第一篇:福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積金行政執法暫行規定》的通知
福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積
金行政執法暫行規定》的通知
閩建【2011】2號
各設區市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心,省直、鐵路、能源集團住房公積金管理機構:
《福建省住房公積金行政執法暫行規定》經廳長辦公會議研究通過,現予印發,自2012年2月1日起施行。
2011年12月30日
福建省住房公積金行政執法暫行規定
第一條 為規范全省住房公積金行政執法行為,推進依法行政,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。
第二條 住房公積金行政執法應堅持合法、合理、公開、公正,處罰和教育相結合的原則。
第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責全省住房公積金行政執法工作的管理、監督和指導。
第四條 住房公積金管理中心(以下簡稱“管理中心”)依照有關法律、法規和規定負責住房公積金行政執法工作。
管理中心應設立專門的行政執法機構,配備專職人員,負責住房公積金行政執法日常工作。
第五條 住房公積金行政執法人員應持省政府頒發的行政執法證件上崗執法。
第六條 住房公積金行政執法范圍包括違反《住房公積金管理條例》規定的行為和違反住房公積金其它管理規定的行為。
第七條違反《住房公積金管理條例》規定的行為包括下列情形:
(一)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的;
(二)單位無正當理由逾期不繳或者少繳住房公積金的。
第八條 違反其它住房公積金管理規定的行為包括下列情形:
(一)單位截留或挪用住房公積金的;
(二)單位為職工提取住房公積金或住房公積金貸款提供虛假證明的;
(三)職工提供虛假證明騙取住房公積金或住房公積金貸款的;
(四)職工惡意拖延償還住房公積金貸款本息的;
(五)其他違反住房公積金管理相關規定的行為。
第九條單位存在本規定第七條、第八條所列違法違規行為的,管理中心應當書面告知,并責令限期整改。逾期不整改的,管理中心應立案查處或移送相關部門處理,并可在媒體上將單位或職工違法違規行為予以公布。
第十條單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續,逾期不整改的,由管理中心依據《住房公積金管理條例》第37條規定,按下列處罰裁量基準分別處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)單位職工人數在20人(含20人)以內的,處以1萬元罰款。
(二)單位職工人數在20人以上100人(含100人)以內的,處以3萬元罰款。
(三)有下列情形之一的,處以5萬元罰款:
1、單位職工人數在100人以上的;
2、單位逾期不整改,引發群體性事件影響社會穩定的;
3、單位對投訴人、舉報人打擊報復的;
4、單位在管理中心調查取證過程中,存在隱瞞事實、弄虛作假、妨礙公務行為的;
5、單位發生兩次以上住房公積金違法行為的。
第十一條單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心書面責令限期繳存;逾期仍不繳存的,管理中心可以依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十二條對單位依法予以行政處罰的,管理中心應事先告知違法的事實、理由、處罰依據,并告知依法享有的陳述、申辯權利。
對處以3萬元(含3萬元)以上罰款的,管理中心還應當告知單位有權要求舉行聽證。單位要求舉行聽證的,管理中心應當依法組織聽證。
第十三條管理中心依法對單位作出行政處罰決定后,應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達單位。
第十四條 被處以罰款的單位應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的金融機構繳納罰款。單位不按行政處罰決定書規定的期限到指定金融機構繳納罰款的,每日按罰款金額的3%加收罰款,加處罰款不得超出原罰款的金額。
行政處罰決定作出后,單位逾期不申請復議、不起訴又不執行決定的,管理中心可以自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十五條 單位或職工不服管理中心行政處罰決定和其它具體行政行為的,可以向管理中心所在地同級人民政府申請行政復議或者依法向人民法院起訴。
第十六條 管理中心在執法過程中存在違法行為,省住房和城鄉建設行政主管部門可責令其限期整改。管理中心應當在收到整改通知之日起三十日內書面報告整改落實情況;拒不整改的,省住房和城鄉建設行政主管部門予以通報。
第十七條 住房公積金行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條本規定所稱單位是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體。
本規定所稱職工是指在單位中工作,并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員),以及有工作崗位,但由于學習、病傷產假(六個月以內)等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門關于認定形成事實勞動關系條件的在崗職工,不包括已離開本單位仍保留勞動關系的離崗職工。
第二篇:福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積金行政執法暫行規定》的通知
福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積金行政執法暫行規定》的通知
閩建【2011】2號
各設區市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心,省直、鐵路、能源集團住房公積金管理機構:
《福建省住房公積金行政執法暫行規定》經廳長辦公會議研究通過,現予印發,自2012年2月1日起施行。
2011年12月30日
福建省住房公積金行政執法暫行規定
第一條 為規范全省住房公積金行政執法行為,推進依法行政,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。
第二條 住房公積金行政執法應堅持合法、合理、公開、公正,處罰和教育相結合的原則。
第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責全省住房公積金行政執法工作的管理、監督和指導。
第四條 住房公積金管理中心(以下簡稱“管理中心”)依照有關法律、法規和規定負責住房公積金行政執法工作。
管理中心應設立專門的行政執法機構,配備專職人員,負責住房公積金行政執法日常工作。
第五條 住房公積金行政執法人員應持省政府頒發的行政執法證件上崗執法。
第六條 住房公積金行政執法范圍包括違反《住房公積金管理條例》規定的行為和違反住房公積金其它管理規定的行為。
第七條 違反《住房公積金管理條例》規定的行為包括下列情形:
(一)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的;
(二)單位無正當理由逾期不繳或者少繳住房公積金的。
第八條 違反其它住房公積金管理規定的行為包括下列情形:
(一)單位截留或挪用住房公積金的;
(二)單位為職工提取住房公積金或住房公積金貸款提供虛假證明的;
(三)職工提供虛假證明騙取住房公積金或住房公積金貸款的;
(四)職工惡意拖延償還住房公積金貸款本息的;
(五)其他違反住房公積金管理相關規定的行為。
第九條 單位存在本規定第七條、第八條所列違法違規行為的,管理中心應當書面告知,并責令限期整改。逾期不整改的,管理中心應立案查處或移送相關部門處理,并可在媒體上將單位或職工違法違規行為予以公布。
第十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續,逾期不整改的,由管理中心依據《住房公積金管理條例》第37條規定,按下列處罰裁量基準分別處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)單位職工人數在20人(含20人)以內的,處以1萬元罰款。
(二)單位職工人數在20人以上100人(含100人)以內的,處以3萬元罰款。
(三)有下列情形之一的,處以5萬元罰款:
1、單位職工人數在100人以上的;
2、單位逾期不整改,引發群體性事件影響社會穩定的;
3、單位對投訴人、舉報人打擊報復的;
4、單位在管理中心調查取證過程中,存在隱瞞事實、弄虛作假、妨礙公務行為的;
5、單位發生兩次以上住房公積金違法行為的。
第十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心書面責令限期繳存;逾期仍不繳存的,管理中心可以依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十二條 對單位依法予以行政處罰的,管理中心應事先告知違法的事實、理由、處罰依據,并告知依法享有的陳述、申辯權利。
對處以3萬元(含3萬元)以上罰款的,管理中心還應當告知單位有權要求舉行聽證。單位要求舉行聽證的,管理中心應當依法組織聽證。
第十三條 管理中心依法對單位作出行政處罰決定后,應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達單位。
第十四條 被處以罰款的單位應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的金融機構繳納罰款。單位不按行政處罰決定書規定的期限到指定金融機構繳納罰款的,每日按罰款金額的3%加收罰款,加處罰款不得超出原罰款的金額。
行政處罰決定作出后,單位逾期不申請復議、不起訴又不執行決定的,管理中心可以自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十五條 單位或職工不服管理中心行政處罰決定和其它具體行政行為的,可以向管理中心所在地同級人民政府申請行政復議或者依法向人民法院起訴。
第十六條 管理中心在執法過程中存在違法行為,省住房和城鄉建設行政主管部門可責令其限期整改。管理中心應當在收到整改通知之日起三十日內書面報告整改落實情況;拒不整改的,省住房和城鄉建設行政主管部門予以通報。
第十七條 住房公積金行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 本規定所稱單位是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體。
本規定所稱職工是指在單位中工作,并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員),以及有工作崗位,但由于學習、病傷產假(六個月以內)等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門關于認定形成事實勞動關系條件的在崗職工,不包括已離開本單位仍保留勞動關系的離崗職工。
第三篇:福建省住房和城鄉建設廳
福建省住房和城鄉建設廳、省物價局關于加強房地產經紀管理進一步
規范房地產交易秩序的通知
(閩建房[2011]4號)
各設區市房管局(建設局)、物價局,廈門市國土資源與房產管理局,平潭綜合實驗區環境與國土資源局,福州市房地產交易登記中心:
為規范房地產經紀活動,保護房地產交易及經紀活動當事人的合法權益,促進房地產市場健康發展,住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會聯合下發了《關于加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》(建房〔2011〕68號),現轉發給你們,并結合我省實際,提出以下意見,請一并遵照執行。
一、切實加強房地產經紀機構備案管理
對房地產經紀機構實施備案管理,是相關主管部門掌握房地產經紀機構情況及有效地實施監管的重要措施。房地產經紀機構應當自領取營業執照之日起30日內,到工商登記所在地的市縣房地產主管部門辦理備案手續,取得統一格式的《福建省房地產經紀機構備案證書》。
各地房地產主管部門應及時將已備案的房地產經紀機構及其分支機構的名稱、住所、法定代表人或者負責人、注冊資本、注冊房地產經紀人及房地產經紀人協理等信息向社會公布,供房地產交易當事人選擇,并通過搭建信息平臺、發布風險提示等方式,引導當事人委托已備案的房地產經紀機構辦理相關業務,并將機構備案相關情況及時通知所在地房屋登記機構。對未經備案的機構和未注冊的房地產經紀人員代理的業務申請,房地產交易與登記、租賃、抵押等業務部門應不予受理。
二、強化房地產經紀人員管理
實行房地產經紀人和經紀人協理持證上崗和全省統一標牌并掛牌執業制度。房地產經紀機構及從業人員要嚴格遵守法律、行政法規、行業管理規定和職業道德規范。房地產經紀機構要推廣使用原省建設廳、工商局制定的房地產經紀服務合同和存量房買賣合同或房屋租賃合同示范文本。房地產經紀機構要嚴格執行交易資金監管制度,由房地產經紀機構代收代付交易資金的,應當通過房地產經紀機構在銀行開設的客戶交易結算資金專用存款賬戶劃轉交易資金,不得向買賣(交易)雙方收取交易資金監管費等名目的費用。
三、積極推行存量房交易網上簽約備案制度
各地房地產主管部門和房屋登記機構要大力推行,全面組織實施存量房經紀合同和交易合同網上備案的相關工作。房地產經紀機構取得《備案證書》后方可辦理網上用戶認證手續;未取得備案證書的,不予辦理網上用戶認證手續。要加強對存量房經紀合同和交易合同網上備案的監管,發現房地產經紀機構有虛擬經紀委托合同、交易合同,虛報委托價格或虛擬成交價格等違規行為的,應當責令整改,整改期間可暫停該房地產經紀機構的網上簽約。
四、加強對房地產經紀服務收費管理
房地產經紀機構應嚴格按照規定收費,提供質價相符的服務,并實行明碼標價。嚴禁違規肢解收費項目、巧立名目或變相提高收費標準等違法違規行為。
五、完善信用檔案,推進經紀行業誠信建設
各設區市房地產主管部門要建立健全房地產經紀信用檔案,并結合實際情況和專項整治工作,建立本地區經紀機構信用檔案,于11月底前報省住房城鄉建設廳備案。
六、完善工作機制,形成行業監管合力
各地房地產、價格主管部門及房屋登記機構要各司其職、協同管理,共同做好房地產經紀活動監督和管理工作。要建立房地產經紀機構和經紀人員信息共享制度,房地產主管部門應當將備案的房地產經紀機構情況及時通報同級價格等相關部門。
七、開展房地產經紀行業專項整治
按照國家統一部署,今年6月至11月開展全省房地產經紀行業專項整治,各設區市房地產主管部門要會同價格等主管部門按照《全省房地產經紀行業專項整治工作方案》(詳見附件),制定本地區整治工作實施方案,及時布置所轄縣(市)開展專項整治工作,并加強指導和檢查;各級房屋登記機構要積極配合、主動作為開展整治工作。要重點查處并曝光一批經紀機構發布不實信息、違反調控政策、違規收費、賺取差價、不正當競爭、挪用交易資金等違法違規典型案例。6月底前,各設區市房地產、價格主管部門要將本地區整治工作布置情況及整治工作實施方案分別向省住建廳、物價局上報。
附件:全省房地產經紀行業專項整治工作方案
福建省住房和城鄉建設廳
福建省物價局
二O一一年六月三日
附件
全省房地產經紀行業專項整治工作方案
為加強房地產經紀行業管理,規范房地產經紀行為,建立公平競爭、誠實信用、運作規范的市場秩序,進一步促進我省房地產市場平穩健康發展,根據《房地產經紀管理辦法》、《關于加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》(建房〔2011〕68號)等相關文件要求,定于今年6月至11月對全省房地產經紀行業集中開展一次專項整治。現就專項整治制定如下工作方案。
一、工作目標任務
通過專項整治,落實房地產經紀行業的各項管理制度和措施。依法重點查處房地產經紀過程中的違法違規行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例,切實解決群眾反映強烈的突出問題,使違法違規行為得到有效遏制,進一步規范房地產經紀服務行為,完善房地產經紀市場信用體系,創造公平競爭的市場秩序和規范誠信的市場環境。
二、專項整治主要內容
(一)機構備案及經紀人員管理方面
房地產經紀機構或分支機構是否在規定時間內到所在地房地產主管部門備案,并在經營場所醒目位置公示。從業人員是否為注冊有效期內的房地產經紀人或經紀人協理;從事輔助工作的人員,是否建立實名登記和工作卡制度,掛牌上崗。
(二)從業行為方面
是否提供或者代辦虛假證明材料、協助當事人簽訂“陰陽合同”、不履行必要告知義務;是否建立業務記錄制度,如實記錄業務情況,保存房地產經紀服務合同;房地產經紀服務合同是否由房地產經紀人員簽名,并加蓋房地產經紀機構印章;未取得房地產經紀人員職業資格的是否在房地產經紀合同上簽字;是否在經營場所醒目位置公示房地產經紀服務項目、收費標準、明碼標價、舉報電話;是否違規分解收費項目、巧立名目或變相提高收費標準;是否使用工商和建設部門聯合制定的存量房委托合同、買賣合同等合同示范文本;是否違法違規提供房屋租賃經紀服務;是否按規定辦理網上簽約備案。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(6月)。各市、縣房地產、價格主管部門研究制定整治工作實施方案,進行動員部署。6月底前,各設區市房地產、價格主管部門應分別向省住建廳、物價局報送設區市整治工作實施方案;各縣(市)房地產、價格主管部門應分別向設區市房地產、價格主管部門報送整治工作實施方案;
(二)自查自糾階段(7月)。各市、縣房地產、價格行政管理部門要按照要求,認真組織開展自查自糾工作。各房地產經紀機構和從業人員要對照整治工作內容要求進行自查自糾,對自查中發現的問題要及時進行整改。
(三)檢查督查階段(8-11月)。各地要按照專項整治工作要求,突出重點,點面結合,采取重點檢查與隨機抽查相結合的方法,加強對房地產經紀機構巡查,對存在違法違規行為、群眾舉報投訴的經紀機構和從業人員要進行重點檢查。省住建廳、物價局將對各地專項治理開展情況進行督查,各設區市也要對所屬縣(市)專項治理開展情況進行督查。
各設區市房地產、價格主管部門應于10月底前將本地區開展專項整治工作總結分別報送省住建廳、物價局。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展房地產經紀行業專項整治,是深入貫徹落實國家房地產市場調控政策的具體措施,對整頓和規范房地產市場秩序、加強房地產市場監管、促進房地產市場平穩健康發展具有重要意義。各地要加強領導,精心組織,確保工作落實到位。
(二)加強協調配合。各地房地產、價格主管部門要分工協作,統一部署,明確分工,密切配合,建立完善信息互通、聯動的執法機制,形成整治合力。
(三)加強檢查督查。各地要組織抽調人員對本地區房地產經紀機構開展現場巡查,設立公開電話受理舉報投訴,發現從業行為存在問題的要及時責令整改。對違法違規行為要嚴肅查處,對影響惡劣、社會反響強烈的典型案件要予以曝光。
第四篇:福建省住房和城鄉建設廳資質證書變更申請表
申報資質升級需提交的書面材料
(復印件加蓋公章)
1、房地產主管部門關于申報企業資質晉級文件(由企業資質現管理部門根據企業經營業績出具此文件);
2、房地產開發企業資質《申報表》一式三份----從房地產管理系統企業端打印;
3、房地產開發企業原《資質證書》正本、副本原件;
4、企業法人營業執照副本復印件(加蓋工商部門公章);
5、企業最新章程(加蓋公章);
6、企業投資者驗資報告及上財務審計報告;
7、企業法定代表人、總經理的身份證明及任命文件;
8、企業各專業技術、經濟、財務、統計師等身份證、任職文件、職稱證件;
9、本企業近3年房地產立項實施情況證明文件(立項批文及項目“五證”);
10、本企業近3年房地產開發項目工程驗收備案有效證明材料;
11、本企業近3年“房地產開發統計基層標準表”(表號:H101、203表)(加蓋市統計局公章;統計報表數據應與實際開發的業績一致);
12、本企業各項目《商品房使用說明書》及《質量保證書》的樣本;-------指發給業主“兩書”(業主已簽字)的樣本二份
13、本企業各項目的《房地產開發項目手冊》樣本(企業端印)。
第五篇:福建省人民政府辦公廳關于印發《福建省住房公積金管理的暫行規定
【發布單位】81302
【發布文號】閩政辦[1998]248號 【發布日期】1998-12-21 【生效日期】1998-12-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
福建省人民政府辦公廳關于印發
《福建省住房公積金管理的暫行規定》的通知
(閩政辦〔1998〕248號)
寧德地區行政公署,各市、縣(區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業、各高等院校:
經省政府研究,同意《福建省住房公積金管理的暫行規定》,現印發給你們,請遵照執行。
福建省人民政府辦公廳
一九九八年十二月二十一日
福建省住房公積金管理的暫行規定
第一章 總則
第一條 第一條 為建立和完善住房公積金制度,維護住房公積金所有者的合法權益,提高城鎮職工購建住房的能力,根據國家有關規定,結合我省實際情況,制定本暫行規定。
第二條 第二條 本暫行規定所稱住房公積金是指在本省的國家機關、企業、事業單位、社會團體和其它組織(以下統稱單位)建立勞動關系的具有城鎮常住戶口的在職職工及其所在單位,按職工工資收入總額一定比例繳存的具有保障性、互助性、義務性的一種長期住房儲金。
職工個人及其所在單位為職工繳存的住房公積金,均歸職工個人所有。
第三條 第三條 所有市縣都必須建立住房公積金制度。住房公積金不作財政預算資金,不納入財政預算外資金管理。各地要按照“房委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監督”的原則,建立、完善住房公積金管理體制。
第四條 第四條 住房公積金管理工作應當堅持統一管理,專戶存儲,專款專用和安全運作。
第二章 組織機構
第五條 第五條 福建省住房制度改革委員會(簡稱房委會)是全省住房公積金管理的領導決策機構,負責制定全省住房公積金歸集、管理與使用的有關制度與政策,協調全省住房公積金制度實施過程中的重大問題,檢查監督全省住房公積金制度的實施情況。
第六條 第六條 省房委會辦公室在住房公積金管理方面履行下列職責:
(一)負責指導、檢查全省各地住房公積金管理機構的業務工作,定期向省房委會匯報。
(二)負責建立全省住房公積金統計報表制度。
(三)負責各級住房公積金管理機構負責人的業務培訓與考核工作。
(四)負責指導、規范全省住房公積金微機管理信息系統的開發與應用工作。
第七條 第七條 各市縣房委會為本行政區域內住房公積金管理的領導決策機構,負責建立住房公積金制度,審批住房公積金的使用計劃和發展規劃,確定住房公積金貸款項目的審批權限,審議確定住房公積金的預算、決算。
第八條 第八條 各市縣房委會下設住房公積金管理機構,作為獨立的事業法人,負責住房公積金具體管理工作。其主要職責是:
(一)負責住房公積金的歸集、使用、償還和核算,并定期向房委會匯報。
(二)按房委會批準的權限,審批住房公積金的貸款項目;
(三)編制住房公積金使用計劃和預算、決算,并接受財政部門監督;
(四)監督受委托銀行按協議辦理住房公積金存貸款業務;
(五)統一管理和使用住房公積金的凈收益,建立風險準備金;
(六)執行當地房委會決定的其它事項。
第三章 繳存
第九條 第九條 凡本暫行規定第二條所列對象,均應當按照本規定繳納住房公積金。離、退休職工及三資企業外方職工不繳納住房公積金。
第十條 第十條 各級財政部門在安排財政預算時,必須把由財政列支的住房公積金納入預算,并保證按期足額到位。
第十一條 第十一條 凡是由于經濟效益不佳或其它方面原因,繳交住房公積金有困難的單位,須經單位職工代表大會通過及單位主管部門審查同意,向所在地住房公積金管理機構提出欠繳申請,經所在地住房公積金管理機構審核后,報同級房委會批準。單位欠繳住房公積金的期限一般不得超過一年。超過一年,仍無法補繳的,應當重新辦理欠繳申請手續。單位經濟效益好轉后,應當及時將欠繳的住房公積金按規定如數補繳。
第十二條 第十二條 職工工資收入按國家統計局規定的工資總額口徑計算。住房公積金管理機構應當會同人事、勞動、統計等部門做好上一職工工資收入的核定工作。
第十三條 第十三條 職工個人和所在單位的住房公積金繳交率,應由市縣人民政府確定,并公布執行。隨著經濟發展和職工工資收入的提高,各地應逐步提高住房公積金的繳交率,以增加職工工資中的住房消費含量。
單位可根據實際情況適當調整住房公積金繳交率,但必須向所在地住房公積金管理機構提出申請,報經所在地房委會批準后執行。
第十四條 第十四條 住房公積金的繳交基數,各地可按職工本人上年月平均工資計算,也可按職工本人上年第十二月份月工資計算。各市、縣人民政府應逐年對住房公積金的繳交基數作出調整,并及時予以公布。
在住房公積金結算內,住房公積金的繳存額不變。
第十五條 第十五條 住房公積金管理機構應當在受托銀行開立住房公積金存款專戶,同時要建立健全職工住房公積金個人帳戶。
各單位應當將本單位職工的住房公積金按規定繳存到住房公積金管理機構在受托銀行開立的住房公積金專戶內。
第十六條 第十六條 單位為職工交納的住房公積金的資金來源:
(一)全額預算行政、事業單位,首先立足于原有住房資金的劃轉,不足部分由財政預算撥付;差額預算的事業單位按差額比例在財政預算和單位自有資金中解決。財政負擔的經費,按單位隸屬關系和財政體制,由中央財政和地方各級財政分別負擔。
(二)企業從企業提取的住房折舊和其他劃轉資金中解決,不足部分按有關規定經財政部門核定后,在成本、費用中列支;
(三)自收自支事業單位比照企業開支渠道列支。
第十七條 第十七條 職工個人繳存的住房公積金,由職工所在單位在其工資中代扣代繳。
單位為職工繳存和依前款代扣代繳的住房公積金,由單位在每月發放職工工資之日起五個工作日內,匯繳到住房公積金管理機構在受托銀行開立的住房公積金存款專戶內,不得逾期繳存或者少繳、漏繳。
第十八條 第十八條 住房公積金管理機構應當向繳存住房公積金的職工發放住房公積金存折(卡)。
第十九條 第十九條 住房公積金的存貸款利率按國家有關規定執行。
第二十條 第二十條 各市縣應當逐步推行同城特約委托收款方式歸集住房公積金。實行同城特約委托收款的市縣,由市縣住房公積金管理機構代表政府與交納住房公積金的單位簽訂同城特約委托收款協議書(或合同),并向承辦住房公積金金融業務的委托銀行提出申請。委托銀行根據住房公積金管理機構的申請、協議書等有關材料向當地人民銀行申報,經批準后執行。
第二十一條 第二十一條 職工個人繳存的住房公積金不計入個人所得稅納稅基數。
第四章 提取、轉移與使用
第二十二條 第二十二條 符合下列情形之一的,職工可以提取本人住房公積金帳戶內的本金及利息:
(一)離休、退休;
(二)出國或出境定居;
(三)完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系的;
(四)法律、法規規定的其它情形。
職工死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或者受遺贈人可以依法提取該職工住房公積金帳戶內的本金及利息。職工購買、建造、大修具有所有權的自住住房,可以提取使用住房公積金,但應留有最低的存儲金額。
第二十三條 第二十三條 按本文第二十二條規定提取住房人公積金的本息免繳個人所得稅。
第二十四條 第二十四條 職工與所在單位終止勞動關系的,其已繳存的住房公積金本息,除符合本規定第二十二條的情形外,不得提取,并由住房公積金管理機構辦理職工住房公積金帳戶封存手續;職工重新就業后,由住房公積金管理機構辦理職工住房公積金帳戶轉移手續。
第二十五條 第二十五條 職工在本省范圍內調動工作時,調出單位應將其住房公積金轉移憑證隨工資轉移單一并轉入調入單位,并按調入單位所在地有關規定繼續繳交住房公積金。若調入單位尚未實行住房公積金制度,則該職工已繳交的住房公積金直接存入當地住房公積金管理機構。待調入單位開始繳交住房公積金時,再轉到調入單位該職工戶住房公積金帳戶。
第二十六條 第二十六條 調出和調入我省工作的職工,其已繳交的住房公積金,應當隨工資一并轉入調入單位,并按調入單位所在地有關規定繼續繳交住房公積金。
第二十七條 第二十七條 住房公積金首先應當保證職工提取,余額部分按下列順序發放住房委托貸款:
(一)履行住房公積金繳存義務的職工購買、建造、大修理具有所有權的自住住房貸款;
(二)經濟適用住房建設貸款;
(三)經房改部門確認的單位集資建房貸款;
上述各項住房貸款,借款人應當按規定提供擔保。
第二十八條 第二十八條 各地房委會應當會同當地人民銀行制定利用住房公積金向職工(或單位)發放住房擔保貸款的管理規定。
第二十九條 第二十九條 在滿足提取和發放住房委托貸款等需要后,余下的住房公積金可以通過購買國債或者法律、法律規定的其他途徑保值、增值。
第三十條 第三十條 各地住房公積金管理機構應當合理編制住房公積金的使用計劃,報同級房委會批準執行。
第三十一條 第三十一條 職工除可使用本戶住房公積金外,也可使用直系親屬中職工的住房公積金,用于購、建、大修自住住房,但須取得權利人的書面同意。
第五章 管理
第三十二條 第三十二條 承辦住房公積金存貸款等金融業務的受托銀行由市縣人民政府確定。
受托銀行負責為住房公積金管理機構開立住房公積金存款戶、委托貸款戶和結算戶,協助住房公積金管理機構督促單位按時足額繳存住房公積金,承辦住房公積金管理機構委托的單位和職工個人住房貸款業務。
第三十三條 第三十三條 各地住房公積金管理機構經當地住房委員會授權后,應與受委托銀行簽訂協議,明確雙方的權利和義務。在起步階段,可先建立雙方業務聯系制度作為過渡措施。
第三十四條 第三十四條 住房公積金管理機構應當依照法律、法規和其它有關規定,健全、完善住房公積金管理機構的財務會計制度。
第三十五條 第三十五條 住房公積金管理機構要加強對住房公積金的核算,做到記帳、核算到職工個人。
第三十六條 第三十六條 各市縣財政部門行使對住房公積金管理的監督職能。各市縣房委會在審批住房公積金使用計劃和預算、決算時,必須有財政部門參加,并事先提交財政部門。住房公積金管理機構要定期向當地財政部門報送財務會計報表,接受財政部門的監督、檢查。
第三十七條 第三十七條 對宣告破產的企業,其欠繳的住房公積金和所欠住房公積金管理機構的住房貸款,應當優先予以補繳和償還。
第三十八條 第三十八條 各市縣住房公積金管理機構應當于每月終了后10日內向市縣房委會和上一級住房公積金管理機構報送住房公積金統計報表。各地(市)、省直單位、福州鐵路分局以及省煤炭工業總公司住房公積金管理機構應在每月終了后15日內向省房委會辦公室報送住房公積金統計報表,地(市)住房公積金管理機構還應同時報送所轄市、縣住房公積金統計匯總表。
第三十九條 第三十九條 各地住房公積金管理機構要建立職工個人住房公積金對帳制度,并定期公布上一住房公積金的歸集、使用情況,接受社會監督。
第四十條 第四十條 各地住房公積金管理機構的管理費用,經同級財政部門核定后從住房公積金管理機構收益中列支,不足部分由財政部門按合理需要予以撥付。
第四十一條 第四十一條 各級住房公積金管理機構要建立、健全內部的管理、監督、檢查制度,逐步實現管理工作的規范化、電算化和科學化。
第六章 附則
第四十二條 第四十二條 對于未經批準擅自不實行住房公積金制度的單位,不得享受房改中的各項優惠政策。
第四十三條 第四十三條 未經房委會批準,住房公積金管理機構不得擅自動用住房公積金。住房公積金管理機構也不得用住房公積金及其收益為單位或個人提供任何形式的經濟擔保。
第四十四條 第四十四條 對于未經批準不按時或不按規定繳交住房公積金的單位,由當地住房公積金管理機構督促補交欠繳的住房公積金本息,并處以自應當繳存之日起未繳存額每日萬分之三的滯納金。
第四十五條 第四十五條 任何單位和個人不得截留或挪用住房公積金,凡截留或挪用住房公積金的單位和個人,按截留或挪用公款的有關規定追究有關人員的責任并限期歸還;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第四十六條 第四十六條 各市縣可根據本暫行規定制定補充規定,報市縣人民政府批準后公布執行,同時逐級報省房委會辦公室備案。
第四十七條 第四十七條 本暫行規定由福建省住房制度改革委員會辦公室負責解釋。
第四十八條 第四十八條 本暫行規定自公布之日起施行。
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