步去正視一些困難與現象。在我看來，出于當前的這一些形勢和現實，還不能將政府增加財政投入與緩解“看病貴”劃上等號。增加千億財政投入只是新醫改的第一步（雖然這第一步很重要），緩解“看病貴”之道，相關配套改革措施的重要性還是要遠大于政府增加醫療投入。”——《證券時報》。其實，當前“看病難，看病貴”問題的產生，除了政府投入不足的原因外，目前不合理的醫療格局、一些不匹配國情的醫療體制也是非常重要的因素。例如，在一些地方，政府加大的醫療財政投入，最后被醫療主管部門拿來平均分配給市里所有的公立醫院，一些大醫院又另建設了新的社區機構。事實上那些基層醫院和社區機構的作用反而被更邊緣弱化，沒有得到真正的扶持。哪里又能從整體上改變民眾的就醫問題呢？

3.繼續糾正行業不正之風，控制不合理醫藥費用，減輕群眾負擔。狠剎醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等違規行為，加強對醫療機構和醫療服務的監管，全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的行為。強化醫德醫風教育，大力

弘揚白求恩精神，學習業內先進模范人物的高尚品質和道德情操，發揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛生行業精神文明建設，充分運用輿論引導，自覺接受社會和群眾監督，有效促進醫德醫風建設，為衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。

4.可以對患重病、大病的因病致貧農戶實行醫療補貼。