第一篇：淺述醫院財務風險管理

淺述醫院財務風險管理

21世紀的中國經濟已經踏上一條騰飛之路，醫院的改革和發展處于新時代的關鍵時期，醫療市場的競爭也日趨激烈。作為一名財務人員，我深切地體會到財務管理關系著企業的命脈，醫院也是如此。如何意識財務風險，以及如何防范財務風險，是新時期我們財務人員的課題。

財務風險是指醫院在財務活動中由于各種難以預料或無法控制因素的影響，使醫院財務收益與預期收益發生偏離，從而產生蒙受損失的機會和可能。醫院的財務活動一般分為籌資活動、投資活動、資金回收和收益分配四個方面。相應地，醫院財務風險就分為籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配的風險，而財務風險集中表現為不能按期償還債務。醫院財務風險的出現并不是一朝一夕的事，而是早有征兆，我們應該及時發現。當出現以下情況時，我們應該引起重視：1.財務結構不斷惡化。突出表現在醫院資本性投資膨脹，營運資金供應困難；資產負債比例過高，償債能力持續減弱負債過度，致使無法償還到期債務或無法獲得新的融資；業務收入增長速度持續低于業務支出的增長速度。2.財務經營信譽持續降低。財務信譽是醫院的無形資產，是醫院理財的重要條件。良好的財務信譽，對醫院的籌資、信用結算、藥品衛生材料的采購等都有極為重要的作用。一個信用很低的醫院，舉債是很不方便的。當債務到期而又缺乏現金時，它就不太可能舉新債還舊債。3.財務經營秩序混亂。會計信息嚴重失真，財務管理基礎十分脆弱；沒有科學的財務經營機制，資金的使用隨意性極強；投資無度，回報率低；資產管理制度有漏洞，浪費嚴重。4.經濟效益和社會效益明顯下降。門診量減少，醫療質量降低，收支結余長期出現赤字；資本不能保值增值，造成經濟效益和社會效益明顯下降。5.醫院規模異常擴大，業務迅速擴張，而收入遠未達到預期效果6.關聯單位倒閉的牽連。如為對方提供擔保，一般擔保額度越大，對單位產生的不利影響也越大。

財務風險從萌發到產生再到惡化，都將在某些財務指標的數值變化上體現出來。一般情況下，我們應該重視以下這幾個指標：

1、固定資產收益率＝營業收入÷平均固定資產凈值。該指標反映醫院平均固定資產所產生的價值，反映固定資產的利用率。

2、流動比率＝醫院的流動資產÷流動負債，反映短期償債能力。一般認為，合理的最低流動比率是2，該比率越大，償債能力越強，但是，流動比率過高，就可能出現資金呆滯，造成資金的閑置浪費。

3、資產負債率＝醫院負債總額÷資產總額，反映總資產中有多大比例是通過借債來籌資的。對于資產負債率指標進行分析時，要特別注意分析的角度。債權人認為資產負債率越低越好，他們最關心的是貸款的安全程度，債務比例越低，貸款風險越小，自己的權益越有保障。從股東的角度看，只要是能保證全部資本利潤率大于借債利息率，就希望資產負債率越大越好，否則反之。從經營者的立場看，企業應當審時度勢，全面考慮，充分估計預期的利潤和增加的風險，在二者之間權衡利弊得失之后作出正確決策，合理安排好資本結構。該比率越小財務風險越低，但比例太小又表現出醫院利用債務資本進行經營活動的能力差。所以醫院要根據本行業、本地區的實際情況，審時度勢，全面考慮，確定資產負債率的正常比例范圍，一般來說該比率在60%-70%比較合理、穩健；達到85%及以上時,應為發出預警信號。

4、現金流量比率＝現金流入量÷現金流出量，用于分析和預測現金流入對現金流出的總體保障能力。比率大于1表明整體上現金支付的需要是有保障的。現金流量的主要作用是：提供本期現金流量的實際數據；提供評價本期收益質量的信息；有助于評價企業的財務彈性；有助于評價企業的流動性；用于預測企業的未來現金流量。現金流量分析不僅依靠現金流量表，還要結合資產負債表和損益表。

醫院的財務風險的規避，除了從指標上觀察外，還要實行具體的措施來防范。綜上所述，醫院應該從以下幾方面來進行加強：

1、加強資金管理。醫院開展業務的過程，也是資金運動的過程。醫院資金如何得以持續運行，是醫院財務管理的重要內容。醫院作為獨立的經濟實體，資金收付量大。醫院只有健全資金管理體系，實施嚴格的財務監控制度，強化內部約束機制，合理安排資金，確保重點項目的資金需求。醫院要注意市場信息的收集和反饋，以做到及早發現，及早處理，根據市場信息的變化，及時調整資金策略。

2、重視全面預算管理，加強預算控制。醫院一切工作都應在保證滿足醫療服務的前提下進行，所有開支均須納入預算管理，根據事業發展計劃和業務活動需要編制年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。醫院預算應充分利用資產負債表、現金流量表等工具，采用零基預算的方法，逐級編制上報，同級部門間發生預算沖突時，應在上級部門主持下溝通，并由上級預算管理組織平衡。醫院收入預算要按照衛生部規定的醫療收費項目，結合醫院特點和業務量，以效益為主線加以制定；支出預算既要保證剛性支出，如人員工資、水電、燃料費用等，又要保證醫療業務所需的業務費、材料費、設備維修費大等柔性支出。預算制定應該要力求數據準確，具有一定的可操作性。因此醫院要建立一套完整的日常工作記錄和考核預算執行情況的信息系統，并將實際數與預算數相比較，借以評價各科室工作業績，及時

發現、分析和糾正預算管理中出現的差異，準確把握下一期預算的起點和未來控制的切入點。通過預算管理，醫院可增強經濟信息收集、分析和反饋能力，有計劃、有步驟地搞好財務預算、決策和控制，合理評價當期業績，公開獎懲，糾正偏差。

3、加強財務管理人員專業素質。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，財會專業知識也在不斷更新變化。要全面提升財務人員綜合素質，應該抓好財會人員的后續教育，不斷提高財務人員的專業技能、寫作、計算機操作及運用能力，不斷提高財會人員的財務分析能力，及時發現財務風險征兆，為領導及時提供決策信息，防范財務風險的發生。

4、加強成本核算管理。為此，醫院要樹立全員全過程成本管理意識，建立成本控制中心和目標成本管理制度，完善成本控制和考核標準，明確各部門的成本目標和責任，并與職工個人利益掛鉤，充分調動其參與成本管理的積極性。要建立成本報表和分析信息反饋系統，及時反饋醫院成本管理中存在的問題，并逐步建立以財務為中心的成本考核體系，拓寬成本考核范圍。通過研究市場變化，調整成本管理重點，不斷降低成本，增加效益，用比較低廉的成本費用提供比較優質的醫療服務。

5、提高財務信息質量。醫院財務部門要根據醫療、藥品、器械、材料等價格和現金流量變化趨勢的預測，提出合理建議，為醫院投融資決策提供依據，增強醫院投資、籌資、用資、收益等決策的科學性和可行性。財務人員不僅要對未來的風險進行分析，還要對風險信號進行檢測，對所發現的異常情況，如對庫存藥品或材料激增、各類資金比例關系失衡、業務量下降、成本上升等，應及時向醫院有關領導反饋，以便采取措施，防止造成不良后果。

醫療衛生服務行業是高科技、高風險、高難度行業，其特性決定了醫療機構面臨著更大的運營責任和市場風險。面對瞬息萬變的醫療市場競爭環境和隨之而來的財務風險，醫院財務人員必須正確識別、了解醫院內外經營風險，把握資金市場的發展及變化規律，遵循風險與收益平衡原則，處理好資金市場與財務風險、風險投資與風險報酬的內在聯系，運用財務杠桿的調節功能，建立科學的財務風險管理機制，開展有效的風險預警、監控、評價、分析、處理等工作，不斷優化資本結構，降低籌資成本，加快資金周轉，加強財務監督控制，增加醫院抗風險能力。

第二篇：財務風險管理

財務風險管理

財務風險管理是風險管理的一個分支，是一種特殊的管理功能，是在前人的風險管理經驗和近現代科技成就的基礎之上發展起來的一門新的管理科學。財務風險管理是指經營主體對其理財過程中存在的各種風險進行識別、度量和分析評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安全正常開展，保證其經濟利益免受損失的管理過程。財務風險管理是由風險識別、風險度量和風險控制等環節組成的，其中核心是風險的度量問題。財務風險管理的目標是降低財務風險，減少風險損失。因此，在財務風險管理決策時要處理好成本和效率的關系，應該從最經濟合理的角度來處置風險，制定財務風險管理策略。風險的動態性決定了財務風險管理是一個動態的過程。由于企業內外環境不斷變化，因此，在財務風險管理計劃的實施過程中，應該根據財務風險狀態的變化，及時調整財務風險管理方案，對偏離財務風險管理目標的行為進行修正。

籌資風險

籌資風險來源

一是償債風險。由于借入資金嚴格規定了借款方式、還款期限和還款金額，如果企業負債較多，而經營管理和現金管理不善，可能導致企業不能按期還本付息，就會產生償債風險。償債風險如不能通過財務重整等方式及時加以化解，則可能進一步導致破產清算的風險。

二是收益變動風險。這種風險主要來源于資金使用效益的不確定性（即投資風險的存在），這種不確定性會通過負債的財務杠桿作用產生放大效應。在資本結構一定的條件下，企業從息稅前利潤中支付的債務利息是相對固定的，當息稅前利潤增多時，每一元息稅前利潤所負擔的債務利息就會相應地降低，從而給企業所有者帶來額外的收益，即財務杠桿利益。相反，當稅前利潤下降時，會給所有者收益造成更大的損失。

評估籌資風險

第一，流動比率是流動資產與流動負債的比率。它反映企業可用在短期內能轉變為現金的流動資產償還到期流動負債的能力。

第二，速動比率是速動資產與流動負債的比值。速動資產是流動資產減去變現能力較差且不穩定的存貨、預付賬款、待攤費用、待處理流動資產損失等之后的余額。速動比率較之流動比率更加準確、可靠地評價企業資產的流動性及其償還短期負債的能力。

第三，已獲利息倍數，是指企業一定時期息稅前利潤與利息支出的比率，反映了獲利能力對債務償付的保證程度。

第四，資產負債比率，又稱負債比率，指企業負債總額對資產總額的比率。它表明企業資產總額中，債權人提供資金所占的比重，以及企業資產對債權人權益的保障程度。

第五，財務杠桿系數，是普通股每股利潤的變動率相當于息稅前利潤變動率的倍數。影響財務杠桿系數的因素包括息稅前利潤、資金規模、資金結構、固定財務費用水平等多種因素。在其他因素一定的情況下，固定財務費用越高，財務杠桿系數越大，財務風險也越大。

防范與控制籌資風險

第一，提高資金的使用效益。這是防范和控制籌資風險的根本，因為企業還本付息的資金最終來源于企業的收益。如果企業經營管理不善，長期虧損，即使現金管理十分有效，也會導致企業不能按期支付債務本息的壓力。

第二，適度負債，優化資本結構。負債經營猶如一把雙刃劍，在給企業帶來更高收益的同時，也可能帶來較大的籌資風險損失，所以企業一定要做到適度負債經營。確定適度負債的“度”，是比較復雜和困難的。從理論上講，可以借助最佳資本結構理論來確定，即滿足綜合資本成本最低和企業價值最大化的籌資額。在實際工作中，“度”的選擇要與企業的具體情況相適應。對一些生產經營好、資金周轉快的企業，負債比率可以適

當高些；對于經營不理想、資金周轉緩慢的企業，其負債比率應適當低些。第三，合理搭配流動負債和長期負債。流動負債和長期負債的搭配比例應與企業資金占用狀況相適應。一般來說，流動資產的購置大部分應由流動負債籌集，小部分由長期負債籌集；固定資產應由長期自有資金和大部分長期負債籌集。這種合理搭配的穩健的負債策略。對于籌資風險的防范和控制是非常必要的。

投資風險管理

企業通過籌資活動取得資金后，進行投資的類型有兩種：項目投資和證券投資。無論項目投資還是證券投資，都不能保證一定達到預期收益，這種投入資金的實際使用效果偏離預期結果的可能性就是投資風險。與項目投資相關的風險主要是指企業外部經濟環境和企業經營方面的問題所導致的經營風險，與證券投資相關的風險則是證券投資收益的不確定性。

1、評估投資風險

第一，經營杠桿系數，是指息稅前利潤變動率相當于產銷量變動率的倍數。它反映了項目投資風險的大小。經營杠桿系數越大，投資項目面臨的風險越大；反之，越小。

第二，投資收益率方差，是指各種可能出現情況下的投資收益率與期望投資收益率的平方差。該指標通常用來評估證券投資風險的大小。如果投資收益率隨著時間的推移而發生變化，應計算不同時期的投資收益率的綜合方差。投資收益率的方差和綜合方差越大，說明該證券的風險越大。

2、防范與控制投資風險

第一，加強投資方案的可行性研究。企業如果能夠在投資之前對未來收益情況進行合理預測，將風險高而收益低的方案排除在外，只將資金投

向那些切實可行的方案，就會對防范與控制投資風險具有十分重要的作用。第二，運用投資組合理論，合理進行投資組合。根據投資組合理論，在其他條件不變的情況下，不同投資項目收益率的相關系數越小，投資組合降低總體投資風險的能力越大。因此，為達到分散投資風險的目的，在進行投資決策時要注意分析投資項目之間的相關性。企業進行證券投資時，可購買不同行業的證券以降低相關系數；如果購買同一行業內的證券，應盡量避免全部購買同一家公司的證券。企業進行項目投資時，在突出主業的情況下，也應注意多種經營，使多種產業和多種產品在利潤和時間上相互補充，以最大限度地分散投資風險。

資金回收風險管理

1、識別資金回收風險

資金回收風險主要是指應收賬款的回收在時間上和金額上的不確定所導致的風險。一是時間上的不確定性，表現為拖欠風險，即客戶超過規定的信用期限付款的風險。企業的資金運動的一般過程是：貨幣資金一生產資金一結算資金一貨幣資金。應收賬款的拖欠風險使上述資金循環的第三個鏈條發生中斷，造成企業結算資金不能及時回收和再生產資金相對不足。二是金額上的不確定性，是指應收賬款無法收回，形成壞賬的風險。顯而易見，如果應收賬款無法收回而成為壞賬，必然對企業的現金流量產生直接的損失。此外，由于這部分壞賬的已納稅款也不能退回，從而使企業蒙受更大的損失。

2、評估資金回收風險

第一，應收賬款周轉率，是一定時期內主營業務收入凈額與平均應收賬款余額的比率，反映應收賬款周轉速度。第二，應收賬款回收期，反映企業收回應收賬款所需的平均時間。應收賬款回收期長，則應收賬款周轉率低，說明資金回收較慢，資金回收風險較高；反之，較低。

第三，壞賬損失率，為本期發生的壞賬損失占本期到期的全部應收賬款的百分比。第四，應收賬款收現率，為本期有效收回的應收賬款占本期

到期的全部應收賬款的百分比。一般來說，壞賬損失率越大，應收賬款收現率越小，說明企業承受的資金回收風險越大；反之，越小。

3、防范與控制資金回收風險

第一，選擇合理的銷售方式和結算方式。對于財務狀況和資信狀況好的客戶，采取賒銷的方式，并將累計賒銷金額控制在信用額度之內，結算時相應采取分期收款、商業匯票等風險較小的結算方式。對于那些信用狀況不好、償債能力差的客戶則宜盡可能采取現銷方式，相應采取匯兌、支票等結算方式。

第二，制定合理的收賬政策，及時催收貨款。對逾期未結清欠款的賒銷客戶，企業應組織人員加緊催收。同時應分清主次，按照應收賬款逾期的不同時間和具體情況，采取靈活的政策。

第三，建立壞賬準備金制度。企業應依據謹慎性原則，對于可能發生的壞賬損失，在其發生之前提取壞賬準備金，以減少本期虛增的利潤，防范資金回收風險帶來的不利影響。

收益分配風險管理

收益分配是企業財務管理的最后一個環節，是指企業將實現的凈收益按照法律規定的順序，分別用于彌補虧損、擴大積累、完善職工集體福利設施和對投資者進行分配。

1、識別收益分配風險

分配給投資者的盈余與留在企業的保留盈余，存在著此消彼長的關系。如果企業脫離實際一味追求給投資者高額的回報，必然造成企業的保留盈余不足，給企業今后的生產經營活動帶來不利影響，同時也會影響債權人的利益。相反，如果企業為減少外部融資需求而減少對投資者的分配，又會挫傷投資者的積極性，影響企業的聲譽和價值。因此，收益分配風險是指企業在分配收益的方式、時間和金額上的不同權衡和取舍，從而給企業的價值帶來的不確定性。

2、防范與控制收益分配風險

第一，制定合理的收益分配政策。一般來說，公司的收益分配政策取決于公司的實際盈利情況。以股份有限公司為例，如果公司的盈余是穩定的，則可以發放較高的股利，否則，只能發放較低股利。這時的股利政策可以減少因盈余下降而造成的股利無法支付、股價急劇下降的風險，還可以將更多的盈余轉化為投資，以提高權益資本在公司資本中的比例，減少財務風險。

第二，樹立企業良好形象，塑造投資者信心。收益分配政策不當或者收益分配政策頻繁變動都可能對企業造成不利影響。此時，企業應積極采取措施，向投資者傳達正面有利的信息。尤其值得注意的是，企業不能為

了重塑投資者的信心而披露虛假信息，否則，不僅不利于企業價值的提升，反而會增加企業的財務風險。

企業要正常的運作，防范和控制財務風險是財務管理的重要任務。企業在籌資、投資、資金回收、收益分配等四個方面實施風險識別、評估、防范和控制等風險管理活動，有效實施財務風險管理，有利于實現企業效益的最大化，實現企業財務目標。

管理措施

一、提高企業對財務管理適應能力和應變能力

建立并不斷完善財務管理系統，以適應不斷變化的財務管理環境，即應制定財務管理戰略。面對不斷變化的財務管理環境，企業應設置高效的財務管理機構，配備高素質的財務管理人員，健全財務管理規章制度，強化財務管理的各項基礎工作，使企業財務管理系統有效運行，提高財務管理系統對環境變化的適應能力。

二、提高財務人員的風險意識

企業應通過會計政策和會計策略來解決財務風險問題。財務風險存在于財務管理工作的各個環節，任何環節的工作失誤都會給企業帶來財務風險。因此財務管理人員必須將風險防范意識貫穿于財務管理工作的始終。基于目前財務人員風險意識淡薄的現實情況，企業高層管理人員應定期對財務人員進行風險意識培訓，積極向風險管理較好的企業學習，努力提高財務人員的風險意識，并能夠貫徹于整個企業財務活動的始終。

三、提高財務決策的科學化水平

財務決策的正確與否直接關系到財務管理工作的成敗，經驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務風險，企業在決策過程中應充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量分析方法，并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案決策，切忌主觀臆斷。如在對固定資產投資的決策中，應采用科學的方法，計算各種投資方案的投資回收期、投資報酬率、凈現值及內含報酬率等指標，并對計算結果進行綜合評價，在考慮其他因素的基礎上選擇最佳的投資方案。這樣可以使產生失誤的可能性大大降低，從而可以避免因決策失誤所帶來的財務風險。

四、科學控制財務風險

1、堅持謹慎性原則。建立財務風險基金即在損失發生前以預提方式或其他形式建立一項專門用于防范風險損失的基金。企業可以按一定標準提取壞賬準備金，這是彌補風險損失的一種有效方法。在損失發生后，從已經建立了風險基金的項目中列支，或分批進入經營成本，盡量減少財務風險對企業正常活動的干擾。

2、建立企業資金使用效益監督制度。有關部門應定期對資產管理比率進行考核，同時加強流動資金的投放和管理，提高流動資產的周轉率，進

而提高企業的變現能力，增加企業的短期償債能力。另外，還要盤活存量資產，加快閑置設備的處理，將收回的資金償還債務。

第三篇：醫院財務風險管理論文

醫院財務風險管理的思考

摘要：風險是不確定性對目標的影響，醫院財務管理指在一定條件下和一定時期內可能發生的各種結果的變動程度。本文將通過對醫院財務風險涉及的相關指標進行分析，選擇適當的風險管理措施，確保醫院財務工作的穩定開展。

關鍵詞：醫院財務風險風險預兆風險防范風險管理

當前，金融危機在全球不斷擴散和蔓延，給財務管理帶來了深刻的影響，醫院財務風險的管理顯得尤為重要，風險意識淡薄卻是當前醫院財務管理的主要問題，隨著我國新醫改方案的頒布和實施，醫院財務管理中存在的難點問題日益突顯，醫院與企業一樣存在著財務風險，所以這就要求醫院財務管理人員應該增強財務風險意識，防范和控制風險對醫院造成的不利影響。

一、醫院財務風險概述

醫院財務風險是指醫院在財務活動中由于各種難以預料或無法控制因素的影響，使醫院財務收益與預期收益發生偏離，從而產生蒙受損失的機會和可能。醫院財務風險一般分為籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配的風險，而財務風險集中表現為不能按期償還債務。

二、醫院財務風險預兆

醫院財務風險的出現其實是有預兆的，作為醫院財務人員應該有這種及時發現問題的能力。當出現以下情況時，應該立即引起我們的重視：

1、財務結構不斷惡化。

2、財務經營信譽持續降低。

3、財務經營秩序混亂。

4、經濟效益和社會效益明顯下降。

5、醫院規模異常擴大，業務迅速擴張，而收入遠未達到預期效果。財務風險從萌發到產生再到惡化，都將在某些財務指標的數值變化上體現出來，一般情況下，我們應該重視以下這幾個指標：

1、固定資產收益率=營業收入/平均固定資產凈值。該指標反映醫院平均固定資產所產生的價值，反映固定資產的利用率。

2、流動比率=醫院的流動資產/流動負債，反映短期償債能力。一般認為，合理的最低流動比率是2，該比率越大，償債能力越強，但是，流動比率過高，就可能出現資金呆滯，造成資金的閑置浪費。

3、資產負債率=醫院負債總額/資產總額，反映總資產中有多大比例是通過借債來籌資的。對于資產負債率指標進行分析時，要特別注意分析角度。債權人認為資產負債率越低越好，他們最關心的是貸款的安全程度，債務比例越低，貸款風險越小，自己的權益越有保障。從股東的角度看，只要是能保證全部資本利潤大于借債利息率，就希望資產負債率越大越好，否則反之。從經營者的立場看，企業應當審時度勢，全面考慮，充分估計預期的利潤和增加的風險，在二者之間權衡利弊得失之后作出正確決策，合理安排資好資本結構。該比率越小財務風險越低，但比例太小又表現醫院利用債務資本進行經營活動的能力差。所以醫院要根據本行業、本地區的實際情況，審時度勢，全面考慮，確定資產負債率的正常比例范圍，一般來說該比率在60%-70%比較合理、穩健；達到85%及以上時，應為發出預警信號。

4、現金流量比率=現金流入量/現金流出量，用于分析和預測現金流入對現金流出的總體保障能力。比率大于1表明整體上現金支付的需要是有保障的。現金流量的主要作用是：提供本期現金流量的實際數據，擔供評價本期收益質量的信息；有助于評價企業的財務彈性；有助于評價企業的流動性；用于預測企業的未來現金流量。現金流量分析不僅依靠現金流量表，還要結合資產負債表和損益表。

三、財務風險產生的具體原因

1、醫院財務管理人員對風險的認識不足財務風險是客觀存在的，只要有財務活動就必然存在財務風險。風險意識淡薄是財務風險產生的重要原因之一，財務決策缺乏科學性導致決策失誤是導致財務風險的又一主要原因。目前財務決策普遍存在經驗決策及主觀決策現象，導致決策失誤經常發生，財務風險也就隨之而來。

2、目前我國醫院存在的是內部財務監控機制不健全。我們國家的醫院大多沒有建立有效的內部財務監控機制，即使有，其財務監督制度執行也不嚴格，在實踐中難以將醫院管理與監督合二為一。同時，缺乏資產損失責任追究制度，對財經紀律執行不力，難以進行有效的約束，財務風險極易發生。

3、缺乏風險管理整體策略。目前，醫院更多地將精力投入到具體風險管理中，缺乏系統、整體地考慮醫院風險組合與風險的相互關系，從而導致風險管理的資源分配不均，影響醫院風險管理的效率和效果。另外，醫院尚未建立一套嚴謹、規范、完整的財務風險管理體系，現有的管理體系中風險管理功能與協調功能較為欠缺。

四、醫院財務風險防范措施

醫院的財務風險的規避，除了從指標上觀察外，還要實行具體的措施來防范，綜上所述，醫院應該從以下幾方面來進行加強：

1、加強資金運轉。醫院開展業務的過程，也是資金運動的過程。醫院資金如何得以持續運行，是醫院財務管理的重要內容。醫院作為獨立的經濟實體，資金收付量大。合理安排資金，確保重點項目的資金需求。醫院要注意市場信息的收集和反饋，以做到及早發現，及早處理，及時調整資金策略。

2、重視全面預算，進行有效控制。醫院一切工作都應在保證滿足醫療服務的前提下進行，所有開支均須納入預算管理，根據事業發展計劃和業務活動需要編制財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。醫院預算應充分利用資產負債表、現金流量表等工具，采用零基預算的方法，逐級編制上報，同級部門間發生預算沖突時，應在上級部門主持下溝通，并由上級預算管理組織平衡。醫院要建立一套完整的日常工作記錄和考核預算執行情況的信息系統，并將實際數與預算數比較，借以評價各科室工作業績，及時發現、分析和糾正預算管理中出現的差異，準確把握下一期預算的起點和未來控制的切入點。通過預算管理，醫院可增強經濟信息收集、分析和反饋能力，有計劃、有步驟地搞好財務預算、決策和控制，合理評價當期業績，公開獎懲，糾正偏差。

3、培養高素質財務管理人員。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，財會專業知識也在不斷更新變化。要全面提升財務人員綜合素質，應該抓好財會人員的后續教育，不斷提高財會人員的專業技能、寫作、計算機操作及運用能力，不斷提高財會人員的財務分析能力，及時發現財務風險征兆，為領導及時提供決策信息，防范財務風險的發生。

4、加強成本核算管理。為此，醫院要樹立全員全過程成本管理意識，建立成本控制中心和目標成本管理制度，完善成本控制和考核標準，明確各部門的成本目標和責任，并與職工個人利益掛鉤，充分調動其參與成本管理的積極性。要建立成本報表和分析信息反饋系統，及時反饋醫院成本管理中存在的問題，并逐步建立以財務為中心的成本考核體系，拓寬成本考核范圍。通過研究市場變化，調整成本管理重點，不斷降低成本，增加效益，用比較低廉的成本費用提供比較優質的醫療服務。

5、健全完善財務管理制度。科學合理的財務管理制度是企業搞好經濟管理工作的前提，也是有效防止財務風險的約束，因此建立較完善的內部會計控制制度，就顯得十分重要。主要包括財務組織管理制度、會計基礎工作制度、資金管理制度、財務審批制度、資產管理制度、工程項目控制制度、對外投資制度、財務分析制度等。

五、醫院財務風險管理辦法

財務風險的處理主要是在衡量和分析財務風險的基礎上針對不同的情況采取相應的措施，及時有效的阻止或抑制風險事態的發展，減少損失程度。

1、增強財務管理的風險意識。隨時加強風險教育，樹立醫院領導者的風險防范意識，從根本上杜絕財務風險，保障廣大職工的合法權益；加大資本運營力度，實施醫院間的重組。醫院重組不僅能夠擴大經營規模，提高市場份額，實現優勢互補，有效地防范經營風險，提升醫院形象，抵御融資風險；拓寬醫院融資渠道，及時披露醫院財務信息和重大事項，為領導決策提供依據。

2、轉移風險發生。醫院以某種方式將面臨的風險轉移給他方。例如購買了保險的醫務人員當遇到醫療事故的時候，保險公司就會負責賠償，這樣減輕醫生的風險。

3、接受風險。當風險已經盡量減少但還是存在的時候，就應該正面接受風險。采取相應的措施，使財務活動朝有利于醫院方面的方面發展。

醫院衛生服務行業是高科技、高風險、高難度行業，其特性決定了醫療機構面臨著更大的運營責任和市場風險。而對瞬息萬變的醫療市場競爭環境和隨之而來的財務風險，醫院財務人員需敏感應對醫院財務風險，必須正確識別、了解醫院內外經營風險，把握資金市場的發展及變化規律，遵循風險與收益平衡原則，建立科學的財務風險管理機制，開展有效的風險預警、監控、評價、分析、處理等工作，不斷優化資本結構，降低籌資成本，加快資金周轉，加強財務監督控制，增加醫院抗風險能力，確保醫院持續、快速、健康的發展。

第四篇：車輛安全管理淺述

車輛安全管理淺述

樊杰玉

青島理工大學，青島，中國，266520

woxinxinbaobei@163.com.【摘要】 車輛安全管理是車輛管理的重要組成部分，也是提高保障能力和管理的重要環節，如何通過正確的管理手段和方法來實現車輛安全管理工作，是每個駕駛員及管理者的主要任務和追求目標。本文分析了車輛安全管理的影響因素，并提出加強車輛安全管理的對策。【關鍵詞】車輛安全管理;保障能力;影響因素

Brief Introduction of Vehicle Safety Management

Fan Jieyu

Qingdao Technological University Qingdao.China.266520

woxinxinbaobei@163.com

Abstract:The vehicle safety management is an important part of the management of the vehicle, is also an important part to improve the safety capabilities and management.How to achieve the vehicle safety management work through proper means and methods isthe main taskandpursuit ofeach driver and manager.This paper analyzes the influencing factors of vehicle safety management,and proposes countermeasures to enhance vehicle safety management.Keywords：vehicle safety management;safety capabilities;influencing factors

0 引言

隨著各單位用車量不斷增多，為車輛的安全管理提出了更高的要求。如何做好車輛安全管理工作，是擺在我們面前的一項十分重要的任務。要想做好車輛安全管理工作，必須首先找出影響行車安 全的主要因素，認真進行分析研究，有的放矢，對癥下藥，只有這樣，車輛安全管理工作才有針對性，筆者結合單位用車的實際情況，淺談一下看法。

駕駛員是交通強者，騎自行車和行 人是交通弱者。因此，在交通安全中，人的因素主要是駕駛員的行為。根據道 路交通事故的統計與資料分析，因駕駛員失誤而發生的交通事故占交通事 故總數的約70％，因此人(駕駛員)是道路交通巾最重要的環節，是車輛安全管理工作的主體。

1.2車的因素

交通安全的第二要素是車。在這里車主要是指機動車 據 國內外交通統計資料表明，由于車輛本身因素所造成的交通事故，在工業發達國家占5％左有，在發展中國家占10％左右。在交通事故中；由于車輛造成的事故，主要是由車輛的機械故障造成的，包括制動失靈或不合格，轉向失靈或不合格，輪胎脫出或爆裂，燈光損壞、燈光眩目、連接失效等。近年來 因車況不良而造成的交通事故大幅上升，因此車也是車輛安全管理工作的主要 對象。影響車輛安全管理的因素分析

1.1人的因素

人是交通安全中最重要的因素。交通安全的關鍵在于人，人是交通安全的核心。國內外的交通事故統計表明，有80％～85％的事故是 由人造成的，包括駕駛員的駕駛失誤、麻痹大意和違章行駛等；還包括行人 和騎自行車人不遵守交通法規等，但從總體來看，關鍵還是在于駕駛員，因 為相對于騎自行車人和行人來說，機動車

1.3路的因素

路的因素主要指道路的線形設計和路面結構及公路沿線的交通標志。近幾年，由于機動車數量增長迅速，遠遠超過交通基礎設施增長速度，而我國低等級公路還比較多，由于道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大，平縱線形不協調等技術標準不滿足設計要求，為交通安全埋下了隱患。另外，我國大部分國省干線道路沒設中央分隔帶和路邊兩側護攔，警告、限制等標志數量不足、標志不清不規范、符號模糊難以辨認，這些都從客觀上增加了道路交通傷亡事故的發生率。因此，除了前兩個因素以外，路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響道路安全行駛的原因。所以，道路建設和養護質量需進一步提高。因道路因素引發的交通安全問題應該引起道路規劃、設計、養護、管理等部門的足夠重視，從中總結出規律性的東西，盡可能的減少不良道路引發事故的隱患。

1.4環境因素

交通環境主要是指交通量、混合交通程度與行車速度、交通信息傳送、天氣狀況、道路安全設施、噪音污染以及道路交通參與者之間的相互影響等。道路環境雖然只是一個外部條件，卻影響著駕駛員的行為，對交通安全起著舉足輕重的作用。首先，在影響駕駛員行車的諸多交通因素中，交通量的影響起著主導作用。交通量的大小，直接影響著駕駛員的心理緊張程度，也影響著交通事故率的高低。因此，在行車中，妥善掌握行車速度是減少交通事故的重要環節。其次，交通混雜程度與行車速度影響著交通事故的發生率。我國的道路多為雙車道混合式交通，由于各種機動車在一條道路上行駛，其動力性不同、行車速度相差很大，特別是機動車和非機動車的差異更大。混合交通和交通混雜程度嚴重是交通事故高的重要原因之一。再次，交通信息特征的影響。汽車是在錯綜復雜的環境中行駛的，行車過程中，駕駛員總是通過自己的視覺、聽覺、觸覺等從不斷變化著的交通環境中獲得信息，并通過對他們的識別、分析、判斷和選擇，做出相應的反應。因此，交通管理的任務之一，就是通過改善交通環境，設置合適的交通標志來調節道路的安全保證與駕駛員安全感之間的關系，使其轉向有利于交通安全的組合。最后，惡劣天氣因素也影響著交通事故的發生。下暴雨時，天氣的突然變化使得前后擋風玻璃會有霧氣，駕駛員的視線會受到影響，尤其是下暴雨時雨刷器不能有效地刮凈擋風玻璃上的雨水，令駕者眼前模糊不清。同時，在穿越積水路段

時，車輪積水接觸所產生的水花不但影響了駕駛員本身的駕駛，而且大貨車通過積水路段時產生的水花可讓與它并行的小車視線完全受阻。同時暴雨突然的天氣變化也使得整個車內空氣變悶，駕駛員心情變得煩悶、暴躁在一定程度上影響駕駛。據統計，雨天發生交通事故的機率比晴天要多20％以上，也就是說環境的好壞可以直接影響行車的安全。車輛安全管理對策

車輛安全管理工作是一項常抓不懈的工作，需要較強的責任心，較強的防范意識，及時準確了解掌握相關政策，做事要細心，要積極思考制定行之有效的管理措施，才能控制和減少事故的發生。

2.1車輛安全管理要常抓不懈

以安全教育、安全檢查和安全活動為主線，營造安全生產的氣氛，努力確保安全無事故。安全教育包括新入廠駕駛員教育、對違章及肇事駕駛員教育、季節性安全培訓教育、日常性和節日安全教育、事故案例教育以及以人為本加強安全責任感教育等。駕駛員的教育管理是預防和減少交通事故的源頭管理。抓好源頭，對駕駛員安全駕駛技術的形成與培養，對于減少“馬路殺手”，保障道路安全暢通意義深遠而重大。安全檢查就是要及時發現隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態。定期或不定期地進行收車前、行駛中、收車后的車輛檢查，及時排除故障，確保車輛“健康” 上路。可采取夜查、路查、抽查等方式，對違章現象及時采取相應的措施。組織干部職工參加“安全生產月”、“交通安全百日競賽”、“安全百日無事故” 等活動，強化其安全意識,提高整體安全水平。

車輛的安全管理是一門科學，它需要認真鉆研，認真調查，圍繞一個“實”字，從大處著眼，從小事抓起，不放過任何一個細微環節，并持之以恒。這樣，交通安全管理的境界提高了，預防交通事故的目的也就達到了。

2.2車輛安全管理要做到有的放矢

對安全意識差的駕駛員重點教育；對駕齡短的司機重點培訓學習；對新入廠的司機及時進行崗位安全教育,經培訓合格后方可單獨頂車。盡可能選擇素質高、技術好的司機執行長途任務，并要做好特殊天氣車輛監控管理工作等。注重對新入廠，駕齡短(尤其是3 年以下駕齡)的駕駛員的教育，這些駕駛員缺乏經驗，應付緊急情情況能力差，對自己往往估計過高,容易發生交通事故。要

注重對駕駛員駕駛經驗的培養教育，鼓勵學習，相互交流，總結經驗，使其學會處理各種復雜情況，提高處理緊急情況的能力。

2.3車輛安全管理要做到寓教于樂

組織安全知識競賽,經常開展安全活動，通過競賽和活動提高職工安全意識。出黑板報、張貼宣傳欄, 使職工在趣味活動中受到安全教育。以人為本,進行業務培訓。開展崗位練兵和技術比武活動，選出駕駛技術能手，及時獎勵和宣傳，以點帶面，營造駕駛員學技術、練本領的氛圍。也可以采用小型化、隨時隨地的培訓方式，如在車隊門口懸掛小黑板，書寫駕駛員培訓內容，做到一日一題；遇到雨、雪、霧等惡劣天氣時，書寫有針對性的安全注意事項及行車技術要求。車輛安全管理不只是車管干部的事情，駕駛員與車輛朝夕相處，更要調動其能動性。“記駕駛日記”可以促使駕駛員思考，領悟車輛駕駛的內涵，積累駕車經驗，提高業務素質和駕駛本領。

2.4車輛安全管理要做到警鐘長鳴

對發生的事故，無論大小，都要按照“四不放過”的原則進行處理。原因不清不放過，責任人沒有處理不放過，沒有接受教訓不放過，沒有制定預防措施不放過。同時吸收他人發生的典型事故教訓，舉一反

三、引以為戒。駕駛員同醫生一樣，一旦發生事故是人命關天的大事，杜絕事故、消除隱患要警鐘長鳴，要照章辦事。對于個別安全意識和法制觀念淡薄的駕駛員，在其發生事故的時候，就必須加大處罰力度，使其在思想上高度重視。

2.5安全行車管理必須要有超前意識

抓好安全行車還要在預防控制上下功夫，明確控制要點、控制方法和控制目標。控制要點是對影響行車安全的人、車、法三個要素加以預防控制；采取的控制方法是執行嚴格的管理；控制目標是實現安全行車。因為，出了事故再來嚴肅處理教育，已是管理的失敗。預防控制就是要對可能影響安全行車的各個環節和各方面因素，有預見地采取各種手段和方法加以控制，來降低事故的發生。結語

總之，車輛安全管理是個復雜的工作，不同時期都需要不斷探索和研究，不能簡單重復過去的東西，搞形式主義的花樣翻新。因此，必須增強管理的針對性、實

踐性和主動性，認真研究新形勢下車輛安全管理工作應具備的新特點、新方式和新內容，真正找出規律性的東西，在推進理論和實踐的結合上，更好地體現鮮明的導向性，通過管理教育，提高車輛安全管理水平。

交通事故的教訓是深刻的造成的人員的傷亡和經濟損失是不可估 量的。發生了交通事故并不可怕'可怕的是我們對它無動于衷，因此我們要深刻的總結經驗教訓，嚴格落實車輛安全管理規定和各種行車制度，抓好平時的安全行車教育，提高預防事故的科學性，這樣才能保證行車的安全 證生命和財產不受損害。_參考文獻

[1] 許向武.淺述如何做好車輛安全管理工作[J].第四屆電力安

全論壇集.2010.04

[2] 李勇, 周欣.加強車輛安全管理要在五個方面下功夫[J].汽

車運用.2009.04

[3] 鄒德樹.落實車輛安全應注重把握四個問題[J].汽車運

用.2012.10

[4] 李世安,如何做好車輛安全管理工作[J]工論文選登,2009,03 [5] 張守國.影響車輛安全管理的因素及對策[J] 學術爭鳴

2012.04

[6] 陳鳳仁.周維新.車輛安全技術對策三原則[J] 人類工效

學.1996年第02 期.[7] 郎道平.劉希民.加強汽車運輸安全管理的實踐[J]中國郵

政．2003.05.15

第五篇：財務風險管理自查報告

財務風險管理自查報告

時光匆匆，一段時間的工作已經結束了，回顧這段時間以來的工作有成績也有不足，立即行動起來寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢？下面是小編精心整理的財務風險管理自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

為了進一步規范財務行為，強化學校財務管理，嚴肅財經紀律，提高經費資金使用效益，深入貫徹落實好《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《國有資產管理辦法》、《中小學校財務制度》和陜西省財政廳、教育廳《關于進一步加強義務教育經費管理的意見》精神，促進教育事業持續健康發展，依據眉縣教育體育局《關于開展全縣中小學財務管理工作專項檢查的通知》文件精神及教委工作安排，現對我校財務管理工作自查情況總結如下：

一、自查時間：5月11日——5月19日

二、自查工作領導小組：

組長：

組員：

三、自查內容

(一)制度建設情況

財務管理制度、預算管理制度、收費管理制度、內部控制制度、經費管理制度、資產管理制度、財產登記領用制度、財會人員崗位職責、工會經費管理制度等管理制度健全。

(二)財務管理情況

1、收入管理情況

能嚴格遵守國家收費的有關規定，所有收費項目和標準都經物價部門批準，無擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準等行為。所有預算外收入全額納入財政專戶，嚴格執行“收支兩條線”管理。

2、支出管理情況

能嚴格執行國家規定的開支范圍及標準，無虛列虛報或以白條作為報銷憑證現象;按規定應當納入政府采購的項目能實行政府采購;能定期公布學校收支及管理情況;支出實行校長負責制，大額資金使用經領導集體討論并有會議記錄記載;學校財務管理的審批人員、報帳人員、經辦人員、財產保管人員的職責明確，相互分離、相互制約、相互監督;無私設“小金庫”、公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等現象;所有支出發票均有經辦人簽名及用途，對購置的財產有入庫登記;無大額現金支付現象;津補貼發放符合規定，績效工資實施后各學校無違規亂發錢、物。

3、資產管理情況

學校國有資產的出租、出售、出讓、對外捐贈、報廢、報損等均經學校領導集體研究，均按國有資產處置管理有關規定辦理，并報主管教育行政部門、財政部門審批;建立了學校資產臺賬和財產領用臺賬;能定期組織資產清查，做到賬賬相符、帳卡相符、賬實相符;對新購、新建的資產能及時進入固定資產核算。

(三)存在不足

由于撤點并校，財產有待于進一步清理。

雖然我們都能按照上級要求去做，但是由于我們工作能力有限，對上級精神領會不透，也可能在工作中有一些失誤的地方，在今后的工作中，我們將會進一步完善相關財務制度，全面分析和總結財務管理中存在的問題，并認真做好整改，進一步規范財務管理，完善財務工作。

按照省、市、縣關于開展農村財務管理專項檢查的相關文件精神，我鄉黨委、政府高度重視，迅速組織鄉農經站、財政所、紀檢口等相關人員，對所轄五個行政村的財務管理工作進行了檢查、調研，現將梳理、總結的情況匯報如下：

一、村級財務管理各項工作開展情況

村級財會基礎工作方面。我鄉所轄五個行政村均實行村賬鄉代理制度，各村成立了村民民主理財小組，指定了報賬員，村級組織在銀行保留基本賬戶。在規范村級財務管理工作上，我鄉實行定期報賬和報賬審核制度，即各村報賬員按月或按季向鄉代理中心辦理收支報賬手續；鄉代理中心在受理報賬員報賬時，逐一審核有關憑證和資料，符合村財務支出規定，已履行簽字手續、印章齊全、憑證合規的開支方可報銷入賬；對不真實、不合法的收支憑證不予受理，對手續不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。

村級審計工作方面。考慮現實條件和實際需要，在村級審計方面，我鄉一般組織鄉紀檢口、農經站、財政所工作人員，對村級財務進行不定期審計，內容包括村級日常財務收支、農村集體“三資”、村干部任期和離任經濟責任等，對于集體土地征用補償和涉農財政資金管理等方面會進行重點審計。

村級財務民主監督落實方面。我鄉充分尊重各村農民群眾意愿和民主權利，保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權；各村經過村民代表會議，民主推選村民代表，成立了村民民主理財小組，對村財務的收支情況具有審核、監督的權力；村財務報賬需經村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉農經站批準才能入賬；村級財務實行定期公開制度。整個程序、機制，確保了村民對村級財務有充分的知情權和監督權。

村級財會隊伍建設方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員，其工作補貼和待遇均按相關規定予以保障。鄉一級現由農經站負責村級財務代理工作，相關人員持有會計從業資格證，并經過統一登記備案。

二、村級財務管理工作存在的問題

此次專項檢查發現，各村對村級財務日常管理，基本能遵照縣、鄉各相關的財務工作制度來進行，但也發現一些要作整改的問題。

1、票據、憑證管理不夠規范。有的村部分票據開具不規范，比如未填開具日期或開具單位未簽章；有的村部分原始憑證無事由、無經手人或審批人簽字、無理財小組簽章等。

2、記賬不夠規范、及時。有的村在登記村現金日記賬時不夠及時，時間一長對發生的經濟業務記不確切而導致漏記、錯記等；有的則存在未完全按經濟業務發生的時序來記，導致村日記賬賬目混亂，有的村未按規范的方法來更正錯賬等等。

3、村級會計隊伍不夠穩定。有的村報賬員變動較頻繁，有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續，導致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂，給村級財務管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學、規范的財務技能有所缺乏，使得各村的財務管理工作情況參差不齊。

三、下一步工作計劃

針對以上存在的問題，結合我鄉實際，在今后的工作中，我們將從以下方面進行改進：

完善村級財務管理制度。進一步完善相關的財務管理工作制度，優化“村賬鄉代理”機制的運作，嚴格執行審核報賬和定期報賬的規定，實現既充分保障村民自治理財自主權，又保證對村集體資產管理進行必要監督的目標。

增進村級財會人員培訓。通過組織財會知識培訓，來增強村級財會人員素質，提高其業務水平，加強其科學、規范開展財務管理工作的意識，進而減少財務管理中不規范行為、不規范會計資料等的出現。

強化鄉村監督審計機制。嚴格執行好報賬審核程序，真正將民主理財小組的監督作用發揮出來；落實村級賬務公開制度，以保證村民充分的知情權和監督權；鄉一級要定期組織對村級財務管理工作的審計，及時發現問題，及時督促進行整改。

作為一名財會人員下社區的掛職干部，我近期就此問題進行了深入的調研。調研采用召開座談會、個別交談、查閱財務檔案等的方式進行，現調研結束，經梳理歸納，有關情況報告如下：

一、社區財務管理基本情況

在街道等上級部門的`正確領導下，社區財務管理得到不斷提高，主要表現為社區領導對財務管理工作比較重視，制定了財務管理制度，設立了會計與出納，建立了財務管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度，一般由社區主任或社區書記審批，報銷單據做到有經辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內的由由社區黨總支研究決定，超過1000元的報街道辦事處財務領導小組研究決定，2000元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區財務管理雖然有所提高，但是與不斷發展的形勢和上級部門的要求及社區群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進和提高。

二、社區財務管理存在的問題

1、社區領導對財務管理工作重視不夠。社區領導忙于其他事務工作，對財務管理工作不夠重視，放松財務管理，產生了一系列問題。一是部分領導不懂或不熟悉財務法規和財務制度，無法有效管理財務，出現財務管理不規范和不嚴密問題。二是個別領導不聽財會人員的意見和建議，使得不斷發生財務管理不規范和不嚴密問題。三是一些領導對對財務工作缺少檢查和監督，以致存在系列財務管理問題。

2、會計基礎工作薄弱。一是社區財務管理制度不健全，致使財務管理存在不規范和不完善的情況。二是經費開支審批手續簡單，沒有嚴格按照制度規定實行經費開支審批。三是報賬單據不規范，存在白條支出現象，支出單據手續不全，支出單據無明細附單。四是該建的帳沒有建立，會計科目使用不夠規范，不按月結賬，有的一季度結賬，有的半年結賬，給財務管理帶來極大不便。

3、財務人員業務素質不夠高。社區財務人員即會計出納存在年齡老化、學歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經驗等的情況，以致業務素質不夠高，造成執行財務制度不夠嚴格，核算不夠規范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發生錯誤，影響了財務工作質量。

4、財務公開工作做得不夠。社區沒有及時公開財務收支情況，即使有時公開了，但公開內容特別是三公支出情況不夠具體詳細，以致社區群眾對社區財務管理存在較大意見，時有發生上訪現象，影響社區的和諧穩定。

三、解決存在問題的幾點建議

1、社區領導要重視和加強財務管理工作。社區領導要認真學習國家財經法律法規和政策文件精神，提高自己的財務管理水平，在自己帶頭執行國家財經法律法規和政策文件精神的同時，督促和檢查財務人員認真做好財務工作，使財務工作規范化，符合國家財經法律法規和政策文件精神的要求，避免出現系列財務管理不規范、不嚴密問題。

2、大力強化會計基礎工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規，使財務人員充分認識會計基礎工作的重要性，掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求，進一步強化內部控制和會計基礎工作規范,全面提升會計基礎工作水平。二是要制定完善的財務管理制度，使社區財務管理工作有章可循，有據可依，切實做到以制度管理財務，促進財務管理制度化和規范化，實施有效的財務監督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財經紀律行為的發生。三是營造崇尚誠實守信、規范會計核算、強化內部管理的會計文化，按照財政部《會計基礎工作規范》的要求，使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統一的會計制度，規范報賬單據，嚴禁白條入帳，做到按月結賬，全面提高會計信息質量。

3、大力提高財務人員的業務素質。社區領導要鼓勵財務人員認真自學，認真學習國家財經法律法規和政策文件精神，認真學習《會計準則－基本準則》，認真學習會計實務知識，提高政策理論水平和會計業務技能，具備從事財務工作的崗位能力和技能，能夠獨立、全面完成財務工作任務，提高財務工作的質量。社區領導要創造條件，讓財務人員參加上級部門舉辦的學習培訓，參觀先進社區的財務工作管理經驗，有效提高財務人員的綜合素質，從而能夠規范財務工作秩序，促進財務工作質量的提高。

4、定期公開財務收支情況。社區要定期公開財務收支情況，凡是應當公開的財務收支情況，都要及時在社區公務欄上公開。公開內容特別是三公支出情況要具體詳細，廣泛接受社區群眾的監督。社區在公開財務收支情況的同時，要成立由社區領導和財務人員組成的領導小組，接受社區群眾的責詢，對社區群眾提出的問題要詳細解答，做好解疑釋惑工作，使社區群眾相信社區財務管理規范，各項支出合理，避免出現社區群眾因財務問題引起的上訪問題，切實維護社區的和諧穩定。

5、加強對社區財務管理的檢查監督。作為社區的上級部門街道要加強對社區財務管理的檢查監督，每年至少檢查一次，對取得的成績要予以肯定表揚，對存在的問題要限期整改，發現的違紀違規情況要嚴肅處理，以此提高社區財務管理水平，獲得社區群眾的滿意，消除社區群眾因財務問題而上訪，促進和諧社區建設。

為了加強我財務管理，規范和加強財會工作，貫徹落實《教育部、財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》（教財21號）文件和《市教育局財政局轉發〈教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見〉的通知》和宜黃縣教育局財政局關于轉發《市教育局財政局轉發〈教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見〉的通知》文件精神，我校高度重視，及時召開了校委會，把學校財務、總務、后勤、工會及班主任相關人員，召集起來，進行學習、座談，對學校近幾年財務財務管理工作進行了認真自查。現報告于下：

一、組織領導

為了切實加強自查工作力度，確保相關人員及時到位，我縣成立了巴青縣中小學財務管理自查工作領導小組。相關人員如下：

組長：魏長征巴青縣教體局局長

副組長：次仁德措巴青縣教體局副局長

蔣云科巴青縣財政局局長

魏木次仁監察局局長

成員：王玉芳巴青縣教體局會計

汪小梅巴青縣教體局會計

中學、各小學會計出納

二、財務管理制度建立情況

1、各校均建立了財務管理制度，做到工作職責上墻。由專人管理學校各項財務。做到分工明確，責任到人。

2、建立了學校財務管理內部審計制度、收入、支出管理制度和固定財產登記制度，縣教體局、財政局經常下各校檢查指導財務工作，確保各校制度落到實處。

三、財務管理人員配備情況

各校均配備兼職財會人員，設有會計和出納。我局并定期組織各校財會人員，參加財務培訓。

四、財務管理規范情況

（一）、我縣教育系統收費情況

1、我縣義務教育階段，全縣13所中小學免除學雜費政策都已得到全面落實，所有學校均免費提供教科書、作業本。

2、全面實施農牧區學生義務教學階段“兩免”“三包”政策，并得到徹底落實。

3、在義務教學階段，全縣13所學校均不收取任何報名費用及任何違反國家規定的費用。

4、各中小學沒有一起利用學校教育、教學場地、資源舉辦面向中小學生的各種收費培訓、補課行為。各中小學沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。

總之，在我縣教育系統收費中，嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施并落實，無任何亂收費情況。

（二）、“三包”經費管理使用情況

1、各學校嚴格按照“三包”經費的相關文件精神認真徹執行。

2、嚴格專款專用原則，不能挪作他用。

3、“三包”經費的落實情況必須有本鄉鎮黨委、政府及有關部門的監督和審計。每月進行校務公開，每學期必須進行政務公開。

4、要求和中、小學做到帳目清楚，手續齊全。

5、合理地使用“三包”經費，把“三包”經費用在實處讓學生吃好、穿好。

6、各學校使用“三包”經費時，必須有兩人以上同時參與，防止經費流失。

全縣中小學，做到了合理地使用“三包”經費，是國家的惠民政策，嚴格落到了實處。

（三）、其他財務管理情況

1、各校均無私設“小金庫”和公款私存等違規現象。各項均在銀行開設有學校公用資金帳戶，并做到收支有據，賬目清晰。

2、學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無亂之濫用和鋪張浪費等現象。

3、對于大額款項支出，均要經過經辦人、證明人簽字，對于涉及基建等項目的支出，都附有合同、結算表和其他相關材料。

4、各校對于學校的資產增減，都做了較好的登記，做到出入有據。

五、建議

1、目前我縣各校財務人員均為兼職，希望上級單位，能給我縣各校配備專職財會人員。

2、進一步加大財務人員培訓力度，提高業務能力。