第一篇：街道區域化黨組織實施措施

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“黨委領導、區域統籌、尊重主體、共促和諧”的思路，優化組織設置，整合黨建資源，創新活動方式，使轄區內黨組織、黨員及其他各類組織、群體在區域化黨建工作平臺上找準各自的著力點，構建“區域一體化、管理一體化、服務一體化、城鄉一體化”工作格局，促進區域和諧穩定、推動區域科學發展。

二、總體目標

通過建立“區域黨組織”平臺，進一步整合街道區域內各種社會資源，拓寬黨組織服務領域，強化服務功能，為轄區群眾提供優質的社區生活服務保障，逐步構筑起社區公共服務、公益服務、便利服務為一體的快捷、方便、貼近式的新型服務模式，真正實現服務重心下移。同時，在完善黨建機制、配強黨建隊伍、整合各方資源、拓展服務功能等方面開創基層黨建工作新局面，不斷提高黨建資源利用效率，形成黨建工作的最大合力。對街道區域內黨建資源進行全面整合，形成以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、社區黨員為主體、駐區單位黨組織共同參與的區域化黨建工作新格局。分為三個階段：

三、基本要求

（一）堅持四項原則。即：服務重心下移原則；典型引路原則；突出實踐特色原則；為中心工作作貢獻原則。

（二）搞好四個結合。即：開展區域化黨建工作要與學習十七大精神相結合；與省、市生態文明城市建設相結合；與開展“創先爭優”活動相結合；與“三創一辦”、“作風建設年”、“四幫四促”、“黨（團）社區服務先鋒行”等中心工作相結合。

（三）體現四種特性。即：前瞻性，超前謀劃、積極應對各種新情況、新問題；民主性，廣泛征求各基層黨組織和社會各界意見和建議，形成廣大黨員干部群眾學習先進爭當先進趕超先進的良好風氣；操作性，措施具體、明確，便于操作；民本性，關注民生，服務重心下移，為人民群眾多辦好事，不斷提高居民群眾幸福指數。

四、堅持四項機制

在第一區域黨組織運行的基礎上，積極開展第二區域化黨建工作，通過堅持“四個機制”、抓好“四個載體”，進一步構建“區域一體化、管理一體化、服務一體化”工作格局，有效凝聚各方力量，實現優勢互補、整體聯動、服務重心下移。

二是堅持“委員兼任制”。把區域內駐區單位、非公有制經濟和社會組織、機關企事業單位黨組織負責人吸納為第二區域黨組織成員，把第二區域內有影響的單位負責人選聘或委任為區域黨組織負責人，提高共駐共建的組織化程度。形成“事情共商、資源共享、難題共解、文明共創、活動共辦”的良好機制。

三是堅持“黨建聯席會議制”。首先，明確黨工委承擔區域化黨建工作的第一責任，堅持黨建工作聯席會議制度，定期研究解決遇到的問題，做好與第二區域內行政事業單位黨組織的聯絡協調；其次，搭建第二區域參與的工作平臺，采用“輪值主席制度”等形式，協商處理第二區域事務，推進區域自我治理。第三，堅持群團參與機制。建立與第二區域黨組織架構相匹配的群團組織架構，確保群團組織建設與黨建工作目標同向、工作同步。

四是堅持“區域聯動制”。組織引導第二區域內轄區機關、企事業單位、非公有制經濟和社會組織與社區開展共駐共建活動，推動社會資源向社區開放，機關力量向社區聚合，部門服務向社區延伸。對現有的活動場地、人才等各種資源進行充分聯動，進一步整合利用駐區單位黨組織資源，形成與共建單位“雙向服務，雙向受益”的共建機制。

五、抓好四個載體

要結合《中共云巖區委組織部中共云巖區委宣傳部關于在“創先爭優”活動中開展“三項教育、四類提升、五個爭創”的實施方案》要求，一是開展“共產黨員進萬家”活動。根據《民情日記》內容，明確黨員承諾內容和走訪內容，廣泛深入地開展調查研究活動，廣征民意，詳細記錄黨員進家的情況，有群眾反饋，使黨員干部下基層形成制度化，讓區域黨組織的黨員找到發揮作用的著力點；二是開展發放“黨員連心卡”活動。將社區電話、黨組織負責人等進行公開，加強黨組織與黨員的聯系、互動，及時收集黨員反映的問題和提出的意見、建議，并予以回復；三是結合“黨（團）社區服務先鋒行”活動開展在職黨員向居住地報到活動，建立在職黨員社區表現反饋制度，發揮在單位和社區“雙重”崗位作用，落實“雙重”責任，實行“雙重”管理。社區黨組織要根據在職黨員的意愿、特長，組織動員其參加能夠發揮自身優勢的轄區服務工作，組織開展好各類活動，為在職黨員發揮作用創造條件。同時，要將在職黨員奉獻轄區的行動及時做好登記，加以宣傳。四是開展黨員承諾活動。按照組織引導、自愿申報、盡力而為的原則，要求黨員結合工作實際和自身特點確立具體承諾事項，推行“五諾”工作法（科學定“諾”、簽名承“諾”、實踐兌“諾”、跟蹤問“諾”、民主評“諾”），尤其要注意把在職黨員和流動黨員作為開展黨員承諾活動的重點，在承諾內容上堅持做到“不切實際的承諾不提，辦不到的承諾不提”，確保做出的每個承諾具體、實在，落實到實處。

六、工作要求

1、統一思想，提高認識。區域化黨建是一項開創性的工作，是在新的歷史背景下完善基層黨建工作體制的重大探索。街道黨工委特別是試點單位要正確認識區域化黨建與單位黨建關系，切實加強了領導，調整完善基層黨建工作領導體系，進一步研究探索如何調整現有的基層黨建領導體系使區域化黨建運作更加有效。

2、加強領導，落實責任。街道要切實負起責任，把第二區域化黨建工作作為今年基層黨建工作的重中之重，科學制定工作規劃，確保各項任務落到實處。第二區域內的有關單位和部門要把自身工作體現到區域管理工作中去，動員、組織所屬黨組織和黨員主動參與區域化黨建工作，自覺接受區域黨組織的雙重管理。

3、強化保障，加強宣傳。要切實強化第二區域化黨建工作保障。按照街道財政分級統籌和區域內單位自愿籌集相結合的辦法解決經費問題。要充分發揮區域內各類組織已有場所、設施的作用；通過下派掛（兼）職、公開招聘等多種形式，拓寬黨務工作者的選拔渠道。同時，要堅持輿論先行，及時宣傳推廣開展區域化黨建的好經驗、好做法，大力營造黨組織、黨員和全社會共同參與區域化黨建的氛圍，有效凝聚各方力量，實現優勢互補，整體聯動。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：區域化黨建

所謂區域化黨建，是指在城鄉經濟社會結構轉型、統籌一體化的背景下，按照區域統籌的理念，運用現代管理科學和信息科技手段，在一定的區域范圍內，統籌設置基層黨組織，統一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，形成以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、其他基層黨組織為結點的網絡化體系。

與傳統體制下“單位黨建”或社區黨建相比，區域化黨建更具有地域性、網絡性、多元性、開放性、整合性的特點。這種以區域性黨組織為紐帶的黨建模式突破了傳統縱向控制為特征的“單位建黨”模式，有利于把隸屬不同系統、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯系成為緊密型的黨建共同體，形成全覆蓋、廣吸納、動態開放的基層黨組織體系，有利于實現區域內黨建工作的目標、機制和運作模式的一致性，加強社會領域黨建工作的整合，進而獲得更為廣泛的社會資源、政治資源與執政基礎。進一步推進區域化黨

建可以從四個方面著力。

一是以區域整合為基礎，創新多維度、全覆蓋的工作體系，形成多元主體參與的黨建聯合體。區域化黨建圍繞“共同需求、共同目標、共同利益”，這就要進一步從體制上突破傳統縱向控制為特征的“單位黨建”模式，在“兩新”組織和流動黨員比較集中的農村、社區、商務樓宇、工業園區、專業市場地域，構筑起開放的、覆蓋面廣、相對穩定的組織網絡，形成由單位黨建、社區黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區域化黨建聯合體，形成以“區域不變”應“單位萬變”的組織架構。在人員構成和組織方式上充分體現廣泛的社會代表性，把所屬體系中最有影響的黨組織中的黨員代表吸納進來，把各類最活躍的組織中的黨員群眾代表吸納進來，把各類最主要的利益群體中的黨員群眾代表吸納進來，使黨組織在與各類治理結構要素和基本力量的廣泛聯系中，實現積極有效的組織整合。

二是以區域服務為導向，構建多元化的社會公共事業服務平臺，實現城市管理的精細化和社會管理的扁平化。面對社會結構的深刻變革，要求基層黨組織努力拓展社會化的工作平臺和載體，建構多樣化的組織形式，使黨在社會的組織聯系成為有機整體，共同承擔起關懷社會、服務社會和保障社會的功能。區域化黨建必須堅持以人為本、服務為先，依托城區網格化管理信息平臺，統籌優質公共服務資源對接社會治理需求，不斷加大發展服務性和公益性社會組織的力度，深化完善社區事務受理中心、社區衛生服務中心、社區文化活動中心、黨員服務中心等，加強資源整合，使原來只針對社區或單位的服務半徑擴大到整個區域，打造區域共建共享的社會公共事業服務平臺。探索建立有區域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務融入到各類組織、社會成員中，力求做到“快速反應、便捷操作、高效運行”，將被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題，進而合理擴大管理幅度，科學減少管理環節，切實提高工作效能，實現社會管理的扁平化和城市管理的精細化。

三是以區域文化為號召，增強區域的影響力和凝聚力，促進區域發展“共同認同”。區域文化包括區域共治的意識、區域聯動的情感、區域良好的人文環境等，這是駐區單位、社區社會成員在共同的工作、活動、生活中逐步形成的區域單位和社會成員可持續發展的共同理念，是推進區域化黨建的內化力量。為此，區域化黨建要進一步借助文化的融合性、多元性，大力倡導社會主義核心價值理念，弘揚健康文明的區域文化，塑造區域品牌，提煉區域精神，將區域內各不同職業背景、文化程度、經濟基礎以及興趣愛好等人口異質性較高的社會群體構建成具有共同利益的社會網絡體系；借助文化豐富的內涵及其傳播的大眾性，大力發展地域文化、企業文化、社區文化、行業文化、個體文化，提高駐區單位及其居民群眾的思想道德情操、科學文化素養和身體素質，滿足駐區單位和社會成員日益增長的精神文化需求，增強彼此的信任，營造單位與單位間、單位與個體成員間及各成員間和諧的人際關系。

四是以區域共治為目標，構建區域“互聯互動”評價體系，推進區域黨建工作規范化。推進區域化黨建是現代城市社區社會管理體制的創新，這是由黨的社會工作的本質與功能所決定的。黨要加強對社會公共事務的管理，必須與社會之間形成良性的、協調的互動關系，黨的各類組織之間形成新型的聯系互動機制，這種聯系互動除了行政化的正式關系，還可以是一種非行政化、非正式的聯系，為推進區域共治，加強黨的社會工作提供組織支持。區域化黨建應依托現代信息技術，流程再造、活動集成以及無縫隙化的聯動方式，以區域共治為目標，以模塊為特色，建立數字化、精細化、高效化和系統化的區域化黨建“全模式”評價體系。所謂“全模式”評價體系，就是通過建立包括利益協調、應急處置、綜治維穩、安全衛生、社會事業、社會保障、社會服務、經濟動態、文化傳播、黨務管理等涵蓋區域化黨建各項工作內容的工作模塊，對區域化黨建所涉及的物質文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統計、量化分析和量化評價，進而推進區域化黨建標準化，以實現區域化黨建公共資源的統籌服務，共建共享、互利共贏。

區域化黨建以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶，確保黨的領導核心地位建立在各種公共利益基礎之上，黨的政治領導功能體現在社會公共事務的服務和管理中。這是黨自身組織體系在社會結構深刻變革的新形勢下的戰略性調整，必將推動城市基層黨建工作由封閉到開放、由分割到統籌的良性發展。

第三篇：淺談區域化管理

淺 談 區 域 管 理

Tony 徐

隨著船舶生產的快速發展，產業結構的調整，新理念、新技術的應用，新的基層管理模式也隨之進行了調整，區域管理理念應運而生。區域管理的執行者‘區域長’更是現代企業管理的重要組成部分，其“定位”說得透徹點就是個復合、全能應用型的基層管理者。他必須一職多能，既要具備有較強實際操作技能又要掌握相當扎實的的理論基礎。只有這樣才能在現代企業快捷管理節奏中游刃有余。

要想成為一個合格的區域管理者首先是對自身素養問題的高要求，自身要有高尚的情操、高尚的人格魅力、不畏懼苦難的優良工作作風，寬闊的胸襟以大局為重，不拘泥于小節并且有對企業絕對的忠誠和以廠為家的主人翁奉獻精神，這樣才能強有力地對本區域執行貫徹公司的各項規章制度、領導的指示精神以及自己的管理理念和思路。

自身的高素質也是區域管理者的必備法寶，自身良好的工作素質是衡量一名合格的區域管理者的基本準繩，只有區域管理者自身具備了較高的職業技能及扎實的的理論基礎，才能在及時解決生產現場的各工種技術、質量、進度、人員等問題，才能對本區域高效、快捷的良性運行進行可控的優質管理。

一名有著良好的溝通能力的區域管理者肯定也是一名具有良好組織能力的合格管理者。而且這兩者是互通的、相輔相成的同時也是密不可分的，在造船這個多工種、人員密集的行業，如果說缺少良好的溝通能力那將對一名區域管理者來說是不可思議的。要想真正做到：人流、物流、信息流順暢地為本區域所服務，那么在現如今極度講究團隊合作的的管理體制面前：“溝通”將會是保障其無障礙運行的基石。

對生產的預知性更是一名區域管理者應該具備的，在本區域的管理中不能單單著眼于本區域的狹小范圍內，要為了本區域生產良好的運行就應當放眼大局，自己的生產預知觸須要延伸至上道工序上上道工序甚至追溯到本區域生產鏈的源頭，這樣你的區域生產才能更加流暢更加規范，為按時、保質、保量的完成各項生產任務提供強力有力的保障。

注重小節，善于發現問題也是不可缺少的環節。只有注重小節才能不斷發現對本區域生產影響的問題，也只有在不斷發現和解決問題中使本區域的管理更加完善更加成熟。總之現場管理從以往的“作坊式生產”到以“產品工種為導向的操作”，一直發展到現在的“區域管理模式”經歷一個探索加實踐的漫長過程，我們在享受這些造船前輩們用時間和實踐換來的寶貴經驗面前一定要珍惜并且加倍努力不斷提高自身素質和素養，不斷完善現場管理模式為本企業的發展和我國的造船事業奉獻自己應有的力量！

第四篇：區域化團建（范文模版）

上海市共青團奉賢區委員會設有57個直屬團組織，在全區范圍內已經全面實現了團組織的全覆蓋。下面，就創新基層組織格局、推進區域化團組織建設的思路和做法作一介紹：

一、廣泛調查研究，為破解難題尋出路

團區委通過廣泛調研發現，在一些基層地區，團的工作基本上限于在本社區或者企業封閉的圈子里進行，相互間沒有聯系溝通。另外，一些新設立的團組織，由于對所處地區的環境較為陌生，沒有適當的渠道與地方團組織建立聯系，團組織對外的溝通交流也不能及時地開展起來。

面對這一客觀事實，團區委認真學習領會胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”要求，以及團中央陸昊書記提出的堅持眼睛向下，把工作載體向基層轉移，著力解決基層團組織工作活力提升的問題等要求，積極尋求激發基層團組織活力的破解之道。于是，提出了在垂直管理的傳統組織模式基礎上，建立起一個綜合協調本地區所有團組織的機構，打破基層團組織間橫向壁壘，帶動區域內各單位團組織開展工作的設想。開始了區域化團組織建設的破冰之旅。

二、著力試點先行，為破解難題闖新路

團區委先后走訪了區內各個基層團組織，充分溝通交流建立區域化團組織的思路和想法，以取得他們的支持和幫助。同時，通過多種形式廣泛征求各級團組織的意見和建議。提出了擬設立的共青團奉賢區委員會的主要職責。對內不斷加強組織協調，對外主動尋求地方支持，已成功舉辦了多項主題活動。成立了城市青年志愿者服務隊；開展了城鄉少年手拉手陽光計劃；開展了“水潤賢城”主題行動等。這些主題活動的開展，有效提高了團組織在我區的形象，迅速提升了基層團組織的活力。

三、積極穩步推進，為破解難題拓寬路

為指導區域化團組織建設工作的深入開展，團區委在工作會議和歷次團委擴大會上，都安排各級團組織負責人介紹工作情況，及時總結經驗，研究解決存在的問題。

在總結成功經驗基礎上，為了推進區域化團組織建設工作常態化開展，我們結合實際進一步界定了基層團組織工作職責和工作內容。在近一年的探索創新組織格局的實踐中，我們獲得了一定的工作成效，也積累了一些工作經驗。一是各級領導的重視支持是取得成功的關鍵。區委、區政府十分重視區域化團組織建設工作，及時給予具體的指導和幫助。

二是充分界定職責是開展好工作的先決條件。團區委的主要職責定位是，對外溝通和對內協調。具體而言，在對外工作上，主要是與地方團組織進行溝通交流，牽頭、聯系、提升管理層級，為區域內團組織各項工作的開展創造有利條件。對內工作上，主要負責對區域內各單位和各級團組織間開展活動的組織協調工作，為各項活動的開展創造良好的環境。三是注重系統規劃是開展好工作的重要要求。團區委的工作要結合區域內的實際進行系統地規劃。根據地區覆蓋面大的特點，以依托建立片區的工作方式，以點促面開展工作；結合青年較多的特點，充分發揮基層團組織的能力，以相互對接的方式開展活動。

盡管我們在創新組織格局方面進行了一些探索，取得了一點成績，但離上級黨團組織的要求還存在一定的差距，需在今后的實踐中不斷改進。下一步，我們將加快推進區域化團組織建設工作，并根據“”的總體目標，以黨建帶團建，將區域化團組織建設的成功經驗，引入到駐外機構的團組織建設中，不斷提升基層團組織的活力，服務好每一名團員青年。

第五篇：實施素質教育措施

翟洼小學實施素質教育措施

為深入實施素質教育，規范辦學行為，結合我校工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以提高國民素質為宗旨，以辦好人民滿意教育為目標，以義務教育階段標準化學校建設為基礎，以加強和改進中、小學德育教育工作為核心，以培養學生創新精神和實踐能力為重點，進一步加強學校管理，規范辦學行為，推動素質教育深入實施，全面提高中、小學生綜合素質，全面提高教育教學質量。

二、工作目標

（一）嚴格規范招生行為，不異地招生；

（二）嚴格規范學校教學行為，嚴格實施國家課程計劃，開齊、開足全部課程，科學安排教學時間和作息時間，控制作業量，無亂辦班、亂補課行為；

（三）嚴格規范教師從教行為。嚴禁體罰、變相體罰、挖苦歧視學生，尊重學生人格；

（四）嚴格規范學校收費行為。禁止擅立項目收費，杜絕一切代收費行為；

（五）嚴格規范教育評價行為。杜絕考試給學生排名次，無計劃組織各種競賽，以考試分數高低評價教師、學生。

三、主要措施要求

（一）認真學習提高認識。明確規范辦學行為是全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育的重大舉措，是切實減輕中、小學過重課業負擔，促進學生健康成長的保險，是依法治教辦好人民滿意的教育的迫切要求。通過提高思想認識尋事投入到規范辦學行為工作中來。

（二）健全組織，明確責任。組織成立以校長為組長的深入實施素質教育規范辦學行領導小組。校長作為規范辦學行為的第一責任人。

領導小組名單：

組長

魯長榮 夏修群 胡金成 李傳孝 陳輝

翟廣文

（三）規范中小學辦學行為，減輕學生過重負擔，嚴格執行下列“四個嚴控”“四個嚴禁”實現“兩個規范統一“。四個嚴控：

1、嚴控學生在校時間，保證學生每天有一個小時的體育活動時間（含體育、課間操和課外活動）。

2、嚴控學生作業總量。

一、二年級不留書面家庭作業，三、四年級課外作業不超過40分鐘，五、六年級課外作業不超過60分鐘。不準增加作業量的辦法懲罰學生，教師布置活動性、實踐性的課外作業。

3、嚴控考試次數。課業成績評定實行百分制與等級制相結合的辦法。不完全實行百分制。

4、嚴控競賽和評獎活動。學校不以任何理由和條件強行要求學生參加，未經教育行政部門批準學校不得隨意停課，不準組織學生參加任何商業性慶典活動。

四個嚴禁：

1、嚴禁亂辦班亂補課。不準任意延長學生上課時間，不準占用學生節假日、雙休日開展活動，辦各種特長班、興趣班。

2、嚴禁亂訂教輔材料。教師不準要求學生統一征訂或購買教輔材料，否則視為嚴重違紀行為。

3、嚴禁根據學生考試成績對學生排名次向家長、學生公布。

4、嚴禁教師排擠差生，嚴禁教師體罰、變相體罰、辱罵學生和排擠學生。

兩個規范統一：

1、規范教育思想，把思想統一到以人為本思想和科學發展觀的要求上來，要把促進學校發展作為根本任務。積極引導教師尊重、理解、關心、愛護學生，促進學生全面協調、主動發展。

2、規范教育行為，把行為統一到依法辦學遵循教育規律，促進學校健康成長的軌道上來。努力在學生興趣培養、上下功夫。主動接受社會和家長對學校教育教學整體質量和水平的監督。

四、保障措施

1、建立“減負”責任制。要把“減負”工作作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要方面納入工作日程，明確分工，落實責任。校長為“減負”工作第一責任人，建立并形成校長負總責、教學副校長協調、班主任為骨干、全體教職工共同參與、具體責任落實到人的“減負”工作管理機制。

2、建立“減負”考評機制。將把“減負”工作納入學校工作目標責任的重要內容；“減負”責任與校長、教師的聘任、職稱評定、物質待遇等掛鉤；評先創優、教師晉級等都要把“減負”工作作為重要依據。凡違反規定、情節嚴重、整改不力的，實行一票否決。

3、建立檢查通報制度。學校將加強對“減負”工作的監督檢查，把學期初和學期末作重點檢查時段，并及時通報檢查情況，堅決查處有禁不止、頂風違規人員，嚴肅追究當事人責任。

4、建立社會監督舉報制度。本《實施方案》規定的內容要及時向廣大師生傳達，接受社會監督。建立專項舉報登記制度，每學期匯總一次舉報追查情況，并作為各級專項檢查的重要依據。

翟洼小學