社區管理制度

社區管理制度1

為加強對社區工作的指導，全面提高社區建設整體水平，為構建和諧社區提供堅強的組織領導保證，特制定重點社區領導聯系點制度：

1、聯系點領導每周下社區不少于1次，掌握了解社區班子工作情況，幫助解決班子中存在的`問題，增強班子的凝聚力和團結力，年底參加社區兩委、干部、公崗考核、測評，對社區工作中存在不足提出建議。

2、聯系點領導下社區，要根據社區情況，本著貼近實際、貼近居民生活需求、貼近社區建設的需要，幫助社區理清工作思路，制定社區發展規劃，形成社區建設的特色與亮點。

3、對社區難點、重點工作做到情況清，對重點人員做到底數明，在節日期間與社區干部一起對困難戶走訪慰問。全年參加社區2-4次流動人口清查。

4、對社區吸販毒、兩勞釋放、涉法涉訴等重點人員情況清、底數明，每季度到重點人員家中走訪一次。

5、在“十一”、春節等節日期間，對社區領導帶班、干部值班、重點場所安全隱患等情況進行檢查。

6、了解掌握社區干部思想動態、工作情況，關心干部成長，每年與社區干部談心一次，幫助他們解決工作、生活中困難。

社區管理制度2

1、各校要按照《學校衛生工作條例》和有關法規性文件的規定，依法管理學校衛生及學生常見病、傳染病群體性防治工作。

2、對學生實施群體性防治措施（國家規定的計劃免xxx接種除外）必須經區衛生局、教育局批準，并由區衛生防xxx站統一組織實施。

3、為杜絕意外發生，我市學生疾病防治用藥統一由區衛生防xxx站學校衛生科提供，學校不得擅自接受其它途徑藥物。

4、傳染病防治實施預防接種時，預防接種專業人員必須嚴格執行“一人一針一筒”，加強無菌觀念，并確保醫療器械的衛生及操作的`規范，學校衛生分管人員及校醫有責任對接種全過程進行監督。

5、開展學生常見病、傳染病群體防治工作，應遵循學校管理的有關規定，妥善安排好預防接種及其他群體防治措施的時間，以維護學校正常的教育教學秩序。

6、未經區教育局、衛生局、衛生防xxx站批準，任何單位和個人不得擅自組織學生實施群體性防治措施。違者要對當事人予以嚴肅處理，并追究其單位領導人的責任；造成嚴重后果的要依法追究有關人員的法律責任。

社區管理制度3

本活動中心是老年人健身娛樂的活動場所，使老年人在娛樂中增進友誼，陶冶情操，特定以下管理制度：

一、自覺保持室內衛生，禁止吸煙，不得隨地吐痰，不亂扔垃圾、紙屑、果殼、煙蒂等雜物。

二、自覺愛護公共財務和活動器材，摔拍桌椅，損壞公物照價賠償，不得將活動室內物品帶出。

三、講究文明禮貌，嚴禁大聲喧嘩、爭吵和打鬧。攜帶貴重物品自行保管，如若丟失，概不負責。

四、文明娛樂，關愛他人，禁止在室內進行賭博和變相賭博。

五、活動室是老年人的.活動場所，凡年滿50周歲以上的老年人，都可在此娛樂，請勿帶兒童進入室內。

六、凡在活動室活動的人員，按照自身體質狀況自愿參與活動，對在活動期間發生的任何意外事故，活動室不承擔任何責任。

七、參加活動人員，要積極配合工作人員的管理，按規定時間進退棋牌室。

八、活動室開放時間：

早上：8∶00——12∶00

中午：13∶00——17∶00

晚上：6∶00——10∶00

社區管理制度4

一、社區各級消防組織應定期召開工作例會，傳達上級的指示精神，研究解決社區消防工作中遇到的.問題，部署下一階段工作。遇重大問題或突發性事件，各級消防組織應立即召開會議，研究對策和措施。

二、社區消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯席會議，制定社區消防計劃，解決重大消防問題，布置近期消防工作。

三、社區消防工作站每月召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結上月工作，布置本月工作。

四、小區消防工作組每周召開一次例會，匯報上周工作情況，安排下周工作。

五、每半年召開一次社區消防工作會議，向物業管理企業、業主委員會、社區居民代表、消防志愿者、社區單位等通報社區消防建設情況，征求社區居民的意見和要求，不斷完善社區的消防自我管理體系。

六、每次消防會議都要做好會議記錄，遇重大問題可發會議紀要。

社區管理制度5

一、嚴格執行院內各項規章制度，協助醫師做好各種診療工作，維持診療秩序。

二、協助醫師進行快速指末血糖測量并做好廢棄物處理工作。

三、每日對血糖儀進行質控檢測，保證儀器清潔﹑完好，處于備用狀態并登記在冊。

四、為糖尿病患者提供義務健康咨詢，指導患者正確使用胰島素筆或血糖儀等工具。

五、為新診斷的糖尿病患者建立檔案，了解病人心理、病情和飲食情況，真實、客觀地完成檔案各項內容，并給予患者正確的飲食運動健康指導。

六、做好糖尿病門診病例檔案管理，定期查閱患者的血糖變化情況，主動電話回訪并登記在冊。

七、協助門診醫師聯系床位，全面指導及妥善安排患者收入院。

八、積極參加門診業務學習和技術培訓，不斷提高專科護理水平。

九、積極參加科室統一安排的'各項糖尿病患者教育活動。

十、按科室要求配合完成各項臨床藥物數據收集，統計或者等工作。

上海市同濟醫院內分泌科

xx年1月11日修訂

社區管理制度6

1、加強社區重點人員管理，建立臺賬，詳細登記人員基本情況，做到情況清，底數明。

2、做好重點人員穩控工作，社區包戶人員每周通過入戶、走訪其直系親屬和街坊鄰居等形式，了解掌握其動態和思想情況。

3、在敏感日等主要時段，社區制訂穩控措施，安排包戶人員加強管控，避免越級上訪、串聯等情況發生。

4、做好服務工作，在節日期間對其進行慰問，了解其生活情況，對生活中困難給予幫助，組織他們參加社區活動，幫助他們重新融入社會。

5、加強社區居民、流動人口管理，對新增兩勞釋放、吸販毒等人員，及時建立臺賬，安排包戶干部入戶，落實管控措施。

社區管理制度7

一、網格劃分和隊伍建設

根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200-500戶為宜。

網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員(由掛社區鄉鎮領導擔任)、網格管理者(由社區書記、主任擔任)，網格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區工作人員和社區民警擔任)構成。單元網格服務管理隊伍按“3+X”模式組建，“3”即網格長(也是網格管理員，由社區工作人員擔任)、網格協管員(由居民小組長擔任)、網格督導員(由鎮掛居干部擔任)，網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“X”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

二、網格服務管理隊伍職責

(一)網格督導員職責：1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與;3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

(二)社區書記(主任)職責：1.負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;2.建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制;3.組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;5.上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。

(三)網格長工作職責：1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區;2.對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;3.與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況;4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;5.對上報的`問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。

(四)五大員工作職責：1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確?？陀^真實反映本社區各網格動態管理情況。5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

三、工作制度

(一)定期例會制度

1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：(1)網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;(2)網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作;(3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。

2.月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容：(1)聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;(2)通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;(3)研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。

(二)網格工作人員學習培訓制度

1.學習培訓內容。(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務;(2)學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;(3)各業務部門的有關政策、法規;(4)網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

2.學習培訓方式。(1)采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;(2)采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

3.學習培訓要求。(1)以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心(社區辦)或各社區組織;(2)參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;(3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

(三)網格巡查制度

1.巡查內容。(1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;(2)出租屋內居住的人員信息情況;(3)網格內消防安全情況;(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;(5)社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

2.巡查方式。(1)巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;(2)網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調;(3)在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。

3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

(四)網格信息平臺管理制度

1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。

2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。

3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。

4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。

5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。

四、工作流程

社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮網格化服務管理中心(社區辦)，由鎮政府協調解決。⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

五、績效考核辦法

(一)考核原則

考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

(二)考核對象

社區網格工作者。

(三)考核內容

1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

4.網格內(含周邊)社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

5.社區黨建及文體等工作開展情況。

6.按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。

(四)督查考核形式

采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。

3.看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。

4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。

(五)考核獎懲辦法

1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：

⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。

⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

2.對網格協管員、中心戶長(樓棟長)，鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

社區管理制度8

1適用范圍

適用于管理處組織開展的各類社區文化活動。寓教育于社區文化活動之中，創建高品位的人文環境。其職責包括:

小區物業助理負責編制社區文化活動計劃，并具體組織實施.

管理處經理負責審核、批準社區文化活動計劃。

管理處其他部門員工有責任配合社區文化活動的順利開展。

2工作程序

每年年初小區管理處經理根據小區具體情況擬定本年度社區文化活動計劃，實施過程中可根據實際情況在管理處經理批準后對計劃做適當調整.

較大型社區文化活動

管理處經理在每次較大型的社區文化活動開展前，應擬定活動的`實施計劃，并報管理公司及公司領導批準.

物業助理根據上級審批意見制定活動的具體方案.

管理處經理應組織協調各部門完成活動的前期準備工作，并向小區業主及有關單位發出活動通知.

活動進行時，管理處指定的有關人員應注意安全防范工作，保障消防通道的暢通，防止意外事故的發生.

管理處相關部門人員在活動結束后應及時清理現場.

在較大型的社區文化活動完成后，小區物業助理應及時填寫《社區文化活動記錄表》對活動進行總結。

社區管理制度9

一、組建義務消防安全檢查隊伍，目的是通過群防群管，使社區的安全工作落到實處。

二、落實與街道安監辦簽訂的年度安全責任書各項工作，促進各項消防安全管理工作的落實。

三、對社區居民和經營單位開展消防安全宣傳教育，編制工作計劃，在街道安監辦和消防部門的指導下采用多種形式定期開展消防安全的宣傳教育，提高社區居民和經營單位的消防安全意識。

四、社區消防安全委員會定期組織義務消防隊員對社區開展消防安全巡查。發現安全隱患及時發出安全隱患告知書，督促其整改，組織社區各大經營單位進行定期的'消防安全交叉檢查，檢查結果定期向街道安監辦和消防部門匯報。

五、每年至少組織社區單位進行2次消防演練，通過演練，不斷提高義務消防隊員的滅火實戰水平。

六、按照消防安全實際工作要求，建立消防檔案，通過“安全隱患整改落實情況匯報”形式，向上級管理部門反映社區消防安全狀況，并做好年度工作總結。

社區管理制度10

根據社區特的定位工作開展，我社區被定為“流動人口綠信箱”服務管理型，為加強流動人口服務與管理，保障流動人口的合法權益，維護社會秩序，促進經濟發展，結合我社區實際，制定了“流動人口綠信箱”管理制度。

一、結合“四知四清四掌握”工作機制，每位包的責任區部都要對管轄區內的流動人口做到底數清，將接收到的信件、包裹及時送到流動人口居住地，親手交到流動人員手中，不得私收藏，嚴格落實與流動人口簽訂的代辦協議。

二、每天要及時收集信箱的各類信件材料，按照急、中、緩分類，對于急需辦理社區可以辦理的'及時進行辦理，辦不了的，進行調解限時辦理，不準找任何理由進行拖延。

三、對于每天收集的各類信息，進行甄別分類，去偽留真，各類信息要在第時間進行上報，不得拖延暫緩。

四、本條例所稱流動人口，是指離開本縣（市、區）常住戶口所在地，到其他縣（市、區）暫住的公民。

社區管理制度11

健康教育工作管理制度

1.制定健康教育工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。

2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。

3.開通轄區健康服務咨詢熱線(專線)，提供健康心理和醫療咨詢等服務。

4.針對不同人群的常見病、多發病開展健康知識講座，解答居民最關心的健康問題。

5.發放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。

6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。

資料管理制度

一、各種文件、計劃、宣傳資料等是工作的重要組成部分，必須嚴格管理好，由專人負責管理，專室存放。

二、資料主要包括四大部分：即計算機資料、網絡技術資料、多媒體、音像資料和文字資料等，應分類存放分類管理。

三、文字資料中的教材、參考書、工具書等應按圖書分類統一編目注冊登記，期刊雜志、報紙、合訂本、宣傳折頁、海報等均須統一登記編目。

四、音像資料中的錄音帶、錄象帶、軟盤、光盤等必須分類登記編目，分類存放，并定期檢查其質量變化情況。

五、計算機資料、網絡技術資料等應按操作系統、應用軟件、工具軟件等分類管理，注意用時升級、更新等，并配備相應的殺毒軟件。

六、資料必須始終為衛生工作服務，其他人員均可借閱有關資料，但必須履行以下手續：

1、每借閱一次登記一次，每次限借5盤或5本或5盒，如遇多集多本連續資料也只能依次歸還后再續借。

2、每次借閱期限不得超過一星期，如因工作需要繼續借閱者必須辦理續借手續。

3、孤本資料或數量較少的資料均不外借，可臨時使用。

4、借出資料歸還時，資料人員必須認真檢查，如發現有損壞者必須照價賠償，如資料丟失，應借閱人重新購買完全相同的資料進行賠償，或處以原資料價值的3—5倍罰款。

5、所有人員不得以任何借口為別人借閱本單位的資料。

6、聲像資料其版權所有，借閱人不得翻版，如有未經許可私自翻錄的，責任自負。

7、外的部門或人，如因工作需要借閱資料的，必須經領導批準，并辦理正常的借閱手續。

8、宣傳資料收發做到每張(份)出入庫有登記有簽字。

衛生院健康教育管理制度

1.在街(鄉)政府健康促進領導小組領導下，建立健全健康教育工作網絡，制定工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。

2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。

3.開通社區健康服務咨詢熱線，提供健康心理和醫療咨詢等服務。

4.針對不同人群的常見病、多發病開展健康知識講座，解答居民最關心的健康問題。

5.發放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。

6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。

信息管理制度

1、凡在項目活動中形成的，已經辦理完畢，具有保留價值的`信息資料均應及時整理、立卷、歸檔保存。

2、項目辦應指定專人負責所有信息的收集、整理、存檔、更新和查詢。

3、項目信息資料整理實行分類負責，規范整理、集中管理。

4、信息資料收集要完整齊全，如何條件，要收集電子版文件保存。

5、信息資料整理要嚴格執行一事一卷的規定、分類整理、按時間順序歸檔。

6、信息資料歸檔要科學分類。

7、各項目實施單位的信息聯絡員要定期與縣項目辦公室信息管理員直接聯絡、匯報、交流各地信息。

8、信息管理員要確保信息提供的準確性和信息流通的安全性。

督導評估制度

一、旗項目辦公室建立督導評估領導機構。

二、督導評估工作由旗項目辦公室主任負責主抓。

三、督導評估領導小組分工明確，責任要落實到位。

四、各項目實施單位要按評估指標體系定期進行自查。對鄉村每月進行一次督導評估。

五、在督導過程中，要及時寫好督導情況記錄。

六、由旗項目辦督導領導小組研究評定合理打分。

七、如有不達標的項目，要有改進及提高的措施。

八、旗項目辦做好年度督導評估工作總結。

檔案管理制度

1、檔案要求：目錄條理分類清楚，檔案要存放有序，有專門存放地點和管理人員，內容豐富，有價值。

2、檔案管理科學規范，細致全面。

3、檔案管理原則：根據檔案形式和內容，注重檔案間的橫向聯系(同一時間聯系)縱向聯系(同一目標按時間順序排列的參照對比)。

4、管理方法：

(1)有統一的分類標準，將文件分門別類。

(2)采用目錄制，即總目錄、分目錄、文件名。

(3)案卷內任何文件都須有封皮、名稱。

(4)可設專檔，如：特色活動檔案等。

5、檔案管理具體內容：

(1)本項目辦年度工作計劃。

(2)本項目辦階段性工作匯報及工作總結。

(3)大型活動計劃，具體實施方案資料及總結等。

(4)例會簽到表，會議記錄本，上級來文及發文備份。

(5)各季度工作計劃、工作匯報及工作總結。

(6)辦公室制定的各項規章制度。

醫院門診健康教育制度

1、門診部主任、總護士長必須重視并主管門診健康教育工作。

2、門診各科要根據患者及家屬的不同要求，在診療過程中有針對性地開展健康教育工作。

3、門診各科護士在接待病人時，需開展就醫指導、相關疾病防治知識和技能(包括飲食營養和運動)、緩解心理壓力的健康教育，使其配合治療，促進其康復，采用口頭講解、宣傳欄、發放衛生宣傳資料、健康教育處方等方式。

4、醫師在診療過程中應針對病人的病情對其的行為和生活方式給予正確引導，將主要的內容記錄在病歷中，并發放健康教育處方。

5、各樓層候診區設有資料架，資料免費取閱，工作人員應隨時保證各種資料的齊全。

6、各樓層候診區設有視頻電視，滾動播放健康教育知識。

7、根據病人及家屬要求針對某病開展教育大課堂或義診。

8、門診健康教育發放量應達到年門診病人就診量的20%。

醫院住院健康教育制度

(1)、各臨床業務科室主任必須重視并主管住院健康教育，將此項工作納入崗位責任制;住院區設立健康教育專欄，并經常更換宣傳內容;舉辦健康教育講座等。督促檢查醫護人員對病人入院、住院和出院過程中的健康教育工作。

(2)、每月召開醫患(或家屬)座談會或咨詢會，根據住院病人情況選定時間由醫生或護士進行集體講解。內容帶有普遍性。如：個人衛生、公共衛生、飲食衛生、常見病、多發病、傳染病的防治知識、簡單的急救常識、婦幼保健等。講解時注意語言通俗易懂。

(3)、醫生利用查房和值班時間，針對病人的不同情況給予醫藥衛生保健知識、心理健康教育和行為指導，把指導內容和行為目標提供給責任護士，由護士長督促實施，并指導護士開展本科健康教育的效果評價。

(4)、責任護士按護理程序系統搜集資料，評估病人的健康狀況了解其心理需求，進行心理護理和遵醫行為教育，及時向主治醫生反饋病人信息;協助醫生開展綜合性的健康教育，督促和指導病人實現行為目標;為病人提供出院指導和康復指導，如疾病復發的預防和護理方法，輔助器械的使用和注意事項、康復訓練、隨訪等。

醫院健康教育工作考核獎懲制度

1、每季召開一次由分管院長主持，各部門、科室負責人參

加的健康教育例會，并同時對各部門、科室的健康教育工作進行

檢查。健康教育職能科室或專(兼)職健教人員及護理部每月檢查一次醫院的健康教育工作，并在例會上通報檢查情況;必須分別建立例會記錄本和檢查登記本，及時記錄每次例會、檢查的情況;按時上報健康教育工作報表

2.檢查內容：

(1)檢查視頻電視使用情況;健康教育專欄內容每季度更換

情況，記錄其主要內容;健康教育處方及宣傳品的發放情況。

(2)檢查各部門、科室和社區健康服務中心的健康教育工作

記錄;檢查醫患座談會、社區居民座談會等活動安排及實施記錄;檢查崗位責任制的落實情況。

(3)檢查健康教育培訓計劃及落實情況;

醫務人員是否參加本院舉辦的健康教育講座等培訓，活動必須簽到;檢查控制吸煙情況。

3.醫務科、護理部負責人和門診部主任、護士長每月檢查一次門診健康教育工作，抽查10位門診病人接受相關健康教育知識的情況，以此作為門診健康教育評估考核依據。

4.醫務科、護理部負責人和臨床業務科室主任、護士長每月檢查一次該科室住院健康教育工作，抽查各科室5位病人或家屬，該科醫務人員是否對其開展入院、住院、出院健康教育，并了解病人對相關健康教育知識的反饋信息，以此作為住院健康教育評估考核依據。

5.醫務科、護理部負責人和社區健康服務中心主任、護士長以《阿旗社區健康服務工作方案》為標準，每月檢查一次社區健康教育工作，抽查5戶居民健康檔案，并了解建檔對象對接受健康教育的反饋信息，以此作為社區健康教育評估考核依據。

6.按季度根據每月評估考核的結果，進行總結，并給予相應的獎懲。

醫院健康教育工作信息管理制度

1、應按健康教育與健康促進規范化管理要求，嚴格按檔案分類標準收集整理歸檔;

2、醫院應按要求收集匯總各科室的健康教育工作信息，及時向市或區健康教育機構上報健康教育計劃、總結，宣傳日活動報表，季度、年度報表，突發性公共衛生事件工作報表等;

3、健康教育宣傳資料按統一規定的格式，縮小分類入檔，以年度裝訂成冊保存

醫院職工教育培訓考核制度

1、健康教育培訓納入繼續醫學教育管理，醫院應定期分批組織各科室健教骨干參加市級、省級或國家級健康教育專業培訓;

2、醫務人員每年必須至少參加由本院舉辦的健康教育專業理論培訓講座一次，系統學習健康教育及相關學科的基本理論和方法，以提高自身健康教育專業水平;

3、醫院組織的崗前培訓內容必須包括健康教育理論與技能等;

4、醫院將在培訓時對被培訓對象進行健康教育理論與技能掌握情況的測試。

醫院健康教育工作例會制度

1、醫院每季度由主管領導主持召開一次健康教育與健康促進工作例會;

2、例會上應總結上季度的健康教育與健康促進工作，通報存在的問題，提出整改意見，發出整改通知;

3、計劃、安排、落實下一步的健康教育工作;

4、年度有計劃、考核、總結。

醫院崗位人員健康教育工作責任制

導醫員：解答病人就診疑問，做好病人就診指導工作，向病人或其家屬發放相關健康教育宣傳資料;

門診護士：引導病人按照就醫程序正確就診，解答病人的各種疑問，向病人或其家屬發放相關健康教育宣傳資料，引導病人觀看醫院健康教育視屏;

門診醫生：對病人進行口頭健康教育，為病人開出相應的健康教育處方;

病區醫生：對住院病人針對性地制定健康教育計劃，在查房時，針對不同的病人開展多種形式的健康教育，并實施行為干預;

責任護士：住院責任護士在主管醫生的指導下針對不同病人做好相應的入院、住院、出院健康教育，并實施行為干預;

醫技崗位人員：向病人做好檢驗檢查中應注意的事項等健康教育工作;

藥劑崗位人員：向病人或家屬做好服藥注意事項等健康教育工作;

掛號收費工作崗位人員：告知病人就診地點，準確地讓病人到相應科室就診;

其他崗位醫務人員根據自身崗位特點，及時有效地開展相關健康教育工作。

社區管理制度12

文化場館管理工作是社區文化建設重要組成部門，是社區建設的形象窗口，關系著社區居民文化素質修養的體現和精神文明建設的反映，是實施公民道德公約承諾的重要陣地，為把社區的文化體育娛樂活動持續健康發展，文化場館管理制度制定如下：

一、遵紀守法，愛崗敬業，對文化服務工作認真負責，一絲不茍，對業務知識，刻苦

學習，精益求益，樹立'顧客至上，服務第一'的思想，為提高全民文化素質修養，增加企業效益，確保企業社會形象努力工作。

二、經常了解和掌握社會文化市場的信息和動向，收集顧客的意見和建議，為制定文化活動的工作計劃提供參考資料和合理化建議，把社區文化建設不斷推向新的高度。

三、積極參與配合社區節假日各種重要文化活動，周密、謹慎地完成領導布置的各項任務。

四、努力學習各種專業的相關業務知識，掌握專職工作的應知、應會，熟練地組織和指導顧客活動的參與。

五、各項工作的管理制度

1、顧客接待管理：

a文化場館工作人員接待小區住戶和客商，要文明禮貌，講求禮儀，規范用語，態度熱情，爭做為顧客服務貼心人。

b嚴格執行文化場館各種活動項目的規章制度和各項收費規定，不優親厚友，不謀求私利，收費登記帳目清楚，定期上交核對，爭為集團物業以業養業創收。

c嚴格執行場館開放和關閉的作息時間，按時作好對顧客的來往迎送。

d認真做好各類賓客友人來訪的接待，對他們提出的`問題和咨詢認真解答，主動宣傳企業優良服務和先進設施功能，不斷提高集團社會知名度；同時注意收集意見和建議，及時向上級領導反饋匯報。

e認真做好場館安全防范工作，經常進行防火、防水、防盜、通風等工作的檢查，確保顧客人身和財產安全。

f在每次重要來訪或重大活動后，應將有關資料、圖片等整理歸檔，妥善保存，以便查閱使用。

g對不遵守場館規章制度的顧客，首先要耐心解釋和勸阻；違規情節嚴重者，必要時通知保安人員交公安機關處理。

2、設備、設施、器材、服裝等管理

a文化場館的設備、設施、器材、服裝等的配置，是保障顧客進行各種活動的必備物品，是集團斥巨資精心購置配備，工作人員要倍加愛惜，精心保護，及時維修和清理，各類設備設施器材服裝等要專人管理，責任到人，損壞丟失，追究責任。

b對各種設備、設施、器材、服裝等，要經常進行巡回檢查和測試，發現問題，及時維修；非力所能及的精密設備，嚴禁私自拆卸，應申報上級領導批準后由專業人員進行調試檢修。各類設備、設施、器材、服裝等，其使用完好率應達到95%以上。

c場館設備、設施、器材、服裝等是企業公有財產，任何人不得私自使用或轉借他人；如有上級領導特批者，應辦理借用登記手續，注明歸還日期，若有損壞丟失，應照價賠償并追究外借人責任。

d加強對各種設備、設施、器材、服裝等的購置登記和盤點工作，每季、每半年、年終都要進行盤點一次，做到賬物相符，賬賬相符；對于無法修理的報廢物品，事先應向上級領導作文字申報，列明名稱、規格、型號、數量、價值及報廢原因，經批準同意后方可到財務室和資產管理處辦理報廢銷帳手續。

e各種設備、設施、器材、服裝等，要經常進行清理擦試和清洗，保證外觀整潔，使用靈便，清潔干凈，不得有灰塵，污垢，油漬，受損等現象存在。

f遵守各種設備器材料使用操作規程，管理運作要標準化、程序化、制度化、規范化；使用中要充分發揮利用率，盡力降低各種能源和原材料消耗，提高和延長配件的使用壽命。

3、場館環境衛生管理

a文化場館是社區文化活動的公共場所，是接待外來人員的形象窗口，代表著企業的整體形象，清潔衛生首當其中，工作人員應對場館環境衛生工作嚴加管理，一絲不茍，分工協作，認真負責。

b場館內要時刻保持地面無雜物，無污漬；墻面、頂面潔凈無污痕；窗臺、暖氣片、管道、標牌、門窗玻璃等無塵無銹，潔凈明亮；設備設施擺放整齊有序，各種器材無缺損，無污跡；垃圾箱、果皮箱污物隨時清倒。

c對衣冠不整、形象差劣、攜帶污染物品和寵物入場的顧客，工作人員要及時勸阻，禁止入內，防止污染源影響環境衛生。

d地下通風設施由專人負責，按規定時間，定時啟動和關閉，既要保證場館通風良好，又要防止噪音擾民。

e場館工作人員要率先垂范，以身作則，首先從自向舉止行動、儀表儀容做起，嚴以律已，認真負責，為保持場館文明、整潔、優美、歡樂的文化氛圍而努力。

社區管理制度13

一、宣傳貫徹國家政策和國家的法律、法規。

二、充分利用社區家長學校教育資源有計劃、有安排開展多個項目以上內容的教育活動。

三、做好宣傳欄內容的`更新。

四、對轄區內青少年、婦女、老人分別開展各種不同形式的培訓教育。

五、制定社區家長學校教育發展計劃并組織實施。

六、推進社區內社區家長學校教育管理、隊伍建設、基地建設。

七、充分利用、拓展和開發社區家長學校教育資源的整合工作，加強與轄區幼兒園的合作。

八、針對不同社區公民的教育需求組織開展培訓工作。

九、加強封建迷信，偽科學活動，開展科普宣傳教育活動。

十、建立健全社區家長學校教育各種檔案。

十一、提倡文明活動，自覺愛護活動室器材，保持活動環境干凈整潔，如有各類需求和助，請聯系管理員。

社區管理制度14

為加強小區環境衛生管理，給小區營造一個清潔、美麗、舒適的生活居住環境，小區住戶應自覺遵守小區管理制度，共同維護好小區的環境衛生，特制定環境衛生管理規定：

1、住戶應講文明、講公德、講衛生，自覺維護小區的環境衛生。

2、住戶所產生的生活垃圾需袋裝，并扎嚴袋口，自行投放到樓下生活垃圾筒內，嚴禁放置在樓道內或垃圾筒外，造成環境污染。

3、對于所產生的生活及建筑垃圾、雜物，嚴禁住戶或使用人從窗口、陽臺向下拋灑，由此造成的后果由責任人擔當經濟、法律責任。

4、小區內不得隨地吐痰、便溺、扔紙屑、煙頭和果皮等廢棄物品。

5、住戶或外來人員不得在樓宇外墻或樓梯間、電梯內亂寫亂畫、亂貼廣告。

6、住戶不得在公共場所（樓道、地下室、樓頂等）堆放廢料及雜物。

7、住戶不得在窗外吊掛有礙小區外貌的.物品。

8、裝修的住戶應遵守裝修相關規定，裝修垃圾必需袋裝，傾倒到指定位置。

9、住戶飼養寵物時必需根據物業中心制定的相關規定執行，杜絕寵物造成的環境污染。

10、住戶不得隨便在樓梯間、單元門前、地下室清洗油煙機，到指定的地點進行清洗；造成污染的，住戶必需負責清理。

社區管理制度15

一、社區黨組織要從關心愛護出發，及時了解、掌握社區工作者的現實表現情況，嚴格按照誡勉工作規定及程序規范操作，確保誡勉工作有效地進行。

二、對被誡勉的社區專職工作者，社區黨組織要及時給予關心、教育和幫助，認真做好思想政治工作，幫助他們提高認識，放下包袱，認真整改，同時，還要為被誡勉者及時改正缺點、錯誤創造良好的`工作條件。

三、社區專職工作者在誡勉期間，要正視自身存在的問題，端正態度，總結教訓，加強學習，嚴格自律，勤奮工作，努力改正缺點、錯誤。

要做到：

一、“一個宗旨”即上為政府分憂,下為百姓解難;

二、“兩條原則”即以人為本服務社區原則和求真務實,取信于民原則;

三、“三條標準”即勤于學習與思考、善于開拓與創新、樂于吃苦與奉獻；

四、“四項要求”即進千家門、知千家事、解千家難、暖千家心；

五、“五個清楚”即優撫對象清楚、下崗人員清楚、特困群體清楚、人員結構清楚、居民需求清楚；

六、“六個必訪”即特困家庭必訪、烈軍屬家庭必訪、井下職工家庭必訪、新遷戶及暫住人員必訪，“兩勞”釋放人員必訪、鄰里矛盾糾紛必訪。

社區管理制度匯編

目 錄

1、社區黨支部工作職責

2、社區班子議事規則

3、社區黨員大會議事規則

4、社區黨建工作聯席會暨社區文明共建理事會工作制度

5、社區黨務公開制度

6、社區黨支部黨員教育制度

7、社區黨員電化教育工作制度

8、社區黨員服務站工作制度

9、“四議兩報備兩公開”工作法工作程序

10、社區黨支部書記工作職責

11、社區在職黨員進社區活動制度

12、社區流動黨員管理制度

13、社區黨員志愿者服務制度

14、社區黨員聯系群眾制度

15、社區居委會職責

16、社區居民代表會議制度職責和議事規則

17、社區居務公開民主管理工作制度

18、社區民主評議社區干部制度

19、社區居民小組職責和權利 20、社區集體“三資”管理制度

21、社區居規民約

22、社區環境衛生公約

23、社區居民享受“三十五”金管理制度 24、110社會聯動隊管理制度

25、中心幼兒園管理制度

26、社區居委會主任職責

27、社區居委會干部守則

28、社區居委會干部崗位責任制

29、社區居委會干部任期和離任經濟責任審計制度 社區黨支部工作職責

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定，團結、組織黨內外的干部和群眾完成社區擔負的各項任務。

2、領導社區自治組織和群眾組織，支持和保證其依照法律、法規和各自的章程開展工作，協調好各方面的關系。

3、加強社區的思想政治工作和精神文明建設。

4、組織、協調轄區單位黨組織和黨員參加社區建設，對轄區內的非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織實行政治領導。

5、加強黨組織自身建設，對黨員進行教育、管理和監督，做好發展黨員工作。

6、做好社區工作者的教育和管理工作。

7、密切聯系群眾，搞好社區服務，反映群眾的意見和要求，維護群眾的合法權益。

社區班子議事規則 第一章 總則

第一條：為健全社區領導班子的集體領導領導和民主集中制，不斷提高決策的民主化、制度化和科學化水平，充分發揮社區黨組織在建設中國特色社會主義中的政治、思想、組織上的領導核心作用，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和本社區實際，特制定本議事規則。第二章 議事原則

第二條：社區班子討論決定社區內的重大事情，必須遵循先黨內后黨外的原則。社區黨支部與居民委員會是領導與被領導的關系，涉及社區經濟社會發展的重大決策，必須先由社區黨支部提出意見，再通過居民委員會的工作把黨的方針、政策和黨組織的意圖變為居民的自覺行動，社區黨支部監督考核在居委會中工作的黨員和干部，支持和保障居民委員會依照法律規定獨立負責地開展活動。

第三條：社區班子開會討論問題時，要堅持發揚民主和提高效率相結合的原則。不能搞“一言堂”，要充分討論，廣泛征求與會人員的意見，與會者發言要圍繞議題，簡明扼要，觀點明確，不談與議題無關的內容。同時，也要注意尊重主要領導的意見，在重大問題上要有人決定，有人負責，要做到果斷而不武斷，善斷而不獨斷。

第四條：社區班子開會討論決定問題時，必須執行民主集中制、少數服從多數和一人一票的原則?？筛鶕h表決的內容，采取記名投票、無記名投票、舉手或者其他方式進行表決。對同時涉及幾個方面重要問題的事項，要逐項表決。表決以超過應到會的半數贊成為通過，表決結果由主持人當場宣布。

第五條：對經社區班子集體討論決定的事項，要堅持局部服從全局、個人服從組織的原則，班子成員個人有不同意見可以聲明保留，但是必須堅決貫徹，不允許以任何理由拒不執行。第三章 會議制度

第六條：社區班子可根據須討論研究決定的事項內容，分別召開社區黨支部委員會議、居民委員會會議、社區兩委聯席會議討論決定。

第七條：支委會議由社區黨支部書記、副書記和委員參加。凡涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重要事項，執行上級黨委、政府的政策、決議、決定的大事，社區經濟建設和社會發展中的重要問題，本社區帶有全局性的重大舉措，黨的建設、精神文明、涉及群眾切身利益的重要問題，以及其他應由黨組織集體決定的問題，均需提交支委會議集體討論決定。

支委會議每月召開一次，如有需要可臨時召開，由社區黨支部書記召集并主持，也可委托副書記召集主持。

在討論需提交居委會研究的事項時，居委會主任不是黨員或黨支部委員的，應列席參加支委會議和黨員大會。

第八條：居民委員會會議由居委會主任、副主任和委員參加。主要是根據社區黨支部確定的原則性意見制定具體的實施辦法，研究、討論本社區經濟工作和日常事務等。居民委員會會議根據需要不定期召開，由居委會主任召集并主持，也可委托居委會副主任召集主持。

居民委員會會議研究決定的重大事項的結果，會后應向黨支部報告。

第九條：聯席會議由黨支部委員和居委會委員參加。主要是根據支委會議（或黨員大會）和居民代表會議確定的重大決策、重大事項，討論、研究貫徹執行的具體措施和辦法，部署各項具體工作，根據工作部署和安排，匯報、反饋工作進展情況，研究、解決存在的問題等等。

聯席會議一般每月召開一次，聯席會議由支部書記召集并主持，也可委托支部副書記主持，居委會主任是黨員的，也可委托居委會主任召集主持。

第十條：會議過程尤其是表決結果，要指定專人記錄，并做好記錄材料的歸檔備查工作；重大事項還要形成會議紀要。第四章 會議準備

第十一條：支部委員會、居民委員會、聯席會議，可根據需要確定其他必要的列席人員，列席人員可參與討論，但沒有表決權。

第十二條：除臨時召集的以外，研究重大問題的會議的日期和議題一般應提前通知與會者。

第十三條：凡提交會議討論的議題，會前必須做充分的準備。對需會議決定的事項，要進行可行性論證，提出可供選擇的不確定型決策方案、意見或建議。與會人員在會前要圍繞會議討論的問題及各項工作進展情況等進行調查研究或深入思考，并提出解決問題的方案與措施，為參加會議做好充分準備。

第十四條：各會議實到會人數必須超過應到會人數的三分之二方可召開。

第十五條：與會者因故不能出席會議時，會前要向會議召集人請假，如對會議議題有意見或建議亦同時提出。第五章 議事程序

第十六條：議事的基本程序是：

1、由議題的主要提起人就議題作簡明扼要的說明；

2、與會者就議題充分發表意見；

3、會議主持人根據會議討論情況歸納集中，提出實步意見；

4、有表決權的與會者進行表決。

第十七條：如對重大問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下按多數人的意見作出決定外，一般應暫緩作出決定，待進一步調查研究，交換意見后再議。如仍不能作出決定，應將爭議情況分別向上級黨委、政府報告。第六章 附則

第十八條：居委會班子議事決策參本規則執行。

第十九條：本《議事規則》自下發之日起執行。

社區黨員大會議事規則

1、黨員大會由社區黨組織負責召集，黨組織書記主持，一般每三個月召開一次，具體召開時間根據需要確定，無特殊情況，不宜推遲舉行；

2、黨員大會由全體黨員參加，召開黨員大會時，參會黨員必須超過應到會黨員的半數；

3、黨員大會在研究討論黨務、居務時，必須堅持民主集中制，既要充分發揚民主，尊重黨員的意見，又要按照少數服從多數、個人服從組織的原則，對討論事項作出決定；有條件的可實行“票決制”；

4、黨員大會討論決定以應到會黨員半數同意方為有效，所作的決定不得違背黨內規章及法律法規。

社區黨建工作聯席會暨

社區文明共建理事會工作制度

為全面貫徹黨的十七大精神，進一步加強黨對社區工作的領導，促進社區四個文明建設和各項事業的發展，根據省、市、區有關社區黨建和社區建設工作等文件精神，在《西城街道社區黨建工作聯席會章程》和《西城街道社區文明共建理事會章程》的框架內，結合本社區實際，特制定社區黨建聯席會和社區文明共建理事會（以下簡稱二會）工作制度。

1、宗旨原則：二會堅持民主、協商、團結和聯手共建、共同發展的原則，本著“駐于社區、關心社區、服務社區、建設社區”的宗旨，多形式、多渠道地開展活動。

2、人員組成：二會成員單位由街道轄區內有一定影響的機關、學校、企事業單位在平等自愿的基礎上組成，各成員單位均為理事單位。二會下設辦公室，掛靠在社區居委會，日常事務由辦公室處理。

各理事單位應選派一名黨務干部兼任二會聯絡員，如遇人員工作變動或其他原因，無法履行理事職責時，該成員單位應及時予以調整并通報二會辦公室。

3、二會在街道黨工委的指導和社區黨支部的組織協調下開展活動，成員單位應積極支持和參與社區黨建和文明共建活動，并激勵和督促本單位的黨員、干部職工和離退休人員自覺參與社區共建活動，并自覺遵守社區的各項規章制度，共同維護社區的治安和環境衛生，為推動社區物質文明、政治文明、生態文明和精神文明建設做出貢獻。

4、二會主要任務：組織成員單位探討新形勢下開展社區黨建和社區共建工作的途徑，交流社區黨建工作的信息和經驗；組織成員單位和社區在職黨員參與社區建設、社區管理和社區服務；協調社區單位之間的關系，充分利用社區資源，形成創建合力，為居民群眾創造一個環境優美整潔、社會秩序安定、居民生活便利、人際關系和諧的文明社區。

5、二會原則上每年召開三次以上例會，向成員單位通報工作情況，交流工作經驗，研討和解決相關問題。

6、二會于每年年初提出工作計劃，經二會成員單位集體討論決定后，由辦公室具體負責實施；每年年終討論決定表彰和獎勵在社區黨建工作中做出顯著成績的單位和個人。

7、二會討論決定問題，必須遵循少數服從多數的原則。凡屬社區黨建和文明共建工作方面的重大事項，都應由理事單位集體討論決定，經三分之二以上成員單位集體通過。

8、成員單位可根據自身情況和資源優勢，與社區黨支部形成合力，共同開展不同形式的聯合黨校社區教育活動、便民利民活動、文體娛樂活動、慰問救助特困家庭活動、雙擁共建活動、種綠護綠活動等?；顒臃绞娇刹扇●v區單位輪流主辦、聯辦或協辦等，原則上要求各有條件的成員單位在三年內至少參與主辦或協辦一次以上社區大型活動。

9、二會例會活動原則上采取成員單位輪值的辦法，每次例會由承辦單位牽頭組織，辦公室協助做好相關工作。如遇特殊情況需要彌補經費，則由成員單位共同協商解決，所籌經費交由辦公室統一管理，?？顚Ｓ茫瑢嵭小耙恢ЧP”審批制度，定期向二會報告活動經費的收支情況。

10、其它未盡事宜將根據具體工作情況研究而定。

社區黨務公開制度

為進一步加強黨內民主建設，提高基層黨組織民主管理水平，推進基層組織規范化建設，密切同人民群眾聯系，根據《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》及其他黨內文件要求，制定本制度。

一、黨務公開的內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容，以及本社區黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都要按照有關規定在適當范圍以適當的方式予以公開。根據公開內容的不同，分固定公開、定期公開和隨時公開三種：

1、固定性長期公開內容：（1）黨組織概況及其設置、班子成員分工、包組等情況；（2）黨組織目標任務，主要包括經濟社會發展、精神文明建設、辦理實事和基層組織建設目標等；（3）黨務公開監督員情況和街道、社區兩級黨組織監督電話；（4）“三級聯創”、“五個好”社區黨支部的目標要求；（5）發展黨員工作流程圖。

2、常規性定期公開內容：（1）黨組織工作計劃；（2）黨組織工作進展或完成情況，半年公開一次；（3）黨員繳納黨費情況，半年公開一次；（4）領導班子民主生活會征集意見情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，每年公開一次；（5）民主評議黨員情況，其中包括（參加的黨員數，評議得分得票情況及評議處置結果等情況）及黨員受處理情況，每年評議結束后公開。

3、臨時性即時公開內容：（1）宣傳上級黨委近期重大決策或工作任務；（2）發展黨員情況公示，主要包括入黨積極分子、擬定為發展對象、擬吸收為預備黨員、預備黨員轉正事前公示等；（3）社區后備干部情況公示：主要包括擬定為后備干部初步人選的基本情況，如姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業等；（4）先進評比情況和黨組織、黨員所獲榮譽；（5）街道黨工委黨務公開情況通報；（6）上級黨組織和社區黨支部認為需要公開的其他內容。

二、黨務公開的形式和時間

公開形式。分為兩個層次：一是全體黨員、全體村民。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、文件、定期通報等形式進行公開；二是可以對全體社區居民公開的采取黨務公開欄、黑板報、網絡信息等形式，以社區黨務居務公開欄公開為主，定期更新公開的內容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內容逐條、逐項予以公布，并由專人負責。

公開時間。黨務公開至少每季度公開一次，每季度首月15日為黨務公開日。根據工作需要和具體情況，固定性工作長期公開，常規性工作定期公開、臨時性工作及時公開。

三、黨務公開的程序

1、基本程序。先黨內、后黨外。對于黨內重大決策，涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。

2、具體程序。按照“擬定公開內容——審定公開內容——公布公開內容——收集反饋意見——立卷歸檔”的程序進行。

（1）擬定公開內容。根據規定的公開內容，社區黨組織指定專人負責（一般由黨支部組織委員）收集，提出擬公開事項。

（2）社區黨組織審定公開內容。社區黨務公開內容由社區黨組織委員會集體研究決定。

（3）公布公開內容。社區黨組織指定專人填寫由社區黨組織委員會集體研究決定的黨務公開報告清單，社區黨組織負責人審核簽字后，通過黨務公開欄進行公開。

（4）收集反饋意見。黨務內容公開后，社區黨組織要廣泛聽取黨員群眾的意見，接受黨員群眾詢問，并做好解釋、核查、整改工作。

（5）及時立卷存檔。要建立黨務公開檔案，每次公開的內容都要及時立卷存檔，一式兩份，一份報街道黨工委，一份社區黨組織留存，以備查證。檔案資料要真實、完整、規范。

四、黨務公開的責任

社區黨支部書記是黨務公開的第一責任人，社區黨支部組織委員是黨務公開的直接責任人，負責黨務公開的具體事務性工作。

五、黨務公開的監督

為加強社區黨務公開的監督，各社區應設立舉報電話和意見箱，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，認真梳理，及時研究解決，并將處理結果認真反饋落實。

1、聘請工作監督員。社區黨組織要在社區內聘請3-5名黨員擔任黨務公開監督員，對黨務公開的內容、程序進行全程參與、監督。并及時了解、反饋黨員群眾反映的問題和意見。社區黨組織對于黨員群眾反映的問題，社區黨組織要給予答復、解釋。

2、上級黨組織監管。街道黨工委要加強工作指導、監督和管理，保證黨務公開工作的經?；⒁幏痘椭贫然鸩叫纬梢惶妆憷?、實用、有約束力、黨員群眾滿意的黨務公開監督制約機制。

社區黨支部黨員教育制度

一、對黨員進行愛國主義、社會主義、集體主義、民主法制、公民道德和先進性教育，永保共產黨員先進性。

二、認真開展黨員民主評議，組織黨員經常開展批評與自我批評。

三、教育黨員樹立為民服務意識，積極參加社區志愿者隊伍，關心和幫助弱勢群體的學習和工作。

四、教育在職黨員樹立敬業奉獻精神，發揮共產黨員的先鋒模范作用，永遠站在困難的最前面。

五、組織流動黨員積極參加社區學習和活動，引導他們作社區文明創建的標兵，共同創建和諧、文明社區。

六、做好入黨積極分子的思想教育工作，經常組織他們集中學習或參加支部學習，努力提高他們的政治理論水平和整體素質。

七、發揮社區文明市民學校陣地作用，定期或不定期組織居民學習法律法規、公民道德、家庭美德、愛國主義教育、未成年人教育等知識講座。

社區黨員電化教育工作制度

1、明確指導思想。黨員電化教育必須堅持為宣傳、貫徹黨的基本路線服務，為提高黨員的素質和加強基層黨組織建設服務，為發展社區經濟服務。

2、認真制訂計劃。根據黨的建設和形勢發展的需要，圍繞黨員教育的總體安排，認真制訂電教工作計劃，保證及時、有效地組織黨員收看電教片。

3、嚴格工作紀律。建立電教片播放收看記錄簿，實行專人負責，認真把好播放、收看的各個環節。播放前要事先通知，集中播放時要嚴格點名，播放中要保持場內安靜。播放后要組織討論，確保教育取得實效。播放、收看和討論情況，及時向支部電教領導小組反饋。

4、加強工作領導。成立電教工作小組，明確一名專（兼）職播放員，具體負責電化教育的落實。

社區黨員服務站工作制度 接待制度

1、工作人員在接待時間內應服裝整潔，佩戴胸卡，用語禮貌，熱情周到，為黨員前來接受教育、管理提供寬松、愉快的環境。

2、工作人員對前來咨詢的黨員應態度和藹，微笑服務，百問不厭，百聽不煩。

3、如實填寫活動記錄卡或受理登記，進行服務或處理。首問責任制度

1、對來訪的黨員由第一個接待受理的黨員服務站工作人員負責受理登記，進行服務或處理，并在七個工作日內落實有關服務要求。如遇到特殊情況可視情適當延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實。

2、對超出本站服務范圍事項應及時報街道黨員教育管理服務中心協調解決，經街道黨員教育管理中心協調處理后，由原接待受理的黨員服務站負責反饋落實。

3、對不屬本轄區的黨員要認真接待，詳細了解身份后進行耐心的解釋工作。情況報告制度

1、在接待受理黨員求助服務時，如遇到特殊情況或重大求助，要及時向街道黨工委進行個案專報，一事一報。

2、定期匯總分析黨員求助情況及黨員關心的熱點、難點問題，及時向社區黨組織和街道黨員教育管理服務中心報告。信息溝通交流制度

1、加強與服務區域內黨組織和黨員的聯系，通報有關工作、交流信息溝通情況。

2、加強與街道服務中心的上下聯系，及時反饋服務站運轉情況。三必訪、三結合制度

對新到黨員必訪、困難黨員必訪、年終黨員必訪，做到管理與關心相結合，思想教育與技能培訓相結合，鼓勵自謀職業、指導再就業與提供基本生活保障相結合。

“四議兩報備兩公開”工作法的程序

進入決策程序的社區重大事項，必須按照以下步驟組織實施：

1、社區黨支部會提議。

2、社區“兩委”會商議。

3、社區黨員大會審議。

4、居民代表會議決議。

5、審議前報備。

6、決議結果報備。

7、決議公開。

8、實施結果公開。

社區黨支部書記工作職責

黨支部書記在黨的支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會的決議，負責主持黨支部的日常工作，具體職責是：

1、組織發動社區黨員和居民群眾，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，保證完成黨的各項任務；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會、支部黨員大會討論決定。

2、認真搞好黨的自身建設，掌握黨內外思想動向，做好經常性的政治思想工作，把政治思想工作做到社區居民群眾和社區日常事務中去。

3、負責召集支部委員會、支部黨員大會，組織檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，了解執行中的問題和反映，按時向支部黨員大會和街道黨工委報告工作。

4、經常與各委員及同級行政領導保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

5、抓好支部委員會的學習，按時召開支部委員生活會，認真開展批評和自我批評，搞好黨風廉政建設，充分發揮集體領導作用。

黨支部副書記協助黨支部書記進行工作。黨支部書記不在時，由黨支部副書記主持黨支部日常工作。

社區在職黨員進社區活動制度

1.在職黨員登記報到。各社區黨組織負責社區在職黨員登記工作，加強對在職黨員 8小時工作之外的監督，建立社區在職黨員名冊及檔案，掌握在職黨員的職業特點和個人資料。

2.在職黨員社區表現情況反饋。社區黨組織要積極組織在職黨員開展活動，為其提供發揮作用的舞臺和途徑；收集在職黨員在社區的工作、生活、作貢獻情況，廣泛認真聽取社區居民意見，并結合掌握情況，每半年向黨員所在單位黨組織進行一次溝通、反饋。社區黨組織要向在職黨員所在黨組織發放“社區活動聯系函”，并定期對黨員情況以書面形式通知所在黨組織。

3.考察黨員干部聽取社區黨組織意見。在選先評優、民主評議黨員、提拔使用干部等方面涉及考察工作時，注重聽取社區黨組織意見，將黨員 8小時工作以外在社區的表現作為重要內容，社區黨組織認定不稱職的干部不能作為評優、提拔的對象。

4.社區在職黨員定期例會。社區黨組織設立社區在職黨員例會日，定期溝通情況，充分調動在職黨員參與社區建設的積極性，促進社區各項活動的順利開展。

5.在職黨員活動情況定期通報。對于在活動中表現突出的社區在職黨員要給予通報表揚，對于表現一般的或起反面作用的在職黨員要給予通報批評，適時召開一定規模的會議，對活動進行總結，使此項活動真正納入規范化的管理軌道。

社區流動黨員管理制度

1.凡黨員外出時間在六個月以上，到固定單位工作的，可將組織關系轉到外出單位。

2.外出到非固定地點，不便轉移組織關系的，必須將外出時間、地點、事由向所在黨支部登記，并定期向黨支部匯報工作、思想及學習情況，支部應定期用電話、書信與其溝通情況。

3.外出時間在三個月以上的，可轉臨時組織關系。

4.對于無正當理由外出長期不過組織生活的黨員，黨組織應及時教育，經教育仍無轉變的，可根據黨章有關規定，給予紀律處分，直至勸其退黨或除名。

5.及時對外出、暫住的黨員進行登記。

社區黨員志愿者服務制度

一、社區黨員志愿者是社區中以黨員為主體，以志愿者為基本形式的群眾自我服務組織。

二、社區黨員志愿者在社區黨支部領導下，經社區為載體，通過多種組織和活動形式，充分發揮共產黨員在社區建設，社區管理，社區服務中的先鋒模范作用和骨干作用，推動社區兩個文明建設的健康發展。

三、社區黨員志愿者以全心全意為人民服務為宗旨，以“上為黨和政府分優，下為居民群眾解難”為準則，以志愿服務精神為動力，以創建“生活方便、環境優美、社會穩定、關系和諧”的文明社區為目標，開展社區服務活動。

四、凡在社區內居住的居民黨員、離退休黨員和在職黨員，愿為社區其他成員服務，且具有服務能力者，均可加入黨員志愿者服務隊伍。

五、黨員志愿者應積極向居民群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳社會主義、愛國主義、集體主義思想，培養和增強社區群眾的自我教育、自我管理、自我服務意識和社區互助意識、社區服務意識。

六、黨員志愿者要充分發揮自己的智慧與特長，積極參與社區志愿服務活動。每個黨員志愿者每年至少為社區提供4小時無償服務。

七、黨員志愿者服務形式

1、分散活動。主要以家庭和樓院為單位，包括平房區。主要任務是為居民群眾排優解難；設點為群眾提供專業性服務；維護治安，值班巡邏；綠化養護和環境衛生等。

2、集中活動。圍繞搞好社區服務、社區衛生、社區教育、社區科普、社區文化、社區體育等社區工作，每年組織1—2次黨員集體為民服務活動。

八、黨員志愿者要發揚奉獻精神，滿腔熱情地為社區鰥寡孤獨、體弱多病及有困難的人提供幫助，真心實意地為群眾辦好事、辦實事。

九、黨員志愿者要主動接受社區黨支部的指導和居民的監督。

十、社區黨支部要對黨員志愿者進行經常性的教育和定期培訓，不斷提高他們的服務質量，鼓勵、增強他們的責任感和榮譽感。

十一、社區黨支部每年總結一次黨員志愿者服務工作，制定工作計劃，了解居民需求，研究工作中的新情況、新問題，要抓先進、樹典型，不斷拓寬志愿者服務領域，提高志愿者服務質量，擴大志愿者服務影響。

社區黨員聯系群眾制度

黨員聯系群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作?；鶎狱h組織班子成員要聯系一兩個黨支部，聯系三名以上的群眾，以保持黨組織同群眾的經常聯系。

1、主要聯系對象：一是入黨積極分子預備隊和積極分子，對這類聯系對象，主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執行情況，供黨支部參考；二是經濟困難和殘疾人員，主要是關心他們的生活情況，幫助他們盡快致富；三是幫教對象，要經常關心和教育他們遵紀守法，引導他們轉化。

2、聯系內容：宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾對黨組織的意見、建議或要求，幫助群眾提高思想覺悟，不斷加強黨同群眾的密切聯系。

3、黨員聯系群眾可采取個別走訪，談心等方法，也可利用召開座談會的形式，傾聽群眾的意見，較準確地掌握聯系對象的思想狀況，心理活動，工作要求等，以便有針對性地修訂工作計劃。幫助群眾提高覺悟，解決他們的實際困難，激發工作熱情。

4、黨員每兩個月至少與聯系對象談一次話，開展批評與自我批評，肯定成績，找出不足，鼓勵進取，并及時傾聽黨組織匯報聯系群眾的情況。

5、談話后要認真做好談話記錄。

6、黨組織每半年集中檢查一次此項制度的落實情況，并把檢查結果作為評選“排頭兵”活動的主要依據。

社區居委會職責

1、召集居民會議和居民代表會議，并報告工作；

2、執行居民會議和居民代表會議的決定、決議；

3、辦理本居的公共事務和公益事業；

4、依法調解民間糾紛，搞好居民團結，家庭和睦，代表本居處理與相鄰村的各種糾紛，促進團結。

5、協助人民政府搞好社會治安，維護良好的社會秩序、生產秩序和生活秩序；

6、向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議；

7、教育居民合理利用自然資源，保護和改善生態環境；

8、鞏固壯大集體經濟，支持和組織居民發展各種形式的經濟組織，承擔本居生產的服務和協調工作，依法管理本居屬于居民集體所有的土地、水面、山林、水利設施和其他財產。

9、宣傳憲法、法律、法規和國家政策，教育和推動居民履行依法應盡的義務，實行義務教育、計劃生育、服兵役、納稅，維護村民的合法權利和利益

社區居民代表會議制度職責和議事規則

1、居民代表會議由居民代表，居住在本轄區的各級人民代表和居委會成員組成。

2、居民代表會議定期半年召開一次，有特殊情況或三分之一以上居民代表成員提議，可臨時召集開會，會議由居委會主任或其他成員主持。

3、居民代表會議的主要職責有：討論決定：①完成國家及各級下達任務的各項措施；②同居民生活和利益相關的公共事務；③落實人口出生計劃；④居委會重大財務開支；⑤居建規劃的實施與新村安排方案。

4、居民代表會議議事規則：

①對居委會提交的重大事項在執行居民代表會議決過程中遇到的突出問題進行討論和決定；

②居民代表由居民小組選舉產生，其任期與居委會相同。居民代表要以自身的模范作用支持、監督居委會及居民小組落實居民代表會議的決議。

③居民代表至少有三分之二以上代表參加的會議的過半數通過的決議有效。

④居民代表會議應遵循依法議事，符合國家政策和局部利益服從全局利益的原則。

社區居務公開民主管理工作制度 居務公開工作制度

1、居務公開必須全面遵循“凡是社區的重大事項都要由居民作主，凡是居民關心的事都要向居民公開”的原則。

2、居務公開的責任人是社區黨支部書記和居委會主任。

3、居務公開的內容主要分為政務類、事務類和財務類三大類。

政務類：社區政務公開中有關財務內容和涉及社區居民切身利益的重點內容；社區工作計劃及其執行情況，本月(季)工作要點；社區黨支部有關黨員大會的決議、發展黨員、黨費收繳、民主評議黨員、困難黨員補助、評先評優、黨代表選舉、“雙帶雙創”等黨務公開內容；社區干部考核、考評、民主評議及任期經濟責任審計，社區后備干部的培養使用情況等內容。

事務類：計劃生育工作情況；社區集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳，社區集體所有土地(耕地、養殖水面、果園、魚塘、林地、荒地)的發包(承包)，經濟資源的開發情況；土地征用補償及宅基地分配情況；社區道路、水利、文化、教育、衛生等工程的招投標及工程建設情況；社區公益事業建設“一事一議”籌資籌勞及居民負擔情況；優撫、福利和救濟工作情況等。

財務類：社區財務計劃及執行情況；社區每月(季)各項收入和支出的明細帳目，收益分配，固定資產購置，基本建設投資，債權債務等情況；社區干部工資、誤工補貼發放和各類福利性、分配性收入等情況；社區財務收支要逐筆據實公開，不得設置“其他”支出項目。

4、居務公開的時間。要做到定期與不定期相結合，即常年性的要定期公開，臨時性的要隨時公開，固定性的要長期公開。對居財收支要按季(月)公開。同時居務公開要體現群眾性、民主性、時效性。

5、居務公開的形式。堅持定期公開與靈活公開相結合，以定期公開為主；文字公開與口頭公開相結合，以文字公開為主，確保整個公開工作的合理高效運行。

6、居務公開的程序。應遵循先黨內后黨外和民主集中制的原則，按照提議——審查——確定——公開——建檔的程序進行。社區財務管理制度

1、建立健全財務管理機構，居民主理財小組成員侯選人由社區居務公開民主管理領導小組推薦，報街道辦事處基層事務公開民主管理領導小組資格審查同意后，由居民代表會議選舉產生3—5人有群眾威信、熱愛集體、公正無私，并有一定文化程度和財務管理水平的居民組成，從中選一組長（社區干部比例不能超過1/3，組長應由非社區干部的居民代表擔任）。民主理財小組每月對居財收支單據、票據進行審查，經審查不合規定的單據、票據，會計不能予以入帳。若不聽阻止而堅持辦理的，由居民代表會議討論通過，報上級經管、財政或紀檢部門查處。

2、會計員需經培訓，持有會計證或擔任一年以上會計工作者，方可由居委會聘任或兼任；會計員除有不稱職或有違法亂紀的之外，一般應相對穩定，不輕易調換。

3、財務人員應做到“四堅持四不準”，即堅持勤儉辦事，不準鋪張浪費；堅持增收節支，不準無計劃亂支；堅持按權限審批，不準個人越權審批（財務審批權限，可視各社區居財收入情況，經居民代表會議或居民大會討論制定）；堅持收有憑付有據；日清月結。按期公布[每月（季）公布一次]，不準以發票、單據、日記代帳。原則規定每月3日為各社區民主理財日。

4、居財開支由財務人員制定各項計劃預算方案，年終向居民代表會議報告預算執行情況，張榜公布，充分傾聽村民意見，認真接受群眾監督，增強財務透明度。

5、居財收入、開支、管理應嚴格遵守國家財政法規、法令和制度，嚴禁鋪張浪費、損公肥私、請客送禮，財務管理人員應遵守職業道德，嚴格管理，秉公辦事，不準挪用公款，設立帳外帳。居務公開民主管理領導小組工作職責

1、組織和帶領全社區干部群眾認真學習、貫徹黨在社區的路線方針政策，抓好居務公開民主管理工作；

2、領導社區的村務、財務公開和居民小組組務公開等工作，并指導居務監督小組、民主理財小組開展工作；

3、定期或不定期召開會議，聽取工作匯報，研究居務管理的重要事項，對工作進行部署；

4、廣泛征求群眾意見，完善各項規章制度，改進居務管理方法；

5、加強領導小組自身建設，不斷提高民主決策能力。

居務監督小組主要職責

1、督促居民委員會建立健全居民自治各項制度；

2、檢查、督促居民委員會落實居民會議或居民代表會議決定的事項；

3、反映居民的合理意見、建議，督促居民委員會及時辦理；

4、檢查、督促居務公開以及財務活動情況，協助開展社區財務審計；

5、反映居民的合理意見、建議，督促居民委員會及時辦理。

居務監督小組決定問題，采取少數服從多數的原則，每年至少兩次向居民會議或者居民代表會議報告工作。

民主理財小組工作職責

1、民主理財小組在社區黨支部的領導下，堅持原則，公道正派，廣泛收集群眾意見，拓展財源，控制開支，對居財收支提出意見；

2、監督本社區和居民小組財務人員執行財務制度，確保村級集體經濟收支正當、合理，提高資金使用效益；

3、原則上每月5日各居民主理財小組集中對本社區財務收支情況進行審查，必要時可隨時進行審查；調查核實并答復居民對財務收支方面提出的問題；

4、如實向居務公開民主管理領導小組和居民代表會議報告檢查結果，并張榜公布，公布內容應有財務開支明細帳目；

5、有權要求居委會糾正違反財務規定的收支，追回違規開支的款項；對弄虛作假、侵占集體利益的有關責任者提出處理意見并向上報告；

6、根據檢查情況對財會人員的工作績效作出評價，向居務公開民主管理領導小組和居民代表會議提出財會人員的使用意見，作為更換、選用財會人員的參考依據。

如遇居民主理財小組與居委會雙方對財務收支的準確性、真實性、合理性有爭議時，可以由居務公開民主管理領導小組將情況上報街道黨工委、辦事處，由街道黨工委、辦事處組織有關部門進行調查、核實，作出裁定。居務公開要求一覽表 名 稱 具 體 要 求 公開

內容

居財收支、社區干部工資補貼、計生指標、街道政務公開主要內容、山林（自用地、企業）承包、土地審批、工程招投標、征用土地補償義務工攤派、統籌提留款使用、救災救濟款物發、生產資料發放、集體資產處理、扶貧款使用、社區辦企業生產經營情況等。公開

形式

⑴會議公布或通報情況。

⑵居務公開欄上公開或印發公開材料入戶。公開欄要求應有3平方米以上固定的墻體版面，不得臨時以紙張張貼等代替。

⑶廣播、電視、社區簡報形式公開。公開

時間

⑴定期公開：原則上每月公開一次，至少每季度公開一次。

⑵不定期公開：凡屬不定期的、經常性的、臨時性的居務需要公開的應及時公開，一般在集體決策、民主決策后的第二天應上墻公開，注重時效性。公開

程序

社區兩委會——黨員大會——居民代表會議——監督小組——公布——記錄存檔 開箱

制度

定期開箱——登記分類——呈送處理——跟蹤督查——登記反饋——歸檔保管 社區居規民約

1、凡因逃避計劃生育檢查的，該戶全年遵紀守法金給予取消并承擔相關查尋費用。

2、凡計劃外生育者，除按計生條例規定征收社會撫養費外，并從違反之當年起五年內不得享受居委會的一切待遇。

3、凡屬查環查孕對象，接通知后第一次不來接受檢查的取消其當年遵紀守法金，二次不來接受檢查的，其全戶不得享受當年遵紀守法金。

4、凡房子出租給違反計劃生育對象，造成計劃外育的，除戶主給予罰款5000元外，其全戶不得享受居委會一切待遇。

5、凡用地手續未辦完整而擅自占用耕地或公共場地、道路蓋房的，全戶不享受當年遵紀守法金。

6、凡在本居委會道路上堆放基建材料、煤炭等以及亂倒垃圾、廢土，經勸告而不及時自行清理的，扣除其全戶當年遵紀守法金。

7、凡是被政法部門逮捕和尚被關押的在押人員，其本人遵紀守法金不得享受。

8、凡未經許可擅自將路燈拉入自家門口或巷道內。經通知后而不立即自行拆除的，除沒收電線等材料外，全戶不得享受當年遵紀守法金。

9、本居規民約經二OO九年八月二十日居民代表大會通過，并從通過之日起執行。

社區民主評議社區干部制度

在街道黨工委、辦事處組織下，通過召開居民會議、居民代表會議或與居民座談會等形式，居民對居委會黨組織班子成員、居民委員會班子成員、居委會集體經濟組織班子成員、居民小組長以及享受居民或集體承擔誤工補貼的其他居務管理人員進行民主評議。民主評議每年進行一次，對連續兩年被評為不合格的居委會干部，是黨組織成員的，按黨內有關規定處理，是居民委員會班子成員或居委會集體經濟組織班子成員的，責令其辭職，不辭職的采取主導罷免程序；其他居務管理人員，由居民委員會召開居民會議或居民代表會議作出處理決定。

社區集體“三資”管理制度

1、為切實加強社區集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）管理，保護社區集體“三資”所有者和經營者的合法權益，促進社區集體經濟發展，依據有關法律、法規規定，結合我社區實際，制定本制度。

2、成立社區集體“三資”管理機構。社區集體“三資”管理領導小組組長：支部書記章聯生，副組長：居委會主任張陽明，成員：由部分黨員代表、居干部、居民代表、理財小組成員組成。主要職責：對社區集體“三資”的管理、決策、經營和監督。

3、社區集體“三資”管理的范圍：社區集體所有現金存款、短期投資、內外部往來、應收款等；集體所有的土地和山林、荒地等資源；社區集體投資、投勞以及國家支持形成的公益性設施和固定資產等。

4、建立社區集體資產資源管理臺帳。由經聯社負責根據不同權屬，依法進行產權登記。社區居委會集體“三資”發生變動時，要說明原因，及時調整臺帳登記。

5、社區集體資產，資源的評估。社區居委會集體資產、資源需要拍賣、轉讓、出租和合資聯營或發生所有權使用權轉移，經社區居民代表大會通過后，必須進行價值評估，嚴防集體資產發生流失。

6、實行公開招投標。社區居委會集體所有的資產資源的轉讓、承包、出售、出租都要通過公開招投標或競標的形式進行，先由社區居委會集體“三資”管理領導小組提出，報街道經管站備案，經居民代表大會通過后才能對外實行公開招投標或競標。

7、監督制度。社區居委會集體“三資”管理接受居務監督小組、理財小組、居民代表大會和街道經管站的指導和監督，每年公示一次。

8、責任追究。對非法侵占集體資金、資產、資源應賠償損失，并支付費用。造成重大流失依法追究相關責任人責任。

社區居委會干部任期

和離任經濟責任審計制度

行使社區集體及居民委員會財務審批權和參與社區經濟活動決策的居委會成員接受任期和離任經濟責任專項審計。審計重點為：

1、任期內居民人均純收入、社區基礎設施建設、社區集體資產等經濟責任目標完成情況。

2、財經法紀執行情況。主要審計各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題。

3、集體資產處置、債權債務管理、土地承包、專項資金管理和財務公開等居民群眾關注的熱點問題。根據時間情況，對居民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。

社區環境衛生公約

1、遵守國家有關衛生法規，養成良好的衛生習慣，人人都有維護和改善社會公共環境衛生的義務；

2、自覺遵守“三包”制度，清掃房前屋后垃圾，消除衛生死角，消滅“四害”，維護公共場所衛生。

3、自覺遵守“十不”規范，生活垃圾要袋裝，傾倒垃圾要定時定點。

4、維護路面整潔，增強衛生意識。

5、堅持保潔員負責制，保證有專人清掃，維護整潔。

6、尊重保潔員的勞動成果，支持和配合保潔員工作。

7、規劃建設，美化環境，植樹養花，綠化環境，改水改廁，凈化環境，路燈進巷，亮化環境。

8、愛護公共設施，愛護花草樹木，優化生活、生產環境。

社區居民享受“三十五”金管理制度

1、尊敬老人福利金：凡年齡達55周歲居民，每人每月發給伍拾元；

2、高壽老人享受金：凡85周歲以上老年人，每人每月發給享受金貳佰元；

3、老黨員、老居干享受金：凡年齡達65周歲（含65周歲）以上的老黨員；凡在社區連續任職十年（含十年）以上的老社區干部，年齡又在65周歲（含65周歲）以上的，每人每月發給伍拾元；

4、退崗居干、組長特困享受金：凡連續擔任社區干部和居民組長六年（包括六年）以上退崗后，生活特別困難的每月發給伍拾元補助金；

5、退崗主干享受金：凡連續在社區擔任十年（含十年）以上的書記、主任，退崗后書記每月發給壹佰元，主任每月發給捌拾元；

6、居干配偶撫恤金：在社區任職十年（含十年）以上干部，病故后其配偶每月發給伍拾元；

7、孝順父母（公婆）獎勵金：每三年評若干人孝順父母（公婆）的居民，每人一次性給予獎勵1000元；

8、勤廉節儉獎勵金：每三年評若干戶，每戶一次性給予獎勵1000元；

9、居民遵紀守法金：凡年齡達16周歲（含16周歲）以上，無違法亂紀、無違反居規民約的居民，每人每年發給500元；

10、十星級文明標兵戶獎勵金：每三年評選若干戶十星級文明標兵戶給予一次性獎勵；

11、居干實行保險金：在職社區干部按規定給予社保；

12、組長任職享受金：在職居民小組長按連續年限，凡每任職一年發給伍拾元獎勵。

13、殘疾人員補助金：凡殘疾居民（以殘疾證為據）每人每月按等級補助叁拾至伍拾元；

14、殘疾居民保險金：凡殘疾居民（以殘疾證為據）都給予辦理養老保險；

15、重度殘疾補助金：對重度精神殘疾的居民（以殘疾證為據）每人每月發給貳佰元。享受該項補助金后，原享受的殘疾金每月伍拾元不再重復享受；

16、病故家屬慰問金：凡居民病故發給家屬慰問金伍佰元，社區免費提供車輛服務；

17、住院病人慰問金：凡住院的居民每年一次性發給慰問金貳佰元；

18、合作醫療享受金：居民應繳納的合作醫療金由社區負責繳納；

19、特困退伍軍人補助金：凡評為特困退伍軍人每人每月發給伍拾元；

20、特困居民補助金：凡評上特困戶居民，每戶每月發給壹佰至貳佰元；

21、天災人禍救濟金：凡遇天災人禍的居民，每戶發給壹仟至壹萬元；

22、失地農戶過渡金：凡該戶一家生活全靠耕地，征地后一時無法找到職業的，生活又確實困難的，經評定一次性發給適當過渡金。但凡政府征地不按時交地、干擾政府征地的不予享受；

23、拆遷特困補助金：凡房子拆遷前建筑面積人均住房不足10平方米的拆遷戶給予一次性特困補助，但對于政府拆遷不按規定時間內交房的不予享受；

24、幼兒入園享受金：凡本社區居民子女入園，免交建設贊助費4000元。

25、獨生子女照顧金：獨生子女除“兩全”保險外，進幼兒園學雜費全免，逢年過節給予慰問；

26、獨生子女父母特困補助金：凡獨生女子困難戶，每戶每月發給伍拾元；

27、未成年人教育金：凡年齡達15周歲（含15周歲）以下兒童，每人每年發給500元。

28、教育事業保證金：每年投資教育資金不低于伍拾萬元；

29、考入大學獎勵金：凡考入大學本科生以上（含本科生）的居民每人獎伍佰元，系計生“三戶”的每人獎陸佰元；

30、烈屬、軍屬優撫金：烈、軍屬每戶每月發給伍拾元；

31、現役軍人獎勵金：凡現役軍人（指義務兵和志愿兵），個人立一等功當年一次性獎壹萬元、二等功獎伍仟元、三等功獎貳仟元、優秀士兵獎壹仟元；

32、見義勇為獎勵金：凡評為見義勇為的居民，每人一次性獎勵伍佰至伍仟元；

33、“110”隊員保險金：凡“110”聯動隊員都給予辦理意外傷害保險；

34、特殊貢獻獎勵金：每年評選特殊貢獻獎若干人，每人獎壹仟至伍仟元；

35、貧困村莊扶持金：每年扶持一至二個貧困村，每年支持貧困村適當資金和年終慰問貧困村十戶貧困戶、十戶貧困老人、十名貧困黨員、十戶貧困學生、十戶貧困計生“三戶”。

110社會聯動隊管理制度

一、聯動隊員必須認真學習政治、當選，貫徹執行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持高度一致，遵紀守法，積極開展為民辦實事、辦好事活動。

二、服從命令，聽眾指揮，聯動隊員要在上一級110聯動組織的領導下開展工作，做好快速應工作，協助公安機關做好暫口管理，開展治安巡邏和保護現場，積極為公安機關提供破案線索。

三、協助公安機關做好管轄區單位、居民區、重點部位商店的安全防范工作，發現隱患及時通知有關部門整治。

四、維護公共復雜場所秩序，積極做好一般性民事糾紛的調解，防止矛盾激化。

五、對有輕微違法行為的人、“兩勞”釋放人員開展社會幫教，協助公安機關執行社會監督改造和監督考察。

六、向政府和公安機關反映群眾對社會治安管理工作的建設和意見。

七、接到轄區群眾報警求助后，5分鐘內趕到現場。

八、調解民事糾紛，防止矛盾激化。

九、協助公安機關開展治安巡邏，及時將現行違法犯罪人員扭送公安機關。

十、發動、組織轄區群眾做好防盜、防火等安全防范工作。

十一、向轄區群眾進行遵守法律、法規，遵守公共秩序，尊重社會公德的宣傳教育。

十二、文明執勤，依法辦事，積極為群眾做好事，取得人民群眾的信任和喜愛。

中心幼兒園管理制度

一、幼兒園工作性質特殊，教職員工除特殊情況外，原則上不得請假。

二、特殊情況需請假者，按如下規定處理：

1、教職員工結婚準假10天，其中三天不扣工資和獎金，其它按事假計算，扣當月工資獎金。

2、女職工分娩按法定假享受四個半月產假，發給基本生活費每月450元（按時回崗上班后分月發給，超假一個月以上不享受此待遇）。有特殊困難分娩需延長請假者，請假最長不得超過半年，三個月以上經園長批準后報社區批準，三個月以下由園長審準（在離園前一天辦理請假手續批準后方可執行，但必須由本人安排好缺崗人員，補崗人員須經園長審批后報社區分管領導批準后方可上崗，其工資按請假人本人工資付給）。超過半年辦理延假手續，未經辦理沒及時上崗者按自動退職處理。

3、人流按醫生證明第一次給予15天假，每天扣15元。第二次8天假，每天扣20元。三次后按事假批準一周。

4、請病假者可先掛電話給園領導，再讓家人把病歷證明和請假條送交園長審批（否則按事假處理），扣日平均工資的二分之一。病假達一個月以上、三個月以下（含三個月），只領基本生活費（當地最低工資450元×80%），超過三個月不享受任何工資待遇并需經社區批準，三個月以下由園長審批。

5、請事假者1-5天（含5天），每天扣30元，補貼給頂班。5天以上按日平均工資扣（日平均工資指按工資總和除30天的平均工資）。

6、教職員工父母、公婆喪假3天（按出勤），祖父母、岳父母喪假1天（按出勤），配偶喪假8天（按出勤），超過按事假計算，扣當月工資獎金。

7、教職員工確有其他特殊困難需要請假，時間不得超過10天，在請假期間由本人協商安排缺崗人員由園長面試后方可上崗，工資由本人付給（幼兒園對其本人按出勤考勤）

8、任何假達到三天以上免發全勤獎（1-3天內按天扣）。

三、教職員工政治、業務學習及其它集體活動無故不參加者一次扣10元。

四、請假時間累計超過三個月以上不發年終獎（女職工產假期間頂崗者一律按臨聘人員，不享受年終獎）。

五、每遲到早退5分鐘以內扣3元，6分鐘以上每分鐘扣1元，每月累計30分鐘扣發當月全勤獎二分之一，60分鐘以上扣發當月全勤獎。

社區居委會干部守則

1、認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則，自覺同黨中央保持一致；

2、認真貫徹執行《居委會組織法》，加強政治、業務學習，努力提高政策理論水平、業務水平和工作能力；

3、熱愛本職工作。遵紀守法，不循私情，秉公辦事，不受賄賂，謙虛謹慎，廉潔奉公，抵制各種不正之風，全心全意為居民服務；

4、堅持實事求是的原則，不虛報，不浮夸，密切聯系群眾，遇事同群眾商量，關心群眾疾苦，為居民辦實事、謀福利；

5、集體決定研究的事情，要堅決照辦并認真執行；

6、吃苦在前，享受在后，履行職責，勤奮工作，積極帶領群眾勤勞致富，共同致富；

7、模范地遵守國家的法令和居民公約，敢于同不良傾向作斗爭；

8、堅持原則，團結同志，勇于開展批評和自我批評，及時糾正缺點和錯誤。

社區居委會干部崗位責任制

1、居委會實行主任負責制，由主任召集和主持居委會會議，主持全面工作；

2、副主任協助主任工作；

3、主任臨時外出或因故不能履行其職務時，由副主任臨時負責和主持居委會工作；

4、主任、副主任和委員都應對居民大會負責，受居民和居民代表監督；

5、委員兼任下屬工作委員會的成員，由“兩委”統一研究，統一分工，并負責聯系指定的居民小組。

①人民調解委員會職責；搞好全居的普法教育，大力宣傳國家的法令、法律和法規，及時調解處理鄰里、家庭、土地、山林、房屋、財產等糾紛，防止矛盾激化，促進安定團結；

②治安保衛委員會職責：協助政府維護社會治安，打擊刑事犯罪分子，及時查處賭博、偷盜違法犯罪行為；

③公共衛生委員會職責：宣傳衛生知識，開展愛國衛生運動，搞好本居初級衛生保健工作，保持轄區內環境衛生整潔；

④計劃生育委員會職責：宣傳黨的計劃生育政策，提高居民實行計劃生育的自覺性，落實節育措施，幫助計生對象排憂解難，完成計生工作任務；

⑤社會福利委員會職責：興辦公益事業，做好優撫對象的優待、撫恤和居民的養老、撫幼、扶貧、助殘、救災等工作。積極開展移風易俗活動，樹立良好的社會風氣，開展創文明家庭活動，促進精神文明建設。