拆除違章建筑工作報告
拆除違章建筑工作報告1
20xx年xx月xx日,區委組織對xx鎮xx村x組進行違法建筑拆除工作,拆除對象是兩棟違法建筑(一棟二層,約100㎡;一棟四層,約900㎡,共計約1000㎡),根據區委安排,出動人員情況區直部門100人、鄉鎮280人、警力100人,共計480人,由區委xx帶隊、xx主任及相關領導參與,零晨6:00準時到達集合點,根據預案要求,規劃建設和城市管理局局長做出部署,分組進入拆違現場,一組負責護送挖掘機、一組負責組織其他人員徒步進入。順利到達現場后,7:30點拆除工作正式開始,當地農戶遠距離觀看了整個拆除過程,經過3個多小時的努力,12點之前,拆除工作全面完成,14點,所有工作人員全部撤離完畢。此次拆違工作在預計時間內提前完成,對違法違章建筑的控制起到關鍵性作用,在撤離時雖然有當地農戶進行過阻止,有些不合理要求,在區委領導、xx鎮領導的勸說下,得以安全撤離。
一、根據實際考察,我區違法違章建筑存在以下問題:
1、受地域影響,農戶對違法違章建筑認識不到位,違法違章建筑多,組織強拆的難度大。
2、各鄉(鎮)、辦事處對違法違章建筑,宣傳不到位,控制不到位。
3、各鄉(鎮)、辦事處對違法違章建筑重視力度不夠,這是導致違法違章建筑增多的主要原因。
二、為了更好地開展控違拆違工作,特提出如下工作建議:
1、出臺管理辦法
研究制定《農村新建、改建和擴建住房控制引導及獎勵實施辦法》和《規劃區村民個人建房管理暫行規定》等相關文件,對規劃區外及規劃區內各鄉(鎮)、辦事處的農村新建、改建和擴建嚴格按照程序進行審批建房。
2、制定、落實責任追究管理辦法
制定“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設責任追究辦法”,對打擊違法違章建筑工作開展中查出的問題要嚴格按照“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設責任追究辦法”嚴肅追究責任。
3、加強農村基層組織力量
要求各鄉(鎮)、辦事處要發揮各行政村基層組織力量,聯系村領導、包村干部、村干部等要積極配合抓好村的各項工作,并按照“村規民約”和相關管理辦法,制定“打擊違法違章建筑”的方針政策和具體措施,制定違法違章建筑包村管戶制度。在工作中要加強干群關系,多與農戶進行溝通,讓其了解違法違章建筑的危害性,動員違法違章建房戶自行拆除。
4、加強組織領導
xx區要按照“打擊違法違章建筑專項行動”實施方案,加強組織領導,加強各部門之間的溝通協調,加強執法力度,實現各部門上下聯動、齊抓共管,堅決杜絕出現新的違法違章建房行為,切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
5、加強督查工作
成立xx區“打擊違法違章建筑”督查小組,對各鄉(鎮)、辦事處要加強日常巡查,發現一起,查處一起,拆除一起,強力鞏固我區違法違章建筑專項行動的成果,將違法違章建筑消滅在萌芽狀態。在督查中,出現鄉(鎮)、辦事處工作不到位,工作不力,造成違法違章建筑發生的,要按責任追究辦法進行嚴肅處理,并予以全區通報。
6、嚴格實行獎懲制度
制定“打擊違法違章建筑專項行動獎懲實施辦法”,從心里學的角度講,獎懲制度是通過一系列的正刺激和副刺激的作用,引導各鄉(鎮)、辦事處朝著新區理想方向發展,調動其工作的
積極性。對希望出現的行為,新區用獎勵進行強化,也就是正刺激;對不希望出現的行為,利用處罰措施進行約束,也就是副刺激。二者相輔相成,才會有效促進新區目標的實現。
7、嚴格實行考核制度
要嚴格按照各鄉(鎮)、辦事處主要領導是第一責任人,聯系村領導、包村干部、中隊聯系人、村干部是直接責任人,實行“違法違章建筑目標”考核制度。區委要和各鄉(鎮)、辦事處簽訂“打擊違法違章建筑專項行動”目標責任書,并把此項工作納入各鄉(鎮)、辦事處年終考核,作為各鄉(鎮)、辦事處評先選優的主要依據。
8、加強宣傳,保持嚴厲打擊的`高壓態勢
每個月組織一次大規模的違法違章建筑強制拆除行動,出動宣傳車反復宣傳,始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態勢,制造嚴厲執法的緊張氛圍,讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊,也讓那些心存僥幸的潛在投機者望而生畏,使我區的城市規劃建設健康有序地進行,保證我區經濟社會可持續、協調發展。
拆除違章建筑工作報告2
20xx年,我拆違工作在鎮黨委的正確領導下,按照年初既定拆違工作計劃,認真貫徹市、縣《關于加強治違工作的相關會議精神》和黨委政府的會議精神,精心組織、全力落實,并從市容組抽出7人成立了拆違(應急)組。通過拆除違章建筑和巡查遏止違建現象發生相結合的工作方法,高質量、嚴要求的開展拆違工作。現將今年的拆違工作匯報如下:
一、文明執法、正確引導。
針對違章建筑隨時有可能出現和發生的情況,在日常巡查過程中,我拆違工作組嚴格按上級的要求,文明執法,時刻保持我拆違工作組的良好形象。針對拆違工作涉及區域范圍廣,群眾對非法搭建、違章建筑認識不清的實際情況。我們從重抓宣傳教育入手,強化對拆違工作的宣傳。使廣大群眾更加切實的了解農村個人建房政策,維護自己的合法權益,基本做到了
家喻戶曉。為了不激發和廣大群眾的矛盾,順利完成拆違任務,實現拆違目標,奠定了扎實的思想基礎,就此,我們主要做了以下幾方面的工作:
1、利用發放宣資料向廣大群眾宣傳建房的相關政策及拆違工作程序,讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標、任務和措施。(并發放各類宣傳資料2萬余份)
2、在各村進行日常巡邏中,用車載高音播放機,滾動播放《關于開展嚴厲打擊違法違規建房行為的通告》。
3、對現行的違章建筑下達停工、限拆通知書,責令停工或自行拆除通知書。
4、在拆違工作中加強與各相關部門的聯系,一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的;二是通過村干部再一次對違法搭建戶進行思想教育,并報請上級領導作出具體的處理決定。
二、拆違治亂,成效明顯。
20xx年,自成立拆違(應急)小組以來,我們共對各村60戶違章建筑和未取得相關建房手續的違建戶,下發停工、限拆通知。共拆除違章建筑物36棟,合計拆違面積約8600平方米。其中,監督自拆的有10戶,面積約960平方米,由城管局、林業局、國土所、協助拆除的有26戶,面積約7640平方米。為符合建房條件,手續在辦理之中的未批先建戶,先予以停工,待手續完善后再依證建房。
為達到打擊、控制違章建筑的目的.。對不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實行強制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發生,我們以開展“大聯動”工作為契機,給鎮黨委提供第一手資料,并通過拆違工作深入推進,趁勢拆除或及時遏止違章建筑現象的發生。
三、建立拆違聯動工作機制。
結合開展“大聯動”活動的工作契機,及時和城管局、林業局、國土所、各村村委、及相關工作人員交流工作經驗及實施辦法,必要時和城管局、林業局、國土所、各村、各相關職能部門開展聯合執法行動,有效提高了我拆違(應急)組的整體作戰能力。
五、下一步工作打算。
我們清醒地認識到,拆違工作紛繁復雜,任重道遠。在今后的工作中,我們要進一步貫徹落實鎮黨委的指示精神,在鎮黨委高度重視和正確領導之下,在主管領導的具體指導下,我拆違(應急)組會更加深入的開展拆違工作,切實維護好我城關鎮經濟建設的良好環境和村容村貌,切實維護大多數群眾的根本利益,樹立城關鎮良好的對外形象。我隊下一步堅決作好以下幾個方面:
1、繼續加大宣傳教育力度,牢固樹立建設過程中的依法意識。
2、加強信息報送,加大巡查力度,加強聯合執法,確保拆違落到實處。
3、對在拆違過程中,頂風搞違建的村民,依法從嚴、從快進行拆除,對暴力妨礙拆違執法工作,圍攻執法人員的人和事,及時向上級做好匯報,給予以嚴肅處理,確保拆違工作的順利進行。
拆除違章建筑工作條例
第一條 為了及時制止違法建設,拆除違章建筑,加強對違法建設的治理,切實維護城鄉規劃,改善人居環境,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律法規的規定,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 本規定適用于本市的違章建筑的監管、處罰及拆除工作。
第三條 城管會會同國土局、建設局、規劃局、城管局負責違法建設處理工作。城區城管中隊負責指導城區的巡查、上報、協助拆違工作。鄉鎮城管中隊同時掛國土執法中隊、城建監察中隊牌子,負責鎮區和農村的違法建設的管控和拆除工作。市城管局機動大隊負責城區的拆違工作,指導和協助鄉鎮拆除違章建筑。村、社區管理人員負責對轄區內違法建設的巡查發現、勸阻、制止和信息上報。
轄區中隊對轄區內違法建設的巡查監管工作,指導督促管理人員的日常巡查工作;協調鎮、街道、管理區、村、社區對違建戶的教育、勸阻、制止工作;對拆違情況進行現場復核,并提出是否結案意見。
機動大隊負責對違章建筑的拆除和違法建設的處罰,違法作業工具和建筑材料的暫扣、保管。
12345負責對上報和舉報違建信息的受理、派遣;對違 章建筑拆除情況的圖像信息進行審核,指令轄區中隊進行現場復核,對符合結案條件的予以結案;對相關數據進行分析研判。
市城管局勤務督查科負責對各部門拆違工作履職情況進行監督,并計入勤務考核。對同一案件處置三次以上仍未結案的進入市城管會紀檢組督辦程序。
市城管會主任負責協調相關單位和指導違章建筑的拆除工作,負責對違章、拆違情況進行監督、分析和研判。
第四條 管理人員應當加強對管轄區域的巡查,第一時間發現違法建設,必須立即通過PDA上報指揮中心,同時進行勸阻、制止。
第五條 管理人員使用PDA拍攝現場照片,必須多角度,全方位的體現違法建設情況,拍攝各個側面完整違法建設照片,數量要求3張以上。
第六條 轄區中隊應當加強對轄區內違法建設的巡查管控,管理人員發現違建跡象或實質違建情況,中隊應單獨或協調相關管理區、村、社區居委會對違建戶進行說服教育、勸阻、制止。
經確認是違法建設的,中隊領導還應當復核隊員拍攝的取證照片是否符合要求,若不符合圖像拍攝要求,應重新拍攝取證,并通過PDA上報圖像信息。
第七條 轄區中隊發現違法建設情況嚴重、同一違章戶 多次反復違章搭建、同一區域多處出現違法建設,應當立即向市局主要領導和分管領導匯報。
第八條 轄區中隊對已上報的違法建設處置情況進行全程監督,對已拆除的違章建筑進行現場復核,對不及時拆除或拆除不徹底的違章建筑,應當立即重新上報圖像信息,對同一案件處置三次以上仍未結案的,報市局勤務督查科進入市局督辦程序。
第九條 轄區中隊應配合拆違工作,對已拆除的違章建筑,必須做好日常監管,防止反復。
第十條 機動大隊對派遣的拆違工作,必須指定專人負責,并在信息系統中注明負責人員、拆違人員姓名,并全程進行監管。
組織處置前,要到實地踏勘,大隊領導要明確簽署處置意見并簽名;處置后,要到現場復核,簽署復核意見并簽名。
第十一條 機動大隊對新出現的違章建筑和搭建的作業棚架,應徹底拆除,拆除結果用圖像信息上報。
第十二條 機動大隊對同一違章戶拆除后再次出現的違法建設,除按上述要求處置外,應當暫扣作業工具;多次違建的,暫扣建材。
暫扣的作業工具、建材,必須指定專人妥善保管,登記造冊。違法行為消失后,確需發還的,報市會分管領導批準,上級有規定的除外。第十三條 12345指定專人對群眾舉報、傳遞及隊員上報違建信息進行受理、派遣,對群眾舉報指令轄區中隊進行現場核實,提供圖像信息;對處置情況進行監督,對轄區中隊和機動中隊上報的圖像信息進行審核。
對拆除徹底、整改達標的上報圖像信息進行審核,符合要求的予以結案;對該拆除未拆除或拆除不徹底,經審核不符合要求的,責令重新處置。
第十四條 12345發現有以下情況,應立即向市會主要領導、城管局分管領導和分管12345的領導匯報, 機動大隊及相關轄區中隊應當向市會主要領導說明情況:
(一)轄區中隊、機動大隊對發現的違建情況和派遣的拆違工作處置不力或擅自作廢結案的;
(二)違法建設情況嚴重的;
(三)同一違章戶多次反復違法建設的;
(四)同一區域多處出現違法建設的。
第十五條 12345根據中隊上報違建數、按時拆違數、未拆除數、按時處置率等數據進行分析研判,每月通報。對轄區中隊上報情況、機動大隊拆除情況進行評判,對違章的情形、區域、類型及相關問題進行分析,提出處置意見,并報市局主要領導和分管領導。
第十六條 勤務督查科對違法建設拆除工作進行監督,對同一案件處置三次以上仍未結案的,啟動督辦程序,發出 案件督辦書,要求機動大隊限期拆除予以結案,并將最終處置情況向市局主要領導和分管領導報告。
第十七條 勤務督查科要將機動大隊的拆違情況、暫扣物品保管情況和轄區中隊的監管情況納入勤務考核,與績效掛鉤。
第十八條 對該發現未發現、發現以后不上報、該控制未控制、該拆除未拆除的;徇私舞弊,玩忽職守,不履行職責,產生社會影響的,將依規依紀追究中隊領導和直接責任人員的責任。
市各級領導不得以任何形式為違建戶說情打招呼,干擾拆違工作。
第十九條 其他各有關單位及其工作人員在制止違法建設工作中的不作為、亂作為等失職、瀆職行為,將追究相應責任。
第二十條 本規定自發布之日起實施。