第一篇：北部灣的發展對廣西經濟與就業的影響[模版]

北部灣的發展對廣西經濟與就業的影響

北部灣位于我國南海的西北部，是一個半封閉的大海灣。東臨我國的雷州半島和海南島，北臨我國廣西自治區，西臨越南，南與南海相連。為中越兩國陸地與中國海南島所環抱。從上世紀八十年代開始，廣西就一直在探索和謀劃把廣西北部灣地區建設成中國大西南的出海通道。該區域地處環北部灣經濟圈的中心位置，對內是西南地區最便捷的出海大通道，對外是促進中國－東盟全面合作的重要橋梁和基地，區位優勢明顯，戰略地位突出，開發潛力巨大，發展勢頭迅猛。

廣西是中國經濟發展富有活力和潛力的地區之一。早在２０００多年前，廣西北部灣沿海就已經是海上絲綢之路的始發港，為亞歐交流與合作作出了貢獻。

北部灣經濟區是指由廣西沿海地區北海、欽州、防城港市及南寧市所轄的行政區域為主組成的經濟區。北部灣經濟區的發展，有力促進了大西南地區的開放，該經濟區成為大西南進出口最好的門戶，在大西南經濟地域系統中處于橋頭堡的地位。隨著廣西與西南腹地交通條件的不斷改善，大西南可以通過北部灣（廣西）經濟區同我國沿海各省、東南亞、世界進行溝通，從而對資源豐富的大西南的經濟發展產生深遠的影響。

加快推進北部灣經濟區開放開發，有利于推動廣西經濟社會全面進步，從整體上帶動和提升民族地區發展水平，振興民族經濟，鞏固民族團結，保障邊疆穩定；有利于深入實施西部大開發戰略，增強西南出海大通道功能，促進西南地區對外開放和經濟發展，形成帶動和支撐西部大開發的戰略高地；有利于完善我國沿海沿邊經濟布局，使東中西部發展更加協調，聯系更加緊密，為國家經濟社會發展戰略注入新的強大動力；有利于加快建設中國-東盟自由貿易區，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰略伙伴關系。

北部灣擁有獨到的地理優勢，交通方便，水面運輸運費相對便宜，并且便捷。由于接近西南地區，各種原材料成本相對低，并且儲存量豐富，所以吸引了大量國內以及海外的投資者，有效地促進了沿岸的經濟發展。并且北部灣的風景秀麗，由于地理位置又具有自身的風景特色優勢，吸引了不少的游客，促進了當地及邊沿的第三產業的發展。

桂林是一個旅游城市，距離北部灣不遠，這又為旅游業帶來了商機。許多旅游公司推出北部灣-桂林的旅游路線。這不僅促進了旅游業，還增加了桂林市的收入。而第三產業的發展和各種商業公司的創建，無疑為廣西人民創造了就業機會。所需求的大量勞動力都將從就近的省份廣西招聘。對于許多就業難的大學生來說，去北部灣打拼發展無疑是一個非常好的機會。

國家對北部灣開發的大力支持，又無形間對北部灣的發展前途做出了肯定。全國各地的人才都會有意識的聚集在那，這又對西部的開發有很大的幫助，也對廣西的文化知識體系提升有很大的促進作用。

總之，廣西北部灣的發展不僅能促進廣西的經濟增長，還能增加廣西人的就業，為更多的個人提供工作機會，能更好的解決畢業生就業的問題。

第二篇：廣西北部灣經濟區物流業發展探討

廣西北部灣經濟區物流業發展探討

[摘要]廣西北部灣經濟區物流業在交通網絡、保稅物流體系、物流園區、物流企業等方面的建設取得了突出成效。面對全球金融危機的沖擊與國家物流業振興規劃的機遇，基于廣西經濟的持續快速增長，廣西北部灣經濟區應該進一步加大對物流業的投入，構建物流公共信息平臺，有效開啟物流市場需求，重點培育大型現代物流企業，建立現代物流服務體系，為北部灣經濟區的開發提供更強有力的支持。

[關鍵詞]廣西；北部灣經濟區；物流業發展

[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-5024(2009)08-0117-03

[作者簡介]葛莉，桂林航天工業高等專科學校經濟貿易系副教授，研究方向為企業管理；

李悶管，桂林航天工業高等專科學校工商管理系副教授，研究方向為企業管理；

宋海寧，桂林航天工業高等專科學校經濟貿易系副教授，研究方向為物流管理。(廣西桂林541004)

受全球金融危機的沖擊，我國物流業的發展也不可避免地進入了調整期。為促進物流業的發展，2009年2月25日，國務院通過了物流業調整振興規劃。目前，危機與機遇并存，廣西北部灣經濟區應該進一步加大對物流業的投入，重點培育大型現代物流企業，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業發展，為北部灣經濟區的開放與發展提供強有力的支持。

一、廣西北部灣經濟區物流業發展現狀

2008年1月，國家正式批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》后，廣西北部灣經濟區的開放開發風生水起、如火如荼。得益于區位優勢與政策支持，廣西北部灣經濟區物流業的發展在短期內取得了突出成效。交通基礎設施建設取得明顯成績。北部灣經濟區處于中國一東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈和大西南經濟圈的中心結合部，是我國西部唯一的既沿海又沿邊的地區，區位優勢明顯，戰略地位突出。過去受限于交通基礎設施等軟硬件投資條件的欠缺，泛北部灣經濟合作的實施及深化受到極大的影響。近幾年，廣西加大了對北部灣經濟區交通基礎設施建設的投入力度，實施了“一樞紐兩大港三通道四輻射”的建設工程。現已形成比較完善的水陸空立體交通網絡，具備了發展大物流的基礎條件。

中越邊境的友誼關高速公路、南寧通往沿海3個港口的高速公路與鐵路均已建成。廣西南寧至越南河內線路將成為中國一東盟鐵路主通道，從而促進泛亞鐵路加快建設，推進中國一東盟鐵路網建設。近年來，南寧陸續開通了至東盟各國主要城市的航班。飛行區等級由原來的4D級上升為4E級，機場定位由原來的干線機場上升為“面向東盟的國際門戶樞紐機場”。

港口方面，擁有防城港、欽州、北海3大港口，防城港已建成20萬噸級碼頭。2008年底，沿海港口擁有萬噸級以上泊位40個，生產性泊位191個，總吞吐能力達9420萬噸，與世界上100多個國家和地區的200多個港口有貿易往來。特別是加強了與越南、菲律賓、新加坡、泰國、文萊等東盟國家港口的交流合作，進一步加強了廣西與東盟的雙邊貿易。經濟區保稅物流體系框架形成。保稅港區和綜合保稅區的配套政策更為廣西北部灣經濟區的持續發展奠定了堅實的基礎。2009年2月11日，海關總署、國家財政部、國家稅務總局和國家外匯局聯合發文批準設立南寧保稅物流中心。至此，包括此前已經批準設立的欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區和北海出口加工區拓展保稅物流功能，《廣西北部灣經濟區發展規劃》確定設立的5個海關特殊監管區已獲準設立4個，經濟區的保稅物流體系框架已經形成。體系框架的形成為經濟區吸引國內外資源、提高開放合作質量，構建內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，增強參與國際國內合作和競爭的優勢獲得了新的強大動力。物流園區建設提升了物流服務能力。國際物流園區的建設將提高廣西北部灣經濟區乃至整個廣西以及大西南的物流水平，成為服務廣西、服務全國、服務東盟樞紐型的國際物流服務平臺。

安吉物流園區、金橋物流園區、沙井物流園區、吳圩空港物流園區等加快了建設步伐，吸引越來越多的境內外資金投向物流業，玉柴南寧國際物流中心、金源國際汽車城、東盟國際工業原料產品物流城、廣西國際農產品物流中心等一批項目已經人駐園區。

投資34億元的南寧－東盟國際物流園和投資11億元的中國－東盟自由貿易區憑祥物流園是重點建設項目。南寧－東盟國際物流園位于邕寧沿海經濟走廊開發區，開發區已經形成了以建材、食品、飼料、制糖機械、醫藥工業為主的支柱產業，可成為物流業發展的產業支撐，并形成前物流、后加工的比較完備的產業鏈系統。物流企業發展較快，市場競爭力有待提高。近年來，物流企業隊伍不斷發展壯大，服務功能逐步增強。超大、玉柴等大物流企業在規模化經營的基礎上，大力拓展物流增值服務，已經具備了提供運輸、倉儲、配送、包裝等多種服務的能力。第三方物流企業發展加快，形成了各類物流企業競爭的格局。

但是，目前北部灣總體物流市場仍以自營物流為主，現代物流企業偏少，規模偏小，人員素質、管理水平及技術裝備落后。多數物流企業經營管理水平較低，運作成本高，企業的服務功能和手段比較單一和落后，技術裝備和信息化水平比較低，市場競爭力有限，難以提供專業化、規范化、高水平的物流服務。在物流信息化發展方面，北部灣港口群及其輻射西南地區的聯運信息尚處在起步階段，甚至不少物流企業仍未建立有效的網絡，企業內部信息化水平極低。

二、廣西北部灣經濟區物流業發展環境分析物流業調整振興規劃出臺開啟了廣闊的發展空間。2009年2月25日，我國國務院常務會議審議并原則通過物流業調整振興規劃。振興規劃指出物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的復合型服務產業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大。但是，我國物流業總體水平落后，嚴重制約國民經濟效益的提高。在物流業調整振興規劃指導下，各地必將深化物流管理體制改革，完善政策法規體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養，盡快建立現代物流服務體系，促進物流業獲得平穩較快發展，并以物流服務帶動其他產業的發展。

物流業調整振興規劃從擴大物流市場需求、培育大型現代物流企業、發展國際物流和保稅物流、加強物流基礎設施建設4個方面提出了物流業建設的思路，并確定了振興物流業的九大重點工程。物流業調整振興規劃涉及到目前物流企業遇到的許多實際困難，九大重點工程的建設將完善物流業發展所需的配套基礎設施，為進入調整階段的物流業的進一步發展開啟了廣闊的空間。經濟持續快速增長為物流業的發展夯實了基礎。物流業的發展是港口經濟和沿海經濟發展的重要風向標。大港口只有與大工業相互依托，才能帶動區域經濟的繁榮，進而激活物流業。因此，廣西北部灣區域物流的騰飛，離不開廣西沿海工業的大發展。廣西北部灣經濟區自2006年3月成立以

來，增長明顯提速，GDP年均增長16％左右，高于廣西全區平均2.5個百分點以上。2008年，廣西北部灣經濟區GDP為2219.7億元，增長15.5％，比廣西全區高2.7個百分點，對全區GDP增長的貢獻率達到35.8％。根據中國物流與采購聯合會物流信息中心測算，2005年我國物流成本占GDP的比重為18.6％。若按此估算，2010年廣西物流成本將達到1200億元左右，物流市場空間巨大。一批重大產業項目相繼落戶廣西北部灣經濟區，在建和擬建的重大產業項目總投資達3000億元，其中投資超過10億元的重大產業項目達到32個。“前港后廠、前港后庫”的臨海型工業布局，為現代物流業的發展提供了廣闊的平臺。全球金融危機產生的沖擊。全球經濟衰退和歐美消費市場需求下降對亞洲的出口帶來了巨大的影響。金融危機已經滲透到實體企業，很多公司的業務都在萎縮，訂單取消，各個國家的貿易額在下滑，整體出貨量下降，物流業必然受到影響。2008年全國的物流總額達到了近90萬億元，雖然同比增長了19.5％，但增速還是回落了6.7％。物流需求下滑，物流公司的業務量急劇下降，各種貨運方式的貨運周轉量增速在全面回落，目前已有超過4成的物流企業利潤在下降，不少物流企業利潤下滑幅度達到20％或30％，甚至虧損，部分地區中小物流企業開始退出物流市場。可見，金融危機對物流業的影響不小。專家表示，2009年有可能是我國物流業發展30年來最為困難的1年，我國物流業必將進入一個增長趨緩、結構調整的階段。

三、廣西北部灣經濟區物流業發展的對策加快交通基礎設施的建設，有效降低運輸成本。在《廣西北部灣經濟區發展規劃》中已經明確指出在交通基礎建設方面存在的問題：港口規模不大，競爭力不強，交通設施依然滯后，快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道亟待完善，與經濟腹地和國際市場聯系不夠緊密。目前，北部灣經濟區內的鐵路運輸管理體系還未理順；公路交通收費過高；廣西至周邊部分省份的高速公路仍未接通；碼頭利用率低，岸線資源存在浪費的現象；碼頭堆場容量嚴重不足。上述問題的存在致使運輸配送成本無法降低，同時直接導致了貨源的減少。因此，廣西北部灣經濟區基礎交通建設在資金投入、理順管理體系方面仍須加快步伐。在2008泛北部灣經濟合作論壇上，廣西自治區主席馬飚提出，未來數年內，廣西將斥資3000億元人民幣，優先發展交通，力爭至2012年，與越南等周邊國家、鄰近省份建成10余條高速公路通道。同時，共同打造泛北部灣港口聯盟，初步建成中國一東盟出海出邊國際大通道。2009年3月，廣西壯族自治區人民政府正式批準廣西沿海防城港、欽州港、北海港統一使用“廣西北部灣港”名稱。整合后的廣西北部灣港被納入國家規劃建設的5大區域港口群之一，按照規劃，2010年北部灣港吞吐能力將達到1億噸，初步建成面向東盟的億噸現代化樞紐港和國際航運中心。搭建公共物流信息平臺。缺乏公共信息平臺將使企業自身的信息系統成為“信息孤島”，阻礙了第三方物流的潛在需求轉為現實需求，特別是對于中小物流企業而言，自身缺乏足夠的相關信息，迫切需要構建一個公共信息平臺提供相應的服務，如數據交換中心、電子商務認證中心、金融結算中心、企業信用評級信息中心等。

根據《廣西現代物流業發展“十一五”規劃》中關于物流信息平臺建設的思路，將重點構建公益物流信息平臺、專業物流信息系統、物流信息公共商業性平臺。公益物流信息平臺將建成為物流企業服務，提供統一標準、征信真實準確的開放性的電子信息平臺。專業物流信息系統目標是根據物流園區規劃建設情況和重要物流節點發展趨勢，完成現有主要企業的物流信息系統建設。同時，結合物流企業經營發展的需要，在符合有關規定的前提下，引導和鼓勵物流信息公共商業性平臺建設，鼓勵由社會投資具有相互協作性質的物流信息平臺建設。以此形成公益性、專業性、商業性相結合的公共物流信息系統。鼓勵制造業外包物流業務，有效提升市場需求。在行業利潤率不斷走低的大背景下，我國不少的家電、電子、快速消費品等企業很早就將物流作為挖掘利潤潛力的一大源泉，在物流需求擴大、成本上升的壓力之下，越來越多的制造企業開始從戰略高度重視物流功能整合，實施流程再造，分離外包物流業務，以更加專注于核心競爭力的打造。如上汽集團將其零部件供應、整車組裝、整車銷售等核心環節外包給安吉天地，很大程度上提高了上汽在制造領域的競爭優勢，提升了企業對市場的反應速度，降低整體物流成本達35％以上。

目前，制造業分離外包物流業務的行業已從前幾年的家電、電子、快速消費品等企業向鋼鐵、建材、汽車等上游企業延伸。加快汽車制造、鋼鐵等主導產業內部主輔業務的分離步伐，將原材料采購、運輸、倉儲、加工、配送等物流服務有效分離，鼓勵生產企業與物流企業建立深層次、戰略性的合作關系，實現生產企業物流活動的社會化，重點發展能源、礦產、汽車、醫藥等領域的專業物流。有效釋放物流市場需求，有利于降低物流運作成本，提高運作效率，實現物流業與制造業的聯動發展。積極引進、培育現代物流企業。為了實現物流業的跨越式發展，一方面，可以通過引進國內外大型物流企業，支持有實力的企業以參股、兼并、聯合、合作、合資等多種形式對中小型物流企業進行資產重組，促進物流企業功能的整合和服務的延伸，推動企業向規模化運作、集約化經營方向發展，發展和培育出一批主營業務突出、有一定市場競爭力的綜合性物流企業，參與北部灣經濟區物流園區的建設，參與沿海港口的開發建設。

另一方面，應積極培育、壯大本地物流企業，以此促進物流業的發展。物流企業要在金融危機中經受住沖擊，就得提高經營能力，擴展新的市場和服務。引導和鼓勵廣西物資集團、廣西超大、廣西萬通、防港物流、玉柴物流、北流三環物流、翁氏八達等重點物流企業裝備先進設備，采用現代信息技術、物流技術，改造提升物流功能和服務，促進其業務進一步做強做精，推動企業拓展物流服務，使之成為競爭力強、功能完善的現代物流企業，在物流企業中起到示范和帶動作用。

物流業的發展是一個長期而系統的工程，除了上述方面之外，現代物流人才是北部灣經濟區發展物流業一個無法回避的核心問題。目前，經濟區內專業物流人才嚴重缺乏，企業的從業人員對現代物流的認知程度十分有限。只有加快培養與引進高層次的物流專業人才，才能為經濟區物流業的發展提供必需的人才資源保障。

責任編輯 陳瑾

第三篇：廣西北部灣港發展現狀研究

廣西北部灣港發展現狀研究

【摘要】首先闡述了“四港合一”的經濟大背景和廣西自身背景，其次分析北部灣港的經濟效用，提出了目前“四港合一”企業面臨的問題與困難，最后提出可借鑒的解決方案。

【關鍵詞】北部灣港口 “四港合一” 困境與解決方案

一、引言

從此廣西北部灣港口實現“四港合一”整體上市，雖然帶來了一些經濟效用，但就目前發展情況來說，仍遇到發展瓶頸：在有形和無形資源整個，優化資源配置；經營行為不規范和結構單一；信息技術現代化發展滯后；未全面采用股份制聘用人才模式等導致發展緩慢且預期發展前景不好，對此提出了可借鑒性解決方案。

二、“四港合一”的新經濟大背景

（一）東南亞地區聯系日益緊密，對外貿易額逐年增長

在經濟全球化的今天，中國由于地理位置關系與東南亞地區毗鄰，從近三年中國與東南亞地區的對外貿易交易額數據分析：2013年,中國與東盟的雙邊進出口貿易額為4436.1億美元,同比增長10.9%,中方順差445.3億美元,順差額為2012年的5.3倍；2014年，中國與東盟的雙邊進出口貿易額超4800億美元；2015年，中國和東盟雙方貿易總額達到４７２０億美元，截至２０１５年底雙邊投資達到１５００億美元。反觀東南亞部分國家的人均GDP對比：泰國2012人均GDP為5383美元；越南人均GDP超過了1500美元（1530美元左右）；根據緬甸政府2011-2012財政年的統計，國內生產總值：為529億美元。人均GDP：877美元；由此可見，近三年來的中國與東南亞地區的對外貿易額甚至超過東南亞某些國家的人均GDP，對外貿易的聯系緊密，如若雙邊貿易穩步發展，中國與東南亞地區將同時受益促進各國經濟發展，穩步提高國家經濟硬實力。反之亦然。

（二）國家“一帶一路”等多項政策支持

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關注。絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞經濟整合、涵蓋東北亞經濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略從海上聯通歐亞非三個大陸和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。中國政府的有形的手推動東南亞經濟圈和中國的經濟聯系，在中國政府政策的大背景下，廣西依靠獨特的地理優勢，深深受國家政策之益，發展本地經濟，促進中國與東南亞聯系。

（三）地方區域性自治區的能動性致使對外貿易物流管理自由化戰略突出

廣西為廣西壯族自治區，在國家統一領導下，以少數民族聚居的地方為基礎，建立相應自治機關，管理本名族內部事務，民族自治區享有憲法、民族自治區自治法和其他法律規定的民族自治權。依靠優越地理位置和相對能動性大的自治權，充分發揮優勢，實現對外貿易物流管理自由化戰略發展。

三、廣西北部灣港“四港合一”的經濟效用

（一）“四港合一”實現資源的優化配置

2014年二月，中國證監會正式批準上市企業廣西北海港股份有限公司以股份購買的方式收購鐵山港、欽州港、防城港等港口的港口資源，從此廣西北部灣港口實現“四港合一”整體上市。“四港合一”解決了之前港口管理分散，資源重合等局面，整合資源進行整體管理，實現資源的優化配置，致使管理更便捷，行動力更迅速。

（二）有利于港口企業整體的優化升級、改革創新

在政策和“四港合一”的政策支持下，港口利潤整合，實現分別分門管理和資源分配，整體政策的貫徹執行，方便企業整體用統一的企業文化和企業方向實現港口管理的優化升級，積極學習發達國家等先進的物流管理模式，進行除舊揚新的改革和創新。

四、“四港合一”港口整合后仍面臨問題

（一）“四港合一”所帶來的有形資源重合導致資源配置不合理產生浪費

即使中國證監會正式批準上市企業廣西北海港股份有限公司以股份購買的方式收購鐵山港、欽州港、防城港等港口的港口資源，致使廣西北部灣港口實現“四港合一”的整體上市。但由于之前長期歷史原因，四個港口有各自利潤收益，有各自的經營范圍，而四港合并后并沒有整合有形資源，仍舊有港口經營范圍重合的經營區域，如此不利于港口的資源優化配置。

（二）“四港合一”所面臨的無形資源整合

在現代社會中，企業的發展不僅與硬件設施等有形資源的基礎有關，現代企業的發展更與無形資源密切相關。企業的文化統一、科學技術共享等無形資源更是決定了企業走向。四個港口本身就具有不同的企業文化，現在“四港合一”不僅統一的整體上市，更面臨重要的貫徹統一企業文化，使其一脈相承，潛移默化的影響四個港口的新老員工，用統一企業文化和科技共享進行企業轉型升級，共同面對未來危機。

（三）企業經營行為不規范，營業形態較為單一

由于經營行為不規范，很多進口產品在國家質檢總局組織考核驗收中并不完全達到合格率，因此并不能成為進境某產品的指定口岸。經營行為更過分的為無視政府有關進出口岸的相關政策規定，私自進行不正規不按照要求的進出口貨物流程，只是管理上散漫無序，不利于更高效的優化升級。

（四）北部灣地區港口物流管理信息技術現代化發展滯后

1.歷史原因：北部灣地區坐落于廣西壯族自治區，廣西由于長期的歷史原因，經濟在全國各省市相比發展相對滯后，在改革開放等之后沿海經濟城市帶時期，廣西沒有抓住國家政府政策的支持進行靈活化的改革，對政策反應不靈敏，仍舊重視第一產業的發展導致在同一時期落后于國內其他城市發展。

2.文化教育：廣西雖然在今年來積極發展教育培養，重視教育發展，但由于長期歷史原因，廣西的教育水平仍舊處于全國教育發展水平的較后位。因此文化教育水平的滯后導致高文化高科技人才稀缺，對于培養現代化信息技術與時俱進的能力還相對較弱，現代信息技術水平的滯后導致港口物流管理結構相對繁瑣，產業結構相對老舊且不夠高效快捷，和其他發達國家的港口物流管理相比存在現代化科學技術的差距。

（五）個別港口仍沿用傳統的人事聘用，致使企業活力不強：傳統的人事聘用，多采用公務員式的終身制，在良好的福利待遇和人事關系下，進行的一種類似于“世襲制”的企業聘用方式，此舉，不僅存在著潛規則等不公平現象，更拉動不了企業經濟活力，也使得企業凝聚力不強，如同一盤散沙。

五、廣西北部灣港未來發展轉機

（一）利用整體政策管理整合有形資源

1.分門別類進行揚長避短：上市企業廣西北海港股份有限公司要做好前期市場分析及各港口的優勢劣勢，進行優缺互補的管理，進行港口物流管理各港口的揚長避短，充分利用各港口不同的相對優勢進行發展，分門別類，具有決策力的撤除相對效率低下生產力管理能力不高的進出貨物分配等港口重復業務。

2.特定業務特定港口進行深入分析升華改革：對于相對優勢較為明顯的港口，具體情況具體分析，深入的了解和學習本主營業務的內涵，深入分析有利于各個業務深入學習的結構性改革。

（二）貫徹學習企業文化，延統一方向促進發展

進行定期的企業業務學習和企業文化學習，進行企業內部的文化培訓，不僅提高員工自身的專業技能，更能拉動企業的文化統一，延統一方向促進發展。

（三）借鑒發達國家港口物流管理模式，規范自身管理模式

1.要認真研究日本、美國、韓國等國在管理和規范商品流通貿易物流管理的有關管理辦法和經驗。盡快完善自身的缺點及不足。

2.中國政府盡快制定行業性專業性管理規范：中國在政策制定和實行方面目前在向來以法定理的歐美國家相比還有相對差距，中國應該積極學習國外優秀經驗，盡快制定行業性專業性管理規范，完善法律法規。

（四）積極發展北部灣地區現代化港口物流管理信息技術

1.積極發展文化教育事業，為人才培養儲蓄力量：全面落實九年義務教育，不僅完善基礎教育，更要積極發展高等教育的文化教育事業，積極培養理論性實踐性高的科技研究性人員，為發展北部灣地區現代化港口物流管理信息技術儲蓄人才技術力量。2.在科技水平落后情況下，要利用經濟效應吸引人才、留住人才：雖然廣西地區的文化教育水平相對落后，在港口物流管理方面的高科技技術人員缺乏，但在全國范圍內包括留學海龜，在全國范圍內吸引人才，不僅需要給高科技人員足夠的技術地位，在未來發展前景里也要給予他們足夠尊嚴。科技作為一種文化軟實力，是第一生產力，因此要吸引人才來廣西北部灣港口發展，并且在物質和精神上都要給予足夠重視，留住人才，可持續培養新人才，才是文化軟實力可持續發展經濟的硬道理。

3.積極利用廣西旅游經濟發展整體經濟實力，為港口管理發展提供硬實力支持:廣西壯族自治區可以充分利用自治區的能動性，進行招商引資，不僅可以積極學習國外的優秀管理模式，更可以拉動本地區經濟發展。另外，廣西地理環境得天獨厚，不僅有桂林、北海、南寧等著名旅游城市，而且有不同于別區的喀斯特地貌，梯田的獨特種植方式，廣西也有著名的四大古鎮：揚美古鎮等。得天獨厚的地理環境使得廣西的可以大肆發展旅游業拉動經濟發展，旅游經濟從而推動廣西整體的經濟實力，為進出口貿易港口建設與管理提供更多經濟上的硬實力。

（五）北部灣港口物流管理應積極推行股份制企業的競爭就業

按市場上的股份制企業的發展，多采用員工為公開招聘，公開競爭，崗位“不世襲”，減少“潛規則”帶來的弊端，采用年總獎金也與個人績效掛鉤，福利待遇與個人績效掛鉤的“雙掛鉤”模式，在創新型企業仍可以進行發放一定的股權比例給優秀員工予以激勵，讓優秀員工直接參與公司的股權分成，股利分成，使員工更有歸屬感，更有積極性。

結論

在針對于廣西北部灣港口物流“四港合一”后的新形態下的港口物流管理上的問題和困境，提出了：分門別類進行揚長避短和特定業務特定港口進行深入分析升華改革的建議，利用整體政策管理整合有形資源；貫徹學習企業文化，延統一方向促進發展來整合無形資源發展；借鑒發達國家港口物流管理模式，規范自身管理模式來解決經營行為不規范和結構單一的問題；用積極發展文化教育事業，利用經濟效應吸引人才、留住國內人才和積極利用廣西旅游經濟發展整體經濟硬實力，解決信息技術現代化發展滯后的問題，積極推行股份制企業的競爭就業解決機制老舊問題。

【參考文獻】《商品流通服務貿易》張漢林等著 《流通變革-產品、路徑及消費者》(日）林 周二 著 《港口物流》

第四篇：廣西北部灣利用外資現狀及發展對策研究

廣西北部灣利用外資現狀及發展對策研究

文獻綜述

相思湖學院07國貿5班張云斐107333070548

廣西北部灣經濟區地處華南、西南和東盟三大經濟圈結合。2008年2月，《廣西北部灣經濟區發展規劃》正式獲得國家批準，廣西北部灣經濟區的開放開發正式納入國家發展戰略。—個地方性的發展戰略一旦上升到國際發展戰略的高度。北部灣經濟發展得到中央的重視，提高該地區在國內外的知名度，為吸引外資打響品牌。

與此同時，利用外資將成為廣西北部灣經濟區建設中不可或缺的重要環節。當前在基礎設施、引資方式等方面存在對利用外資的不利影響因素，同時外部環境的變化也是給廣西北部灣經濟區利用外資提出了新的挑戰。因此，廣西北部灣經濟區應找準定位，采取多元化的手段，提高招商引資的實際效果。

一、關于廣西北部灣經濟發展前景

李廷強（2010）發展建設北部灣經濟區是廣西區領導集體的共識和決策，是國家發展的一個重要戰略。在《廣西北部灣經濟區發展規劃》引領下，北部灣經濟區開放開發加快推進，經濟加速發展，大批產業項目集聚，重點產業園區茁壯成長，基礎設施承載能力明顯增強。

李彬（2008）北部灣經濟區的對外開放，如何進一步確立其發展戰略、探尋其發展路徑。另外，廣西北部灣經濟區的發展有其特殊的背景，這些條件包括中國的經濟特區、中國的政治經濟關系等一系列獨特的背景條件。在這些條件之下，分析北部灣經濟區的發展現狀和未來戰略。

王樹祥、唐琮沅（2006）探討環北部灣經濟圈的發展戰略問題。以地理優勢、資源優勢和產業優勢為基礎進行集群式發展是當今區域經濟發展的一種主要形態，也是構成宏觀經濟的一種重要結構形式。環北部灣地區是中國經濟發展的一個重要板塊，具有一定的區位優勢，也面臨諸多的發展機遇。

二、廣西北部灣經濟發展利用外資現狀

董偉（2010）發展中國家的經濟發展離不開對外資的利用，如何在“后危機時代”背景下有效地利用外資，確保復蘇后經濟的良性發展，運用馬克思主義學說．從生產關系角度揭示資本流動的本質．正確認識我國在國際分工體系中的地位，對于把外資的利用納入可控制的范疇、保證國家的經濟安全是十分必要的。

羅智波（2009）目前我國在外資利用中存在諸多問題，在先用好內資的前提下，我國應創造更加吸引外資的投資環境，更多更好地利用外資，保持利用外資的相當規模，豐富外資利用方式，提高利用外資質量與水平。

杜遠陽林震（2007）中國一東盟區域合作，將實現區域經濟協調發展。通過區域內各省區基于比較優勢的經濟合作，使中西部地區勞動力和資源優勢向經濟優勢轉換，產業則由沿海地區向中西部轉移，促進區域協調發展，并將拉動中國經濟重心南移，促進整個中國經濟的平衡發展。

李曉杰（2008）廣西北部灣經濟區域的開發和開放已經上升為國家“十一五”

期間的戰略規劃。對此區域進行區域國際競爭力的研究，能夠客觀認識該區域在國際競爭力方面存在的相對優勢和劣勢，提出切實可行的建議，具有重大的現實意義。

何大偉（2008）分析廣西利用外商直接投資現狀，并利用固內外學者對我國吸收外商直接投量的理論和實證研究，對廣西利用外商直接投資進行定量和定性預測分析，并提出相關對策建議．

周仕志（2008）廣西在利用外部資本方面取得了一定成績, 吸收外部資本的規模不斷擴大, 水平逐步提高, 但與經濟較發達的東部沿海地區相比, 廣西利用外部資本的數量少、水平低, 這樣的局面已經成為廣西跨越式發展的瓶頸。

吳飛霞（2006）對廣西多年來外商投資的數據分析表明, 外商投資在廣西的發展存在規模偏低、來源地不平衡、投資領域過窄等問題, 并由此提出相應的政策建議。

郭曉合、戴萍萍（2005）廣西應進一步全方位擴大對區外、境外、海外的全面開放，為海內外客商前來投資發展提供完善的服務。通過科學考量的途徑，改革、調整招商引資模式，改善投資軟環境，擴大利用外資規模。

梁文娟（2007）我區是欠發達地區，財力有限，在發展中遇到的問題會很多，尤其是資金短疑的問題。因此采取何種對蓑以尋求更多的資金支持，通過資金支持促進該區經濟的發展，已成為北部灣(廣西)經濟發展的關鍵所在。

三、廣西北部灣經濟發展利用外資發展對策研究

黃智、袁濤（2009）提出提升利用外資的質量、改善投資環境、爭取投資方向的多元化和吸引外資方式多樣化、加強對外資項目的管理，提高外資到位率等建議，以此促進廣西北部灣經濟區的增長。

莫理寧（2007）廣西近年緊抓住新興的發展機遇，在吸引外資方面取得了一定突破，但與此同時，國內利用外資形勢發生了較大轉變，廣西必須順勢采取應對措施

唐文琳、黃琛（2010）北部灣經濟區政府投融資仍存在一定的不足，制約了該經濟區項目融資的數量增長和效率提高。根據北部灣經濟區政府投融資現狀和不足提出有針對性的投融資建議，旨在解決資金短缺，進一步發揮投融資對北部灣經濟區經濟的促動作用，使金融和經濟實現良性循環發展。

黃軍勇、黃曉虹（2007）為了提高廣西北部灣地區的金融環境服務水平，很有必要引進外資金融機構進駐。本文在分析目前廣西引進外資金融機構存在不足的基礎上，探討一些有利于加快本地區進外資金融機構的建議。

陸陽（2007）廣西北部灣經濟區的開發和建設，為廣西招商引膏創造了物質紊件，格建丁一十巨大的平臺。我們要抓住這一機遇，改革招商引量體制．進一步完善招商環境，吸引更多的外資參與經濟區授費和建設。

楊素琳、李冬華（2008）：廣西北部灣經濟區要尋找利用外資的新突破口，為廣西經濟貿易的發展注入新生機。本文通過分析廣西利用外資的特點和優勢，最后提出新形勢下廣西利用外資的策略建議。

蔡幸（2008）利用外資將成為廣西北部灣經濟區中心城市建設中不可或缺的重要環節。當前在基礎設施、引資方式等方面存在對利用外資的不利影響因素，同時外部環境的變化也是給廣西北部灣經濟區中心城市利用外資提出了新的挑戰。

廖福英（2008）廣西在實踐中不斷研究更為開放創新的政策舉措，構建基于

市場機制的外資政策體系。重點完善促進加工制造業、現代物流業、金融、保險等服務業的外資優惠政策。

吳節（2009）從現實角度和理論角度揭示了廣西北部灣經濟區招商引資所存在的問題，在此基礎上提出完善招商引資的對策和建議，以推動和促進廣西北部灣經濟區的發展。

程聰、郭旭、云倩（2009）廣西北部灣經濟區由于經濟基礎薄弱，在吸引外資方面又面臨著諸多的挑戰。本文簡單介紹廣西北部灣經濟區吸引外資的現狀和特點，分析了其在吸引外資方面的優勢及存在的問題，并提出了促進其吸引外資的幾點對策建議。

四、小節與啟示

從國際投資理論的角度，結合微觀和宏觀投資理論，對廣西的外商直接投資FDI問題進行了初步的研究和分析，認為當前必須加強改革完善投資環境，并從引資規劃和引資模式、金融支持體系建設等多方面著手，才能爭取改善外商直接投資績效，發揮外資投資效應。

目前廣西自身的融資能力而言，無論從自有資金積累金融機構融資潛力、資本市場融資，還是從近年來廣西利用外資水平考察，都難以支撐經濟區開發建設的資金需求。為此，應深化投融資體制改革，樹立開放合作的投融資理念，為各類投資主體參與北部灣經濟區開發建設提供良好的制度平臺，最終實現多渠道、多形式籌集建設資金。

同時分析了廣西北部灣經濟區經濟金融的發展概況及面臨的問題，探討了北部灣金融發展的思路，提出了金融機構設置要與經濟發展相適應；積極引導資金支持北部灣經濟區建設；金融業務要找準切入點；千方百計吸收外資；加強與東盟各國的金融合作；加強國際融資．加快金融市場培育，拓寬投融資渠道等相關建議。促進北部灣引進資金渠道發展的多樣性，為北部灣經濟發展做出更大的貢獻！

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第五篇：青島旅游業發展對經濟的影響

青島旅游業發展對經濟的影響

學號：08100205003姓名： 周孝明

一．青島旅游業現狀分析

青島市依山傍海，景色優美，天氣宜人，自然條件和地理環境都十分優越，是舉世著名的避暑、療養、旅游觀光勝地。根據1999年國務院批復同意的《青島市城市總體規劃》，青島市城市定性為“中國東部沿海重要的經濟中心和港口城市，國家歷史文化名城和風景旅游勝地”，主體功能定位為“以港口為主的國際綜合交通關鍵、國際海洋科研及海洋產業開發中心，區域性金融貿易信息中心；國家高新產業、綜合化工、輕紡產業基地；旅游、度假、避暑、文化娛樂中心”。而青島作為北京2008年奧運會的承辦伙伴，無疑是歷史賦予青島的光榮任務，對青島未來的旅游業必將產生巨大而深遠的影響。申奧的成功給青島人民帶來巨大的鼓舞，同時也感受到壓力，如存在基礎設施的不完善，環境質量較差，旅游服務行業不規范等題目。青島市政府已經開始采取措施加強基礎設施及環衛建設，在近幾年中，青島將圍繞舉辦奧運會水上比賽項目，積極構筑一個生態環保型的城市，以保證奧運會的成功舉辦。其中濱海旅游步行道工程的建設將是重要建設之一。

據了解，自二00三年以來，青島進境游客保持了年均百分之三十三點四的增長率，高于國內游客增長率十四點九個百分點，接待進境游客數目在全國副省級城市中位居第五；青島二00七年接待進境游客突破一百萬人次，國內游客突破三千萬人次，這一系列數字的背后是青島借奧運契機發展旅游所做的探索和努力。

二．濱海旅游步行道對青島旅游業的影響

青島是座美麗的海濱城市，眾多的著名景點如同一顆顆珍珠散落在青島的前海海濱。濱海步行道就像一條美麗的彩帶，將它們有機地串連在一起，形成一幅完整的風景長卷，游人漫步于步行道上，一邊是繁華美麗的城市，一邊是浩瀚無涯的大海。濱海步行道的建設是引進了國外先進的濱海步行道設計理念，同時通過規劃建設使海濱風情畢顯畢露，實現旅游資源再挖掘。走在步行道上，欣賞島城前海一線的旖旎風光，令人喜不自禁，流連忘返。濱海步行道宛如一條長龍，蜿蜒穿梭于大海與城市交匯處，將各處海灣、岬角和沿海旅游景點有機串聯在一條銀線上，成為青島最長，最美的海濱旅游線。

青島濱海旅游步行道建成后，大大方便了濱海岸線的風光旅游，促進了青島海洋旅游的發展，使青島整體旅游得到全面進步。以城市濱海岸線重要節點景觀為核心，帶動了城市濱海岸線的建設，以城市濱海岸線建設為基點，對促進城市的整體發展也有重要意義

改革開放使青島的旅游業沖在了改革開放的浪尖前沿，發展極為迅速。它與青島的國民經濟優勢互補，通過發展旅游業促進經濟增長，經濟增長又拉動旅游業發展，使旅游業成為了青島經濟增長的重要部分。

先看看下面這些喜人數據：2001年—2005年，青島經濟總量迅疾躍升，連續5年GDP年均增長超過15％（《青島日報》）。2006年青島躋身“3000億俱樂部”，該俱樂部全國僅有六個市，一個青島市的經濟總量相當于5個青海省（《第一財經日報》）。半島網2007年12月28日訊，青島市發改委初步預計，本市2007年生產總值將突破3700億元，同比增長16%。同時，全市人均GDP在2006年突破5000美元之后，今年將超過6000美元，比2002年翻了一番以上。2008奧帆賽舉辦城市的桂冠，更讓這座旅游城市散發出奪目的光彩。2007年12月20日12:30,隨著一批入境游客乘坐航班進入青島,青島接待入境游客達到第100萬名；當日,青島接待國內游客人數達到3000萬人次,從而實現了入境游客和國內游客“雙突破”,年旅游總收入預計達到390億元人民幣。

青島具有得天獨厚的旅游資源，或許由下面這些稱號可窺其一斑：在十強旅游城市中,青島市被評為全國“公眾最向往城市”和“最具風情城市”（人民網）。2007年10月8日,在巴西玫瑰灣舉行的世界最美海灣組織10周年紀念大會上,綿延于青島730公里海岸線上的一處接一處灣岬,以“無可分割”的秀姿被整體命名為“青島海灣”,并入選“世界最美海灣”,成為世界最美海灣組織認定的中國第一個“世界最美海灣”。

三、青島旅游業的優勢

從2001年7月13日那個激動人心的時刻開始，在奧運的旗幟下，青島旅游又增加一種資本，一種將城市旅游競爭力驟然放大的資本。也是從此時，使它的旅游業開始了新的騰飛旅程。

青島市市旅游局提供了這樣一組數字。2002年至2006年，青島累計投入資金206億元，開工建設重點旅游大項目100多個。其中，青島極地海洋世界、石老人觀光園、嶗山巨峰游覽區、天泰滑雪場、金沙灘景區、石老人浴場改造工程、溫泉主題公園40個項目已建成并投入使用。投資20億元的港中旅溫泉度假項目已于2006年底簽約、開建。在這諸多項目中，人們富有遠見地把握著“奧運元素”，并將其注入以“山、海、城、文、商”為特色的青島旅游資源整合與產品開發中，形成了自己獨具魅力的旅游特點。2006年8月的青島國際帆船賽期間，俱樂部為參賽的50個國家帆船隊的500多名運動員、教練員提供了優良的住訓服務，深得好評。

同時，中國惟一的水準零點主題公園、世界上最大的海星外形建筑——銀海國際會展中心、世界上首座建于海上的可機械開合的彩虹橋、奧運文化長廊、奧運會展覽館、帆船之都觀光塔在這里也先后完美現身，共同組成了繼棧橋、五四廣場之后的青島新的融陸岸觀光和海上游樂于一體的標志性濱海景觀群。2006年8月，銀海國際游艇俱樂部一舉成為中國第一個以游艇俱樂部為主體的國家4A級旅游景區。

奧帆賽落戶青島為青島旅游業的升級提供強大動力。如今，即使海外游客也可享受到更加細致的青島旅游信息服務——青島市投資開發建設了服務器置于首爾、東京、臺北的三個海外青島旅游網站，開通了多語種青島三維旅游電子地圖；同時，建立起以85912000旅游投訴電話為核心的覆蓋全市的旅游投訴聯動網絡，在全國率先建立了旅游投訴熱線呼叫系統，配備了旅游執法車輛，24小時值班，形成了統一規范的全市旅游管理體系。同時,青島誠信旅游企業達到368家,覆蓋面接近70%。從表1不難看出青島旅游業騰飛的軌跡。

四、結論及建議

上述分析表明，青島市旅游業的發展與青島經濟增長之間存在較強的正向交互影響作用。一方面，經濟增長會促進旅游業的發展，經濟增長較快的時候總是伴隨著旅游業的較快發展；另一方面，旅游業的發展又具有正的反饋效應，是經濟的增長重要組成部分，而且隨著旅游業總體規模的壯大，對經濟增長的推動作用也越來越明顯。因此必須處理好經濟增長與發展旅游業的關系，讓旅游業在發展模式上走可持續發展的道路。發展旅游業要妥善處理旅游業與土地利用、城市發展、社會文化進步等之間的關系，避免盲目、孤立地發展旅游業，充分發揮其關聯帶動作用。否則就會引起對生態旅游資源和旅游地價值降低等問題,最終給經濟長遠發展帶來巨大損失。1.統一規劃旅游業發展，建立統一的旅游業管理體系

建議組成由有關部門共同參與的一個強有力的旅游業行業管理機構或綜合協調機構。旅游業是一項十分復雜的系統工程，如果規劃不合理，比例不協調，必將使旅游業的穩定發展受到影響。因此制定旅游業規劃，應對旅游業進行系統設計和綜合布局，同時加強對所有涉及到旅游產業的部門之間進行信息交流與協調，建立比較完善的旅游業發展機制。進一步完善旅游基礎設施，打造國際一流旅游景區

旅游基礎設施是旅游業發展基本載體。雖然青島市已具有較好的旅游基礎設施，但其發

展空間還很大，在經濟發展的同時帶動旅游業基礎設施建設，使其更加完善更加現代化以更好的滿足游客需求，是打造青島強勢旅游業應認真考慮的問題。加強旅游專業人才的培養,為旅游業發展提供智力支持

旅游業的發展直接決定于旅游專業人才的數量和質量。旅游是一門跨度大、綜合性強的學科，需要既懂旅游學科技術又懂其它相關學科的專業人才。青島市政府應該制定中長期人才培養、科學旅游學科的體系和規劃；應該鼓勵行業組織、咨詢機構和教育機構等相關組織積極參與多形式、多層次的旅游人才培訓和教育工作；推行旅游從業人員的資格認證制度；加快市場化步伐和政策的傾斜，引導企業加大旅游人力資源開發的投入；積極參與國際合作,聯合培養旅游專業人才，促進青島市旅游業的進一步騰飛。加強青島旅游業品牌建設，加快旅游信息化進程

在提高青島旅游業的整體運營水平的同時，多渠道多途徑，科學健康打造青島自己的旅游業品牌，這是青島旅游業做強做大的必然途徑。信息化是旅游業成長的必要條件，應重視旅游信息系統的建立和發展，推進網上旅游的平臺建設，從而更有效的提高青島旅游業的知名度。

在應對國際金融危機挑戰，擴內需、保增長的特殊時期，具有強大關聯帶動作用的旅游業地位愈加突出，并被寄予厚望。

旅游在服務業中的龍頭地位，我們可從一組簡單的數字上加以說明。據測算，一次完整的旅游活動涉及幾十個產業部門，一個直接旅游服務崗位能創造近六個間接旅游崗位，可謂“一業興，百業旺”，這種強大的關聯帶動作用，其他行業只能望其項背。特別是隨著人們收入水平提高，休閑、度假等旅游消費需求增強，旅游對經濟發展的拉動力愈加顯現。

但受國際金融危機影響，我市旅游業正受到明顯沖擊。統計顯示，今年前兩個月，我市主要旅游景區接待人數、酒店業客房出租率明顯下滑，入境旅游人數、旅游外匯收入兩項指標，累計同比分別下降34％和37％。與此同時，“三冷三熱，三多三少”等一些青島旅游業長期積累、深層次的問題顯得更加突出。資料顯示，2008年，省內游客占到來青旅游國內游客的55％，日韓游客占到海外游客的70％。全市600多家旅行社業務總和不及上海春秋旅行社一家，全市48家A級以上旅游景區，沒有一家進入全國前十名。“三冷三熱，三多三少”長期制約著青島旅游業發展，近年來雖有改善，但未能從根本上解決。

青島旅游業發展的目標進一步明確。2009年，全年接待海外游客達到82萬人次，旅游外匯收入達到5.1億美元；接待國內游客達到3732萬人次，國內旅游收入達到438億元；旅游總收入達到472億元，增長12%。自2010年起，每年旅游總收入以高于生產總值增長、高于服務業增長的速度遞增，力爭到2012年達到720億元左右，約相當于全市生產總值的10.5%以上。

為增強核心競爭力，青島旅游業將整合旅游資源，打造以度假為核心的多元化旅游產品體系，為廣大游客和市民提供豐富優質的旅游產品。

奧運拉動旅游，巴塞羅那、鹽湖城、悉尼等已提供了很好的借鑒。持續的奧運效應，也是青島旅游業加快發展的最大優勢。而加快奧運旅游產品開發，無疑是放大奧運效應的一條有效途徑。

我市將加快奧運博物館、漁人碼頭、酒吧一條街等工程建設，重點發展游艇、郵輪、休閑度假、會展、大型海上實景演藝、特色婚慶等產品，推動奧帆中心爭創國家5A級景區，打造具有鮮明特色的國家海洋旅游示范區。突破傳統的濱海旅游，以度假游為核心，已成為青島旅游產品發展的著力點。圍繞度假游，我市將加快推進港中旅青島海泉灣、石老人休閑健身區、唐島灣游艇會等度假酒店、休閑娛樂、理療康體、會展影視旅游項目建設，盡快在鳳凰島、瑯琊臺、石老人、鰲山灣等沿海區域建設一批類似于港中旅青島海泉灣規模的度假單元。到2012年，初步形成青島主城區、西海岸、新東部三大度假旅游集群。

青島國際啤酒節、中國（青島）國際消費電子博覽會、航海博覽會等知名展會，正成為青島旅游新品牌。為加快這些新品牌成長，我市要加快在節會旅游發展上求突破，做好做大青島國際啤酒節等特色節會。

海上旅游是青島的先天性優勢，在“環灣保護，擁灣發展”戰略下，我市在全面保護膠州灣水域及環灣區域濕地、岸線、灘涂、河道和城市風貌、人文資源基礎上，規劃建設青島灣、浮山灣、唐島灣海上旅游碼頭，完善靈山島、齋堂島、竹岔島、龍門頂陸島交通碼頭的旅游靠泊服務功能，推進建設一批游艇俱樂部，加快發展水陸兩用觀光巴士項目，建設一流的國際郵輪碼頭，將青島打造成國際知名的郵輪停靠港。

我市將加快五市和嶗山區、黃島區、城陽區鄉村旅游發展規劃編制工作，統一鄉村旅游服務標準，完善鄉村旅游基礎設施，力求“一村一品”，推動鄉村旅游示范點、強鎮、特色村建設，打造鄉村旅游品牌；整合大澤山、鶴山、大珠山、小珠山、虎山、丹山等山林資源，發展鄉村生態健身游。2009年打造6-8個鄉村旅游示范點；到2012年力爭達到60個左右，實現我市鄉村旅游發展新突破。

冬季旅游偏冷，夜間旅游產品匱乏，一直是青島旅游業薄弱環節。加快推進建設極地海洋世界三期、寶龍廣場、青島海上嘉年華等一批適應游客晚間和冬季旅游需求的項目，在包裝宣傳“蔚藍青島”節目的基礎上，重點培育奧帆中心海上激光文藝演出、港中旅海泉灣大型演藝等有固定場所的演出活動，打造青島文藝演出品牌。

“購”是旅游六大要素中發展潛力最大的要素之一，但多年來，我市自主開發的特色旅游紀念品偏少，地方特色不足。為從根本上改變這一現狀，我市將推動開發一批有青島特色的旅游紀念品，推動旅游區（點）開發標志性旅游紀念品。自2009年起，每兩年舉辦一次旅游紀念品設計大賽，對獲獎產品給予獎勵。

青島工業旅游近年來可圈可點，我市在成功開發青啤博物館、海爾工業園、青島貝雕廠等工業旅游產品基礎上，重點開發建設葡萄酒博物館和機車博物館等有價值、有市場影響力的工業旅游產品，力爭到2012年形成啤酒、葡萄酒、家電、港口、機車等系列工業旅游產品。同時，我市將整合特色城市風貌、特色建筑等，發展歐陸風情建筑文化游；整合海濱旅游資源，發展婚慶文化游；整合太清宮、湛山寺、天主教堂、基督教堂等宗教載體，發展宗教文化游；整合康有為、老舍等名人故居資源，發展文化名人尋跡游；整合中共青島支部舊址、海軍博物館等，發展紅色文化游；整合青啤博物館、青島啤酒城、青島國際啤酒節等，發展啤酒文化游；整合海底世界、極地海洋世界和部分對游客開放的海洋院所等，發展海洋文化游。