第一篇：XX縣衛生局深入推進衛生系統廉政建設[模版]

XX縣衛生局深入推進衛生系統廉政建設

國務院、省、市廉政工作會議召開后，XX縣衛生局高度重視，精心部署，采取四措施學習貫徹會議精神，大力推進衛生系統黨風廉政建設。

開展互評互查：建設廉潔班子。局機關開展民主評議

活動，進行自查自糾。領導班子成員帶頭，結合機關效能建設、領導干部作風建設和落實黨風廉政建設責任制要求，認真開展批評和自我批評，分析問題，解剖原因，明確今后努力方向。領導和職工“互評”，領導評議職工，職工評議領導和班子，有則改之，無則加冕，增強了團結，形成了建設廉潔、高效領導班子的合力。

加強法紀教育：建設廉潔隊伍。組織廣大黨員干部認真開展黨紀和法律法規教育、黨的光榮傳統、優良作風教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育，教育引導黨員干部立黨為公、執政為民。在醫護人員中深入開展法規法紀和醫德醫風教育，培養良好的職業道德，增強醫護人員的社會責任感和廉潔從業意識。加強先進性示范教育和違紀違法警示教育，組織廣大醫療衛生工作者認真學習先模人物事跡，大力宣傳先進、弘揚正氣，在黨員干部和職工隊伍中形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

進行全面督導：建設廉潔系統。組織三個督導組，結合醫德醫風教育、開展醫院管理年活動、規范藥品和服務價格、改進服務態度以及當前麻疹強免工作等，對全縣衛生工作進行全面深入督導，發現問題及時糾正，確保衛生系統的廉潔。強化“醫德醫風規范”，使“關愛病人、鉆研醫術”、“合理診療、精心施治”、“誠信守法、德技雙馨”入心入腦。嚴格執行醫療服務和藥品價格政策及其項目規范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費。健全收費管理制度，繼續深化院務、政務公開工作，嚴格實行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。加強對收費各個環節的監督管理，防止重復計費、多收亂收等問題的發生。改善服務態度，提高服務質量，堅持以人為本，牢固樹立“以病人為中心”和“病

人第一、質量第一、服務第一”的理念，增強服務意識，改善服務模式，提高服務水平。

創新制度機制：建設廉政文化。設置“警示墻”、“警示窗口”、“警示座牌”、“警示標語”，建立健全投訴問責、效能評比、述職述廉、雙向監督等制度，探索廉政文化建設的長效機制。開展“無紅包醫院”創建活動，結合新時期醫德醫風規范宣傳教育，引導廣大醫務工作者自覺踐行社會主義榮辱觀，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，時刻牢記“以病人為中心”的服務理念，樹立關愛患者、敬業愛崗、無私奉獻、忠于職守、紀律嚴明、作風清廉的良好形象。

第二篇：衛生系統廉政建設工作意見

衛生系統廉政建設工作意見

衛生系統廉政建設工作意見

衛生系統廉政工作意見 衛發【】1號

市衛生局黨委關于貫徹市紀委第五次全體會議精神的通知及衛生系統廉政工作意見

為深入學習貫徹國務院第四次廉政工作會議和我市紀委第五次全體會議精神，促進衛生系統廉政建設，切實解決損害群眾利益的突出問題，按照“為民、務實、清廉”要求，結合衛生工作實際，制定本意見。

一、指導思想[本文原創網站為那一世范文網-http://找文章到那一世范文網]

衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代

表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以深入學習貫徹國務院第四次廉政工作會議和我市紀委第五次全體會議精神為抓手，突出重點，標本兼治，與時俱進，開拓創新，抓落實、促深入，抓提高、上水平，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

二、主要工作措施

認真學習上級有關黨風廉政建設文件精神，切實增強做好衛生系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感。

近期，中央、省、市相繼召開會議，研究部署的黨風廉政建設和反腐敗工作。國務院于2月24日召開了第四次廉政工作會議，就政府系統廉政工作重點和反商業賄賂等急需解決的問題做了安排，溫家寶總理做了重要講話。溫家寶總理在講話中指出，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。大力整頓醫療服務秩序和藥品、醫療器械流通秩序。切

實加強醫院管理，對醫療衛生領域腐敗行為要加大處罰力度。中央下發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，要求對醫藥購銷等六大領域內存在的商業賄賂進行重點治理。我市下發的《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，也將進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風以及反商業賄賂等作為今年黨風廉政建設的重點。各醫療衛生單位一定要認真組織學習上級文件精神，認清當前黨風廉政建設和反商業賄賂的形勢，深入研究加強黨風廉政建設的具體措施和方式方法，切實增強做好衛生系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感，以抓好黨風廉政建設促進各項工作的開展。

深入開展以糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風為重點內容的行業糾風活動，堅決反對和制止衛生行業商業賄賂行為。嚴格按照《山東省醫療機構藥品集中招標采購實施辦法》要求，進一步建立健

全我市的藥品招標采購制度，規范招標采購程序，擴大招標采購范圍。加大查處藥品和醫療器械購銷中給予和收受回扣等商業賄賂行為的力度，嚴懲各類違規違紀行為，從源頭上杜絕醫藥購銷中的不正之風。認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，加強醫務人員醫德醫風建設，切實解決醫療服務中“吃請”、索要和收取“紅包”的問題。繼續推行醫療衛生服務承諾制，督促醫療服務人員強化職業道德，增強服務意識。深入開展民主評行風活動，堅持衛生行風監督員定期民主評議制度，繼續公開接受社會各界的監督。今年，中央將開展治理商業賄賂專項行動，醫藥衛生行業是專項治理的重點。商業賄賂是嚴重危害市場經濟秩序和社會安定的犯罪行為。我國的《反不正當競爭法》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》等法律、法規，對懲治賄賂有明確規定。衛生部已對衛生系統治理商業賄賂工作進行了部署。衛生系統全體

干部要積極響應上級關于治理商業賄賂的號召，堅決抵制和消除商業賄賂行為，維護好我市衛生系統這片“凈土”，以良好的醫德醫風和精湛的醫術回報社會。深化各項體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗。

一是繼續深化行政審批制度改革，減少各類行政審批環節，杜絕“吃拿卡要”。按照以民為本的原則，繼續清理削減衛生行政審批項目，并建立完善的管理制度，規范審批行為。同時按照責權統一原則，建立和完善行政審批責任追究制度。二是進一步落實“收支兩條線”規定，認真清理和規范政策外補貼，嚴禁設立“小金庫”。三是深化干部人事制度改革。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，繼續完善干部考察考核制度，健全干部選拔任用工作的監督制度和用人失察失誤責任追究制度。增加干部工作的透明度，進一步落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力形成良好的選任用人環

境。

繼續推行政務公開

一是認真落實“辦事公開”、“收費公示”制度。市衛生局機關要將各類衛生審批、核準項目的依據、辦理程序、收費價格上墻公示，以方便群眾辦事；市直各醫院，要通過電腦大屏幕顯示、張榜公布等各種形式，將檢查費用、治療費用、藥品費用、以及護理、床位使用費用等各項醫療收費項目對患者公開，接受監督。二是繼續實行“住院費用一日清”制度。各醫療機構，要采用電腦聯網等措施，將每一位住院患者當天的費用，一日一清。使住院病人對自己的醫療費用明明白白。杜絕亂收費、私收費行為。三是積極參與市紀委、宣傳部主辦的“行風熱線”活動。市衛生局領導班子成員及市直有關醫療衛生單位負責人要定期參與“行風熱線”活動，認真聽取群眾提出的建議和要求，并按規定將所有的建議和要求如期答復，讓群眾滿意。四是繼續推行院務公開。各醫療衛生單位要按

照上級有關要求，繼續推行院務公開。要將所有宜與公開的事情全部對職工公開。包括職稱晉升、大宗物品購置、各類勞保福利發放等。加強黨風廉政教育，增強黨員干部拒腐防變的能力

堅持關口前移，超前防范，進一步加大黨風廉政宣傳教育工作的力度，積極構筑拒腐防變的思想道德防線。一是鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，以學習《黨章》為抓手，不斷增強廣大黨員干部為人民服務的主動性和自覺性。二是廣泛開展發揚黨的優良傳統教育，突出搞好發揚艱苦奮斗精神的教育。認真學習總書記同志在西柏坡學習視察時的重要講話，牢記“兩個務必”，增強憂患意識，大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻精神；三是繼續開展黨紀條規和法律法規教育，增強黨員干部廉潔從政、遵紀守法意識；四是加強正反典型教育，通過大力宣傳廉潔奉公的典型弘揚正氣，通過剖析反面典型對黨員干部進行警示

教育。

利用各種形式，做好對黨員干部的監督工作

一是加強監督檢查，嚴格執行四大紀律八項要求。領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在廉政建設方面必須遵循黨中央提出的八項要求。嚴肅查處各類有令不行、有禁不止、各行其是等違規違紀行為，保證政令暢通。二是嚴格執行民主集中制。各醫療衛生單位，凡是涉及單位重大決策、中層干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經集體討論作出決定。三是進一步提高民主生活會質量。各單位黨組織要認真落實民主生活會制度，定期召開民主生活會，不斷提高民主生活質量，充分發揮領導班子內部互相監督的作用。四是重視發揮群眾的監督作用。局機關以及各單位都要設立群眾舉報電話、舉報箱等，公開接受群眾監督。

三、加強對黨風廉政建設工作領導

按照市委、市政府黨風廉政建設責任制要求，市衛生局對衛生系統黨風廉政建設負全面領導責任，局長、局黨委書記負總責，局領導班子成員按照分工，對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。今年，市衛生局將進一步加強對黨風廉政建設工作的領導，督促各醫療衛生單位認真落實各項黨風廉政工作措施，重點抓好醫藥購銷中的不正之風；配合上級有關部門，抓好衛生系統的反商業賄賂等。市直各醫療衛生單位主要負責人是各單位黨風廉政建設的責任人。要認真落實院長“一崗雙責”制，堅持“一手抓業務工作、一手抓糾風工作”，兩手都要硬，兩手都要抓。要定期召開專門會議，分析黨風廉政建設形勢，研究解決突出問題，確保衛生系統黨風廉政建設和反腐敗各項任務圓滿完成。

報：濟寧市衛生局辦公室；兗州市委辦公室，市人大辦公室，市

政府辦公室，市政協辦公室，市紀委，市監察局，市糾風辦。

發：市直各醫療衛生單位

主題詞：貫徹

會議精神

廉政建設

意見

衛生局政工科

3月23日

第三篇：平原縣衛生局廉政建設工作匯報

強化黨風廉政

建設和諧衛生

——平原縣衛生局廉政建設工作總結

今年以來，衛生局在縣委的正確領導下，在紀工委的具體指導下，扎實開展黨風廉政建設工作，取得了人民群眾得實惠，衛生工作得發展，醫患關系促和諧的實際效果，在全市今年滿意度調查中榮獲全市第2名。

一、黨務政務公開工作深入扎實。首先，結合行業特點和工作，實際確定了公開工作的內容。黨務公開常規公開的內容4項，即時公開的內容6項；向社會公眾和患者公開的院務信息有11項，向職工公開的院務信息有13項。通過在明顯位置設立公示欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕，編印、發放就醫手冊，向住院病人提供收費“清單”和費用查詢服務。向本院職工公開的內容采取醫院內部院務公開欄，辦公會、職工座談會、職工代表大會等形式，使公開工作落到實處。2011年，先后兩次召開專題會議進行工作部署，三次對下屬單位進行督導檢查，有效的促進了工作的落實。全縣4個縣直單位和11處鄉鎮衛生院、社區醫療服務中心全部開展了黨務、院務公開工作，初步建立起了領導機制、工作機制。對10項黨務公開內容、24項院務公開內容進行了公開，有效地擴大了黨員群眾的知情權、參與權和監督權，保障了人民群眾的切身利益，促進了醫療服務質量的提升，推動了 1

醫院可持續發展。

二、廉政風險防范工作有序開展

我局高度重視廉政風險防范工作。思想認識比較高、行動積極認真、措施具體有力。我們的主要做法是:

1、廣泛開展思想動員，切實加強組織領導。為使廉政風險點防范管理工作取得實效，成立了以黨組書記、局長為組長、分管副局長為副組長的廉政風險防范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責開展廉政風險防控管理工作。研究制定了《廉政風險防控管理工作的實施細則》，全面啟動廉政風險防范管理工作。

2、扎實開展廉政風險防范機制建立。認真梳理職權清單。根據我局工作特點，對內設機構和工作崗位的權力、職責等進行研究梳理，填寫了《行政職權明細表》，并將各項權力運行過程以流程圖的方式明確下來。

3、認真查找評估廉政風險。首先，查找廉政風險源，把行使的行政權力納入風險點查找范圍，采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。其次，查找風險點，評定風險等級。重點查找個人崗位風險、科室風險和單位風險，分別填寫了個人、科室和單位《廉政風險點自查表》。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發生頻率等進行分析評估，確定不同的風險等級并審核備案。

4、研究制定各項廉政風險防范措施。針對崗位風險研究制定不同的、針對性操作性較強的防控措施，經分管領導審核后報黨組備案。同時，制定出了集工作流程、風險點和防控措施于一體的《廉政風險防控圖》。通過開展廉政風險防范管理工作，基本摸清了我局廉政風險底數，初步建立起廉政風險預警系統，為廉政風險分級管理和風險動態監督打下了良好的基礎。

三、黨員干部隊伍建設工作穩步推進

在黨員干部隊伍建設中，我們一是加強學習教育的針對性和有效性，提高黨員干部隊伍的綜合素質。結合學習培訓、“三會一課”、黨員活動日等經常性活動，抓好教育培訓，堅定理想信念，提升基本素質。以深入學習實踐科學發展觀為主題，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，在黨員干部中廣泛開展了“入黨為什么、黨員干什么、思想上缺什么”的主題實踐活動，通過重溫入黨誓詞，下基層、進農戶，感受城鄉變化和社會變化，衛生局機關開辦了干部職工“學習講壇”，營造了以正確的理論引領，以科學的思想武裝，在服務中找不足，工作熱情進一步激發，凝聚力、戰斗力進一步增強，親民、愛民理念進一步深化，營造了一個風清氣正的和諧衛生環境。

二是充分發揮黨支部和廣大黨員聯系群眾的橋梁紐帶作用。認真落實“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、3

維護群眾合法權益”工作原則，深化“聚民心、解民憂、惠民生”實踐活動。深入實施“民生工程”，大力實施基本公共衛生和重大公共衛生服務項目，讓全縣人民充分享受到改革發展帶來的健康保障實惠和優惠。

三是把握黨員的思想脈搏，真誠關心和愛護黨員干部隊伍。社會的大變革和大轉型，引起了利益分配發生了巨大變化，人們的價值觀念取向也趨向多元化。我們通過進一步加大黨員干部思想匯報制度、思想分析制度的落實力度，廣泛開展談心交心活動，積極開展思想狀況調查和分析，全面準確了解和掌握黨員干部隊伍所思所想、工作和生活中面臨的困難和問題。對存在的問題和面臨困難的黨員干部，機關黨組織要堅持“以人為本”要求，誠心誠意關心和愛護黨員，讓黨員時刻感受到黨組織的溫暖，得到了廣大黨員干部的廣泛認同和支持，進一步提高了黨員干部隊伍的向心力和凝聚力。

四、廉政文化建設生動活潑

廉政文化建設是促進黨風廉政工作的重要載體和平臺，在實踐中，我們以完善懲治和預防腐敗體系為重點，積極創新教育載體，營造廉政文化氛圍，有力促進了廉政建設。

一是認真組織廉政學習。局機關每個星期一上午為衛生局黨風廉政和政治學習日，通過學習各類黨風廉政教育知識、專題宣傳教育片、重要會議和領導講話等內容。不斷增 4

強廉潔從政自覺性。2011年，局黨組組織局機關及縣直、鄉鎮醫療機構負責人觀看《醫德醫風警示錄》、《復興之路》等各類黨風廉政教育片12次，有效提高了廉政、勤政素質。

二是結合實際，開展主題實踐活動。通過開展“創先爭優”、“三好一滿意”、“雙高”、“三雙”等活動，極大地提高了機關工作人員和醫務人員廉政意識和廉潔行醫自覺性。

三是優化環境氛圍，開辟宣傳陣地。在全系統設立黨務政務公開欄，懸掛科室、個人崗位職責與目標承諾展板，開展反腐倡廉知識和有關活動，大力宣傳各項法律法規和預防職務犯罪、治理商業賄賂等有關內容，自覺接受社會各界和人民群眾的舉報和監督。

四是健全完善公開機制。通過抓好載體建設、創新公開形式、抓住關鍵環節，大力加強信息公開工作，從重點環節和敏感問題入手，積極主動公開與人民群眾和內部工作人員利益息息相關的重要信息，做到公開時效性強、信息量全，保證信息公開的常態化，有效促進了衛生工作公開、透明。同時，2011年以來，通過局網站等途徑公開政務信息200多條，受到了群眾普遍歡迎和信賴，進一步密切了醫患關系。

二、主要做法及亮點

黨風工作關系事業成敗，廉政工作是復雜敏感的社會問題，關系到和諧健康平原建設。在具體工作中，我們始終把黨風廉政建設作為提高工作效能，密切黨群關系的一件大事 5

抓緊抓實，在一把手負總責的前提下，形成了上下一心，齊抓共管的良好局面。我們的主要做法是堅持了“三抓”。

一是“抓機制”，促規范管理。2011年，我們在借鑒外地經驗的基礎上，在管理體制上實行了機制化運作。首先是為理順財務管理體系，抽調專人成立了衛生局“財務管理中心”和“藥品采購供應中心”，將鄉鎮衛生院財務納入全縣統一管理、審批，杜絕了跑冒滴漏，有效防范了職務犯罪。藥品集中采購，堵住了違規購藥、假冒偽劣風險。同時在新農合制度運行上，開展了縣、鄉精細化管理，這些機制的建立，從源頭上營造了廉潔行政、行醫的氛圍，收到了很好的效果。

二是“抓熱點”，讓百姓放心就醫。我們通過開展醫療行為的“雙控、雙降、雙規范”行動，大力度進行醫療機構巡查，病例文書檢查，群眾舉報調查和“提高水平，打造高地”和“三好一滿意”系列主題活動，有效緩解了看病貴和大處方等熱點問題，醫患關系進一步密切。

三是“抓重點”營造良好風氣。今年以來，我們結合新醫改的不斷深化，強化了對醫療機構的管理和素質提高，形成了領導抓、抓領導的管理機制，通過一級抓一級，逐級問責，例行述職，季度抽查，使各級領導層呈現風清氣正，干事創業的勤政、廉政局面。

一年的工作中，在廉政方面凸顯了兩大亮點。一是新農 6

合“錢賬分離、封閉運行”保證了累計2億多元新農合基金無挪用、濫用、套購、騙取的違法違規“零發生”。二是2009年以來近3000萬元公共衛生國撥經費管理、發放，達到了公開、公正、透明，讓人們群眾得到了真正實惠。

三、明年的基本公工作路

（一）加強領導，創新管理。在今年工作的基礎上，繼續強化領導，以廉政建設為平臺，進一步創新在財務管理、業務管理、社會管理方面的新機制，實現以制度管人理事，有效防范和化解廉政風險。

（二）進一步細化工作措施。按職責、職能、崗位、風險程度細化防控指標，通過承諾、踐諾等方式使廉政工作上更高層次。

（三）完善教育培訓，不斷提高全員素質。通過學相關文件，參觀案例，在提高防范素質的同時，發現推薦先進典型，形成全系統風氣正、善自律、促廉潔的良好輿論氛圍，使黨群關系、醫患關系更加和諧、健康。

二O一一年十二月二十日

第四篇：2006年衛生系統廉政建設工作意見

文章標題：2006年衛生系統廉政建設工作意見

2006年衛生系統廉政工作意見

衛發【2006】1號

市衛生局黨委關于貫徹市紀委第五次全體會議精神的通知及2006年衛生系統廉政工作意見

為深入學習貫徹國務院第四次廉政工作會議和我市紀委第五次全體會議精神，促進衛生系統廉政建設，切實解決損害群眾利益的突出問

題，按照“為民、務實、清廉”要求，結合衛生工作實際，制定本意見。

一、指導思想[本文原創網站為xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/-找文章到xiexiebang.com]

2006年衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以深入學習貫徹國務院第四次廉政工作會議和我市紀委第五次全體會議精神為抓手，突出重點，標本兼治，與時俱進，開拓創新，抓落實、促深入，抓提高、上水平，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

二、主要工作措施

（一）認真學習上級有關黨風廉政建設文件精神，切實增強做好衛生系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感。

近期，中央、省、市相繼召開會議，研究部署2006年的黨風廉政建設和反腐敗工作。國務院于2月24日召開了第四次廉政工作會議，就2006年政府系統廉政工作重點和反商業賄賂等急需解決的問題做了安排，溫家寶總理做了重要講話。溫家寶總理在講話中指出，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。大力整頓醫療服務秩序和藥品、醫療器械流通秩序。切實加強醫院管理，對醫療衛生領域腐敗行為要加大處罰力度。中央下發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，要求對醫藥購銷等六大領域內存在的商業賄賂進行重點治理。我市下發的《2006黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，也將進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風以及反商業賄賂等作為今年黨風廉政建設的重點。各醫療衛生單位一定要認真組織學習上級文件精神，認清當前黨風廉政建設和反商業賄賂的形勢，深入研究加強黨風廉政建設的具體措施和方式方法，切實增強做好衛生系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感，以抓好黨風廉政建設促進各項工作的開展。

（二）深入開展以糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風為重點內容的行業糾風活動，堅決反對和制止衛生行業商業賄賂行為。

嚴格按照《山東省醫療機構藥品集中招標采購實施辦法（試行）》要求，進一步建立健全我市的藥品招標采購制度，規范招標采購程序，擴大招標采購范圍。加大查處藥品和醫療器械購銷中給予和收受回扣等商業賄賂行為的力度，嚴懲各類違規違紀行為，從源頭上杜絕醫藥購銷中的不正之風。認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，加強醫務人員醫德醫風建設，切實解決醫療服務中“吃請”、索要和收取“紅包”的問題。繼續推行醫療衛生服務承諾制，督促醫療服務人員強化職業道德，增強服務意識。深入開展民主評行風活動，堅持衛生行風監督員定期民主評議制度，繼續公開接受社會各界的監督。

今年，中央將開展治理商業賄賂專項行動，醫藥衛生行業是專項治理的重點。商業賄賂是嚴重危害市場經濟秩序和社會安定的犯罪行為。我國的《反不正當競爭法》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》等法律、法規，對懲治賄賂有明確規定。衛生部已對衛生系統治理商業賄賂工作進行了部署。衛生系統全體干部要積極響應上級關于治理商業賄賂的號召，堅決抵制和消除商業賄賂行為，維護好我市衛生系統這片“凈土”，以良好的醫德醫風和精湛的醫術回報社會。

（三）深化各項體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗。

一是繼續深化行政審批制度改革，減少各類行政審批環節，杜絕“吃拿卡要”。按照以民為本的原則，繼續清理削減衛生行政審批項目，并建立完善的管理制度，規范審批行為。同時按照責權統一原則，建立和完善行政審批責任追究制度。二是進一步落實“收支兩條線”規定，認真清理和規范政策外補貼，嚴禁設立“小金庫”。三是深化干部人事制度改革。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，繼續完善干部考察考核制度，健全干部選拔任用工作的監督制度和用人失察失誤責任追究制度。增加干部工作的透明度，進一步落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力形成良好的選任用人環境。

（四）繼續推行政務公開

一是認真落實“辦事公開”、“收費公示”制度。市衛生局機關要將各類衛生審批、核準項目的依據、辦理程序、收費價格上墻公示，以方便群眾辦事；市直各醫院，要通過電腦大屏幕顯示、張榜公布等各種形式，將檢查費用、治療費用、藥品費用、以及護理、床位使用費用等各項醫療收費項目對患者公開，接

受監督。二是繼續實行“住院費用一日清”制度。各醫療機構，要采用電腦聯網等措施，將每一位住院患者當天的費用，一日一清。使住院病人對自己的醫療費用明明白白。杜絕亂收費、私收費行為。三是積極參與市紀委、宣傳部主辦的“行風熱線”活動。市衛生局領導班子成員及市直有關醫療衛生單位負責人要定期參與“行風熱線”活動，認真聽取群眾提出的建議和要求，并按規定將所有的建議和要求如期答復，讓群眾滿意。四是繼續推行院（站、校）務公開。各醫療衛生單位要按照上級有關要求，繼續推行院務公開。要將所有宜與公開的事情全部對職工公開。包括職稱（職務）晉升、大宗物品（器械）購置、各類勞保福利發放等。

（五）加強黨風廉政教育，增強黨員干部拒腐防變的能力

堅持關口前移，超前防范，進一步加大黨風廉政宣傳教育工作的力度，積極構筑拒腐防變的思想道德防線。一是鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，以學習《黨章》為抓手，不斷增強廣大黨員干部為人民服務的主動性和自覺性。二是廣泛開展發揚黨的優良傳統教育，突出搞好發揚艱苦奮斗精神的教育。認真學習胡錦濤同志在西柏坡學習視察時的重要講話，牢記“兩個務必”，增強憂患意識，大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻精神；三是繼續開展黨紀條規和法律法規教育，增強黨員干部廉潔從政、遵紀守法意識；四是加強正反典型教育，通過大力宣傳廉潔奉公的典型弘揚正氣，通過剖析反面典型對黨員干部進行警示教育。

（六）利用各種形式，做好對黨員干部的監督工作

一是加強監督檢查，嚴格執行四大紀律八項要求。領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在廉政建設方面必須遵循黨中央提出的八項要求。嚴肅查處各類有令不行、有禁不止、各行其是等違規違紀行為，保證政令暢通。二是嚴格執行民主集中制。各醫療衛生單位，凡是涉及單位重大決策、中層干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經集體討論作出決定。三是進一步提高民主生活會質量。各單位黨組織要認真落實民主生活會制度，定期召開民主生活會，不斷提高民主生活質量，充分發揮領導班子內部互相監督的作用。四是重視發揮群眾的監督作用。局機關以及各單位都要設立群眾舉報電話、舉報箱等，公開接受群眾監督。

三、加強對黨風廉政建設工作領導

按照市委、市政府黨風廉政建設責任制要求，市衛生局對衛生系統黨風廉政建設負全面領導責任，局長、局黨委書記負總責，局領導班子成員按照分工，對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。今年，市衛生局將進一步加強對黨風廉政建設工作的領導，督促各醫療衛生單位認真落實各項黨風廉政工作措施，重點抓好醫藥購銷中的不正之風；配合上級有關部門，抓好衛生系統的反商業賄賂等。市直各醫療衛生單位主要負責人是各單位黨風廉政建設的責任人。要認真落實院（站、校）長“一崗雙責”制，堅持“一手抓業務工作、一手抓糾風工作”，兩手都要硬，兩手都要抓。要定期召開專門會議，分析黨風廉政建設形勢，研究解決突出問題，確保衛生系統黨風廉政建設和反腐敗各項任務圓滿完成。

報：濟寧市衛生局辦公室；兗州市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室，市紀委，市監察局，市糾風辦。

發：市直各醫療衛生單位

主題詞：貫徹會議精神廉政建設意見

衛生局政工科2006年3月23日

《2006年衛生系統廉政建設工作意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2006年衛生系統廉政建設工作意見。

第五篇：如何加強企業黨性修養推進廉政建設

淺談如何加強企業黨性修養推進廉政建設

黨風廉政建設，關系黨的生死存亡，關系黨在人民群眾中的良好形象，是建設社會主義強國的關鍵。中共中央總書記胡錦濤在中紀委六次全會上曾經指出：“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部份，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容”。他強調：“要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設，進一步加大防治腐敗力度”。現就如何加強黨性修養和推進廉政建設，談點筆者粗淺認識。

一、加強黨性教育，提高服務意識

胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上強調:“要把廉潔文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容”。把廉潔文化作為先進文化的重要內容，歷來是我們黨所高度重視的。要針對黨員干部在思想作風、黨風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，認真抓好《黨章》和中央下發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹。引導黨員、干部、特別是領導干部自覺加強道德修養，常思貪欲之害，常懷律己之心，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵御種種腐朽落后思想文化的侵蝕。要嚴肅政治紀律，堅決維護黨的章程，維護中央權威，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行。要認真實行民主集中制原則，重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體研究決定。要把反腐敗同民主

評議黨員、考評領導干部、創建好班子、黨員領導干部民主生活會結合起來，廉潔自律，搞好自查自糾。要認真學習，深刻領會中央一系列關于加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭的重要文件和指示，增強加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的自覺性和堅定性。完善和堅持黨風廉政建設責任制，明確領導集體和領導個人對黨風廉政建設和反腐倡廉工作應負的責任，納入目標考核，一級抓一級，一級管一級，從上往下抓，從領導機關、領導干部抓起，把黨風廉政建設和反腐倡廉與黨的思想建設、組織建設結合起來；與企業改革、發展經濟結合起來；與民主法制建設、精神文明建設結合起來。同經濟工作和其它業務工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。各級領導干部從我做起，起好表率作用。自覺過好權力關、地位關、金錢關、人情關、色情關，并管好自己的家屬、子女及身邊的工作人員。中華民族幾千年來能夠生生不息，源源流長，文化的凝聚作用是一個重要的原因，而其中廉潔文化又是重中之重的因素之一。廉潔文化是一種文化體系、一種廉潔理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上聯系起來、聚集起來，使整個企業因同一的文化淵源、統一的思想認識、統一的價值觀念和統一的精神追求而形成一種強大的、向心的凝聚力量。

二、建立健全規章制度，做到有章可循

黨風廉政建設和反腐敗斗爭要注重制度建設。制度建設既貴在科學，也貴在落實。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，具有約束力。

一是繼續強化黨風廉政建設責任制。企業主要負責人要將黨風廉政建設與生產經營同部署、同落實、同檢查、同總結。要切實擔負起反腐倡廉的職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好工作落實。要按照上級有關文件要求，建立健全黨風廉政建設聯席會議制度、情況通報制度、領導干部述職述廉制度。認真落實黨員領導干部個人事項報告的制度規定，如實向組織報告重大事項，勇于糾正工作中的問題，時刻把自己置于組織和群眾的監督之下。要實行責任制報告制度，將執行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告；要加強對黨風廉政建設責任制考核和責任追究工作。

二是要建立適合現代企業制度的人力資源管理體制和機制，推進人力資源管理的科學化、民主化、制度化進程。積極探索堅持黨管干部原則與保證董事長、總經理依法行使用人權相結合的新路子。要結合企業體制改革的實際，加強人力資源管理和監督方面的制度建設。繼續推行和完善民主推薦、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前談話和任職試用期制度。進一步健全完善領導干部任職回避、干部交流和職務任期等制度。建立并實行對領導班子和領導干部的巡視制度，探索制訂體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，逐步形成相互配套、約束有力的干部考核評價體系和干部選拔任用監督機制。

三是要建立健全財務管理制度，加大監督檢查力度。認真貫徹落實《會計法》有關規定，嚴格執行企業會計制度，確保會計信息的真實準確。嚴肅查處弄虛作假、虛列收入、虛列成本、提供虛假會計信息的行為。強化財務內控制度的建設和落實，加

強收支兩條線管理。全面實行預算管理，逐步建立預算通報制度。嚴格執行投資論證制度，建立完善投資責任追究制。堅決禁止對外擔保行為，對擅自對外提供擔保的，要追究單位負責人和經辦人的責任。加強業務資金的監督管理，嚴肅查處違規設立″小金庫″的行為，進一步加大財務檢查工作力度，確保各項財務制度嚴格執行，各項措施落實到位。

四是要堅持實行人事、審計、紀檢、監察等部門聯合辦案制度，重視群眾的檢舉揭發，保護群眾與反腐斗爭的積極性。要堅持實事求是原則，對弄虛作假、瞞案不報、壓案不查的行為，對包庇、袒護違紀違法的行為，對嚴重官僚主義、打擊報復群眾的行為，堅決追究責任。

三、強化監督，防止職權濫用

胡錦濤同志曾經強調指出，“要著力加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范等問題。”歷史和現實都告訴我們，不受制約的權力必然導致腐敗。對權力實行有效的監督，是實現社會主義民主政治的重要組成部分，也是從源頭上預防腐敗的關鍵。權力失去了監督必然會導致腐敗，監督不力往往是領導干部滋生僥幸心理，助長私欲膨脹，走向違法違紀的開始；所有腐敗案件在一定程度上都暴露出監督缺失和監督不力的問題。嚴格監督就是對干部的最大關愛，是抓好黨風廉政建設的關鍵。

一是要加強紀檢監督。紀檢監察部門要認真履行職責，大膽開展工作，在思想觀念、工作機制、工作方法、工作作風、隊伍建設等方面適應企業改革與發展，善于抓住本企業黨風廉政建設方面的突出問題，找準解決問題的切入點和工作著力點，創造性地開展工作。要針對企業全局性、傾向性問題，及時提出對策和建議。經常了解領導班子成員的廉潔自律情況，并通過會議、個

別談話等形式，多提醒、常敲警鐘，增強各級領導干部勤政廉政意識。二是要健全發現問題，糾正錯誤和責任追究的監督機制。三是加強對權力運行的制約和監督，要堅持權力分解，重要崗位輪換和干部交流、任職回避、離任審計，堵塞各種漏洞，防止權力商品化，搞權錢交易，權色交易。四是要堅持重大問題集體討論，凡屬重大決策、重要干部任免，重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論，不得個人或少數人專斷。五是要堅持廠務公開，企業生產經營中的重大問題除涉及安全保密事項外，凡關系職工群眾切身利益的事一律公開，使廣大職工群眾能真正行使民主監督的權力，增強企業的凝聚力和向心力。六是要緊緊圍繞生產經營搞好效能監察。從企業和項目管理的決策環節、財務管理環節、重要物資購銷環節、工程招投標環節、聯營隊伍選擇環節、在建項目管理環節、企業改制重建環節，機構撤銷合并環節、選人用人環節等源頭上堵住可能發生在活動過程中的腐敗現象。